KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)

PENGADAAN DAN PEMUTAKHIRAN DATA TENTANG PROFIL

PENATAAN RUANG KABUPATEN DAN KOTA

DI PROVINSI GORONTALO

TAHUN 2012

DIREKTORAT JENDERAL PENATAAN RUANG

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH

DINAS PEKERJAAN UMUM PROVINSI GORONTALO

KERANGKA ACUAN KERJA

Pengadaan dan Pemutakhiran Data Tentang Profil Penataan

Ruang Kabupaten dan Kota di Provinsi Gorontalo

I. LATAR BELAKANG

Pengembangan database berbasis website merupakan teknologi informasi yang

dimanfaatkan untuk mendukung berbagai program pembangunan, termasuk dalam

penyelenggaraan penataan ruang. Hal tersebut adalah sebagai upaya penyebarluasan

berbagai informasi terkait penataan ruang yang salah satunya dapat dikemas dalam profil

penataan ruang wilayah. Pengembangan database berbasis website tersebut adalah

dalam rangka penerapan Undang-Undang (UU) No.26 Tahun 2007 (Pasal 13) dan UU

No.14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (KIP).

Untuk mengimplementasikan UU KIP, instansi pemerintah baik pusat maupun daerah

wajib menyiapkan daftar informasi yang dapat diakses publik, seperti informasi yang wajib

disediakan dan diumumkan secara berkala, maupun informasi yang wajib disediakan

setiap saat, sesuai amanat UU KIP tersebut. Dalam pasal 7 ayat (3) UU 14/2008

disebutkan, untuk melaksanakan kewajiban tersebut Badan Publik harus membangun dan

mengembangkan sistem informasi dan dokumentasi untuk mengelola Informasi Publik

secara baik dan efisien sehingga dapat diakses dengan mudah.

Profil penataan ruang wilayah termasuk dalam klasifikasi informasi yang wajib disediakan

dan diumumkan secara berkala. Nantinya profil ini akan disajikan melalui website maupun

dalam bentuk buku cetak ekslusif yang memuat berbagai informasi antara lain gambaran

umum wilayah (data dan gambar), muatan RTRW, peta struktur ruang dan pola ruang.

Sampai dengan bulan Januari 2012, dilingkup Provinsi Gorontalo untuk Raperda RTRW,

terdapat 5 (lima) kabupaten dan 1 (satu) kota sudah mendapatkan persetujuan substansi

dan sedang pembahasan DPRD. Untuk itu, Satuan Kerja Pemerintah Daerah Provinsi

(SKPD) Provinsi Gorontalo perlu mengembangkan sistem informasi yang memuat data

dan informasi terkait penataan ruang yang akan memotret dan memberi pemaparan

mengenai kegiatan penataan ruang di kabupaten/kota. Disamping itu dalam penyusunan

RTRW Kabupaten/ Kota tersebut, sekilas bisa diamati bahwa dalam Rancangan dokumen

PERDA maupun dokumen teknis belum dihitung secara akurat mengenai luasan Ruang

Terbuka Hijau yang menjadi salah satu acuan yang harus dipenuhi dalam rencana tata

ruang. Dengan demikian kekurangan – kekurangan lainnya ini perlu untuk diakomodir

dalam ruang lingkup pekerjaan pemutakhiran data profil dimaksud.

II. MAKSUD

Kegiatan ini dimaksudkan untuk menyiapkan profil penataan ruang wilayah kabupaten

dan kota yang senantiasa bisa dimutakhirkan dalam rangka keberlanjutan kegiatan

penataan ruang wilayah di Provinsi Gorontalo yang juga layak untuk ditayangkan dalam

media informasi.

III. TUJUAN

Tujuan dari kegiatan ini adalah tersedianya informasi profil penataan ruang wilayah kabupaten dan kota di Provinsi Gorontalo.

IV. SASARAN

Adapun sasaran yang hendak dicapai dalam pelaksanaan kegiatan ini adalah:

1. Tersusunnya buku profil penataan ruang wilayah kabupaten dan kota di Provinsi Gorontalo yang menarik, informatif, dan komunikatif yang juga dapat ditayangkan dalam media informasi.

2. Tersedianya data akurat khusus mengenai luasan Ruang Terbuka hijau sehubungan dengan penataan ruang wilayah di Provinsi Gorontalo.

V. RUANG LINGKUP DAN LOKASI KEGIATAN

Lingkup kegiatan

Lingkup penyelenggaraan kegiatan ini adalah sebagai berikut:

1. Membuat rencana kerja secara menyeluruh termasuk desain survey (pengumpulan bahan yang akan didokumentasi);

2. Melakukan kunjungan, survey, dan pengumpulan data profil penataan ruang ke daerah (meliputi 5 kabupaten dan 1 kota) serta peta dasar/tematik;

3. Melaksanakan rapat koordinasi dengan pemerintah pusat terkait pengembangan website penataan ruang wilayah;

4. Melaksanakan pelatihan teknis pengembangan website penataan ruang wilayah di Provinsi Gorontalo;

5. Menyusun rancangan awal buku profil penataan ruang di wilayah kabupaten dan kota;

6. Mengembangkan data informasi tata ruang lainnya termasuk data ril luasan ruang terbuka hijau di kabupaten/ kota

7. Penyempurnaan buku profil penataan ruang wilayah kabupaten dan kota; 8. Menyiapkan rancangan pengembangan website penataan ruang wilayah Provinsi

Gorontalo.

Lingkup wilayah

Kegiatan ini dilaksanakan secara kontraktual melalui pihak penyedia jasa. Terdapat 5

(lima) kabupaten dan 1 (satu) kota yang akan dikunjungi dalam rangka pengumpulan data

profil penataan ruang yaitu Kab. Pohuwato, Kab. Gorontalo, Kab. Boalemo, Kab. Bone

Bolango, Kab. Gorontalo Utara dan Kota Gorontalo.

VI. KELUARAN

Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan kegiatan ini adalah:

1. Website yang memuat data dan informasi penataan ruang wilayah kabupaten/kota di Provinsi Gorontalo;

2. Buku profil penataan ruang wilayah kabupaten/kota di Provinsi Gorontalo sebanyak 10 eksemplar yang dicetak eksklusif;

3. Data Luasan dan peta RTH di masing – masing kabupaten/ Kota di Provinsi Gorontalo

4. Prosiding pengembangan website penataan ruang wilayah.

5. Membuat tayangan animasi/ film tentang hal yang menarik/ unik dalam bidang penataan ruang di masing – masing kabupaten/ kota

VII. MANFAAT

Manfaat yang diharapkan dari kegiatan ini adalah data dan informasi terkait penataan

ruang yang ter-update serta dapat diakses oleh stakeholder penataan ruang.

VIII. METODOLOGI

Metode pelaksanaan kegiatan ini berupa survey (kunjungan lapangan) dan pembahasan

mendalam melalui rapat koordinasi dan pelatihan teknis dengan melibatkan pihak–pihak

terkait, dengan tahapan sebagai berikut :

1. Tahap Persiapan

Melakukan konsinyasi untuk penyusunan rencana kerja

Inventarisasi dokumentasi di internal DJPR terkait dengan penyelenggaraan penataan ruang di daerah-daerah yang akan dijadikan objek

2. Tahap Pelaksanaan

Kunjungan lapangan ke beberapa kota/kabupaten yang terpilih

Inventarisasi dan pengadaan dokumen terkait termasuk peta, pengambilan foto/gambar/peta terkait dengan penyelenggaraan penataan ruang di daerah.

Menyiapkan data dan informasi substansi yang akan dimasukkan ke dokumentasi penyelenggaraan penataan ruang.

Melakukan pengolahan data peta untuk bisa menghitung luasan ruang terbuka hijau dan menyajikan dalam bentuk peta

Menyelenggarakan konsinyasi untuk membahas konsep awal Pedoman Kemitraan Dalam Penyelenggaraan Penataan Ruang.

3. Tahap Evaluasi dan Penyusunan Pelaporan

Melakukan evaluasi dan penyempurnaan konsep pedoman.

Menyusun laporan akhir.

IX. TENAGA AHLI YANG DIBUTUHKAN

Untuk mendukung kelancaran penyelesaian pekerjaan ini, pengguna jasa perlu tiga tenaga ahli yang akan dikontrak secara individu yang meliputi keahlian:

1. Ahli Perencana Wilayah dan Kota (5 MM) Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Strata 1 (S1) bidang perencana wilayah/kota lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau yang disamakan, berpengalaman (5 Tahun)melaksanakan pekerjaan di bidang perencanaan/desain dan layout buku.

2. Ahli Database (5 MM) Tenaga ahli yang disyaratkan adalah sarjana S1 Teknik Elektro atau Manajemen informatika atau lainnya yang berpengalaman (4 Tahun) di bidang manajemen database spasial. Tugas tenaga ahli Database ini antara lain melakukan pemrograman database untuk beberapa aplikasi website yang diperlukan.

3. Ahli Pemrograman Web (5 MM) Tenaga ahli yang disyaratkan adalah sarjana S1 Teknik Elektro atau Teknik Informatika atau sejenisnya yang berpengalaman (4 Tahun) di bidang Pemrograman. Tugas tenaga ahli Pemrograman ini antara lain melakukan pemrograman web untuk updating aplikasi website yang diperlukan.

4. Ahli Jurnalistik (4 MM) Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Strata 1 (S1) bidang jurnalistik lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau yang disamakan, berpengalaman (3 Tahun) melaksanakan pekerjaan di bidang perencanaan/desain dan layout buku.

5. Ahli Geografi/GIS (4 MM) Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Strata 1 (S1) bidang Geografi lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau yang disamakan, berpengalaman (3 Tahun) melaksanakan pekerjaan di bidang perencanaan/desain.

6. Ahli Desain Grafis (4 MM) Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Strata 1 (S1) bidang desain grafis lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau yang disamakan, berpengalaman (3 Tahun) melaksanakan pekerjaan di bidang perencanaan/desain dan layout buku.

X. JADUAL PELAKSANAAN

Tahapan Kegiatan Bulan ke

1 2 3 4 5

Membuat rencana kerja secara menyeluruh termasuk desain survey

Melakukan kunjungan, survey, dan pengumpulan data

Melaksanakan rapat koordinasi dengan pemerintah pusat

Melaksanakan pelatihan teknis pengembangan website

Tahapan Kegiatan Bulan ke

1 2 3 4 5

Menyusun rancangan awal buku profil penataan ruang

Penyempurnaan buku profil penataan ruang

Menyiapkan rancangan pengembangan website

XI. WAKTU PELAKSANAAN

Kegiatan Pengadaan dan Pemutakhiran Data tentang Profil Penataan Ruang Kabupaten

dan Kota ini dilaksanakan selama waktu 5 (lima) bulan untuk tahun anggaran 2012.

XII. NAMA DAN ORGANISASI PENGGUNA JASA

Nama dan organisasi pengguna jasa adalah SKPD Dinas Pekerjaan Umum Provinsi

Gorontalo, Direktorat Jenderal Penataan Ruang – Kementerian Pekerjaan Umum.

XIII. SUMBER PENDANAAN

Sumber pendanaan adalah Anggaran dan Pendapatan Belanja Negara pada DIPA SKPD

Dinas Pekerjaan Umum Provinsi Gorontalo TA 2012 dengan pagu anggaran lebih kurang

Rp. 400.000.000,- (empat ratus juta rupiah).

XIV. PELAPORAN

Jenis laporan yang harus disusun adalah Laporan Pendahuluan, Laporan Antara, dan

Laporan Akhir yang substansi/muatan laporannya disesuaikan dengan progres

penyelesaian pekerjaan. Adapun rincian muatan dari masing-masing laporan adalah

sebagai berikut :

1. Laporan Pendahuluan

Laporan ini sekurang-kurangnya berisi metoda pelaksanaan masing-masing aktivitas

yang tercakup dalam lingkup kegiatan, dan rencana pelaksanaan kegiatan secara

lebih terinci. Laporan pendahuluan diserahkan sebanyak 10 (sepuluh) eksemplar,

termasuk untuk dokumentasi satker, selambat-lambatnya 1 (satu) bulan kalender

terhitung sejak tanggal dimulainya pekerjaan.

2. Laporan Antara

Laporan ini berisi penjabaran progres pelaksanaan pekerjaan yang telah diselesaikan

dalam kurun waktu 4 (empat) bulan kalender sejak pekerjaan ini dimulai, serta

dilakukan pembahasan untuk penyempurnaan langkah-langkah kedepannya, serta

laporan digandakan sebanyak 10 (sepuluh) eksemplar, termasuk untuk dokumentasi

satker.

3. Laporan Akhir

Laporan ini memuat keseluruhan hasil pelaksanaan kegiatan beserta

dokumentasinya yang dilaksanakan dalam kegiatan Pengadaan dan Pemutakhiran

Data tentang Profil Penataan Ruang Kabupaten dan Kota. Laporan dibuat sebanyak

15 (lima belas) eksemplar pada akhir masa pekerjaan (5 bulan), Laporan akhir

dilengkapi dengan :

a. Executive Summary

Executive Summary merupakan ringkasan dari seluruh laporan pelaksanaan

pekerjaan, dibuat sebanyak 15 eksemplar.

b. Compact Disc (CD)

Berisi softcopy dari seluruh laporan yang dibuat oleh Konsultan serta Film tentang

hal unik Tata Ruang yang harus diserahkan kepada pemberi kerja masing –

masing sebanyak 10 buah untuk setiap komponen tersebut.

c. Indikasi Program data profil, baik itu jangka pendek, jangka menengah, dan jangka

panjang dalam rangka upaya penyediaan basis data

d. Dokumen Desain Lay Out Buku Profil Eksklusif, diserahkan sebanyak 10

eksemplar. Presentasi untuk Laporan Akhir akan dilakukan di pusat dan di daerah.

KEPEMILIKAN DATA DAN HASIL KEGIATAN

Seluruh kepemilikan data dan hasil kegiatan sebagaimana dicantumkan dalam KAK ini

adalah organisasi pengguna jasa yakni Satuan Kerja Perangkat Daerah Dekonsentrasi

Pekerjaan Umum bidang Penataan Ruang Provinsi Gorontalo

Gorontalo, Maret 2012

Mengetahui : KEPALA SKPD

WAHYUDIN KATILI, SSTP, MT NIP. 19770625 199612 1 001

Di Buat Oleh : PPK PEMBINAAN DAN PENGAWASAN

PENATAAN RUANG DAERAH

ARHAM HABIBIE, ST, MPA NIP. 19580611 198503 009