TUGAS KELOMPOK KWNasd

8/16/2019 TUGAS KELOMPOK KWNasd

http://slidepdf.com/reader/full/tugas-kelompok-kwnasd 1/18

Kata Pengantar

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat

dan karunia-Nya kepada kami sehingga kami dapat meyelesaikan makalah ini dengan baikdan semaksimal mungkin. Makalah ini berjudul “ Konstitusi Negara ! Sebagai "andasan

Politik #an Strategi Nasional $. Kami menyadari bah%a makalah ini masih jauh dari kata

sempurna& oleh karena itu mohon kritik dan saran yang membangun guna kesempurnaan

makalah ini. Akhir kata kami u'apkan sekian dan terima kasih kepada seluruh pihak yang

telah membantu kami dalam menyelesaikan makalah ini. Semoga makalah ini dapat

berman(aat untuk kita semua.

Pontianak& )* Maret +),

Tim Penyusun

1



#a(tar !si

Kata pengantar.........................................................................................................

i

#a(tar isi..................................................................................................................

ii

A ! Pendahuluan.................................................................................................

)

A. "atar elakang......................................................................................................................

)

. umusan Masalah......................................................................................................................

+

/. atasan Masalah......................................................................................................................

+

#. Tujuan Masalah......................................................................................................................

+

0. Metode Pembahasan......................................................................................................................

+

A !! Pembahasan................................................................................................

1

A. Sejarah Konstitusi......................................................................................................................

1

. Pengertian Konstitusi......................................................................................................................

1

/. Pengertian 2ukum #asar Negara......................................................................................................................

3

#. Pengertian& Kedudukan& Si(at& 4ungsi& #an isi 55# )67......................................................................................................................

8

0. Sistem Ketatanegaraan Negara epublik !ndonesia

2



......................................................................................................................

),

4. Pengertian Politik ......................................................................................................................

))

9. Pengertian Strategi......................................................................................................................

)1

2. Pengertian Politik #an Strategi......................................................................................................................

)1

A !!! Penutup......................................................................................................

)

A. Kesimpulan......................................................................................................................

)

. Saran......................................................................................................................

)

#a(tar Pustaka

A !

P0N#A25"5AN

A."atar elakang MasalahMenutut Sri Soemantri dalam argumetnya bah%a tidak ada satu negara pun

yang tidak mempunyai konstitusi atau 55#. Negara dan Konstitusi merupakan dua

lembaga yang tidak dapat dipisahkan satu sama lainnya.Studi tentang konstitusi dalam

suatu negara& dapat merupakan suatu 'abang !lmu 2ukum Tata Negara & karena

keduanya sama : sama menjadikan “konstitusi; sebagai (okus bahasan. 55# Negara

epublik !ndonesia tahun )67& adalah konstitusi Negara epublik !ndonesia saat ini.

55# ;7 disahkan sebagai 5ndang : 5ndang #asar Negara oleh PPK! pada tanggal

)8 agutus )67. Sejak tanggal +* desember )67& di !ndonesia berlaku Konstitusi

!S& dan sejak tanggal )* agustus )6, berlaku 55#S )6,. Pada kurun %aktu )666-

+,,+ 55# )67 telah mengalami empat kali perubahan < amandemen =& yang

merubah susunan lembaga : lembaga dalam sistem kenegaraan !. #alam

3



pembahasan& akan dibahas lebih lanjut tentang 55# )67& lembaga : lembaga negara

dan hubungannya.

#engan mepelajari proses diatas maka kita sebagai Mahasis%a akan lebih

memahami kedudukan Pan'asila sebagai dasar negara yang realisasinya sebagai

segala sumber hukum di !ndonesia. Selain itu kita sebagai Mahasis%a juga harus bisa

memahami pembukaan 55# )67. Konstitusi sebagai 55# dan hukum dasar yang

memiliki arti penting atau yang sering disebut dengan “ Konstitusi Modern “& baru

mun'ul bersamaan dengan semakin berkembanganya “ sistem demokrasi per%akilan

dan konsep nasionalisme “ .#emokrasi per%akilan mun'ul sebagai pemenuhan

kebutuhan rakyat akan hadirnya lembaga legislati(. "embaga ini dihaharapkan dapat

membuat undang : undang untuk mengurangi serta membatasi dominasi anak : anak

raja. Alasan inilah yang menempatkan konstitusi < yang tertulis = itu sebagai hukumdasar yang lebih tinggi dari pada raja& skaligus terkandung maksud memperkokoh

"embaga Per%akilan akyat. Menutut Sri Soemantri dalam argumentnya bah%a tidak

ada satu negarapun yang tidak mempunyai konstitusi atau 55#. Negara dan

Konstitusi merupakan dua lembaga yang tidak dapat dipisahkan satu dengan yang

lainnya.

. umusan Masalah

5ntuk memberikan kejelasan makna serta menghindari meluasnya

pembahasan& maka dalam makalah ini masalahnya akan membahas tentang >

). Pengertian Konstitusi

+. 5ndang-5ndang #asar )67

1. Sistem Ketatanegaraan Negara !

7. Sistem Kelembagaan Negara Kesatuan !

. Pengertian dari Politik& Strategi& dan Politik Strategi Nasional <P?"TANAS=

/. atasan Masalah

Memperjelas konstitusi Negara ! sebagai landasan politik dan strategi

nasional

#.Tujuan Masalah

Tujuan dari makalah ini adalah untuk mengetahui >

). Mengetahui Pengertian dari Konstitusi

+. Mengetahui Pengertian&Kedudukan& Si(at& dan !si 55# )67

1. Mengetahui Sistem ketatanegaraan Negara !

7. Mengetahui Kelembangaan Negara Kesatuan !

. Mengetahui Pengertian dari politik& Strategi& dan Politik Strategi Nasional

<P?"TANAS=

2



0. Metode Pembahasan#engan 'ara analisa dari berbagai sumber yang ada serta kemudian di

persentasikan

A !!

P0MA2ASAN

A. Sejarah Konstitusi

Sejarah Pertumbuhan Konstitusi Se'ara etimologis antara kata “Konstitusi$&

“Konstitusional$ & dan “Konstitusionalisme$ inti maknanya sama& tapi penggunaan

atau penerapannya berbeda. Konstitusi adalah segala ketentuan dan aturan mengenai

ketatanegaraan atau 55# suatau Negara. #engan kata lain & segala tindakan atau

perilakuseseorang amaupun penguasa yang berupa kebijakan yang tidak didasari atau

tidak menyimpangi konstitusi& maka tindakan tersebut tidak konstitusional.#alam

berbagai literatur hukum tata negara maupun ilmu politik kajian tentang ruang

lingkup paham konstitusi terdiri dari > ).Anatomi kekuasaan < kekuasaan politik =

tunduk pada hukum +. @aminan dan perlindungan hak : hak asasi manusia. 1.

Peradilan yang bebas dan mandiri 7. Pertanggunja%aban kepada rakyat < akunbilitas

publik = sebagai sendi utama dari asas kedaulatan rakyat. Keempat prinsip atau ajaran

diatas meruoakan “maskot$ bagi pemerintahan yang menganut sistem konstutusional.

Akan tetapi& suatu pemerintah yang meskipun konstitusinya telah mengatur prinsip :

prinsip diatas& namun tidak diimplimentasikan.

#alam praktik penyelenggaraan bernegra& maka belumlah dapat dikatakan

sebagai negara konstitusi atau penganut paham konstitusional. Pada aman

pertengahan& 'orak konstitusionalismenya bergeser ke arah (eodalisme. Sistem

(eodalisme ini mengandung suatu pengertian bah%a tanah dimiliki oleh tuan tanah.

Suasana seperti ini didukung oleh adanya keyakinan bah%a setiap orang harus

3



mengabdi pada salah satu tuan tanahnya. Sehingga raja yang seharusnya memiliki

kekuasaan yang lebih tinggi dari pada tuan tanah tidak memiliki tempat.

. Pengertian Konstitusi

Konstitusi pada umumnya bersi(at kodi(ikasi yaitu sebuah dokumen yang

berisi aturan-aturan untuk menjalankan suatu organisasi Pemerintahan Negara& namun

dalam pengertian ini& konstitusi harus diartikan dalam artian tidak semuanya berupa

dokumen tertulis <(ormal=& namun menurut para ahli ilmu hukum maupun ilmu politik

konstitusi harus diterjemahkan termasuk kesepakatan politik& negara& kekuasaan&

pengambilan keputusan& kebijakan dan distibusi maupun alokasi& Konstitusi bagi

organisasi Pemerintahan Negara yang dimaksud terdapat beragam bentuk dan

kompleksitas strukturnya& terdapat konstitusi politik atau hukum akan tetapi

mengandung pula arti konstitusi ekonomi.

#e%asa ini& istilah konstitusi sering di identikkan dengan suatu kodi(ikasi atas

dokumen yang tertulis dan di !nggris memiliki konstitusi tidak dalam bentuk

kodi(ikasi akan tetapi berdasarkan pada yurisprudensi dalam ketatanegaraan negara

!nggris dan mana pula juga.

!stilah konstitusi berasal dari bahasa inggris yaitu “/onstitution$ dan berasal

dari bahasa belanda “'onstitue$ dalam bahasa latin <'ontitutio&'onstituere= dalam

bahasa pran'is yaitu “'onstiture$ dalam bahasa jerman “Bertassung$ dalam

ketatanegaraan ! diartikan sama dengan 5ndang : undang dasar. Konstitusi C 55#

dapat diartikan peraturan dasar dan yang memuat ketentuan : ketentuan pokok dan

menjadi satu sumber perundang- undangan. Konstitusi adalah keseluruhan peraturan

baik yang tertulis maupun tidak tertulis yang mengatur se'ara mengikat 'ara suatu

pemerintahan diselenggarakan dalam suatu masyarakat negara

Pengertian konstitusi menurut para ahli

). K. /. Wheare& konstitusi adalah keseluruhan sistem ketatanegaraaan suatu

negara yang berupa kumpulan peraturan yang membentuk mengatur

Cmemerintah dalam pemerintahan suatu negara.

+. 2erman heller& konstitusi mempunyai arti luas daripada 55#. Konstitusi

tidak hanya bersi(at yuridis tetapi juga sosiologis dan politis.

4

http://id.wikipedia.org/wiki/Inggris

http://id.wikipedia.org/wiki/Inggris



1. "asalle& konstitusi adalah hubungan antara kekuasaaan yang terdapat di dalam

masyarakat seperti golongan yang mempunyai kedudukan nyata di dalam

masyarakat misalnya kepala negara angkatan perang& partai politik& dsb.

7. ".@ Dan Apeldoorn& konstitusi memuat baik peraturan tertulis maupun

peraturan tak tertulis.. Koernimanto Soetopa%iro& istilah konstitusi berasal dari bahasa latin cisme

yang berarti bersama dengan dan statute yang berarti membuat sesuatu agar

berdiri. @adi konstitusi berarti menetapkan se'ara bersama.

3. /arl s'hmitt membagi konstitusi dalam 7 pengertian yaitu>

Konstitusi dalam arti absolut mempunyai 7 sub pengertian yaitu>

). Konstitusi sebagai kesatuan organisasi yang men'akup hukum dan semua

organisasi yang ada di dalam negara.

+. Konstitusi sebagai bentuk negara.

1. Konstitusi sebagai (aktor integrasi.

7. Konstitusi sebagai sistem tertutup dari norma hukum yang tertinggi di dalam

negara .

Konstitusi dalam arti relati( dibagi menjadi + pengertian yaitu konstitusi sebagai

tuntutan dari golongan borjuis agar haknya dapat dijamin oleh penguasa dan

konstitusi sebagai sebuah konstitusi dalam arti (ormil <konstitusi dapat berupa tertulis=

dan konstitusi dalam arti materiil <konstitusi yang dilihat dari segi isinya=.

). konstitusi dalam arti positi( adalah sebagai sebuah keputusan politik yang

tertinggi sehingga mampu mengubah tatanan kehidupan kenegaraan.

+. konstitusi dalam arti ideal yaitu konstitusi yang memuat adanya jaminan atas

hak asasi serta perlindungannya.

Tujuan konstitusi yaitu>

). Membatasi kekuasaan penguasa agar tidak bertindak se%enang : %enang

maksudnya tanpa membatasi kekuasaan penguasa& konstitusi tidak akan

5



berjalan dengan baik dan bisa saja kekuasaan penguasa akan merajalela #an

bisa merugikan rakyat banyak.

+. Melindungi 2AM maksudnya setiap penguasa berhak menghormati 2AM

orang lain dan hak memperoleh perlindungan hukum dalam hal melaksanakan

haknya.

1. Pedoman penyelenggaraan negara maksudnya tanpa adanya pedoman

konstitusi negara kita tidak akan berdiri dengan kokoh.

Nilai konstitusi yaitu>

). Nilai normati( adalah suatu konstitusi yang resmi diterima oleh suatu bangsadan bagi mereka konstitusi itu tidak hanya berlaku dalam arti hukum <legal=&

tetapi juga nyata berlaku dalam masyarakat dalam arti berlaku e(ekti( dan

dilaksanakan se'ara murni dan konsekuen.

+. Nilai nominal adalah suatu konstitusi yang menurut hukum berlaku& tetapi

tidak sempurna. Ketidaksempurnaan itu disebabkan pasal : pasal tertentu tidak

berlaku C tidsak seluruh pasal : pasal yang terdapat dalam 55# itu berlaku

bagi seluruh %ilayah negara.

1. Nilai semantik adalah suatu konstitusi yang berlaku hanya untuk kepentingan

penguasa saja. #alam memobilisasi kekuasaan& penguasa menggunakan

konstitusi sebagai alat untuk melaksanakan kekuasaan politik.

Ma'am : ma'am konstitusi

). Menurut /4. Strong konstitusi terdiri dari>A. Konstitusi tertulis <do'umentary 'onstiutution C %riten 'onstitution= adalah

aturan : aturan pokok dasar negara & bangunan negara dan tata negara&

demikian juga aturan dasar lainnya yang mengatur perikehidupan suatu bangsa

di dalam persekutuan hukum negara.

. Konstitusi tidak tertulis C konBensi <nondo'umentary 'onstitution= adalah

berupa kebiasaan ketatanegaraan yang sering timbul.

Adapun syarat : syarat konBensi adalah>

6



). #iakui dan dipergunakan berulang : ulang dalam praktik penyelenggaraan

negara.

+. Tidak bertentangan dengan 55# )67.

1. Memperhatikan pelaksanaan 55# )67.

/. Pengertian 2ukum #asar NegaraSetiap Negara berdaulat memiliki instrument menjelaskan eksistensi sebuah

Negara. Salah satunya adalah 5ndang-5ndang #asar atau Konstitusi Negara. Ada dua

ma'am hukum dasar& yaitu hukum dasar tertulis <55#= dan hukum dasar tidak tertulis

<konBensi=.

). 2ukum #asar tertulis <5ndang-5ndang #asar=

0./.S. Wade dalam bukunya “/onstitutional "a%$ mengatakan bah%a se'ara

umum 55# adalah suatu naskaah yang memaparkan kerangka dan tugas-tugas pokok

dari badan-badan pemerintahan suatu Negara dan menentukan 'ara kerja badan-badan

tersebut. @adi& pada prinsipnya mekanisme dan dasar setiap system pemerintahan

diatur dalam 55#. agi mereka yang menganggap Negara seegai satu organisasi

kekuasaan& maka mereka dapat memandang 55# sebagai sekumpulan asas yangmenetapkan bagaimana kekuasaan tersebut dibagi antara badan legislatiBe& eksekuti( &

dan yudikati(. 55# menentukan bagaimana pusat-pusat kekuasaan ini bekerjasama

dan menyesuaikan diri satu sama lain. <udiarjo&)68)> 6-63=

+. 2ukum #asar Tak Tertulis <KonBensi=

KonBesi adalah hukum yang timbul dan terpelihara dalam praktek

penyelenggara Negara se'ara tidak tertulis. Si(at-si(at konBensi sebagai berikut >

a. Merupakan kekuasaan yang mun'ul berulang kali dan terpelihara dalam

praktek penyelenggaraan Negara.

b. Tidak bertentangan dengan 55# dan berjalan sejajar.

'. #apat diterima oleh seluruh rakyat.

d. ersi(at sebagai pelengkapan yang terdapat didalam 55#.

KonBensi misalnya terdapat pada praktek penyelenggara Negara yang sudah

menjadi hukum dasar yang tidak tertulis& seperti >

7



a. Pidato keneggaraan eublik !ndonesia setiap tanggal )3 Agustus di dalam

siding #e%an Per%akilan akyat

b. Pidato Presiden yang diu'apkan sebagai keterangan pemerintah tentang

APN pada minggu pertama @anuari setiap tahunnya.

'. Pidato pertanggungja%aban Presiden dan Ketua "embaga Negara lainnya

dalam sidang Tahunan MP <yang dimulai sejak tahun +,,,=

d. Mekanisme pembuatan 92N

Keempat hal tersebut se'ara tidak langsung merupakan realisasi 55# )67

<merupakan pelengkapan=. Eang ber%enang mengubah konBensi menjadi rumusan

yang bersi(at tertulis adalah MP& dan rumusannya bukan berupa hokum dasar

melainkan tertuang dalam ketetapan MP.

#. Pengertian& Kedudukan& Si(at& 4ungsi& #an isi 55# )67

). P0N90T!AN 55# )67

5ndang-5ndang #asar Negara epublik !ndonesia Tahun )67 adalah hukum

dasar tertulis&dan juga konstitusi pemerintahan negara epublik !ndonesia saat ini.

Pada kurun %aktu tahun )666 -+,,+& 55# )67 mengalami 7 kali perubahan

<amandemen=& yang mengubah susunan lembaga-lembaga dalam sistem

ketatanegaraan epublik !ndonesia. "atar belakang terbentuknya 55# )67 bermula

dari janji @epang untuk memberikan kemerdekaan bangsa !ndonesia di kemudian hari.

@anji tinggalah janji& setelah @epang berhasil memukul mundur tentara elanda&

malah mereka sendiri yang menindas kembali bangsa !ndonesia& bahkan lebih sadis

dari sebelumnya. adan Penyelidik 5saha Persiapan Kemerdekaan !ndonesia

<P5PK!= yang dibentuk pada tanggal +6 April )67& adalah adan yang menyusun

ran'angan 55# )67. Pada masa sidang pertama yang berlangsung dari tanggal +8

Mei sampai dengan tanggal ) @uni )67 !r.Sukarno menyampaikan gagasan tentang

F#asar NegaraF yang diberi nama Pan'asila.

Kemudian P5PK! membentuk Panitia Ke'il yang terdiri dari 8 orang untuk

menyempurnakan rumusan #asar Negara. Pada tanggal ++ @uni )67& 18 anggota

P5PK! membentuk Panitia Sembilan yang terdiri dari 6 orang untuk

meran'ang Piagam @akarta yang akan menjadi naskah Pembukaan 55# )67. Setelah

dihilangkannya anak kalimat Fdengan ke%ajiban menjalankan syariah !slam bagi

8

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Hukum_dasar_tertulis&action=edit&redlink=1


http://id.wikipedia.org/wiki/Konstitusi

http://id.wikipedia.org/wiki/Republik_Indonesia


http://id.wikipedia.org/wiki/1999


http://id.wikipedia.org/wiki/22_Juni


http://id.wikipedia.org/wiki/Piagam_Jakarta








http://id.wikipedia.org/wiki/22_Juni


http://id.wikipedia.org/wiki/Piagam_Jakarta



pemeluk-pemeluknyaF maka naskah Piagam @akarta menjadi naskah Pembukaan

55# )67 yang disahkan pada tanggal )8 Agustus )67 oleh Panitia Persiapan

Kemerdekaan !ndonesia <PPK!=. Pengesahan 55# )67 dikukuhkan oleh Komite

Nasional !ndonesia Pusat <KN!P= yang bersidang pada tanggal +6 Agustus )67.

Naskah ran'angan 55# )67 !ndonesia disusun pada masa Sidang Kedua adan

Penyelidik 5saha Persiapan Kemerdekaan <P5PK=. Nama adan ini tanpa kata

F!ndonesiaF karena hanya diperuntukkan untuk tanah @a%a saja. #i Sumatera ada

P5PK untuk Sumatera. Masa Sidang Kedua tanggal ),-)* @uli )67. Tanggal )8

Agustus )67& PPK! mengesahkan 55# )67 sebagai 5ndang-5ndang #asar

epublik !ndonesia

+. Kedudukan 55#

55# )67 adalah 2ukum dasar yang tertulis <di samping itu masih ada

hukum dasar yang tidak tertulis& yaitu KonBensi=

). Sebagai <norma= hukum >

A. 55# bersi(at mengikat terhadap> Pemerintah& setiap "embaga

NegaraCMasyarakat& setiap WN! dan penduduk di !.. erisi norma-norma> sebagai dasar dan garis besar hukum dalam

penyelenggaraan negara harus dilaksanakan dan ditaati.

+. Sebagai hukum dasar>

A. 55# merupakan sumber hukum tertulis <tertinggi= Setiap produk hukum

<seperti 55& PP& Perpres& Perda= dan setiap kebijaksanaan Pemerintah

berlandaskan 55# )67.

. Sebagai Alat Kontrol Eaitu menge'ek apakah norma hukum yang lebih rendah

sesuai dengan ketentuan 55# )67.

1. S!4AT 55# )67

55# )67 bersi(at supel <elastis=& 2al ini didasarkan pada kenyataan bah%a

masyarakat itu terus berkembang dan dinamis. Negara !ndonesia akan terus tumbuh

dan berkembang seiring dengan perubahan aman. ?leh karena itu& bangsa !ndonesia

harus tetap menjaga supaya sistem 5ndang-5ndang #asar tidak ketinggalan aman.

7. 45N9S! 55# )67

9

http://id.wikipedia.org/wiki/10_Juli



http://id.wikipedia.org/wiki/18_Agustus




http://id.wikipedia.org/wiki/PPKI







http://id.wikipedia.org/wiki/PPKI



#ari pengertian tersebut dapatlah dijabarkan bah%a 55# )67 mengikat

pemerintah& lembaga-lembaga negara& lembaga masyarakat& dan juga mengikat setiap

%arga negara !ndonesia dimanapun mereka berada dan juga mengikat setiap

penduduk yang berada di %ilayah Negara epublik !ndonesia. Sebagai hukum dasar&

55# )67 berisi norma-norma& dan aturan-aturan yang harus ditaati dan dilaksanakan

oleh semua komponen tersebut di atas. 5ndang-undang #asar bukanlah hukum biasa&

melainkan hukum dasar& yaitu hukum dasar yang tertulis.

#engan demikian setiap produk hukum seperti undang-undang& peraturan

pemerintah& peraturan presiden& ataupun bahkan setiap tindakan atau kebijakan

pemerintah haruslah berlandaskan dan bersumber pada peraturan yang lebih tinggi&

yang pada akhirnya kesemuanya peraturan perundang-undangan tersebut harus dapat

dipertanggungja%abkan sesuai dengan ketentuan 55# )67& dan muaranya adalah

Pan'asila sebagai sumber dari segala sumber hukum negara. #alam kedudukan yang

demikian itu& 55# )67 dalam kerangka tata urutan perundangan atau hierarki

peraturan perundangan di !ndonesia menempati kedudukan yang tertinggi. #alam

hubungan ini& 55# )67 juga mempunyai (ungsi sebagai alat kontrol& dalam

pengertian 55# )67 mengontrol apakah norma hukum yang lebih rendah sesuai

atau tidak dengan norma hukum yang lebih tinggi& dan pada akhirnya apakah norma-

norma hukum tersebut bertentangan atau tidak dengan ketentuan 55# )67. Selain

itu 55# )67 juga memiliki (ungsi sebagai pedoman atau a'uan dalam

penyelenggaraan kehidupan berbangsa dan bernegara. #alam 55# )67 juga

terkandung >

). Materi pengaturan sistem pemerintahan& termasuk pengaturan tentang kedudukan&

tugas& %e%enang dan hubungan antara lembaga-lembaga Negara.

+. 2ubungan negara dengan %arga negara baik dibidang politik& ekonomi& sosial dan

budaya maupun hankam.

. !si 5ndang-5ndang #asar )67

Setelah 55# 7 diamandemen +,,+& maka tetap )3 bab %alaupun bab !D

tentang #e%an Pertimbangan Agung <#PA= dihaus& namun jumlah babnya bertambah

sebanyak ++ bab. #emikian pula pasalnya tetap 1* pasal dan 1 pasal aturan tambahan

serta + pasal aturan tambahan& namun dari pasal-pasalnya dikembangkan dan

ditambahkan ayat-ayatnya& sehingga jumlah pasalnya sebanyak *+ pasal.

0. Sistem Ketatanegaraan Negara epublik !ndonesia

10



Sistem pemerintahan !ndonesia dijelaskan dalam penjelasan 55# )67& yang

menyebutkan tujuh kun'i pokok sistem pemerintahan !ndonesia. Meskipun 55#

)67 telah diamandemen& ketujuh kun'i pokok tersebut masih releBan dalam sistem

pemerintahan !ndonesia de%asa ini. Ketujuh kun'i pokok tesebut adalah sebagai

berikut >

). !ndonesia adalah Negara yang erdasarkan 2ukum <e'htsstaat=

+. Sistem Konstitusional

1. Kekuasaan Negara Eang Tertinggi di Tangan Majelis Permusya%aratan akyat

C MP

7. Presiden adalah Penyelenggara Pemerintah Negara yang Tertinggi di ba%ah

Majelis Permusya%aratan akyat C MP

. Presiden Tidak ertanggung ja%ab Kepada #e%an Per%akilan akyat C #P

3. Menteri Negara adalah Pembantu Presiden dan Menteri Negara Tidak

ertanggung ja%ab Kepada #e%an Per%akilan akyat

*. Kekuasaan Kepala Negara Tidak Tak Terbatas.

4. Pengertian Politik

Se'ara etimologis& politik berasal dari kata Eunani polis yang berarti kota atau

negara kota. Kemudian arti itu berkembang menjadi polites yang berarti %arganegara&

politeia yang berarti semua yang berhubungan dengan negara& politika yang berarti

pemerintahan negara dan politikos yang berarti ke%arganegaraan.

Aristoteles <187-1++ SM= dapat dianggap sebagai orang pertama yang

memperkenalkan kata politik melalui pengamatannya tentang manusia yang ia sebut

sebagai zoon politikon. #engan istilah itu ia ingin menjelaskan bah%a hakikat

kehidupan sosial adalah politik dan interaksi antara dua orang atau lebih telah pasti

akan melibatkan hubungan politik. Aristoteles melihat politik sebagai ke'enderungan

alami dan tidak dapat dihindari manusia& misalnya ketika ia berupaya memengaruhi

orang lain agar menerima pandangannya. Aristoteles berkesimpulan bah%a usaha

memaksimalkan kemampuan indiBidu dan men'apai bentuk kehidupan sosial yang

tinggi adalah melalui interaksi politik dengan orang lain yang terjadi di dalam suatu

kelembagaan yang diran'ang untuk meme'ahkan kon(lik sosial dan membentuk

tujuan negara.

Politik berkaitan dengan kehidupan yang menyangkut segi-segi kekuasaan

dengan unsur-unsur seperti negara <state=& kekuasaan <po%er=& pengambilan keputusan

<de'ision making=& kebijaksanaan <poli'y=& pembagian <distribution=& atau alokasi

<allo'ation=.

11



• Negara merupakan suatu organisasi dari rakyat negara tersebut untuk men'apai

tujuan bersama dalam sebuah konstitusi yang dijunjung tinggi oleh %arga negara.

!ndonesia memiliki 5ndang-5ndang #asar )67 yang menjadi 'ita-'ita bangsa se'ara

bersama-sama.

• Kekuasaan yaitu kemampuan sesorang atau suatu kelompok untuk mempengaruhi

tingkah laku orang atau kelompok sesuai dengan keinginan dari pelaku.

• Pembagian atau alokasi adalah pembagian dan penjatahan nilai-nilai dalam

masyarakat. Jadi, politik merupakan pembagian dan penjatahan nilai-nilai secara

mengikat.

5ntuk melaksanakan tujuan-tujuan itu perlu ditentukan kebijakan-kebijakan umum

<publi' poli'ies= yang menyangkut pengaturan dan pembagian <distribution= atau alokasi

<allo'ation= dari sumber-sumber <resour'es= yang ada. 5ntuk bisa berperan akti(

melaksanakan kebijakan-kebijakan itu& perlu dimiliki kekuasaan <po%er= dan ke%enangan

<authority= yang akan digunakan baik untuk membina kerjasama maupun untuk

menyelesaikan kon(lik yang mungkin timbul dalam proses itu.

Politik merupakan upaya atau 'ara untuk memperoleh sesuatu yang dikehendaki.

Namun banyak pula yang beranggapan bah%a politik tidak hanya berkisar di lingkungan

kekuasaan negara atau tindakan-tindakan yang dilaksanakan oleh penguasa negara. Ada

beberapa pengertian politik dari beberapa para ahli& antara lain>

• Johan Kaspar Bluntschli dalam buku The Teory o( the State> “!lmu Politik adalah

ilmu yang memerhatikan masalah kenegaraan& dengan memperjuangkan pengertian

dan pemahaman tentang negara dan keadaannya& si(at-si(at dasarnya& dalam berbagai

bentuk atau mani(estasi pembangunannya.$ <The s'ien'e %hi'h is 'on'erned %ith the

state& %hi'h endeaBor to understand and 'omprehend the state in its 'onditions& in its

essentials nature& in Barious (orms or mani(estations its deBelopment=.

• Joyce Mitchel dalam bukunya Politi'al Analysis and Publi' Poli'y> “Politik adalah

pengambilan keputusan kolekti( atau pembuatan kebijakan umum untuk seluruh

masyarakat.$ <Politi's is 'olle'tiBe de'ision making or the making o( publi' poli'ies

(or an entire so'iety=.

• Wirjono Projodikoro menyatakan bah%a “Si(at terpenting dari bidang politik adalah

penggunaan kekuasaan oleh suatu golongan anggota masyarakat terhadap golongan

lain. #alam ilmu politik selalu ada kekuasaan atau kekuatan.$

• Idrus Affandi mende(inisikan> “!lmu politik ialah ilmu yang mempelajari kumpulan

manusia yang hidup teratur dan memiliki tujuan yang sama dalam ikatan negara.$

12



#ari pengertian di atas& kita dapat mengambil kesimpulan bah%a politik se'ara

teoritis meliputi keseluruhan aas dan 'iri khas dari negara tanpa membahas aktiBitas

dan tujuan yang akan di'apai negara. Sedangkan se'ara praktis& politik mempelajari

negara sebagai suatu lembaga yang bergerak dengan (ungsi-(ungsi dan tujuan-tujuan

tertentu <negara sebagai lembaga yang dinamis=.

9. Pengertian Strategi

#e(inisi strategi adalah 'ara untuk men'apai tujuan jangka panjang. Strategi

bisnis bisa berupa perluasan geogra(is& diBersi(ikasi& akusisi& pengembangan produk &

penetrasi pasar& rasionalisasi karya%an& diBestasi& likuidasi dan joint Benture <#aBid&

p.)& +,,7=. Pengertian strategi adalah en'ana yang disatukan& luas dan berintegrasi

yang menghubungkan keunggulan strategis perusahaan dengan tantangan lingkungan&

yang diran'ang untuk memastikan bah%a tujuan utama dari perusahaan dapat di'apai

melalui pelaksanaan yang tepat oleh organisasi <9lue'k dan @au'h& p.6& )686=.

"iddle 2art <)6+)-)61= dari !nggris& mengatakan bah%a “strategi adalah seni

untuk mendistribusikan dan menggunakan sarana-sarana militer untuk men'apai

tujuan politik$<Gainul ittihad amin> +,,8> hal .8=.

#ari pengertian strategi di atas& pengertian strategi se'ara umum bah%a

Strategi adalah proses penentuan ren'ana para pemimpin pun'ak yang ber(okus pada

tujuan jangka panjang organisasi& disertai penyusunan suatu 'ara atau upaya

bagaimana agar tujuan tersebut dapat di'apai. #engan kata lain strategi merupakan

suatu kerangka ren'ana dan tindakan yang dilakukan oleh seorang pemimpin untuk

mengambil keputusan jangka panjang suatu organisasi yang ber(okus pada tujuan

politik yang ingin di'apai.

2. Politik #an Strategi Nasional

Menurut Gainul !ttihad Amin <+,,8H hal .)3= “Politik Nasional merupakan

asas& haluan usaha dan kebijaksanaan Negara dalam pembinaan dan penggunaan

totalitas potensi nasional untuk men'apai tujuan nasional$. Selain itu& Politik nasional

adalah asas& haluan& usaha serta kebijaksanaan tindakan dari Negara tentang

pembinaan <peren'anaan& pengembangan& pemeliharaan& dan pengendalian= serta

penggunaan potensi nasional se'ara totalitas dari baik yang potensial maupun yang

e(ekti( untuk men'apai tujuan nasional <Sabarti Akhadiah dkk& )687C)68H hal =.

13

http://jurnal-sdm.blogspot.com/2009/07/produk-definisi-klasifikasi-dimensi_30.html

http://jurnal-sdm.blogspot.com/2009/07/produk-definisi-klasifikasi-dimensi_30.html



#engan kata lain& Politik nasional merupakan tata 'ara pelaksanaan politik nasional

tersebut.

“Strategi Nasional adalah seni dan ilmu mengembangkan dan menggunakan

kekuatan-kekuatan nasional <!P?"0KS?S5#2ANKAM= baik dalam masa damai

maupun dalam masa perang$ <Pusat studi Ke%iraan 5nibra%& )68,H hal )1+=. Tujuan

yang hendak di'apai adalah mendukung pen'apaian tujuan-tujuan yang telah

ditetapkan oleh Politik Nasional. Strategi nasional dilaksanakan oleh para menteri dan

pimpinan lembaga pemerintah non departemen berdasarkan petunjuk presiden& yang

dilaksanakan oleh presiden sesungguhnya merupakan politik dan strategi nasional

yang bersi(at pelaksanaan.

Poltranas ber(ungsi sebagai pedoman yang memberikan arah atau haluan dan

tata 'ara dalam pembangunan nasional. Adanya hubungan yang hierarkikal dan terkait

antara Tannas& Wasantara& 55# )67 dan Pan'asila juga menjadi landasan poltranas.

@adi landasan politik dan strategi nasional adalah>

). Pan'asila

+. 55# )67

1. Wa%asan Nusantara

7. Ketahanan Nasional

14



A !!!

P0N5T5P

A. Kesimpulan

Konstitusi adalah segala ketentuan dan aturan mengenai ketatanegaraan atau

55# suatu Negara. Konstitusi dalam arti relatif dibagi menjadi 2 yaitu :

1. onstitusi dalam arti !ositif adala" sebagai sebua" e!utusan !oliti

yang tertinggi se"ingga mam!u menguba" tatanan e"idu!an

enegaraan.2. onstitusi dalam arti ideal yaitu onstitusi yang memuat adanya jaminan

atas "a asasi serta !erlindungannya.

#da dua ma$am "uum dasar% yaitu "uum dasar tertulis &''() dan "oum

dasar tida tertulis &on*ensi).

Politik nasional merupakan tata 'ara pelaksanaan politik nasional tersebut. +oliti

meru!aan u!aya atau $ara untu mem!erole" sesuatu yang die"endai.

Strategi merupakan suatu kerangka ren'ana dan tindakan yang dilakukan oleh seorang

pemimpin untuk mengambil keputusan jangka panjang suatu organisasi yang ber(okus

pada tujuan politik yang ingin di'apai.

Strategi Nasional adalah seni dan ilmu mengembangkan dan menggunakan kekuatan-kekuatan nasional <!P?"0KS?S5#2ANKAM= baik dalam masa damai maupun

dalam masa perang

. Saran

Sebaiknya konstitusi di negara ini lebih diperhatikan lagi karena masih banyak

yang melanggar peraturan - peraturan yang ada& maka banyak yang perlu dibenahi lagi

dibeberapa sektor yang mengalami masalah& karena jika konstitusi mengalami masalah

maka pemerintahan ! akan lemah dan goyah.

15



#a(tar Pustaka >

"tt!:,,om*is08.blogs!ot.$om,2010,07,sistem-etatanegaraan-

re!ubli06."tml

"tt!:,,///.slides"are.net,atalKristiono,im!lementasi-!oliti

"tt!:,,id./ii!edia.org,/ii,Konstitusi

"tt!:,,///.a$ademia.edu,6038012,!engertian-eduduan-sifat-fungsi-uud-

1945

16

http://komvis08.blogspot.com/2010/07/sistem-ketatanegaraan-republik_06.html


http://www.slideshare.net/NatalKristiono/implementasi-politik




http://www.slideshare.net/NatalKristiono/implementasi-politik


TUGAS KELOMPOK KWNasd

Documents

Transcript of TUGAS KELOMPOK KWNasd