PERDAGANGAN LIMBAH B3

NABILA NURFAJRI S.

LIMBAH B3• LIMBAH ADALAH BAHAN ATAU OBJEK YANG DIBUANG ATAU DIRENCANAKAN AKAN DIBUANG

ATAU DIMINTA UNTUK DIBUANG MENURUT KETENTUAN- KETENTUAN HUKUM NASIONAL [KONVENSI BASEL TAHUN 1989 TENTANG PENGAWASAN PERPINDAHAN LALU LINTAS LIMBAH BERBAHAYA DAN PEMBUANGANNYA]

• LIMBAH B3 ADALAH SISA SUATU USAHA DAN ATAU KEGIATAN YANG MENGANDUNG BAHAN BERBAHAYA DAN ATAU BERACUN YANG KARENA SIFAT DAN ATAU KONSENTRASINYA DAN ATAU JUMLAHNYA, BAIK SECARA LANGSUNG MAUPUN TIDAK LANGSUNG, DAPAT MENCEMARKAN DAN ATAU MERUSAKAN LINGKUNGAN HIDUP DAN ATAU MEMBAHAYAKAN LINGKUNGAN HIDUP, KESEHATAN, KELANGSUNGAN HIDUP MANUSIA SERTA MAHLUK HIDUP LAIN [PERATURAN PEMERINTAH NO. 18 TAHUN 1999]

PERDAGANGAN LIMBAH B3 DI INDONESIA• INDONESIA MASIH SAJA MENJADI NEGARA TUJUAN AKHIR PEMBUANGAN

LIMBAH B3 DARI NEGARA-NEGARA EROPA, ASIA, DAN AMERIKA SERIKAT YANG DIKOORDINASI MAFIA INTERNASIONAL.

• PEMERINTAH INDONESIA MENANDATANGANI JAPAN-INDONESIA ECONOMIC PARTNERSHIP AGREEMENT (IJEPA) TANGGAL 20 AGUSTUS 2007. PERJANJIAN ITU MEMUAT KESEPAKATAN PERDAGANGAN, INVESTASI, DAN KEBIJAKAN EKONOMI KHUSUS BUAT JEPANG. MASALAHNYA, DAFTAR BARANG YANG TERMASUK KESEPAKATAN IALAH LIMBAH B3 SEPERTI LIMBAH BEKAS REAKTOR NUKLIR YANG MENGANDUNG URANIUM, LIMBAH KIMIA, DAN LIMBAH RUMAH SAKIT.

PERJANJIAN INTERNASIONAL

• KONVENSI BASEL TAHUN 1989 TENTANG PENGAWASAN PERPINDAHAN LALU LINTAS LIMBAH BERBAHAYA DAN PEMBUANGANNYA

KONVENSI BASEL• KONVENSI BASEL ADALAH PERJANJIAN INTERNASIONAL UNTUK MENGURANGI

PERPINDAHAN LIMBAH BERBAHAYA ANTARNEGARA. SECARA KHUSUS, KONVENSI INI DIBERLAKUKAN UNTUK MENCEGAH PENGIRIMAN LIMBAH BERBAHAYA DARI NEGARA MAJU KE NEGARA BERKEMBANG. KONVENSI INI TERBUKA UNTUK DITANDATANGANI SEJAK 22 MARET 1989 DAN DINYATAKAN BERLAKU SEJAK 5 MEI 1992. KONVENSI BASEL LAHIR KARENA ADANYA KEKHAWATIRAN MAKIN MENINGKATNYA PERDAGANGAN LIMBAH BERBAHAYA KE NEGARA BERKEMBANG.

• DENGAN KONVENSI BASEL, PERDAGANGAN ILEGAL LIMBAH DIMASUKKAN SEBAGAI TINDAK PIDANA. NAMUN SANGAT DISAYANGKAN, KONVENSI BASEL TIDAK MEMUAT SANKSI BAGI PELAKUNYA.

KASUS YANG PERNAH TERJADI• KASUS KOKO PADA TAHUN 1988, KETIKA LIMA KAPAL MENGANGKUT 8.000

BAREL LIMBAH BERBAHAYA DARI ITALIA KE KOTA KECIL KOKO DI NIGERIA. MEREKA MENYEWA LAHAN DI KOKO SEHARGA US$ 100 PER BULAN UNTUK TEMPAT PEMBUANGAN LIMBAH.

• PADA TANGGAL 10 JANUARI 2012, DI PELABUHAN TANJUNG PRIOK, PIHAK BEA CUKAI MENAHAN 113 KONTAINER BERKAPASITAS 20 FEET YANG BERISI LIMBAH B3 (BAHAN BERBAHAYA DAN BERACUN) DARI INGGRIS DAN BELANDA.

KASUS 10 JANUARI DI INDONESIA• PIHAK BEA CUKAI MENAHAN 113 KONTAINER ASAL INGGRIS DAN BELANDA YANG MEMUAT LIMBAH

BERACUN. MASUKNYA LIMBAH-LIMBAH B3 ITU MAKIN MEMPERKUAT DUGAAN BAHWA INDONESIA MENJADI NEGARA TUJUAN AKHIR PEMBUANGAN LIMBAH B3 DARI NEGARA-NEGARA EROPA, ASIA, DAN AMERIKA SERIKAT YANG DIKOORDINASI MAFIA INTERNASIONAL.

• PEMEGANG IZIN IMPORNYA IALAH PT. HWANG HOOK STEEL (HHS) YANG BERALAMAT DI KAWASAN INDUSTRI MODERN CIKANDE, SERANG, BANTEN. BERGERAK DI BIDANG IMPOR LOGAM BEKAS, PT HHS MENDATANGKAN LIMBAH METAL YANG DIOLAH MENJADI BERBAGAI JENIS BARANG KEBUTUHAN. LIMBAH DIPASOK WR FIBERS INC, SUPPLIER SCRAP METAL, PLASTIC SCRAP, DAN WASTE PAPER Y ANG BERALAMAT DI VALLEY VISTA DR, DIAMOND BAR, CALIFORNIA, AMERIKA SERIKAT. BARANG TIDAK DIKIRIM VIA PELABUHAN AMERIKA SERIKAT TETAPI PELABUHAN ROTTERDAM, BELANDA, DAN PELABUHAN FELIXSTOWE, INGGRIS. RINCIANNYA, 24 KONTAINER DARI ROTTERDAM DAN 89 KONTAINER DARI FELIXSTOWE. DI ANTARA POTONGAN LOGAM YANG DIIMPOR, TERDAPAT BAHAN BERBAHAYA SELAIN SAMPAH KAYU, PLASTIK, BAN BEKAS, YAITU CAIRAN HITAM SEPERTI ASPAL DAN SERBUK BERWARNA PUTIH DAN TERCIUM BAU MENYENGAT.

• PT. HWANG HOOK STEEL (HHS) MEMANG MENGANTONGI IZIN IMPOR LIMBAH DARI KEMENTERIAN PERDAGANGAN DAN KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP. “HANYA SAJA, IZIN ITU UNTUK MENGIMPOR LIMBAH NON-B3” KATA MENTERI LINGKUNGAN HIDUP, BALTHASAR KAMBUAYA.

• INDONESIA MENJADI CELAH LEBAR BAGI NEGARA-NEGARA MAJU YANG INGIN MEMBUANG LIMBAH BERBAHAYA DAN BERACUN SEBAB INDONESIA MEMILIKI PELABUHAN SAMUDRA YANG MENCAPAI 2.000 DAN DILEWATI PELAYARAN INTERNASIONAL.

• MESKIPUN KONVENSI BASEL TELAH DIRATIFIKASI , PEMBUANGAN LIMBAH B3 KE INDONESIA TETAP TIDAK BISA DIHINDARI SEBAB MAHALNYA PENGOLAHAN LIMBAH B3 LEBIH BESAR 100 KALI LIPAT

SEPULUH NEGARA PENYAMPAH TERBESAR DUNIA• LEMBAGA SWADAYA MASYARAKAT (LSM) BERNAMA SHIPBREAKING PLATFORM SETIAP TAHUN

MERILIS DATA NEGARA-NEGARA EROPA YANG MEMBUANG SAMPAH B3 KE NEGARA-NEGARA ASIA. SEBENARNYA SELURUH ANGGOTA UNI EROPA, BERDASARKAN KONVENSI BASEL, DILARANG MELAKUKAN HAL INI. BERIKUT DAFTAR 10 NEGARA PENYAMPAH TERBESAR PADA 2011 VERSI SHIPBREAKING PLATFORM:

1. YUNANI (100 KAPAL)2. NORWEGIA (24 KAPAL)3. INGGRIS (13 KAPAL)4. BELANDA (12 KAPAL)5. JERMAN (11 KAPAL)6. ITALIA (9 KAPAL)7. SIPRUS, SWISS (MASING-MASING 5 KAPAL)8. BULGARIA, DENMARK, RUMANIA (MASING-MASING 4 KAPAL)9. LATVIA, LITHUANIA, POLANDIA, SPANYOL, SWEDIA (MASING-MASING 3 KAPAL)10. BELGIA, FINLANDIA, IRLANDIA, SLOVENIA (MASING-MASING 1 KAPAL)

• BIASANYA NEGARA-NEGARA ITU MENGEKSPOR SAMPAH-SAMPAH B3-NYA MEMAKAI KAPAL BERBENDERA NEGARA LAIN. SELAIN UNTUK MENGHINDARI PAJAK, MEREKA JUGA MENGHINDARI BIAYA LAIN, SEPERTI JAMINAN STANDAR KESELAMATAN BAGI KRU KAPAL DAN BIAYA LISENSI PENGIRIMAN. BERIKUT NEGARA-NEGARA YANG KAPALNYA BANYAK DIGUNAKAN DALAM BISNIS EKSPOR SAMPAH B3 SELAMA TAHUN 2011:

1. PANAMA (55 KALI)2. LIBERIA (33 KALI)3. BAHAMA, ST. KITTS-NEVIS (MASING-MASING 12 KALI)4. KOMORO (11 KALI)5. KEPULAUAN MARSHALL, ST. VINCENT & GRENADINES (MASING-

MASING 7 KALI)