Tor Fan - Blog

6

Click here to load reader

Transcript of Tor Fan - Blog

Page 1: Tor Fan - Blog

Terms of ReferenceFAN 2013 Page 1 of 6

TERMS OF REFERENCE

PERTEMUAN FORUM ANAK NASIONAL (FAN) 2013

A. PENDAHULUAN

Dinamika pembangunan di bidang sosial, budaya dan ekonomi yang dipercepat dengan

adanya globalisasi dan kemajuan teknologi informasi selain membawa dapak positif bagi

kemajuan ternyata menimbulkan fenomena sosial baru yang tidak selalu menguntungkan

dalam perspektif Tumbuh Kembang, Perlindungan dan Tumbuh Kembang Anak. Semangat

nasionalisme dan jiwa patriotisme pada anak-anak Indonesia cenderung menurun, nilai-nilai

luhur budaya bangsa seperti pola hidup gotong royong, toleransi, kebersamaan, bangga pada

kebhinekaan dan keragaman suku dan budaya Indonesia berubah menjadi pola hidup

individual, primordial, konsumtif dan di berbagai wilayah sampai pada tingkat anarkis.

Fenomena sosial yang serius dan sangat mengkhawatirkan adalah bahwa anak-anak

remaja mulai menjadi sasaran pengkaderan kelompok–kelompok radikal yang tidak sejalan

dengan upaya memperkuat Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Bahkan dalam

situasi yang ekstrim dan anak-anak tidak terlindungi maka tidak tertutup kemungkinan

anak-anak menjadi sasaran kelompok tersebut. Masa kanak-kanak khususnya remaja yang

sedang mencari jati diri dan kepribadiannya yang relatif labil sangat mudah terbujuk dan

terjebak dalam kelompok yang menganut aliran tertentu yang dapat mengganggu proses

tumbuh kembang anak baik secara fisik, mental dan sosial.

Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak (KPP-PA) Republik

Indonesia secara reguler sejak tahun 2004 bekerja sama dengan provinsi-provinsi terpilih

dan stakeholders anak lainnya telah mengembangkan kebijakan partisipasi anak sebagai

pengejawantahan dari amanah Undang-Undang Perlindungan Anak, khususnya pasal 4 “Setiap

anak berhak untuk dapat hidup, tumbuh, berkembangdan berpartisipasi secara wajar sesuai

dengan harkat dan martabat kemanusiaan, serta mendapat perlindungan dari kekerasan dan

diskriminasi”. Kebijakan pemerintah di bidang partisipasi anak antara lain adalah

“Pembentukan wadah-wadah partisipasi anak sebagai media untuk mendengarkan dan

menyuarakan aspirasi, pendapat dan harapan anak sebagai bentuk partisipasi anak dalam

proses pembangunan.” Salah satu program dalam kebijakan partisipasi anak tersebut adalah

kegiatan pertemuan Forum Anak Nasional (FAN).

FANmerupakanmekanisme pertemuan perwakilan atau pengurus forum anak dari 33

provinsi yang diisi dengan programcapacity buildingdengan menggunakan metoda partisipatif

dan rekreatif oleh fasilitator nasional dan internasional yang qualified. Tema pertemuan

FAN disesuaikan dengan kebutuhan dan diadakan penyesuaian setiap tahunnya. Pada tahun

2013 tema pertemuan FAN adalah Nasionalisme, Kebhinekaan danPersaudaraan.

Pertemuan FAN dilaksanakan dalam rangkaian Perayaan Hari Anak Nasional tanggal 23

Juli 2013yang di satu sisi diharapkan dapat memberikan inspirasi anak-anak untuk bangga

menjadi anak Indonesia dan termotivasi untuk berprestasi dan di sisi lain pertemuan FAN

merupakan apresiasi atau penghargaan bagi anak-anak daerah yang telah memilki prestasi

dan aktif berpartisipasi di lingkungannya masing-masing, khususnya dalam melakukan

sosialisasi dan advokasi di bidang pemenuhan hak partrisipasi anak dan pelaksanaan

kewajiban anak.

Page 2: Tor Fan - Blog

Terms of ReferenceFAN 2013 Page 2 of 6

Jumlah alumni FAN saat ini sekiar 1.600 anak yang berasal dan tersebar di seluruh

provinsi, kabupaten dan kota di Indonesia telah terbukti menjadi motor penggerak

kepedulian sosial, khususnya dalam mensosialisasikan pemenuhan hak dan kewajiban anak.

Latar belakang mereka pada umumnya berbasis organisasi siswa intra sekolah (Osis),

orgaisasi berbasis agama seperti remaja masjid, muda-mudi gereja, pramuka, sangar seni

budaya dan olah raga sert akomunitas anak lainnya. Penerima anugerah Tunas Muda

Pemimpinn Indonesia, Penulis Muda Indonesia serta penghargaan di bidang sain dan teknologi

tingkat sekolah pada umumnya adalah alumni FAN. Sebagian dari mereka saat ini menjadi

fasilitator anak nasional, ASEAN dan Asia Pasific. Sebagian dari mereka akan dihadirkan

dalam FAN 2013 sebagai motivator, fasilitator dan inspirator bagi adik-adiknya dari

seluruh Indonesia.

Yogyakarta sebagai kota pelajar mempunyai daya tarik yang sangat kuat bagi anak-

anak di seluruh Indonesia dan telah memilikitrack record dan sejarah yang cemerlang dalam

mengambil peran dan merespon berbagai perubahan nasional dan internasional di masa lalu.

Reputasi Yogyakarta di bidang sosial budaya, ekonomi, pendidikan dan politik merupakan

referensi bagi provinsi lain yang dapat dijadikan rujukan nasional dalam menjawab berbagai

persoalan pembangunan, kemanusiaan dan kebangsaan.

Keberadaan institusi pendidikan seperti Universitas Gajah Mada, Universitas Islam

Indonesia, Universitas Muhammadiyah, dll,serta sanggar-sanggar seni budaya yang telah

melembaga dan dikenal masyarakat internasional, merupakan media pembelajaran yang

efektif bagi anak-anak seluruh nusantara untuk menumbuhkan militansi akademik, inspirasi

edukatif serta motivasi yang dinamik dalam menumbuhkan rasa Nasionalisme, memahami dan

menerima Kebhinekaan Indonesia serta dalam memperkuat Persaudaran Anak Nusantara.

Oleh karena itu, mengingat amanah Undang-Undang Perlindungan Anak dan

memperhatikan fenomena sosial serta kondisi obyektif anak-anak Indonesia saat ini serta

untuk mempersiapkan mereka menghadapi tantangan di masa mendatang, maka KPP PA RI

bekerjasama dengan Pemerintah Daerah Istimewa Yogyakarta dan berbagai Lembaga

Swadaya Masyarakat di Yogyakarta, memandang perlu dan relevan untuk menjadikan DIY

sebagai tuan rumah pelaksanaan pertemuan Forum Anak Nasional 2013.

B. TUJUAN, SASARAN, WAKTU DAN TEMPAT

1. Tujuan

a. Tujuan Umum

Memberikan ruang partisipasi anak dalam pembangunan.

b. Tujuan Khusus :

1. Meningkatkan kapasitas anak-anak di bidang nasionalisme, kebihenkaan dan

persudaraan;

2. Memberikan pengalaman pada anak-anak untuk mengikuti pertemuan tingkat

nasional;

3. Memfasilitasi perwakilan anak-anak dari 33 provinsi bertemu dalam satu forum

untuk membangun jaringan persaudaraan anak nusantara;

Page 3: Tor Fan - Blog

Terms of ReferenceFAN 2013 Page 3 of 6

4. Memberikan akses anak-anak terhadap lembaga pendidikan, ketahanan nasional

dan kebudayaan untuk meningkatkan kapasitas anak sesuai dengan bakat, minat

dan kemampuannya;

5. Meningkatkan kapasitas pendamping anak-anak di bidang pemenuhan hak dasar

anak yaitu: hidup, tumbuh, berkembang, perlindungan dan partisipasi;

6. Memformulasikan pokok-pokok pikiran, pendapat dan pandangan anak sebagai

bahan masukan dalam memformulasikan kebijakan pembangunan di bidang

Tumbuh Kembang, Perlindungan dan Partisipasi Anak;

7. Memfasilitasi sharing pengalaman sesama anak Indonesia yang dilakukan oleh

dan untuk anak;

8. Memfasilitasi tim pendamping untuk bekerja bersama anak dalam menyusun

rencana tindak lanjut pengembangan forum anak secara berjenjang;

9. Melatih tim pendamping untuk menyusun kebijakan, program dan kegiatan yang

responsif terhadap kebutuhan dan kepentingan anak;

10. Untuk menjaring pokok pikiran anak dalam mengembangkan kebjakan

kabupaten/Kota Layak Anak.

2. Sasaran

1. Pengurus Forum Anak Provinsi

2. Stakeholdersanakprovinsi (Badan/Biro PP PA/KB)

3. NGO anak nasional dan provinsi

4. Anak dari kelompok minoritas dan/atau marjinal.

3. Peserta

Jumlah peserta 400 orang dengan komposisi peserta laki-laki dan perempuan secara

seimbang. Jumlah delegasi atau peserta provinsi 8 orang anak 4 putra 4 putri dan 1

pendamping putra serta 1 pendamping putri. Peserta terdiri dari:

1. Utusan Forum Anak Provinsi.

2. Pendamping anak putra dan putri.

3. Peninjau dari forum anak Kota Yogyakarta.

4. Penijau anak dari perwakilan negara sahabat

5. Anak-anak yang memiliki prestasi khusus atau pertimbangan khusus misalnya, anak

berprestasi, anak berkebutuhan khusus dll.

4. Waktu dan Tempat

Kegiatan Pertemuan FAN 2013 akan dilaksanakan pada:

Tanggal : 22 s.d 26 Juni 2013

Tempat : Hotel Eden

Jln. Kaliurang – Yogyakarta – Provinsi DIY.

5. Persyaratan

1. Peserta

a. Pengurus forum anak,

Page 4: Tor Fan - Blog

Terms of ReferenceFAN 2013 Page 4 of 6

b. Melampirkan Surat Keputusan Pimpinan Daerah tentang Forum Anak yang masih

berlaku. Pastikan nama peserta tercantum dalam SK tersebut.

c. Penerima penghargaan sebagai Tunas Muda Pemimpin Indonesia (TMPI) tahun

2013.

d. Pengurus FAN 2011-2013

e. Fasilitator anak.

f. Usia antara 9 sampai dengan 18 tahun.

g. Belum pernah mengikuti FAN, regional maupun internasional sebelumnya, kecuali

pengurus FAN dan penerima penghargaan TMPI tahun 2013.

h. Dapat mengikuti agenda kegiatan secara penuh.

i. Minimal satu diantara peserta provinsi dapat berkomunikasi dalam bahasa

Inggris.

j. Mempunyai pengetahuan tentang kondisi sosial budaya provinsinya masing-masing.

k. Membawa pakaian adat daerah

2. Pendamping:

a. Satu orang harus kepala bidang atau utusan dari unit kerja yang menangani

partisipasi anak dari pemerintah provinsi cq. Badan PP PA/KB.

b. Satu orang lainnya dari alumni Forum Anak Nasional yang telah berusia lebih

dari 18 tahun dari provinsi yang bersangkutan.

c. Ramah terhadap anak dan tidak mempunyai track record sebagai pelaku

kekerasan dalam rumah tangga (KDRT).

d. Bersedia berada di lokasi kegiatan sampai kegiatan berakhir.

e. Mampu menjadi teladan bagi anak-anak Indonesia selama kegiatan berlangsung.

f. TIDAK MEMBAWA ANAK LEBIH DARI 8 (DELAPAN) ORANG SESUAI DENGAN

QUOTA RESMI DARI PANITIA DENGAN ALASAN APAPUN. PENDAMPING

YANG MENGABAIKAN KETENTUAN INI MENANGGUNG SENDIRI SEMUA

RESIKO TERHADAP ANAK YANG DIBAWANYA.

3. Pendamping harus mengikuti seluruh rangkaian kegiatan dan membuat laporan kepada

masing-masing Gubernur.

C.RUANG LINGKUP KEGIATAN

Ruang lingkup kegiatan pertemuan Forum Anak Nasional 2013 meliputi:

1. Capasity Building atau peningkatan kapasitas anak di bidang:

a. Konvensi hak Anak (KHA) dan UU Perlindungan Anak.

b. Nasionalisme, Kebhinekaan dan Persaudaraan Anak Nusantara.

c. Pemenuhan hak dan kewajiban anak.

d. Kota Layak Anak

e. Partisipasi Anak

2. Pergantian Pengurus FAN 2013-2015

3. Penguatan Forum Anak Nasional.

4. Studi Wisata (Field Trips) dengan tema:

Page 5: Tor Fan - Blog

Terms of ReferenceFAN 2013 Page 5 of 6

a. Universitas Gajah Mada

b. Taman Pintar

c. Kelurahan Ramah Anak

d. Sanggar Seni dan Budaya

5. Penganugerahan Tunas Muda Pemimpin Indonesia (TMPI) tahun 2013.

6. Penganugerahan DAFA AWARDS.

7. Menjaring suara dan aspirasi anak.

8. Agenda pendamping:

a. Mengikuti Pertemuan Konsultasi Teknis Komponen (Kontekom) Partisipasi Anak:

- Partisipasi anak dalam pembangunan: membahas konsep keterlibatan anak

dalam Musrenbang.

- Pengembangan Forum Anak Provinsi dan Kabupaten/Kota: Fokus pada

pembahasan forum anak kelurahan/desa.

- Grand desain partisipasi anak Indonesia dalam pembangunan.

- Peningkatan peran anak Indonesia dalam forum anak internasional: ASEAN,

Asia Pasifik dan Negara Anggota OKI.

b. Mendampingi Study Wisata (Field Trips) Anak.

D. HASIL YANG DIHARAPKAN

1. Adanya partisipasi anak dalam pengambilan keputusan pembangunan.

2. Forum anak berkembang dan anak aktif di provinsi, kabupaten/kota asal peserta.

3. Pengetahuan anak di bidang partisipasi anak, nasionalisme, kebhinekaan, patriotisme

dan nilai luhur budaya bangsa meningkat.

4. Menguatnya kepengurusan Forum Anak Nasional.

5. Menguatnya jaringan persaudaraan anak nusantara.

6. Anak mendapatkan pengalaman partisipasi dari Forum Anak DIY

E. METODOLOGI

1. Simulasi dan Role Play Kelurahan Ramah Anak (Kelara)

2. Peran Perwira Penghubung / Liaison Officer (LO)

3. Partisipatif

4. Rekreasional

5. Observatif

6. Diskusi interaktif

F. PENDAFTARAN

1. Setiap provinsi harus mengisi dengan benar dan mengirimkan formulir pendaftaran

peserta atau delegasi anak dan pendamping kepada panitia sebelum tanggal 10 Mei

2013.

2. Formulir pendaftaran yang sudah diisi harus didiketahui dan pengantarnya ditanda

Page 6: Tor Fan - Blog

Terms of ReferenceFAN 2013 Page 6 of 6

tangani oleh Kepala Badan PP-PA/KB atau pejabat setingkat yang berwenang.

3. Melampirkan SK Gubernur, Bupati atau Walikota tentang Pengurus Forum Anak.

4. Bagi provinsi yang tidak mengirimkan formulir pendaftaran hingga tanggal 30Mei 2013,

dianggap tidak berpartisipasi dalam FAN 2013 dan jatah atau alokasi peserta dari

provinsi tersebut diberikan kepada provinsi lain.

5. Pengiriman formulir yang sudah diisi dapat dilakukan melalui Fax : 021 380 555 8 atau

melalui e-mail: [email protected] atau melalui kurir.

6. Sekretariat panitia adalah:

Deputi BidangTumbuh Kembang Anak

Cq. Asisten Deputi Partisipasi Anak

Jln.Merdeka Barat No: 15, Lantai 5, Jakarta 10110

Fa x/Telp : 021-380 555 8,

Contact Persons: Ismangil: 081 310 874 351, Ratna: 081 219 859 309, 085 888 157

4874, Manik: 085 629 396 33,

G. ANGGARAN

Anggaran dan biaya penyelenggaraan pertemuan FAN dibebankan pada anggaran:

a. Kementerian PP dan PA RI.

b. Pemerintah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.

c. APBD pemerintah provinsi, kabupaten/kota.

d. Sumber lain yang tidak mengikat.

Dengan perincian sebagai berikut:

a. Transportasi dari daerah ke Lokasi Kegiatan di Yogyakarta pergi dan pulang

ditanggung Pemerintah Provinsi.

b. Akomodasi: konsumsi, hotel/penginapan, transportasi selama kegiatan, FAN Kits

yang terdiri dari jaket, t.shirt. stationeries, buku peserta, panduan kegiatan dan

FAN Merchandise, rewards ditanggung oleh panita.

c. Panitia tidak mengcover asuransi bagi peserta dan sangat dianjurkan agar

pemerintah provinsi mengalokasikannya.

H. JADWAL KEGIATAN

Detail jadwal kegiatan Forum Anak Nasional 2012, menyusul.

Hal-hal yang diperlukan lainnya dan belum diatur dalam acuan ini akan diatur kemudian sesuai

dengan perkembangan kebutuhan.

Demikian kerangka acuan ini dibuat untuk dijadikan pedoman dalam melaksanakan pertemuan

Forum Anak Nasional tahun 2013.