Teori konstitusi

27
Teori konstitusi YUNANI KUNO KONSTITUSI SEBAGAI SUATU KERANGKA KEHIDUPAN POLITIK NEGARA JAMAN ISLAM ROMAWI KUNO
  • Upload

    meehawk
  • Category

    Law

  • view

    772
  • download

    12

Transcript of Teori konstitusi

Page 1: Teori konstitusi

Teori konstitusi

YUNANI KUNO

KONSTITUSI SEBAGAI SUATU KERANGKA KEHIDUPAN POLITIK NEGARA

JAMAN ISLAM

ROMAWI KUNO

Page 2: Teori konstitusi

Teori konstitusiYUNANI KUNO POLITEIA & NOMOI

(ARISTOTELES)

• LEX REGIA (PERJANJIAN ANTARA RAJA DGN RAKYAT

• YUNANI JADI JAJAHAN ROMAWI• LAHIR PAHAM CAECARISMUS (KARENA

TERJADI TRANLATIO EMPIRI (PERPINDAHAN KEKUASAAN DARI RAKYAT KE RAJA SECARA MUTLAK)

• SALUS PUBLICA SUPREMA LEX, PRINCIPE LEGIBUS SOLUTUS EST

ROMAWI KUNO

Page 3: Teori konstitusi

• KONSTITUSI MULAI DINASKAHKAN & DIPAKAI SEBAGAI CONTOH KONSTITUSI MODERN SEPERTI SEKARANG BERBENTUK PERJANJIAN (PIAGAM) MADINAH

• DIANGGAP MODERN KARENA ISINYA MENGANDUNG 3 HAL HAKEKAT KONTSITUSI MODERN : STRUKTUR NEGARA, HAM & PENGAKUAN PLURALISME,

• UNTUK PERTAMAKALI DIADAKAN PEMILIHAN PIMPINAN NEGARA YANG SEBELUMNYA TIDAK PERNAH TERJADI DI DUNIA (SAMPAI PADA KHULAFAURRASYIDIN)

JAMAN ISLAM

Page 4: Teori konstitusi

JAMAN ABAD MENENGAH

• Jaman Kegelapan Di Eropa, Berkembang Teori Teokrasi

• Neg = Civitas (Dei & Terrena)

• Augustinus (Teori Matahari & Rembulan)

• Thomas Aquinas (Teori Dua Pedang)

• Marsilius Van Padua(Teori Sekulerisme)-Leges Fundamentalis

(Perjanjian Raja dgnRakyat, Kedudukan

Sederajat, Diatur Hak & Kewajiban Masing2 & Dinaskahkan (Monarchomachen)

JAMAN RENAISSANCE

• Konstitusi diterima di Eropa dlm bentuk tertulis (Perancis)

• Tumbuh paham demokrasi perwakilan (inggris)

• Nasionalisme sempit• HAM mulai dimasukkan

dlm konstitusi (Perancis)

• Rosseau (Du contract social)

• Declaration des droit de’l home et du citoyen

-Konstitusi sebagai hukum dasar (tertulis) yang lebih tinggi dari raja

Page 5: Teori konstitusi

PENGERTIAN KONSTITUSI KONSTITUSI : Constitution (Perancis)= Constutuer =

Membentuk = Verfassung (Jerman) KONSTITUSI = UUD (DRUNDGESETZ) karena

pengaruh paham kodifikasi OLIVER CROMWELL : konstitusi dibuat sebagai

pegangan untuk memerintah JAMES BRYCE : konstitusi merupakan kerangka negara

yang diorganisir dengan & melalui hk, dalam hal mana hukum menetapkan :1. pengaturan mengenai pendirian lembaga2 yang permanen, 2. fungsi dari alat2 kelengkapan, 3. hak2 tertentu yang telah ditetapkan

C.F STRONG : konstitusi adalah suatu kumpulan asas2 yang menyelenggarakan 1. kekuasaan pemerintahan (luas), 2. hak2 dari yang diperintah, 3 hubungan antara pemerintah & yang diperintah (HAM)

PENDAPAT STRONG LBH LUAS, KARENA APA YANG DIKATAKAN BRYCE OLEH STRONG MASUK DALAM PENGERTIAN YANG PERTAMA

Page 6: Teori konstitusi

KONSTITUSI LEBIH LUAS DARIPADA UUDHERMAN HELLER :1. Konstitusi mencerminkan

kehidupan politik di dalam masyarakat sebagai suatu kenyataan (sosiologis & politis)

2. konstitusi merupakan satu kesatuan kaidah yg hidup dlm masy (konstitusi di abstraksikan/dicarikan unsur2 hukumnya)

3. konstitusi ditulis dlm satu naskah sebagai hukum tertinggiUUD hanya merupakan sebagian dari pengertian konstitusi

F. LASSALLE :1. pengertian

sosiologis / politis : konstitusi adalah sintesa faktor2 kekuatan yg nyata dlm masy. (konstitusi menggambarkan kekuasaan2 yg terdapat dlm supra maupun infra struktur politik)

2. pengertian yuridis : konstitusi adalah suatu naskah yg memuat semua bangunan negara & sendi2 pemerintahan

Page 7: Teori konstitusi

K.C. WHEARE : MODERN CONSTITUTION

ARTI LUAS : sistem pemerintahan dari suatu negara & merupakan himpunan peraturan yg mendasari sertamengatur pemerintahan dalam menyelenggarakan

tugas2nya (disini terdapat campuran peraturan yang Hukum & non hukum)

ARTI SEMPIT : sekumpulan peraturan yg legal dalamlapangan ketatanegaraan suatu negara yg dimuat

dalam suatu dokumen / beberapa dokumen yg salingterkait

JADI KONSTITUSI ITU BISA DALAM PENGERTIANTIDAK TERTULIS & TERTULIS (UUD)

Page 8: Teori konstitusi

UUD merupakan konstitusi tertulis yg mempunyaibatasan-batasan :

suatu kumpulan kaidah yg memberikanpembatasan kekuasaan para penguasa;

suatu dokumen tentang pembagian tugas & petugasdari suatu sistem politik;

suatu deskripsi dari lembaga2 negara;

suatu deskripsi masalah HAM.

Page 9: Teori konstitusi

Kesalahpahaman modern terletak pada penyamaan arti dari konstitusi dengan UUD, karena

konstitusi itu sebenarnya tidak hanya bersifat yuridis semata tetapi juga bersifat sosiologis &

politis.

Suatu UUD memerlukan 2 syarat yg harus dipenuhi :

1. Syarat bentuk : sebagai naskah tertulis yg merupakan UU yg tertinggi yg berlaku dlm negara;

2. Syarat isi (substansi) : hanya merupakan peraturan yg bersifat pokok saja (tidak semua masalah penting itu merupakan masalah pokok)

Page 10: Teori konstitusi

TEORI ILMU HUKUM : kaidah hukum dinyatakan berlaku jika :

1. Secara yuridis, jika penentuannya di didasarkan pada kaidah yg lebih tinggi (Kelsen) / jika terbentuk menurut cara yg ditetapkan (Zeven Bergen) / jika menunjukkan hubungan keharusan suatu kondisi & akibatnya (Logemann). Jika berlaku secara yuridis saja disebut kaidah mati;

2. Secara sosiologis, kaidah tersebut dapat dipaksakan berlakunya oleh penguasa walau tidak diterima oleh rakyat (teori kekuasaan) /kaidah tadi berlaku karena diterima & diakui oleh masyarakat (teori pengakuan). Jika hanya berlaku secara sosiologis (teori kekuasaan) menjadi aturan pemaksa;

3. Secara filosofis : sesuai dengan cita-cita hukum sebagai nilai positif tertinggi. Jika hanya berlaku secara filosofis saja menjadi hukum yg dicita-citakan (ius constituendem)

Agar kaidah hukum berlaku dg baik, maka kaidah hk harus berlaku secara yuridis, sosiologis maupun filosofis.

Page 11: Teori konstitusi

MATERI MUATAN KONSTITUSI

HANS VAN MAARSEVEEN & VAN DER TANGberdasarkan hasil penelitian konstitusi di dunia, bahwa konstitusi :- dokumen nasional;- alat untuk membentuk sistem politik- alat untuk membentuk sistem hukumKARENA ITU MATERI MUATAN YG HARUS ADA DALAM KONSTITUSI :A.H. STRUYKEN :1. hasil perjuangan politik bangsa di waktu yg lampau;2. tingkat2 tertinggi perkembangan ketatanegaraan bgs;3. pandangan tokoh2 bgs yg hendak diwujudkan, baik wkt sekarang maupun wkt

akan datang;4. suatu keinginan, dg mana perkembangan kehidupan ketatanegaraan bgs

hendak dipimpin.

K.C. WHEARE1.KONST HANYA MERUP DOKUMEN SEMATA;2.SELAIN DOKUMEN HK JUGA PERNYATAAN TTG PRINSIP2,

KEYAKINAN DAN CITA-CITA.YG PENTING HRS SESINGKAT MUNGKIN

Page 12: Teori konstitusi

J.G. STEENBEEK1. JAMINAN TERHADAP HAM DAN WARGA NEGARANYA;

2. DITETAPKANNYA SUSUNAN KETATANEGARAAN SUATU NEGARA YANG BERSIFAT FUNDAMENTAL;

3. ADANYA PEMBAGIAN DAN PEMBATASAN TUGAS KETATANEGARAANYANG BERSIFAT FUNDAMENTAL.

MIRIAM BUDIARDJO1. ORGANISASI NEGARA. MIS : PEMBAGIAN KEKUASAAN ANTARA BADAN

LEG, EKS DAN YUDIKATIF. PEMBAGIAN KEKUASAAN PEM. FEDERALDAN PEM NEG BAGIAN. PROSEDUR MENYELESAIKAN MASALAH PELANGGARAN YURISDIKSI OLEH SALAH SATU BADAN PEM, DSB

2. HAK ASASI MANUSIA;3.PROSEDUR MENGUBAH UUD;

4. ADAKALANYA MEMUAT LARANGAN UNTUK MENGUBAH SIFAT TERTENTU DARI UUD

Page 13: Teori konstitusi

KLASIFIKASI KONSTITUSI

K.C. WHEARE (MODERN CONSTITUTION)

1. KONST. TERTULIS DAN KONST TIDAK TERTULIS;2. KONST. FLEKSIBEL DAN KONST RIGID

3. KONST DERAJAT TINGGI DAN KONST TIDAK DERAJAT TINGGI;

4. KONST SERIKAT DAN KESATUAN;5. KONST SIST. PEM PRESIDENSIAL DAN SIST PEM

PARLEMENTER

Page 14: Teori konstitusi

KEDUDUKAN, FUNGSI DAN TUJUAN KONST

KEDUDUKAN, FUNGSI DAN TUJUAN KONST DLM NEG BERUBAH DARI JAMAN KE JAMAN

I. MASA MONARKHI ABSOLUTKONSTITUSI DIPAKAI SEBAGAI ALAT UNT MELEGALISIR KEK. RAJA

II. MASA PERALIHAN FEODAL MONARKHI KE NEG NAS. DEMOKRASIKEDUDUKAN KONST SBG BENTENG PEMISAH RAKYAT DG PENGUASA, KMD

BERANGSUR2 BERFUNGSI SBG ALAT RAKYAT DLM PERJUANGAN KEK. MELAWAN GOL PENGUASA

SETELAH PERJ. DIMENANGKAN RAKYAT, KONST BERUBAH KEDUDUKAN DAN PERANNYA DR SEKEDAR PENJAGA KEAMANAN DAN KEPENT. HIDUP RAKYAT THD KEDHOLIMAN GOL PENGUASA, MENJADI SENJATA PAMUNGKAS RAKYAT UNT MENGAKHIRI KEK. SEPIHAK PENGUASA (RAJA) DAN UNT MEMBANGUN TATA KEHIDUPAN BARU ATAS DSR LANDASAN KEPENT. BERSAMA RAKYAT

DG MENGGUNAKAN BERBAGAI IDEOLOGI.SELANJUTNYA KEDUDUKAN DAN FUNGSI KONST DITENTUKAN OLEH IDEOLOGI

YG MELANDASI NEG

Page 15: Teori konstitusi

III. SEJARAH DUNIA BARATKONST DIMAKSUDKAN UNT MENENTUKAN BATAS WEWENANG PENGUASA

MENJAMIN HAK RAKYAT

IV. MASA KELAHIRAN DEMOKRASIKONST DIPAKAI SBG ALAT RAKYAT UNT KONSOLIDASI KEDUDUKAN HK DAN

POL, MENGATUR KEHIDUPAN BERSAMA DAN MENCAPAI CITA BERSAMA

V. MASA DEMOKRASI KONSTITUSIONALKONST. UNT MEMBATASI KEK. PENGUASA (DISEBUT PAHAM

KONSTITUSIONAL)FUNGSI KONST (JIMLY) :

1. SBG PENENTU DAN PEMBATAS KEK. ORGAN NEG;2. SBG PENGATUR HUB KEK. ANTAR ORGAN NEG

3. SBG PENGATUR HUB KEK ANTAR ORGAN NEG DG WARGA NEG4. SBG SUMBER LEGITIMASI THD KEGIATAN PENYELNG. KEK NEG.5. SBG PENYALUR/PENGALIH KEWENANGAN DR SUMBER KEK ASLI

(RAKYAT) KPD ORGAN NEG;6. FUNGSI SIMBOLIK SBG PEMERSATU (SYMBOL OF UNITY) SBG RUJUKAN

IDENTITAS DAN KEAGUNGAN KEBANGSAAN ( IDENTITY OF NATION) SERTA SBG CENTRE OF CEREMONY.

Page 16: Teori konstitusi

7. SBG SARANA PENGENDALIAN MASY, BAIK DLM ARTI SEMPIT HANYA DI BID. POLITIK, MAUPUN DLM ARTI LUAS MENCAKUP BID. SOSIAL EKONOMI.;

8. SEBAGAI SARANA APEREKAYASA DAN PEMBARUAN MASY (SOCIAL ENGEENERING ATAU SOCIAL REFORM)

SEDANGKAN PADA PRINSIPNYA TUJUAN KONST ADALAH :

1. UNT. MEMBATASI KESEWENANGWENANGAN TINDAK PEM;2. MENJAMIN HAK-HAK YANG DIPERINTAH;

3. MERUMUSKAN PELAKSANAAN KEKUASAAN YANG BERDAULAT (RAKYAT)

Page 17: Teori konstitusi

ASAL USUL KONSTITUSIDILIHAT DR SEJARAH DAN PERTUMBUHAN KONST, ASAL-USUL KONST

BISA DILIHAT DARI DUA SUDUT PANDANG, YAITU DARI SUDT BENTUK NEGARA DAN DARI SUDUT PEMBENTUK KONSTITUSINYA

DILIHAT DARI SUDUT BENTUK NEG (MEN. HOWGOOD DLM “MODERN CONSTITUTION SINCE 1787) ADA 3 (TIGA), YAITU :

1. SPONTANEOUS STATE/ SPONTANE STAAT (NEG YG TIMBUL SBG AKIBAT REVOLUSI), KONST NYA DISEBUT REVOLUTIONARY

CONSTITUTION (MIS: PERANCIS, AS, IRAN)2. NEGOTIATED STATE/PARLEMENTAIRE STAAT (NEG YG

BERDASARKAN KEBENARAN RELATIF BUKAN KEBENARAN ABSOLUT, SPT RUSIA. (KEBENARAN MUTLAK ADL ISLAM DG AL QUR’AN, KRISTEN DG

INJIL)KONSTITUSNYA DISEBUT PARLEMENTARIAN CONSTITUTION (KONST.NYA

DIBUAT DG NEGOSIASI KADANG-KADANG SPT DAGANG SAPI) MIS: PRC3. DERIVATIVE STATE/ALGELEIDE STAAT, KONSTITUSINYA DISEBUT NEO-

NATIONAL CONSTITUTION.DERIVATVE STATE INI NEG YG KONST. NYA MENGAMBIL PENGALAMAN DR

NEG2 YG SDH ADA (HANYA MENIRU,TDK ADA BUAH PIKIRAN ASLI)

Page 18: Teori konstitusi

DARI SUDT PEMBENTUK KONSTITUSI

1. DIBUAT OLEH RAJA2. DIBUAT BERSAMA-SAMA RAKYAT DAN RAJA (PACTUM)

3. DIBUAT OLEH RAKYAT SELURUHNYA4. DIBUAT OLEH BADAN KONSTITUANTE

5. DIBUAT PEMERINTAHAN DIKTATOR

Page 19: Teori konstitusi

ARTI PENTING DAN NILAI KONSTITUSI

KONSTITUSI MEMPUNYAI ARTI PENTING KARENA DI DALAMNYA MEMUAT HAL-HAL YG POKOK DAN DI DLMNYA MEMPUNYAI

TUJUAN SBG, YAITU :

HAMID S. ATTAMIMIKONST PENTING KARENA :

1. SEBAGAI PEMBERI PEGANGAN;2. SEBAGAI PEMBERI BATAS;

3. BAGAIMANA KEKUASAAN NEG HRS DIJALANKAN.

STRUYKENKONST PENTING KRN BERUPA DOKUMEN FORMAL YG BERISI :

1. HASIL PERJUANGAN POL DI WAKTU YG LAMPAU;2. TINGKAT2 TERTINGGI PERKEMBANGAN KETATANEGARAAN BGS;

3. PANDANGAN TOKOH2 YG HENDAK DIWUJUDKAN;4. SUATU KEINGINAN, DG MANA PERKEMB. KEHIDUPAN KETATANEGARAAN

BGS HENDAK DIPIMPIN

Page 20: Teori konstitusi

PRINGGODIGDO1. MEMENUHI UNSUR PEMERINTAHAN YG BERDAULAT;

2. WILAYAH TERTENTU;3. RAKYAT

4. PENGAKUAN DARI NEG LAINKE EMPAT HAL TSB DI ATAS BELUM CUKUP MENJAMIN TERLAKSANANYA

FUNGSI KENEGARAAN SUATU BGS KALAU BELUM ADA KONST (HK DSR)

DJOKO SOETONO1. DARI SEGI ISI KRN MEMUAT DSR DR STRUKTUR DAN FUNGSI NEG;

2. DR SEGI BENTUK KRN YG MEMBUAT BUKAN SEMBARANG ORANG/BADAN

K.C. WHEAREPENTINGNYA KONST KRN DIBUAT OLEH SEBUAH BADAN YG MEMPUNYAI

“WEWENANG HK”, YAITU BADAN YG DIAKUI SAH UNT MEMBERIKAN KEKUATAN HK PADA KONSTITUSI

DI DALAM PRAKTEKNYA, TIDAK ADA PERTALIAN NYATA ANTARA PEMBUAT KONSTITUSI DENGAN PELAKSANA KONSTITUSI,

KARENA ITULAH TIMBUL NILAI KONSTITUSI, YAITU :

Page 21: Teori konstitusi

KARL LOEWENSTEIN MEMBERIKAN 3 (TIGA) NILAI KONST, YI :

1. KONST YG MEMPUNYAI NILAI NORMATIFYAITU KONSTITUSI YG DILAKSANAKAN SECARA MURNI DAN KONSEKUEN (BAIK

BERLAKU SECARA YURIDIS, SOSIOLOGIS MAUPUN FILOSOFIS);

2. KONSTITUSI YG MEMPUNYAI NILAI NOMINALYAITU KONSTITUSI YG SECARA HUKUM BERLAKU NAMUN DLM KENYATAANNYA

KURANG SEMPURNA, SEBAB ADA PASAL2 TERTENTU DR KONST. ITU YANG DALAM KENYATAANNYA TIDAK BERLAKU;

3. KONSTITUSI YG MEMPUNYAI NILAI SEMANTIKKONSTITUSI TSB HANYA SEKEDAR ISTILAH BELAKA, SEDANGKAN DLM

PELAKSANANNYA HANYA DIMAKSUDKAN UNT. KEPENTINGAN PIHAK PENGUASA.

Page 22: Teori konstitusi

SUPREMASI KONSTITUSI

BENARKAH KONSTITUSI MEMPUNYAI DERAJAT TINGGI DALAM NEGARA?

INI BISA DILIHAT DARI 2 (DUA) ASPEK, YAITU :

1. ASPEK HUKUM (DG PERTIMBANGAN)A. KONST. DIBUAT OLEH BD. PEMBUAT UUD/LEMBAGA2;

B. KONST DIBENTUK ATAS NAMA RAKYAT;C. PROSES PEMBUATANNYA, KONST DITETAPKAN OLEH BADAN/LEMBAGA YG

DIAKUI KEABSAHANNYA.

2. ASPEK MORALA. KONST BERADA DIBAWAH LANDASAN MORAL;

B. KONST TDK BOLEH BERTENTANGAN DG NILAI UNIVERSAL ETIKA MORAL

KALAU KONST SEBAGAI HK YG TERTINGGI YG HRS DITAATI OLEH SEMUA RAKYAT MAUPUN PENGUASA, MUNCUL MASALAH

SIAPA YANG MENJAMIN BAHWA KETENTUAN KONSTITUSI BENAR2 DISELNGGARAKAN MENURUT JIWA DAN KATA2 DARI NASKAH????

Page 23: Teori konstitusi

UNTUK MENJAGA AGAR KONSTITUSI BENAR2 DISELENGGARAKAN MENURUT JIWA DAN KATA2 DARI NASKAH PERLU ADA :

CONSTITUTIONAL REVIEW

MODEL AUSTRIA : CONSTITUTIONAL COURT (MAHKAMAH KONSTITUSI), UNTUK MELAKSANAKAN CONST. REVIEW

MODEL PRANCIS : CONSTITUTIONAL COUNCIL (BADAN KONSTITUSI), UNTUK MELAKSANAKAN CONST. PREVIEWMODEL AMERIKA SERIKAT : SUPREME COURT, UNTUK

MELAKSANAKAN CONST. REVIEW;MODEL VENEZUELA : MAHKAMAH AGUNG (ADA BADAN

TERSENDIRI), UNTUK MELAKSANAKAN CONST. REVIEWMODEL SUPREMASI PARLEMEN : TIDAK DIKENAL CONST. REVIEW

MAUPUN PREVIEW, SEBAB PADA NEG MODEL INI PRODUK SUATU

BADAN TIDAK BISA DIUJI OLEH BADAN LAINNYANEG SUPREMASI PARLEMEN DIBAGI YANG STRUKTURAL (SEMUA

NEG KOMUNIS DAN INDONESIA) DAN NON STRUKTURAL (INGGRIS, BELANDA)

DI INDONESIA, MK BERTUGAS UNTUK MENJAGA DAN MENAFSIR KONST

Page 24: Teori konstitusi

PERUBAHAN KONSTITUSI

ADA 2 (DUA) SISTEM PERUBAHAN KONSTITUSI, YAITU :

1. JIKA KONST. DIUBAH, MAKA YG AKAN BERALAKU ADL KONST YG BARU SECARA KESELURUHAN. ARTINYA KONST YG SDH DIUBAH BAGIAN ATAU

BAGIANNYA;2. JIKA KONST. DIUBAH, MAKA KONST ASLI TETAP BERLAKU. PERUBAHAN

KONST TSB MERUPAKAN AMANDEMEN DARI KONST YG ASLI TADI DKL AMANDEMEN TSB MERUPAKAN ATAU MENJADI BAGIAN DARI KONST. MIS: AS

CARA MENGUBAH KONSTITUSI

K.C. WHEARE1. BEBERAPA KEKUATAN YG BERSIFAT PRIMER;

2. PERUBAHAN YG DIATUR DLM KONST (FORMAL AMANDEMEN);3. PENAFSIRAN SECARA HUKUM (INTERPRETATION CONST);

4. KEBAIASAAN DAN KEBIASAAN YG TDP DLM BIDANG KETATANEGARAAN (USAGE AND CONVENTION).

Page 25: Teori konstitusi

C.F. STRONG

1. PERUBAHAN YG DILAKUKAN OLEH PEMEGANG KEKUASAAN LEGISLATIF, TETAPI MENURUT PEMBATASAN2 TERTENTU, YAITU

A. HRS DIHADIRI MISAL 2/3 DAN DISETUJUI 2/3 (KUOROM);B. LPR DIBUBARKAN DAN DIBUAT LPR BARU UNT. MENGUBAH KONST;

C. DLM SIST. DUA KAMAR, KEDUA KAMAR LPR HRS MENGADAKAN SIDANG GABUNGAN DG SYARAT2 SPT A

2. DILAKUKAN OLEH RAKYAT MELALUI REFERENDUM;3. DILAKUKAN OLEH SEJUMLAH NEG2 BAGIAN (NEG SERIKAT);

DILAKUKAN OLEH SUATU KONVENSI ATAU OLEH LEMBAGA NEG KHUSUS YG DIBENTUK HANYA UNT. KEPERLUAN PERUBAHAN;

CARA LAIN

1. VERFASSUNGSANDERUNG, YAITU PERUBAHAN SESUAI PASAL2 KONSTITUSINYA;

2. VERFASSUNGSWANDLUNG, YAITU PERUBAHAN DILUAR CARA2 YANG DITETAPKAN OLEH KONT. MIS : KONVENSI, KUDETA, REVOLUSI, DLL

Page 26: Teori konstitusi

MENGAPA UNTUK MERUBAH KONST HARUS SULIT ???

MENURUT K.C. WHEARE1. AGAR DIPERTIMBANGKAN SECARA MASAK, TDK SECARA SERAMPANGAN

DAN DENGAN SADAR;2. AGAR RAKYAT MENDAPAT KESEMPATAN UNTUK MENYAMPAIKAN

PANDANGANNYA SEBELUM PERUBAHAN DILAKUKAN;3. AGAR KEKUASAAN NEG SERIKAT DAN KEKUASAAN NEG2 BAGIAN TIDAK

DIUBAH SEMATA-MATA OLEH PERBUATAN MASING-MASING PIHAK SECARA TERSENDIRI;

4. AGAR HAK-HAK PERORANGAN ATAU KELOMPOK SEPERTI MINORITAS BAHASA/AGAMA/BUDAYA MENDAPAT JAMINAN.

Page 27: Teori konstitusi

DAYA IKAT KONSTITUSI

FAKTOR-FAKTOR APA SAJA YG MEMPENGARUHI WARGA NEGARA MENTAATI SUATU KONSTITUSI ??

PENDEKATAN DR ASPEK HUKUMKONT MENGIKAT, KRN IA DUTETAPKAN OLEH BADAN YG BERWENANG MEMBENTUJ HK, DAN KONTS ITU DIBUAT UNT DAN ATAS NAMA RAKYAT

(POSITIVISME HK)KONT MENGIKAT KRN IA MERUP ALAT UNT MEMBATASI KEK. NEG (PRINSIP

NEG BERDASAR ATAS HK)

PENDEKATAN DR ASPEK POLITIKHK ADL PRODUK POL.YG TELAH MENJADIKAN BD. KONSTITUANTE SBG BD

PEMBUAT KONTS, SHG PRODUK POL YG BERUPA KONSTItUSI MEMPAUNYAI DAYA IKAT PEMBERLAKUANNYA BG WN.

PENDEKATAN DR ASPEK MORALKONT MEMPUNYAI DAYA IKAT THD WN KRN PENETAPAN KONT DIDASARKAN

PD NILAI2 MORAL (HK ALAM), KRN MORAL ADL PENGATURAN PERB. MAN DR SEGI BAIK DAN BURUKNYA