TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA...

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH

DAERAH KABUPATEN KOTAWARINGIN TIMUR

2010-2015

PEMERINTAH KABUPATEN KOTAWARINGIN TIMUR

BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH

RPJMD KAB. KOTIM TAHUN 2010-2015

i

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan Puji Syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, penyusunan Rancangan

Akhir Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kotawaringin Timur

Tahun 2010-2015 dapat diselesaikan.

Penyusunan dokumen RPJMD ini mengacu kepada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

54 Tahun 2010 tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah mengamanatkan bahwa dalam rangka penyelenggaraan

pemerintahan daerah perlu disusun perencanaan pembangunan daerah sebagai satu kesatuan

dalam sistem perencanaan pembangunan nasional. Perencanaan pembangunan daerah

sebagaimana dimaksud undang-undang, disusun oleh pemerintah daerah provinsi, kabupaten/kota

sesuai dengan kewenangannya yang dilaksanakan oleh Badan Perencanaan Pembangunan

Daerah.

Rencana pembangunan jangka menengah daerah yang disebut RPJM daerah untuk jangka

waktu 5 (lima) tahun merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program kepala daerah terpilih yang

penyusunannya berpedoman kepada RPJM Daerah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2010-2015

dan dengan memperhatikan RPJM Nasional Tahun 2010-2014. Rancangan Akhir ini merupakan

penyempurnaan dari hasil Musrenbang daerah bersama dengan masyarakat. Kemudian

disempurnakan kembali pada saat pembahasan penetapan Perda bersama dengan DPRD untuk

memperoleh masukan, saran, konsultasi dan kesepakatan dari berbagai pihak terutama stakeholder

pembangunan daerah, demi kesempurnaan serta bermanfaatnya dokumen ini.

Diucapkan terimakasih kepada semua pihak yang terlibat dalam proses penyusunan

Rancangan Akhir dokumen RPJMD Kabupaten Kotawaringin Timur ini. Diharapkan laporan ini juga

menjadi bahan bagi SKPD dalam penyusunan Renstra SKPD.

Sampit, Maret 2011

BAPPEDA

KABUPATEN KOTAWARINGIN TIMUR


ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................

DAFTAR ISI .............................................................................................................................

i

ii

BAB I

PENDAHULUAN .................................................................................................. A. Latar Belakang .................................................................................................. B. Dasar Hukum .................................................................................................... C. Hubungan Antar Dokumen ............................................................................... D. Sistematika Penulisan ...................................................................................... E. Maksud dan Tujuan ..........................................................................................

I-1 I-1 I-2 I-3 I-5 I-7

BAB II

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH ............................................................

A. Kondisi Geografis dan Demografis .................................................................. 1. Luas Wilayah ................................................................................................. 2. Letak Geografis ............................................................................................. 3. Topografi, Klimatologi dan Penggunaan Lahan ............................................ 4. Tata Ruang dan Lingkungan Hidup .............................................................. 5. Demografi ...................................................................................................... B. ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT .................................................... 1. Produk Domestik Regional Bruto .................................................................. 2. Struktur Perekonomian Daerah ..................................................................... 3. PDRB Per Kapita .......................................................................................... 4. Pertumbuhan Ekonomi ................................................................................. 5. Kesejahteraan Sosial/Kemiskinan ................................................................. 6. Ketenagakerjaan ...........................................................................................

II-1 II-1 II-1 II-2 II-2 II-5 II-6

II-9 II-9 II-11 II-12 II-13 II-13 II-14

C. ASPEK PELAYANAN UMUM .......................................................................... 1. Prasarana dan Sarana Ekonomi ….............................................................. 2. Prasarana dan Sarana Transportasi dan Perhubungan ............................... 3. Kesehatan ..................................................................................................... 4. Sarana dan Prasarana Pendidikan dan SDM ............................................... 5. Pemerintahan ................................................................................................ 6. Struktur Organisasi ....................................................................................... 7. Aparatur ........................................................................................................

II-16 II-16 II-17 II-18 II-20 II-24 II-25 II-27

D. ASPEK DAYA SAING DAERAH ………............................................................ 1. Pelabuhan dan Dermaga .............................................................................. 2. Transportasi Udara ....................................................................................... 3. Prasarana dan Sarana Energi ...................................................................... 4. Prasarana dan Sarana Telekomunikasi dan Informasi ................................. 5. Pertanian dan Perternakan ……………………………………………………… 6. Kelautan dan Perikanan ………………………………………………………… 7. Kehutanan ..................................................................................................... 8. Perkebunan ................................................................................................... 9. Pertambangan ...............................................................................................

II-27 II-27 II-28 II-29 II-29 II-31 II-31 II-36 II-38 II-40


iii

10. Koperasi ........................................................................................................ 11. Analisis Potensi Sector Ekonomi ..................................................................

II-41 II-41

BAB III

GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA

PENDANAAN....................................................................................................... A. Kinerja Keuangan Masa Lalu ........................................................................... 1. Kinerja Pelaksanaan ABPD .......................................................................... 2. Neraca Daerah ............................................................................................. B. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu ................................................. 1. Proporsi Penggunaan Anggaran .................................................................. 2. Analisis Pembiayaan .................................................................................... C. Kerangka Pendanaan ....................................................................................... 1. Arah Pengelolaan Pendapatan Daerah ........................................................ 2. Arah Pengelolaan Belanja Daerah ................................................................

III-1 III-1 III-1 III-6 III-11 III-11 III-16 III-16 III-16 III-17

BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS ..........................................................................

A. Isu-isu Pembangunan Sosial ……………………………………….................... 1. Peningkatan Akses Dan Kualitas Pendidikan ............................................... 2. Peningkatan Pelayanan Dan Kualitas Kesehatan Masyarakat ……………..

B. Pembangunan Ekonomi ... …………………………………................................. 1. Peningkatan dan Pembangunan Infrastruktur .............................................. 2. Pengembangan Ekonomi Kerakyatan ..........................................................

C. Pembangunan Lingkungan Hidup ...................………………........................... 1. Antisipasi Serta Penanggulangan Bencana Banjir Dan Kebakaran Lahan Dan Hutan .....................................................................................................

2. Isu Strategis Dan Masalah Mendesak ..........................................................

IV-1 IV -2 IV -2 IV -4 IV -5 IV -5 IV -7 IV -8

IV -8 IV -9

BAB V VISI, MISI TUJUAN DAN SASARAN PEMBAGUNAN DAERAH 2011-2015 .....

A. Strategi dan Kebijakan Pembangunan Daerah ................................................ 1. Visi Kabupaten Kotawaringin Timur ............................................................. 2. Misi Pembangunan ...................................................................................... 3. Agenda Pembangunan ................................................................................ 4. Sasaran Pembangunan ............................................................................... B. Arah Kebijakan Umum Pembangunan Kotim ................................................... 1. Arah Kebijakan Umum ................................................................................. 2. Prioritas Pembangunan ................................................................................

V-1 V-1 V-1 V-5 V-6 V-8 V-11 V-11 V-12

BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ..................................................................

A. RPJM Nasional 2010-2014 ............................................................................... 1. Visi Pembangunan ....................................................................................... 2. Misi Pembangunan Nasional ........................................................................ 3. Prioritas Pembangunan ................................................................................ 4. Arah dan Kebijakan Pembangunan Kewilayahan ........................................ 5. Isu Strategis Wilayah Kalimantan ................................................................. 6. Pengembangan Wilayah Kalimantan ........................................................... 7. RPJM Sebagai Acuan Perencanaan Pembangunan Daerah ....................... 8. Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Nasional .................................

B. RPJMD Provinsi Kalimantan Tengah 2011-2015 .............................................

VI-1 VI-1 VI-1 VI-2 VI-4 VI-5 VI-5 VI-5 VI-6 VI-7 VI-9


iv

C. RPJPD Kabupaten Kotawaringin Timur 2005-2025 ......................................... D. Strategi dan Arah kebijakan Pembangunan Daerah ........................................

VI-11 VI-14

BAB VII KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH ...........................

A. Bidang Sosial Budaya dan Kehidupan Beragama ........................................ 1. Pengendalian Kuantitas Penduduk ........................................................ 2. Peningkatan Akses dan Kualitas Pelayanan Kesehatan ........................ 3. Peningkatan Akses Masyarakat Terhadap Pendidikan Berkualitas ....... 4. Peningkatan Kualitas Hidup Beragama .................................................. 5. Pembangunan Pemuda dan Olah Raga secara Berkualitas …………… 6. Peningkatan Kesejahteraan Sosial ......................................................... 7. Pengembangan Kebudayaan Berdasarkan Nilai-nilai Kearifan Lokal … 8. Peningkatan Kualitas Kehidupan dan Peran Perempuan dan Kebijakan

Perlindungan Anak ………………………………………………………….. B. Bidang Pembangunan Ekonomi Daerah ......................................................

1. Revitalisasi Pertanian ............................................................................. 2. Bidang Perikanan dan Kelautan ............................................................. 3. Bidang Peternakan ................................................................................. 4. Bidang Perkebunan ................................................................................ 5. Bidang Kehutanan .................................................................................. 6. Pemberdayaan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah …………. 7. Peningkatan Daya Saling Simpul Agribisnis/Agroindustri ...................... 8. Peningkatan Profesionalisme Pengelolaan BUMD ……………………… 9. Peningkatan Investasi dan Eksport Non Migas ...................................... 10. Pemantapan Stabilitas Ekonomi Makro .................................................. 11. Penanggulangan Kemiskinan ................................................................. 12. Perbaikan Iklim Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian .......................

VII-1 VII-1 VII-1 VII-1 VII-2 VII-4 VII-5 VII-5 VII-6

VII-6 VII-7 VII-7 VII-8 VII-8 VII-9 VII-9 VII-10 VII-10 VII-11 VII-11 VII-12 VII-12 VII-13

C. Bidang Pembangunan Daerah ..................................................................... 1. Pembangunan Perdesaan ...................................................................... 2. Pengurangan Ketimpangan Pendapatan Antar Masyarakat dan

Ketimpangan Pembangunan Antar Wilayah ........................................... 3. Peningkatan Kemampuan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi ................

D. Bidang Pembangunan Infrastruktur Wilayah ................................................. 1. Prasarana Sumberdaya Air .................................................................... 2. Prasarana Jalan dan Jembatan .............................................................. 3. Perhubungan Darat …………………………………………………………. 4. Perhubungan Sungai, Danau dan Penyeberangan ................................

VII-14 VII-14

VII-15 VII-16 VII-16 VII-16 VII-17 VII-17 VII-17

5. Perhubungan Laut …………………………………………………………... 6. Perhubungan Udara ............................................................................... 7. Energi dan Ketenagalistrikan .................................................................. 8. Pos dan Telekomunikasi ........................................................................ 9. Perumahan dan Permukiman (Perumahan, Air Minum, Persampahan

dan Drainase) ......................................................................................... E. Bidang Pembangunan Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup ...............

1. Perbaikan Pengelolaan SDA dan Pelestarian LH .................................. 2. Pemantapan Pemanfaatan SDA ............................................................

F. Bidang Pembangunan Hukum dan Pemerintahan ........................................ 1. Pembenahan Hukum dan Peraturan Perundang-Undangan Daerah .....

VII-18 VII-18 VII-19 VII-19

VII-19 VII-20 VII-20 VII-20 VII-21 VII-21


v

2. Penghayatan, Pengakuan dan Penegakan Hukum dan HAM ................ 3. Penciptaan Tata Pemerintahan yang Baik dan Berwibawa .................... 4. Penguatan Implementasi Otonomi Daerah ............................................ 5. Peningkatan Kerjasama Antar Daerah …………………………………… 6. Perwujudan Kehidupan Demokrasi yang Semakin Kokoh ..................... 7. Perencanaan dan Pengendalian ............................................................ 8. Keuangan Daerah ……………………………………………………………

G. Bidang Pembangunan Perlindungan dan Pengamanan Masyarakat ............ 1. Peningkatan Perlindungan, Pengamanan dan Ketentraman

Masyarakat ............................................................................................. 2. Pembinaan Kesatuan Bangsa ................................................................

H. Bidang Pengembangan Wilayah ................................................................... 1. Tata Ruang dan Pertanahan .................................................................. 2. Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh ......................... 3. Pengembangan Wilayah Perbatasan ……………………………………...

VII-21 VII-22 VII-23 VII-23 VII-23 VII-24 VII-25 VII-25

VII-25 VII-25 VII-26 VII-26 VII-26 VII-27

BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH ...

A. Rencana Program Prioritas .......................................................................... 1. Prioritas Reformasi Birokrasi dan Tata kelola ........................................ 2. Prioritas Pembangunan Pendidikan ....................................................... 3. Prioritas Pembangunan Kesehatan ........................................................ 4. Prioritas Penanggulangan Kemiskinan ................................................... 5. Prioritas Ketahanan Pangan ................................................................... 6. Prioritas Infrastruktur .............................................................................. 7. Prioritas Lingkungan Hidup dan Pengelolaan Bencana ......................... 8. Prioritas Daerah Tertinggal .....................................................................

B. Program SKPD ............................................................................................. C. Rencana Kerja .................................................................................... ......... D. Rencana Kerja Kerangka Pendanaan................................................ ..........

VIII-1 VIII-1 VIII-1 VIII-2 VIII-4 VIII-4 VIII-5 VIII-6 VIII-7 VIII-8 VIII-8 VIII-24 VIII-24

BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH ..................................................

A. Indikator Kinerja Menurut Program Prioritas ................................................. B. Matriks Indikator Kinerja .................................................................................

IX-1 IX-1 IX-2

BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN .....................................

A. Program Transisi ............................................................................................. B. Kaidah Pelaksanaan ........................................................................................

X-1 X-1 X-1


vi

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Pembagian Administrasi Kabupaten Kotawaringin Timur........................... II-2 Tabel 2.2 Potensi Tambang di Kabupaten Kotawaringin Timur................................... II-4 Tabel 2.3 Realisasi Produksi Bahan Galian di Kabupaten Kotawaringin Timur........... II-4 Tabel 2.4 Jumlah Desa/Kelurahan, Jumlah Penduduk dan Luas Wilayah Tiap

Kecamatan Tahun 2010 ..............................................................................

II-7 Tabel 2.5 Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin Tahun 2010 ......................... II-8 Tabel 2.6 Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin Tahun 2006 – 2010 ............. II-8 Tabel 2.7 Jumlah Umat Beragama di daerah Kabupaten Kotawaringin Timur Dirinci

Per Kecamatan ...........................................................................................

II-9 Tabel 2.8 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Kotawaringin Timur Atas

Dasar Harga Berlaku 2001-2009 dan Konstan 2000 ..................................

II-10 Tabel 2.9 Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Berlaku Menurut

Lapangan Usaha (Juta Rp.) ......................................................................

II-10 Tabel 2.10 Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Juta

Rp.) .............................................................................................................

II-11 Tabel 2.11 Kontribusi Sektor Ekonomi PDRB Harga Konstan Tahun 2000 Tahun

Kabupaten Kotawaringin Timur 2004-2009 (persen) ..................................

II-11 Tabel 2.12 PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 Kabupaten

Kotawaringin Timur Tahun 2004-2009 ........................................................

II-12 Tabel 2.13 PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2000 Kabupaten

Kotawaringin Timur Tahun 2004-2009 ........................................................

II-12 Tabel 2.14 Pertumbuhan Sektor Ekonomi PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun

2000 Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2004-2009 (persen) ..............

II-13 Tabel 2.15

Angkatan Kerja dan Angka Pengangguran Terbuka Kabupaten Kotawaringin Timur......................................................................................

II-15

Tabel 2.16

Jumlah Penduduk yang bekerja Usia 15 Tahun Keatas Menurut Lapangan Pekerjaan Utama Kab. Kotawaringin Timur ...............................

II-15

Tabel 2.17 Sarana Jasa Keuangan dan Perhotelan di Kab. Kotawaringin Timur ......... II-16 Tabel 2.18

Panjang Jalan Menurut tingkat pemerintahan yang berwenang dan Jenis Permukaan (km)...........................................................................................

II-17

Tabel 2.19 Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan, Kondisi dan Kelas Jalan Kabupaten Kotawaringin Timur ...................................................................

II-17

Tabel 2.20 Sarana Jalan Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2008......................... II-18 Tabel 2.21 Prasarana Kesehatan Kabupaten Kotawaringin Timur ............................... II-19 Tabel 2.22 Sumberdaya Kesehatan Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2008 –

2009 ............................................................................................................

II-20 Tabel 2.23 Banyaknya Sekolah T.K, Murid, Kelas, Guru Menurut Kecamatan

Tahun dan Status Sekolah ..........................................................................

II-21 Tabel 2.24 Banyaknya Sekolah, Murid, dan Guru Sekolah Dasar (SD) Menurut

Kecamatan dan Status Sekolah ..................................................................

II-22 Tabel 2.25 Banyaknya Sekolah, Murid, dan Guru Sekolah Menengah Pertama (SMP)


vii

Kecamatan dan Status Sekolah .................................................................. II-22 Tabel 2.26 Banyaknya Sekolah, Murid, dan Guru Sekolah Menengah Atas (SMU)

Kecamatan dan Status Sekolah ..................................................................

II-23 Tabel 2.27 Tabel 2.28 Tabel 2-29 Tabel 2-30 Tabel 2-31 Tabel 2-32 Tabel 2-33 Tabel 2-34 Tabel 2-35 Tabel 2-36 Tabel 2-37 Tabel 2-38 Tabel 2-39 Tabel 2-40 Tabel 2-41 Tabel 2-42 Tabel 2-43 Tabel 2-44 Tabel 2-45 Tabel 2-46 Tabel 2-47 Tabel 2-48

Banyaknya Sekolah, Murid, dan Guru Sekolah Menengah Kejuruan (SMk) Kecamatan dan Status Sekolah ...................................................... Banyaknya Kecamatan dan Desa/kelurahan Di Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2009 ....................................................................................... Banyaknya Pegawai Negeri Sipil Daerah Menurut Golongan (2006 – 2008) ........................................................................................................... Lalu Lintas Barang dan penumpang dengan kapal pedalaman .................. Sarana Prasarana Angkutan Laut Kab. Kotawaringin Timur ...................... Sarana Prasarana Angkutan Udara Kab. Kotawaringin Timur ................... Banyaknya Langganan dan Daya Terpasang Tahun 2007 ......................... Bayaknya Wartel dan Warnet menurut Kecamatan Kab. Kotawaringin Timur ........................................................................................................... Kapasitas Sentral dan Jumlah Sambungan Telepon Menurut Bulan .......... Luas Panen dan Produksi Pertanian, Tanaman Pangan, Hortikultura Kabupaten Kotawaringin Timur ................................................................... Populasi Ternak Tahun 2005-2009 di Kabupaten Kotawaringin Timur ....... Produksi Daging Tahun 2005-2009 di Kabupaten Kotawaringin Timur ...... Potensi Perikanan di Kabupaten Kotawaringin Timur ................................. Produksi Perikanan Menurut Kecamatan di Kabupaten Kotawaringin Timur ........................................................................................................... Luas Lahan dan Areal Lainnya ................................................................... Produksi Kayu di Kabupaten Kotawaringin Timur (M3) ............................... Produksi Komoditi Perkebunan Rakyat yang ada di Kotawaringin Timur ... Keberadaan Komoditi Perkebunan Rakyat di Kotawaringin Timur ............. Potensi Tambang di Kotawaringin Timur ................................................... Daftar Bahan Galian di Kotawaringin Timur ................................................ Banyaknya Koperasi dan Anggota KUD/Non KUD menurut Kecamatan .... Jumlah Desa/Kelurahan, Jumlah Penduduk dan Luas Wilayah Tiap Kecamatan Tahun 2007 ..............................................................................

II-23

II-25

II-27 II-28 II-28 II-29 II-29

II-30 II-31

II-32 II-33 II-33 II-34

II-36 II-37 II-38 II-39 II-39 II-40 II-40 II-41

II-42 Tabel 2.49 Analisis Location Quotient (LQ) .................................................................. II-43 Tabel 2.50 Analisis Shift Share Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2010 ………… II-44 Tabel 2.51 Pengelompokan Sektor Berdasarkan Analisis Tipology Klassen ................ II-45 Tabel 2.52 Analisis Overlay Potensi Ekonomi Kabupaten Kotawaringin Timur 2010 ... II-46

Tabel 3.1 Rata-rata pertumbuhan realisasi pendapatan daerah Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2006 – 2010......................................................

III-3

Tabel 3.2 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Belanja Tidak Langsung Daerah Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2007-2009 …………………………..

III-4

Tabel 3.3 Neraca Per 31 Desember 2007, 2008 dan 2009 III-6 Tabel 3.4 Proporsi Realisasi Belanja Terhadap Anggaran Tahun 2007 – 2009 ......... III-11 Tabel 3.5 Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Kabupaten

Kotawaringin Timur Tahun 2007 – 2009 .....................................................

III-12 Tabel 3.6 Pengeluaran Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten

Kotawaringin Timur Tahun 2007 – 2009 .....................................................

III-13 Tabel 3.7 Proporsi Belanja Pendidikan Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2007


viii

– 2009 ......................................................................................................... III-14 Tabel 3.8 Defisit Riil Anggaran Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2008 – 2009 . III-15 Tabel 3.9 Komposisisi Penutup Riil Anggaran Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun

2007 – 2009 ................................................................................................

III-15 Tabel 3.10 Proyeksi Keuangan Daerah – Aspek Pendapatan Kabupaten

Kotawaringin Timur 2011-2015 (Berdasarkan Skenario Pembangunan Jangka Menengah) .....................................................................................

III-18 Tabel 3.11 Proyeksi Pertumbuhan Pendapatan Daerah Kotawaringin Timur 2011-

2015 ............................................................................................................

III-19 Tabel 3.12 Keuangan Daerah-Aspek Belanja Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun

2009 ............................................................................................................

III-20 Tabel 4.1 Perkembangan APK dan APM Jenjang Pendidikan SD/MI, SLTP/MTs dan

SMA/MA/SMK Tahun Pelajaran 2005/2006 sampai dengan 2008/2009 Kabupaten Kotawaringin Timur ...................................................................

’

IV-4 Tabel 4.2 Idenfikasi Isu Strategis di Tingkat Kabupaten, Kecamatan dan

Kelurahan/Desa di Kabupaten Kota Waringin Timur ..................................

IV-9 Tabel 5.1 Sasaran Utama Pembangunan Daerah Kotawaringin Timur 2011-2015 .... V-10


ix

Grafik 2.1 Tingkat Kemiskinan di Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2007-2010 (dalam persentase) ............................................................................................

II-16


x

Gambar 1 RPJM Daerah dengan Dokumen Perencanaan Lainnya ................................... I- 4


BAB I PENDAHULUAN I - 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang.

Dalam rangka melaksanakan amanat Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah, Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional dan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025, maka Pemerintah Kabupaten

Kotawaringin Timur perlu menyusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD).

RPJMD adalah suatu dokumen perencanaan strategis sebagai penjabaran visi, misi

dan program kepala daerah selama kurun waktu 5 (lima) tahun yang penyusunannya

berpedoman kepada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi

Kalimantan Tengah 2005-2025 dan memperhatikan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (RPJMN) 2010-2015.

Penyusunan RPJMD dilakukan melalui urutan kegiatan sebagai berikut:

1. Penyusunan Rancangan Awal RPJMD.

Rancangan awal RPJMD sebagai penjabaran dari visi, misi, dan program Kepala Daerah

ke dalam strategi, arah kebijakan, dan program pembangunan daerah disiapkan oleh

Bappeda.

2. Pelaksanaan musyawarah perencanaan pembangunan (Musrenbang)

RPJMD,Musrenbang RPJMD diselenggarakan oleh Bappeda yang diikuti oleh unsur-

unsur pemerintah daerah dan masyarakat, dengan materi Rancangan Awal RPJMD.

3. Penyusunan Rancangan Akhir RPJM Kabupaten Kotawaringin Timur Berdasarkan hasil

Musrenbang RPJMD Bappeda menyusun Rancangan Akhir RPJMD.



B. Dasar Hukum.

Dalam penyusunan RPJM Daerah ini, sejumlah peraturan telah digunakan sebagai

rujukan, yaitu:

1. Landasan idiil Pancasila.

2. Landasan konstitusional Undang-Undang Dasar (UUD) 1945.

3. Landasan operasional:

a. Undang-Undang Nomor 21 Tahun 1958 tentang Penetapan Undang-Undang Darurat

Nomor 10 Tahun 1957 Tentang Pembentukan Daerah Swatantra Tingkat I Kalimantan

Tengah Dan Perubahan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 1956 Tentang

Pembentukan Daerah-Daerah Swatantra Tingkat I Kalimantan Barat, Kalimantan

Selatan Dan Kalimantan Timur (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1957

Nomor 83) Sebagai Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

1958 Nomor 62; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 1622);

b. Undang-Undang Nomor 27 Tahun 1959 tentang Penetapan Undang-Undang Darurat

Nomor 3 Tahun 1953 tentang Pembentukan Daerah Tingkat II di Kalimantan Tengah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1959 Nomor 72; Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 1820);

c. Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah sebagaimana telah

diubah dengan Undang-undang Nomor 8 Tahun 2005 Tentang Penetapan Peraturan

Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 dan Perubahan

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2009;

d. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4438);

e. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 Tentang RPJPN Tahun 2005-2025;

f. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

g. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 2009 tentang

Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan;

h. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana



Pembangunan Daerah;

i. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional 2010-2014;

j. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 dan Perubahannya Nomor 59

Tahun 2007 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

k. Peraturan Bersama Menteri Dalam Negeri Nomor 28 Tahun 2010, Menteri

Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembanggunan

Nasional Nomor 0199/M PPN/04/2010, dan Menteri Keuangan Nomor 95 Tahun 2010

tentang Penyelerasan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dengan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional 2010-2014;

l. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan PP

Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

m. Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2010 Tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah Provinsi Kalimantan Tengah Tahun 2005-2025;

n. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2011 Tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah 2010-2015 Propinsi Kalimantan Tengah;

o. Peraturan Daerah Nomor 1 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2005-2025;

C. Hubungan Antar Dokumen.

1. Hubungan RPJMD dengan RPJPD.

RPJPD merupakan dokumen jangka panjang yang digunakan sebagai pedoman

penyusunan RPJMD.

2. Hubungan RPJMD dengan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah

(Renstra SKPD).

Renstra SKPD sebagai dokumen perencanaan lima tahunan yang disusun oleh SKPD

merupakan dokumen penjabaran teknis dari RPJMD.

3. Hubungan RPJMD dengan RKPD.

RKPD merupakan dokumen perencanaan tahunan pemerintah daerah yang

penyusunannya berpedoman pada RPJMD.



Keterkaitan berbagai dokumen perencanaan yang disebutkan di gambarkan sebagai berikut.

Gambar 1.

RPJM Daerah dengan Dokumen Perencanaan Lainnya.

1. Komitmen Stakeholders 2. Isu-isu Strategis 3. Tata Ruang 4. Keterkaitan Willayah

RPJP

Nasional

Pedoman RPJM

Nasional

Dijabarkan RKP

Pedoman RAPBN APBN

Diacu

RPJP Daerah

Pedoman RPJPM Daerah

Diperhatikan

Dijabarkan RKP

Daerah RAPBD APBD

Diserasikan melalui Musrenbang

Renstra

SKPD Pedoman

Pedoman Renja SKPD RKA

SKPD

Rincian APBD

RPJPM Daerah

RKP

Daerah RAPBD

Dijabarkan

Diacu

APBD

Visi – Misi

Bupati Terpilih

Diacu

Kajian

Daerah

P

R

O

V

I

N

S

I

P

U

S

A

T

KKKK

AAAA

BBBB

UUUU

PPPP

AAAA

TTTT

EEEE

NNNN

Renstra

SKPD

Pedoman Pedoman Renja

SKPD RKA SKPD

Rincian APBD

Renstra KL

Renja

KL

Pedoman RKA-KL Rincian

APBN

Pedoman

Diserasikan melalui Musrenbang

Diperhatikan



D. Sistematika Penulisan.

Sistematika penulisan RPJMD Kabupaten Kotawaringin Timur periode 2010-2015 ini

mengacu pada Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah dan arahan dalam RPJM Nasional 2010-2014 . Sistematika penulisan

RPJMD Kabupaten Kotawaringin Timur 2010-2015 adalah sebagai berikut:

BAB 1. PENDAHULUAN

Bab ini yang mengawali naskah RPJMD dengan menguraikan secara ringkas

latar belakang, landasan hukum, hubungan antar dokumen , serta sistematika

penulisan, Maksud dan Tujuan.

BAB 2. GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

Bab ini membahas tentang Gambaran Umum Kondisi Daerah, isinya menguraikan

Aspek Geografis dan Demografis, Aspek Kesejahteraan Masyarakat Sosial

Budaya, Aspek Pelayanan Umum Sarana dan Prasarana, dan Aspek Daya Saing

Daerah, serta Pemerintahan Umum di daerah.

BAB 3. GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA

PENDANAAN.

Bagian ini untuk menjelaskan mengenai bagaimana pengelolaan Keuangan

Daerah dengan memperhatikan Keadaan Ekonomi Regional Tahun 2009-2010

serta kerangka Pendanaan baik yang diperoleh dari Pendapatan Asli Daerah,

Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus maupun Dana Penyesuaian serta

Sumber-sumber dana yang diprediksi dapat memberikan kontribusi terhadap

Pendapatan daerah.

BAB 4. ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

Analisis isu-isu strategis menguraikan tentang isu-isu dalam: pembangunan sosial

yang berkenaan dengan pembangunan manusia/masyarakat; pembangunan



perekonomian yang berkenaan pembangunan ekonomi dalam lingkup

infrastruktur ekonomi, ekonomi kerakyatan, dan perdesaaan; dan pembangunan

lingkungan hidup.

BAB 5. VISI, MISI TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH 2011-2015

Bab lima yang berjudul Visi,Misi dan Sasaran Pembangunan Daerah

menguraikan kebijakan yang diambil, berkenaan dengan visi, misi, program-

program pembangunan yang disiapkan untuk memberi arah bagi SKPD maupun

lintas SKPD dalam merumuskan kebijakan dan rencana kerja lima tahunan.

BAB 6. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Pada Bab enam ini menjelaskan arah kebijakan Pembangunan Daerah, yang

dijabarkan menurut bidang pembangunan dalam konteks pengembangan spasial

dan sektoral sebagai landasan bagi perumusan program dan kegiatan

pembangunan.

BAB 7. KEBIJAKAN UMUM PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH.

Bab ini menguraikan indikasi rencana program. Program prioritas adalah program

pembangunan yang dilaksanakan dalam masa lima tahun sesuai dengan visi-misi

dan kondisi daerah.

BAB 8. INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS.

Rencana program prioritas pembangunan Kabupaten Kotawaringin Timur yang

disusun akan diselaraskan dengan program prioritas pembangunan nasional

2010-2014 dan prioritas pembangunan provinsi Kalimantan Tengah 2010-2015.

Selanjutnya sesuai dengan misi pembangunan jangka menengah dapat

ditetapkan skala prioritasnya dalam masing-masing tahapan.

BAB 9. PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

Bab ini menjelaskan indikator untuk menunjukkan kinerja yang akan dicapai pada

masing-masing program untuk menggambarkan kemajuan yang telah dicapai



sekaligus membandingkan kondisi awal yang dicapai dan kondisi yang

diharapkan. Matriks indikator kinerja bersama dengan program dan sasaran

diketengahkan pada bab ini sebagai rangkuman keseluruhan program yang

dalam RPJMD.

BAB 10. PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN

Bab ini membahas program transisi untuk kurun waktu satu tahun, disiapkan

untuk melayani perencanaan pembangunan pasca masa kerja Kepala Daerah

terpilih. Program disusun untuk menjembatani kekosongan RPJMD pada masa

pemilihan Kepala Daerah. Program disiapkan untuk dapat dilaksanakan oleh

pejabat Kepala Daerah hingga terpilih dan ditetapkannya Kepala Daerah yang

akan menjabat untuk masa lima tahun berikutnya. Selain itu, Bab ini juga

membahas kaidah pelaksanaan RPJMD, sebagai pedoman bagi tersusunnya

dokumen perencanaan di satuan-satuan kerja pemerintah daerah, seperti Renstra

dan RKPD.

E. Maksud Dan Tujuan.

Maksud penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2010-2015 adalah:

1. Untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan, penganggaran,

pelaksanaan dan pengawasan pada setiap tahun anggaran selama 5 (lima) tahun yang

akan datang.

2. Memberikan arah pembangunan dalam jangka lima tahun ke depan.

3. Untuk menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi antar pelaku

pembangunan di Kabupaten Kotawaringin Timur.

4. Untuk menjamin tercapainya penggunaan sumberdaya secara efektif, efisien, berkeadilan

dan berkelanjutan.

5. Menciptakan sinergitas pelaksanaan pembangunan daerah antar wilayah, antar sektor

pembangunan dan antar tingkat pemerintah.



6. Memberikan tolok ukur untuk mengukur dan melakukan evaluasi kinerja tahunan setiap

satuan kerja perangkat daerah.s

Sedangkan tujuan penyusunan RPJMD Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2010-

2015 ini adalah tersedianya dokumen perencanaan daerah untuk periode 5 (lima) tahun yang

selanjutnya dijadikan sebagai pedoman atau acuan dalam menetapkan: (a) arah kebijakan

keuangan daerah, (b) strategi pembangunan daerah, (c) kebijakan umum, (d) program SKPD

dan lintas SKPD, serta program kewilayahan yang disertai dengan rencana kerja dalam

kerangka regulasi dan pendanaan yang bersifat indikatif.


BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH II - 1

BAB II

GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

A. Aspek Geografi Dan Demografis.

Deskripsi kondisi eksisting tentang kondisi geografis, kondisi sosial budaya, sarana

dan prasana dasar, dan perekonomian Kabupaten Kotawaringin Timur akan menjadi landasan

dalam menentukan strategi pembangunan daerah Kabupaten Kotawaringin Timur periode

tahun 2010-2015.

Pada bagian ini akan diuraikan tentang kondisi umum wilayah Kabupaten

Kotawaringin Timur dari aspek luas dan orientasi wilayah, topografi, fisiografi, klimatologi, dan

gambaran pola pemanfaatan ruang.

1. Luas Wilayah.

Kabupaten Kotawaringin Timur merupakan salah satu dari kabupaten di Provinsi

Kalimantan Tengah yang ditetapkan oleh Pemerintah Republik Indonesia berdasarkann

Undang-Undang nomor 27 Tahun 1959. Kemudian berdasarkan Undang-Undang nomor

5 Tahun 2002, wilayah Kabupaten Kotawaringin Timur dimekarkan menjadi 3 (tiga)

kabupaten yaitu pembentukan Kabupaten Katingan, Kabupaten Seruyan. Pada saat ini

Kabupaten Kotawaringin Timur mempunyai luas wilayah seluas 16.496 km2 atau

1.649.600,00 ha (10,74% dari luas Kalimantan Tengah sebesar 153.564 km2), yang

meliputi 15 wilayah kecamatan, 152 desa dan 17 Kelurahan (lihat Tabel 2.1). Setelah

pemekaran Kabupaten Kotawaringin Timur memiliki 10 wilayah kecamatan dan sampai

dengan tahun 2010 bertambah menjadi 15 kecamatan.



Tabel 2.1 Pembagian Administrasi Kabupaten Kotawaringin Timur

No Kecamatan Ibu Kota Kecamatan

Luas (Km2)

(1) (2) (3) (4) 1 Antang Kalang Tumbang Kalang 2.975,00

2 Bukit Santuai Tumbang Penyahuan 1.614,00

3 Parenggean Parenggean 1.774,00

4 Mentaya Hulu Kuala Kuayan 1.766,00

5 Cempaga Hulu Pundu 1.183,00

6 Cempaga Cempaka Mulia 1.241,00

7 Telawang Sebabi 316,79

8 Kota Besi Kota Besi 1.860,21

9 Baamang Baamang 591,00

10 Seranau Mentaya Seberang 547,50

11 Mentawa B. Ketapang Ketapang 357,5

12 Mentaya Hilir Utara Bagendang 723,00

13 Mentaya Hilir Selatan Samuda 318,00

14 Pulau Hanaut Bapinang 619,00

15 Teluk Sampit Ujung Pandaran 610,00

Total Luas Wilayah 16.496,00

Sumber : Kotawaringin Timur Dalam Angka Tahun 2009.

2. Letak Geografis.

Wilayah Kabupaten Kotawaringin Timur secara geografis terletak pada 11207’29”

sampai 113014’22” Bujur Timur dan 1011’50” s/d 3018’51” Lintang Selatan .

Batas wilayah Kabupaten Kotawaringin Timur adalah sebagai berikut:

a. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Katingan

b. Sebelah Selatan berbatasan dengan Laut Jawa.

c. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Seruyan

d. Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Katingan

3. Topografi, Klimatologi dan Penggunaan Lahan.

Secara umum keadaan tofografi Kabupaten Kotawaringin Timur bervariasi dengan

kisaran 0 – 60 meter di atas permukaan laut, dimana sebagian besar merupakan dataran

rendah yang meliputi bagian selatan sampai bagian tengah, memanjang dari timur ke



barat. Sedangkan pada bagian utara merupakan dataran tinggi yang berbukit yang

didominasi jenis tanah padsonik merah kuning, dan beberapa bagian lain berjenis tanah

alluvial, organosal dan lithosol.

Berdasarkan hidrologinya kabupaten Kotawaringin Timur dialiri oleh 1 (satu) sungai

besar yaitu sungai mentaya yang mengalir dari utara ke selatan dan bermuara di laut

Jawa. Sungai Mentaya memiliki panjang ± 400 km dan dapat dilayari sejauh ± 270 km

dengan kedalaman rata-rata 6 meter dan lebar rata-rata 400 meter

Iklim di Kabupaten Kotawaringin Timur pada umumnya termasuk daerah beriklim

tropis basah (lembab) dengan tipe B (menurut Scmidt dan Ferguson) dengan perincian

kondisi iklim sebagai berikut :

Curah hujan : 1.934 mm/tahun (jumlah hari hujan 69 HH)

Suhu rata-rata/ bulan : 27ºC - 36ºC

Kelembaban Nisbi : 82 – 89 %

Berdasarkan kondisi eksisting tentang kondisi geografis meliputi karakteristik

topografi, dan klimatologi Kabupaten Kotawaringin Timur, berikut ini akan diuraikan

potensi sumberdaya alam yang dapat dimanfaatkan untuk kegiatan pembangunan

ekonomi. Sumberdaya alam di Kabupaten Kotawaringin Timur yang diidentifikasikan

sebagai kawasan pengembangan.

a. Kehutanan

Memiliki potensi hutan kurang lebih 411.898 Ha. Secara keseluruhan diperuntukkan

untuk Hutan Lindung 6.558,97 ha; Hutan Tanaman Industri (HTI) 85.230,00 ha;

Hutan Produksi Terbatas 234.804,10 ha, Hutan Produksi Tetap 388.923,13 ha,

Monumental 625,00 ha; Kawasan Pemukiman dan Penggunaan Lainnya (KPPL)

258.129,38 ha; dan Kawasan Pengembangan Produksi 595.607,97 ha.

b. Pertambangan

Potensi tambahan yang telah dikembangkan di Kabupaten Kotawaringin Timur

adalah Biji Besi dengan produksi di tahun 2007 sebesar 1.375.698 dan 2.640.881

serta tambang emas rakyat dengan produksi tahun 2007 sebesar 31.907.000 dan

tahun 2008 sebesar 13.718.000.



Tabel 2.2 Potensi Tambang di Kabupaten Kotawaringin Timur

No Kecamatan Potensi Bahan Galian Jenis Bahan Galian Ket

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Mentaya Hilir selatan Pasir Batuan

2 Pulau Hanaut Pasir, Batubara, Zircon Mineral non Logam &

Batubara

3 Mentaya Hilir Utara Pasir, Batubara, Zircon Batuan, Batubara, Mineral non Logam

4 Baamang Pasir, Gambut Batuan

5 Mentawa Baru Ketapang Pasir Batun

6 Kotabesi Bijih besi, Emas, Zircon

Mineral Logam & non Logam

Pasir Kuarsa, Gambut, Batu Granit

Batuan

7 Cempaga Bauksit, Pasir, Bijih besi, Batubara

Mineral Logam & Batubara

8 Parenggean Bauksit, Emas, Zircon, Bijih besi, Batubara

Mineral logam & non Logam

9 Mentaya Hulu

Galena, Emas Mineral Logam Zircon, Pasir Kuarsa Mineral non Logam Pasir Kuarsa Batuan Batubara Batubara

10 Antang Kalang Andesit, Emas, Zircon, Bijih Besi, Batubara

Mineral Logam & non Logam, Batubara

11 Telawang Zircon, Bauksit, Bijih Besi Mineral Logam & non

Logam

12 Bukit Santuai Bijih Besi, Emas Mineral Logam

13 Seranau Zircon, Pasir Urug Mineral non Logam

14 Cempaga Hulu Batubara, Bauksit Mineral Logam,

Batubara

15 Teluk Sampit Zorcon Mineral non Logam

Sumber Data : Dinas Pertambangan dan Energi Kab.Kotim.

Tabel 2.3 Realisasi Produksi Bahan Galian di Kabupaten Kotawaringin Timur

Komoditi Satuan 2009 2010

(1) (2) (3) (4)

Batu bara Ton - -

Bijih Besi Ton 2.407.541 708.286

Emas Kg - -

Perak Kg - -

Puya (Zircon) Kg 7.946 480

Sumber Data : Dinas Pertambangan dan Energi Kab.Kotim.



C. Pariwisata

Kabupaten Kotawaringin Timur memiliki beberapa objek wisata yang cukup berpotensi

dan sangat menarik untuk dikunjungi karena memiliki kekhasan tersendiri. Objek

wisata yang dimiliki antara lain: Rumah adat betang Antang kalang di Tumbang Gagu

dan Pantai Ujung Pandaran.

4. Tata Ruang dan Lingkungan Hidup.

a. Konsep Pengembangan Wilayah

Pembangunan di Kabupaten Kotawaringin Timur dilakukan melalui pembagian

wilayah kawasan pengembangan sesuai karakteristik, yaitu:

1) Kawasan Pengembangan Ekonomi Wilayah Pesisir

2) Kawasan Pengembangan Ekonomi Wilayah Perkotaan dan Kabupaten

3) Kawasan Pengembangan Ekonomi Wilayah Pedalaman, hulu sungai Mentaya

4) Kawasan Pengembangan Ekonomi Wilayah Khusus.

b. Rencana Struktur Tata Ruang

Pengembangan struktur tata ruang dan struktur pelayanan wilayah:

1) Kabupaten Kotawaringin Timur ditetapkan sebagai Wilayah Pengembangan (WP)

bagian Selatan dengan pusat pengembangan di Sampit dan sub pusat di Samuda

dan Kota Besi.

2) Dalam lingkup Kabupaten Kotawaringin Timur, Sampit-Samuda dan Kuala

Kuayan-Parenggean termasuk kawasan sentra produksi dengan komoditas

unggulan padi, pisang, rambutan, nenas, kelapa, sapi, ayam buras di KSP

Sampit-Samuda dan komoditas unggulan padi, kedelai, pisang, dan sapi di KSP

Kuala Kuayan-Parenggean.

3) Dalam lingkup Kawasan Andalan SAMBUN, Sampit ditetapkan sebagai kota

strategis tingkat I, Kota Besi dan Parenggean sebagai tingkat II. Sektor strategis

yang dikembangkan dalam wilayah ini adalah kehutanan dan perkembangan

(karet, kelapa sawit, kopi, dan kelapa dalam).

4) Dalam lingkup wilayah Kotawaringin Timur, Sampit ditetapkan sebagai kota

bisnis dan wisata, dan bersama dengan Parenggean menjadi pusat



pengembangan WP tengah, dan Ujung Pandaran ditetapkan sebagai kota wisata

dan pusat pengembangan WP selatan.

c. Rencana Pemanfaatan Ruang

Penentuan hirarki Pusat Pelayanan di Kabupaten Kotawaringin Timur

dilakukan dengan mengacu kepada Konsep Pengembangan Kawasan Agropolitan

yang berusaha memacu wilayah pertanian, serta mengurangi kesenjangan antara

kawasan di Kabupaten Kotawaringin Timur. Dalam konsep keseimbangan, maka

kawasan perdesaan harus dikembangkan sebagai satu kesatuan pengembangan

kawasan perkotaan dan perdesaan (urban-rural linkages) yang dinamis.

d. Pertimbangan Pemanfaatan Ruang

1) Kegiatan ekonomi yang tidak memerlukan dukungan lahan relatif luas

2) Pengembangan lahan di wilayah utara dikendalikan secara ketat karena

berfungsi sebagai kawasan lindung bagi kawasan di bawahnya, yaitu utara dan

selatan yang relatif rendah

3) Pengembangan wilayah tengah lebih diperhatikan karena masuk kategori

wilayah kurang berkembang

4) Pengembangan wilayah selatan diharapkan menjadi pendukung wilayah utara

dan tengah

5) Kegiatan ekonomi diarahkan pada pengembangan ekonomi lokal dengan sektor

pertanian sebagai sektor penggerak

6) Pelayanan fasilitas dan prasarana hendaknya dilakukan dengan sistem banyak

pusat meskipun dengan skala yang lebih rendah.

Demografi.

a. Penduduk.

Berdasarkan hasil Registrasi Penduduk pada akhir tahun 2008 yang

dikumpulkan BPS Kotawaringin Timur, jumlah penduduk Kabupaten Kotawaringin

Timur adalah 324.863 jiwa. Jumlah ini menunjukkan kenaikan sebesar 0,86 persen

dari tahun sebelumnya tahun 2007 (322.081 jiwa). Jumlah keluarga pada tahun 2007

adalah sebesar 79.851 keluarga, yang berarti terdapat rata-rata 4 jiwa dalam satu



keluarga. Berdasarkan Laporan Kependudukan Dinas Kependudukan dan Pencatatan

Sipil 2010, jumlah penduduk per 31 Desember 2010 adalah 422.860 jiwa.

Jumlah penduduk di Kabupaten Kotawaringin Timur rata-rata pertahun hampir

sama dengan tingkat kepadatan rata-rata sekitar 25,63 jiwa dan luas daerahnya tetap

yaitu sekitar 1.000 km2 atau hanya ada sekitar 25-26 orang menghuni kawasan satu

kilometer persegi. Meskipun demikian, jika dilihat di Tabel 2.4 dari kepadatan

penduduk jumlah ini belumlah merata. Kepadatan tertinggi di kecamatan Mentawa

Baru Ketapang yaitu rata-rata 267 jiwa per kilometer persegi dengan luas wilayah

357,5 km², yaitu sekitar 2,17 persen dari luas kabupaten secara keseluruhan.

Kecamatan Baamang (61.890 jiwa) menempati urutan kedua dengan tingkat

kepadatan penduduk sekitar 104-105 jiwa perkilometer persegi dengan luas wilayah

591 km².

Tabel 2.4 Jumlah Desa/Kelurahan, Jumlah Penduduk

dan Luas Wilayah Tiap Kecamatan Tahun 2010

No Kecamatan Luas (Km2) Penduduk (jiwa) 2010

Kepadatan (jiwa/ Km2)

(1) (2) (3) (4) (5) 1 Antang Kalang 2.975,00 27.891 9,38

2 Bukit Santuai 1.614,00 9.032 5,60

3 Parenggean 1.774,00 35.567 20,05

4 Mentaya Hulu 1.766,00 25.983 14,71

5 Cempaga Hulu 1.183,00 18.337 15,50

6 Cempaga 1.241,00 23.679 19,08

7 Telawang 316,79 17.427 55,01

8 Kota Besi 1.860,21 20.240 10,88

9 Baamang 591,00 61.890 104,72

10 Seranau 547,50 13.313 24,32

11 Mentawa B. Ketapang 357,5 95.471 267,05

12 Mentaya Hilir Utara 723,00 16.134 22,32

13 Mentaya Hilir Selatan 318,00 26.258 82,57

14 Pulau Hanaut 619,00 21.650 34,98

15 Teluk Sampit 610,00 9.988 16,37

Jumlah dan rata-rata 16.496,00 422.860 25,63

Sumbe: Laporan Kependudukan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun 2010.



Persentase jumlah penduduk laki-laki dan perempuan di Kabupaten

Kotawaringin Timur hampir berimbang, contohnya pada tahun 2006 laki-lakinya

berjumlah 52,50 persen dan perempuannya 47,50 persen. Lalu pada tahun 2007 laki-

lakinya mencapai 52,46 persen sedangkan perempuan mencapai 47,54 % dan pada

tahun 2008 laki-laki mencapai 52,45 persen sedangkan perempuannya mencapai

47,55 %, jadi rata-rata jumlahnya hampir berimbang.

Tabel 2.5 Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin Tahun 2010

No Kecamatan Jumlah Penduduk

Laki-laki Perempuan L + P

(1) (2) (3) (4) (5)

1. Kec. Kota Besi 10.598 9.642 20.240

2. Kec. Cempaga 12.336 11.343 23.679

3. Kec. Mentaya Hulu 13.640 12.343 25.983

4. Kec. Parenggean 18.766 16.801 35.567

5. Kec. Baamang 31.911 29.979 61.890

6. Kec. M. Baru Ketapang 49.347 46.124 95.471

7. Kec. Mentaya Hilir Utara 8.483 7.651 16.134

8. Kec. Mentaya Hilir Selatan 13.535 12.723 26.258

9. Kec. Pulau Hanaut 11.238 10.412 21.650

10. Kec. Antang Kalang 14.717 13.174 27.891

11. Kec. Teluk Sampit 5.217 4.771 9.988

12. Kec. Seranau 6.933 6.380 13.313

13. Kec. Cempaga Hulu 9.695 8.642 18.337

14. Kec. Telawang 9.618 7.809 17.427

15. Kec. Bukit Santuai 4.709 4.323 9.032

Jumlah 220.743 202.117 422.860

Sumber : Laporan Kependudukan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun 2010.

Tabel 2.6 Komposisi Penduduk Menurut Jenis Kelamin

Tahun 2006 – 2010

No. Tahun Laki – Laki Perempuan Jumlah

(1) (2) (3) (4) (5)

1. 2006 164.212 148.544 312.756

2. 2007 168.973 153.108 322.081

3. 2008 170.389 154.474 324.863

4. 2009 181.236 166.312 347.548

5. 2010 220.743 202.117 422.860

Sumber : Laporan Kependudukan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun 2010.



b. Pemeluk Agama.

Pemeluk agama terbesar (Tabel 2.7) di Kabupaten Kotawaringin Timur

adalah Islam dengan 83,41 persen, kemudian diikuti agama Hindu/Kaharingan 6,94

persen, Kristen Protestan 5,25 persen, Katolik 4,03 persen dan sisanya Budha (0,38

persen).

Tabel 2.7 Jumlah Umat Beragama di daerah Kabupaten Kotawaringin Timur

Dirinci Per Kecamatan

Kecamatan Agama

Jumlah Islam

Kristen Protestan

Katholik Hindu Budha

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Mentaya Hilir Selatan 21.721 74 35 0 118 21.948

Teluk Sampit 8.415 30 13 0 0 8.458

Pulau Hanaut 19.118 20 0 0 0 19.138

Mentawa Baru/Ketapang 56.558 4.677 3.355 1.231 659 66.480

Seranau 11.001 49 349 39 0 11.438

Mentaya Hilir Utara 11.708 55 30 565 0 12.358

Kota Besi 14.400 1.238 873 782 91 17.384

Telawang 8.275 712 502 449 52 9.990

Baamang 38.671 164 1.303 140 137 40.415

Cempaga 14.073 1.694 1.250 2.128 0 19.145

Cempaga Hulu 12.862 784 571 964 0 15.181

Parenggean 21.094 1.666 1.175 2.048 12 25.995

Mentaya Hulu 16.101 865 846 4.930 152 22.894

Bukit Santuai 4.860 287 255 1.508 0 6.910

Antang kalang 12.102 4.745 2.529 7.748 5 27.129

Jumlah 270.959 17.060 13.086 22.532 1.226 324.863

% 83,41 5,25 4,03 6,94 0,38 Sumber : Kotawaringin Timur Dalam Angka 2008.

B Aspek Kesejahteraan Masyarakat.

1. Produk Domestik Regional Bruto.

Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) adalah salah satu indikator penting

untuk mengetahui kondisi perekonomian regional/wilayah. PDRB menunjukkan besaran

kemampuan yang dihasilkan oleh suatu unit ekonomi suatu daerah berupa barang dan

jasa dalam suatu periode waktu tertentu.

Berdasarkan PDRB atas dasar harga konstan tahun 2000 laju pertumbuhan

ekonomi Kabupaten Kotawaringin Timur tahun 2007 adalah sebesar 6,27 persen. Laju

pertumbuhan ini meningkat dibandingkan dengan laju pertumbuhan tahun 2006 sebesar

5,93 persen.



Tabel 2.8 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Kotawaringin Timur

Atas Dasar Harga Berlaku 2001-2009 dan Konstan 2000

Tahun

Atas Dasar Harga Berlaku Atas Dasar Harga Konstan 2000

PDRB (Jutaan Rp.)

Laju Pertumbuhan

(%)

PDRB (Rupiah)

Laju Pertumbuhan

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) 2001 2.061.829,71 21,11 1.792.400,33 5,29

2002 2.469.444,74 19,77 1.866.704,63 4,15

2003 2.763.250,36 11,90 1.974.52,93 5,78

2004 3.172.848,65 14,82 2.078.763,71 5,28

2005 3.781.895,24 19,19 2.195.435,63 5,61

2006 4.552.879,55 20,39 2.325.612,20 5,93

2007 5.111.711,71 12,27 2.471.373,80 6,27

2008

2009

5.934.097,95

6.723.992,77

16,09

13,31

2.631.763,37

2.800.109,22

6,49

6,39

Sumber: Kotawaringin Timur Dalam Angka, 2009/2010.

Tabel 2.9 Produk Domestik Regional Bruto

Atas Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha (Jutaan Rp.)

Lapangan Usaha 2006 2007 2008 2009

(1) (2) (3) (4) (5) 1. Pertanian 2. Pertambangan dan

Penggalian 3. Industri Pengolahan 4. Listrik dan Air Bersih 5. Bangunan/Konstruksi 6. Perdagangan, Hotel dan

Restoran 7. Pengangkutan dan

Telekomunikasi 8. Keuangan, Persewaan dan

Jasa Perusahaan 9. Jasa-Jasa

1.633.415,98

25.144,60 772.419,05

18.425,19 115.270,21

1.196.895,23

422.307,15

99.178,65

269.813,49

1.845.860,92

29.706,21 793.160,89

22.067,92 163.121,27

1.341.809,35

483.275,29

129.539,90 303.169,97

2.030.211,07

46.738,42 897.371,48

23.885,20 201.416,56

1.581.966,22

623.208,72

159.968,87 369.331,40

2.322.356,04

47.380,66 996.437,82

24.306,52 249.376,32

1.859.103,98

598.700,04

194.327,86 432.003,52

Produk Domestik Regional Bruto

4.552.813,49 5.111.711,71 5.934.097,95 6.723.992,77

Sumber: Kotawaringin Timur Dalam Angka, 2008/2009.



Tabel 2.10 Produk Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan 2000 (Juta Rp.)

Lapangan Usaha 2006 2007 2008 2009

(1) (2) (3) (4) (5)

1. Pertanian 2. Pertambangan dan

Penggalian 3. Industri Pengolahan 4. Listrik dan Air Bersih 5. Bangunan/Konstruksi 6. Perdagangan, Hotel dan

Restoran 7. Pengangkutan dan

Telekomunikasi 8. Keuangan, Persewaan dan

Jasa Perusahaan 9. Jasa-Jasa

948.837,45

17.253,60

376.991,71 7.255,60

70.440,55

456.752,39

245.684,30

58.534,57 143.862,03

967.648,82

19.355,03

378.606,61 8.231,88

89.415,81

500.404,79

278.359,71

73.134,78 156.216,38

1.001.938,54

27.528,56

383.512,53 8.089,23

102.353,84

543.958,41

319.158,01

80.328,80 164.895,44

1.048.550,82

27.086,27

413.260,30 9.080,71

118.701,46

614.798,77

308.593,20

169.951,46 2.800.109,22

Produk Domestik Regional Bruto

143.862,03 2.471.373,80 2.631.763,37 1.048.550,82

Sumber : Kotawaringin Timur Dalam Angka, 2009/2010.

2. Struktur Perekonomian Daerah.

Persentase kontribusi sektor-sektor dalam PDRB Kabupaten Kotawaringin Timur tahun

2004 dan 2009 atas dasar harga konstan tahun 2000 selama lima tahun terakhir cukup seimbang

artinya dari nilai kontribusi masing-masing sektor terhadap PDRB nilainya konstan. Dari

kesembilan sektor yang ada sektor primer (pertanian) merupakan sektor yang kontribusinya

terhadap PDRB paling besar. Sektor lainnya adalah dari perdagangan, hotel dan restoran;

industri pengolahan; angkutan dan komunikasi; jasa-jasa; keuangan, persewaan dan jasa

perusahaan.

Tabel 2.11 Kontribusi Sektor Ekonomi PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000

Kab. Kotawaringin Timur Tahun 2004 – 2009 (persen)

NO SEKTOR/SUBSEKTOR TAHUN

2004 2005 2006 2007 2008 2009

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Pertanian 39,69 40,36 40,80 39,15 42,05 40,23

2 Pertambangan dan penggalian

0,37 0,75 0,74 0,78 0,83 0,79

3 Industri Pengolahan 17,32 16,93 16,21 15,32 15,60 14,09

4 Listrik, Gas dan Air Bersih 0,29 0,29 0,31 0,33 0,36 0,34

5 Bangunan/konstruksi 2,99 3,00 3,03 3,62 3,92 3,80

6 Perdagangan, Restoran & Hotel

19,41 19,18 19,64 20,25 21,44 20,21

7 Pengangkutan dan Komunikasi

10,73 10,73 10,56 11,26 11,93 11,25

8 Keu., Persewaan & Jasa Pers.

2,51 2,54 2,52 2,96 3,20 3,09

9 Jasa-jasa 6,35 6,22 6,19 6,32 6,63 6,19

PDRB 100 100 100 100 100 100

Sumber : Kotawaringin Timur Dalam Angka,2009/2010.



Kontribusi Sektor Ekonomi yang paling dominan dalam laju pertumbuhan ekonomi

Kabupaten Kotawaringin Timur tahun 2009 adalah sektor pertanian sebesar 42,05 %

sedangkan yang terendah pada sektor Listrik, gas, dan air bersih sekitar 0,36 %. Diposisi

kedua adalah sektor perdagangan, hotel dan restauran 21,44 %, kemudian Industri

Pengolaha 15,60 % , pengangkutan dan komunikasi 11,93 %, jasa-jasa 6,63 %,

bangunan/konstruksi 3,20 %.

3. PDRB Per Kapita.

PDRB perkapita Kabupaten Kotawaringin Timur dari tahun 2004 sampai 2009

tumbuh rata-rata sebesar 3,65 persen pertahun, sedangkan dengan menggunakan jumlah

penduduk pertengahan maka jumlah mengalami kenaikan dari tahun ke tahun. Pada

tahun 2005 PDRB Perkapita Kabupaten Kotawaringin Timur adalah sebesar Rp

7.319.595,- sedangkan pada tahun 2006 adalah Rp. 7.578.618,- dan pada tahun 2007

mencapai Rp 7.703.207 atau mengalami kenaikan sebesar 1,62%. Pertumbuhan tahun

2008 ini mengalami kenaikan dibandingkan dengan pertumbuhan pada tahun 2007.

Tabel 2.12 PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000

Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2004 – 2009

Tahun Penduduk

Pertengahan Tahun

PDRB Per Kapita Nilai Tukar US$

Rp US$ Terhadap Rupiah

(1) (2) (3) (4) (5)

2004 296.378 7.013.893 754,99 9.290 2005 299.933 7.319.595 744,62 9.830 2006 306.857 7.578.618 840,20 9.020 2007 320.824 7.703.207 817,84 9.419 2008 323.576 8.092.220 735,66 11.000 2009 328.516 8.523.504 842,04 9.600

Sumber : Indikator Ekonomi Daerah Tahun 2009.

Tabel 2.13 PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2000 Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2004 – 2009

Tahun Penduduk Pertengahan

Tahun

PDRB Per Kapita Nilai Tukar US$

Terhadap Rupiah Rp US$

(1) (2) (3) (4) (5)

2004 296.378 10.705.412 1.152,36 9.290 2005 299.933 12.609.134 1.282,72 9.830 2006 306.857 14.837.138 1.644,92 9.020 2007 320.824 15.933.071 1.691,59 9.419 2008 323.576 17.665.054 1.605,91 11.000 2009 328.516 16.180.618 1.645,85 9.831




4. Pertumbuhan Ekonomi.

Pertumbuhan ekonomi riil di Kabupaten Kotawaringin Timur tahun 2007 telah

mampu mencapai peningkatan ekonomi sebesar 6,27 persen dibandingkan tahun 2006.

Hal ini bermakna bahwa seluruh produksi barang dan jasa di Kabupaten Kotawaringin

Timur tahun 2007 meningkat sebesar 4,81 persen dibandingkan tahun 2006. Meskipun

Pertumbuhan ekonomi mengalami penurunan pada tahun 2008, hal ini sebagai imbas dari

krisis ekonomi global yang melanda hampir seluruh negara. Pertumbuhan ekonomi yang

meningkat masing-masing di sektor Pertambangan 12,18 persen, bangunan/Konstruksi

26,94 persen, perdagangan, restoran & Hotel, Pengangkutan dan Komunikasi 13,30

persen, keuangan, persewaan dan jasa perusahaan 24,94 persen, serta jasa-jasa 8,59

persen. Data pertumbuhan masing-masing sektor dapat dilihat di Tabel 2.14.

Tabel 2.14 Pertumbuhan Sektor Ekonomi PDRB atas dasar Harga Konstan Tahun 2000

Kabupaten Kotawarigin Timur Tahun 2004-2008 (persen)

NO SEKTOR/SUBSEKTOR TAHUN

2004 2005 2006 2007 2008 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1 Pertanian 6,74 7,43 7,08 1,98 7,40 2 Pertambangan dan penggalian 4,53 8,72 4,28 12,18 6,20 3 Industri Pengolahan 2,46 3,24 1,45 0,43 1,80 4 Listrik, Gas dan Air Bersih 4,52 6,01 13,89 13,46 7,54 5 Bangunan/konstruksi 3,68 6,04 6,91 26,94 8,24 6 Perdagangan, Restoran & Hotel 5,38 4,35 8,47 9,56 5,87 7 Pengangkutan dan Komunikasi 4,92 5,65 4,28 13,30 5,91 8 Keu., Persewaan & Jasa Pers. 5,26 6,90 5,13 24,94 8,09 9 Jasa-jasa 5,41 3,45 5,36 8,59 4,96

PDRB 5,28 5,61 5,93 6,27 5,95


5. Kesejahteraan Sosial/Kemiskinan.

Masalah kemiskinan seperti halnya masalah pengangguran merupakan masalah

substansial, masalah utama yang mendasar, yang harus menjadi prioritas utama dalam

pembangunan. Grafik 2.1 menggambarkan jumlah dan persentase penduduk miskin

tahun 2007 sampai dengan tahun 2009. Tingkat kemiskinan selama 4 (empat ) tahun

terakhir dari tahun 2007 – 2010 telah melampaui dari target yang telah dituangkan dalam

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kotawaringin

Timur tahun 2005 – 2010, yang memperlihatkan penurunan yang cukup signifikan dengan

tingkat kemiskinan yang sudah tergolong rendah. Pada tahun 2008 ditargetkan tingkat



kemiskinan sebesar 19,32%, namun mampu direalisasikan dengan mencapai penurunan

tingkat kemiskinan sebesar 10,40%. Pencapaian penurunan tingkat kemiskinan yang

cukup signifikan ini tentu saja tidak lepas dari peran serta pemerintah daerah, swasta,

masyarakat itu sendiri yang memiliki komitmen dan keinginan yang besar untuk merubah

menuju kehidupan yang lebih baik dan sejahtera.

Grafik 2.1

Tingkat Kemiskinan di Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2007-2010 (dalam persentase)

Sumber : Target (RPJPD Kotim), Realisasi (BPS Kotim).

6. Ketenagakerjaan

Jumlah angkatan kerja pada tahun 2007 di Kabupaten Kotawaringin Timur adalah

sebesar 146.650 orang atau 58,05 persen dari jumlah penduduk usia kerja. Hal ini berarti

dalam setiap 100 orang penduduk usia kerja (15 tahun ke atas) terdapat sekitar 58 orang

yang bekerja. Sedangkan jumlah penduduk yang masih mencari pekerjaan, belum bekerja

atau sedang mempersiapkan usaha (penggangguran terbuka) sebesar 3.438 orang atau

sekitar 2,34 persen dari jumlah angkatan kerja.

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) pada tahun 2007 adalah 58,05 persen.

Hal ini mengindikasi bahwa terdapat 58 angkatan kerja dari 100 orang adalah angkatan

kerja.



Tabel 2.15 Angkatan Kerja dan Angka Pengangguran Terbuka

Kabupaten Kotawaringin Timur

No Uraian Tahun

2005 2006 2007 2008 2009 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1 Penduduk yang bekerja 123.730 135.403 143.212 165.235 186.345

2 Pencari Kerja 4.815 2.823 3.438 3.656 4.053

3 Angkatan Kerja 128.545 138.226 146.650 154.765 182.345

4 Bukan Angkatan Kerja 93.320 103.013 105.963 120.342 124.345 5 Angka Pengagguran

Terbuka 3,75 2,04 2,34 2,56 2,68

6 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja

57,94 57,30 58,05 59,67 60,43

Sumber : Kotawaringin Timur Dalam Angka 2010.

Tabel 2.16

Jumlah Penduduk yang bekerja Usia 15 Tahun Keatas Menurut Lapangan Pekerjaan Utama Kab. Kotawaringin Timur

No Lapangan Pekerjaan Utama Tahun

2006 2007 2008 (1) (2) (3) (4) (5)

1 Tenaga Profesional, Teknisi dan Lainnya 1.234 32.990 2 Tenaga Kepemimpinan dan Ketatalaksanaan Tata

Usaha dan Sejenisnya 450 16.705

3 Tenaga Penjualan 4.113 12.350 4 Tenaga Usaha Jasa 22.643 40.880 5 Tenaga Usaha Pertanian 3.068 1.265 6 Kehutanan, Perikanan, Tenaga produksi & 103.895 16.705 Tenaga Kerja Kasar

Jumlah 135.403 120.895


Status lapangan pekerjaan utama masyarakat di bidang kehutanan, perikanan,

tenaga produksi dan tenaga kasar menurun drastis dari 103.895 orang pada tahun 2006

menjadi sebesar 16.705 pada tahun 2007. Lapangan pekerjaan yang juga mengalami

penurunan adalah yang bekerja sebagai tenaga usaha pertanian. Secara keseluruhan

pekerjaan masyarakat berturut-turut berada di bidang Tenaga Usaha Jasa yaitu sebesar

40.880 orang, di bidang Tenaga Profesional, teknisi dan lainnya; bidang kehutanan,

perikanan, tenaga produksi dan tenaga kasar sebanyak 16.705 orang; Tenaga

kepemimpinan dan ketatalaksanaan sebanyak 16.705 orang. Selebihnya adalah yang

bekerja disektor lain dalam prosentase yang kecil. Dari tabel menunjukan di bidang



tenaga usaha jasa mengalami peningkatan yang cukup signifikan dari 22.643 orang pada

tahun 2006 menjadi sebesar 40.880 orang pada tahun 2007. hal ini menunjukan adanya

pergeseran lapangan pekerjaan utama yang dijadikan pencaharian utama oleh

masyarakat dari sektor primer atau sektor pertanian dalam arti luas ke sektor

sekunder/tersier atau industri, perdagangan dan jasa serta sektor lainnya.

C. ASPEK PELAYANAN UMUM.

1. Prasarana dan Sarana Ekonomi

a. Sarana Perdagangan

Sarana perdagangan di Kabupaten Kotawaringin Timur telah didukung pula dengan

adanya pusat Perbelanjaan Mentaya (PPM) dan pengembangan Pasar Keramat yang

selama ini menjadi sarana aktivitas perdagangan.

b. Sarana Perbankan

Untuk menunjang sektor ekonomi daerah dan masyarakat telah tersedia sarana

perbankan yaitu Bank Pembangunan Kalteng (BPK) yang sebelumnya bernama Bank

Pembangunan Daerah (BPD), dan Bank Rakyat Indonesia (BRI), Bank Mandiri, Bank

Negara Indonesia (BNI), Bank Danamon, Bank Mega, Bank Internasional Indonesia,

Bank Central Asia (BCA) yang sampai saat ini dapat melayani masyarakat dengan

baik.

Tabel 2.17

Sarana Jasa Keuangan dan Perhotelan di Kab Kotawaringin Timur

NO ASURANSI PERBANKAN HOTEL

(1) (2) (3) (4)

1 Perum Pegadaian Bank Mandiri Hotel Meridian 2 PT. Sarana Kalteng Ventura Bank Negara Indonesia Hotel Idola 3 Asuransi Bumi Putera Bank Pembangunan Kalteng Hotel Permata Indah 4 Asuransi Jiwa Raharja Bank Rakyat Indonesia Hotel Mahkota 5 Asuransi Jasindo Bank Danamon Hotel Mutiara 6 Asuransi Bumi Asih Bank Internasional Indonesia Hotel Borneo Putra 7 Asuransi ACA Bank Central Asia Hotel Asoka 8 Asuransi Simas Mobil Bank Mega Hotel Berkat Mitra 9 Eka Pambelum Itah Hotel Rahmat


Selain itu juga jasa asuransi yang ada di Kabupaten Kotawaringi Timur antara lain

Perum Pegadaian, PT. Sarana Kalteng Ventura, Asuransi Bumi Putra dan lain-lain.



2. Prasarana dan Sarana Transportasi dan Perhubungan.

a. Kondisi Jalan

Secara umum kondisi jalan di wilayah Kabupaten Kotawaringin Timur cukup

baik dan membuka akses antar wilayah baik sebagian antar kecamatan, antar

kabupaten dan antar provinsi. Sampai dengan tahun 2008 tercatat panjang jalan

negara dan propinsi di Kabupaten Kotawaringin Timur 171,600 km dan 267,650 km.

Sedangkan jalan kabupaten pada tahun 2008 panjangnya 1.568,580 km. Dari

1.568,580 km jalan kabupaten tersebut, 1.323,755 km dalam keadaan rusak dan

hanya 94,039 km dalam keadaan baik sisanya 150,786 km dalam kondisi sedang.

Permukaan jalan yang terpanjang masih berupa tanah, sedang yang dilapisi aspal

masih 163,839 km

Tabel 2.18

Panjang jalan menurut tingkat pemerintahan yang berwenang dan jenis permukaan jalan (km)

Tingkat Pemerintahan yang Berwenang

Jenis Permukaan Jalan Jumlah

Diaspal Kerikil Tanah

(1) (2) (3) (4) (5)

Negara 171,600 - - 171,600

Propinsi 60,450 146,200 61,000 267,650

Kabupaten 163,839 56,773 1.347,968 1.568,580

Jumlah 395.889 202.973 1.408.968 2.007.830


Tabel 2.19 Panjang Jalan Menurut Jenis Permukaan, Kondisi dan Kelas Jalan


Tingkat Pemerintahan yang Berwenang

Kondisi Permukaan Jalan Jumlah

Baik Sedang Rusak Rusak Berat

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Negara 107.600 23.000 25.000 16.000 171.600

Propinsi 33.450 27.000 78.900 128.300 267.650

Kabupaten 94.039 150.786 377.877 945.878 1.568.580

Jumlah 235.089 200.786 481.777 1.090.178 2.007.830




Tabel 2.20 Sarana Jalan Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2008

NO STATUS JALAN RUAS PANJANG (km)

KLASIFIKASI

1. Jalan Nasional a. Jl. Pundu – Pelantaran 33,00

III A b. Jl. Pelantaran – Sampit 71,00

c. Jl. Sampit – Bangkal 65,00

d. Jl. Ahmad Yani Sampit 2,60

Panjang Jalan Nasional 171,60

2. Jalan Propinsi a. Jl. Pelantaran -Parenggean 34,75

III B

b. Jl. Parenggean – Tbg.

Sangai 51,20

c. Lingkar Selatan 6,90

d. Sampit – Samuda 32,35

e. Samuda – Ujung Pandaran 49,00

Panjang Jalan Propinsi 174,20

III B 3. Jalan Kabupaten a. Jl. Kabupaten 793,20

b. Jl. Perkotaan 107,76

Panjang Jalan Kabupaten 900,96


3. Kesehatan

a. Sarana Kesehatan

Sarana dan prasarana kesehatan (Tabel 2.21) yang ada berupa 1 (satu) buah

rumah sakit umum daerah (RSUD), 19 (sembilan belas) Puskesmas, 104 (seratus

empat) Puskesmas Pembantu, 33 (tiga puluh tiga) Polindes, 15 (lima belas)

Poskesdes, serta 255 (dua ratus lima puluh lima) Posyandu yang tersebar di 15

kecamatan.

Dengan makin meningkatnya kondisi sarana pelayanan kesehatan di Kabupaten

Kotawaringin Timur seperti telah disebutkan, tentu saja memerlukan tenaga medis

dan paramedis yang cukup untuk melayani masyarakat. Untuk memenuhi hal

tersebut melalui Pemerintah Daerah telah dilaksanakan penerimaan tenaga

kesehatan.



Tabel 2.21

Prasarana Kesehatan Kabupaten Kotawaringin Timur

Kecamatan RSU Puskes mas

Pustu Polin des

Poskes Des

Posyandu

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Mentaya Hilir Selatan - 1 4 5 0 13

Teluk Sampit - 1 4 2 0 6

Pulau Hanaut - 1 7 1 2 22 Mentawa Baru/ Ketapang 1 2 6 1 2 28

Seranau - 1 4 3 0 6

Mentaya Hilir Utara - 1 6 3 2 13

Kota Besi - 1 8 2 3 20

Telawang - 1 5 0 0 0

Baamang - 2 6 1 1 17

Cempaga - 1 7 5 2 15

Cempaga Hulu - 1 6 1 1 13

Parenggean - 2 15 5 2 31

Mentaya Hulu - 1 11 2 0 39

Bukit Santuai - 1 0 0 0 0

Antang kalang - 2 15 2 0 32

Jumlah

2008 1 19 104 33 15 255

2007 1 18 104 82 20 247

2006 1 17 103 13 0 250

2005 1 16 95 5 0 245 Sumber : Kotawaringin Timur Dalam Angka 2008.

b. Sumberdaya Kesehatan

Jumlah tenaga kesehatan di tahun 2008 dibedakan menjadi dokter umum,

dokter gigi, perawat, bidan, analisis kesehatan dan lainnya. Seperti tampak di Tabel

2.22, jumlah dokter umum 35 orang dan gokter gigi 7 orang. Sedangkan jumlah

perawat 264 orang, bidan 129 orang serta analis kesehatan dan lainnya mencapai

114 orang yang tersebar di seluruh kecamatan di Kabupaten Kotawaringin Timur.

Memperhatikan jumlah penduduk dan jumlah tenaga dokter, maka sesuai dengan

pertumbuhan penduduk yang tumbuh rata-rata 2-7 % pertahun, dalam 5 tahun ke

depan jumlah penduduk mencapai 395.000 jiwa maka jumlah dokter umum dan

spesialis masing-masing minimal 105 dan 26 orang dokter.



Tabel 2.22 Sumberdaya Kesehatan Kabupaten Kotawaringin Timur

Tahun 2008-2009

Kecamatan Dokter Dokter Dokter

Bidan Perawat Spesialis Umum Gigi

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

Mentaya Hilir Sel. 0 3 1 7 11

Teluk Sampit 0 2 0 4 6

Pulau Hanaut 0 2 0 5 2

Mentawa Baru/Ketapang 0 5 1 13 13

Seranau 0 1 0 7 5

Mentaya Hilir Utara 0 2 0 6 7

Kota Besi 0 1 0 1 7

Telawang 0 0 0 0 0

Baamang 0 5 1 18 5

Cempaga 0 1 0 10 8

Cempaga Hulu 0 1 0 4 8

Parenggean 0 4 1 8 19

Mentaya Hulu 0 3 1 10 13

Bukit Santuai 0 0 0 0 0

Antang kalang 0 6 1 7 12

Jumlah/Total 2009 0 36 6 100 116

2008 11 35 7 129 264

Kecamatan Apoteker / Asisten Apoteker

Tenaga Gizi

Teknisi Medis

Santiasi Kesmas Jumlah

(1) (7) (8) (9) (10) (11) (12)

Mentaya Hilir Sel. 1 2 4 2 0 31

Teluk Sampit 0 2 2 0 0 16

Pulau Hanaut 0 2 2 1 0 14

Mentawa Baru/Ketapang 0 10 6 3 0 51

Seranau 0 2 1 2 0 18

Mentaya Hilir Utara 0 2 2 1 0 20

Kota Besi 0 2 1 1 0 13

Telawang 0 0 0 0 0 0

Baamang 0 4 6 2 0 41

Cempaga 0 2 1 1 0 23

Cempaga Hulu 0 2 1 1 0 17

Parenggean 1 4 5 3 0 45

Mentaya Hulu 0 2 4 1 0 34

Bukit Santuai 0 0 0 0 0 0

Antang kalang 0 0 7 2 0 35

Jumlah/Total 2009 2 36 42 20 0 358

2008 9 23 35 28 19 560

Sumber : Kotawaringin Timur Dalam Angka 2009 Tahun 2010 Dokter Spesialis berjumlah 23 orang



4. Sarana dan Prasarana Pendidikan dan SDM

Pendidikan merupakan salah satu cara untuk mencapai tujuan pembangunan yaitu

peningkatan kualitas sumber daya manusia. Kesempatan untuk mengenyam semua

tingkatan pendidikan baik pendidikan dasar, menengah, dan tinggi merupakan upaya

yang harus dilaksanakan pemerintah agar terjadi sasaran kualitas sumber daya dapat

tercapai.

Perkembangan jumlah anak yang memasuki usia sekolah terus meningkat setiap

tahun. Pada tahun 2007 jumlah penduduk yang terdaftar sebagai murid di berbagai

jenjang pendidikan relatif telah menunjukkan perkembangan yang cukup baik.

Sebagaimana terlihat di Tabel 2.23, Tabel 2.24, dan Tabel 2.25 yang menampilkan

jumlah murid, guru, sekolah, dan rasio masing-masingnya.

Tabel 2.23

Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru Taman Kanak-kanak (TK) Menurut Kecamatan dan Status Sekolah

Kecamatan Sekolah Murid Guru

Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Mentaya Hilir Selatan 0 8 0 259 0 16 Teluk Sampit 0 0 0 0 0 0


Mentawa Baru/Ketapang 1 29 66 1.838 7 155

Seranau 0 4 0 58 0 5


Kota Besi 1 6 0 244 0 11

Telawang - - - - - -

Baamang 0 12 0 225 0 41

Cempaga 0 5 0 184 0 9


Parenggean 0 17 0 651 0 32


Bukit Santuai - - - - - -


Jumlah

2009/2010 2007/2008

2

102

66

3.980

7

298

2006/2007 2 100 66 3298 7 253

2005/2006 2 90 55 3787 7 322




Tabel 2.24 Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru Sekolah Dasar (SD)

Menurut Kecamatan dan Status Sekolah



Mentaya Hilir Selatan 22 0 3.517 0 166 0

Teluk Sampit 7 0 1.438 0 52 0

Pulau Hanaut 19 0 2.702 0 107 0 Mentawa Baru/Ketapang 41 8 8.893 1.427 440 88

Seranau 10 2 1.289 120 72 6

Mentaya Hilir Utara 11 0 1.828 0 88 0

Kota Besi 24 0 2.309 234 156 9

Telawang 14 1 2.030 333 75 11

Baamang 20 1 5.148 57 242 5

Cempaga 20 0 3.202 0 152 0

Cempaga Hulu 21 1 2.481 519 14 21

Parenggean 31 4 3.648 1.180 202 55

Mentaya Hulu 24 5 2.533 1.039 135 43

Bukit Santuai 14 1 1.024 183 44 7

Antang kalang 33 2 4.134 373 146 19

Jumlah

2009/2010 2007/2008

311

25

46.176

5.465

2.091

264

2006/2007 299 24 44.230 3.409 2.048 190

2005/2006 302 22 40.778 3.341 2.169 186


Tabel 2.25 Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru Sekolah Menengah Pertama (SMP)



Negeri Swasta Negeri Swasta Negeri Swasta (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 7

Mentaya Hilir Selatan 2 0 523 0 33 0



Mentawa Baru/Ket. 6 5 2.349 1.059 135 54

Seranau 3 1 353 124 24 7


Kota Besi 8 0 589 0 36 0

Telawang 4 2 403 185 32 12

Baamang 2 2 1.114 444 62 31

Cempaga 4 - 975 0 53 0

Cempaga Hulu 3 - 660 0 26 0

Parenggean 6 2 1.108 193 47 7

Mentaya Hulu 7 2 793 150 46 8



Jumlah

2007/2008 61 16 10.334 2.437 592 138

2006/2007 45 24 8.554 1.906 538 99

2005/2006 39 22 8.570 2.059 579 147




Tabel 2.26 Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru Sekolah Menengah Umum (SMU)







Mentawa Baru/Ketapang 2 4 1.005 612 70 69

Seranau 0 1 0 60 0 7


Kota Besi 1 0 315 0 20 0


Baamang 2 0 1.370 0 75 0

Cempaga 1 0 304 0 15 0



Mentaya Hulu 1 1 264 87 16 9



Jumlah 2007/2008 12 7 4.413 759 280 85 Sumber : Kotawaringin Timur Dalam Angka 2008.

Tabel 2.27 Banyaknya Sekolah, Murid dan Guru Sekolah Menengah Kejuruan (SMK)







Mentawa Baru/Ket. 1 3 603 502 43 52

Seranau 0 1 0 24 0 8


Kota Besi 0 0 0 0 0 0


Baamang 1 1 1.382 279 95 17

Cempaga 0 0 0 0 0 0






Jumlah 2007/2008 2 9 1.985 1.407 138 146 Sumber : Kotawaringin Timur Dalam Angka 2008.

Rasio jumlah murid terhadap jumlah guru pada Sekolah Dasar (SD) sebesar

21,93 yang berarti satu guru melayani 22 sampai 25 murid. Di Sekolah Lanjutan



Menengah Pertama (SLTP), rasionya satu guru melayani 17 murid, sementara di tingkat

Sekolah Lanjutan Atas satu guru menangani 14 murid. Gambaran rasio tersebut

menyiratkan bahwa jumlah tenaga didik belumlah mencapai ideal.

Memperhatikan rasio jumlah guru dengan jumlah sekolah seperti Sekolah Dasar

adalah 6,88 artinya 1 SD mempunyai 7 orang guru. Untuk SLTP rasionya 9,48; SLTA

rasionya 8,11 dan SMK rasionya 25,82. Indikatornya bahwa semakin tinggi rasio guru

sekolah maka semakin banyak guru yang tertampung dan ini berpengaruh terhadap

beban mengajarnya.

Otonomi daerah yang diberlakukan sejak tahun 2001 mempunyai implikasi

keleluasaan daerah dalam mengelola wilayahnya. Salah satunya adalah kewenangan

daerah dalam mengatur administrasi pemerintahannya dan segala kebijakan daerah guna

mempercepat pembangunan di segala sektor.

5. Pemerintahan

Kabupaten Kotawaringin Timur yang mulanya memiliki hanya 13 kecamatan dengan

150 desa/ Kelurahan, selanjutnya dimekarkan sehingga memiliki 15 kecamatan. Adapun 2

Kecamatan yang baru yaitu Kecamatan Telawang dan kecamatan Bukit Santuai.

Pemekaran wilayah di Kabupaten Kotawaringin Timur sebagaimana telah ditetapkan

dalam peraturan daerah diharapkan mampu mempercepat laju pertumbuhan ekonomi dan

akses dalam segala hal terutama membuka keterisolasian wilayah sekaligus mampu

meningkatkan status desa.



Tabel 2.28 Banyaknya Kecamatan dan Desa/kelurahan

Di Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2009

Kecamatan Ibukota Kecamatan Desa/Kelurahan

Desa Kelurahan Jumlah (1) (2) (3) (4) (5)

Mentaya Hilir Selatan Samuda 9 1 10

Teluk Sampi Ujung Pandaran 4 0 4

Pulau Hanaut Bapinang 8 0 8

Mtw Baru/Ketapang Sampit 3 5 8

Seranau Mentaya Seberang 4 1 5

Mentaya Hilir Utara Bagendang 7 0 7

Kota Besi Kota Besi 8 2 10

Telawang Sebabi 6 0 6

Baamang Baamang 1 3 4

Cempaga Cempaka Mulia 8 0 8

Cempaga Hulu Pundu 9 0 9

Parenggean Parenggean 22 1 23

Mentaya Hulu Kuala Kuayan 15 1 16

Bukit Santuai Tumbang Penyahuan 14 0 14

Antang kalang Tumbang Kalang 30 0 30

Jumlah 148 14 162


6. Struktur Organisasi

Organisasi Pemerintah Daerah Kabupaten Kotawaringin Timur telah dibentuk

berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 2007 dengan

susunan perangkat daerah sebagai berikut :

1). Sekretariat Daerah (SETDA)

2). Sekretariat DPRD (SETWAN)

3). Dinas Pertanian dan Peternakan (DISTANAK)

4). Dinas Perkebunan

5). Dinas Kehutanan

6). Dinas Perhubungan

7). Dinas Pendapatan,Pengelolaan Keuangan Daerah (DPPKD)

8). Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga (DISDIKPORA)

9). Dinas Kesehatan (DINKES)

10). Dinas Sosial

11). Dinas Kelautan dan Perikanan (DISLUTKAN)

12). Dinas Kependudukan dan Pencacatan Sipil (DISDUKCAPIL)



13). Dinas Pekerjaan Umum (DPU)

14). Dinas Informasi dan Komunikasi (Dinas INFUKOM)

15). Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi

16). Dinas Koperasi dan UKM

17). Dinas Kebudayaan dan Pariwisata

18). Dinas Pertambangan dan Energi

19). Dinas Pengelola Pasar

20). Dinas Perindustrian dan Perdagangan

21). Inspektorat Daerah

22). Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA)

23). Badan Pemberdayaan Perempuan dan Keluarga Berencana

24). Badan Kesatuan Bangsa, Politik dan Perlindungan Masyarakat (KESBANGPOL dan

LINMAS)

25). Badan Kepegawaian, Pendidikan dan Pelatihan (BKPP)

26). Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa

27). Kantor Satuan Polisi Pamong Praja (SATPOL PP)

28). Badan Lingkungan Hidup

29). Badan Ketahanan Pangan

30). Kantor Pelayanan Perijinan Terpadu

31). Kantor Perpustakaan, Arsip dan Dokumentasi

32). Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD)

Kecamatan :

1) Kecamatan Mentaya Hilir Selatan

2) Kecamatan Teluk Sampit

3) Kecamatan Pulau Hanaut

4) Kecamatan Mentawa Baru/Ketapang

5) Kecamatan Seranau

6) Kecamatan Mentaya Hilir Utara

7) Kecamatan Kota Besi

8) Kecamatan Telawang

9) Kecamatan Baamang

10) Kecamatan Cempaga



11) Kecamatan Cempaga Hulu

12) Kecamatan Parenggean

13) Kecamatan Mentaya Hulu

14) Kecamatan Bukit Santuai

15) Kecamatan Antang Kalang

7. Aparatur

Kondisi SDM atau PNS di lingkungan Pemerintah Kabupaten Kotawaringin Timur tahun

2008 berjumlah 5.906 orang dengan latar belakang pendidikan bervariasi dari tingkat

Pendidikan Sekolah Menengah sampai dengan Pendidikan Tinggi (S2).

Tabel 2.29

Banyaknya Pegawai Negeri Sipil Daerah Menurut Golongan (2006 - 2008)

Tahun Gol. I Gol. II Gol. III Gol. IV Jumlah

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

2006 65 1.150 2.854 922 4.991

2007 53 1.017 2.622 1.124 4.816

2008 79 1.552 3.150 1.125 5.906


D. ASPEK DAYA SAING DAERAH.

1. Pelabuhan dan Dermaga

Untuk angkutan antar daerah dalam lingkungan Kabupaten Kotawaringin Timur selain

menggunakan angkutan darat juga menggunakan angkutan air (sungai) yang didukung

dengan adanya pelabuhan yang melayani angkutan penumpang sekaligus barang, untuk

hubungan dagang ke luar daerah. Kemudian sarana transportasi laut berupa Pelabuhan

Sampit yang berada di pinggiran Sungai Mentaya atau terletak di pusat kota Sampit. Jarak

pelabuhan laut ini dengan muara sungai mentaya mengarah ke laut jawa dengan jarak

kurang lebih 75 km. Pelabuhan Sampit ini dikelola oleh PT. Pelindo III cabang Sampit

untuk melayani arus penumpang dan barang antar pulau di Indonesia.



Tabel 2.30

Lalu Lintas Barang dan Penumpang Dengan Kapal Pedalaman

Bulan Kapal Penumpang Barang

Berangkat Datang Berangkat Datang Berangkat Datang (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Januari 104 104 600 250 2.734 4.786

Februari 115 115 100 60 2.377 4.635

Maret 111 111 771 500 1.798 2.294

April 132 132 575 420 2.376 6.563

Mei 132 132 957 665 2.009 4.280

Juni 115 115 305 451 3.381 3.071

Juli 110 110 550 611 3.485 4.098

Agustus 117 117 600 645 545 6.127

September 180 180 2.536 1.650 505 5.452

Oktober 81 81 2.270 1.950 1.909 2.308

Nopember 123 123 1.500 1.710 4.236 4.871

Desember 121 121 1.200 1.601 3.010 3.210

Jumlah

2008 1.441 1.441 11.964 10.513 28.365 51.695

2007 886 873 8.040 7.910 23.906 31.500

2006 1.559 1.517 11.798 11.479 16.756 19.080


Tabel 2.31 Sarana Prasarana Angkutan Laut

Kab. Kotawaringin Timur

No Perusahaan Kapal Jenis

(1) (2) (3) (4)

1. PT. Pelayaran Nasional Indonesia (PELNI)

KM. Binaiya KM. Leuser KM. Egon

Kapal Penumpang Kapal Penumpang

RORO 2. Dharma Lautan Utama KM. Dharma Kencana I

KM. Dharma Kencana II RORO RORO

3. PT. Prima Vista KM. Senopati Nusantara RORO Sumber : Indikator Ekonomi Daerah Tahun 2009.



2. Transportasi Udara

Saat ini transportasi udara yang menjadi pendorong investasi di Kabupaten

Kotawaringin Timur adalah bandar udara H. Asan Sampit yang memiliki landasan pacu

sebesar 1.850 X 30 Meter yang dilengkapi dengan apron dan sarana navigasi

Tabel 2.32

Sarana dan Prasarana Angkutan Udara Kabupaten Kotawaringin Timur


3. Prasarana dan Sarana Energi

Kebutuhan akan listrik dapat dikatakan salah satu kebutuhan mendasar untuk dapat

diterima oleh berbagai lapisan masyarakat, saat ini PT.PLN dapat beroperasi 24 jam per

hari.

Tabel 2.33 Banyaknya langganan dan Daya Terpasang Tahun 2007

Kecamatan Jumlah Daya

Kwh Terjual Pelanggan Tersambung

(1) (2) (3) (4)

Mty. Hilir Selatan/Teluk Sampit/ 4.970 3.713.625 6.052.938 Mentaya Hilir Utara

Pulau Hanaut 1.192 819.300 1.091.129

Mentawa Baru Ketapang 14.942 21.696.108 42.851.498

Baamang 9.961 9.298.332 18.364.928

Kota Besi 2.319 1.519.600 2.498.510

Talawang 301 262.900 198.360

Cempaga/Cempaga Hulu 2.325 1.666.300 2.708.295

Parenggean 2.439 2.070.700 4.022.709

Mentaya Hulu/Bukit Santuai 1.567 1.144.400 1.318.546

Antang Kalang 1.455 1.266.950 1.302.464

Pagatan* 1.379 1.055.850 1.441.159

Mendawai* 875 755.650 807.457

Telaga Pulang** 140 103.650 114.723

Sembuluh** 467 285.460 467.287

Jumlah 44.332 45.658.825 83.240.003


NO MASKAPAI JENIS PESAWAT RUTE/JURUSAN

(1) (2) (3) (4)

1. PT. Trigana Air Boeing 737 – 200

Kalstar

Sampit – Surabaya – Jakarta

Sampit – Banjarmasin – Pontianak

2. PT. Merpati Nusantara Fokker 28 Sampit – Surabaya – Jakarta

3. PT. Kartika Airlines Boeing 737 – 200 Sampit – Surabaya – Jakarta



4. Prasarana dan Sarana Telekomunikasi dan Informasi

Sarana pelayanan telekomunikasi di Kabupaten Kotawaringin Timur belum

terpenuhi dengan baik walaupun telah di dukung oleh STRG (Stasiun Transmisi Radio

Gelombang Mikro) dari Telkom. Hal ini dibuktikan dengan baru terpasangnya 780 unit

sambungan telpon di 2 (dua) kelurahan di Ibukota Kabupaten dan sampai dengan RPJMD

ini dibuat, belum ada layanan pemasangan sambungan telepon.

Dengan dibangunnya beberapa Tower Base Transmision System (BTS) milik

Telkomsel dan Indosat di beberapa desa/kelurahan, cukup membantu masyarakat untuk

berkomunikasi melalui telepon selular/hand phone. Tetapi di sisi lain mematikan usaha

warung telekomunikasi (wartel), terbukti dari 8 (delapan) unit wartel yang beroperasi sejak

tahun 2003, sekarang tahun 2009 sudah tidak ada lagi.

Dikarenakan belum terbangunnya BTS secara merata di 32 (tiga puluh dua)

desa/kelurahan, maka perlu memanfaatkan program Depkominfo yaitu Universal Service

Obligation (USO) yang kegiatannya menyediakan telepon umum di desa-desa dengan

fasilitas telepon, faksimili dan internet, sehingga memudahkan dalam berkomunikasi, arus

informasi bolak balik, serta perolehan data yang up to date.

Disamping USO, kebutuhan yang tak kalah pentingnya adalah bagaimana

merangsang masyarakat, agar supaya membuka usaha warung internet (warnet),

sementara warnet yang ada sebanyak 25 unit dan banyak digunakan hanya untuk

permainan/games. Agar Kabupaten Kotawaringin Timur dapat sejajar dengan daerah lain,

perlu direalisasikan media center yang dapat menjadi bank data dan informasi, mudah

diakses oleh siapapun yang berkompeten.



Tabel 2.34 Banyaknya Wartel dan Warnet menurut kecamatan

di Kabupaten Kotawaringin Timur

Kecamatan Banyaknya Banyaknya Telepon Umum

Wartel Warnet Kartu Koin (1) (2) (3) (4) (5)

Mentaya Hilir Selatan 1 3 3 -

Teluk Sampit - - - -

Pulau Hanaut - - - -

Mentawa Baru/Ketapang 15 10 2 -

Seranau - - - -

Mentaya Hilir Utara - - - -

Kota Besi 1 - - -

Telawang - - - -

Baamang 6 12 3 -

Cempaga - - - -

Cempaga Hulu - - - -

Parenggean 1 - - -

Mentaya Hulu - - - -

Bukit Santuai - - - -

Antang kalang - - - -

Jumlah 24 25 8 0

Sumber : PT. Telkom Kabupaten Kotawaringin Timur.

Tabel 2.35 Kapasitas Sentral dan Jumlah Sambungan Telepon Menurut Bulan

Bulan Kapasitas Sambungan

Sentral Induk Cabang Jumlah (1) (2) (3) (4) (5)

Januari 10.521 8.379 1.686 10.065

Februari 10.521 7.991 1.163 9.154

Maret 10.521 8.007 1.170 9.177

April 10.521 8.058 1.198 9.256

Mei 10.521 8.029 1.212 9.241

Juni 10.521 8.029 1.212 9.241

Juli 10.521 8.051 1.212 9.263

Agustus 10.521 8.077 1.202 9.279

September 10.521 8.075 1.217 9.292

Oktober 10.521 8.075 1.217 9.292

Nopember 10.521 8.079 1.228 9.307

Desember 10.521 8.087 1.232 9.319 Sumber : PT. Telkom Kabupaten Kotawaringin Timur.



5. Pertanian dan Peternakan

Sebagian besar masyarakat di Kabupaten Kotawaringin Timur berusaha di sektor

pertanian dalam arti luas, seperti usaha tanaman pangan dan holtikultura, perikanan,

perkebunan, peternakan dan kehutanan. Pada beberapa desa, usaha pertanian ini masih

tergolong usaha subsistem (menghasilkan untuk kebutuhan sendiri) dan hanya sedikit

yang menggunakan input teknologi. Komoditas tanaman pangan dan holtikultura yang

diusahakan di Kabupaten Kotawaringin Timur dapat dilihat pada Tabel 2.36 dan

komoditas peternakan yang diusahakan di Kabupaten Kotawaringin Timur memiliki cukup

potensial untuk dikembangkan. Jelasnya dapat dilihat dalam tabel 2.37 dan tabel 2.38.

6. Kelautan dan Perikanan

Kabupaten Kotawaringin Timur memliki potensi kelautan yang potensial untuk

dikembangkan, dengan panjang pantai yang dimiliki sekitar 321 km, sedangkan potensi

lahan tambak mencapai 37.194 km² Ha. Disamping usaha penangkapan ikan baik di

perairan laut maupun perairan tawar dikembangkan pula usaha pembudiyaan ikan di

tambak dan kolam.


BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

II - 33

Tab

el 2

.36

Luas Panen dan Produksi Pertanian Tanam

an Pangan, H

ortikultura


Jenis Komoditi

Tahun

2005

2006

2007

2008

2009

Luas

Panen

(Ha)

Produksi

(Ton)

Luas

Panen

(Ha)

Produksi

(Ton)

Luas

Panen

(Ha)

Produksi

(Ton)

Luas

Panen

(Ha)

Produksi

(Ton)

Luas

Panen

(Ha)

Produksi

(Ton)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

1. P

adi

10.9

11

31.5

99

18.4

76

53.5

43

19.5

37

51.9

49

13.4

23

35.9

47

13.7

45

36.8

35

- Pad

i Saw

ah

4.61

4 17

.217

4.

008

14.7

42

6.17

5 21

.564

4.

812

17.7

46

5.42

3 19

.107

- Pad

i Lad

ang

6.29

7 14

.382

14

.468

38

.801

13

.362

30

.385

8.

611

18.2

01

8.32

2 17

.728

2. J

agun

g 84

13

5 47

81

99

17

2 74

13

5 56

10

2

3. K

edel

ai

21

25

31

37

45

50

35

39

18

20

4. U

bi J

alar

90

86

7 92

89

2 98

95

1 10

9 1.

060

117

1.13

6

5. U

bi K

ayu

486

5.63

6 49

2 5.

707

497

5.76

6 50

7 5.

846

556

6.39

4

6. K

acan

g T

anah

91

96

67

68

72

73

60

67

83

93

7. K

acan

g H

ijau

21

16

18

14

22

17

18

14

17

13

8. S

ayur

an

991

3.94

2 1.

039

4.12

9 1.

152

4.57

9 1.

189

4.73

1 1.

204

4.78

5

9. B

uah-

buah

an

704

2.53

6 85

6 3.

131

1.16

2 4.

268

973

3.81

2 1.

008

3.95

1

Jumlah

24.310

76.451

39.594

121.145

42.221

119.774

29.811

87.598

30.549

90.164

Sum

ber Data : Dinas Pertanian

dan Peterna

kan Kab

. Kotim Tahun 2009.



II - 34

Tab

el 2

.37

Populasi Ternak Tahun 2005 - 2009 di K

abupaten Kotawaringin Timur

No

Jenis Ternak

2005

(Ekor)

2006

(Ekor)

2007

(Ekor)

2008

(Ekor)

2009

(Ekor)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

1 S

api

2.38

6 2.

497

2.

695

2.77

4 2.

856

2 K

erba

u 70

74

36

80

92

3

Kam

bing

2.

369

3.46

2

4.11

1

3.90

5 4.

032

4 D

omba

59

0 80

5

460

30

4 37

8 5

Bab

i 7.

018

11.3

39

12.5

76

13.9

50

14.6

57

6 A

yam

Bur

as

171.

755

618.

699

77

3.33

5

834.

500

989.

188

7.

Aya

m P

edag

ing

487.

083

531.

755

61

1.45

0

703.

500

808.

611

8.

Itik/

Ent

ok

6.03

1 10

.554

15

.155

21

.550

30

.772

9.

P

uyuh

-

15.9

73

17.5

28

18.3

55

20.2

87

Jumlah

677.302

1.195.158

1.437.346

1.598.918

1.870.873

Sum

ber : D

inas Sum

ber :Pertanian Kab

upaten

Kotawaringin Timur ta

hun 20

09. Tab

el 2

.38

Produksi D

aging Tahun 2005 – 2009 di K

abupaten Kotim

No

Jenis Ternak

Tahun

2005 (Ton)

2006 (Ton)

2007 (Ton)

2008 (Ton)

2009 (Ton)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

1 S

api

383

.600

40

5.72

3

469.

000

42

5.46

0 42

7.70

0 2

Ker

bau

25.0

40

6.20

7

6.44

4

6.80

2

7.16

0 3

Kam

bing

9.

140

16.3

08

27.5

70

24.9

00

25.7

00

4 D

omba

1.

880

4.34

0

5.63

0

3.21

0

1.65

0 5

Bab

i 11

3.15

5 17

3.61

9

167.

440

20

4.90

4

288.

038

6 A

yam

Bur

as

190.

189

166.

709

32

7.22

8

408.

665

42

8.79

1 7.

A

yam

Ped

agin

g 84

5.21

0 81

3.42

8

937.

158

1.

101.

300

1.

265.

790

8.

Itik/

Ent

ok

9.98

2 8.

322

9.

405

13

.331

19

.012

9.

P

uyuh

-

935

1.

116

1.

188

1.

302

Jum

lah

1.194.596

1.595.591

1.950.991

2.189.760

2.465.143

Sum

ber : Dinas Pertanian

Kab

upaten

Kotaw

aringin Timur Tah

un 200

9.



II - 35

Tab

el 2

.39

Potensi Perikanan di K

abupaten Kotawaringin Timur

Jenis Data Potensi

2005

2006

2007

2008

2009

Satuan

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

Kelautan dan Perikanan

Perikanan Laut

Jum

lah

tang

kapa

n

7,4

05.1

8,5

17.8

8,4

25.7

8,6

78.5

9,0

25.6

to

n

Jum

lah

kapa

l pen

angk

ap ik

an

847

.0

1

,111

.0

1

,252

.0

1

,252

.0

1

,314

.6

unit

Jum

lah

rum

ah ta

ngga

per

ikan

an

682

.0

682

.0

690

.0

750

.0

787

.5

kk

Jum

lah

tem

pat p

elel

anga

n ik

an

-

1.0

1.0

1.0

1.1

un

it

Pen

angk

apan

ikan

dan

bio

ta a

ir la

ut

-

-

-

-

-

ton

Bud

iday

a ik

an d

an b

iota

air

laut

-

-

-

-

-

to

n

Perikanan Darat

Tam

bak

Luas

2

33.8

2

33.8

2

35.0

2

38.0

2

49.9

ha

Jum

lah

prod

uksi

per

ikan

an d

arat

23.4

12.3

15.0

15.8

16.5

to

n

Kolam

Luas

6.7

6.7

6.7

6.7

7.0

ha

Jum

lah

prod

uksi

rum

ah ta

ngga

6.7

25.1

20.1

21.1

22.2

to

n

Karam

ba

Jum

lah

kara

mba

4

26.0

4

26.0

4

26.0

4

26.0

4

47.0

un

it

Jum

lah

prod

uksi

rum

ah ta

ngga

24.0

59.2

60.2

63.2

66.4

to

n

Luas

Ha

Perikanan Perairan Umum

Pro

duks

i (R

awa,

Dan

au, S

unga

i, D

ll)

2

,948

.3

2

,460

.8

2

,480

.0

2

,604

.0

2

,734

.2

Ton

Jum

lah

rum

ah ta

ngga

pro

duks

i

1,5

94.0

1,5

94.0

1,5

94.0

1,7

53.0

1,8

40.7

K

k

Luas

4

80,6

30.0

4

80,6

30.0

4

80,6

30.0

4

80,6

30.0

4

80,6

30.0

H

a

Pot

ensi

ikan

-

-

-

-

1000

ton

Pen

angk

apan

ikan

dan

bio

ta a

ir ta

war

-

-

-

-

Ton

Bud

iday

a ik

an d

an b

iota

air

taw

ar

62

.4

84

.3

84

.3

88

.5

92

.9

Ton

Bud

iday

a ik

an d

an b

iota

air

paya

u

15.6

12.3

12.4

13.0

13.7

T

on



II - 36

T

abel

2.3

9 (la

njut

an)

Jenis Data Potensi

2005

2006

2007

2008

2009

Satuan

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

Industri Hasi Perikanan & Hasil Laut Lainnya

Pen

gale

ngan

ikan

-

-

-

-

Uni

t

Kap

al ik

an

-

-

-

-

U

nit

Per

usah

aan

peng

olah

per

ikan

an

3

.0

4

.0

4

.0

4

.0

4

.0

Bua

h

Jum

lah

hot c

hery

(rum

ah p

embe

niha

n)

-

1.0

1.0

1.0

1.0

U

nit

Eks

por h

asil

perik

anan

-

-

-

-

Ton

Kelompok Sumberdaya Sosial

-

Kel

ompo

k

Kon

tak

tani

nel

ayan

and

alan

2.0

3.0

3.0

-

Kel

ompo

k

Transportasi Laut

Pelabuhan

Yang Diusahakan

Pen

dara

tan

ikan

-

1

.0

1

.0

-

U

nit

Swasta

Ikan

-

-

-

-

-

U

nit

Pencurian Ikan

Jum

lah

kasu

s pe

ncur

ian

ikan

-

-

-

-

-

K

asus

Jum

lah

kapa

l pen

curi

ikan

yan

g di

sita

-

-

-

-

-

B

uah

Jum

lah

loka

si K

abup

aten

pen

curia

n ik

an

-

-

-

-

-

Kab

Sum

ber : D

inas Kelautan dan Perikanan Kab. K

otim Tahun 2009.



Tabel 2.40 Produksi Perikanan Menurut Kecamatan

Di Kabupaten Kotawaringin Timur (Ton Basah)

Kecamatan

Perikanan Perikanan Darat

Jumlah Laut

Perairan Budidaya Umum

(1) (2) (3) (4) (5)

Mentaya Hilir Selatan 3.236,2 185,8 4,8 190,6

Teluk Sampit 2.456,0 126,7 13,4 140,1

Pulau Hanaut 2.986,3 112,5 4,5 117,0

Mentawa Baru/Ketapang 0 74,6 32,5 107,1

Seranau 0 54,3 0,0 54,3

Mentaya Hilir Utara 0 247,0 4,8 251,8

Kota Besi 0 556,7 31,0 587,7

Telawang 0 0,0 0,0 0,0

Baamang 0 95,3 10,0 105,3

Cempaga 0 268,9 0,0 268,9

Cempaga Hulu 0 102,7 0,0 102,7

Parenggean 0 321,2 0,0 321,2

Mentaya Hulu 0 421,6 0,0 421,6

Bukit Santuai 0 0,0 0,0 0,0

Antang kalang 0 36,7 0,0 36,7

Jumlah 8.679 2.604,0 101,0 2.705,0

Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Kotim, 2008.

7. Kehutanan

Kabupaten Kotawaringin Timur memiliki potensi hutan kurang lebih 1.604.973,38

Ha yang tersebar di 15 (tiga) kecamatan. Adapun hutan secara keseluruhannya terdiri

(tahun 2008) dari Hutan Lindung (6.558,97 ha), hutan tanaman industri (85.230 ha), Areal

transmigrasi (35.094,50), Hutan produksi Terbatas (234.804,10 ha), Hutan Produksi

Tetap (388.923,13 ha), Kawasan Pengembangan Produksi (595.607,97 ha), Kawasan

Pemukiman dan Penggunaan Lainnya (258.123,71 ha) hutan produksi terbatas (20.310

ha), hutan produksi (104.321 ha),



Tabel 2.41

Luas Lahan dan Areal Lainnya

Jenis Hutan Luas (Ha)

% 2005 2006 2007 2008 2009

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) a. Hutan Lindung

b. Taman Nasional c. Hutan Produksi d. Hutan Tanaman

Industri d. Hutan Pendidikan

dan Penelitian e. Hutan Produksi

Terbatas f. Kawasan

Pengembangan Produksi

g. Kawasan Pemukiman dan Penggunaan lainnya

h. Pulau-Pulau Kecil i. Kawasan

Transmigrasi j. Perairan

6.558,97

- 388.923,13

85.230,00

625,00

234.804,10 595.607,97

258.129,71

-

35.094,50 -

6.558,97

- 388.923,13

85.230,00

625,00

234.804,10 595.607,97

258.129,71

-

35.094,50 -

6.558,97

- 388.923,13

85.230,00

625,00

234.804,10 595.607,97

258.129,71

-

35.094,50 -

6.558,97

- 388.923,13

85.230,00

625,00

234.804,10 595.607,97

258.129,71

-

35.094,50 -

6.558,97

- 388.923,13

85.230,00

625,00

234.804,10 595.607,97

258.129,71

-

35.094,50 -

Jumlah 1.604.973,38 1.604.973,38 1.604.973,38 1.604.973,38 1.604.973,38

Sumber : Dinas Kehutanan dan Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2009.

Berikut jumlah perusahaan yang bergerak di bidang kehutanan/ perkayuan di

Kabupaten Kotim adalah :

a. HPH sebanyak 3 (tiga) perusahaan yang aktif dan perusahaan yang tidak aktif.

b. IPK sebanyak - perusahaan

c. HPHKm sebanyak - perusahaan.

d. IPKH/ILS sebanyak unit aktif dan 4 produktif.

e. HTI



Untuk mengetahui produksi kayu di Kabupaten Kotawaringin Timur dapat dilihat

dalam tabel berikut ini.

Tabel 2.42

Produksi Kayu di Kabupaten Kotim (M3)

Sumber data : Dinas Kehutanan Kab. Kotim Tahun 2009.

Sub sektor kehutanan mengalami penurunan karena adanya pengetatan illegal

logging yang berdampak pada penurunan hasil hutan terutama kayu-kayu log. Sekarang

ini hasil hutan yang akan digalakan adalah Rotan, dimana dulunya adalah tanaman liar di

hutan dan sekarang sudah mulai dibudidayakan.

8. Perkebunan

Komoditi perkebunan mencakup hasil tanaman perkebunan baik yang diusahakan

oleh masyarakat maupun yang dikelola oleh perusahaan perkebunan (perkebunan besar)

seperti kelapa Sawit, Karet, Kelapa, Kopi, dan sebagainya.

Perkebunan rakyat yang ada sekarang ini sebagian besar merupakan

pengembangan secara swadaya masyarakat (secara tradisional), sebagaimana dirinci

pada tabel di bawah ini.

Jumlah produksi perkebunan pada tahun 2009 dapat dilihat dalam tabel 2.43.

No Jenis Kayu 2005 (m³) 2006 (m³) 2007 (m³) 2008 (m³) 2009 (m³)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1 Meranti 463.983,12 42.633,71 229.753,86 305.816,52 180.412,18

2 Rimba Campuran

127.077,72 7.723,69 35.275,02 78.158,52 6.257,65

3 Kayu Indah 657,92 - 1.899,60 2.946,99 718,67

4 .....

Jumlah 591.718,76 50.357,40 266.928,48 386.922,03 187.388,50



Tabel 2.43

Produksi Komoditi Perkebunan Rakyat yang ada di Kabupaten Kotim

No Jenis Komoditi Perkebunan

2005 (Ton)

2006 (Ton)

2007 (Ton)

2008 (Ton)

2009 (Ton)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1 Karet 26.881 25.863,2 54.905,4 30.673,2 30.674

2 Kelapa 32.824 40.574,4 82.700,7 42.885,2 44.150

3 Kelapa Sawit 20.892 169.526 2.456 30.673 170.422

4 Kopi 793 900,55 1.965 1.199 981,3

6 Lada 127 283,85 607,48 955,6 258,8

7 Jambu Menthe 14 0,9 8,4 2 2

8 Tan Lainnya 6 1,75 6 0 0

Jumlah 81.537 237.150,65 142.649,78 106.388 246.488,7 Sumber data : Dinas Perkebunan Kab. Kotim Tahun 2009.

Tabel 2.44 Keberadaan Perkebunan di Kabupaten Kotawaringin Timur

Tahun 2007

Jenis Tanaman Perkebunan

Luas (ha) Produsi (Ton)

(1) (2) (3)

Karet 44.143,00 28.071,30

Kelapa Dalam 41.089,00 46.795,00

Kopi 2.090,00 1.084,70

Lada 713,00 176,00

Kelapa Sawit 323.567,00 1.662.486,14

Jambu Mente 117,00 1,75

Pinang 45,00 10,45

Nilam 65,00 13,00

Jumlah 411.829,00 1.738.638,34

Sumber : Dinas Perkebunan KA. Kotim, 2008.



9. Pertambangan

Sektor pertambangan di Kabupaten Kotawaringin Timur memiliki beberapa jenis diantaranya Bijih Besi dan Emas Rakyat

Tabel 2.45

Potensi Tambang di Kab. Kotim

Sumber Data : Dinas Pertambangan dan Energi Kab. Kotim.

Tabel 2. 46 Daftar Bahan Galian di Kabupaten Kotawaringin Timur

Komoditi Satuan 2007 2008

(1) (2) (3) (4)

Minyak Mentah Barrel - - Gas Bumi Mcf - - batubara Ton - - Bijih Besi Ton - - Biji Nikel Ton 1.375.698 2.640.881 Emas Kg - - Perak Kg - - Emas Rakyat Kg 31.907.000 13.718.000

Puya Kg - - Sumber : Kotawaringin Timur Dalam Angka tahun 2009

NO KECAMATAN POTENSI BAHAN GALIAN JENIS BAHAN GALIAN KET (1) (2) (3) (4) (5)

1 Mentaya Hilir Selatan

Pasir Batuan

2. Pulau Hanaut Pasir, Batubara, Zircon Mineral non logam

3. Mentaya Hilir Utara

Pasir, Batubara, Zircon Batuan, Batubara, Mineral non

logam

4. Baamang Pasir, Gambut Batuan

5. Mentawa baru Ketapang

Pasir Batuan

6. Kotabesi Biji Besi, Emas, Zircon Mineral logam Pasir Kuarsa, Gambut, Batu Granit Batuan

7. Cempaga Bauksit, Pasir, Biji besi Mineral logam

8. Parenggean Bauksit, Emas, Zircon, Bijih besi

Batubara Mineral logam

9.

Mentaya Hulu Galena, Emas Mineral logam Zircon Mineral non logam Pasir Kuarsa Batuan Batubara Batubara

10. Antang Kalang Andesit, Emas, Zircon, Bijih Besi,

Batubara Mineral logam

11. Telawang Zircon, Bauksit, Bijih Besi Mineral logam 12. Bukit Santuai Bijih Besi, Emas Mineral logam 13. Seranau Zircon, Pasir Urug Mineral non logam 14. Cempaga Hulu Batubara, Bauksit Mineral logam 15. Teluk Sampit Zircon Mineral logam



10. Koperasi

Jumlah Koperasi Unit Desa (KUD) 31 buah dan Koperasi Lainnya 270 buah, jumlah total

291 buah. Jumlah anggota koperasi keseluruhan pada tahun 2008 sebanyak 20.918

orang. Kecamatan yang memiliki jumlah koperasi paling banyak dengan 114 buah

koperasi adalah Kecamatan Mentawa Baru/Ketapang , diikuti Kecamatan Parenggean

dengan 33 buah koperasi. Dan yang paling sedikit adalah di Kecamatan Teluk Sampit,

Kecamatan Seranau, serta Kecamatan Telawang masing-masing hanya memiliki 3 buah

koperasi.

Tabel 2.47 Banyaknya Koperasi dan Anggota KUD/Non KUD menurut Kecamatan

Kecamatan

Koperasi Anggota Jumlah

KUD Non KUD

KUD Non KUD

KUD Non KUD

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)


Teluk Sampi 0 3 68 0 3 68

Pulau Hanaut 3 3 54 459 6 513

Mtw Baru/Ketapang 2 112 4.266 975 114 5.241

Seranau 2 1 85 300 3 385


Kota Besi 1 9 331 370 10 701

Telawang 0 3 - - 3

Baamang 1 27 572 384 28 956

Cempaga 1 6 290 240 7 530

Cempaga Hulu 1 20 872 60 21 932

Parenggean 7 26 3.210 4.044 33 7.254

Mentaya Hulu 4 19 614 294 23 908

Bukit Santuai 1 4 - - 5

Antang kalang 5 26 308 2.245 31 2.553

Jumlah 31 270 11.016 9.902 301 20.918

Sumber : Dinas Koperasi dan Penanaman Modal Kab. Kotim.

11. Analisis Potensi sector ekonomi.

Untuk melihat potensi ekonomi Kotawaringin Timur, digunakan 4 alat bantu analisis, yaitu

: Analisis Tingkat Pertumbuhan dan Kontribusi Sektor Ekonomi, Analisis Location Quotient

(LQ), Analisis Shift dan Share, Analisis Tipology Klassen, dan Analisis Metode Overlay.



1. Analisis Tingkat Pertumbuhan dan Kontribusi Sektor Ekonomi

Salah satu indikator penting dalam menganalisis perekonomian adalah

mengamati perubahan struktur ekonomi. Perubahan tersebut dapat dilihat kontribusi

dan tingkat pertumbuhan sektor-sektor dalam perekonomian. Hasil Analisis Tingkat

Pertumbuhan dan Kontribusi Sektor Ekonomi tahun 2009 menunjukan bahwa sektor

Pertanian memiliki peran paling dominan terhadap PDRB (40,23 %) seperti pada tabel

berikut.

Tabel 2.48 Analisis Tingkat Pertumbuhan dan Kontribusi Sektor Ekonomi

Tahun 2008-2009

No Sektor/subsector Pertumbuhan Kontribusi

2008 2009 2008 2009 (1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 Pertanian 7,40 7,84 39,69 40,23

2 Pertambangan dan 6,20 6,68 0,78 0,79

Penggalian

3 Industri Pengolahan 1,80 1,83 14,72 14,09

4 Listrik, Gas dan Air Bersih 7,54 8,34 0,34 0,34

5 Bangunan/ Konstruksi 8,24 9,24 3,70 3,80

6 Perdagangan, Restoran 5,87 6,28 20,23 20,21

dan Hotel

7 Pengangkutan dan 5,91 6,34 11,26 11,25

Komunikasi

8 Keu,Persewaan& 8,09 9,00 3,02 3,09

jasa Pers.

9 Jasa – Jasa 4,96 5,24 6,26 6,19

PDRB 5,95 6,39 100,00 100,00

Sumber: Hasil Analisis.

2. Analisis Location Quotient (LQ)

Dengan menggunakan Analisis Location Quotient (LQ), diketahui bahwa di Kabupaten

Kotawaringin Timur terdapat 4 (empat) sektor ekonomi basis atau potensial bagi

Kabupaten Kotawaringin Timur (lihat Tabel 2.49). Sektor basis tersebut terdiri adalah

Sektor Pertanian, Perkebunan, Peternakan, Kehutanan, dan Perikanan; Sektor

Industri Pengolahan; Sektor Perdagangan, Restoran dan Hotel; serta Sektor

Pengangkutan dan komunikasi.



Tabel 2.49 Analisi Location Quotient (LQ)

No Sektor/subsektor LQ Potensi

Pembangunan (1) (2) (3) (4)

1 Pertanian 1,28 Berpotensi

2 Pertambangan dan

0,09 Tidak berpotensi Penggalian

3 Industri Pengolahan 1,99 Berpotensi

4 Listrik, Gas dan Air Bersih 0,82 Tidak berpotensi

5 Bangunan/ Konstruksi 0,72 Tidak berpotensi

6 Perdagangan, Restoran

1,18 Berpotensi dan Hotel

7 Pengangkutan dan

1,52 Berpotensi Komunikasi

8 Keu,Persewaan&

0,59 Tidak berpotensi jasa Pers.

9 Jasa - Jasa 0,51 Tidak berpotensi

Sumber: Hasil Analisi.

3. Analisis Shift and Share

Analisis Shift and Share digunakan untuk menganalisis dan mengetahui pergeseran

dan peranan perekonomian daerah, yang menekankan pada pertumbuhan sektor di

Kabupaten Kotawaringin Timur dengan sector share adalah data PDRB Kabupaten

Kotawaringin Timur dan Nasional selama kurun waktu 2008-2009 yang dapat dilihat

pada tabel 2.31. Secara Keseluruhan pergeseran perekonomian Kabupaten

Kotawaringin Timur lebih banyak dipengaruhi oleh peranan nasional (national share)

dalam pertumbuhan perekonomian Kabupaten Kotawaringin Timur, yaitu sebesar 28

miliyar, kemudian peranan regional (regional share) sebesar 23 miliyar. Peranan

industri (industri mix) mengalami keterlambatan sebesar 10 miliyar, sehingga

menghasilkan total pertumbuhan nilai tambah bruto Kabupaten Kotawaringin Timur

sebesar 41 miliyar.

Sektor ekonomi Kabupaten Kotawaringin Timur yang memiliki keunggulan sec,

yaitu :

1. Sektor Pertanian Perkebunan, Peternakan, Kehutanan, dan Perikanan 2. Sektor Pertambangan dan Penggalian 3. Sektor Industri Pengolahan 4. Sektor LIstrik , Gas dan Air Bersih. 5. Sektor bangunan/Konstruksi 6. Sektor Perdagangan, Restoran dan Hotel 7. Sektor Pengangkutan dan Komunikasi 8. Sektor Keuangan, Persewaan dan jasa Perusahaan 9. Sektor jasa-jasa



Tabel 2.50 Analisis Shift Share Tahun 2010

Sektor/subsektor

Pertumbuhan Bauran Keunggulan Jumlah

Nasional Industri Kompetitif Keseluruhan

Nij Mij Cij Dij

(1) (2) (3) (4) (5)

Pertanian 1.419,66 -130,56 -1.247,13 41,97

Pertambangan dan 6.557,93 -256,69 7.932,36 14.233,60

Penggalian

Industri Pengolahan 1.602,80 -857,74 -663,78 81,28

Listrik, Gas dan Air Bersih 43,69 88,76 -31,38 101,08

Bangunan/ Konstruksi 2.459,17 1.354,86 844,88 4.658,91

Perdagangan, Restoran 9.448,26 -7.080,10 5.198,00 7.566,16

dan Hotel

Pengangkutan dan -2.517,47 -6.084,04 4.681,78 -3.919,73

Komunikasi

Keu,Persewaan& 4.338,57 477,87 6.465,54 11.281,98

jasa Pers.

Jasa – Jasa 4.794,42 1.952,02 397,92 7.144,35

Jumlah 28.147,04 -10.535,63 23.578,19 41.189,61

4. Analisis Tipology Klassen

Analisis Tipology Klassen digunakan untuk mengklasifikasikan masing-

masing sector ekonomi daerah ke dalam klasifikasi sektor MAju dan tumbuh dengan

pesat, Sektor MAju tapi Tertekan, sector potensial atau masih dapat berkembang

dengan pesat, Sektor relative tertinggal. Dengan menggunakan alat analisis ini, sektor

yang bisa dijadikan sebagai sektor Maju dan tumbuh dengan pesat bagi Kabupaten

Kotawaringin Timur seperti pada tabel, yaitu :

Sektor Pertanian, Perkebunan, Peternakan, Kehutanan, dan Perikanan. Sedangkan

Sektor ekonomi kabupaten Kotawaringin Timur yang termasuk dalam Sektor maju tapi

tertekan , yaitu :

a. Industri Pengolahan

b. Perdagangan, Restoran dan Hotel

c. Pengangkutan dan Komunikasi

Sektor ekonomi kabupaten Kotawaringin Timur yang termasuk dalam klasifikasi

sektor potensial atau masih dapat Berkembang dengan pesat , yaitu :

a. Pertambangan dan Penggalian

b. Listrik, Gas dan Air Bersih

c. Bangunan/Konstruksi

d. Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan



Sementara sektor ekonomi kabupaten Kotawaringin Timur yang termasuk dalam

klasifikasi sektor Tertinggal , yaitu jasa - jasa.

Tabel 2.51

Pengelompokan Sektor berdasarkan Analisis Tipology Klassen

Laju Pertumbuhan.

Pendapatan Perkapita

Laju pertumbuhan

Diatas rata-rata

Laju pertumbuhan

Dibawah rata-rata

Pendapatan Perkapita Diatas rata-rata

Sektor Maju dan tumbuh dengan pesat : Pertanian,Perkebunan,Peternakan, kehutanan dan Perikanan

Sektor Maju tapi tertekan : • Industri Pengolahan • Perdagangan, Restoran dan

Hotel • Pengangkutan dan

Komunikasi Pendapatan Perkapita Dibawah rata-rata

Sektor Potensia atau masih dapat berkembang dengan pesat : • Pertambangan dan Penggalian • Listrik, Gas dan Air Bersih • Bangunan/Konstruksi • Keuangan, Persewaan dan Jasa

Perusahaan

Sektor Relatif Tertinggal:

Jasa – jasa lainnya

5. Metode Overlay

Metode Overlay adalah metode yang digunakan untuk menampilkan dan

mempermudah dalam menarik suatu kesimpulan akhir hasil analisis menggunakan

beberapa metode. Secara keseluruhan hasil analisis inii memberikan gambaran

bahwa sektor yang memiliki prospek yang signifikan yang diharapkan menjadi

barometer dan tumpuan bagi perkembangan perekonomian kabupaten Kotawaringin

Timur ke depan adalah: 1) Sektor Pertanian , Perkebunan, Peternakan, Kehutanan,

dan Perikanan; 2) Sektor Industri pengolahan; 3) Sektor Perdagangan, Hotel dan

Restoran; 4) Sektor Pengangkutan dan Komunikasi.



II

- 47

Tab

el 2

.52

Analisis Overlay Potensi Ekonomi K

abupaten Kotawaringin Timur 2010

No

Sektor/subsektor

Shift - Share (jutaan Rupiah)

LQ

RPs

Overlay

Klassen

Nij

Mij

Cij

Dij

2008 - 2009

2008 - 2009

LQ

MRP/RPs

Tipology

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

1

Per

tani

an

1.41

9,66

-1

30,5

6 -1

.247

,13

41,9

7 1,

21

1,74

+

+ P

rima

2 P

erta

mba

ngan

dan

6.

557,

93

-256

,69

7.93

2,36

14

.233

,60

0,09

1,

39

- +

Ber

kem

bang

Pen

ggal

ian

3

Indu

stri

Pen

gola

han

1.60

2,80

-8

57,7

4 -6

63,7

8 81

,28

1,88

0,

86

+ -

Pot

ensi

al

4 Li

strik

, Gas

dan

Air

Ber

sih

43,6

9 88

,76

-31,

38

101,

08

0,77

0,

58

- -

Ber

kem

bang

5

Ban

guna

n/ K

onst

ruks

i 2.

459,

17

1.35

4,86

84

4,88

4.

658,

91

0,68

1,

16

- +

Ber

kem

bang

6

Per

daga

ngan

, Res

tora

n 9.

448,

26

-7.0

80,1

0 5.

198,

00

7.56

6,16

1,

11

4,

92

+

+ P

oten

sial

dan

Hot

el

7 P

enga

ngku

tan

dan

-2

.517

,47

-6.0

84,0

4 4.

681,

78

-3.9

19,7

3 1,

43

0,

41

+

- P

oten

sial

Kom

unik

asi

8 K

eu,P

erse

waa

n&

4.33

8,57

47

7,87

6.

465,

54

11.2

81,9

8 0,

56

1,56

-

+ B

erke

mba

ng

jasa

Per

s.

9 Ja

sa -

Jas

a 4.

794,

42

1.95

2,02

39

7,92

7.

144,

35

0,48

0,

79

- -

Ter

tingg

al

PDRB

28.147,04

-10.535,63

23.578,19

41.189,61

1,29


BAB BAB BAB BAB III III III III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN III - 1

BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

SERTA KERANGKA PENDANAAN

Kerangka ekonomi makro memberikan gambaran mengenai kemajuan ekonomi yang akan

dicapai dalam tahun 2011-2015, berdasarkan berbagai langkah kebijakan yang telah dituangkan

dalam lima agenda pembangunan dan pembiayaan pembangunannya.

Keberhasilan pembanguna juga ditunjang oleh sejauh mana dana riil untuk alokasi pembangunan

disediakan. Gambaran pengelolaan keuangan daerah dimaksudkan untuk memjelaskan kinerja

pengelolaan keuangan di masa lalu, perilaku data dan informasi pertanggung jawaban keuangan

daerah, dan bagaimana proyeksi ketersediaan dana pembangunan pada masa 5 (lima) tahun

mendatang.

A. Kinerja Keuangan Masa Lalu.

Analisis kinerja keuangan masa lalu dimaksud untuk mengetahui kinerja kondisi

keuangan dimasa lalu. Dari hasil analisis kinerja masa lalu, akan dapat diketahui rata-rata

pertumbuhan yang akan menjadi bahan analisis proyeksi keuangan akan datang. Analisis

kinerja keuangan Kabupaten Kotawaringin Timur meliputi kinerja pelaksanaan APBD dan

Neraca Keuangan Daerah.

1. Kinerja Pelaksanaan ABPD.

Pendapatan daerah dalam struktur APBD masih merupakan elemen yang cukup

penting peranannya baik untuk mendukung penyelenggaraan pemerintahan,

melaksanakan pembangunan daerah, maupun pemberian pelayanan kepada publik.

Pengukuran kinerja pelaksanaan APBD dilaksanakan dengan mengukur sumber

pendapatan dan belanja.

Sumber utama pendapatan Kabupaten Kotawaringin Timur berasal dari dana

perimbangan yang sebagian besar berasal dari dana alokasi umum, dimana mengalami

peningkatan dengan rata-rata pertumbuhan 6,33 persen selama 5 (lima) tahun terakhir.

PAD (Pendapatan Asli Daerah) juga merupakan sumber utama pendapatan

daerah. Dimana Retribusi Daerah Kabupaten Kotawaringin Timur merupakan



penyumbang terbesar untuk PAD Kabupaten Kotawaringin Timur yang selalu

mengalami kenaikan, dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 18,65 persen selama 5

(lima) tahun terakhir.

Rata-rata pertumbuhan realisasi pendapatan daerah Kabupaten Kotawaringin Timur

Tahun 2006 – 2010 dapat dilihat pada tabel 3.1.


BAB

BAB

BAB

BAB III

III

III

III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN III - 3

Tabel 3.1

Rata-rata pertumbuhan

realisasi p

endap

atan

daerah Kab

upaten

Kotawaringin Tim

ur

Tah

un 2006 – 2010

No.

Uraian

2006

* (Rp)

2007

**

(Rp)

2008

**

(Rp)

2009

**

(Rp)

2010

**

(Rp)

Rata-rata

Pertumbuhan

(%)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

1 PENDAPATAN

473.66

9.48

4.72

7,50

58

5.12

7.40

0.84

7,45

63

2.48

0.77

7.00

2,69

64

5.92

6.41

4.68

3,13

67

2.12

0.73

9.94

9,69

9,45

1.1.

Pen

dap

atan

Asli D

aerah

28.767

.771

.673

,50

34.914

.205

.272

,45

40.842

.946

.205

,69

46.212

.659

.513

,13

44.804

.444

.727

,69

12,11

1.1.1.

Pajak daerah

4.949.741.837,00

5.421.957.497,00

6.789.035.793,00

6.599.645.028,00

7.538.581.275,00

11,55

1.1.2.

Retribusi daerah

12.345.281.281,00

14.577.722.821,00

17.565.355.564,00

23.422.255.566,00

24.047.097.465,00

18,65

1.1.3.

Hasil pengelolaan keuangan

daerah yang dipisahkan

802.733.354,56

1.649.023.602,37

1.778.799.313,67

2.379.358.163,50

2.366.423.253,39

36,63

1.1.4.

Lain-lain PAD yang sah

10.579.014.660,94

13.265.501.352,08

14.709.755.535,02

13.811.400.755,63

10.852.342.736,30

2,19

1.2.

Dan

a Perim

ban

gan

43

1.07

9.44

8.70

5,00

52

7.93

7.11

5.55

3,00

56

2.24

2.81

5.57

7,00

56

7.82

4.40

0.25

0,00

57

5.40

1.77

8.79

5,00

7,82

1.2.1.

Dana bagi hasil pajak /bagi

hasil bukan pajak

39.186.448.705,00

91.280.677.453,00

73.108.394.952,00

68.141.853.250,00

83.331.118.795,00

32,13

1.2.2.

Dana alokasi umum

361.003.000.000,00

399.216.000.000,00

443.628.586.000,00

457.814.163.000,00

459.745.860.000,00

6,33

1.2.3.

Dana alokasi khusus

30.890.000.000,00

11.143.000.000,00

41.481.620.825,00

33.209.000.000,00

32.324.800.000,00

46,43

1.2.4.

Dana Penyesuaian

- 26.297.438.100,00

4.024.213.800,00

8.659.384.000,00

0

1.3.

Lain-Lain Pen

dap

atan

Dae

rah

yang Sah

13

.913

.264

.349

,00

22.276

.080

.022

,00

29.395

.015

.220

,00

31.889

.354

.920

,00

51.914

.516

.425

,00

40,84

1.3.1.

Hibah

- -

- -

297.525.000,00

-

1.3.2.

Dana darurat

- -

3.500.000.000,00

- -

-

1.3.3.

Dana bagi hasil pajak dari

provinsi dan Pemerintah

Daerah lainnya

13.563.264.349,00

22.276.080.022,00

25.645.015.220,00

31.639.354.920,00

32.407.227.825,00

26,29

1.3.4.

Bantuan keuangan dari provinsi

atau Pemerintah Daerah

lainnya

350.000.000,00

- -

- -

-

1.3.5.

Pendapatan Lainnya

- -

250.000.000,00

250.000.000,00

19.209.763.600,00

-

Sum

ber : L

KPD Kab

. Kotim.



Dari tabel 3.1 di atas diketahui bahwa secara umum pendapatan Kabupaten

Kotawaringin Timur mengalami peningkatan selama 5 (lima) tahun terakhir dengan

persentase kenaikan sebesar 9,45 %. Pada tahun 2006 Kabupaten Kotawaringin Timur

jumlah pendapatannya sebesar Rp 473.669.484.727,50 dan pada akhir tahun 2010

pendapatan naik menjadi Rp 672.120.739.949,69. Selai mengukur kinerja APBD Kabupaten

Kotawaringin Timur dari sumber pendapatan, juga dilakukan pada sisi realisasi belanja

daerah pemerintahan daerah Kabupaten Kotawaringin Timur. Hal ini dikarenakan

pengukuran kinerja suatu daerah juga dapat dilihat dari seberapa besar realisasi belanja

yang telah diserap, semakin banyak belanja yang terserap semakin membaik kinerja suatu

daerah.

Tabel 3.2

Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Belanja Tidak Langsung Daerah Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2007-2009

NO. URAIAN 2007 ( Rp )

2008 ( Rp )

2009 ( Rp )

Rata-rata Pertumbuhan

( % )

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 Belanja Pegawai

143.798.546.342,93 205.933.942.944,00 252.532.515.420,00 32,92

2 Belanja Bunga - - - 0,00

3 Belanja Subsidi - - - 0,00

4 Belanja Hibah - - 214.940.000,00 0,00

5 Belanja Bantuan Sosial

13.208.444.037,00 14.627.430.666,00 10.403.564.100,00 -9,07

6 Belanja Bagi Hasil Kepada provinsi / Kabupaten / Kota dan Pemerintah Desa

828.675.000,00 853.300.000,00 853.300.000,00 1,49

7 Belanja Bantuan Keuangan Kepada Pemerintah Desa

9.770.300.000,00 20.028.790.000,00 21.377.720.000,00 55,87

8 Belanja Tidak Terduga

1.285.702.000,00 796.725.000,00 587.866.800,00 -32,12

Jumlah Belanja Tidak Langsung

168.891.667.379,93 242.240.188.610,00 285.969.906.320,00 30,74

Sumber : LKPD Kab. Kotim

Dari tabel 3.2 di atas belanja pegawai menduduki porsi terbesar dari anggara

belanja tidak langsung dalam APBD. Rata-rata pertumbuhan belanja pegawai sebesar 32,92



%, hal ini terjadi karena adanya kebijakan pemerintah menaikan gajih pegawai, adanya

kenaikan pangkat, kenaikan gajih berkala, kenaikan tunjangan, adanya pengangkatan

CPNS Daerah dan lain-lainnya.

Pada tahun 2008 belanja pegawai mengalami pertumbuhan sebesar43,21 % dan pada

tahun 2009 sebesar 22,63 %.


BAB

BAB

BAB

BAB III

III

III


2.

Nerac

a Dae

rah.

Tabel 3.3

PEMERINTAH KABUPATEN KOTAWARINGIN TIMUR

NERACA

Per 31 Desem

ber 2007, 2008 dan

2009

URAIAN

TAHUN

Rata-rata

2007

2008

2009

Pertumbuhan

( % )

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

ASET

ASET LANCAR

Kas

Kas di Kas Daerah

122.907.508.383,98 65.456.199.195,24 60.083.467.288,68

(27,48)

Kas di Bendahara Penerimaan

11.614.877,00 - 1.067.579.153,84

-

Kas di bendahara Pengeluaran

2.240.856.497,00 3.049.825.165,00 2.001.155.124,00

0,86

In

vestasi Jan

gka Pen

dek

Investasi dalam Deposito

- - -

-

Investasi dalam Saham

- - -

-

Investasi dalam Obligasi

- - -

-

Piutang

Piutang Pajak

- 425.345.805,00 921.164.467,00

108,28

Piutang Retribusi Daerah

- 1.945.802.065,00 1.099.416.863,00

28,25

Bagian Lancar Pinjaman kepada BUMD

- - -

Bagian Lancar Tagihan Penjualan Angsuran

291.392.494,00 852.072.294,00 743.462.180,00

89,83

Bagian Lancar Tuntunan Perbendaharaan

- - -

-

Bagian Lancar Tuntunan Ganti Rugi

- - -

-

Piutang Lainnya

4.005.910.234,77 666.176.692,00 22.100.000,00

(90,03)

Persediaan

Persediaan Alat Tulis Kantor

2.410.350,00 54.328.225,00 246.909.732,00

1.254,22


BAB

BAB

BAB

BAB III

III

III


URAIAN

TAHUN

Rata-rata

2007

2008

2009

Pertumbuhan

( % )

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

Persediaan Alat Listrik

- - -

-

Persediaan Material / Bahan

4.082.585.767,00 3.288.483.549,00 5.015.709.904,00

16,54

Persediaan Benda Pos

- - -

-

Persediaan Benda Berharga ( Karcis dan sejenisnya)

- - 287.456.900,00

100,00

Persediaan Bahan Bakar

- - -

-

Persediaan Bahan Makanan Pokok

- - -

-

Jumlah Aset Lan

car 133.542.278.603,75

75.738.232.990,24

71.498.421.612,52

(24,44)

IN

VESTASI JANGKA PANJA

NG

In

vestasi N

on Perman

en

Pinjaman kepada Perusahaan Daerah

- - -

-

Investasi dalam Surat Utang Negara

- - -

-

Investasi Dana Bergulir

985.399.934,00 707.892.606,00 518.143.074,00

(27,48)

Investasi Non Permanen Lainnya

- 25.000.000.000,00 17.525.215.213,00

35,05

Jumlah In

vestasi N

on Perman

en

985.399.934,00 25.707.892.606,00

18.043.358.287,00

1.239,53

In

vestasi P

erman

en

Penyerahan Modal Pemerintah Daerah

38.485.951.903,74 43.235.951.903,74 43.985.951.903,74

7,04

Investasi Permanen Lainnya

- - -

-

Jumlah In

vestasi P

erman

en

38.485.951.903,74

43.235.951.903,74

43.985.951.903,74

7,04

Jumlah In

vestasi Jan

gka Pan

jang

39.471.351.837,74

68.943.844.509,74

62.029.310.190,74

32,32

ASET TETAP

Tan

ah

Tanah

137.789.919.890,50 143.050.861.790,50 148.585.637.129,76

3,84

Peralatan

dan

Mesin

Alat-alat Berat

1.926.095.000,00 2.213.115.000,00 2.361.430.000,00

10,80

Alat-alat Angkut

21.455.112.875,00 32.341.274.875,00 43.053.949.575,00

41,93

Alat Bengkel

727.984.300,00 229.864.300,00 265.009.600,00

(26,57)

Alat Pertanian dan Perternakan

5.811.964.486,00

6.895.793.236,00

6.601.656.236,00


BAB

BAB

BAB

BAB III

III

III


URAIAN

TAHUN

Rata-rata

2007

2008

2009

Pertumbuhan

( % )

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

Alat Kantor dan Rumah Tangga

41.157.623.783,00 58.765.929.275,00 71.182.804.848,00

31,96

Alat Studio dan Komunikasi

2.133.196.290,00 3.711.635.490,00 5.639.398.570,00

62,97

Alat Ukur

836.211.430,00 841.528.230,00 3.518.820.530,00

159,39

Alat-alat Kedokteran

12.765.581.730,00 15.928.927.835,00 16.017.034.125,00

12,67

Alat Laboratorium

1.588.399.100,00 3.209.315.600,00 5.632.120.100,00

88,77

Alat Keamanan

28.314.000,00 63.014.000,00 46.097.000,00

47,85

Ged

ung dan

Ban

gunan

Bangunan Gedung

266.577.398.878,00 343.737.191.941,00 427.326.968.848,14

26,63

Bangunan Monomen

- 5.000.000,00 -

50,00

Bangunan Lainnya

- - 3.688.212.250,00

100,00

Jalan

, Irigasi d

an Jaringan

Jalan dan Jembatan

248.246.141.697,00 314.020.580.379,50 353.645.649.087,30

19,56

Irigasi (Jaringan Air)

27.931.938.126,00 42.230.140.920,00 55.941.433.749,20

41,83

Instalasi Listrik

4.028.120.020,00 7.060.056.620,00 7.661.959.120,00

41,90

Jaringan Komunikasi

1.291.490.100,00 1.474.838.100,00 1.483.603.100,00

7,40

Aset Tetap

Lainnya

Buku dan Kepustakaan

3.269.213.160,00 3.600.185.810,00 8.474.185.035,00

72,75

Barang Bercorak Kesenian / Kebudayaan

819.281.500,00 2.123.675.305,00 3.488.861.305,00

111,75

Hewan / Ternak dan Tumbuhan

880.830.365,00 620.976.500,00 222.551.500,00

(46,83)

Aset Tetap Lain-lain

- - 1.108.482.500,00

100,00

Konstruksi D

alam

Pen

gerjaan

Konstruksi Dalam Pengerjaan

15.155.875.600,00 34.680.402.600,00 69.290.107.240,60

114,31

Aku

mulasi Pen

yusu

tan Aset Tetap

Akumulasi Penyusutan Aset Tetap

- - -

-

Jumlah Aset Tetap

794.420.692.330,50 1.016.804.308.807,00 1.235.235.971.449,00

24,74


BAB

BAB

BAB

BAB III

III

III


URAIAN

TAHUN

Rata-rata

2007

2008

2009

Pertumbuhan

( % )

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

DANA CADANGAN

Dana Cadangan

55.436.875.206,78 58.525.348.070,92 -

(94,43)

Jumlah Dan

a Cad

angan

55.436.875.206,78

58.525.348.070,92

-

(94,43)

ASET LAINNYA

Tagihan Penjualan Angsuran

1.352.757.324,00 681.475.557,00 280.724.398,00

(54,21)

Tagihan Tuntunan Perbendaharaan

- - -

Tagihan Tuntunan Ganti Rugi

- - -

Kemitraan dengan Pihak Ketiga

- - -

Aset Tak Berwujud

750.000,00 19.875.000,00 681.050.000,00

2.938,33

Aset Lain-lain

16.847.942.644,00 29.308.018.487,00 33.455.069.487,00

44,05

Jumlah Aset Lainnya

18.201.449.968,00

30.009.369.044,00

34.416.843.885,00

39,78

JUMLAH ASET 1 .041.072.647.946,77 1.250.021.102.421,90

1.403.180.547.137,26

16,16

KEWAJIBAN

KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

Utang Perhitungan Pihak Ketiga

- 1.583.103.122,00 5.673.000,00

0,18

Bagian Lancar Utang Dalam Negeri Lembaga ……..

- - -

-

Bagian Lancar Utang Jangka Panjang Lainnya

- - -

-

Utang Jangka Pendek Lainnya

4.061.272,00 43.346.416,00 -

433,66

Jumlah Kew

ajiban

Jan

gka Pen

dek

4.061.272,00 1.626.449.538,00 5.673.000,00

19.924,07

KEWAJIBAN JANGKA PANJA

NG

Utang Dalam Negeri - Lembaga …….

- - -

-

Utang Jangka Panjang Lainnya.

- - -

-

Jumlah Kew

ajiban

Jan

gka Pan

jang

-

-

-

-


BAB

BAB

BAB

BAB III

III

III


URAIAN

TAHUN

Rata-rata

2007

2008

2009

Pertumbuhan

( % )

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

EKUITAS DANA

EKUITAS DANA LANCAR

Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA)

126.480.418.222,05 68.462.721.979,24 62.088.949.412,68

(27,59)

Pendapatan yang Ditangguhkan

11.614.877,00 - 1.067.579.153,84

-

Cadangan Piutang

2.965.249.387,70 3.889.396.856,00 2.786.143.510,00

1,40

Cadangan Persediaan

4.084.996.117,00 3.342.811.774,00 5.550.076.536,00

23,93

Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka

Pendek

(4.061.272,00)

(1.583.147.157,00)

-

19.390,78

Jumlah Eku

itas Dan

a Lan

car

133.538.217.331,75

74.111.783.452,24

71.492.748.612,52

(24,02)

EKUITAS DANA IN

VESTASI

Diinvestasikan dalam Investasi Jangka Panjang

39.471.351.837,74 68.943.844.509,74 62.029.310.190,74

32,32

Diinvestasikan dalam Aset Tetap

794.420.692.330,50 1.016.804.307.807,00 1.235.235.971.449,00

24,74

Diinvestasikan dalam Aset Lainnya

18.201.449.968,00 30.009.369.044,00 34.416.843.885,00

39,78

Dana yang Harus Disediakan untuk Pembayaran Utang Jangka

Panjang

- - -

-

Jumlah Aku

itas Dan

a Investasi

852.093.494.136,24

1.115.757.521.360,74

1.331.682.125.524,74

25,15

EKUITAS DANA CADANGAN

Diinvestasikan dalam Dana Cadangan

55.436.875.206,78 58.525.348.070,92 -

(47,21)

Jumlah Eku

itas Dan

a Cad

angan

55.436.875.206,78

58.525.348.070,92

-

(47,21)

JUMLAH KEWAJIBAN DANA EKUITAS

1.041.072.647.946,77

1.250.021.102.421,90 1 .403.180.547.137,26

16,16

Sum

ber :

LKPD KAB.KOTIM



B. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu.

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah dan Perubahannya ( Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

59 Tahun 2007 ) merupakan Peraturan Pelaksanaan dari Peraturan Pemerintah Nomor 58

Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.

Keuangan Daerah merupakan komponen yang sangat penting dalam perencanaan

pembangunan. Dengan melakukan analisis keuangan daerah yang tepat akan melahirkan

kebijakan yang efektif dalam pengelolaan keuangan daerah.

1. Proporsi Penggunaan Anggaran.

Analisis proporsi realisasi terhadap anggaran Kabupaten Kotawaringin Timur

diharapkan memperoleh gambaran realisasi dari kebijakan pembelanjaan dan

pengeluaran biaya Kabupaten Kotawaringin Timur pada periode tahun anggaran tahun

sebelumnya untuk digunakan sebagai bahan untuk menentukan kebijakan

pembelanjaan dan pengeluaran pembiasaan tahun yang akan datang dalam usaha

untuk meningkatkan kapasitas pendanaan pembangunan daerah.

Analisis dilakukan melalui analisis proporsi realisasi belanja daerah dibandingkan

dengan anggaran, yang dapat dilihat pada tabel 3.4. Dan analisis proporsi belanja untuk

pemenuhan kebutuhan aparatur dapat dilihat pada tabel 3.5.



Tabel 3.4

Proporsi Realisasi Belanja Terhadap Anggaran Tahun 2007 – 2009

NO. URAIAN

TAHUN Rata-rata

2007 2008 2009 Pertumbuhan

( % )

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1 Belanja Tidak Langsung

1.1. Belanja Pegawai 22,65 28,86 31,95 27,82

1.2. Belanja Bunga - - - -

1.3. Belanja Subsidi - - - -

1.4. Belanja Hibah - - 0,03 0,03

1.5. Belanja Bantuan Sosial 2,08 2,05 1,32 1,82

1.6. Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi / Kabupaten / Kota dan Pemerintah Desa

0,13 0,12 0,11 0,12

1.7. Belanja Bantuan Keuangan Kepada Pemerintah Desa

1,54 2,81 2,70 2,25

1.8. Belanja Tidak Terduga 0,20 0,11 0,07 0,13

2. Belanja Langsung

2.1. Belanja Pegawai 5,47 4,59 3,99 4,68

2.2. Belanja Barang dan Jasa 15,76 20,78 22,03 19,52

2.3. Belanja Modal 39,01 33,30 29,12 33,81

Sumber :



Tabel 3.5

Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2007 - 2009

NO. URAIAN 2007 ( Rp )

2008 ( Rp )

2009 ( Rp )

Rata-rata

Pertumbuhan

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

A Belanja Tidak Langsung 143.789.546.342,93 205.933.942.944,00 252.532.515.420,00 32,92

1 Belanja Gaji dan Tunjangan

2 Tambahan Penghasilan

3 Belanja Penerimaan Anggota dan Pimpinan DPRD serta Operasional KDH/WKDH

4 Belanja Pemungutan Pajak Daerah

B Belanja Langsung 34.718.883.978,00 32.749.143.269,00 31.528.888.114,00 (4,70)

1 Belanja Honorarium PNS

2 Belanja Uang Lembur

3 Belanja Beasiswa Pendidikan PNS

4 Belanja Kursus Pelatihan, Sosialisasi dan Bimbingan Teknis PNS

5 Belanja Premi Asuransi Kesehatan

6 Belanja Makan Dan Minum Pegawai

7 Belanja Pakaian Dinas Dan Atributnya

8 Belanja Pakaian Khusus dan Hari-hari Tertentu

9 Belanja Perjalanan Dinas

10 Belanja Perjalanan Pindah Tugas

Sumber :



Tabel 3.6

Pengeluaran Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2007 - 2009

No Uraian 2007

(Rp)

2008

(Rp)

2009

(Rp)

Rata-rata Pertumbuhan

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) A Belanja Tidak Langsung 143.789.546.342,93 205.933.942.944,00 252.532.515.420,00 32,92

1 Belanja Gaji dan Tunjangan

2 Belanja Penerimaan Anggota dan Pimpinan DPRD serta Operasional KDH/WKDH

3 Belanja Bunga

4 Belanja Subsidi

5 Belanja Hibah

6 Belanja Bantuan Sosial

7 Belanja Bagi Hasil Kepada provinsi / Kabupaten / Kota dan Pemerintah Desa

8 Belanja Bantuan Keuangan Kepada Pemerintah Desa

9 Belanja Tidak Terduga

B Belanja Langsung 34.718.883.978,00 32.749.143.269,00 31.528.888.114,00 (4,70)

1 Belanja honorarium PNS khusus untuk guru dan tenaga medis.

2 Belanja Beasiswa Pendidikan PNS

3 Belanja Jasa Kantor ( khusus tagihan bulanan kantor seperti listrik, air, telepon dan sejenisnya )

4 Belanja sewa gedung kantor( yang telah ada kontrak jangka panjangnya)

5 Belanja sewa perlengkapan dan peralatan kantor (yang telah ada kontrak jangka panjangnya)

6 Belanja Premi Asuransi Kesehatan

7 Belanja Makan dan Minum Pegawai

C Pembiayaan Pengeluaran

1 Pembentukan Dana Cadangan -

2 Pembayaran pokok utang -

Pemyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah

6.200.000.000,00 29.973.500.000,00 18.750.000.000,00 173,00

TOTAL (A+B+C) 184.708.430.320,93 268.656.586.213,00 302.811.403.534,00 29,08

Sumber :



Tabel 3.7 Proporsi Belanja Pendidikan Kabupaten Kotawaringin Timur

Tahun 2007 – 2009

No. Uraian 2007 2008 2009

Rp % Rp % Rp % (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

A Belanja Tidak Langsung 77.807.607.765,00 85 112.327.242.176,00 99,5 140.303.212.970,00 94,39

1 Belanja Gaji dan Tunjangan (PNS pada Dinas Pendidikan)

- - 5.144.684.070,00 5.144.684.070,00

2 Belanja Gaji dan Tunjangan (Tenaga Kependidikan)

- - 98.710.903.606,00 112.643.508.466,00

3 Belanja Tambahan Penghasilan (Tenaga Kependidikan)

- - 8.471.654.500,00 22.515.020.434,00

4 Belanja Bantuan Keuangan ( Pelaksanaan Fungsi kependidikan)

- - - - - -

5 Belanja Hibah (Pelaksanaan Fungsi kependidikan)

- - - - - -

6 Belanja Bantuan Sosial (Pelaksanaan Fungsi kependidikan)

- - - - - -

B Belanja Langsung 54.610.229.734,00 97 66.536.253.021,00 94,96 71.165.181.600,00 96,66

1 Belanja Kegiatan (pada dinas Pendidikan)

54.610.229.734,00 66..536.253.021,00 71.165.181.600,00

2 Belanja Kegiatan (Pelaksanaan Fungsi kependidikan)

- - - - - -

A+B Belanja Anggaran (Pelaksanaan Fungsi kependidikan termasuk Gajih pendidik)

132.417.837.499,00 90 178.863.495.197,00 97,77 211.468.394.570,00 95,14

Total Belanja Daerah Fungsi pendidikan

- - - - - -

C Total Belanja Daerah 132.417.837.499,00 90 178.863.495.197,00 97,77 211.468.394.570,00 95,14

Sumber : Dispora Kab. Kotim.



2. Analisis Pembiayaan

Tabel 3.8 Defisit Riil Anggaran Kabupaten Kotawaringin Timur

Tahun 2008 – 2009

No. Uraian

2008 2009

(Rp) (Rp)

(1) (2) (3) (4)

1. Realisasi Pendapatan Daerah Dikurangi

Realisasi 632.480.777.002,69 645.926.414.683,13

1.1 Belanja Daerah 660.053.180.639,50 720.983.740.662,30

1.2 Pengeluaran Pembiayaan Daerah 29.973.500.000,00 18.750.000.000,00

Defisit Riil 57.545.903.636,81 93.807.325.979,17

Sumber : LKPD KAB. KOTIM.

Tabel 3.9 Komposisisi Penutup Riil Anggaran Kabupaten Kotawaringin Timur

Tahun 2007 - 2009

No. Uraian

Proporsi Dari Total Defidit Riil

2007 2008 2009

% % %

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Sisa Lebih Perhitungan (SILPA) Tahun Anggaran

Sebelumnya 347,32 219,79 72,98

2 Pencairan Dana Cadangan - - 66,70

3 Hasil Penjualan Kekayaan Daerah yang di Pisahkan - - -

4 Penerimaan Pinjaman Daerah 0,10 - -

5 Penerimaan Kembali Pinjaman Daerah - 0,39 27,36

6 Penerimaan Piutang Daerah 0,26 0,28 0,06

7 Sisa lebih Pembiayaan Anggaran Tahun Berkenaan 444,77 118,97 66,19

Sumber : Hasil analisis, diolah dari berbagai sumber, 2010

C. Kerangka Pendanaan.

1. Arah Pengelolaan Pendapatan Daerah.



Pendapatan daerah dalam struktur APBD masih merupakan elemen yang cukup

penting peranannya baik untuk mendukung penyelenggaraan pemerintahan, melaksanakan

pembangunan daerah, maupun pemberian pelayanan kepada publik.

Pendapatan Asli Daerah (PAD) dapat dipandang sebagai salah satu indikator atau

kriteria untuk mengukur ketergantungan suatu daerah kepada pemerintah pusat yang pada

prinsipnya semakin baik adalah semakin besar sumbangan PAD kepada Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) menunjukkan semakin kecil ketergantungan

daerah kepada pemerintah pusat. Indikator tersebut menggunakan rasio PAD terhadap

total Penerimaan Daerah. Semakin berimbang rasio PAD berarti semakin baik kondisi

keuangan daerah. Namun bila sebaliknya maka daerah lebih banyak menggantungkan dana

pembangunan dari pusat.

Apabila dikaitkan dengan pembiayaan, maka pendapatan daerah masih merupakan

alternatif pilihan utama dalam mendukung program dan kegiatan penyelenggaraan

pemerintahan, melaksanakan pembangunan daerah, dan pelayanan publik di Kabupaten

Kotawaringin Timur. Arah pengelolaan pendapatan daerah Kabupaten Kotawaringin Timur

tahun 2011–2015 yaitu memobilisasi sumber-sumber PAD, dana perimbangan dan

penerimaan daerah lainnya. Dalam pengelolaan anggaran pendapatan daerah akan

diperhatikan upaya untuk peningkatan pendapatan pajak dan retribusi daerah tanpa harus

menambah beban bagi masyarakat dan menimbulkan keengganan berinvestasi.

Melalui pola kebijakan yang tepat untuk meningkatkan kemampuan keuangan

daerah, Kabupaten Kotawaringin Timur secara bertahap akan mampu keluar dari berbagai

persoalan yang selama ini dihadapi seperti tingkat pengangguran yang tinggi dan jumlah

penduduk miskin yang cukup besar.

2. Arah Pengelolaan Belanja Daerah.

Belanja daerah diarahkan pada peningkatan proporsi belanja yang memihak kepentingan

publik, disamping tetap menjaga eksistensi penyelenggaraan pemerintahan.

Dalam penggunaannya, belanja daerah harus tetap mengedepankan efisiensi, efektivitas

dan penghematan sesuai dengan prioritas, yang diharapkan dapat memberikan dukungan

keterlaksanaan program-program strategis daerah.

2.1. Kebijakan Umum Anggaran

2.1.1. Pendapatan Daerah Kabupaten Kotawaringin Timur



Formulasi kebijakan dalam mendukung pengelolaan anggaran pendapatan

daerah akan lebih difokuskan pada upaya untuk memobilisasi pendapatan

asli daerah. Kebijakan pendapatan daerah diperkirakan mengalami

pertumbuhan rata-rata sekitar 13,8% pertahun. Pertumbuhan tersebut lebih

disebabkan pada adanya pertumbuhan pada dana perimbangan yang

merupakan komponen dominan dalam pendapatan daerah.

Pertumbuhan dana perimbangan diperkirakan mencapai rata-rata

10,5% per tahun selama 2011-2015. Sementara itu, dalam kurun waktu yang

sama komponen pendapatan yang lain yaitu PAD diperkirakan akan tumbuh

15,22% per tahun. Perkiraan laju pertumbuhan ini berdasarkan skenario

ekonomi wilayah yang mendorong tumbuhnya ekonomi lokal.

Pertumbuhan komponen pajak daerah, retribusi daerah dan hasil

perusahaan daerah akan menjadi faktor yang penting dalam mendorong

pertumbuhan PAD nanti. Sedangkan untuk dana perimbangan komponen

Bagi Hasil Pajak dan Bagi Hasil Bukan Pajak adalah unsur yang penting

dalam mendorong pertumbuhan Dana Perimbangan yang akan diperoleh

nantinya.

Ditinjau dari komposisi Pendapatan Daerah, dana perimbangan masih

merupakan komponen dominan yang terutama bersumber dari bagi hasil

pajak dan bukan pajak. Secara lengkap gambaran tentang prospek

pendapatan daerah Kabupaten Kotawaringin Timur dapat dilihat pada tabel

berikut.


BAB

BAB

BAB

BAB III

III

III


Tabel 3.10

Proye

ksi K

euan

gan

Daerah – Asp

ek Pen

dap

atan

Kab

upaten

Kotawaringin Tim

ur 20

11-2015

(Berdas

arka

n Ske

nario Pem

ban

gunan

Jan

gka Men

engah

)

KODE

PENDAPATAN DAERAH

PROYEKSI PENDAPATAN DAERAH

2011

20

12

2013

20

14

2015

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

1.1

Pen

dap

atan

Asli D

aerah

62.65

6.85

7.00

0,00

65

.789

.699

.850

,00

71.05

2.87

5.83

8,00

8

2.53

4.48

5.31

7,75

9

4.91

4.65

8.11

5,41

1.1.1

Pajak Daerah

14.721.199.000,00

16.808.000.000,00

18.152.640.000,00

23.021.720.000,00

26.474.978.000,00

1.1.2

Retribusi Daerah

25.873.341.000,00

30.272.699.850,00

32.694.515.838,00

36.781.330.317,75

42.298.529.865,41

1.1.3

Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang

dipisahkan

2.830.000.000,00

2.975.000.000,00

3.213.000.000,00

3.614.625.000,00

4.156.818.750,00

1.1.4

Lain-Lain PAD Yang Sah

19.232.317.000,00

15.734.000.000,00

16.992.720.000,00

19.116.810.000,00

21.984.331.500,00

1.2

Dan

a Perim

ban

gan

6

50.473

.018

.000

,00

682.99

6.66

8.90

0,00

73

7.63

6.40

2.41

2,00

82

9.84

0.95

2.71

3,50

95

4.31

7.09

5.62

0,53

1.2.1

Dana Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak

72.427.422.000,00

76.048.793.100,00

82.132.696.548,00

92.399.283.616,50

106.259.176.158,98

1.2.2

Dana Alokasi Umum

532.373.196.000,00

558.991.855.800,00

603.711.204.264,00

679.175.104.797,00

781.051.370.516,55

1.2.3

Dana Alokasi Khusus

45.672.400.000,00

47.956.020.000,00

51.792.501.600,00

58.266.564.300,00

67.006.548.945,00

1.3

Lain-Lain Pen

dap

atan

Dae

rah Yan

g Sah

5

5.21

0.68

8.60

0,00

5

7.97

1.22

3.03

0,00

6

2.60

8.92

0.87

2,40

7

0.43

5.03

5.98

1,45

8

1.00

0.29

1.37

8,67

1.3.1

Hibah

1.000.000.000,00

1.050.000.000,00

1.134.000.000,00

1.275.750.000,00

1.467.112.500,00

1.3.2

Dana Darurat

-

-

-

-

-

1.3.3

Dana Bagi Hasil Pajak dari Prop. Dan Pemda

Lainnya

34.200.000.000,00

35.910.000.000,00

38.782.800.000,00

43.630.650.000,00

50.175.247.500,00

1.3.4

Dana penyesuaian dan Otonomi Khusus

20.010.688.600,00

21.011.223.030,00

22.692.120.872,40

25.528.635.981,45

29.357.931.378,67

1.3.5

Bantuan Keuangan dari Prop. Atau Pemda

Lainnya

-

-

-

-

-

1.3.6

Pendapatan Lainnya

-

-

-

-

-

Jumlah Pen

dap

atan

76

8.34

0.56

3.60

0,00

80

6.75

7.59

1.78

0,00

87

1.29

8.19

9.12

2,40

98

2.81

0.47

4.01

2,70

1.13

0.23

2.04

5.11

4,61

Sum

ber: Diolah da

ri da

ta APBD 200

5-20

10



Tabel 3.11 Proyeksi Pertumbuhan Pendapatan Daerah Kotawaringin Timur 2011-2015

Sumber: Diolah dari data APBD 2005-2010

Terdapat beberapa hal yang cukup penting terkait dengan prospek keuangan

daerah kedepan antara lain adalah :

1. Perkembangan penerimaan yang berasal dari dana perimbangan diperkirakan akan terus

meningkat. Sumber utama dana perimbangan berasal dari bagi hasil pajak dan bukan

pajak sumberdaya alam. Besarnya bagi hasil pajak dan bukan pajak sumberdaya alam

ini masing-masing akan memberikan kontribusi sebesar 61,81 % terhadap penerimaan

dana perimbangan serta 13,47 % terhadap pendapatan daerah pada tahun 2015.

2. Pendapatan Asli Daerah Kabupaten Kotawaringin Timur, yang terdiri dari pajak daerah,

retribusi daerah, dan penerimaan lain-lain, selama kurun waktu tahun 2011–2015

diperkirakan tetap mengalami peningkatan. Peningkatan penerimaan ini terutama

dipengaruhi oleh peningkatan retribusi daerah yang merupakan 49,61 % dari total

penerimaan PAD pada tahun 2015.

URAIAN 2011 2012 2013 2014 2015

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Pendapatan Asli Daerah (PAD ) 39,85 5,00 8,00 16,16 15,00

1.1. Pajak Daerah 95,28 14,18 8,00 26,82 15,00

1.2. Retribusi Daerah 7,59 17,00 8,00 12,50 15,00

1.3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang dipisahkan

19,59 5,12 8,00 12,50 15,00

1.4. Lain-Lain Pendapatan Asli Daerah yang sah

77,22 (18,19) 8,00 12,50 15,00

2. Dana Perimbangan 13,05 5,00 8,00 12,50 15,00

2.1. Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak

(13,08) 5,00 8,00 12,50 15,00

2.2. Dana Alokasi Umum (DAU) 15,80 5,00 8,00 12,50 15,00

2.3. Dana Alokasi Khusus (DAK) 41,29 5,00 8,00 12,50 15,00

3. Lain-Lain Pendapatan Daerah yang syah

6,35 5,00 8,00 12,00 15,00

3.1. Hibah 236,11 5,00 8,00 12,50 15,00

3.2. Dana Darurat - - - - -

3.3. Dana Bagi Hasil Pajak dari Propinsi dan Penerimaan Daerah Lainnya

5,53 5,00 8,00 12,50 15,00

3.4. Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus

- 5,00 8,00 12,00 12,50

Jumlah Pendapatan 14,32 5,00 8,00 12,80 15,00



3. Upaya ekstensifikasi pajak tidak cukup hanya mengandalkan kondisi sarana dan

prasarana Kabupaten saat ini. Untuk itu, kedepan nanti prioritas pembangunan

Kabupaten harus benar-benar terfokuskan pada sektor-sektor yang mampu menarik

investasi guna mendorong pertumbuhan ekonomi Kabupaten dalam upaya untuk

meningkatkan daya beli masyarakat dan meningkatkan upaya ekonomi lokal

Kabupaten, yang dalam hal ini tentunya harus dilakukan dengan tanpa

mengesampingkan konsistensi dalam menekan ketimpangan pendapatan masyarakat

sebagai bentuk upaya untuk menekan angka kemiskinan, serta tetap memperhatikan

keseimbangan dalam segala aspek kehidupan masyarakat Kabupaten Kotawaringin

Timur.

Tabel 3.12 Keuangan Daerah-Aspek Belanja Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2009

NO URAIAN Anggaran Realisasi % (1) (2) (3) (4) (5)

1 BELANJA OPERASI 546.383.061.469,00 490.216.947.422,30 89,72

Belanja Pegawai 305.021.272.802,00 284.061.403.534,00 93,13

Belanja Barang 206.184.227.167,00 174.159.299.788,30 84,47

Belanja Bunga - - -

Belanja Subsidi - - -

Belanja Hibah 214.940.000,00 214.940.000,00 100,00

Belanja Bantuan Sosial 12.340.051.500,00 10.403.584.100,00 84,31

Belanja Bantuan Keuangan 22.622.570.000,00 21.377.720.000,00 94,50

2 BELANJA MODAL 241.993.756.013,00 230.178.926.440,00 95,12

Belanja Tanah 5.442.270.000,00 5.245.402.300,00 96,38

Belanja Peralatan dan Mesin 34.241.290.313,00 31.614.658.543,00 92,33

Belanja Gedung dan Bangunan 101.566.576.300,00 96.637.458.340,00 95,15

Belanja Jalan, Irigasi dan Jaringan 90.300.565.000,00 87.117.222.532,00 96,47

Belanja Aset Tetap Lainnya 6.887.559.000,00 6.280.445.725,00 91,19

Belanja Aset Lainnya 3.555.495.400,00 3.283.739.000,00 92,36

3 BELANJA TIDAK TERDUGA

2.000.000.000,00 587.866.800,00 29,39

Belanja Tidak Terduga 2.000.000.000,00 587.866.800,00 29,39

Jumlah Belanja 790.376.817.482,00 720.983.740.662,30 91,22

Sumber :


BAB IVBAB IVBAB IVBAB IV ANALISIS ISUANALISIS ISUANALISIS ISUANALISIS ISU----ISU STRATEGISISU STRATEGISISU STRATEGISISU STRATEGIS IV - 1

BAB IV

ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

Sesuai dengan kondisi objektif daerah dan perkembangan yang terjadi selama pelaksanaan

pembangunan lima tahun terakhir (2005-2010) dalam Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten

Kotawaringin Timur selama 20 tahun kedepan beberapa permasalahan yang dihadapi di Kabupaten

Kotawaringin Timur masih berkisar pada permasalahan:

1. Keterbatasan kualitas dan kuantitas SDM serta penyebarannya yang tidak merata.

2. Tingkat kemiskinan masyarakat yang masih tinggi.

3. Terbatasnya fasilitas infrastruktur pendidikan, kesehatan, jalan, jembatan, fasilitas air bersih,

listrik, telekomunikasi dan sarana rekreasi/hiburan.

4. Masih rendahnya Pendapatan Asli Daerah (PAD).

5. Lapangan kerja masih belum seimbang dengan angkatan kerja.

Permasalahan tersebut diatas didukung juga dengan tantangan yang harus

dihadapi antara lain:

a. Luasnya wilayah Kabupaten Kotawaringin Timur dengan sarana infrastruktur yang

masih terbatas.

b. Terbatasnya alokasi dana terhadap penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan.

c. Perdagangan bebas/globalisasi yang mendorong persaingan ekonomi secara regional

dan internasional.

d. Berkurangnya potensi sumberdaya hutan sebagai akibat dari IIlegal Logging.

e. Maraknya Pertambangan Tanpa Ijin (PETI) yang menyebabkan kerusakan lingkungan.

f. Makin meluasnya daerah rawan banjir dan kebakaran hutan.

Isu-isu strategis yang dihadapi Kabupaten Kotawaringin Timur dalam lima tahun ke depan

akan berkisar pada permasalahan umum sebagai mana disebutkan di atas. Sejalan dengan isu-isu

yang dihadapi secara nasional dan provinsi, beberapa isu strategis disini dikelompokkan menurut

tiga kategori besar kegiatan membangun di dalam lingkup pembangunan daerah yang

mendefinisikan spektrum-spektrum perencanaannya. Masyarakat/manusia adalah inti atau sumber

dari seluruh spektrum perencanaan pembangunan tersebut. Ke tiga kategori besar di dalam lingkup

pembangunan daerah tersebut, adalah sebagai berikut:



1. Pembangunan Sosial; terkait dengan seluruh kegiatan membangun untuk meningkatkan

manusia/masyarakat di dalam tatanan sosial dengan spektrum perencanaan pembangunan

segala sesuatu tentangnya, antara lain: pendidikan, peribadatan, kebugaran, kemiskinan,

tradisi, budaya, transformasi, komunikasi, keamanan, keselamatan, ideologi, politik, dan lain

sebagainya .

2. Pembangunan Perekonomian; terkait dengan seluruh kegiatan membangun untuk

meningkatkan manusia/masyarakat di dalam tatanan perekonomian dengan spektrum

perencanaan pembangunan segala sesuatu tentangnya, antara lain: mata pencaharian,

berusaha, bekerja, produksi, nilai tambah, konsumsi, kompetisi, proteksi, investasi, moneter,

fiskal, akses kepada modal, akses ke pasar, perniagaan, dan lain sebagainya.

3. Pembangunan Lingkungan Hidup; terkait dengan seluruh kegiatan membangun untuk

meningkatkan kelayakan tempat hidupnya dengan spektrum perencanaan pembangunan

segala sesuatu tentangnya, antara lain: air bersih, udara bersih, lingkungan bersih,

kemudahan/teknologi, kesehatan, kebersihan, polusi, kerawanan bencana, pemanasan global,

perubahan iklim, dan lain sebagainya.

Ke tiga kategori besar tersebut diatas dikenal juga sebagai tiga pilar pembangunan

berkelanjutan (Sustainable Development). Disebut sebagai tiga pilar dengan pengertian bahwa

ketiganya diselenggarakan secara bersamaan sebagai satu kesatuan keseimbangan yang utuh.

Ketidak-seimbangan atau mendahulukan salah satu dari pilar atau pilar-pilar yang lain akan serta-

merta menghilangkan keberlanjutan pembangunannya.

A. Isu-Isu Pembangunan Sosial.

1. Peningkatan Akses Dan Kualitas Pendidikan.

Peningkatan akses dan kualitas pendidikan merupakan salah satu indikator

keberhasilan pembangunan daerah yang menyangkut pada pengembangan

sumberdaya manusia yang berkualitas dan berdaya saing dalam menyongsong era

globalisasi.

Isu-isu utama yang menjadi permasalahan dalam pengembangan pendidikan di

Kabupaten Kotawaringin Timur, antara lain:



• Terbatasnya sarana dan prasarana pendidikan baik secara kuantitas maupun

kualitas sehingga perluasan dan pemerataan kesempatan memperoleh

pendidikan untuk setiap jenjang pendidikan belum tercapai.

• Sebagai gambaran, peserta didik yang akan melanjutkan ke sekolah lanjutan

setingkat SLTA mengalami kesulitan karena tidak tersedia sarana dan prasarana

pendidikan dan juga sarana transportasi yang memadai untuk menjangkau

sekolah seperti SLTA yang di sejumlah desa di beberapa kecamatan seperti

Kecamatan Parenggean, Mentaya Hulu, Antang Kalang, dan Kecamatan Bukit

Satuai .

• Mutu dan relevansi pendidikan yang menyangkut jumlah dan sebaran tenaga

pendidik/guru berdasarkan lokasi/daerah/sekolah yang masih kurang dan belum

merata.

• Kompetensi guru dibeberapa mata pelajaran masih lemah serta pengelolaan

manajemen pelayanan pendidikan masih belum menunjukan tingkat efisiensi dan

efektivitas

Guna mengatasi permasalahan tersebut diatas, maka prioritas kegiatan pembangunan

pendidikan yang akan dilaksanakan dalam lima (5) tahun ke depan adalah :

• Pemerataan dan perluasan akses pelayanan pendidikan melalui penyediaan

sarana dan prasarana serta tenaga pendidik/guru untuk semua jenjang

pendidikan, khususnya bagi pencapaian target pelaksanaan penuntasan

Pendidikan Wajib Belajar Sembilan Tahun.

• Peningkatan kualitas tenaga pendidik dan kependidikan melalui pembinaan dan

pengembangan kompetensi tenaga pendidik dan kependidikan melalui pendidikan

dan pelatihan serta sertifikasi bagi guru.

• Pengembangan sekolah menengah kejuruan guna memenuhi kebutuhan tenaga

yang memiliki keahlian dan terampil yang sesuai dengan tuntutan pembangunan

dan dunia kerja.

Salah satu indikator keberhasilan pengembangan pendidikan formal di Kabupaten

Kotawaringin Timur dapat dilihat dari peningkatan Angka Partisipasi Kasar (APK) dan

Angka Partisipasi Murni (APM) pendidikan dasar dan menengah pada setiap tahunnya.

Hal ini dapat ditargetkan pula kenaikan APK dan APM untuk setiap jenjang pendidikan.



Tabel 4.1 Perkembangan APK dan APM Jenjang Pendidikan SD/MI, SLTP/MTs dan SMA/MA/SMK Tahun Pelajaran 2005/2006 sampai dengan 2008/2009 Kabupaten Kotawaringin Timur

No. Jenjang

Pendidikan

Perkembangan Tahun 2006 - 2010

2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010

I SD / MI :

1 APK 90,04% 91,48% 92,54% 101,25%

2 APM 76,66% 75,08% 80,05% 87,88%

II SLTP / MTs :

4 APK 56,22% 60,23% 65,17% 77,73%

5 APM 43,58% 43,44% 44,02% 60,14%

III SMA/MA/SMK :

7 APK 42,33% 45,63% 47,82% 47,24%

8 APM 31,25% 34,08% 39,85% 32,48%

Namun demikian, kewajiban pemerintah bukan hanya bertanggung jawab

kepada pelaksanaan pendidikan formal saja, oleh sebab itu pengembangan pendidikan

untuk masyarakat yang berupa kursus-kursus yang diselenggarakan baik oleh instansi

pemerintah maupun swasta juga harus mendapatkan dukungan yang seimbang.

Disamping itu dalam rangka mencerdaskan bangsa, upaya-upaya untuk mendorong

masyarakat agar melek huruf juga akan semakin digalakkan dengan program Kejar

Paket serta didirikannya sekolah-sekolah kunjung.

Pendidikan untuk anak-anak usia dini sebagai penerus bangsa juga tidak kalah

pentingnya untuk diperhatikan. Pembinaan, dukungan dana, maupun pengembangan

kurikulum untuk sekolah Tk akan tetap di kedepankan. Selain itu, dukungan untuk

berdirinya PAUD di tingkat desa juga akan terus digalakkan.

2. Peningkatan Pelayanan Dan Kualitas Kesehatan Masyarakat.

Pembangunan kesehatan harus dipandang sebagai suatu investasi untuk

peningkatan kualitas sumber daya manusia, yang antara lain diukur dengan Indeks

Pembangunan Manusia (IPM). Dalam pengukuran IPM, kesehatan adalah salah satu



komponen utama selain pendidikan dan pendapatan. Kesehatan juga merupakan

investasi untuk mendukung pembangunan ekonomi serta memiliki peran penting dalam

upaya penanggulangan kemiskinan. Dalam pelaksanaan pembangunan kesehatan

dibutuhkan perubahan pola berpikir (mindset) dari paradigma sakit ke paradigma sehat,

sejalan dengan visi Indonesia Sehat 2010 dan Menuju Keluarga Berkualitas 2015.

Untuk mewujudkan tujuan tersebut, diperlukan komitmen serta partisipasi

seluruh lapisan masyarakat serta dukungan program dan kegiatan secara terpadu dari

Dinas Kesehatan, Rumah Sakit Umum Dr. Murjani, BKKBN, serta peningkatan kualitas

pendidikan di AKPER Sampit.

Adapun permasalahan kesehatan yang masih dihadapi di Kabupaten Kotawaringin

Timur adalah:

• Masih banyak daerah yang sulit dijangkau pelayanan kesehatan serta kurangnya

jumlah tenaga medis serta penyebarannya yang tidak merata.

• Masih tingginya angka kesakitan, rendahnya angka harapan hidup, dan masih

tingginya angka kematian bayi dan ibu melahirkan.

• Masih tingginya jumlah balita yang kurang gizi.

• Masih tingginya ancaman penyebaran penyakit menular seperti Filariasis, TB

Paru, Demam Berdarah, HIV Aids.

• Kemampuan masyarakat untuk mengakses layanan kesehatan yang masih

rendah

Dalam mengatasi permasalahan-permasalahan tersebut diatas, Pemerintah

Daerah memprioritaskan kegiatan tahun 2010-2015 adalah:

• Peningkatan pelayanan kesehatan bagi masyarakat sampai daerah terpencil.

• Peningkatan pemerataan obat.

• Fogging, vaksinasi, peningkatan surveillance, dan obat pendamping, serta

pemberantasan penyakit menular.

• Penyuluhan gizi,cara hidup dan lingkungan sehat.

• Pelayanan gratis ibu hamil dan penanganan persalinan bagi masyarakat kurang

mampu.

• Pemberian insentif bagi tenaga kesehatan, dan pengangkatan tenaga kontrak.

• Diklat bagi tenaga kesehatan.



B. Pembangunan Ekonomi.

1. Peningkatan dan Pembangunan Infrastruktur.

Pembangunan infrastruktur sangat penting untuk membuka keterisolasian

masyarakat dari akses perekonomian, akses informasi, serta pemerataan hasil

pembangunan. Seperti kita ketahui bahwa di Kabupaten Kotawaringin Timur masih

banyak terdapat daerah yang terpencil dan terisolasi sehingga sulit dijangkau. Kondisi

ini akan berdampak terhadap pemerataan pembangunan. Kondisi tersebut juga akan

menyebabkan hasil pertanian, perkebunan, pertambangan, serta industri yang potensial

yang berada di daerah terpencil ini akan sulit dijangkau oleh akses pemasarannya.

Untuk saat ini, infrastruktur jalan serta jembatan masih sangat prioritas untuk

dikembangkan. Selain itu, dengan mulai diliriknya lagi bidang pertanian di daerah

perdesaan, maka pengairan juga perlu diprioritaskan. Demikian juga penunjang bagi

program peningkatan kesehatan masyarakat melalui penyediaan sarana dan prasarana

air bersih mutlak diperlukan.



pembangunan. Seperti kita ketahui bahwa di Kabupaten Kotawaringin Timur masih

banyak terdapat daerah yang terpencil dan terisolasi sehingga sulit dijangkau. Kondisi

ini akan berdampak terhadap pemerataan pembangunan. Hal ini juga akan

menyebabkan hasil pertanian, perkebunan, pertambangan, serta industri yang potensial

yang berada di daerah terpencil akan sulit dijangkau oleh akses pemasarannya.

Untuk saat ini, infrastruktur jalan serta jembatan masih sangat prioritas untuk

dikembangkan. Selain itu, dengan mulai diliriknya lagi bidang pertanian di daerah

perdesaan, maka pengairan juga perlu diprioritaskan. Demikian juga penunjang bagi

program peningkatan kesehatan masyarakat melalui penyediaan sarana dan prasarana

air bersih juga mutlak diperlukan.

Untuk peningkatan dan pembangunan infrastruktur ini yang menjadi prioritas

untuk dilaksanakan pada 5 (lima) tahun ke depan antara lain adalah:



• Peningkatan, pemeliharaan, dan pembangunan jalan dan jembatan (lingkungan,

dan Kabupaten).

• Pembangunan infrastruktur air bersih pedesaan.

• Kebersihan dan penataan kota.

• Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi Rawa dan Jaringan Pengairan

lainnya.

Kelangkaan sumber energi kelistrikan yang sedang terjadi di seluruh wilayah

Indonesia juga terjadi di Kabupaten Kotawaringin Timur. Kelangkaan dalam hal sumber

energi maupun mesin pembangkit yang sudah mulai usang menyebabkan penyediaan

listrik di kabupaten ini tidak dapat lagi memenuhi permintaan. Untuk memenuhi

pelayanan kelistrikan di daerah pedesaan diharapkan mulai dapat dikembangkan

dengan energi alternatif seperti Solar system, Micro Hydro, dan Energi Angin. Dalam

dua tahun terakhir, Pemerintah Kabupaten telah mulai menerapkan secara bertahap

Solar System di beberapa desa baik dengan bantuan dana dari APBN maupun APBD

kabupaten sendiri, dan hal ini tetap akan dilanjutkan untuk tahun-tahun mendatang.

2. Pengembangan Ekonomi Kerakyatan.

Sistem Ekonomi Kerakyatan ditujukan untuk mengentaskan masyarakat dari

lingkaran kemiskinan serta meningkatkan kemandirian masyarakat. Seperti kita ketahui

bersama bahwa selama ini masyarakat pedalaman Kabupaten Kotawaringin Timur

terlalu bergantung pada sumberdaya hutan terutama kayu. Dengan adanya komitmen

pemerintah untuk menertibkan illegal logging banyak masyarakat yang kehilangan mata

pencaharian. Untuk itu pemerintah daerah harus mampu untuk memberikan dukungan

baik berupa dana maupun pembinaan kepada masyarakat untuk kembali menekuni

bidang pertanian dalam arti luas yaitu bercocok tanam, berkebun, beternak, serta

perikanan. Pengembangan ekonomi kerakyatan juga mencakup dukungan terhadap

Usaha Kecil dan Menengah (UKM).

Secara lintas bidang pengembangan ekonomi kerakyatan akan diwujudkan

dalam program dan kegiatan di Dinas Pertanian, Perkebunan, Dinas Koperasi, Dinas

Pemberdayaan Masyarakat, serta dinas Perindustrian dan Perdagangan.

Kegiatan Pembangunan untuk mendukung bidang ini antara lain adalah:



• Revitalisasi perkebunan dan pertanian

• Pengembangan perkebunan serta penyediaan bibit karet, kelapa, dan nilam

• Penyuluhan perkebunan, pertanian, dan perikanan

• Konsolidasi kawasan buah-buahan dan sayur-sayuran

• Pengembangan dan Pembinaan teknis padi dan palawija

• Pengembangan sentra pembibitan ayam buras, sapi potong

• Penyebaran dan pengembangan ternak dengan pola ranch mini

• Pengembangan/pelayanan informasi pasar

• Pembangunan pasar desa

• Sosialisasi pemanfaatan sumber-sumber permodalan dan skim kredit

• Pembuatan jalan usaha tani dan cetak sawah

• Intensifikasi lahan pertanian

• Pengembangan usaha tani dan penunjangan Penguatan Modal Usaha Kelompok

(PMUK)

• Peningkatan dan pengembangan jaringan usaha koperasi/KUD

• Promosi dan pameran produk UMKM

• Diklat, Bintek, dan magang, bagi Industri Kecil Menengah (IKM)

• Pengawasan dan pengendalian sumber daya kelautan dan perikanan

• Optimalisasi pengelolaan dan pemasaran hasil perikanan

• Pengawasan kelancaran distribusi BBM

C. Pembangunan Lingkungan Hidup.

1. Antisipasi Serta Penanggulangan Bencana Banjir Dan Kebakaran Lahan Dan

Hutan.

Bencana banjir yang mulai dirasakan semakin meluas akhir-akhir ini baik di

daerah hulu maupun di daerah perkotaan selain disebabkan oleh faktor alam yang

menyangkut perubahan iklim global, juga sangat dipengaruhi oleh menurunnya kualitas

dan kuantitas hutan yang menjadi daerah penyangga serta tangkapan hujan. Selain itu,

sistem drainase perkotaan yang belum memadai serta pemeliharaan yang belum

dibarengi dengan tanggung jawab yang tinggi dari masyarakat dalam memperhatikan



kebersihan lingkungannya, juga menjadi penyebab terjadinya banjir di daerah

perkotaan.

Kabut asap sebagai dampak dari kebakaran lahan dan hutan yang baik

disengaja maupun tidak menjadi permasalahan yang terjadi hampir setiap tahun di

Kabupaten Kotawaringin Timur. Permasalahan ini tidak akan dapat diatasi tanpa adanya

komitmen dari tingkat Pemerintahan Pusat sampai dengan Pemerintahan Desa, serta

dukungan seluruh lapisan masyarakat.

Dalam menanggulangi 2 (dua) isu di atas, selain komitmen dan partisipasi dari

semua pihak, dukungan dana juga sangat penting. Untuk itu, secara lintas SKPD

kegiatan prioritas yang diprogramkan dalam 5 (lima) tahun ke depan adalah:

1. Pemeliharaan saluran drainase Kota sampit.

2. Reboisasi dan Penghijauan.

3. Pencegahan dan Pengendalian Kebakaran Hutan.

4. Penanggulangan Bencana dengan memberdayakan Satlak Penanggulangan

Bencana.

5. Penataan Ruang Terbuka Hijau.

2. Isu Strategis Dan Masalah Mendesak.

Bagian ini akan menjelaskan isu strategis dan masalah tingkat lokal/daerah

yang mendeskripsikan secara umum hasil Musrenbang Tahunan Daerah, utamanya

kebutuhan pembangunan yang diusulkan dari tingkat Kecamatan dan SKPD secara

umum beserta penjelasan/alasannya, serta dari hasil Musrenbang Kecamatan/Desa

untuk konteks Kabupaten.

Tabel 4.2

Idenfikasi Isu Strategis di Tingkat Kabupaten, Kecamatan dan Kelurahan/Desa di Kabupaten Kotawaringin Timur

Isu dan Masalah

No. Tingkat Kabupaten No Tingkat Kecamatan No Tingkat Kel/Desa

1. Belum optimalnya

pembangunan dan

penyempurnaan sistem

perlindungan sosial

khususnya bagi

1. Masih kurangnya koordinasi

keterpaduan, keserasian dan

sinergitas kebijakan

pembangunan Kecamatan /

Desa.

1. Masih minimnya

penyediaan Infrastruktur

pedesaan termasuk

jalan-jalan desa dan antar

desa untuk membuka



masyarakat miskin. keterisolasian daerah.

2.

Masih belum optimalnya peningkatan pelayanan infrastruktur sesuai standar pelayanan minimum.

2.

Belum optimalnya revitalisasi

pertanian dalam arti luas

untuk menggerakkan

ekonomi masyarakat dan

pembangunan perdesaan.

2.

Masih terbatasnya

pelayanan kesehatan.

Lanjutan Tabel 4.2

Isu dan Masalah

No. Tingkat Kabupaten No Tingkat Kecamatan No Tingkat Kel/Desa

3.

Masih kurang meratanya akses pelayanan pendidikan.

3.

Masih kurangnya fasilitas

bagi pengembangan

ekonomi UMKM dengan

lebih memanfaatkan sumber

daya lokal dan akses

mereka terhadap sumber

daya produktif.

3.

Masih terbatasnya jumlah tenaga kesehatan dan pendidikan.

4. Belum meratanya akses pelayanan Kesehatan dasar bagi masyarakat.

4. Kurangnya kesadaran masyarakat akan pemanfaatan sumber daya alam yang berkelanjutan dengan memperhatikan kelestarian lingkungan hidup.

4. Masih langkanya ketersediaan air bersih.

5. Belum stabilnya Pertumbuhan ekonomi

5. Masih kurangnya dukungan

akan pengembangan

pariwisata, seni budaya, bagi

pengembangan pariwisata

lokal dalam rangka

mengembangkan ekonomi

lokal.

5. Masih langkanya sumber daya listrik di pedesaan

6. Masih Kurangnya promosi dan daya saing investasi, ekspor non migas serta pariwisata.

6. Masih kurangnya pembinaan, penyediaan bibit dan pupuk untuk mengembangkan pertanian dalam arti luas guna memberdayakan ekonomi masyarakat.

7. Belum berkembangnya sektor industri hulu maupun hilir.

8. Masih kurangnya lapangan kerja yang tersedia.



9. Belum berkembangnya Produktivitas dan akses UKM kepada sumber daya produktif.

10. Masih rendahnya pertumbuhan bidang pertanian, perikanan dan kehutanan.

RPJMD KAB. KOTIM TAHUN 2010RPJMD KAB. KOTIM TAHUN 2010RPJMD KAB. KOTIM TAHUN 2010RPJMD KAB. KOTIM TAHUN 2010----2015201520152015

BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH IX - 1

BAB IX

PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

A. Indikator Kinerja Menurut Program Prioritas.

Pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan daerah periode 2011-2015 menuntut

adanya berbagai indikator kinerja pemerintah daerah terutama dalam kaitannya pelaksanaan

desentralisasi dan otonomi daerah. Ukuran kemajuan yang diperoleh daerah membutuhkan

indikator yang mampu menggambarkan kemajuan daerah. Kemampuan pengukuran kinerja

tersebut, di antaranya sangat bergantung kepada data dan informasi yang mengolah hasil-hasil

atau kinerja pembangunan sehingga dapat diperbandingkan kondisi-kondisi awal yang

diinginkan dengan hasil yang dicapai. Indikator kinerja tersebut juga diperlukan oleh publik

dalam rangka perwujudan transparansi dan akuntabilitas penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan daerah.

Data dan informasi juga berguna untuk sebagai dasar untuk mengidentifikasi masalah,

memilih berbagai alternatif kebijakan, menentukan alokasi anggaran, memberikan peringatan

dini (early warning) terhadap masalah yang berkembang, memantau perkembangan

pelaksanaan kebijakan, membuat tindakan korektif secara dini, mengevaluasi dampak

kebijakan, dan memberikan laporan kepada publik.

Acuan yang digunakan tingkat pencapaian dari penyelenggaraan pemerintahan dan

pembangunan daerah sesuai dengan amanat UU No. 32/2004 dan PP.RI. Nomor 6 Tahun 2008

tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah. Indikator kinerja adalah alat

ukur spesifik secara kualitatif dan/atau kuantitatif yang terdiri dari unsur masukan, proses,

keluaran, hasil, manfaat, dan/atau dampak yang menggambarkan tingkat capaian kinerja suatu

kegiatan. Indikator kinerja yang digunakan antara lain: indikator kemajuan otonomi daerah,

kinerja penyelenggara otonomi daerah, indek pembangunan daerah, daya saing daerah, dan

daya tarik investasi. Secara keseluruhan hasil akhir tujuan otonomi daerah menggunakan

parameter “Peningkatan Kualitas Manusia” dan indikatornya adalah nilai Indek Pembangunan

Manusia (IPM).

RPJMD KAB. KOTIM TAHUN 2010



RPJMD KAB. KOTIM TAHUN 2010- ---2015

2015

2015

2015


PE

NE

TAPA

N I

ND

IKA

TO

R K

INE

RJA

RPJM

D K

AB

UPA

TE

N K

OTA

WA

RIN

GIN

TIM

UR

NO

UR

US

AN

/ PR

OG

RA

M/

KE

GIA

TA

N

Sas

aran

INDIKATOR

KONDISI

TARGET KINERJA (TAHUN)

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

1

Pro

gram

Pen

ingk

atan

K

ualit

as H

idup

M

asya

raka

t

Men

ingk

atny

a In

dek

Pem

bang

unan

Man

usia

MAKRO:

1. In

dek

Pem

bang

unan

Man

usia

* (IP

M) m

enin

gkat

73.9

7

74,0

5

74,2

5

74,5

0

74,7

5

75,0

0

a.

Men

urun

nya

angk

a bu

ta h

uruf

um

ur 1

0- 4

4 ta

hun

(%)

6,96

6,80

6,45

6,30

6,10

5,75

5,50

b.

Men

ingk

atny

a um

ur h

arap

an h

idup

(tah

un)

69,2

9 69

,43

69,7

6 70

,05

70,4

5 70

,76

71,0

5

c.

Rat

a-ra

ta la

ma

seko

lah

8,00

8,

03

8,15

8,

65

8,95

9,

05

9,25

d.

Inde

ks h

idup

laya

k (k

onsu

msi

per

kap

ita)

631,

34

637,

89

645,

50

675,

54

690,

35

700,

00

725,

35

2.

Pro

gram

pem

bang

unan

ek

onom

i

Men

ingk

atka

n ek

onom

i mak

ro

2. M

enin

gkat

nya

kond

isi e

kono

mi m

akro

a.

Men

ingk

atny

a pe

rtum

buha

n ek

onom

i (%

) 6,

49

6,60

6,

75

6,80

6,

95

7,05

7,

15

b.

Men

ingk

atny

a P

DR

B p

er k

apita

(ju

ta A

DH

K)

14,6

1 14

,77

14,8

5 15

,03

15,7

6 16

,09

16,5

8

c.

Men

urun

nya

angk

a pe

ngan

ggur

an te

rbuk

a (%

)

2,68

2,

52

2,34

2,

17

2,10

2

d.

Men

urun

nya

angk

a ke

mis

kina

n (K

K)

8,

21

7,56

8 6,

926

6,28

4 5,

642

5

Ke

tera

ng

an

:

•

Su

mb

er

Da

ta I

PM

Ka

bu

pa

ten

Ko

taw

ari

ng

in T

imu

r ta

hu

n 2

01

0 d

ari

BP

S-K

alt

en

g H

asi

l SP

20

10

.





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

1 SKPD: PENDIDIKAN PEMUDA DAN OLAHRAGA

A. Program Pendidikan TK dan Pendidikan Dasar

1.

A

PK

TK

/TK

LB

%

15,0

9 15

,48

15,7

4 16

,01

16,3

1 16

,43

2.

P

erse

ntas

e T

K/T

KLB

ber

akre

di-t

asi

%

3,00

3,

48

4,03

4,

49

4,93

5,

12

3.

A

PK

SD

/SD

LB

%

85,7

7 86

,63

88,1

5 89

,51

90,9

9 92

,92

4.

P

erse

ntas

e pu

tus

SD

/SD

LB

%

5.

P

erse

ntas

e lu

lusa

n S

D/S

DLB

mel

anju

tkan

ke

S

MP

/SM

PLB

%

97

,04

97,3

0 97

,60

97,9

0 98

,20

98,5

0

6.

P

erse

ntas

e S

D m

emili

ki p

erpu

s-ta

kaan

%

31

,35

34,4

0 38

,50

41,5

6 49

,80

60,0

0

7.

P

erse

ntas

e m

emili

ki S

D S

BI/

RS

BI

%

1,53

2,

00

2,50

3,

00

3,50

4,

00

8.

Per

sent

ase

SD

/SD

LB m

ener

ap-k

an K

TS

P d

enga

n b

aik.

%

90

,00

93,4

0 94

,50

96,6

0 97

,80

99,0

0

9.

Per

sent

ase

SD

/SD

LB b

erst

an-d

ar S

NP

, akr

edita

si

min

imal

B.

%

56,0

0 61

,00

66,0

0 72

,00

78,0

0 84

,00

10

. A

PK

SM

P/S

MP

LB

%

73,0

3 76

,18

80,2

6 84

,66

89.0

9 93

,77

11

. A

PM

SM

P/S

MP

LB

%

59,7

5 63

,63

67,3

0 71

,31

74,9

6 90

,92

12

. P

erse

ntas

e pu

tus

SM

P/S

MP

LB

%

0,34

0,

30

0,28

0,

26

0,24

0,

22

13

. P

erse

ntas

e S

MP

/SM

PLB

mem

i lik

i Lab

.

Kom

pute

r/T

IK.

%

5,32

6,

49

8,90

10

,29

12,5

6 14

,56

14

. P

erse

ntas

e S

MP

/SM

PLB

mem

iliki

Lab

.IPA

%

89

,00

92,0

0 94

,50

95,9

0 97

,00

98,7

1

15

. P

erse

ntas

e S

MP

/SM

PLB

mem

i-lik

i per

pust

akaa

n %

91

,36

93,4

5 94

,90

95,5

6 96

,78

97,8

0

16

. P

erse

ntas

e S

\P/S

MP

LB m

emi-l

iki S

BI/R

SB

I %

2,

13

3,40

4,

10

5,15

6,

25

7,35





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

17

. P

erse

ntas

e S

MP

/SM

PLB

men

e-ra

pkan

KT

SP

den

gan

baik

%

65,0

0 67

,00

70,7

5 75

,00

79,8

0 85

,00

B. Program Pendidikan Menengah

1.

A

PK

SM

A/S

MA

LB/S

MK

%

44

,06

48,0

4 51

,96

55,5

1 61

,41

63,7

9

2.

P

erse

ntas

e S

MA

/SM

ALB

yan

g m

emili

ki

perp

usta

kaan

. %

97

,56

98,8

0 99

,87

100,

00

100,

00

100,

00

3.

Per

sent

ase

SM

A/S

MA

LB y

ang

mem

iliki

Lab

.Fis

ika,

Kim

ia, B

iolo

gi.

%

97,8

6 98

,90

99,0

0 10

0,00

10

0,00

10

0,00

4.

Per

sent

ase

SM

A/S

MA

LB y

ang

mem

iliki

Lab

.

M

ultim

edia

. %

35

,00

48,9

0 66

,00

78,0

0 87

,00

100,

00

5.

Per

sent

ase

SM

A/S

MA

LB y

ang

mem

iliki

SM

A

RS

BI/S

BI

%

5,00

10

,00

15,0

0 20

,00

40,0

0 65

,00

6.

Per

sent

ase

Kab

/Kot

a m

emili

ki S

MA

ber

basi

s

k

eung

gula

n lo

cal.

%

8,33

16

,66

25,0

0 35

,00

50,0

0 65

,00

7.

Per

sent

ase

SM

A/S

MA

LB b

erw

a w

as a

n P

UP

3B.

%

0,00

10

,00

20,0

0 30

,00

40,0

0 50

,00

8.

Per

sent

ase

SM

A/S

MA

LB m

ene-

rapk

an K

TS

P

d

enga

n ba

ik.

%

85,0

0 87

,00

89,5

0 91

,75

92,5

0 95

,00

9.

Jum

lah

SM

A/S

MA

LB b

erse

tifi-k

at IS

O 9

001:

2008

%

8,

33

16,6

6 20

,00

22,5

0 25

,00

27,5

0

10

. P

erse

ntas

e S

MK

mem

iliki

per

-pus

taka

an

ber

basi

s m

ultim

edia

%

12

,50

20,0

0 25

,00

50,0

0 75

,00

100,

00

11

. P

erse

ntas

e S

MK

m

emili

ki

beng

-kel

ke

rja

sesu

ai

dgn

stan

dar

sa-r

ana

dan

pras

aran

a S

MK

. %

25

,00

35,0

0 45

,00

50,0

0 55

,00

60,0

0

12

. P

erse

ntas

e S

MK

mem

iliki

lab

. S

ains

yan

g re

leva

n se

suai

st

an-d

ar s

aran

a pr

asar

ana

SM

K.

%

0,00

8,

33

16,7

0 24

,00

30,0

0 36

,50





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

13

. P

erse

ntas

e S

MK

m

emili

ki

lab.

ba

hasa

se

suai

st

anda

r sa

rana

pra

sar

ana

SM

K

%

16,6

6 25

,00

33,3

3 42

,00

50,0

0 58

,33

14

. P

erse

ntas

e ka

b/ko

ta m

emili

ki S

MK

RS

BI/S

BI

%

16,6

7 25

,00

30,0

0 40

,00

50,0

0 60

,00

15

. P

erse

ntas

e ka

b/ko

ta d

gn S

MK

ber

basi

s ke

ungg

ulan

loka

l. %

25

,00

35,0

0 45

,00

55,0

0 65

,00

75,0

0

16

. P

erse

ntas

e S

MK

ber

waw

asan

PU

P3B

%

0,

00

8,33

16

,66

25,0

0 33

,33

58,3

3

17

. P

erse

ntas

e S

MK

men

erap

kan

KT

SP

den

gan

baik

%

50,0

0 58

,33

66,6

7 75

,00

83,3

3 91

,67

C. Program Pendidikan Nonformal dan Informal

1.

AP

K P

AU

D N

onfo

rmal

%

3,

74

4,94

6,

14

7,34

8,

54

9,84

2.

AP

K P

aket

A

%

0,36

0,

46

0,56

0,

66

0,76

0,

87

3.

AP

K P

aket

B

%

6,21

6,

71

7,21

7,

71

8,21

8,

71

4.

AP

K P

aket

C

%

3,07

3,

57

4,07

4,

57

5,07

5,

57

5.

Per

sent

ase

But

a A

ksar

a >1

5 th

n %

1,

86

1,66

1,

46

1,26

1,

06

0,86

6.

Ras

io k

eset

araa

n ge

nder

pe-

nunt

asan

but

a ak

sara

%

97

,30

97,6

0 97

,80

98,0

0 98

,10

98,1

0

7.

Per

sent

ase

keca

mat

an y

ang

mem

iliki

PK

BM

%

6,

67

13,3

3 20

,00

33,3

3 41

,67

50,0

0

8.

Per

sent

ase

keca

mat

an y

ang

te-la

h m

emili

ki T

BM

%

33

,33

33,3

3 41

,67

50,0

0 51

,50

53,5

0





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

D. Program Peningkatan M

utu dan Kesejahteraan Pendidik

Dan Tenaga Kependidikan

1.

Per

sent

ase

Gur

u T

K/T

KLB

ber

kual

i fik

asi S

1/D

4 %

5,

10

6,20

8,

30

10,5

0 12

,00

15,0

0

2.

Per

sent

ase

Pen

didi

k P

AU

D N

onfo

r m

al b

erku

alifi

kasi

ak

adem

ik S

1/D

4 %

3,

08

5,00

7,

00

9,50

11

,00

13,0

0

3.

Per

sent

ase

Gur

u T

K/T

KLB

m

engi

-kut

i P

enge

mba

ngan

P

rofe

sion

al B

erke

lanj

utan

(P

PB

) %

11

,24

20,0

0 25

,00

50,0

0 60

,00

65,0

0

4.

Per

sent

ase

Tut

or P

AU

D N

onfo

rmal

men

giku

ti P

PB

%

11

,24

20,0

0 25

,00

50,0

0 60

,00

65,0

0

5.

Per

sent

ase

Gur

u S

D/S

DLB

be

rku-

alifi

kasi

A

kade

mik

S

1/D

4 %

10

,64

15,0

0 20

,00

30,0

0 40

,00

50,0

0

6.

Per

sent

ase

Gur

u S

D/S

DLB

men

gi-k

uti P

PB

%

17

,34

25,0

0 33

,00

41,0

0 49

,00

57,0

0

7.

Per

sent

ase

Tut

or P

aket

A m

engi

kuti

PP

B

%

5,00

10

,00

15,0

0 20

,00

25,0

0 30

,00

8.

Per

sent

ase

Kep

ala

SD

/SD

LB m

engi

kuti

PP

B

%

5,00

10

,00

25,0

0 50

,00

70,0

0 95

,00

E. Program Pendidikan Nonformal dan Informal

1.

AP

K P

AU

D N

onfo

rmal

%

3,

74

4,94

6,

14

7,34

8,

54

9,84

2.

AP

K P

aket

A

%

0,36

0,

46

0,56

0,

66

0,76

0,

87

3.

AP

K P

aket

B

%

6,21

6,

71

7,21

7,

71

8,21

8,

71

4.

AP

K P

aket

C

%

3,07

3,

57

4,07

4,

57

5,07

5,

57

5.

Per

sent

ase

But

a A

ksar

a >1

5 th

n %

1,

86

1,66

1,

46

1,26

1,

06

0,86

6.

Ras

io k

eset

araa

n ge

nder

pe-

nunt

asan

but

a ak

sara

%

97

,30

97,6

0 97

,80

98,0

0 98

,10

98,1

0





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

7.

Per

sent

ase

keca

mat

an y

ang

mem

iliki

PK

BM

%

6,

67

13,3

3 20

,00

33,3

3 41

,67

50,0

0

8.

Per

sent

ase

keca

mat

an y

ang

te-la

h m

emili

ki T

BM

%

33

,33

33,3

3 41

,67

50,0

0 51

,50

53,5

0

F. Program Peningkatan M

utu dan Kesejahteraan Pendidik

Dan Tenaga Kependidikan

1.

Per

sent

ase

Gur

u T

K/T

KLB

ber

kual

i fik

asi S

1/D

4 %

5,

10

6,20

8,

30

10,5

0 12

,00

15,0

0

2.

Per

sent

ase

Pen

didi

k P

AU

D N

onfo

r m

al b

erku

alifi

kasi

ak

adem

ik S

1/D

4 %

3,

08

5,00

7,

00

9,50

11

,00

13,0

0

3.

Per

sent

ase

Gur

u T

K/T

KLB

m

engi

-kut

i P

enge

mba

ngan

P

rofe

sion

al B

erke

lanj

utan

(P

PB

) %

11

,24

20,0

0 25

,00

50,0

0 60

,00

65,0

0

4.

Per

sent

ase

Tut

or P

AU

D N

onfo

rmal

men

giku

ti P

PB

%

11

,24

20,0

0 25

,00

50,0

0 60

,00

65,0

0

5.

Per

sent

ase

Gur

u S

D/S

DLB

be

rku-

alifi

kasi

A

kade

mik

S

1/D

4 %

10

,64

15,0

0 20

,00

30,0

0 40

,00

50,0

0

6.

Per

sent

ase

Gur

u S

D/S

DLB

men

gi-k

uti P

PB

%

17

,34

25,0

0 33

,00

41,0

0 49

,00

57,0

0

7.

Per

sent

ase

Tut

or P

aket

A m

engi

kuti

PP

B

%

5,00

10

,00

15,0

0 20

,00

25,0

0 30

,00

8.

Per

sent

ase

Kep

ala

SD

/SD

LB m

engi

kuti

PP

B

%

5,00

10

,00

25,0

0 50

,00

70,0

0 95

,00

9.

Per

sent

ase

Gur

u S

MP

/SM

PLB

be

r-ku

alifi

kasi

A

kade

mik

S

1/D

4 %

65

,28

75,0

0 85

,00

100,

00

100,

00

100,

00

10

. P

erse

ntas

e G

uru

SM

P/S

MP

LB m

e-ng

ikut

i PP

B

%

13,8

9 15

,00

17,0

0 19

,00

21,0

0 23

,00

11

. P

erse

ntas

e G

uru

SM

A/S

MLB

be

r-

kual

ifika

si

akad

emik

S

1/D

4 %

64

,50

75,0

0 85

,00

95,0

0 10

0,00

10

0,00

12

. P

erse

ntas

e G

uru

SM

A/S

MLB

me-

ngik

uti P

PB

%

35

,50

25,0

0 20

,00

10,0

0 5,

00

0,00





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

13

. P

erse

ntas

e T

utor

Pak

et C

yan

g m

e ng

ikut

i PP

B

%

5,00

10

,00

15,0

0 20

,00

25,0

0 30

,00

14

. P

erse

ntas

e G

uru

SM

K b

erku

alifi

ka-s

i Aka

dem

ik S

1/D

4 %

85

,50

87,6

0 89

,50

95,4

0 98

,00

100,

00

15

. P

erse

ntas

e G

uru

SM

K b

erse

tifik

at P

endi

dik

%

0,50

0,

60

0,70

0,

80

0,90

1,

00

16

. P

erse

ntas

e G

uru

SM

K m

engi

kuti

PP

B

%

0,00

0,

00

0,00

0,

00

0,00

0,

00

17

. P

erse

ntas

e T

utor

Pen

didi

kan

Ke-

aksa

raan

men

giku

ti P

PB

%

30

,00

35,0

0 40

,00

43,0

0 46

,00

50,0

0

18

. P

erse

ntas

e P

amon

g B

elaj

ar m

e-ng

ikut

i Dik

lat K

ompe

tens

i %

50

,00

55,0

0 60

,00

65,0

0 70

,00

75,0

0

19

. P

erse

ntas

e T

enag

a P

endi

dik

Sat

u-an

P

endi

dika

n N

onfo

rmal

yan

g m

e-ng

ikut

i Dik

lat K

ompe

tens

i %

45

,00

55,0

0 60

,00

65,0

0 75

,00

80,0

0

2 PEMUDA DAN OLAHRAGA

1.

Jum

lah

orga

nisa

si p

emud

a

20

> 20

>20

> 20

> 20

>20

2.

Jum

lah

orga

nisa

si o

lahr

aga

3.

Jum

lah

kegi

atan

kep

emud

aan

15

> 15

> 15

> 15

> 15

> 15

4.

Ras

io la

pang

an o

lahr

aga

per

1000

pen

dudu

k

5.

Jum

lah

gela

ngan

g/ba

lai r

emaj

a (s

elai

n m

ilik

swas

ta)

per

1000

pend

uduk

25

6.

Jum

lah

kegi

atan

ola

hrag

a





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

3 KESEHATAN

C

akup

an k

ompl

ikas

i keb

idan

an y

ang

dita

ngan

i %

10

0 10

0 10

0 10

0 10

0 10

0

C

akup

an p

erto

long

an p

ersa

linan

ole

h te

naga

kes

ehat

an y

ang

mem

iliki

kom

pete

nsi k

ebid

anan

%

75

,8

77,5

%

79,4

5 80

,05

82,6

5 85

,57

C

akup

an D

esa/

kelu

raha

n U

nive

rsal

Chi

ld Im

mun

izat

ion

(UC

I)

%

82,0

4 84

,05

86.5

7 88

.95

90,2

5 93

.45

Cak

upan

kom

plik

asi k

ebid

anan

yan

g di

tang

ani

%

100

100

100

100

100

100

Cak

upan

Bal

ita G

izi B

uruk

men

dapa

t per

awat

an

%

100

100

100

100

100

100

C

akup

an p

enem

uan

dan

pena

ngan

an p

ende

rita

peny

akit

TB

C

BT

A

%

41,9

0 50

55

60

65

70

C

akup

an p

enem

uan

dan

pena

ngan

an p

ende

rita

peny

akit

DB

D

%

100

100

100

100

100

100

C

akup

an p

elay

anan

kes

ehat

an r

ujuk

an p

asie

n m

asya

raka

t mis

kin

%

5,7

1 1

0 1

5 20

25

30

C

akup

an k

unju

ngan

bay

i %

88,7

1 90

92

94

96

98

4 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

1.

Pen

urun

an T

ingk

at K

emis

kina

n da

n P

enin

gkat

an

Kes

ejah

tera

an M

asya

raka

t %

10

,40

9,50

8,

50

8,20

8,

00

7,5

2.

Pem

anta

pan

Kel

emba

gaan

, Pen

gem

bang

an P

artis

ipas

i dan

K

esw

aday

aan

Mas

yara

kat

%

25

35

50

75

85

100

3.

Pem

anta

pan

Keh

idup

an S

osia

l Bud

aya

Mas

yara

kat

%

50

60

70

80

90

100

4.

Pen

gem

bang

an U

saha

Eko

nom

i Mas

yara

kat

%

35

40

50

60

65

70

5.

Pem

anta

pan

Pen

yele

ngga

raan

Pem

erin

taha

n K

elur

ahan

%

60

65

75

85

95

10

0





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D

TARGET

KINERJA

(TAHUN)

2010

2011

2012

2013

2014

2015

5 PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN ANAK

1.

Pen

ingk

atan

Kua

litas

Hid

up d

an P

erlin

dung

an A

nak

dan

Per

empu

an S

erta

Pen

gura

stam

aan

Gen

der

(PU

G)

%

2,58

5

7 10

15

15

2.

Ter

kend

alin

ya P

ertu

mbu

han

Pen

dudu

k da

n P

embi

naan

K

elua

rga

Kec

il B

ahag

ia d

an S

ejah

tera

%

3

2,95

2,

9 2,

8 2,

7 2,

6

6 SOSIAL

1.

Pen

ingk

atan

sar

ana

sosi

al s

eper

ti pa

nti a

suha

n, p

anti

jom

po,

dan

pant

i reh

abili

tasi

B

uah

8 9

10

11

12

13

2.

Pre

sent

asi p

enan

gana

n pe

nyan

dang

mas

alah

kes

ejah

tera

an

sosi

al

%

15

20

25

25

30

30

3.

Pre

sent

asi p

enya

ndan

g m

asal

ah k

esej

ahte

raan

sos

ial y

ang

mem

pero

leh

bant

uan

sosi

al

%

8,5

10

12

15

20

20

4.

Ber

kura

ngny

a ju

mla

h pe

ndud

uk m

iski

n Ji

wa

38.0

00

34.0

00

30.0

00

27.0

00

25.0

00

25.0

00

7 KEPENDUDUKAN DAN CACATAN SIPIL

P

endu

duk

ber

KT

P

%

7,28

10

15

25

30

35

Ju

mla

h ba

yi y

ang

mem

ilki a

kte

lahi

r pe

r 10

00 p

endu

duk

%

13,0

5 15

20

30

40

50

R

atio

pas

anga

n be

rakt

e ni

kah/

perk

awin

an

%

60

65

70

75

80

85

P

ener

apan

KT

P N

asio

nal b

erba

sis

NIK

(pr

ogra

m S

IAK

) %

0

10

70

80

90

99





2015

2015

2015


K

eter

sedi

aan

infr

astr

uktu

r, p

eran

gkat

dan

Jar

inga

n S

IAK

%

50

50

80

75

80

90

NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D

TARGET

KINERJA

(TAHUN)

2010

2011

2012

2013

2014

2015

S

DM

, Ser

ver,

Tow

er, T

uste

l,Rad

io P

emm

anca

r, K

ompu

er d

an

prin

ter)

R

atio

pen

dudu

k ya

ng te

rcan

tum

dal

am d

okum

en k

artu

kel

uarg

a %

93

94

95

96

97

98

K

eter

sedi

aan

SD

M o

pera

tor

SIA

K

Ora

ng

16

16

16

16

16

16

K

eter

sedi

aan

data

bas

e pe

r ke

cam

atan

dan

kel

urah

an

%

75

20

90

95

97

99

K

eter

sedi

aan

pena

taus

ahaa

n ad

min

sitr

asi k

epen

dudu

kan

%

80

90

93

85

90

90

T

erpa

ntau

nya

dan

tere

valu

asin

ya p

elap

oran

pen

yele

ngga

raan

pe

ndaf

tara

n pe

ndud

uk

%

10

85

85

60

70

80

8.

POLISI PAMONG PRAJA

T

erw

ujud

nya

kete

rtib

an u

mum

dan

ket

entr

aman

mas

yara

kat

%

60

65

70

72

73

75

T

erw

ujud

nya

angg

ota

Sat

pol P

P y

ang

hand

al d

an p

rofe

sion

al

%

40

45

50

55

60

65

P

edag

ang

Kak

i Lim

a (P

KL)

tert

ata

dan

tert

ib

%

40

45

50

55

60

65

T

enag

a P

enyi

dik

Peg

awai

Neg

eri S

ipil

(PP

NS

) ya

ng p

rofe

sion

al

%

30

35

40

45.0

50

55

9 KEPEGAWAIAN, PENDIDIKAN DAN PELATIHAN

T

erla

ksan

anya

Dik

lat T

ekni

s, F

ungs

i dan

Str

uktu

ral S

esua

i D

enga

n B

idan

gnya

%

75

85

90

90

90

90

P

enem

pata

n T

enag

a T

ekni

s S

esua

i den

gan

Kua

lifik

asi

%

50

50

60

75

80

90





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

T

erla

ksan

anya

Pen

erap

an D

ispl

in, E

tik d

an M

oral

Apa

ratu

r G

una

Mem

bang

un S

ikap

Men

tal A

para

tur

%

90

80

95

95

95

95

R

ealis

asi P

engh

arga

an K

epad

a P

egaw

ai B

erpr

esta

si

%

80

90

95

95

95

95

P

embe

rian

San

ksi K

epad

a P

egaw

ai Y

ang

Tid

ak D

ispl

in

%

90

90

95

95

95

95

T

ersu

sunn

ya P

ola

Hub

unga

n T

ata

Ker

ja Y

ang

Jela

s %

80

90

95

95

95

95

T

erse

dian

ya S

iste

m d

an P

rose

dur

Pel

ayan

an

%

75

80

90

100

100

100

S

emak

in B

aikn

ya K

erja

Dal

am R

angk

a M

enin

gkat

kan

Pro

duki

vita

s S

erta

Mem

perb

aiki

Per

seps

i, P

ola

Pik

ir, P

erila

ku, E

tik d

an M

oral

A

para

tur

%

75

80

80

80

80

80

10

PENDAPATAN DAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

P

enin

gkat

an P

AD

%

/tahu

n

8,67

8,

90

9,05

9,

13

9,10

P

enyu

suna

n P

rodu

k H

ukum

dal

am P

enge

ndal

ian

pene

rimaa

n da

n pe

ngel

uara

n K

euan

gan

Dae

rah

buah

M

ener

apka

n si

stem

pol

a te

rbuk

a %

0

80

80

80

80

80

11

INSPEKTORAT

T

erw

ujud

nya

tert

ib a

dmin

isra

si d

i Kab

. Kot

awar

ingi

n T

imur

%

70

75

80

85

90

10

0

T

erw

ujud

nya

Pem

erin

tah

Kab

. Kot

awar

ingi

n T

imur

yan

g be

rsih

da

n be

rwib

awa

sert

a be

bas

dari

Kol

usi,

Kor

upsi

dan

Nep

otis

me

(KK

N)

%

70

75

80

85

90

100





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

12

KESBANGLINMASPOL

T

erw

ujud

nya

tole

rans

i dal

am k

ehid

upan

ber

mas

yara

kat

%

70

72

75

78

79

80

P

embi

naan

org

anis

asi p

arta

i pol

itik

bida

ng a

dmin

istr

asi k

euan

gan

orga

nisa

si m

assa

(O

RM

AS

) K

egia

tan

4

5 6

6 7

8

M

enin

gkat

kan

tuga

s da

n fu

ngsi

kel

emba

gaan

sw

aday

a m

asya

raka

t (LS

M)

%

25

5 70

76

79

80

T

erw

ujud

nya

stab

ilita

s so

sial

dan

pol

itik

di s

elur

uh K

ota

Pal

angk

a R

aya

%

80

90

90

70

70

80

M

enin

gkat

nya

waw

asan

keb

angs

aan

dan

cint

a ta

nah

air

%

60

69

75

77

79

80

13

BADAN PERENCANA PEMBANGUNAN DAERAH

T

erse

dian

ya D

ata

Leng

kap,

Aku

rat d

an M

udah

Di A

kses

%

60

75

80

85

90

95

M

enin

gkat

nya

Par

tisip

asi M

asya

raka

t Dal

am P

rose

s P

eren

cana

an

dan

Eva

luas

i Pem

bang

unan

%

50

55

60

65

70

75

M

empe

rkua

t Ikl

im In

vest

asi d

an R

ealis

asi I

nves

tasi

%

0

5 10

15

20

25

T

erbe

ntuk

nya

Dew

an R

iset

Kab

. Kot

awar

ingi

n T

imur

Ser

ta F

orum

K

omun

ikas

i Pen

eliti

an d

an P

enge

mba

ngan

(Li

tban

g)

Sek

reta

riat

- A

ktif

Akt

if A

ktif

Akt

if A

ktif

P

emba

ngun

an M

anga

cu P

ada

Tat

a R

uang

Dae

rah

%

50

55

60

65

70

75





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

14

KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

Ju

mla

h K

unju

ngan

Wis

ata

Ora

ng

K

ontr

ibus

i Sek

tor

Par

iwis

ata

Ter

hada

p P

DR

B

%

Ju

mla

h P

enye

leng

gara

an F

estiv

al S

eni d

an B

uday

a K

ali

1 1

1 2

2 2

Ju

mla

h B

enda

, Situ

s da

n K

awas

an C

agar

Bud

aya

Yan

g D

ilest

arik

an

Bua

h 0

1 1

1 1

1

O

byek

Wis

ata

Yan

g D

ilest

arik

an

Bua

h 1

2 2

3 3

4

15

INFORMASI DAN KOMUNIKASI

A

ktifn

ya W

eb S

ite P

emer

inta

h K

ota

A

ktif

Akt

if A

ktif

Akt

if A

ktif

Akt

if

Ju

mla

h P

amer

an /

Exp

o

1 1

1 1

1 1

Ju

mla

h Ja

ringa

n K

omun

ikas

i / T

elep

on G

engg

am /

Sta

sion

er

77

,98

80,0

0 82

,00

85,0

0 88

,00

90,0

0

R

asio

War

tel /

War

net

0,

05

0,06

0,

10

0,15

0,

20

0,20

Ju

mla

h S

urat

Kab

ar N

asio

nal /

Lok

al

7/

4 7/

4 8/

4 8/

4 8/

4 8/

5

Ju

mla

h P

enyi

aran

Rad

io /

TV

Lok

al

9/

1 11

/1

23/1

23

/1

23/1

23

/1

16

DINAS PERHUBUNGAN

Ju

mla

h A

ngku

an D

arat

Dib

andi

ng J

umla

h P

enum

pang

%

10

0 10

0 10

0 10

0 10

0 10

0

Ju

mla

h A

rus

Ang

kuta

n U

mum

P

enum

pang





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

Iz

in T

raye

k B

uah

397

410

430

450

460

470

Ju

mla

h U

ji K

IR A

ngku

tan

Um

um

Bua

h

Ju

mla

h D

erm

aga/

Ter

min

al

Bua

h 12

/4

12/4

12

/5

13/6

13

/6

13/6

Ju

mla

h P

enum

pang

Pes

awat

P

enum

pang

17

PENGELOLA PASAR

P

enge

lola

an s

ampa

h ya

ng b

erw

awas

an li

ngku

ngan

dan

be

rman

faat

gun

a %

30

32

,5

35

37

39

41,5

T

erse

dian

ya s

aran

a da

n pr

asar

ana

pasa

r se

suai

keb

utuh

an

mas

yara

kat d

an p

erke

mba

ngan

kot

a %

25

28

30

33

36

,6

48

T

erse

dian

ya In

stan

si P

engo

laha

n Li

mba

h (I

PL)

yan

g m

emen

uhi

syar

at r

amah

ling

kung

an

%

0 5

12

21

28

35

18

PERTANIAN DAN PETERNAKAN

Lu

as T

anam

Pad

i H

a 44

5 36

8 38

6 40

1 41

3 42

5

Lu

as P

anen

Pad

i H

a 32

0 35

0 36

0 37

5 38

5 39

6

P

rodu

ksi P

adi

Ton

61

5 66

8 72

8 78

6 84

9 91

7

P

rodu

ktiv

itas

Pad

i T

on/H

a 1,

92

1,91

2,

02

2,09

2,

21

2,31

Lu

as T

anam

Pal

awija

H

a 1.

420

1.67

4 1.

759

1.84

7 1.

939

1.01

6

Lu

as p

anen

Pal

awija

H

a 1.

293

1.47

9 1.

542

1.60

8 1.

672

1.73

8

P

rodu

ksi P

alaw

ija

Ton

4.

991

4.98

7 5.

324

5.59

0 5.

869

6.16

2





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

P

rodu

ktiv

itas

Pal

awija

T

on/H

a 3,

86

3,37

3,

45

3,47

3,

50

3,54

Lu

as T

anam

Say

uran

H

a 3.

202

2.88

8 3.

032

3.18

0 3.

307

3.43

9

Lu

as P

anen

say

uran

H

a 2.

944

2.75

0 2.

810

2.86

6 2.

923

2.98

1

P

rodu

ksi S

ayur

an

Ton

7.

407

6.59

3 7.

493

7.86

7 8.

260

8.67

3

P

rodu

ktiv

itas

Say

uran

T

on/H

a 2,

52

2,40

2,

67

2,74

2,

83

2,91

P

rodu

ksi I

kan

Has

il B

udid

aya

Ton

1.

250

1.65

0 1.

995

2.30

0 2.

700

3.00

0

P

rodu

ksi I

kan

Per

aira

n U

mum

T

on

1.89

2,20

1.

850

1.84

0 1.

830

1.82

0 1.

820

P

opul

asi T

erna

k S

api

Eko

r 3.

236

3.34

9 3.

440

3.54

3 3.

650

3.76

0

P

opul

asi T

erna

k B

abi

Eko

r 11

.345

11

.800

12

.460

13

.080

13

.734

14

.420

P

opul

asi A

yam

Bro

ller

Eko

r 98

8.44

9 1.

013.

160

1.07

7.66

0 1.

109.

989

1.14

3.28

9 1.

183.

304

19

KEHUTANAN

M

eles

tarik

an h

utan

seb

agai

sum

ber

daya

ala

m

Ha

100

250

250

250

250

250

M

enye

diak

an h

utan

seb

agai

obj

ek p

enel

itian

, pen

didi

kan

dan

huta

n ke

mas

yara

kata

n Lo

kasi

2

1 1

1 1

1

T

erw

ujud

nya

perk

ebun

an r

akya

t yan

g da

pat m

enun

jang

ke

seja

hter

aan

mas

yara

kat

Ha

725

50

100

100

100

100

T

erw

ujud

nya

perk

ebun

an b

esar

sw

asta

den

gan

mem

perh

atik

an

kele

star

ian

lingk

unga

n da

n ke

arifa

n lo

kal

Per

usah

aan

0 0

1 1

2 2





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

20

PERTAMBANGAN DAN ENERGI

P

rogr

am J

arin

gan

List

rik d

an D

aya

List

rik D

apat

Men

jang

kau

Sel

uruh

Keb

utuh

an S

erta

Mem

enuh

i K

abup

aten

K

otaw

arin

ginT

imur

%

0 0

25

50

72

90

P

rogr

am P

enge

lola

an P

oten

si P

erta

mba

ngan

Unt

uk M

enin

gkat

kan

Kes

ejah

tera

an M

asya

raka

t %

45

80

80

80

80

80

P

rogr

am M

enge

mba

ngka

n E

nerg

i Alte

rnat

if P

engg

anti

Bah

an

Bak

ar M

inya

k %

0

10

30

50

60

70

P

rogr

am P

embi

naan

dan

Pen

gaw

asan

Per

tam

bang

an

%

0 10

25

50

70

80

P

rogr

am M

enge

mba

ngka

n S

iste

m P

enge

lola

an P

erta

mba

ngan

Y

ang

Mat

ang

Yan

g D

iser

tai P

engu

atan

Kel

emba

gaan

, P

eman

faat

an T

ekno

logi

, Yan

g R

amah

Lin

gkun

gan

P

enga

kuan

Hak

Asa

si M

asya

raka

t Ada

t dan

Lok

al S

erta

P

erlu

asan

Par

tispa

si M

asya

raka

t Dal

am P

enge

lola

an P

oten

si

Per

tam

bang

an Y

ang

Ses

uai D

enga

n P

erat

uran

Per

unda

ngan

Y

ang

Ber

laku

%

40

50

50

60

60

70

21

KELAUTAN DAN PERIKANAN

Ju

mla

h K

elom

pok

Mas

yara

kat P

enga

was

Per

ikan

an

P

enin

gkat

an J

umla

h M

asya

raka

t Pes

isir

yang

Dib

erda

yaka

n

Ju

mla

h P

rodu

ksi P

erik

anan

Bud

iday

a to

n 88

,6

100

110

120

130

150

Ju

mla

h P

rodu

ksi P

erik

anan

Tan

gkap

to

n 9.

025,

6 10

.200

11

.300

11

.600

11

.900

12

.000

K

onsu

msi

Ikan

per

Kap

ita





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

Lu

as P

oten

si L

ahan

yan

g D

iman

faat

kan

ha

7.37

5,3

8.50

0 9.

500

10.5

00

11.0

00

11.5

00

Ju

mla

h K

elom

pok

Wan

ita N

elay

an

P

enin

gkat

an J

umla

h K

elom

pok

Pem

budi

daya

di L

ahan

Mar

gina

l

22

PERKEBUNAN

1.

Kon

trib

usi s

ekto

r pe

rkeb

unan

terh

adap

PD

RB

%

23,3

%

23,5

%

23,6

%

23,9

%

24 %

2.

Ber

tam

bahn

ya n

ilai P

AD

sum

sec

tor

Per

kebu

nan

( R

p)

R

p

5.11

4.99

3.00

0

5.37

0.74

2.65

0

5.63

9.27

9.78

3

5.92

1.24

3.77

2

6.21

7.30

5.96

0

3. B

erta

mba

hnya

luas

are

al p

erke

buna

n a. K

aret

b. K

elap

a D

alam

c. K

elap

a S

awit

d. K

opi

e. L

ada

f. Ja

mbu

Met

e

ha

ha

ha

ha

ha

ha

(6

61.5

23 h

a)

48.5

00 h

a 41

.800

ha

570.

000

ha

2.22

8 ha

95

0 ha

45

ha

(675

.423

,5

ha)

48.9

85 h

a 41

.805

ha

581.

400

ha

2.23

8 ha

95

0 ha

45

ha

(687

.556

ha)

49

.474

ha

41.8

10 h

a 59

3.02

8 ha

2.

248

ha

951

ha

45 h

a

(699

.920

ha)

49

.970

ha

41.8

15 h

a 60

4.88

8 ha

2.

250

ha

952

ha

45 h

a

(712

.526

ha)

50

.469

ha

41.8

20 h

a 61

6.98

6 ha

2.

253

ha

953

ha

45 h

a

4. B

erta

mba

hnya

Lua

s P

rodu

ksi p

erke

buna

n

a. K

aret

b. K

elap

a D

alam

c. K

elap

a S

awit

d. K

opi

e. L

ada

f. Ja

mbu

Met

e

ton ha

ha

ha

ha

ha

ha

(2

.338

.619

to

n)

30.7

25 h

a 33

.810

ha

2.27

2.89

0 ha

1.

020

ha

171

ha

3 ha

(2.3

84.7

04,5

to

n)

31.3

39 h

a 33

.815

ha

2.31

8.35

0 ha

1.

025

ha

172

ha

3,5

ha

(2.4

31.7

16,5

to

n)

31.9

66 h

a 33

.825

ha

2.36

4.72

0 ha

1.

030

ha

172

ha

3,5

ha

(2.4

79.6

66,7

to

n)

32.6

05 h

a 33

.850

ha

2.41

2.00

0 ha

1.

035

ha

173

ha

3,7

ha

(2.5

28.6

24,8

to

n)

33.2

57 h

a 33

.900

ha

2.46

0.25

0 ha

1.04

0 ha

17

4 ha

3,

8 ha





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

5. B

erta

mba

hnya

Pro

dukt

ivita

s pe

rkeb

unan

a. K

aret

b. K

elap

a D

alam

c. K

elap

a S

awit

d. K

opi

e. L

ada

f. Ja

mbu

Met

e

to

n/ha

to

n/ha

to

n/ha

to

n/ha

to

n/ha

to

n/ha

0,63

ton/

ha

0,80

ton/

ha

3,98

ton/

ha

0,45

ton/

ha

0,18

ton/

ha

0,06

ton/

ha

0,

63 to

n/ha

0,

80 to

n/ha

3,

98 to

n/ha

0,

45 to

n/ha

0,

18 to

n/ha

0,

06 to

n/ha

0,

64 to

n/ha

0,

80 to

n/ha

4,

06 to

n/ha

0,

45 to

n/ha

0,

18 to

n/ha

0,

06 to

n/ha

0,

65 to

n/ha

0,

81 to

n/ha

3,

98 to

n/ha

0,

46 to

n/ha

0,

18 to

n/ha

0,

08 to

n/ha

0,

65 to

n/ha

0,

80 to

n/ha

3,

98 to

n/ha

0,

46 to

n/ha

0,

18 to

n/ha

0,

08 to

n/ha

6. B

erta

mba

hnya

Vol

ume

eksp

ort C

PO

ton

67

.572

.067

,5

70.9

50.6

70 t

74.4

98.2

04

78.2

23.1

14

82.1

34.2

70

Ber

tam

bahn

ya s

erap

an te

naga

ker

ja lo

cal d

i sec

tor

perk

ebun

an

TK

15.0

00 T

K

17

.000

TK

18.0

00 T

K

20

.000

TK

25.0

00 T

K

1. B

erta

mba

hnya

infr

astr

uktu

r be

rupa

: a. J

alan

Pro

duks

i

b. E

mbu

ng

K

m

unit

15 k

m

1 un

it

25

km

1

unit

20

km

1

unit

20

km

1

unit

25

km

1

unit

23

KOPERASI- UMKM DAN PENANAMAN MODAL

T

erla

ksan

anya

Dik

lat,S

osili

sasi

,sem

inar

, lo

kaka

rya,

ujia

n/te

st d

an

stud

y ba

ndin

g 12

bln

. K

egia

tan

1

keg

1 ke

g 1

keg

1 ke

g 1

keg

1 ke

g

P

enda

taan

Pro

duk

ungg

ulan

(O

VO

P)

Keg

iata

n

1 ke

g 1

keg

1 ke

g 1

keg

1 ke

g 1

keg

T

erla

ksan

anya

Koo

rdin

asi P

enge

mba

ngan

UM

KM

K

egia

tan

1 ke

g 1

keg

1 ke

g 1

keg

1 ke

g 1

keg

T

erla

ksan

anya

Pel

atih

an K

ewira

usah

aan

bagi

UM

KM

K

egia

tan

1 ke

g 1

keg

1 ke

g 1

keg

1 ke

g 1

keg

T

erla

ksan

anya

Sar

jana

cal

on w

iraus

ahab

aru.

K

egia

tan

1 ke

g 1

keg

1 ke

g 1

keg

1 ke

g 1

keg

T

erla

ksny

a P

embi

naan

Kel

emba

gaan

K

oper

asi.

33 K

op

Uni

t 33

33

33

33

33

33





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

T

erla

ksan

ya P

embe

rday

aan

Usa

ha k

oper

asi

30 K

oper

asi.

Uni

t 30

30

30

30

30

30

T

erla

ksan

anya

Mon

ev d

an P

elap

oran

30

Kop

. U

nit

30

30

30

30

30

30

T

erla

ksan

anya

Mon

ev b

anku

at K

oper

asi 1

2 bl

n K

egia

tan

1 ke

g 1

keg

1 ke

g 1

keg

1 ke

g 1

keg

T

erla

ksan

anya

pro

mos

i pro

duk

KU

MK

M 3

K

Keg

iata

n 1

keg

1 ke

g 1

keg

1 ke

g 1

keg

1 ke

g

24

LINGKUNGAN HIDUP

P

emba

ngun

an y

ang

berw

awas

an li

ngku

ngan

%

70

,15

72,1

5 74

,15

78

80

85

P

enge

lola

an s

umbe

r da

ya a

lam

sec

ara

berk

elan

juta

n (S

usta

inab

le)

%

60

70

70

70

70

70

P

enge

ndal

ian

penc

emar

an u

dara

, air

dan

tana

h %

70

85

90

95

95

95

25

PELAYANAN PERIZINAN TERPADU

P

embu

atan

Dat

a B

ase

Per

izin

an M

elal

ui S

iste

m A

plik

asi

Tek

nolo

gi In

form

asi

Inst

alas

i 4,

58

5,02

5,

03

5,04

5,

05

6

M

elan

jutk

an P

rogr

am P

engg

unaa

n T

ekno

logi

Info

rmas

i Unt

uk

Sel

uruh

Mek

anis

In

stal

asi

6,23

7,

45

8,45

8,

75

8,96

8,

98

M

ulai

Dar

i Pen

dafta

ran

Izin

, Pen

erbi

tan

Izin

, Pen

etap

an

Per

hitu

ngan

Paj

ak/R

etrib

usi

Jum

lah

doku

men

P

embu

kuan

dan

Pel

apor

an (

Aku

ntin

g) U

ntuk

Sel

uruh

Pen

erim

aan

P

enin

gkat

an K

emam

puan

Sum

ber

Day

a M

anus

ia M

engg

unak

an

Tek

nolo

gi In

form

asi

%

0,62

0,

92

1,05

1,

56

1,74

2,

09





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

26

KETAHANAN PANGAN

M

enja

ga d

an m

emen

uhi k

eter

sedi

aan

pang

an s

erta

ket

ahan

an

pang

an r

umah

tang

ga d

an w

ilaya

h

a.

Per

sent

ae K

eter

sedi

aani

Pan

gan

B

eras

%

80

80

80

80

80

80

Ja

gung

%

60

60

60

60

60

60

U

bi K

ayu

%

40

40

40

40

40

40

U

bi J

alar

%

40

40

40

40

40

40

S

ayur

%

80

80

80

80

80

80

B

uah-

buah

an

75

75

75

75

75

75

b.

Per

sent

ase

Pan

gan

Hew

ani

D

agin

g S

api,

kam

bing

, aya

m

%

75

75

75

75

75

75

T

elur

%

80

80

80

80

80

80

Ik

an

%

90

90

90

90

90

90

C. K

eter

sedi

aan

Pan

gan

%

E

nerg

i

P

rote

in

2. T

erla

ksan

anya

P

enyu

luha

n P

erta

nian

, P

erik

anan

da

n K

ehut

anan

K

egia

tan

3

Keg

3

Keg

3

Keg

3

Keg

3

Keg

3 K

eg





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

27

PERPUSTAKAAN ARSIP DAN DOKUMENTASI

K

eber

adaa

n ko

leks

i buk

u ya

ng te

rsed

ia d

i per

pust

akaa

n da

erah

%

0,64

0,

70

0,64

0,

70

0,70

0,

70

R

asio

jum

lah

peng

unju

ng p

erpu

stak

aan

%

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

P

rose

ntas

e P

ener

apan

pen

gelo

laan

ars

ip s

ecar

a ba

ku

%

100

100

100

100

100

100

28.

SETWAN DPRD KAB KOTIM

T

erca

pain

ya k

ualit

as p

elay

anan

tert

ib a

dmin

istr

asi d

an k

euan

gan

%

90

100

100

100

100

100

T

erca

pain

ya k

ualit

as p

enge

mba

ngan

sum

ber

daya

man

usia

di

Sek

reta

riat D

PR

D K

ab K

otim

%

90

100

100

100

100

100

T

erca

pain

ya s

aran

a da

n pr

asar

ana

dan

duku

ngan

adm

inis

tras

i da

n te

naga

ker

ja p

rofe

sion

al

%

90

100

100

100

100

100

29

PERDAGANGAN DAN PERINDUSTRIAN

K

ontr

ibus

i sek

tor

Indu

stri

terh

adap

PD

RB

%

14

,90

16,7

5 20

,25

22,4

5 23

,55

25,6

5

P

rodu

ktiv

itas

sekt

or in

dust

ri %

6,96

7,

96

8,96

9,

96

10,9

6 11

,06

K

ontr

ibus

i eks

por

hasi

l ind

ustr

i ter

hada

p to

tal e

kspo

r %

0,27

0,

29

0,32

0,

35

0,38

0,

44

%

Kon

strib

usi s

ekto

r P

erda

gang

an te

rhad

ap P

DR

B

%

24,9

4 26

,90

28,5

7 30

,43

32,3

3 35

,68

E

kspo

r B

ersi

h P

erda

gang

an

US

$ 62

0.14

5.83

8,28

>

700

juta

>

800

Juta

>

900

juta

>

1.00

0 ju

ta

> 1.

000

juta





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

30

PEKERJAAN UMUM

P

enin

gkat

an ja

lan

dan

jem

bata

n •

Pan

jang

jala

n ka

bupa

ten

dala

m k

ondi

si b

aik

diba

ndin

gkan

pa

njan

g ja

lan

kabu

pate

n s

epan

jang

1.5

74,8

8 km

ata

u 8,

17

%.

•

Pan

jang

jala

n k

ota

keca

mat

an d

alam

kon

disi

bai

k

diba

ndin

gkan

pan

jang

sel

uruh

jala

n k

ecam

atan

sep

anja

ng

1..5

01,1

1 km

ata

u 14

,19

%.

•

Pan

jang

jala

n ib

ukot

a ke

cam

atan

dal

am k

ondi

si b

aik

di

band

ingk

an p

anja

ng s

elur

uh ja

lan

kec

amat

an s

epan

jang

73

,76

km a

tau

47,1

1%.

•

Pan

jang

jala

n p

rovi

nsi d

alam

kon

disi

bai

k d

iban

ding

kan

panj

ang

selu

ruh

jala

n p

rovi

nsi s

epan

jang

257

,23

km a

tau

57,9

0%.

K

m

Km

Km

km

12

8,69

21

3,09

34

,75

148,

95

13

8,69

23

3,09

44

,75

158,

95

14

8,69

25

3,09

54

,75

168,

95

15

8,69

27

3,09

64

,75

178,

95

16

8,69

29

3,09

73

,76

188,

95

17

8,69

31

3,09

73

,76

198,

75

P

emba

ngun

an S

aran

a da

n P

rasa

rana

Eko

nom

i

P

rogr

am P

emba

ngun

an P

erum

ahan

dan

Per

muk

iman

•

Sam

pai d

enga

n ak

hir

tahu

n 20

08 ju

mla

h ru

mah

laya

k hu

ni d

i K

abup

aten

Kot

awar

ingi

n ad

alah

seb

anya

k 48

.610

bua

h at

au

64,0

0 %

dar

i jum

lah

selu

ruh

rum

ah d

i Kab

upat

en K

otaw

arig

in

Tim

ur s

eban

yak

75.9

53 b

uah.

•

Sam

pai

deng

an a

khir

tahu

n 20

08 j

umla

h ru

mah

tan

gga

yang

su

dah

men

jadi

pe

lang

gan

air

min

um

di

Kab

upat

en

Kot

awar

ingi

n T

imur

se

bany

ak

adal

ah

19.9

51

rum

ah

atau

26

,16

% d

ari j

umla

h ru

mah

tan

gga

Kab

. K

otim

ada

lah

76.2

68

Bua

h.

B

uah

RT

48

.160

(6

4,00

%)

19

.951

(2

6,16

%)

48

.260

20

.951

48

.360

21

.951

48

.460

22

.951

48

.560

23

.951

48

.660

24

.951





2015

2015

2015


NO

INDIKATOR

SATUAN

KONDISI

KINERJA

PADA AWAL

PERIODE

RPJM

D


2010

2011

2012

2013

2014

2015

P

rogr

am R

ehab

ilita

si /

Pem

elih

araa

n T

alud

/ B

ronj

ong

•

Pen

ingk

atan

sal

uran

dra

inas

e

Program Infrastruktur Perdesaan

% L

uas

Irig

asi k

abup

aten

Bai

k de

ngan

cap

aian

ata

u di

band

ingk

an

luas

irig

asi k

abup

aten

sel

uas

26.1

25 H

a.

ha

23

.562

ha

ata

u 30

,10

%

23

.718

23

.918

24.1

05

24

.205

24

.305

P

rogr

am P

enat

aan

Kot

a S

ampi

t dan

Ibu

Kot

a K

ecam

atan

•

% K

awas

an K

umuh

den

gan

capa

ian

kine

rja s

ebes

ar 6

.297

at

au 3

8,17

% d

iban

ding

kan

deng

an l

uas

wila

yah

Kab

upat

en

Kot

awar

ingi

n T

imur

sel

uas

16.4

96.

•

% K

awas

an y

ang

mas

ih t

erja

di g

enan

gan

air

selu

as 6

.500

at

au 3

9.40

% d

iban

ding

kan

deng

an lu

as w

ilaya

h K

abup

aten

K

otaw

arin

gin

Tim

ur 1

6.49

6 H

a.

% %

38,1

7%

39,4

0%

42,1

7

45,4

0

51,1

7

50,4

0

55,1

7

55,4

0

60,1

7

60,4

0

65,1

7

65,4

0

S


BAB VBAB VBAB VBAB V VISI, MISI TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH 201VISI, MISI TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH 201VISI, MISI TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH 201VISI, MISI TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH 2010000----2015201520152015 V - 1

BAB V VISI, MISI TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH

2010-2015

A. Strategi dan Kebijakan Pembangunan Daerah

1. Visi Kabupaten Kotawaringin Timur

Berbagai kemajuan yang telah dicapai pada periode 2005-2010 akan terus

diupayakan untuk ditingkatkan dan sejalan dengan itu pula berbagai tantangan yang akan

dihadapi pada tahun periode 2010-2015, akan menjadi perhatian dalam menentukan arah dan

kebijakan pembangunan. Dalam lima tahun terakhir dapat diamati bahwa Kabupaten

Kotawaringin Timur telah berkembang cukup pesat. Pesatnya perkembangan wilayah ini di

antaranya pertumbuhan penduduk yang cepat dan menjelang akhir tahun 2010 jumlah

penduduk mencapai 400.000 jiwa. Jumlah penduduk ini adalah yang terbesar di antara

penduduk di kabupaten/kota lainnya di Kalimantan Tengah.

Daya tarik yang dimiliki oleh Kabupaten ini, terutama disektor perkebunan,

pertambangan, dan jasa lainnya membuat daerah ini Kabupaten Kotawaringin Timur masih

tetap merupakan penyumbang terbesar di Kalimantan Tengah yaitu 19,19 persen, disusul

kemudian Kabupaten Kapuas 12,60 persen, dan Kabupaten Kotawaringin Barat 12,27

persen. Kontribusi Kabupaten lainnya masing-masing kurang dari 10 persen, sedangkan

penyumbang terkecil adalah Kabupaten Sukamara 2,80 persen. Peningkatan

pertumbuhan PDRB yang lebih besar dibandingkan dengan laju pertumbuhan penduduk,

menunjukkan adanya dampak positif terhadap peningkatan kesejahteraan masyarakat di

Kabupaten Kotawaringin Timur.

Ditinjau dari struktur perekonomian Kabupaten Kotawaringin Timur periode 2001-

2008 relatif sama, dimana sektor perdagangan, hotel dan restoran; sektor industri

pengolahan; dan sektor pengangkutan dan komunikasi masih memegang peranan penting

dalam mendongkrak perekonomian Kabupaten Kotawaringin Timur. Walaupun pertanian

merupakan sektor yang paling besar kontribusinya dalam pembentukan PDRB Kabupaten

Kotawaringin Timur, namun dari tahun ke tahun terus mengalami penurunan seiring

dengan bergesernya penggunaan lahan pertanian kearah industri dan lain-lain. Kontribusi



sektor Pertanian mengalami penurunan dari 36,65 persen tahun 2007 menjadi 34,21

persen pada tahun 2008.

Walaupun pertumbuhan ekonomi Kabupaten Kotawaringin Timur relatif stabil

namun hal tersebut belum mampu menciptakan keseimbangan antara ketersediaan

lapangan pekerjaan yang memadai guna menampung angkatan kerja yang terus

bertambah pada setiap tahunnya serta mengurangi tingkat pengangguran yang ada.

Masalah lain yang dihadapi adalah masih tinggi tingkat inflasi, idealnya besarnya tingkat

inflasi sebaiknya harus berada dibawah nilai pertumbuhan ekonomi sehingga tingkat

kesejahteraan ekonomi masyarakat dapat diukur dari selisih dari kedua hal tersebut.

Dilihat dari besarnya, terdapat empat kriteria untuk mengatakan parah atau tidaknya

inflasi, yaitu inflasi jenis ringan dibawah 10 persen pertahun, inflasi sedang yaitu antara 10

– 30 persen pertahun, inflasi berat antara 30 – 100 persen serta hiper inflasi diatas 100

persen.

Selain gambaran ekonomi di atas juga terdapat sejumlah tantangan pokok yang

dihadapi antara lain:

1. Menurunkan tingkat pengangguran dan kemiskinan. Peningkatan dan stabilitas

pertumbuhan ekonomi belum mampu mengurangi jumlah pengangguran yang dirasakan

masih tinggi. Kedepan kegiatan ekonomi daerah akan didorong agar mampu

menciptakan lapangan kerja yang lebih luas dan mengurangi jumlah penduduk miskin.

Saat ini tantangan yang dirasakan adalah masih berlanjutnya krisis ekonomi global yang

menyebabkan terjadinya pemutusan hubungan kerja oleh para investor/pengusaha,

sedangkan disisi lain penciptaan lapangan kerja masih rendah. Kesempatan kerja yang

diciptakan akibat laju pertumbuhan ekonomi setiap tahunnya belum mampu menyerap

pertumbuhan angkatan kerja baru.

2. Keterpaduan penyelenggaraan pemerintahan dan kelembagaan yang berjalan secara

sinergis dalam pencapaian target-target program dan kegiatan pembangunan yang

disinkronkan dengan visi dan misi daerah yang tertuang dalam dokumen RPJPD dan

RPJMD Kabupaten Kotawaringin Timur.



3. Lingkungan hidup juga sangat perlu untuk di tata ke depan. Berdasarkan data teknis, di

atas kertas luas hutan Kotim masih tersisa sekitar 32,5 persen atau seluas 475.000

hektar. Berdasarkan data tata guna hutan kesepakatan (TGHK) total luas hutan

Kotim 1,325 juta hektar, sementara berdasarkan rencana tata ruang wilayah

provinsi (RTRWP) tahun 2003 total luas hutan Kotim 675.000 hektar. Dari data ini

sebenarnya sudah terlihat berapa kemampuan hutan sebagai daerah penyangga air

bila dihitung dari luas wilayah Kotim, seluas 1,6 juta hektar. Seiring dengan

munculnya kebijakan pemerintah daerah pascadiberlakukannya UU Otonomi

Daerah, jumlah luas hutan di Kotim langsung terjun bebas. Total luas keseluruhan

perkebunan sawit di mencapai 700.000 hektar atau 45 persen dari total luas daerah

ini.

Sisa hutan Kotim (di atas kertas) yang hanya 475.000 hektar tersebut masih

harus berbagi dengan tiga perusahaan hak pengusahaan hutan (HPH) yang

mengantongi izin kegiatan dari pemerintah pusat seluas 300.000 ribu hektar. Ini artinya

hutan Kotim sudah habis. Kalaupun masih tersisa, hutan yang ada letaknya jauh sekali di

perbatasan dengan Kabupaten Seruyan dan Katingan. Dari kondisi tersebut maka

pembangunan berkelanjutan dengan memperhatikan kelestarian alam menjadi penting bagi

Kabupaten Kotawaringin Timur di masa datang.

Pembangunan ekonomi yang berkelanjutan dan menjamin pemerataan (growth

with equity) mensyaratkan stabilitas dan dukungan fundamental daerah yang kuat. Suatu

proses pertumbuhan ekonomi yang mengikutsertakan semua lapisan masyarakat hanya

tercapai bila keberpihakan dalam alokasi anggaran belanja pemerintah secara sungguh-

sungguh, dirancang untuk membantu mereka keluar dari lingkaran kemiskinan.

Perlindungan sosial, juga harus terus diberikan bukan hanya karena merupakan

kewajiban konstitusional, namun juga karena pertimbangan strategis untuk meningkatkan

kualitas sumber daya manusia Koatawaringin yang produktif, terdidik, terampil, dan sehat.

Manusia seperti ini akan menjadi modal berharga bagi bangsa yang kuat, kukuh dan

berdaya saing dalam menghadapi berbagai tantangan, baik pada lingkup nasional,

regional maupun global.



Perbaikan kualitas sumber daya manusia dalam lima tahun ini telah membuahkan

hasil. Namun, usaha ini harus tetap dilanjutkan. Sesuai dengan gambaran yang

diinginkan dalam masa lima tahun ke depan, maka dalam Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Kotawaringin Timur untuk periode 2010-

2015 adalah :

Terwujudnya Masyarakat Yang Madani, Dinamis, Mandiri,

dan berdaya Saing Dalam Suasana Religius, Aman Dan Sejahtera

Disingkat menjadi Motto : Manis Manasai.

Visi Pembangunan Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2011-2015 ini

diharapkan akan mewujudkan, keinginan dan amanat serta cita-cita masyarakat

Kabupaten Kotawaringin Timur dengan tetap mengacu pada pencapaian tujuan nasional

seperti diamanatkan dalam Pembukaan UUD 1945 khususnya bagi masyarakat


Visi Pembangunan Kabupaten Kotawaringin Timur tersebut harus dapat diukur

untuk dapat mengetahui tingkat keberhasilannya dalam rangka menjadikan " Terwujudnya

Masyarakat Yang Madani, Dinamis, Mandiri, dan Berdaya Saing Dalam Suasana RelIgius,

Aman Dan Sejahtera.”

Visi yang menekankan terwujudnya masyarakat yang Madani, Dinamis, Mandiri

dan Berdaya Saing Tinggi diperuntukan pada tercapainya kesejahteraan Masyarakat yang

indikator utamanya dapat dilihat dari kecil nya jumlah penduduk miskin.

Masyarakat Madani yang dimaksudkan adalah masyarakat yang memliki

kedaulatan sosial dalam makna lain kesejahteraan akan tercapai jika terjadi keadilan

sosial ekonomi bagi seluruh masyarakat Kotawaringin Timur.Pemerataan pembangunan

bukan hanya terjadi pada pembangunan fasilitas pemukiman antar ibukota kecamatan,

tetapi juga keadilan dalam mendapatkan fasilitas sosial dan sarana prasarana.

Diharapkan semua pemukiman mendapatkan pelayanan air bersih, listrik dan

persampahan. Keadilan harus mampu dilaksanakan pada semua aspek kehidupan

dengan tidak ada deskriminasi dalam mendapatkan pelayanan.

Masyarakat yang dinamis adalah masyarakat dengan tingkat kesadaran

membangun diri, keluarga dan masyarakat dalam semangat kedaerahan, kebangsaan,



dan kenegaraan yang utuh, sehingga kemajuan yang diinginkan adalah kemajuan yang

menjunjung semangat kelestarian budaya dan lingkungan. Dinamis dalam

mempertahankan kondisi ideal yang pernah ada sebagai suatu tatanan budaya,

menekankan akan tetap lestarinya lingkungan hidup atau melakukan pembangunan yang

berwawasan lingkungan, serta secara simultan berupaya menciptakan kondisi ideal bagi

pertumbuhan investasi dan dunia usaha dalam tataran perkembangan dunia yang makin

mengglobal. Dalam kehidupan sosial, Dinamis mengandung makna mempertahankan

tradisi luhur dari nenek moyang. Budaya dan kesenian tradisional diharapkan dapat

menangkalpengaruh budaya asing yang negatif dan menjadi sumber inspirasi

pengembangan kebudayaan di masa yang akan datang. Nilai-nilai positif dari budaya

setempat yang merupakan kearifan lokal, menyelaraskan pembangunan dengan

lingkungan serta menjadi identitas daerah dan pada sisi yang lain memaksimalkan

kemajuan teknologi dan informasi secara sinergis demi kemajuan daerah

Masyarakat yang mandiri memiliki arti bahwa Pemerintah dan Masyarakat

Kotawaringin Timur diarahkan untuk mengedepankan Profesiaonalisme sehingga

pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pegawai dan aparatur pemerintah daerah

adalah efektif dan efisien serta menjunjung tinggi asas keahlian, ketrampilan dan good

governance. Dengan profesionalisme yang tinggi diharapkan kabupaten kotawaringin

Timur akan berkembang dengan baik dimasa depan dengan kekuatannya sendiri, tidak

tergantung pada daerah lain.

Masyarakat yang berdaya saing adalah tatanan masyarakat Madani yang

profesional,kreatif dan inovatif dalam berbagai sektor kehidupan. Produktifitas baik

pemerintah dalam layanannya kepada masyarakat, hasil usaha masyarakat tani, nelayan

dan industri kecil dan menengah yang mampu dikelola dengan standar global, adanya

kepastian hukum dan iklim usaha yang kondusif bagi penanam investasi berskala

menengah dan besar merupakan indikator suatu daerah memiliki nilai kompetoitif tinggi

atau berdaya saing ditengah-tengah percaturan baik secara lokal, nasional, regional dan

bahkan internasional.

2. Misi Pembangunan

Untuk mewujudkan visi tersebut ditetapkan misi pembangunan Kabupaten

Kotawaringin Timur sebagai berikut:



1. Meningkatkan kualitas sumberdaya manusia yang didasari penguasaan IPTEK dan

IMTAQ.

2. Mewujudkan pembangunan ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan rakyat.

3. Meningkatkan pembangunan lingkungan hidup untuk keberlanjutan dan kelestarian

pengelolaan sumberdaya alam.

4. Menyelenggarakan fungsi dan pelayanan pemerintahan yang aspiratif dan efektif.

3. Agenda Pembangunan

Dalam mewujudkan visi dan misi pembangunan daerah 2011-2015, ditetapkan tiga

agenda utama pembangunan daerah Kabupaten Kotawaringin Timur tahun 2011-2015,

yaitu:

Agenda I : Pembangunan Ekonomi dan Peningkatan Kesejahteraan Rakyat

Agenda II : Perbaikan Tata Kelola Pemerintahan

Agenda III : Pembangunan Yang Inklusif Dan Berkeadilan

Agenda I: Pembangunan Ekonomi dan Peningkatan Kesejahteraan Rakyat

Agenda peningkatan kesejahteraan rakyat tetap menjadi prioritas dari pemerintah mendatang.

Wujud akhir dari perbaikan kesejahteraan akan tercermin pada peningkatan pendapatan,

penurunan tingkat pengangguran dan perbaikan kualitas hidup rakyat. Perbaikan

kesejahteraan rakyat dapat diwujudkan melalui sejumlah program pembangunan untuk

penanggulangan kemiskinan dan penciptaan kesempatan kerja, termasuk peningkatan

program di bidang pendidikan, kesehatan, dan percepatan pembangunan infrastruktur dasar.

Persoalan dan dimensi pembangunan yang dihadapi selalu berubah dan makin

kompleks. Permasalahan dan tuntutan pembangunan yang dihadapi akan bertambah banyak,

sedangkan kemampuan dan sumber daya pembangunan yang tersedia cenderung terbatas.

Pemerintah Daerah harus mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya yang tersedia untuk

memenuhi tuntutan yang tidak terbatas dengan membuat pilihan dalam bentuk skala prioritas.

Peningkatan kualitas sumberdaya manusia melalui pendidikan dan pelayanan kesehatan

masyarakat terutama bagi masyarakat kurang mampu terus diupayakan. Pembinaan

terhadap usaha kecil dan mikro terus ditingkatkan dalam upaya memberdayakan ekonomi

masyarakat. Untuk membuka keterisolasian dan akses hingga mencapai pelosok desa maka

pengembangan infrastruktur akan tetap diprioritaskan. Hal ini juga mempermudah akses bagi



para petani dalam memasarkan hasil pertaniannya. Sumberdaya alam yang dimiliki oleh

Kabupaten Kotawaringin Timur semakin lama semakin berkurang, sehingga harus dikelola

dengan arif dan bijaksana. Dari tahun ke tahun masalah bencana banjir dan kebakaran

lahan/hutan selalu datang menghantui warga masyarakat dibeberapa Kecamatan. Untuk

menanggulanginya diperlukan komitmen dari semua pihak dan program-program yang

berkaitan dengan penanggulangan bencana dan pelestarian lingkungan menjadi salah satu

bidang yang akan diprioritaskan.

Agenda II. Perbaikan Tata Kelola Pemerintahan

Perbaikan tata kelola pemerintahan yang baik menjadi isu yang penting dalam

konteks regional, nasional dan internasional. Wujud dari perbaikan tata kelola pemerintahan

ini antara lain dapat dilihat dari penurunan tingkat korupsi, perbaikan pelayanan publik, dan

pengurangan ekonomi biaya tinggi.

Pembangunan birokrasi yang kuat merupakan elemen penting untuk menjaga agar

kelangsungan pembangunan tetap berkelanjutan. Untuk itu, reformasi birokrasi akan

dilaksanakan di seluruh kementerian/lembaga untuk selanjutnya diteruskan di pemerintah

daerah. Selanjutnya dalam penyusunan perencanaan dan anggaran, akan diterapkan sistem

anggaran berbasis kinerja secara menyeluruh. Reformasi ini diharapkan dapat membuahkan

hasil yang positif khususnya dalam perbaikan kualitas pelayanan publik, efektivitas dan

akuntabilitas kegiatan kementerian/lembaga dan penanggulangan korupsi.

Agenda III. Pembangunan yang Inklusif dan Berkeadilan

Peningkatan kualitas pembangunan yang inklusif dan berkeadilan terus menjadi

agenda prioritas dalam pemerintahan 2010-2015 mengingat pelaksanaan agenda keadilan

sampai saat ini belum mampu mewujudkan sepenuhnya hasil yang diinginkan. Penyebabnya

antara lain proses pembangunan yang tidak partisipatif belum banyak diterapkan sehinga

keadilan dan keikutsertaan secara luas belum diterapkan.

Perwujudan keadilan keikutsertaan dapat diwujudkan dalam berbagai dimensi. Dalam

bidang ekonomi, keadilan dapat diwujudkan dalam bentuk perbaikan, atau terjadinya proses

afirmasi terhadap kelompok yang tertinggal, orang cacat, dan terpinggirkan. Dalam bidang

sosial-politik, perwujudan keadilan keikutsertaan (inklusif) dapat berupa perbaikan akses



semua kelompok terhadap kebebasan berpolitik, kesetaraan gender dalam politik dan

penghapusan segala macam bentuk diskriminasi.

Secara umum pembangunan yang inklusif dan berkeadilan diarahkan untuk:

optimalisasi pembangunan dan penyempurnaan sistem perlindungan sosial khususnya bagi

masyarakat miskin; optimalnya peningkatan pelayanan infrastruktur sesuai standar pelayanan

minimum; meratanya akses pelayanan pendidikan; meratanya akses pelayanan Kesehatan

dasar bagi masyarakat; stabilnya pertumbuhan ekonomi; peningkatan promosi dan daya

saing investasi, ekspor non migas serta pariwisata; berkembangnya sektor industri hulu

maupun hilir; terbukanya lapangan kerja yang tersedia; berkembangnya Produktivitas dan

akses UKM kepada sumber daya produktif; dan peningkatan pertumbuhan bidang pertanian,

perikanan dan kehutanan.

4. Sasaran Pembangunan

Untuk mewujudkan misi agar mampu terealisasi dalam masa lima tahun ke depan

ditetapkan tujuan dan sasaran pembangunan sebagai berikut.

1. Sasaran pembangunan sosial dengan:

a. Mewujudkan pendidikan yang berkualitas sehingga diharapkan dapat

meningkatkan kualitas sumber daya manusia di semua jenjang pendidikan

formal dan non formal.

b. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan masyarakat di Puskesmas dan

jaringannya, pemeliharaan sarana dan prasarana kesehatan di Puskesmas

sehingga pelayanan kesehatan bisa dirasakan oleh seluruh lapisan

masyarakat.

c. Menggalakan budaya daerah dan penataan objek wisata daearah sebagai

sarana promosi daerah guna mendorong peluang peningkatan pendapatan

masyarakat dan pendapatan daerah.

d. Mewujudkan masyarakat yang bermoral, beretika dan berbudaya dengan

meningkatnya kesalehan dan membina hubungan yang harmonis antar umat

beragama.

e. Peningkatan peran aparatur dalam rangka good and clean governance dan

pengembangan peran aktif masyarakat. Sasaran adalah membangun dan

semakin memantapkan sistem demokrasi di yang dapat menghasilkan



pemerintahan dan lembaga legistatif yang kredibel, bermutu, efektif, dan

mampu menyelenggarakan amanah dan tugas serta tanggung jawabnya

secara baik, seimbang dengan peningkatan kepatuhan terhadap pranata

hukum.

2. Pembangunan ekonomi daerah dengan

a. Peningkatan sarana dan prasarana publik dengan melibatkan peran swasta

untuk mendorong peluang investasi, pertumbuhan ekonomi, tersedianya

lapangan kerja dan mengurangi kesenjangan antar wilayah.

b. Pengembangan ekonomi rakyat, melalui percepatan perubahan struktur

ekonomi yang berdaya saing dan berkelanjutan melalui peningkatan daya

saing produk, peningkatan peran kelembagaan koperasi, usaha kecil dan

menengah.

3. Pembangunan berwawasan lingkungan dengan:

a. Perbaikan mutu lingkungan hidup dan pengelolaan sumber daya alam di

perkotaan dan pedesaan, penahanan laju kerusakan lingkungan dengan

peningkatan daya dukung dan daya tampung lingkungan; peningkatan

kapasitas adaptasi dan mitigasi perubahan iklim.

b. Terus dilakukan program reboisasi, penghutanan kembali (reforestasi) dan

program pengurangan emisi karbon. Mendukung untuk mengatasi dampak

pemanasan global untuk mencapai pembangunan berkelanjutan, Indonesia,

pada tahun 2009, dalam pertemuan G 20 di Pitsburgh dan Konvensi

Internasional tentang Perubahan Iklim di Copenhagen.

c. Penurunan jumlah hotspot kebakaran hutan sebesar 20% per tahun.

Peningkatan konservasi dan rehabilitasi sumber daya hutan. Peningkatan

konservasi dan rehabilitasi sumber daya hutan dimaksudkan untuk

meningkatkan fungsi dan daya dukung sumber daya hutan dengan berbagai

upaya seperti pemantapan kawasan hutan melalui pemantapan tata batas

dan penetapan Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH), optimalisasi hutan

produksi, serta peningkatan fungsi dan daya dukung Daerah Aliran Sungai

(DAS).



d. Peningkatan Pengelolaan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan Darat.

Seluruh potensi kelautan dan perikanan daerah dikelola secara optimal,

berkelanjutan dan lestari dengan memperhatikan daya dukung sumberdaya

yang tersedia. Kotawaringin Timur bebas illegal, unreported dan unregulated

(IUU) fishing serta kegiatan yang dapat merusak keberadaan sumberdaya

potensial kelautan dan perikanan. Seluruh kawasan potensi kelautan dan

perikanan menjadi kawasan ramah lingkungan.

Tabel 5.1 Sasaran Utama Pembangunan Daerah

Kotawaringin Timur 2011-2015 No PEMBANGUNAN SASARAN

I. SASARAN PEMBANGUNAN EKONOMI DAN SOSIAL

1. Ekonomi

a) Pertumbuhan Ekonomi Rata-rata 6,5 persen pertahun Sebelum tahun 2015 tumbuh 7%

b) Inflasi Rata-rata 7 - 8 persen pertahun

c) Tingkat Pengangguran (terbuka) 2 persen pada akhir tahun 2015

d) Tingkat Kemiskinan 5 persen pada akhir tahun 2015

2. Pendidikan

Status Awal (tahun 2010) Target Kotim tahun 2015 Kotim Kalteng

Indeks Pembangunan Manusia (IPM) 73,93 74,36 75,65

a) Meningkatnya rata-rata lama sekolah penduduk berusia 15 tahun ke atas (tahun)

8,03 8,02 9,03

b) Menurunnya angka buta aksara penduduk berusia 15 tahun ke atas (persen)

6,80 6,33 4,10

c) Meningkatnya APM SD/SDLB/ MI/Paket A (persen)

87,88 98,72 95.68

d) Meningkatnya APM SMP/SMPLB/ MTs/Paket B (persen)

60,14 83,46 73,15

e) Meningkatnya APK SMA/SMK/ MA/Paket C (persen)

47,24 65,09 67,24

f) Meningkatnya APK PT usia 19-23 tahun (persen)

< 5% < 10 < 15

g) Menurunnya disparitas partisipasi dan kualitas pelayanan pendidikan antarwilayah, gender, dan sosial ekonomi, serta antarsatuan pendidikan yang diselenggarakan oleh pemerintah dan masyarakat

3. Kesehatan

Status Awal (tahun 2009) Target tahun 2015

a) Meningkatnya umur harapan hidup (tahun) 69,43 70,00

b) Menurunnya angka kematian ibu melahirkan per 100.000 kelahiran hidup

228 118

c) Menurunnya angka kematian bayi per 1.000 kelahiran hidup

12,99 8,52

d) Menurunnya prevalensi kekurangan gizi(gizi kurang dan gizi buruk) pada anak balita (persen)

<

4. Pangan

a) Produksi Padi Tumbu 4 persen per tahun

b) Produksi Jagung Tumbuh 1 persen per tahun



c) Produksi Kedelai Tumbuh - persen per tahun

d) Produksi Daging Sapi Tumbuh 0,5 persen per tahun

e) Produksi Daging Ayam Tumbuhn 15 persen per tahun

5. Energi

a) Peningkatan kapasitas pembangkit listrik 3.000 MW pertahun

b) Meningkatnya rasio elektrifikasi Pada tahun 2014 mencapai 80 persen

6. Infrastruktur

a) Ruas Jalan Kabupaten dalam kondisi Baik Ruas jalan antar ke kecamatan

Akhir Tahun 2015 mencapai sepanjang 200 km Semua kecamatan terakses jalan darat

b) Peningkatan kualitas Bandara H.Asan Sampit Sarana dan Prarana Bandara dapat di darati pesawat badan lebar

c) Perbaikan sistem dan jaringan transportasi menuju Ke Kecamatan

Selesai tahun 2014

II SASARAN PEMBANGUNAN LINGKUNGAN 1. Penanggulangan Bencana Kebakaran dan Banjir.

2. Meningkatnya penggunaan AMDAL, UPL dan UKL oleh Pemerintah dan Swasta.

3. Mempertahankan Lahan Ruang terbuka Hijau.

4. Reboisasi dan Penghijauan Kembali Lahan-lahan Terlantar.

III. SASARAN PEMBANGUNAN DEMOKRASI

1. Meningkatnya kualitas demokrasi I 1) Semakin terjaminnya peningkatan iklim politik kondusif bagi berkembangnya kualitas kebebasan sipil dan hak-hak politik rakyat yang semakin seimbang dengan peningkatan kepatuhan terhadap pranata hukum;

2) Menyelenggarakan pemilu tahun 2014 yang dapat dilaksanakan dengan adil dan demokratis, dengan tingkat partisipasi politik rakyat 75% dan berkurangnya diskriminasi hak dipilih dan memilih;

3) Meningkatnya layanan informasi dan komunikasi

IV. SASARAN PEMBANGUNAN PEMBINAAN HUKUM

1 Tercapainya suasana dan kepastian keadilan melalui penegakan hukum (rule of law) dan terjaganya ketertiban umum.

1) Persepsi masyarakat pencari keadilan untuk merasakan kenyamanan, kepastian, keadilan dan keamanan dalam berinteraksi dan mendapat pelayanan dari para penegak hukum

2) Tumbuhnya kepercayaan dan penghormatan publik kepada aparat dan lembaga penegak hukum

3) Mendukung iklim berusaha yang baik sehingga kegiatan ekonomi dapat berjalan dengan pasti dan aman serta efisisen

B. Arah Kebijakan Umum Pembangunan Kotim

1. Arah Kebijakan Umum



Dalam menetapkan kebijakan umum pembangunan daerah Kabupaten

Kotawaringin Timur tahun 2010-2015, Pemerintah Kabupaten Kotawaringin Timur harus

mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten

Kotawaringin Timur Tahun 2005 – 2025, juga harus mengacu pada prioritas

pembangunan nasional dan Provinsi Kalimantan Tengah agar pembangunan daerah

dapat bersinergi dengan pembangunan ditingkat yang lebih tinggi. Sejalan dengan

prioritas pembangunan di tingkat pusat dan provinsi pada tahun 2010-2015, dan dalam

upaya untuk mendorong percepatan pembangunan dalam upaya meningkatkan kualitas

sumber daya manusia, mengurangi angka kemiskinan dan menyediakan lapangan

kerja bagi masyarakat, dengan memberi perhatian pada bidang infrastruktur,

pendidikan, kesehatan, dan ekonomi kerakyatan maka prioritas pembangunan

Kabupaten Kotawaringin Timur tahun 2011-2015 pada prinsifnya tidak berbeda jauh

dengan sebelumnya, hanya terjadi pergeseran dari penyediaan infrastruktur sebagai

penekanan utama menjadi upaya penguatan ekonomi masyarakat. Hal ini dilakukan

dengan mengarahkan pembangunan di Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2010-

2015 pada 4 (empat) prioritas, yaitu :

1. Pemantapan pengembangan sumberdaya manusia melalui pendidikan dan

kesehatan.

2. Penguatan ekonomi kerakyatan melalui pengembangan pertanian,

pengembangan usaha kecil dan mikro, serta menumbuhkembangkan industri

pengolahan sebagai upaya untuk mengentaskan kemiskinan dan penyediaan

lapangan kerja.

3. Pengembangan infrastruktur dan fasilitas pelayanan publik dalam rangka

membuka keterisolasian dan mendukung penguatan pertumbuhan ekonomi.

4. Penanggulangan bencana dan pelestarian lingkungan.

2. Prioritas Pembangunan

Keempat prioritas pembangunan tersebut secara lintas bidang akan menjadi

fokus perhatian dalam menyusun Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan pada

tahun 2011-2015.

a. Pemantapan pengembangan sumberdaya manusia melalui pendidikan dan

kesehatan.



a.1. Pendidikan

Peningkatan akses pendidikan yang berkualitas, terjangkau,

relevan, dan efisien menuju terangkatnya kesejahteraan hidup rakyat,

kemandirian, keluhuran budi pekerti, dan karakter bangsa yang kuat.

Pembangunan bidang pendidikan diarahkan demi tercapainya

pertumbuhan ekonomi yang didukung keselarasan antara ketersediaan

tenaga terdidik dengan kemampuan : 1) menciptakan lapangan kerja atau

kewirausahaan dan 2) menjawab tantangan kebutuhan tenaga kerja.

Permasalahan yang dihadapi dalam pengembangan pendidikan di

Kabupaten Kotawaringin Timur, antara lain:

1. Terbatasnya sarana dan prasarana pendidikan baik secara

kuantitas maupun kualitas sehingga perluasan dan pemerataan

kesempatan memperoleh pendidikan untuk setiap jenjang

pendidikan belum tercapai.

2. Penyebaran tenaga pendidik belum merata.

3. Kompetensi tenaga pendidik masih lemah dan pengelolaan

manajemen masih belum berjalan dengan efektif dan efisien.

Untuk mengatasi permasalahan tersebut diatas dan dalam upaya

untuk meningkatkan kualitas sumberdaya manusia, maka substansi inti

program aksi bidang pendidikan adalah sebagai berikut :

1. Pemerataan dan perluasan akses pelayanan pendidikan melalui

penyediaan sarana dan prasarana hingga mencapai ke pelosok

terutama untuk pendidikan dasar dan menengah untuk mencapai

target Wajib Belajar Sembilan Tahun.

2. Penyebaran tenaga pendidik untuk setiap jenjang pendidikan

sampai ke pelosok.

3. Peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga pendidik dan

kependidikan melalui pembinaan dan pengembangan kompetensi

tenaga pendidik dan kependidikan melalui pendidikan dan

pelatihan serta sertifikasi.



Pengembangan sekolah kejuruan menjadi salah satu program

prioritas bidang pendidikan dalam upaya untuk mencetak dan

mempersiapkan generasi muda yang siap pakai guna memenuhi

kebutuhan tenaga kerja yang memiliki keahlian dan terampil sesuai

dengan tuntutan pembangunan dan dunia kerja.

Kewajiban pemerintah tidak hanya bertanggung jawab kepada

pelaksanaan pendidikan formal saja, akan tetapi pengembangan

pendidikan untuk masyarakat yang berupa kursus-kursus yang

diselenggarakan baik oleh instansi pemerintah maupun swasta juga

harus mendapatkan dukungan yang seimbang. Disamping itu dalam

rangka mencerdaskan bangsa, upaya-upaya untuk mendorong

masyarakat agar melek huruf juga akan semakin digalakkan dengan

program Kejar Paket serta didirikannya sekolah-sekolah kunjung.

Pendidikan untuk anak-anak usia dini sebagai penerus bangsa

juga tidak kalah pentingnya untuk diperhatikan. Pembinaan, dukungan

dana, maupun pengembangan kurikulum untuk sekolah Tk akan tetap di

kedepankan. Selain itu, dukungan untuk berdirinya PAUD di tingkat desa

juga akan terus digalakkan.

a.2. Kesehatan

Penitikberatan pembangunan bidang kesehatan melalui

pendekatan preventif, tidak hanya kuratif, melalui peningkatan kesehatan

masyarakat dan lingkungan diantaranya dengan perluasan penyediaan

air bersih, pengurangan wilayah kumuh sehingga secara keseluruhan

dapat meningkatkan angka harapan hidup dan pencapaian keseluruhan

sasaran Millenium Development Goals (MDGs) tahun 2015.

Untuk mewujudkan tujuan tersebut, diperlukan komitmen serta

partisipasi seluruh lapisan masyarakat serta dukungan program dan

kegiatan secara terpadu dari Dinas Kesehatan, Rumah Sakit Umum Dr.



Murjani, BKKBN, serta peningkatan kualitas pendidikan di AKPER

Sampit.

Adapun permasalahan kesehatan yang masih dihadapi di

Kabupaten Kotawaringin Timur adalah:

• Masih banyak daerah yang sulit dijangkau pelayanan kesehatan serta

kurangnya jumlah tenaga medis serta penyebarannya yang tidak

merata.

• Masih tingginya angka kesakitan, rendahnya angka harapan hidup,

dan masih tingginya angka kematian bayi dan ibu melahirkan.

• Masih tingginya jumlah balita yang kurang gizi.

• Masih tingginya ancaman penyebaran penyakit menular seperti

Filariasis, TB Paru, Demam Berdarah, HIV Aids.

• Kemampuan masyarakat untuk mengakses layanan kesehatan yang

masih rendah

Dalam mengatasi permasalahan-permasalahan tersebut diatas,

Pemerintah Daerah memprioritaskan kegiatan tahun 2010-2015 pada:

• Peningkatan pelayanan kesehatan bagi masyarakat sampai daerah

terpencil.

• Peningkatan pemerataan obat.

• Fogging, vaksinasi, peningkatan surveillance, dan obat pendamping,

serta pemberantasan penyakit menular.

• Penyuluhan gizi,cara hidup dan lingkungan sehat.

• Pelayanan gratis ibu hamil dan penanganan persalinan bagi

masyarakat kurang mampu.

• Pemberian insentif bagi tenaga kesehatan, dan pengangkatan tenaga

kontrak.

• Diklat bagi tenaga kesehatan.

b. Penguatan Ekonomi Kerakyatan Melalui Pengembangan Pertanian, Pengembangan Usaha Kecil dan Mikro, serta Menumbuhkembangkan



Industri Pengolahan, Sebagai Upaya Untuk Mengentaskan Kemiskinan dan Penyediaan Lapangan Kerja

Sistem Ekonomi Kerakyatan ditujukan untuk mengentaskan masyarakat

dari lingkaran kemiskinan serta meningkatkan kemandirian masyarakat. Seperti

kita ketahui bersama bahwa selama ini masyarakat pedalaman Kabupaten

Kotawaringin Timur terlalu bergantung pada sumberdaya hutan terutama kayu.

Dengan adanya komitmen pemerintah untuk menertibkan illegal logging banyak

masyarakat yang kehilangan mata pencaharian. Untuk itu pemerintah daerah

harus mampu untuk memberikan dukungan baik berupa dana maupun pembinaan

kepada masyarakat untuk kembali menekuni bidang pertanian dalam arti luas

yaitu bercocok tanam, berkebun, beternak, serta perikanan. Pengembangan

ekonomi kerakyatan juga mencakup dukungan terhadap Usaha Kecil dan

Menengah (UKM).

Secara lintas bidang pengembangan ekonomi kerakyatan akan

diwujudkan dalam program dan kegiatan di Dinas Pertanian, Perkebunan, Dinas

Koperasi, Dinas Pemberdayaan Masyarakat, serta dinas Perindustrian dan

Perdagangan.

Kegiatan Pembangunan untuk mendukung bidang ini di tahun 2011-2015

adalah:

• Revitalisasi perkebunan dan pertanian

• Pengembangan perkebunan serta penyediaan bibit karet, kelapa, dan nilam

• Penyuluhan perkebunan, pertanian, dan perikanan

• Konsolidasi kawasan buah-buahan dan sayur-sayuran

• Pengembangan dan Pembinaan teknis padi dan palawija

• Pengembangan sentra pembibitan ayam buras, sapi potong

• Penyebaran dan pengembangan ternak dengan pola ranch mini

• Pengembangan/pelayanan informasi pasar

• Pembangunan pasar desa

• Sosialisasi pemanfaatan sumber-sumber permodalan dan skim kredit

• Pembuatan jalan usaha tani dan cetak sawah

• Intensifikasi lahan pertanian



• Pengembangan usaha tani dan penunjangan Penguatan Modal Usaha

Kelompok (PMUK)

• Peningkatan dan pengembangan jaringan usaha koperasi/KUD

• Promosi dan pameran produk UMKM

• Diklat, Bintek, dan magang, bagi Industri Kecil Menengah (IKM)

• Pengawasan dan pengendalian sumber daya kelautan dan perikanan

• Optimalisasi pengelolaan dan pemasaran hasil perikanan

• Pengawasan kelancaran distribusi BBM

c. Pengembangan Infrastruktur dan Fasilitas Pelayanan Publik Dalam Rangka

Membuka Keterisolasian dan Mendukung Penguatan Pertumbuhan Ekonomi



pembangunan. Seperti kita ketahui bahwa di Kabupaten Kotawaringin Timur

masih banyak terdapat daerah yang terpencil dan terisolasi sehingga sulit

dijangkau. Kondisi ini akan berdampak terhadap pemerataan pembangunan. Hal

ini juga akan menyebabkan hasil pertanian, perkebunan, pertambangan, serta

industri yang potensial yang berada di daerah terpencil akan sulit dijangkau oleh

akses pemasarannya.

Untuk saat ini, infrastruktur jalan serta jembatan masih sangat prioritas

untuk dikembangkan. Selain itu, dengan mulai diliriknya lagi bidang pertanian di

daerah perdesaan, maka pengairan juga perlu diprioritaskan. Demikian juga

penunjang bagi program peningkatan kesehatan masyarakat melalui penyediaan

sarana dan prasarana air bersih juga mutlak diperlukan.

Untuk peningkatan dan pembangunan infrastruktur ini yang menjadi

prioritas untuk dilaksanakan pada tahun 2011 antara lain adalah:

• Peningkatan, pemeliharaan, dan pembangunan jalan dan jembatan

(lingkungan, dan Kabupaten).

• Pembangunan infrastruktur air bersih pedesaan.

• Kebersihan dan penataan kota.



• Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi Rawa dan Jaringan

Pengairan lainnya.

Kelangkaan sumber energi kelistrikan yang sedang terjadi di seluruh

wilayah Indonesia juga terjadi di Kabupaten Kotawaringin Timur. Kelangkaan

dalam hal sumber energi maupun mesin pembangkit yang sudah mulai usang

menyebabkan penyediaan listrik di kabupaten ini tidak dapat lagi memenuhi

permintaan. Untuk memenuhi pelayanan kelistrikan di daerah pedesaan

diharapkan mulai dapat dikembangkan dengan energi alternatif seperti Solar

system, Micro Hydro, dan Energi Angin. Dalam dua tahun terakhir, Pemerintah

Kabupaten telah mulai menerapkan secara bertahap Solar System di beberapa

desa baik dengan bantuan dana dari APBN maupun APBD kabupaten sendiri,

dan hal ini tetap akan dilanjutkan untuk tahun-tahun mendatang.

d. Penanggulangan Bencana dan Pelestarian Lingkungan

Bencana banjir yang mulai dirasakan semakin meluas akhir-akhir ini baik

di daerah hulu maupun di daerah perkotaan selain disebabkan oleh faktor alam

yang menyangkut perubahan iklim global, juga sangat dipengaruhi oleh

menurunnya kualitas dan kuantitas hutan yang menjadi daerah penyangga serta

tangkapan hujan. Selain itu, sistem drainase perkotaan yang belum memadai

serta pemeliharaan yang belum dibarengi dengan tanggung jawab yang tinggi dari

masyarakat dalam memperhatikan kebersihan lingkungannya, juga menjadi

penyebab terjadinya banjir di daerah perkotaan.

Kabut asap sebagai dampak dari kebakaran lahan dan hutan yang baik

disengaja maupun tidak menjadi permasalahan yang terjadi hampir setiap tahun

di Kabupaten Kotawaringin Timur. Permasalahan ini tidak akan dapat diatasi

tanpa adanya komitmen dari tingkat Pemerintahan Pusat sampai dengan

Pemerintahan Desa, serta dukungan seluruh lapisan masyarakat.

Dalam menanggulangi 2 permasalahan di atas, selain komitmen dan

partisipasi dari semua pihak, dukungan dana juga sangat penting. Untuk itu,

secara lintas SKPD kegiatan prioritas yang diprogramkan di tahun 2011 adalah:

1. Pemeliharaan saluran drainase Kota sampit.



2. Reboisasi dan Penghijauan.

3. Pencegahan dan Pengendalian Kebakaran Hutan.

4. Penanggulangan Bencana dengan memberdayakan Satlak

Penanggulangan Bencana.

5. Penataan Ruang Terbuka Hijau.

Dengan meningkatnya jumlah penduduk dan meningkatnya kegiatan

ekonomi yang memanfaatkan sumber daya alam yang ada akan berdampak

kepada kelangkaan serta kerusakan lingkungan hidup apabila tidak dibarengi

dengan aturan-aturan yang memihak pada pelestarian lingkungan hidup. Untuk

itu, pengawasan, pengendalian, pemantauan dan pembinaan dalam pelaksanaan

AMDAL, UKL dan UPL bagi semua kegiatan baik yang dilakukan oleh pemerintah

maupun swasta mutlak diperlukan.

Disamping 4 bidang pembangunan yang diprioritaskan tersebut diatas,

periode 2010-2015 terdapat program pembangunan yang perlu menjadi

perhatian sebagai pendukung kebijakan dari Pemerintah Pusat maupun

Pemerintah Propinsi, yaitu:

1. Kelanjutan Program Mamangun dan Mahaga Lewu yang telah dimulai dari

tahun 2008.

2. Gerakan Bersama Memanfaatkan Lahar Terlantar (Geber-MLT)

3. Program Kalteng Harati dan Kalteng Barigas

4. Kelanjutan Program Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat

(PNPM), Program Percepatan Daerah Tertinggal dan Khusus (P2DTK).

Secara rinci sasaran-sasaran tersebut di atas dituangkan dalam sasaran bidang-bidang

pembangunan sebagai berikut :

1. Pendidikan

a. Pendidikan

1) Pelaksanaan pendidikan anak usia dini

2) Penuntasan wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun

3) Peningkatan kuantitas dan kualitas pendidikan menengah

4) Pemberdayaan pendidikan nonformal



5) Pengembangan pendidikan luar biasa

6) Peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan

7) Pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan

8) Pelaksanaan manajemen pelayanan pendidikan

b. Pemuda dan Olahraga

1) Pengembangan dan Keserasian Kebijakan Pemuda

2) Peningkatan peran serta kepemudaan

3) Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan kecakapan Hidup

Pemuda

4) Upaya Pencegahan Penyalahgunaan Narkoba

5) Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga

2. Kesehatan

a. Peningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatan

b. Peningkatan upaya kesehatan masyarakat

c. Peningkatan upaya kesehatan perorangan

d. Pengawasan obat dan makanan

e. Promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat

f. Perbaikan gizi masyarakat

g. Pengembangan lingkungan sehat

h. Pencegahan dan penanggulan penyakit menular

i. Standarisasi pelayanan kesehatan

j. Pelayanan kesehatan dasar penduduk miskin

k. Pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana

puskesmas/puskesmas pembantu dan jaringannya

l. Peningkatan pelayanan kesehatan anak balita

m. Peningkatan pelayanan kesehatan Lansia

n. Pengawasan dan pengendalian kesehatan makanan

o. Pelayanan kesehatan ibu dan anak

3. Perumahan dan Fasilitas Umum

a. Pekerjaan Umum



1) Pembangunan jalan dan jembatan

2) Pembangunan saluran drainase/gorong-gorong

3) Rehabilitas/pemeliharaan jalan dan jembatan

4) Inspeksi kondisi jalan dan jembatan

5) Tanggap darurat jalan dan jembatan

6) Pembangunan turap/talud/bronjong

7) Pengembangan dan pengelolaan jaringan irigrasi, rawa dan jaringan

pengairan lainnya

8) Pengembangan kinerja pengelolaan air minum/air bersih

9) Pengendalian banjir

10) Pembangunan infrastruktur perdesaan

11) Pengembangan, pengelolaan, dan konservasi sungai, danau dan

sumberdaya air lainnya.

12) Pengembangan wilayah strategis dan cepat tumbuh

b. Perumahan

1) Pengembangan perumahan

2) Lingkungan sehat perumahan

3) Pemberdayaan komunitas perumahan

4) Perbaikan perumahan akibat bencana alam/sosial

5) Peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran

4. Pariwisata dan Budaya

a. Pengembangan objek wisata unggulan

b. Peningkatan pembangunan sarana dan prasarana pariwisata

c. Pengembangan jenis dan paket wisata

d. Pengembangan nilai budaya

e. Pengelolaan kekayaan budaya

f. Pengelolaan Keragaman Budaya

g. Pengembangan kerjasama pengelolaan kekayaan budaya

h. Pembinaan pelaku usaha pariwisata

5. Ekonomi



a. Pertanian, Perkebunan, dan Peternakan

1) Peningkatan Kesejahteraan Petani

2) Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian dan Perkebunan)

3) Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan

4) Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan

5) Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan

6) Pemberdayaan Penyuluhan Pertanian/Perkebunan Lapangan

7) Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak

8) Peningkatan Produksi Hasil Peternakan

9) Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan

10) Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan

b. Kehutanan

1) Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan

2) Rehabilitasi Hutan dan Lahan

3) Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan

4) Pemanfaatan Kawasan Hutan Hutan Industri

c. Kelautan dan Perikanan

1) Meningkatnya pendapatan nelayan sungai/darat dan laut.

2) Terpeliharanya ekosistem wilayah tangkapan tradisional baik untuk

perikanan darat maupun perikanan laut

3) Meningkatnya aplikasi teknologi perikanan tradisional/tangkap dan

perikanan budidaya.

4) Meningkatnya mutu hasil perikanan.

d. Koperasi Usaha Kecil Menengah (KUKM)

1) Peningkatan dan pelatihan manajemen koperasi berbasis bisnis.

2) Pemberdayaan KUKM agar lebih produktif, efisien dan berdaya saing tinggi.

3) Fasilitas kemitraan dengan usaha besar, menengah dan kecil.

e. Perhubungan

1) Pembangunan sarana dan prasarana serta fasilitas perhubungan

2) Peningkatan pelayanan jasa perhubungan baik transportasi darat, sungai,

laut, dan penyeberangan.

3) Peningkatan SDM dibidang perhubungan yang berkualifikasi



f. Tenaga Kerja

1) Penyediaan sistem manajemen tenaga kerja daerah.

2) Perluasan kesempatan kerja di berbagai sektor.

3) Membangun balai latihan kerja guna mempersiapkan tenaga yang terampil

dan siap pakai.

4) Pelatihan Ketrampilan kerja di berbagai sektor.

5) Pengawasan terhadap norma-norma keselamatan dan kesehatan kerja.

g. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

1) Peningkatan keberdayaan masyarakat perdesaan

2) Pengembangan lembaga ekonomi perdesaan

3) Peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa

4) Peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa

5) Peningkatan peran perempuan di perdesaan

h. Energi dan Sumberdaya Mineral

1) Pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan

2) Pembinaan dan pengembangan ketenagalistrikan

i. Perdagangan dan Perindustrian

1) Peningkatan efisiensi perdagangan daerah

2) Pembinaan pedagang kecil

3) Pengembangan industri kecil dan menengah

j. Penanaman Modal

1) Peningkatan promosi dan kerjasama investasi

2) Peningkatan iklim investasi dan realisasi

3) Penyiapan potensi sumberdaya, sarana dan prasarana daerah

k. Transmigrasi

1) Peningkatan kerjasama antarwilayah, antar pelaku dan antar sektor dalam

rangka pengembangan kawasan transmigrasi

2) Mempersiapkan lahan yang terbengkalai dan tidak terawat untuk dijadikan

lahan pertanian/perkebunan/peternakan bagi transmigran

6. Perlindungan Sosial

a. Kependudukan dan Cacatan Sipil



1) Penyelenggaraan pelayanan pendaftaran penduduk dalam sistem

administrasi kependudukan

2) Penyelenggaraan Pencatatan Sipil dalam sistem administrasi

kependudukan

3) Pengelolaan informasi administrasi kependudukan

4) Penyelenggaraan pembangunan perkembangan kependudukan

b. Keluarga Berencana

1) Program keluarga berencana

2) Peningkatan kesehatan reproduksi remaja

3) Pembinaan peran serta masyarakat dalam pelayanan KB/KR yang

mandiri

4) Pembinaan terhadap PUS

c. Pemberdayaan Perempuan

1). Keserasian kebijakan peningkatan kualitas anak dan perempuan

2). Penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak

3). Peningkatan kualitas hidup dan perlindungan perempuan

4). Peningkatan peran serta dan kesetaraan jender dalam pembangunan

5). Pembinaan Kesejahteraan Keluarga

6). Pembinaan Perlindungan kekerasan terhadap wanita

7). Pembinaan emansipasi wanita dan anti diskriminasi gender

d. Keluarga Sejahtera

Kesejahteraan Sosial dan Penanggulangan Kemiskinan

1) Percepatan penurunan angka kemiskinan.

2) Pengembangan program-program terpadu melalui manajemen khusus

dalam rangka pengentasan kemiskinan.

3) Pengembangan program pemberdayaan masyarakat untuk peningkatan

kesejahteraan dan kemandirian.

4) Peningkatan peran serta masyarakat dan swasta dalam pembangunan

5) Penghargaan terhadap masyarakat dan swasta yang berprestasi di

bidangnya.

e. Sosial



1) Pemberdayaan fakir miskin, komunikasi adat terpencil (KAT) dan

penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS)

2) Pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial

3) Pembinaan anak terlantar

4) Pembinaan para penyandang cacat dan trauma

5) Pembinaan panti asuhan/panti jompo

6) Pemberdayaan kelembagaan kesejahteraan sosial

7. Pelayanan Umum

a. Perencanaan Pembangunan

1) Pengembangan data/informasi

2) Peningkatan kerjasama pembangunan

3) Pengembangan wilayah perbatasan

4) Perencanaan wilayah strategis dan cepat tumbuh

5) Peningkatan kapasitas kelembagaan perencanaan pembangunan daerah

6) Perencanaan pembangunan ekonomi

7) Perencanaan sosial dan budaya

8) Perencanaan prasarana wilayah dan sumberdaya alam

b. Pemerintahan Umum

1) Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah

2) Peningkatan pelayanan kedinasan kepala daearh/wakil kepala daerah

3) Peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah

4) Pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan daerah

5) Peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan

6) Penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan

7) Optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi

8) Peningkatan kerjasama antar pemerintah daerah

9) Penataan peraturan perundang-undangan

c. Kepegawaian

1) Peningkatan pendidikan kedinasan



2) Peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur

3) Pembinaan dan Pengembangan aparatur

d. Statistik

1) Pengembangan Data/Informasi/Statistik Daerah

e. Kearsipan

1) Perbaikan Sistem Administrasi Kearsipan

2) Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

3) Pemeliharaan Rutin/Berkala Sarana dan Prasarana Kearsipan

4) Peningkatan Kualitas Pelayanan Informasi

f. Komunikasi dan Informatika

1) Pengembangan Komunikasi, Informasi, dan Media Massa

2) Pengkajian dan Penelitian Bidang informasi dan Komunikasi

3) Fasilitasi Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan Informasi

4) Kerjasama Informasi dengan Mass Media


BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN VI - 1

BAB VI

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Setelah memperhatikan berbagai uraian pada bab-bab sebelumnya, pada bagian ini disusun

strategi arah kebijakan pembangunan Kabupaten Kotawaringin Timur 2010-2015. Sesuai dengan

tata cara perencanaan pembangunan bahwa arah pembangunan daerah harus diseleraskan arah

perencanaan arah pembangunan nasional dan arah pembangunan provinsi, dalam pada itu perlu

dilakukan pengkajian terhadap RPJM Nasional, RPJMD Provinsi, dan RPJP Kabupaten

Kotawaringin Timur. Hasil dari pengkajian tersebut untuk memberikan gambaran tentang

implikasinya terhadap RPJMD Kabupaten Kotawaringin Timur terutama berkenaan dengan

penetapan tujuan, strategi, arah dan kebijakan umum pembangunan daerah.

A. RPJM Nasional 2010-2014.

Sebagaimana dikemukakan pada latar belakang Bab 1 disebutkan bahwa penyusunan

RPJMD Kabupaten Kotawaringin Timur tidak dapat dilepaskan dari berbagai dokumen

perencanaan terkait, baik yang dihasilkan oleh komponen vertikal maupun horisontal. Dari

komponen vertikal, RPJM Nasional menjadi acuan terutama dalam pengenalan dan

penyelarasan program pembangunan.

Dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005 –

2025, proses pencapaian visi dan misi nasional dilakukan melalui pentahapan lima tahunan.

Dalam proses tersebut, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010-

2014 ini adalah merupakan tahapan kedua dengan penekanan prioritas pada peningkatan

kualitas sumber daya manusia termasuk pengembangan kemampuan ilmu dan teknologi serta

penguatan daya saing perekonomian. Dokumen ini telah ditetapkan pemerintah dengan

Peraturan Presiden No. 5 Tahun 2010.

1. Visi Pembangunan.

Didalam dokumen tersebut menyebutkan bahwa Visi Indonesia tahun 2010-2014

adalah “Terwujudnya Indonesia yang Sejahtera, Demokratis, dan Berkeadilan”. Upaya

mewujudkan peningkatan kesejahteraan rakyat akan dilakukan melalui pembangunan

ekonomi yang berlandaskan pada keunggulan daya saing, kekayaan sumber daya alam,



sumber daya manusia dan budaya bangsa. Untuk mewujudkannya, penguatan triple track

strategy (pro growth, pro job, and pro poor) akan dilanjutkan disertai pembangunan yang

inklusif dan berkeadilan.

Sementara itu perwujudan Indonesia yang demokratis akan tercermin dari

terwujudnya masyarakat, bangsa dan negara yang demokratis, berbudaya, bermartabat

dan menjunjung tinggi kebebasan yang bertanggung jawab serta hak asasi manusia.

Upaya yang akan dilakukan adalah memantapkan konsolidasi demokrasi. Visi terakhir

Indonesia yang berkeadilan yaitu terwujudnya pembangunan yang adil dan merata, yang

dilakukan oleh seluruh masyarakat secara aktif, yang hasilnya dapat dinikmati oleh

seluruh bangsa Indonesia. Pencapaian visi ini akan dilakukan dengan memperkuat

penegakan hukum dan pemberantasan korupsi serta pengurangan kesenjangan.

2. Misi Pembangunan Nasional.

Delapan Misi Pembangunan Nasional adalah sebagai berikut:

1. Mewujudkan masyarakat berakhlak mulia, bermoral, beretika, berbudaya, dan

beradab berdasarkan falsafah Pancasila adalah memperkuat jati diri dan karakter

bangsa melalui pendidikan yang bertujuan membentuk manusia yang bertaqwa

kepada Tuhan Yang Maha Esa, mematuhi aturan hukum, memelihara kerukunan

internal dan antarumat beragama, melaksanakan interaksi antarbudaya,

mengembangkan modal sosial, menerapkan nilai-nilai luhur budaya bangsa, dan

memiliki kebanggaan sebagai bangsa Indonesia dalam rangka memantapkan

landasan spiritual, moral, dan etika pembangunan bangsa.

2. Mewujudkan bangsa yang berdaya-saing adalah mengedepankan pembangunan

sumber daya manusia berkualitas dan berdaya saing; meningkatkan penguasaan dan

pemanfaatan iptek melalui penelitian; pengembangan, dan penerapan menuju

inovasi secara berkelanjutan; membangun infrastruktur yang maju serta reformasi di

bidang hukum dan aparatur negara; dan memperkuat perekonomian domestik

berbasis keunggulan setiap wilayah menuju keunggulan kompetitif dengan

membangun keterkaitan sistem produksi, distribusi, dan pelayanan termasuk

pelayanan jasa dalam negeri.



3. Mewujudkan masyarakat demokratis berlandaskan hukum adalah memantapkan

kelembagaan demokrasi yang lebih kokoh; memperkuat peran masyarakat sipil;

memperkuat kualitas desentralisasi dan otonomi daerah; menjamin pengembangan

media dan kebebasan media dalam mengomunikasikan kepentingan masyarakat; dan

melakukan pembenahan struktur hukum dan meningkatkan budaya hukum dan

menegakkan hukum secara adil, konsekuen, tidak diskriminatif, dan memihak rakyat

kecil.

4. Mewujudkan Indonesia aman, damai, dan bersatu adalah membangun kekuatan

TNI hingga melampaui kekuatan esensial minimum serta disegani di kawasan

regional dan internasional; memantapkan kemampuan dan meningkatkan

profesionalisme Polri agar mampu melindungi dan mengayomi masyarakat;

mencegah tindak kejahatan, dan menuntaskan tindakan kriminalitas; membangun

kapabilitas lembaga intelijen dan kontra-intelijen negara dalam penciptaan keamanan

nasional; serta meningkatkan kesiapan komponen cadangan, komponen pendukung

pertahanan dan kontribusi industri pertahanan nasional dalam sistem pertahanan

semesta.

5. Mewujudkan pemerataan pembangunan dan berkeadilan adalah meningkatkan

pembangunan daerah; mengurangi kesenjangan sosial secara menyeluruh,

keberpihakan kepada masyarakat, kelompok dan wilayah/daerah yang masih lemah;

menanggulangi kemiskinan dan pengangguran secara drastis; menyediakan akses

yang sama bagi masyarakat terhadap berbagai pelayanan sosial serta sarana dan

prasarana ekonomi; serta menghilangkan diskriminasi dalam berbagai aspek

termasuk gender.

6. Mewujudkan Indonesia asri dan lestari adalah memperbaiki pengelolaan

pelaksanaan pembangunan yang dapat menjaga keseimbangan antara

pemanfaaatan, keberlanjutan, keberadaan, dan kegunaan sumber daya alam dan

lingkungan hidup dengan tetap menjaga fungsi, daya dukung, dan kenyamanan

dalam kehidupan pada masa kini dan masa depan, melalui pemanfaatan ruang yang

serasi antara penggunaan untuk pemukiman, kegiatan sosial ekonomi, dan upaya

konservasi; meningkatkan pemanfaatan ekonomi sumber daya alam dan lingkungan

yang berkesinambungan; memperbaiki pengelolaan sumber daya alam dan



lingkungan hidup untuk mendukung kualitas kehidupan; memberikan keindahan dan

kenyamanan kehidupan; serta meningkatkan pemeliharaan dan pemanfaatan

keanekaragaman hayati sebagai modal dasar pembangunan.

7. Mewujudkan Indonesia menjadi negara kepulauan yang mandiri, maju, kuat, dan

berbasiskan kepentingan nasional adalah menumbuhkan wawasan bahari bagi

masyarakat dan pemerintah agar pembangunan Indonesia berorientasi kelautan;

meningkatkan kapasitas sumber daya manusia yang berwawasan kelautan melalui

pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi kelautan; mengelola wilayah laut

nasional untuk mempertahankan kedaulatan dan kemakmuran; dan membangun

ekonomi kelautan secara terpadu dengan mengoptimalkan pemanfaatan sumber

kekayaan laut secara berkelanjutan.

8. Mewujudkan Indonesia berperan penting dalam pergaulan dunia internasional

adalah memantapkan diplomasi Indonesia dalam rangka memperjuangkan

kepentingan nasional; melanjutkan komitmen Indonesia terhadap pembentukan

identitas dan pemantapan integrasi internasional dan regional; dan mendorong kerja

sama internasional, regional dan bilateral antarmasyarakat, antarkelompok, serta

antarlembaga di berbagai bidang.

3. Prioritas Pembangunan.

Dalam RPJMN 2010-214, kerangka visi di atas dioperasionalkan dalam pelaksanaan

11 (sebelas) prioritas nasional yang meliputi: (1) reformasi birokrasi dan tata kelola; (2)

pendidikan; (3) kesehatan; (4) penanggulangan kemiskinan; (5) ketahanan pangan; (6)

infrastruktur; (7) iklim investasi dan usaha; (8) energi; (9) lingkungan hidup dan bencana;

(10) daerah tertinggal, terdepan, terluar, dan paskakonflik; serta (11) kebudayaan,

kreativitas, dan inovasi teknologi. Di samping itu, upaya pencapaian visi nasional juga

akan didukung oleh prioritas lainnya di 3 (tiga) bidang: politik, hukum dan keamanan

(polhukam), perekonomian, serta kesejahteraan rakyat.

Kedua, penyusunan rencana kerja yang implementatif, yaitu strategi dan program-

program disusun dengan memperhatikan sumber daya yang tersedia (resource envelope),

disertai indikator capaian yang terukur, jelas penangungjawabnya, dan jelas pula biaya



yang diperlukan untuk melaksanakannya. Setiap program harus jelas kaitannya dengan

sasaran-sasaran utama.

4. Arah dan Kebijakan Pembangunan Kewilayahan.

Salah satu misi dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN)

2005 – 2025 adalah terwujudnya pembangunan yang lebih merata dan berkeadilan

ditandai oleh tingkat pembangunan yang makin merata ke seluruh wilayah diwujudkan

dengan peningkatan kualitas hidup dan kesejahteraan masyarakat, termasuk

berkurangnya kesenjangan antarwilayah dalam kerangka Negara Kesatuan Republik

Indonesia.

5. Isu Strategis Wilayah Kalimantan.

Dalam RPJMN 2010-2014, wilayah Kalimantan memiliki beberapa isu strategis, yakni

(1) Optimalisasi pengembangan sektor dan industri unggulan wilayah berbasis pertanian,

perkebunan, kehutanan, perikanan dan kelautan; (2) Rendahnya kuantitas dan kualitas

jaringan infrastruktur wilayah; (3) Kesenjangan intrawilayah Kalimantan; (4) Degradasi

sumber daya alam dan lingkungan hidup serta mitigasi bencana; (5) Rendahnya kualitas

sumberdaya manusia dan masih tingginya tingkat kemiskinan; (6) Belum optimalnya

pembangunan kawasan perbatasan; serta (7) Rendahnya kualitas birokrasi dan tata

kelola dalam kerangka otonomi daerah.

6. Pengembangan Wilayah Kalimantan.

Pengembangan wilayah Kalimantan mempunyai peran yang sangat penting dalam

mendukung peningkatan kinerja pembangunan nasional. Wilayah Kalimantan memiliki

posisi geografis yang relatif strategis di wilayah tengah Indonesia, berhadapan langsung

dengan pulau-pulau besar di Indonesia. Di sebelah utara, wilayah Kalimantan berbatasan

langsung dengan Negara Malaysia. Posisi ini sangat penting mengingat dalam konteks

penguatan keterkaitan antarwilayah.

Pembangunan wilayah Kalimantan diarahkan untuk meningkatkan produktivitas dan nilaI

tambah perkebunan, peternakan, perikanan, dan pengolahan hasil hutan; serta

meningkatkan nilai tambah hasil pertambangan dan berfungsi sebagai lumbung energi

nasional dengan tetap memperhatikan keseimbangan ekosistem dan kaidah

pembangunan yang berkelanjutan.



Dengan memperhatikan isu-isu strategis tersebut serta permasalahan spesifik di

setiap wilayah, maka arah pengembangan wilayah Kalimantan dalam kurun 2010-2014

adalah: (1) pengembangan Kalimantan sebagai sentra produksi pertanian, perkebunan,

kehutanan, dan perikanan; (2) pengembangan gugus (cluster) industri pengolahan

berbasis sumber daya alam; (3) pengembangan Kalimantan sebagai lumbung energi

nasional; (4) pengembangan industri pariwisata alam dan budaya; (5) pengembangan

sistem jaringan infrastruktur perhubungan multimoda terintegrasi memperkuat keterkaitan

domestik antarwilayah; (6) pengembangan Kalimantan sebagai wilayah tumbuh pesat dan

merata; (7) peningkatan daya dukung lingkungan untuk menjamin keberlanjutan

pembangunan dan mempertahankan fungsi Kalimantan sebagai paru-paru dunia; (8)

pengembangan angkatan kerja berkualitas dan berdaya saing; (9) peningkatan

kesejahteraan rakyat melalui pengembangan ekonomi lokal; (10) pengembangan

kawasan perbatasan sebagai beranda depan wilayah nasional; (11) meningkatkan

kesejahteraan masyarakat di kawasan perbatasan; serta (12) pengembangan daerah

otonom yang transparan, akuntabel, dan berorientasi pada pelayanan publik.

7. RPJM Sebagai Acuan Perencanaan Pembangunan Daerah.

Selain itu, pemerintah nasional menegaskan bahwa dokumen RPJMN 2010-2014

hendaknya dapat dijadikan pegangan pemerintah dalam melaksanakan pembangunan

dalam lima tahun ke depan baik di pusat maupun di daerah yaitu menjadi acuan bagi

penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Kementerian dan Lembaga serta penyusunan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).

Masalah pembangunan daerah dalam perspektif nasional yang utama adalah

bagaimana mengurangi kesenjangan antar wilayah. Implisit di dalamnya adalah

pengertian untuk membangun daerah-daerah yang masih relatif tertinggal.

Strategi pembangunan untuk mengurangi kesenjangan antarwilayah pada dasarnya

diarahkan untuk (1) mendorong pertumbuhan wilayah-wilayah potensial di luar Jawa-Bali

dan Sumatera dengan tetap menjaga momentum pertumbuhan di wilayah Jawa-Bali dan

Sumatera; (2) meningkatkan keterkaitan antarwilayah melalui peningkatan perdagangan

antarpulau untuk mendukung perekonomian domestik; dan (3) meningkatkan daya saing

daerah melalui pengembangan sektor-sektor unggulan di tiap wilayah, (4) Mendorong



percepatan pembangunan daerah tertinggal, kawasan strategis dan cepat tumbuh,

kawasan perbatasan, kawasan terdepan, kawasan terluar dan daerah rawan bencana;

serta (5) Mendorong pengembangan wilayah laut dan sektor-sektor kelautan.

Strategi dan arah kebijakan pengembangan di tiap wilayah mengacu pada strategi

dan arah kebijakan yang berbasiskan perencanaan wilayah darat melalui Rencana Tata

Ruang Wilayah Nasional dan berbasiskan perencanaan wilayah laut melalui Arah

Pengembangan Wilayah Laut.

8. Strategi dan Arah Kebijakan Pembangunan Nasional.

Selain itu, sesuai dengan arahan Presiden RI, strategi pembangunan juga mengacu pada

paradigma Pembangunan untuk Semua (Development for All). Paradigma ini bertumpu

pada 6 (enam) strategi dan arah kebijakan, yaitu:

Pertama, strategi pembangunan inklusif yang mengutamakan keadilan,

keseimbangan dan pemerataan. Semua pihak harus dan ikut berpartisipasi dalam

proses pembangunan melalui penciptaan iklim kerja untuk meningkatkan harkat hidup

keluar dari kemiskinan. Seluruh kelompok masyarakat harus dapat merasakan dan

menikmati hasil-hasil pembangunan terutama masyarakat yang tinggal di kawasan

perbatasan, kawasan perdesaan, daerah pedalaman, daerah tertinggal dan daerah pulau

terdepan. Selain itu, pertumbuhan ekonomi harus dapat mengurangi pengangguran dan

kemiskinan. Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri; serta

Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal, Kawasan Perbatasan, Pulau Terdepan dan

daerah pasca konflik dan pasca bencana merupakan program yang diarahkan langsung

untuk mendorong pembangunan yang lebih inklusif.

Kedua, strategi pembangunan berdimensi kewilayahan. Strategi pembangunan

wilayah mempertimbangkan kondisi geografis, ketersediaan sumber daya alam, jaringan

infrastruktur, kekuatan sosial budaya dan kapasitas sumber daya manusia menyebabkan

yang tidak sama untuk setiap wilayah. Strategi pembangunan wilayah juga

memperhitungkan basis daratan dan basis kepulauan atau maritim sebagai satu kesatuan

ruang yang tidak terpisahkan. Oleh sebab itu, strategi pembangunan berdimensi

kewilayahan memperhatikan tata ruang wilayah Pulau Sumatera, Pulau Jawa-Bali, Pulau



Kalimantan, Pulau Sulawesi, Kepulauan Nusa Tenggara, Kepulauan Maluku dan Pulau

Papua. Dengan strategi ini, kebijakan pembangunan diarahkan untuk mengoptimalkan

potensi dan keunggulan daerah dan membangun keterkaitan antarwilayah yang solid

termasuk mempercepat pembangunan pembangkit dan jaringan listrik, penyediaan air

bersih, serta pengembangan jaringan transportasi (darat, laut dan udara) dan jaringan

komunikasi untuk memperlancar arus barang dan jasa, penduduk, modal dan informasi

antarwilayah.

Ketiga, strategi pembangunan yang mendorong integrasi sosial dan ekonomi

antarwilayah secara baik. Dalam hal ini perhatian terhadap pengembangan pulau-pulau

besar, kecil dan terdepan harus dilakukan dengan memperhatikan potensi daerah sebagai

modal dasar yang dikelola secara terintegrasi dalam kerangka geoekonomi nasional yang

solid dan kuat. Dengan kesatuan ekonomi nasional yang kuat untuk lima tahun

mendatang, maka posisi tawar Indonesia dalam globalisasi percaturan perekonomian

dunia, secara geo-ekonomi berada pada posisi yang lebih kuat, dan lebih berdaya saing.

Kebijakan untuk memperkuat integrasi sosial dan ekonomi antarwilayah diarahkan pada

pengembangan pusat-pusat produksi dan pusat-pusat perdagangan di seluruh wilayah

terutama di Kalimantan, Sulawesi, Nusa Tenggara, Maluku dan Papua.

Keempat, strategi pengembangan ekonomi lokal. Pengembangan ekonomi lokal

menjadi penting dan mendesak sebagai upaya memperkuat daya saing perekonomian

nasional. Para gubernur, bupati dan walikota mempunyai kewenangan yang luas dan

peran dominan dalam pengembangan ekonomi lokal. Peran pemerintah dan pemerintah

daerah dalam mendorong pembangunan daerah pada intinya mempunyai arah sebagai

berikut: (1) menciptakan suasana atau iklim usaha yang memungkinkan potensi

masyarakat berkembang; (2) meningkatkan akses masyarakat terhadap sumber-sumber

kemajuan ekonomi seperti modal, teknologi, informasi, lapangan kerja dan pasar; (3)

mencegah terjadinya persaingan yang tidak seimbang, dan menciptakan kebersamaan

dan kemitraan antara yang sudah maju dengan yang belum berkembang; (4) memperkuat

kerjasama antardaerah; dan (5) membentuk jaring ekonomi yang berbasis pada kapasitas

lokal dengan mengkaitkan peluang pasar yang ada di tingkat lokal, regional dan

internasional; (6) mendorong kegiatan ekonomi bertumpu pada kelompok, termasuk

pembangunan prasarana berbasis komunitas; dan (7) memperkuat keterkaitan produksi-



pemasaran dan jaringan kerja usaha kecil-menengah dan besar yang mengutamakan

keunggulan komparatif dan keunggulan kompetitif daerah.

Kelima, strategi pembangunan disertai pemerataan (growth with equity) yang

bertumpu pada keserasaian pertumbuhan ekonomi (pro-growth) dalam menciptakan

kesempatan kerja (pro-jobs) dan mengurangi kemiskinan (pro-poor) yang tetap

berdasarkan kelestarian alam (pro-environment). Kebijakan pembangunan diarahkan

untuk memperkuat keterkaitan antarwilayah (domestic interconnectivity), membangun dan

memperkuat rantai industri hulu hilir produk unggulan berbasis sumber daya lokal,

mengembangkan pusat-pusat produksi dan perdagangan baik di Jawa-Bali maupun di

luar wilayah Jawa Bali yang didukung dengan penyediaan prasarana dan sarana,

peningkatan SDM, pusat-pusat penelitian, pembangkit listrik dan penyediaan air bersih;

serta perbaikan pelayanan sesuai standar pelayanan minimal. Sejalan dengan arah

kebijakan ini, pengembangan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) merupakan salah satu

dorong untuk menciptakan dan membangun pusat-pusat pertumbuhan dan perdagangan

di seluruh wilayah.

Keenam, strategi pengembangan kualitas manusia. Orientasi pembangunan adalah

peningkatan kualitas manusia (the quality life of the people) sebagai bagian dari

penghormatan, perlindungan dan pemenuhan hak-hak dasar rakyat terutama pangan,

pendidikan, kesehatan, kesempatan kerja, sanitasi dan air bersih, perumahan, sumber

daya alam dan lingkungan, dan jaminan keamanan. Oleh sebab itu, kebijakan

pembangunan akan diarahkan pada peningkatan akses dan mutu layanan dasar termasuk

sumber daya alam dan lingkungan, dan jaminan keamanan terutama bagi masyarakat

yang pangan, pendidikan, kesehatan, kesempatan kerja, sanitasi dan air bersih,

perumahan, berada di daerah perdesaan, kawasan perbatasan, pulau-pula terluar dan

daerah pasca konflik dan pasca bencana. Dengan meningkatnya kualitas manusia,

kesejahteraan masyarakat juga akan meningkat dan membaik secara merata di seluruh

wilayah.



B. RPJMD Provinsi Kalimantan Tengah.

RPJM Daerah Provinsi Kalimantan Tengah 2010-2015 digunakan untuk menyelaraskan

strategi pembangunan daerah dalam kerangka pengembangan makroregional. Adapun dari

sisi horizontal, RPJMD Kabupaten Kotawaringin Timur menggunakan visi dan misi Bupati dan

Wakil Bupati terpilih. RPJM Daerah Provinsi Kalimantan Tengah tahun 2010-2015 juga

menyoroti lima aspek yang menjadi prioritas pembangunan, yaitu: yang aman dan damai, adil

dan demokratis, dan sejahtera.

Visi pembangunan daerah yang tertuang dalam RPJMD Provinsi Kalimantan Tengah

2010-2015 adalah Meneruskan dan Menuntaskan Pembangunan Kalimantan Tengah agar

Rakyat Lebih Sejahtera dan Bermartabat Demi Kejayaan Negara Kesatuan Republik

Indonesia (NKRI).

Untuk mencapai sasaran pembangunan Kalimantan Tengah 2010-2015 dijabarkan

dalam 7 (tujuh) misi, yaitu:

1) Sinergi Pembangunan Kewilayahan Kalimantan Tengah melalui pemantapan Rencana

Penataan Ruang Provinsi (RTRWP) secara berkelanjutan dengan memperhatikan

kesejahteraan rakyat dan lingkungan hidup.

2) Menciptakan pendidikan berkualitas dan terakses serta merata.

3) Menjamin kesehatan masyarakat yang merata dan mudah dijangkau.

4) Pembangunan dan peningkatan infrastruktur yang menjangkau kantong-kantong

pemukiman penduduk dan memfasilitasi pembangunan ekonomi rakyat.

5) Pengembangan dan penguatan ekonomi Kerakyatan yang saling bersinergi dan

berkelanjutan.

6) Pelembagaan sistem penguatan kapasitas SDM masyarakat dan pemerintah.

7) Terciptanya kerukunan dan kedamaian serta sinergitas dan harmonisasi kehidupan

bermasyarakat di Kalimantan Tengah.

Program Prioritas Pembangunan Daerah Tahun 2011 antara lain:

1) infrastruktur;

2) pertanian;

3) investasi dan dunia usaha;

4) koperasi dan UMKM;

5) Pemerintahan yang bersih, profesional dan responsif;

6) tata ruang;



7) pendidikan;

8) kesehatan;

9) penguatan kapasitas SDM masyarakat serta penanggulangan kemiskinan dan

percepatan pengentasan desa/kelurahan tertinggal;

10) peningkatan kerukunan dan kedamaian, serta sinergitas dan harmonisasi kehidupan

bermasyarakat;

11) kependudukan, ketenagakerjaan, keluarga kecil berkualitas serta pemuda dan olah

raga;

12) Sumberdaya alam, lingkungan hidup dan pengelolaan bencana.

Sedangkan Tema Pembangunan Kalimantan Tengah Tahun 2011 adalah

“Meningkatkan Ekonomi Kerakyatan Guna Meneruskan dan Menuntaskan Pembangunan agar

Mendorong Pertumbuhan Ekonomi serta menciptakan Lapangan Kerja dan mengurangi

Kemiskinan dengan Memperhatikan Lingkungan Hidup di Provinsi Kalimantan Tengah”.

C. RPJP Kotawaringin Timur.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Kotawaringin Timur

2010-2015 merupakan tahap kedua dari pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2005-2025. Sasaran pada

periode pertama 2005 – 2010 adalah menata dan membangun Kabupaten Kotawaringin

Timur melalui peningkatan sarana dan prasarana. Sasaran pada periode kedua 2011-2015

adalah memantapkan penataan Kabupaten Kotawaringin Timur.

Di dalam RPJP 2005-2025, Rencana Pembangunan Lima Tahun Kedua (2010-2015)

ditujukan pada pembangunan sebagai berikut :

a. Geomorfologi dan Lingkungan Hidup.

1) Menyusun Rencana Rinci Tata Ruang Wilayah Kabupaten dengan memadukan

pelestarian dan daya dukung lingkungan dengan kepentingan ekonomi.

2) Penegakan hukum bagi perusahaan yang tidak melakukan Pengelolaan

Lingkungan sebagaimana Amdal atau UPL/UKL.

3) Pengembangan hutan kemasyarakatan.

4) Mengintensifkan penghijauan dan reboisasi.



5) Pemantapan pengelolaan sempadan sungai, pantai, dan perairan umum lainnya.

6) Penataan Permukiman di bantaran sungai.

7) Melengkapi fasilitas dan kemampuan pemantauan lingkungan.

8) Pembangunan hutan kota dan ruang terbuka hijau.

b. Kependudukan.

1) Membangun Universitas.

2) Menyatukan pendidikan dasar dalam satu sekolah (SD/MI dengan SLTP).

3) Memberi kemudahan dan melakukan pembinaan terhadap lembaga pendidikan

keterampilan/kursus yang dilakukan masyarakat.

4) Melengkapi prasarana dan sarana pendidikan disertai peningkatan kualitas guru.

5) Memantapkan pelaksanaan program KB dan Kesejahteraan Keluarga.

6) Mengembangkan sistem informasi ketenagakerjaan dan program perlindungan

tenaga kerja.

7) Pengembangan sistem informasi dan manajemen kependudukan.

8) Mengembangkan sistem jaminan sosial bagi masyarakat miskin.

c. Ekonomi Sumberdaya Alam.

1) Pemantapan fungsi kawasan industri dan kawasan pelabuhan multiporpuse

Bagendang.

2) Melanjutkan pengembangan sektor kelautan dan perikanan

3) Mengembangkan sektor perdagangan dengan membangun pasar induk yang

mampu melayani wilayah regional.

4) Melanjutkan investasi dibidang agro-industri.

5) Mengembangkan sektor industri rakyat sampai ke tingkat kecamatan.

6) Mengembangkan pertanian rakyat dengan pola agribisnis untuk memantapkan

ketahanan pangan dan meningkatkan pendapatan masyarakat.

7) Intensifikasi perkebunan rakyat.

8) Merintis usaha pembibitan ternak sapi.

9) Integrasi peternakan dan perkebunan.

10) Mengembangkan BUMD Perkebunan.

11) Penguatan kelompok tani/nelayan sebagai wadah kerjasama pengembangan

usaha.



12) Mengembangkan sarana perkreditan dan permodalan usaha sampai ke

kecamatan.

13) Melanjutkan pengembangan sektor keuangan dan perbankan.

d. Sosial Budaya dan Politik.

1) Merehabilitasi bangunan-bangunan tua di kota lama sesuai aslinya.

2) Meningkatkan kelas rumah sakit umum daerah menjadi kelas B, mengembangkan

puskesmas di kecamatan Mentaya Hilir Selatan, Parenggean, dan Cempaka

Mulia menjadi rumah sakit kelas D.

3) Memasukkan budaya daerah dan kearifan lokal dalam pelajaran muatan lokal.

4) Mengembangkan Pendidikan Agama di Sekolah dan Pondok Pesantren, serta

Pengembangan Taman Pendidikan Al Qur’an.

5) Melaksanakan even budaya dalam rangka pelestarian kesenian daerah dan

menunjang pariwisata.

e. Sarana dan Prasarana.

1) Pemeliharaan dan Pengembangan sarana dan prasarana jalan antar kecamatan

dan jalan arteri.

2) Peningkatan kerjasama pemanfaatan pelabuhan sesuai dengan tatanan

transportasi yang dikembangkan.

3) Peningkatan sarana prasarana pelabuhan laut dan bandar udara untuk

memantapkan sebagai pusat perdagangan dan jasa regional.

4) Pemeliharaan dan pengembangan sarana dan prasarana air bersih, drainase dan

pengelolaan sampah/limbah.

5) Pengembangan sarana prasarana telekomunikasi yang mendukung kelancaran

ekonomi.

6) Perbaikan jalan dan sarana transportasi lainnya menuju ke obyek wisata.

7) Penataan kawasan kumuh.

f. Pemerintahan.

1) Memantapkan anggaran berbasis kinerja dan penerapan good governance.

2) Menetapkan standar pelayanan masing-masing SKPD.



3) Melanjutkan pembinaan profesionalisme PNS melalui pendidikan dan pelatihan

serta study lanjut.

4) Mengembangkan e-goverment dan teknologi informasi dalam administrasi

pemerintahan dan pengelolaan keuangan daerah.

5) Menyelesaikan tata batas dengan kabupaten tetangga dengan difasilitasi

Pemerintah Provinsi Kalimantan Tengah

Tahun anggaran 2011 adalah masa peralihan/transisi setelah berakhirnya Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Tahun 2005-2010, dan merupakan langkah awal

untuk memasuki tahap kedua pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah

Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2011-2015. Persoalan dan dimensi pembangunan yang

dihadapi selalu berubah dan makin kompleks. Permasalahan dan tuntutan pembangunan

yang dihadapi akan bertambah banyak, sedangkan kemampuan dan sumber daya

pembangunan yang tersedia cenderung terbatas. Pemerintah Daerah harus mengoptimalkan

pemanfaatan sumber daya yang tersedia untuk memenuhi tuntutan yang tidak terbatas

dengan membuat pilihan dalam bentuk skala prioritas. Peningkatan kualitas sumberdaya

manusia melalui pendidikan dan pelayanan kesehatan masyarakat terutama bagi masyarakat

kurang mampu terus diupayakan. Pembinaan terhadap usaha kecil dan mikro terus

ditingkatkan dalam upaya memberdayakan ekonomi masyarakat. Untuk membuka

keterisolasian dan akses hingga mencapai pelosok desa maka pengembangan infrastruktur

akan tetap diprioritaskan. Hal ini juga mempermudah akses bagi para petani dalam

memasarkan hasil pertaniannya. Sumberdaya alam yang dimiliki oleh Kabupaten

Kotawaringin Timur semakin lama semakin berkurang, sehingga harus dikelola dengan arif

dan bijaksana. Dari tahun ke tahun masalah bencana banjir dan kebakaran lahan/hutan selalu

datang menghantui warga masyarakat dibeberapa Kecamatan. Untuk menanggulanginya

diperlukan komitmen dari semua pihak dan program-program yang berkaitan dengan

penanggulangan bencana dan pelestarian lingkungan menjadi salah satu bidang yang akan

diprioritaskan.

D. Strategi Dan Arah Kebijakan Pembangunan Daerah.

Tujuan pembangunan jangka panjang Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2005-2025

adalah mewujudkan Kotawaringin Timur yang Maju, Mandiri dan Profesional yang Beriman



dan Bertaqwa. Untuk mencapai tujuan yang tertuang di dalam Visi Pembangunan Kabupaten

Kotawaringin Timur, harus berangkat dari permasalahan yang dihadapi saat ini. Selama lima

tahun kedua dalam Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Kotawaringin Timur selama 20

tahun kedepan permasalahan yang dihadapi di Kabupaten Kotawaringin Timur berkisar pada

permasalahan:

1. Keterbatasan kualitas dan kuantitas SDM serta penyebarannya yang tidak merata.

2. Infrastruktur serta fasilitas pendidikan dan kesehatan belum memadai.

3. Tingginya rumah tangga miskin.

4. Tingginya pertambahan penduduk

5. Rendahnya pendapatan asli daerah

6. Belum optimalnya pengelolaan potensi kelautan dan perikanan.

7. Lapangan kerja yang tersedia belum dapat mensejahterakan masyarakat.

8. Ketergantungan pada produk pertanian dan peternakan dari luar daerah.

Adapun tantangan yang harus dihadapi antara lain:

a. Terbatasnya dana pembangunan baik yang bersumber dari APBN, APBD Provinsi,

maupun APBD Kabupaten Kotawaringin Timur sendiri.

b. Globalisasi dan persaingan antar daerah.

c. Penurunan kualitas dan daya dukung lingkungan.

d. Berkurangnya luas hutan.

e. Pembalakan dan penambangan liar.

f. Konflik penguasaan lahan antar investor dan antara investor dengan masyarakat.

g. Bencana alam dan konflik sosial.


BAB VII ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH VII - 1

BAB VII ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DAERAH

Arah Kebijakan merupakan sasaran pembangunan yang hendak dicapai dalam pembangunan

daerah dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Untuk lebih memudahkan pemahaman, maka arah

kebijakan pembangunan daerah di Kabupaten Kotawaringin Timur dibagi dalam beberapa bidang

sebagai berikut:

A. Bidang Sosial Budaya Dan Kehidupan Beragama.

1. Pengendalian Kuantitas Penduduk.

a. Kebijakan :

1. Mengendalikan angka kelahiran dan memperkecil angka kematian, dengan

meningkatkan kualitas pelayanan Keluarga Berencana berdasarkan hak-hak

reproduksi.

2. Meningkatkan dan menumbuhkembangkan kegiatan usaha produktif.

3. Meningkatkan pengetahuan, sikap dan perilaku positif remaja pada kesehatan

reproduksi.

4. Meningkatkan kemandirian pelayanan Keluarga Berencana, kesehatan reproduksi

serta pemberdayaan keluarga.

5. Mengembangkan sistem informasi kependudukan.

b. Program Strategis :

1. Revitalisasi Program Keluarga Berencana.

2. Penyerasian kebijakan pengendalian penduduk.

3. Peningkatan ketersediaan dan kualitas data dan informasi kependudukan yang

memadai, akurat dan tepat waktu.

2. Peningkatan Akses dan Kualitas Pelayanan Kesehatan.

a. Kebijakan:

1. Meningkatkan kesehatan ibu, bayi, dan balita

2. Perbaikan status gizi masyarakat.

3. Pengendalian penyakit menular serta penyakit tidak menular, diikuti penyehatan lingkungan



4. Pengembangan sumberdaya manusia kesehatan

5. Peningkatan ketersediaan, keterjangkauan, pemerataan, keamanan, mutu dan

penggunaan obat serta pengawasan obat dan makanan.

6. Pengembangan sistem jaminan pembiayaan kesehatan.

7. Pemberdayaan masyarakat dan penanggulangan bencana dan krisis kesehatan.

8. Peningkatan pelayanan kesehatan primer, sekunder dan tersier.

b. Program Strategis:

1. Bina Gizi dan Ibu dan Anak

2. Pengendalian Penyakit dan Penyehatan Lingkungan

3. Pengembangan dan Pemberdayaan SDM Kesehatan

4. Kefarmasian dan Alat Kesehatan

5. Pengawasan Obat dan Makanan

6. Pembinaan Upaya Kesehatan

7. Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

3. Peningkatan Akses Masyarakat Terhadap Pendidikan Berkualitas.

a. Kebijakan:

1. Peningkatan kualitas wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun yang merata.

2. Meningkatkan kesejahteraan guru dan tenaga kependidikan secara signifikan agar

dapat bekerja secara profesional.

3. Membina dan mengembangkan pendidikan menengah umum dan kejuruan (SMU,

Madrasah Aliyah, SMK).

4. Melengkapi sarana dan prasarana pendidikan dan pembelajaran agar anak didik

dapat menguasai dan memahami IPTEK.

5. Bantuan operasional penyelenggaraan pendidikan di sekolah swasta, madrasah,

pesantren dan pendidikan luar sekolah.

6. Peningkatan kualitas pendidikan guru dan dosen serta staf lainnya melalui beasiswa

pendidikan kejenjang lebih tinggi (S1/S2/S3).

7. Peningkatan mutu dan pemberdayaan lembaga-lembaga pendidikan non formal.

8. Pemutakhiran database pendidikan Kotawaringin Timur berbasis internet.

9. Menjalin kemitraan dengan organisasi pendidikan seperti dewan pendidikan, LSM

pendidikan, ISPI, PGRI, dll.



10. Mengembangkan pendidikan tinggi yang ada sebagai lembaga pendidikan tinggi

yang berbasis agrobisnis dan agroindustri yang berwawasan lingkungan dalam

rangka pembangunan berkelanjutan.

11. Menempatkan riset sebagai bagian dari dasar pengambilan kebijakan perencanaan

pembangunan daerah.

12. Mengembangkan pendidikan budi pekerti di lembaga pendidikan agar output yang

dihasilkan selain cerdas juga berakhlak mulia.

13. Memberikan reward atau penghargaan yang bermakna kepada tenaga pendidik dan

tenaga kependidikan yang berprestasi dan yang bertugas di pedalaman/wilayah

terpencil.

14. Memberikan beasiswa khusus kepada murid/siswa berprestasi untuk melanjutkan

ke perguruan tinggi yang dibutuhkan oleh daerah.

15. Menjalin kerjasama di bidang pendidikan dengan lembaga pendidikan di luar Kotim

dalam rangka percepatan perubahan pola pikir masyarakat ke arah yang lebih maju.

16. Mengupayakan diadakannya PERDA tentang pendidikan di Kotawaringin Timur

sebagai acuan penyelenggaraan pendidikan yang bermutu.

17. Bermitra dengan perusahaan/industri di Kotawaringin Timur untuk bersama-sama

mengembangkan pendidikan yang bermutu dan berdaya saing sesuai kebutuhan

daerah.

18. Menetapkan standar kompetensi guru dan sekolah.

19. Membina dan mengembangkan/pemberdayaan perempuan.

20. Membina dan mengembangkan pendidikan non formal.

21. Membina dan mengembangkan minat baca masyarakat melalui pendirian

perpustakaan desa, kecamatan dan kabupaten.


1. Pemenuhan sarana dan prasarana pendidikan, meliputi pembangunan gedung baru

dan rehabilitasi, meubeler, laboratorium, perpustakaan, dan alat peraga pendidikan

pada berbagai jenjang.

2. Pembiayaan/biasiswa peserta didik yang berprestasi pada jenis pendidikan yang

menjadi prioritas pembangunan daerah.

3. Penetapan jenis pendidikan yang menjadi prioritas dengan mempertimbangkan

kebutuhan pembangunan daerah dan ketersediaan tenaga kerja.



4. Pegembangan institusi pendidikan dengan pemenuhan standar ketenagaan,

pelatihan manajemen pendidikan, dan subsidi sekolah perguruan tinggi.

5. Pengembangan Balai Latihan Kerja Mandiri sebagai alternatif pendidikan non formal

terapan siap kerja.

6. Pengembangan sekolah-sekolah unggulan.

7. Pengembangan Pusat Pendidikan dan Pelatihan Agribisnis.

8. Pembinaan terhadap Dewan Pendidikan Kabupaten dan Komite-komite Sekolah

sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.

9. Pengembangan reformasi pendidikan melalui pelaksanaan pendidikan berbasis

sekolah dan masyarakat, pelatihan dan studi lanjut tenaga kependidikan,

peningkatan kesejahteraan tenaga kependidikan, penyusunan juklak manajemen

pendidikan dasar, perluasan jangkauan dan daya tampung pendidikan dasar

peningkatan mutu pendidikan melalui pembinaan kurikulum berbasis kompetensi,

peningkatan akreditasi sekolah, penyusunan juklak penilaian hasil belajar dan

pemberdayaan pengawas sekolah.

10. Pembiayaan/beasiswa pendidikan bagi masyarakat miskin.

11. Peningkatan kualitas pendidik dan tenaga pendidikan, dengan pelatihan dan

pendidikan lanjutan yang sejalan dengan bidang tugasnya.

12. Pengembangan minat baca dan pemasyarakatan jam belajar masyarakat.

13. Pembinaan Seni dan Budaya.

4. Peningkatan Kualitas Hidup Beragama.

a. Kebijakan:

1. Meningkatkan pemahaman, penghayatan, dan pengamatan agama bagi para

pemeluknya.

2. Meningkatkan kualitas pelayanan kehidupan beragama bagi seluruh lapisan

masyarakat.

3. Menjamin kebebasan dan kesempatan pelaksanaan ajaran agama bagi pemeluk -

pemeluknya.

4. Meningkatkan peran serta lembaga sosial keagamaan dan lembaga pendidikan

keagamaan dalam pembangunan.

5. Meningkatkan kualitas pendidikan agama dan keagamaan pada semua jalur, jenis

dan jenjang pendidikan.



6. Memantapkan pengalaman agama sebagai landasan dalam penyelenggaraan

pemerintahan dan pembangunan daerah.

7. Meningkatkan dan memantapkan kerukunan hidup intern dan antar umat beragama

sehingga tercipta suasana kehidupan yang harmonis penuh toleransi dan saling

menghormati.


1. Peningkatan pemahaman, pengamalan dan pengembangan nilai-nilai keagamaan.

2. Peningkatan pelayanan kehidupan beragama dengan penyelesaian pembangunan

tempat-tempat ibadah seperti pembangunan Mesjid Agung/Islamic Centre dan

Christian Centre serta pelayanan haji.

3. Regulasi yang mengatur kewajiban menyediakan tempat ibadah pada setiap

fasilitas publik yang buka pada rentang waktu pelaksanaan ibadah.

4. Pembinaan dan pengembangan lembaga keagamaan dan lembaga pendidikan

keagamaan.

5. Pemenuhan kebutuhan dan peningkatan kualitas guru agama pada semua jenis

dan jenjang pendidikan serta pembinaan dan pengembangan Da’i Pembangunan.

6. Penerangan agama bagi aparatur pemerintah daerah.

7. Peningkatan kerukunan intern umat beragama, antar umat beragama dan antara

umat beragama dengan pemerintah.

5. Pembangunan Pemuda dan Olah Raga secara Berkualitas.

a. Kebijakan:

1. Membina dan mengembangkan minat generasi muda.

2. Membina dan mengembangkan olah raga serta melengkapi sarana dan prasarana

dan olah raga.


1. Pembinaan generasi muda yang mengarah kepada pengembangan dinamika

kepemudaan dan kepemimpinan dalam rangka mempersiapkan kader bangsa

pelopor pembangunan dan penerus estafet kepemimpinan.

2. Pemasyarakatan dan pembinaan prestasi olah raga.



6. Peningkatan Kesejahteraan Sosial.

a. Kebijakan:

1. Membangun kesehatan sosial dan pemberdayaan terhadap penyandang masalah

sosial.

2. Meningkatkan pemahaman masyarakat rawan bencana dan penyantunan terhadap

korban akibat bencana.

3. Meningkatkan kepedulian sosial terhadap penyandang cacat, fakir miskin, anak

terlantar, kelompok rentan sosial serta lanjut usia.

4. Mengembangkan sistem jaminan sosial tenaga kerja bagi seluruh tenaga kerja

untuk mendapatkan perlindungan, keamanan dan keselamatan kerja yang

memadai, dengan melibatkan pemerintah, perusahaan dan pekerja.


1. Pengembangan potensi kesejahteraan sosial.

2. Peningkatan kualitas manajemen pelayanan sosial.

3. Pengembangan kelembagaan sosial baik pemerintah maupun organisasi sosial

kemasyarakatan.

7. Pengembangan Kebudayaan Berdasarkan Nilai-nilai Kearifan Lokal.

a. Kebijakan:

1. Membina dan mengembangkan seni dan budaya serta melengkapi sarana dan

prasarana kebudayaan dan kesenian.

2. Mengintegrasikan kebudayaan lokal/masyarakat kedalam program pendidikan baik

formal maupun non formal.


1. Pembinaan, pemantapan dan pengembangan Seni dan Budaya.

2. Pengembangan kelembagaan kebudayaan..

3. Pelestarian nilai-nilai budaya serta peninggalan sejarah dan purbakala termasuk

kawasan cagar budaya, sistem nilai dan norma-norma yang berlaku di dalam

masyarakat.



8. Peningkatan Kualitas Kehidupan dan Peran Perempuan dan Kebijakan Perlindungan

Anak.

a. Kebijakan:

1. Memberdayakan institusi pemerintah dan organisasi-organisasi yang memiliki visi

pemberdayaan perempuan maupun perguruan tinggi agar lebih berpartisipasi dalam

pemberdayaan perempuan.

2. Mensosialisasikan dan menerapkan segala peraturan perundangan yang berkaitan

dengan kebijakan perlindungan anak untuk mengantisipasi berbagai bentuk

kekerasan dan eksploitasi terhadap anak serta berkembangnya anak-anak

jalanan/terlantar.


1. Mensosialisakan gagasan peranan perempuan dalam keluarga.

2. Memberi peluang yang sebesar-besarnya bagi perempuan untuk mengenyam

3. pendidikan yang lebih tinggi.

4. Meningkatkan status pendidikan perempuan di daerah pedesaan dengan

meningkatkan jumlah lembaga pendidikan baik formal, informal maupun non formal.

5. Memberi kesempatan luas bagi perempuan tanpa membedakan jenis kelamin untuk

terlibat dalam segala bidang kehidupan termasuk perekrutan pegawai.

6. Meningkatkan partisipasi perempuan dalam proses pengambilan keputusan di

rumah tangga maupun institusi lain yang lebih luas.

7. Perlindungan anak dan remaja.

B. Bidang Pembangunan Ekonomi Daerah.

1. Revitalisasi Pertanian.

1.1 Tanaman Pangan dan Hortikultura.

a. Kebijakan:

1. Peningkatan ketahanan pangan masyarakat Kotawaringin Timur yang

berbasis pada sumber daya alam yang dapat diperbaharui dengan

memanfaatkan potensi sumber daya lokal dan perwilayahan komoditas

pertanian.

2. Mengembangkan kegiatan agribisnis tanaman holtikultura yang memberikan

kontribusi nyata bagi peningkatan pendapatan petani dan mempunyai pasar

yang jelas dan prospektif.



3. Mempercepat pemasyarakatan inovasi teknologi dan sistem agribisnis

kepada masyarakat pengguna melalui media diseminasi untuk meningkatkan

pendapatan keluarga tani.


1. Peningkatan produksi tanaman pangan.

2. Pengembangan komoditas unggulan.

3. Pengembangan agribisnis hulu dan hilir.

4. Pengembangan program rintisan dan akselerasi pemasyarakatan inovasi

teknologi pertanian (Prima Tani).

2. Bidang Perikanan dan Kelautan.

a. Kebijakan:

1. Meningkatkan kemampuan aparatur, pembudidayaan ikan, nelayan dan masyarakat

pesisir.

2. Penerapan teknologi unggulan yang prospektif dan ekonomis.

3. Meningkatkan sarana dan prasarana perikanan.

4. Membangun dan mengembangkan usaha perikanan yang ramah lingkungan.

5. Menciptakan sistem kelembagaan ekonomi masyarakat pesisir atas dasar

kemitraan dan kewirausahaan.

6. Menciptakan sistem ketatalaksanaan dari sistem informasi yang efisien dan efektif.

7. Mendorong pengembangan produk yang bernilai ekspor dan pemenuhan konsumsi

dalam negeri.

8. Mendorong pengembangan kawasan pesisir, pantai, dan pulau-pulau kecil sebagai

kawasan pengembangan usaha bahari.


1. Pengembangan pusat pelatihan perikanan dan kelautan.

2. Peningkatan produksi perikanan.

3. Pengembangan kegiatan agribisnis perikanan.

4. Pengembangan industri pengolahan hasil perikanan.



3. Bidang Peternakan.

a. Kebijakan:

1. Meningkatkan ketersediaan hewan ternak untuk memenuhi kebutuhan daging dan

telur di Kotawaringin Timur dan sekitarnya.

2. Meningkatkan peranan peternakan dalam mendukung ekonomi kerakyatan dengan

integrasi sawit-sapi.

3. Meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan peternak.


1. Pengembangan produksi peternakan.

2. Pengembangan pencapaian swasembada daging.

3. Penataan distribusi hasil peternakan.

4. Pemberdayaan petani dan peternak

5. Pengembangan agribisnis peternakan.

4. Bidang Perkebunan.

a. Kebijakan:

1. Mengembangkan komoditas tanaman perkebunan yang mempunyai nilai ekonomis

yang tinggi dan berorientasi ekspor.

2. Pengembangan kelapa sawit sejuta hektar dengan pola kemitraan perkebunan

rakyat dengan perkebunan besar swasta serta pola swadaya berbantuan.

3. Mengembangkan kualitas sumberdaya manusia petani dan tenaga kerja

perkebunan dalam rangka penerapan teknologi dan pengembangan kualitas SDM

aparatur dalam rangka peningkatan pemberian pelayanan.

4. Memanfaatkan kelembagaan dalam rangka kemandirian usaha petani.

5. Meningkatkan pemanfaatan potensi sumber daya lahan dan lingkungan dengan

menerapkan teknologi ramah lingkungan.

6. Mengembangkan tekhnologi terapan melalui pengkajian-pengkajian lokal spesifik.

7. Mengembangkan wilayah-wilayah sentra produk dengan pendekatan Kawasan

industri Masyarakat Perkebunan (KIMBUN).

8. Meningkatkan pelayanan dan menciptakan iklim yang kondusif untuk mendorong

investasi di bidang perkebunan besar.

9. Menumbuhkembangkan industri yang berbasis hasil perkebunan.

10. Menumbuhkembangkan peluang pasar komoditi perkebunan yang kompetitif.




1. Pengembangan komoditas unggulan perkebunan.

2. Peningkatan produksi dan pengolahan hasil perkebunan.

3. Pengembangan PIR – Swadaya.

4. Pelatihan dan pendidikan petani, tenaga kerja perkebunan dan aparatur

perkebunan.

5. Pengembangan agroindustri perkebunan.

5. Bidang Kehutanan.

a. Kebijakan:

1. Memberantas penebangan liar dan perambahan hutan.

2. Merehabilitasi hutan dan lahan.

3. Mengendalikan kebakaran hutan dan lahan.

4. Menumbuh kembangkan kesadaran masyarakat tentang pentingnya fungsi hutan

bagi kehidupan.

5. Mengendalikan kekayaan keaneka ragaman hayati terutama pada kawasan

konservasi dan hutan lindung.


1. Perlindungan dan pengamanan hutan.

2. Rehabilitasi hutan, lahan dan konservasi sumber daya hutan.

3. Pengendalian kebakaran hutan dan lahan.

4. Penyuluhan masyarakat tentang pentingnya hutan bagi kehidupan manusia.

5. Mengendalikan kawasan mangrove di sepanjang pantai.

6. Pemberdayaan Koperasi, Usaha Mikro, Kecil dan Menengah.

a. Kebijakan:

1. Memperbesar kemampuan ekonomi dalam menciptakan lapangan kerja dan

memberikan prioritas kepada pemberdayaan koperasi dan usaha mikro, kecil dan

menengah.


1. Meningkatkan pemberdayaan koperasi dan UMKM melalui penciptaan iklim usaha

bagi UMKM, pengembangan sistem pendukung usaha bagi UMKM, pengembangan



kewirausahaan dan keunggulan kompetitif UKM, pemberdayaan usaha skala mikro

dan peningkatan kualitas kelembagaan koperasi.

7. Peningkatan Daya Saling Simpul Agribisnis/Agroindustri.

a. Kebijakan:

1. Peningkatan daya saing agribisnis yang berlandaskan keunggulan komparatif dan

kompetitif wilayah.

2. Percepatan terbentuknya sub-sistem agroindustri yang dititik-beratkan pada

3. pengembangan industri-industri yang berdaya saing tinggi, produk berkualitas dan

harga mampu bersaing di pasar regional, domestik dan internasional.

4. Pemberian iklim usaha yang kondusif bagi pengembangan agribisnis dan

agroindustri secara terpadu.


1. Pengembangan sumberdaya manusia meliputi pengembangan Pelatihan Agribisnis

dan Poli-Agro, dan Pelatihan Sarjana Penggerak Agribisnis.

2. Percepatan pembangunan sistem sarana dan prasarana penunjang kawasan

agropolitan.

3. Pengembangan sistem informasi dan promosi usaha.

8. Peningkatan Profesionalisme Pengelolaan BUMD.

a. Kebijakan:

1. Meningkatkan/mengoptimalkan kinerja dan daya saing Badan Usaha Milik Daerah

2. dalam rangka memperbaiki pelayanan kepada masyarakat dan meningkatkan

penerimaan terhadap keuangan daerah.

3. Pemanfaatan pengelolaan Badan Usaha Milik Daerah.

4. Pengaturan ruang lingkup pekerjaan dan kewenangan serta struktur kelembagaan.


1. Peningkatan pengelolaan dan revitalisasi Badan Usaha Milik Daerah.

2. Peningkatan manajemen usaha.

3. Penataan struktur kelembagaan danpersonalia.

4. Peningkatan sumberdaya manusia pengelola.

5. Pengembangan bisnis (business development)



9. Peningkatan Investasi dan Eksport Non Migas.

a. Kebijakan:

1. Peningkatan investasi dan ekspor non migas dan peningkatan daya saing dan

revitalisasi pertanian dalam arti luas.

2. Pemberian insentif regulasi untuk kemudahan berinvestasi.

3. Perwujudan jaminan keamanan dan stabilitas usaha.

4. Peningkatan kerja sama perdagangan dalam rangka pengembangan investasi dan

ekspor produk daerah.


1. Pengembangan sumberdaya lokal secara optimal dan berdaya saing.

2. Peningkatan deregulasi dan debirokrasi perijinan melalui peningkatan pengelolaan

perijinan usaha secara terpadu (one roof services).

3. Peningkatan kerjasama perdagangan antara pemerintah daerah dengan negara

lain.

4. Peningkatan kerjasama keamanan terintegrasi dengan unsur pendukung

keamanan.

10. Pemantapan Stabilitas Ekonomi Makro.

a. Kebijakan:

1. Melaksanakan spesialisasi produksi berdasarkan potensi sumberdaya lokal pada

setiap kecamatan.

2. Meningkatkan keunggulan kompetitif dari produk-produk yang dihasilkan dari

berbagai kegiatan ekonomi.

3. Meningkatkan produktivitas sumberdaya manusia melalui peningkatan pendidikan

ketrampilan dan pelatihan.

4. Peningkatan penerimaan daerah.

5. Penciptaan iklim usaha yang kondusif.


1. Peningkatan produksi melalui peningkatan pelayanan saprodi yang lebih baik.

2. Penyesuaian aturan main antara investor dengan pemerintah daerah melalui perda

baru.

3. Pendataan potensi PAD serta pengembangan manajemen asset dan properti

daerah.



4. Pengembangan dan pembaharuan data base potensi sosial-ekonomi daerah.

5. Pengembangan perencanaan bisnis (business plan).

11. Penanggulangan Kemiskinan.

a. Kebijakan:

1. Pengurangan dan pengentasan kemiskinan dan pengangguran dengan strategi

pembangunan ekonomi yang mendorong pertumbuhan yang berkualitas dan

berdimensi pemerataan melalui penciptaan lingkungan usaha yang sehat.

2. Mengupayakan pertumbuhan ekonomi minimal 6,5% per tahun yang diimbangi

dengan kebijakan pemerataan dan pemihakan kepada ke lompok miskin dan paling

rawan terhadap proses pembangunan dengan prioritas pada pengurangan

kemiskinan.


1. Penanggulangan dan pengentasan kemiskinan untuk memenuhi hak-hak dasar

seperti : hak atas pangan, hak atas pelayanan kesehatan, hak atas layanan

pendidikan, hak atas pekerjaan dan usaha, hak atas perumahan, hak atas air

bersih, hak atas tanah, hak atas SDA dan lingkungan hidup, hak atas rasa aman

dan hak untuk berpartisipasi.

2. Pengembangan wilayah untuk mendukung pemenuhan hak dasar seperti

percepatan pembangunan pedesaan, revitalisasi pembangunan perkotaan,

pengembangan kawasan pesisir dan percepatan pembangunan daerah tertinggal.

12. Perbaikan Iklim Ketenagakerjaan dan Ketransmigrasian.

a. Kebijakan:

1. Membuka peluang kerja dan mengembangkan sistem informasi ketenagakerjaan

dan ketransmigrasian.

2. Meningkatkan kesiapan calon tenaga kerja menyesuaikan dengan bursa tenaga

kerja yang diminatinya dan mendorong pengusaha untuk meningkatkan mutu

tenaga kerjanya secara sistematis.

3. Meningkatkan kesejahteraan dan melindungi hak-hak pekerja dan keluarganya

melalui pengawasan pelaksanaan pengupahan dan pelaksanaan program jaminan

sosial tenaga kerja dengan melibatkan organisasi pekerja.



4. Mengembangkan hubungan industrial tenaga kerja sehingga terjalin hubungan

yang harmonis antara pengusaha dan tenaga kerja.

5. Melakukan regulasi ketenagakerjaan dan ketransmigrasian dalam rangka

penyempurnaan peraturan perundang-undangan yang disesuaikan dengan kondisi

daerah.

6. Membuka, mengembangkan, dan memberdayakan kawasan transmigrasi.


1. Perluasan kesempatan kerja dan pengembangan informasi ketenagakerjaan.

2. Pelatihan calon tenaga kerja dan tenaga kerja melalui pendidikan pada Balai

Latihan Kerja Mandiri dan Pusat Pendidikan dan Pelatihan Agribisnis.

3. Pembinaan dan pengawasan pelaksanaan pengupahan, program jaminan sosial

tenaga kerja, dan peraturan perundangan tentang ketenagakerjaan lainnya.

4. Pengembangan dan pelatihan tentang sistem hubungan industrial untuk pengusaha

dan serikat pekerja.

5. Penyusunan peraturan daerah tentang ketenagakerjaan.

6. Pembukaan, pengembangan dan pemberdayaan kawasan transmigrasi.

C. Bidang Pembangunan Daerah.

1. Pembangunan Perdesaan.

a. Kebijakan:

1. Mengembangkan kelembagaan yang dapat mempercepat proses modernisasi

perekonomian masyarakat perdesaan melalui pengembangan agribisnis dengan

menitikberatkan pada pengembangan organisasi bisnis khususnya petani dan

nelayan termasuk jaringan kerja produksi dan jaminan pemasaran yang terlembaga

dan dikuasai kelompok masyarakat dengan dukungan pelaku ekonomi lainnya

secara kemitraan.

2. Meningkatkan investasi dalam sumberdaya manusia yang dapat mendorong

produktifitas, kewiraswastaan dan ketahanan sosial masyarakat perdesaan untuk

mengembangkan kehidupan ekonomi-sosial masyarakat.

3. Meningkatkan ketersediaan pelayanan, prasarana-prasarana perdesaan untuk

mendukung proses produksi, pengolahan dan pemasaran serta pelayanan sosial

masyarakat, khususnya bagi wilayah yang terletak di pedalaman.



4. Meningkatkan partisipasi dalam pengelolaan pemanfaatan dan peningkatan

maupun pelestarian sumberdaya alam dan lingkungan hidup untuk menopang

kehidupan sosial ekonomi masyarakat perdesaan secara berkelanjutan.

5. Meningkatkan kemampuan organisasi pemerintah dan lembaga masyarakat

perdesaan untuk dapat mendukung pengembangan agribisnis di perdesaan,

pemberdayaan petani dan nelayan, serta pelayanan sosial dan perlindungan hak-

hak masyarakat.


1. Peningkatan pembangunan komunitas (community development).

2. Penyediaan fasilitas pelayanan (sosial-kemasyarakatan-perekonomian) termasuk

prasarana dasar.

3. Pengembangan lembaga desa dengan meningkatkan kapasitas lembaga dan

aparatur desa serta lembaga sosial kemasyarakatan tingkat desa.

4. Pengembangan sistem informasi perdesaan dan pembentukan forum komunikasi

pembangunan perdesaan.

2. Pengurangan Ketimpangan Pendapatan Antar Masyarakat dan Ketimpangan

Pembangunan Antar Wilayah.

a. Kebijakan:

1. Membangun kapasitas lembaga sosial ekonomi masyarakat yang dapat

memfasilitasi masyarakat untuk memperoleh dan memanfaatkan sumberdaya yang

berasal dari pemerintah, masyarakat sendiri maupun sektor swasta untuk

meningkatkan kesejahteraan sosial, maupun memfasilitasi partisipasi masyarakat

dalam pengambilan keputusan publik.

2. Mengembangkan kapasitas organisasi ekonomi masyarakat untuk dapat mengelola

kegiatan usaha ekonomi secara kompetitif dan menguntungkan yang dapat

memberikan lapangan pekerjaan dan pendapatan yang layak dengan melibatkan

sektor swasta.

3. Memberikan perlindungan bagi masyarakat miskin dengan menciptakan iklim

ekonomi makro, pengembangan sektor ekonomi riil, dan memberikan jaminan sosial

kepada masyarakat miskin.

4. Mengembangkan lembaga keswadayaan masyarakat untuk membangun solidaritas

sosial dan ketahanan sosial masyarakat.



5. Menciptakan iklim politik yang dapat membuka kesempatan yang luas pada

masyarakat untuk melakukan proses interaksi dengan dunia politik, penyaluran

pendapat dan berorganisasi secara bertanggung jawab.


1. Membangun kapasitas kelembagaan sosial ekonomi masyarakat yang dapat

memfasilitasi masyarakat dalam memperoleh dan memanfaatkan sumberdaya

maupun memfasilitasi partisipasi masyarakat dalam pengambilan keputusan publik.

2. Pengembangan kapasitas organisasi ekonomi masyarakat yang dapat mengelola

kegiatan usaha secara kompetitif dan menguntungkan dengan melibatkan sektor

swasta.

3. Pengembangan dan penguatan lembaga keswadayaan masyarakat sebagai sarana

membangun solidaritas sosial masyarakat dan ketahanan sosial masyarakat.

3. Peningkatan Kemampuan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi.

a. Kebijakan:

1. Pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK) untuk mendorong

pembangunan, pemanfaatan dan pendayagunaan IPTEK tepat guna yang dapat

meningkatkan produktifitas serta meningkatkan kerjasama yang baik dan serasi

antar instansi terkait.

2. Penerapatan teknik produksi dan teknologi untuk mendorong penggunaan teknik

produksi terutama teknologi tepat guna dalam rangka peningkatan produktifitas

pemerataan pendapatan dan penyerapan tenaga kerja.

3. Pengembangan penelitian untuk meningkatkan pemanfaatan hasil-hasil

pembangunan serta meningkatan kerjasama yang baik dan serasi antar industri

terkait baik pemerintah maupun swasta dalam kegiatan penelitian.

4. Mengembangkan Sistem Informasi yang berbasis teknologi mutakhir sesuai

kebutuhan daerah.


1. Penelitian dan Pengembangan.

2. Diseminasi Informasi Teknologi.

3. Penguatan Institusi IPTEK.

4. Pengembangan Sistem Informasi Manajemen.



5. Pengembangan Televisi dan Radio Daerah.

6. Peningkatan pengembangan Website Daerah.

D. Bidang Pembangunan Insfrastruktur Wilayah.

1. Prasarana Sumberdaya Air.

a. Kebijakan:

1. Membangun dan mengelola jaringan irigasi, rawa dan tampak.

2. Membangun dan mengelola pengendalian banjir serta pengamanan pantai.


1. Pembangunan peningkatan, rehabilitas, operasi dan pemeliharaan jaringan irigasi,

rawa dan tambak.

2. Perencanaan, pengawasan dan pengendalian operasi dan pemeliharaan pengairan

se Kotawaringin Timur.

3. Pengendalian Banjir, pengelolaan dan konservasi sumberdaya air.

2. Prasarana Jalan dan Jembatan.

a. Kebijakan:

1. Mempertahankan dan menjaga tingkat kemantapan dan pelayanan kondisi

permukaan jalan dan jembatan.

2. Meningkatkan kemampuan pelayanan jalan dan jembatan yang sudah menurun

kondisi tingkat pelayanannya.

3. Membuka daerah terisolasi dan terbelakang terutama di wilayah pedalaman,

terpencil dan tertinggal.

4. Menyusun dan membuat perencanaan yang mantap dan sinergis serta penyuluhan

ang komprehensif.


1. Rehabilitasi/pemliharaan jalan dan jembatan negara, propinsi, dan kebupaten.

2. Peningkatan jalan dan penggantian jembatan.

3. Pembangunan jalan pedesaan.

4. Pembangunan jembatan

5. Perencanaan dan pengawasan jalan dan jembatan.



3. Perhubungan Darat.

a. Kebijakan:

1. Meningkatkan dan mengembangkan aksesibilitas masyarakat terhadap sarana dan

prasarana perhubungan darat.

2. Mempertahankan dan menjaga kondisi fasilitas sarana dan prasarana perhubungan

darat.


1. Pembangunan fasilitas lalu lintas dan angkutan jalan.

2. Rahabilitasi dan pemeliharaan fasilitas, sarana dan prasarana perhubungan darat.

4. Perhubungan Sungai, Danau dan Penyeberangan.

a. Kebijakan:

1. Meningkatkan dan mengembangkan aksesibilitas masyarakat terhadap sarana dan

prasarana perhubungan sungai, danau, dan penyeberangan.

2. Mempertahankan dan menjaga kondisi fasilitas sarana dan prasarana perhubungan

sungai, danau, dan penyeberangan.


1. Pembangunan fasilitas perhubungan sungai, danau, dan penyeberangan.

2. Rehabilitasi dan pemeliharaan fasilitas, sarana dan prasarana perhubungan sungai,

danau, dan penyeberangan.

5. Perhubungan Laut.

a. Kebijakan:

1. Membangunan Sarana dan Prasarana transportasi laut dengan mempertimbangkan

karakteristik modal transportasi, pola perwilayahan dan faktor spesifik masing-

masing wilayah kecamatan.

2. Meningkatkan sistem pelayanan transportasi laut yang handal dan berkualitas.

3. Meningkatkan kualitas keselamatan pelayaran.


1. Pembangunan fasilitas sarana dan prasarana transportasi laut dan sungai.

2. Peningkatan dan pengembangan sistem pelayanan transportasi laut dan sungai.

3. Peningkatan dan pengembangan keselamatan pelayaran.



6. Perhubungan Udara.

a. Kebijakan:

1. Meningkatkan sistem pelayanan transportasi udara yang handal dan berkualitas.

2. Mengembangkan angkutan udara dalam rangka membantu mobilitas orang dan

barang.

3. Meningkatkan keselamatan penerbangan.


1. Pembangunan dan pengembangan sarana dan prasarana Pelabunan Udara /

Bandara H. Asan untuk melayani kebutuhan angkutan udara bagi penumpang dan

barang.

2. Penyediaan dan pengembangan keselamatan penerbangan dengan melengkapi

alat komunikasi dan alat navigasi yang handal dan berkemampuan tinggi.

7. Energi dan Ketenagalistrikan.

a. Kebijakan:

1. Penyusunan PERDA tentang ketenagalistrikan (pengusahaan, penetapan harga jual

listrik, penyusunan tata ruang pengembangan kelistrikan).

2. Mendorong terealisasinya komitmen kerjasama stakeholders dalam penambahan

kapasitas pembangkit, jaringan transmisi serta pengadaan bahan baku bahan bakar

(solar dan batubara).


1. Pembangunan Pembangkit Listrik Mikro Hydro.

2. Pengembangan listrik pedesaan dan daerah-daerah terpencil/tertinggal.

3. Pembinaan, pengawasan dan pemantauan pengoperasian kelistrikan.

4. Pembinaan pelaksanaan dan monitoring Community Development pada usaha

kelistrikan.

8. Pos dan Telekomunikasi.

a. Kebijakan:

1. Meningkatkan jangkauan pelayanan pos dan telekomunikasi ke seluruh perdesaan.

2. Meningkatkan sumberdaya manusia serta pemanfaatan, penguasaan dan

Pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi untuk mendukung pengembangan

dan pembangunan industri pos dan telekomunikasi.




1. Perluasan dan pengembangan jaringan pos dan giro merata ke seluruh perdesaan.

2. Pengembangan telekomunikasi secara terpadu dengan sektor pembangunan

lainnya dan merata ke segenap wilayah.

9. Perumahan dan Permukiman (Perumahan, Air Minum, Persampahan dan Drainase).

a. Kebijakan:

1. Penyediaan dan peningkatan pembangunan perumahan dan permukiman yang

berwawasan lingkungan.

2. Meningkatkan fasilitas umum/sosial kawasan perumahan dan lingkungan

permukiman.


1. Peningkatan dan pembangunan perumahan pemukiman.

2. Peningkatan dan pembangunan air bersih di Ibukota Kabupaten, Ibukota

Kecamatan dan desa-desa.

3. Peningkatan dan pembangunan sistem sanitasi, drainase lingkungan, dan

persampahan.

4. Penataan kawasan perumahan pada kawasan kumuh.

5. Pengaturan tata ruang yang teratur dan terkendali khususnya pada wilayah

pengembangan baru.

E. Bidang Pembangunan Sumberdaya Alam Dan Lingkungan Hidup.

1. Perbaikan Pengelolaan SDA dan Pelestarian LH.

a. Kebijakan:

1. Pengelolaan sumberdaya alam dan daya dukungnya untuk meningkatkan

kesejahteraan rakyat untuk generasi sekarang dan selanjutnya.

2. Pendayagunaan sumberdaya alam mengutamakan kelestarian fungsi dan

keseimbangan lingkungan hidup.

3. sumberdaya alam yang terbarukan dikelola sedemikian rupa sehingga fungsinya

dapat selalu terpelihara sepanjang masa.

4. Sumberdaya alam yang baik tidak terbarukan harus digunakan sehemat mungkin.


1. Pengelolaan lingkungan alam.



2. Pengelolaan lingkungan buatan.

3. Pengelolaan lingkungan sosial.

4. Pengembangan kelembagaan dan sumberdaya manusia.

5. Penataan dan penegakan hukum lingkungan.

6. Standar mutu lingkungan hidup.

7. Pengendalian dan pemulihan kerusakan lingkungan.

8. Pengendalian pencemaran lingkungan.

9. Pengembangan Sistem Informasi Lingkungan Hidup.

2. Pemantapan Pemanfaatan SDA.

a. Kebijakan:

1. Peningkatan pemanfaatan potensi sumberdaya alam dan lingkungan hidup untuk

konservasi, rehabilitasi dan penghematan penggunaan dengan menerapkan

teknologi ramah lingkungan.

2. Pengembangan kelembagaan dan peningkatan peran serta masyarakat serta

kemampuan sumberdaya manusia.


1. Peningkatan kapasitas lembaga dan sumberdaya manusia dalam pemanfaatan

sumberdaya alam secara berkelanjutan.

2. Pengembangan perangkat pendukung sistem (aturan main dan regulasi)

pemanfaatan sumberdaya alam.

F. Bidang Pembangunan Hukum Dan Pemerintahan.

1. Pembenahan Hukum dan Peraturan Perundang-undangan Daerah.

a. Kebijakan:

1. Menyesuaikan kembali produk-produk hukum (peraturan daerah) berdasarkan

kondisi, potensi, dan kewenangan daerah serta terhadap peraturan perundangan

diatasnya.

2. Mengembangkan Peraturan Daerah tentang penerimaan daerah yang bersumber

dari PAD dan kegiatan investasi.


1. Penyusunan dan pembaruan produk-produk hukum sesuai, kondisi, potensi, dan

kewenangan daerah.



2. Program penyesuaian Kembali Produk Peraturan Daerah yang ada terhadap

Peraturan Perundangan diatasnya.

3. Program Pengembangan Peraturan Daerah Tentang Penerimaan Daerah yang

Bersumber dari PAD.

4. Program Pengembangan Peraturan Daerah Tentang Kegiatan Investasi.

2. Penghayatan, Pengakuan dan Penegakan Hukum dan HAM.

a. Kebijakan:

1. Menciptakan ketertiban umum dan kepastian hukum.

2. Menegakkan supremasi hukum dan hak asasi manusia secara tegas berdasarkan

azas keadilan.

3. Mewujudkan ketertiban masyarakat.


1. Peningkatan supremasi hukun yang berkeadilan.

2. Peningkatan pendidikan dan pelatihan perangkat umum.

3. Peningkatan sarana dan prasarana perangkat umum.

3. Penciptaan Tata Pemerintahan yang Baik dan Berwibawa.

a. Kebijakan:

1. Penanggulangan penyalahgunaan kewenangan dalam bentuk praktek-praktek KKN

dengan menerapkan prinsip-prinsip tata pemerintahan yang baik (Good

Governance) pada semua tingkat dan lini pemerintahan daerah dan pada semua

kegiatan.

2. Peningkatan efektifitas pengawasan aparatur negara melalui koordinasi dan sinergi

pengawasan internal, ekternal, dan pengawasan masyarakat.

3. Peningkatan budaya aparatur yang bermoral, profesional, produktif dan

bertanggungjawab.

4. Peningkatan pemberdayaan aparatur pemerintah, dunia usaha dan masyarakat

dalam pemberantasan KKN sesuai dengan peraturan dan perundangan yang

berlaku.

5. Peningkatan kualitas penyelenggaraan administrasi pemerintahan daerah melalui

penataan kembali fungsi-fungsi kelembagaan pemerintah daerah sehingga dapat



6. berfungsi secara lebih memadai, efektif dengan struktur yang lebih profesional,

ramping, luwes dan responsif.

7. Penataan dan peningkatan kapasitas SDM aparatur agar lebih profesional sesuai

dengan tugas dan fungsinya untuk pemberian pelayanan yang terbaik bagi

masyarakat serta peningkatan kesejahteraan pegawai dan memberlakukan sistem

karier berdasarkan prestasi.

8. Mengoptimalisasikan pengembangan dan pemanfaatan e-Goverment dalam

pengelolaan tugas dan fungsi pemerintahan serta pelayanan kepada masyarakat.


1. Penerapan tata pemerintah yang baik (Good Governance).

2. Peningkatan pengawasan dan akuntabiliotas aparatur.

3. Penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan.

4. Pengelolaan sumber daya manusia aparatur.

5. Peningkatan kualitas pelayanan publik.

6. Peningkatan sarana dan prasarana aparatur dan perangkat pengawasan yang

handal.

4. Penguatan Implementasi Otonomi Daerah.

a. Kebijakan:

1. Meningkatkan kemampuan pemerintah daerah dalam melaksanakan otonom

daerah.

2. Meningkatkan pembiayaan pembangunan daerah.


1. Pembangunan Karakter dan Kapasitas (Character and Capacity Building)

Pemerintahan Daerah.

2. Peningkatan kegiatan pembangunan yang pelayanannya bersumber dari APBD

Proovinsi, APBN dan BLN serta investor besar.

5. Peningkatan Kerjasama Antar Daerah.

a. Kebijakan:

1. Membangun kerjasama dengan daerah-daerah lain khususnya daerah hinterland




2. Membangun sistem jejaring kerja (network) dengan daerah lain yang saling

menguntungkan, sebagai sarana saling berbagi pengalaman (sharing of

experiences), saliang berbagi manfaat (sharing of benefits), maupun saling berbagi

dalam memikul tanggungjawab dan pembiayaan pembangunan sharing of

burdens), terutama untuk pembangunan sarana dan prasar ana ekonomi yang

menuntut skala ekonomi (scale of economy) tertentu dalam rangka efisiensi.


1. Pengembangan kerjasama bidang ekonomi dan sosial.

2. Pengembangan kerjasama pengelolaan lingkungan hidup.

3. Pengembangan kerjasama wilayah perbatasan.

6. Perwujudan Kehidupan Demokrasi yang Semakin Kokoh.

a. Kebijakan:

1. Meningkatkan hubungan eksekutif-legislatif berdasarkan mekanisme check and

balance dengan mempertegas tugas, wewenang dan tanggungjawab

masingmasing.

2. Memperkuat peran masyarakat sipil (civil society) disertai jaminan dalam

menggunakan hak-hak/aspirasi politik.

3. Meningkatkan etika dam moral budaya politik sesuai demokrasi Pancasila dalam

mewujudkan kehidupan politik yang mantap dan bertanggung jawab.

4. Meningkatkan kemandirian dan fungsi partai politik dalam menyerap,

menyampaikan dan memperjuangkan aspirasi rakyat dengan mengembangkan

sikap toleran dan arif, serta menunjang tinggi etika demokrasi dan keberagaman

aspirasi politik.

5. Menjamin pengembangan media dan kebebasan media dalam mengomunikasikan

kepentingan masyarakat.


1. Penyempurnaan dan penguatan kelembagaan demokrasi untuk mewujudkan

fungsi-fungsi dan hubungan antara eksekutif, legislatif, yudikatif, lembaga politik

lainnya, serta lembaga-lembaga kemasyarakatan yang kokoh dan optimal.

2. Perbaikan proses politik untuk meningkatkan kualitas dan efektifitas

penyelenggaraan pemilihan umum dan uji kelayakan publki, serta pelembagaan

perumusan kebijakan publik.



3. Pengembangan komunikasi, informasi dan media massa dalam memenuhi hak

masyarakat untuk memperoleh informasi secara bebas, transparan, dan

bertanggung jawab, serta dalam rangka mewujudkan masyarakat informasi menuju

masyarakat berbasis pengetahuan.

7. Perencanaan dan Pengendalian.

a. Kebijakan:

1. Mengembangkan Perencanaan Pembangunan Daerah.

2. Melakukan pengendalian pelaksanaan pembangunan.


1. Penyempurnaan efisiensi aparatur pemerintahan dan pengawasan.

2. Perencanaan pembangunan yang berkualitas.

3. Peningkatan pengendalian pelaksanaan pembangunan.

8. Keuangan Daerah.

a. Kebijakan:

1. Meningkatkan penerimaan daerah dengan lebih mengoptimalkan pendapatan asli

daerah.


1. Peningkatan administrasi kas daerah.

2. Penataan administrasi keuangan.

3. Peningkatan penerimaan daerah.

G. Bidang Pembangunan Perlindungan Dan Pengamanan Masyarakat.

1. Peningkatan Perlindungan, Pengamanan dan Ketentraman Masyarakat.

a. Kebijakan:

1. Mewujudkan stabilitas keamanan dan ketertiban masyarakat melalui peningkatan

pembangunan dan perlengkapan sarana, prasarana, dan fasilitas aparat keamanan

TNI/POLRI.


1. Pengembangan pembangunan sarana dan prasarana aparatur keamanan dan

ketertiban masyarakat.



2. Pembangunan pos-pos keamanan ditempat yang strategis sesuai dengan

keperluan aparat keamanan.

3. Penambahan sarana komunikasi untuk mendukung tugas-tugas keamanan

TNI/POLRI.

4. Pembangunan fasilitas perkantoran untuk satuan keamanan mengikuti gerak

pemekaran wilayah kecamatan.

2. Pembinaan Kesatuan Bangsa.

a. Kebijakan:

1. Meningkatkan kualitas integrasi sosial budaya melalui penguatan kelembagaan

sosial budaya dan perbaikan perilaku sosial menyimpang.


1. Pengembangan struktur politik yang demokratis didaerah.

2. Pengembangan budaya politik demokratis.

3. Pemberdayaan kelembagaan sosial dan budaya.

4. Peningkatan kewaspadaan nasional dan ketahanan bangsa.

5. Peningkatan dan memantapkan wawasan kebangsaan.

H. Bidang Pengembangan Wilayah.

1. Tata Ruang dan Pertanahan.

a. Kebijakan:

1. Mewujudkan penataan ruang meliputi perencanaan, pemanfaatan ruang dan

pengendalian ruang yang efektif dan partisipasi dalam kerangka pemanfaatan

sumber daya secara bersama dan berkelanjutan sehingga mampu mendorong

keterpaduan dan keseimbangan perkembangan antar wilayah/kawasan dan antar

sektor.

2. Mewujudkan tertib penggunaan/penguasaan tanah, tertib administrasi pertanahan,

tertib hukum pertanahan, dan tertib pemeliharaan tanah dan lingkungan hidup.

3. Pendistribusian lahan pertanian seluas 5 Ha untuk setiap kepala keluarga

petani/pekebun/petambak.


1. Review rencana perwilayahan komoditi yang telah ditetapkan disesuaikan dengan

rencana pengembangan kawasan pertumbuhan.



2. Konsilidasi pertanahan di seluruh wilayah kabupaten disesuaikan dengan

peruntukannya.

3. Pensertifikatan tanah melalui PRODA masing-masing 5 ha kepada setiap kepala

keluarga petani/pekebun/petambak.

2. Pengembangan Wilayah Strategis dan Cepat Tumbuh.

a. Kebijakan:

1. Mendorong percepatan pembangunan kawasan-kawasan yang ditetapkan sebagai

kawasan strategis dan kawasan yang berpotensi sebagai pusat-pusat pertumbuhan

sehingga dapat mengembangkan wilayah-wilayah sekitarnya melalui keterkaitan

mata-rantai proses industri dan distribusi.

2. Mendorong partisipasi masyarakat untuk mengembangkan sumber-sumber daya

yang ada secara mandiri.

3. Meningkatkan kemampuan pemerintah daerah dalam mengembangkan daya tarik

investasi berdasarkan keunggulan komparatif dan kompetitif masing-masing wilayah

sesuai dengan potensi sumberdaya alam dimiliki.


1. Pembangunan dan peningkatan penyediaan prasarana dan sarana perhubungan,

ekonomi dan sosial termasuk outlet-outlet pemasaran yang efisien yang

menghubungkan dengan pusat perdagangan regional, nasional dan internasional,

termasuk menghubungkan dengan wilayah-wilayah belakangnya.

2. Peningkatan insentif dalam investasi melalui pemberian insentif yang kompetitif,

antara lain insentif pajak, kemudahan perizinan, dan hak pengelolaan lahan yang

kompetitif dibanding daerah-daerah lain.

3. Pengembangan Wilayah Perbatasan.

a. Kebijakan:

1. Mengembangkan wilayah-wilayah perbatasan dengan orientasi outward looking,

sehingga kawasan tersebut dapat dimanfaatkan sebagai pintu gerbang aktivitas

ekonomi dan perdagangan dengan daerah tetangga, dengan pendekatan

pembangunan yang bersifat pendekatan kesejahteraan (prosperity approach) dan

pendekatan keamanan (security approach).




1. Membangun kota satelit pada kawasan-kawasan kecamatan yang berbatasan

dengan daerah tetangga.


BAB VIII INDIKASI RENCANA PROG RAM PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH VIII - 1

BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS

PEMBANGUNAN DAERAH

A. Rencana Program Prioritas.

Untuk mencapai sasasan pokok yang telah disebutkan sebelumnya, pembangunan

jangka menengah membutuhkan tahapan dan skala prioritas yang akan menjadi agenda

dalam pembangunan jangka menengah. Tahapan dan skala prioritas yang ditetapkan

mencerminkan urgensi permasalahan yang hendak diselesaikan, tanpa mengabaikan

permasalahan lainnya. Oleh karena itu, indikasi rencana program prioritas di setiap tahapan

berbeda-beda, tetapi kesemuanya harus tetap berkesinambungan untuk mewujudkan sasaran

pembangunan.

Rencana program prioritas pembangunan Kabupaten Kotawaringin Timur yang disusun

akan diselaraskan dengan program prioritas pembangunan nasional 2010-2014 dan prioritas

pembangunan provinsi Kalimantan Tengah 2011-2015. Selanjutnya sesuai dengan misi

pembangunan jangka menengah dapat ditetapkan skala prioritasnya dalam masing-masing

tahapan. Prioritas masing-masing misi dapat diperas kembali menjadi rencana program

prioritas utama. Program prioritas utama menggambarkan makna strategis dan urgensi

permasalahan. Atas dasar tersebut, tahapan dan skala prioritas pembangunan daerah periode

2010-2015 disusun sebagai berikut bersama dengan kebutuhan pendanaan.

Program prioritas pembangunan selanjutnya dijabarkan sesuai dengan bidang-bidang

yang akan melaksanakan program pembangunan sesuai dengan organisasi dan perangkat

daerah yang ada dan disertai dengan kebutuhan pendanaan.

1. PRIORITAS REFORMASI BIROKRASI DAN TATA KELOLA.

Salah satu agenda utama pembangunan nasional 2010-2015 adalah perbaikan

tata kelola pemerintahan yang baik dan adi isu yang penting dalam konteks nasional

dan internasional. Dalam konteks daerah (lokal) akan menjadi lebih penting lagi karena

keseluruhan kinerja dalam tata kelola pemerintah nasional adalah agregasi dari seluruh

pelaksanaan tata kelola pemerintahan. Aspek penting dalam prioritas tata kelola



pemerintah antara lain: struktur, otonomi daerah, sumberdaya manusia, regulasi, sinergi

pusat dan daerah, penegakkan hukum, dan data kependudukan.

Pemantapan tata kelola pemerintahan yang lebih baik melalui terobosan kinerja

secara terpadu, penuh integritas, akuntabel, taat kepada hukum yang berwibawa, dan

transparan. Peningkatan kualitas pelayanan publik yang ditopang oleh efisiensi struktur

pemerintah di pusat dan di daerah, kapasitas pegawai pemerintah yang memadai, dan

data kependudukan yang baik. Oleh karena itu, substansi inti dari reformasi birokrasi

dan tata kelola pemerintah skala daerah adalah sebagai berikut:

a. Pemantapan kelembagaan pemerintahan daerah (Kabupaten, Kecamatan, dan

Desa/Kelurahan) dan penguatan kewenangannya sehingga lebih efisien dalam

melaksanakan tugas pokok dan fungsinya.

b. Penciptaan aparatur pemerintahan yang berkualitas, profesional, beretika, serta

berkemampuan dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat dan penyele-

nggaraan pembangunan.

c. Peningkatan kualitas aparatur pemerintah melalui pendidikan penjejangan,

pendidikan tinggi dan pelatihan.

d. Peningkatan Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa/Kelurahan.

2. PRIORITAS PEMBANGUNAN PENDIDIKAN.

Peningkatan akses pendidikan yang berkualitas, terjangkau, relevan, dan efisien menuju

terangkatnya kesejahteraan hidup rakyat, kemandirian, keluhuran budi pekerti, dan

karakter bangsa yang kuat. Pembangunan bidang pendidikan diarahkan demi

tercapainya pertumbuhan ekonomi yang didukung keselarasan antara ketersediaan

tenaga terdidik dengan kemampuan: 1) menciptakan lapangan kerja atau

kewirausahaan dan 2) menjawab tantangan kebutuhan tenaga kerja. Oleh karena itu,

substansi inti program aksi bidang pendidikan adalah sebagai berikut:

1. Akses pendidikan dasar-menengah: Peningkatan Angka Partisipasi Murni (APM)

pendidikan dasar dari 87,88% di 2010 menjadi 96% di 2015 dan APM pendidikan

setingkat SMP dari 60,14% menjadi 75% dan Angka Partisipasi Kasar (APK)

pendidikan setingkat SMA dari 32,48% menjadi 50%; Pemantapan/rasionalisasi

implementasi BOS, penurunan harga buku standar di tingkat sekolah dasar dan

menengah sebesar 30-50% selambat-lambatnya 2012 dan penyediaan



sambungan internet ber-content pendidikan ke sekolah tingkat menengah

selambat-lambatnya 2012 dan terus diperluas ke tingkat sekolah dasar;

2. Akses pendidikan tinggi: Peningkatan APK pendidikan tinggi dari 5% di 2010

menjadi 10% di 2015;

3. Metodologi: Mengikuti penerapan metodologi pendidikan yang tidak lagi berupa

pengajaran demi kelulusan ujian (teaching to the test), namun pendidikan

menyeluruh yang memperhatikan kemampuan sosial, watak, budi pekerti,

kecintaan terhadap budaya-bahasa Indonesia melalui penyesuaian sistem Ujian

Akhir Nasional pada 2011 dan penyempurnaan kurikulum sekolah dasar-

menengah sebelum tahun 2011 yang diterapkan di 50% sekolah pada 2012 dan

100% pada 2015;

4. Pengelolaan: Pemberdayaan peran kepala sekolah sebagai manajer sistem

pendidikan yang unggul, revitalisasi peran pengawas sekolah sebagai entitas

quality assurance, mendorong aktivasi peran Komite Sekolah untuk menjamin

keterlibatan pemangku kepentingan dalam proses pembelajaran, dan Dewan

Pendidikan Kabupaten;

5. Kurikulum: Penataan ulang kurikulum sekolah yang dibagi menjadi kurikulum

tingkat nasional, daerah, dan sekolah sehingga dapat mendorong penciptaan

hasil didik yang mampu menjawab kebutuhan SDM untuk mendukung

pertumbuhan nasional dan daerah dengan memasukkan pendidikan

kewirausahaan (diantaranya dengan mengembangkan model link and match);

6. Kualitas: Peningkatan kualitas guru, pengelolaan dan layanan sekolah, melalui: 1)

program remediasi kemampuan mengajar guru; 2) penerapan sistem evaluasi

kinerja profesional tenaga pengajar; 3) memastikan perbandingan guru:murid di

setiap SD & MI sebesar 1:32 dan di setiap SMP & MTs 1:40; 4) memastikan

tercapainya Standar Nasional Pendidikan (SNP) bagi Pendidikan Agama dan

Keagamaan paling lambat tahun 2013; dan 5) meningkatkan jenjang pendidikan

guru minimal S1 dari 1.763 orang di 2010 menjadi 2250 orang di 2015.

7. Meningkatnya rata-rata lama sekolah penduduk usia 15 tahun keatas dari 8,03

tahun di 2010 menjadi 9,5 tahun di 2015 dan menurunnya angka buta aksara

penduduk usia 15 tahun ke atas dari 6,80% di 2010 menjadi 5,25% di 2015.



3. PRIORITAS PEMBANGUNAN KESEHATAN.

Penitikberatan pembangunan bidang kesehatan melalui pendekatan preventif, tidak

hanya kuratif, melalui peningkatan kesehatan masyarakat dan lingkungan di antaranya

dengan perluasan penyediaan air bersih, pengurangan wilayah kumuh sehingga secara

keseluruhan dapat meningkatkan angka harapan hidup dari 69,43 tahun pada 2009

menjadi 72,0 tahun pada 2014, dan pencapaian keseluruhan sasaran Millenium

Development Goals (MDGs) tahun 2015. Oleh karena itu, substansi inti program aksi

bidang kesehatan adalah sebagai berikut:

1. Program kesehatan masyarakat: Pelaksanaan Program Kesehatan Preventif

Terpadu yang meliputi pemberian imunisasi dasar kepada 90% balita pada 2015;

Penyediaan akses sumber air bersih yang menjangkau 50% penduduk dan akses

terhadap sanitasi dasar berkualitas yang menjangkau 65% penduduk sebelum

2015; Penurunan tingkat kematian ibu saat melahirkan dari 228 per 100.000

kelahiran pada 2009 menjadi 118 pada 2015, serta tingkat kematian bayi dari

12,99 per 1.000 kelahiran pada 2009 menjadi 8,52 pada 2015;

2. Program KB: Peningkatan kualitas dan jangkauan layanan KB melalui 86 klinik

pemerintah dan swasta selama 2011-2015;

3. Sarana kesehatan: Ketersediaan dan peningkatan kualitas layanan rumah sakit

berakreditasi nasional pada 2014;

4. Obat: Pemberlakuan Daftar Obat Esensial Nasional sebagai dasar pengadaan

obat di seluruh Indonesia dan pembatasan harga obat generik bermerek pada

2010;

5. Asuransi Kesehatan Nasional: Penerapan Asuransi Kesehatan Nasional untuk

seluruh keluarga miskin dengan cakupan 100% pada 2011 dan diperluas secara

bertahap untuk keluarga Indonesia lainnya antara 2012-2014.

4. PRIORITAS PENANGGULANGAN KEMISKINAN.

Penurunan tingkat kemiskinan absolut dari 8,41 % pada 2010 menjadi 5 % pada 2015

dan perbaikan distribusi pendapatan dengan pelindungan sosial yang berbasis

keluarga, pemberdayaan masyarakat dan perluasan kesempatan ekonomi masyarakat



yang berpendapatan rendah. Oleh karena itu, substansi inti program aksi

penanggulangan kemiskinan adalah sebagai berikut:

1. Bantuan Sosial Terpadu: Integrasi program perlindungan sosial berbasis keluarga

yang mencakup program Bantuan Langsung Tunai (BLT) baik yang bersifat

insidensial atau kepada kelompok marginal, bantuan pangan, jaminan sosial

bidang kesehatan, beasiswa bagi anak keluarga berpendapatan rendah,

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD), dan Parenting Education mulai 2010 dan

program keluarga harapan diperluas menjadi program nasional mulai 2011—

2012;

2. PNPM Mandiri Persedaan: Pemanfaatan penambahan anggaran PNPM Mandiri

dari Rp 10,3 triliun pada 2009 menjadi Rp 12,1 triliun pada 2010, pemenuhan

Bantuan Langsung Masyarakat (BLM) Rp 3 miliar per kecamatan untuk minimal

30% kecamatan termiskin di pedesaan, dan integrasi secara selektif PNPM

Pendukung;

3. PM2L: mensinergikan pelaksanaan PM2L dikerjakan bersama oleh pemerintah

provinsi dan pemerintah kabupaten/kota dengan mensinergikan seluruh

sumberdaya , seperti program kegiatan dan pendanaan yang terintegrasi dalam

program kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD);

4. Kredit Usaha Rakyat (KUR): Pelaksanaan penyempurnaan mekanisme

penyaluran KUR mulai 2010 dan perluasan cakupan KUR mulai 2011;

5. PRIORITAS KETAHANAN PANGAN.

Peningkatan ketahanan pangan dan lanjutan revitalisasi pertanian untuk mewujudkan

kemandirian pangan, peningkatan daya saing produk pertanian, peningkatan

pendapatan petani, serta kelestarian lingkungan dan sumber daya alam. Peningkatan

pertumbuhan PDRB sektor pertanian sebesar 3 - 5 % per tahun dan Indeks Nilai Tukar

Petani sebesar 115-120 pada 2014. Oleh karena itu, substansi inti program aksi

ketahanan pangan adalah sebagai berikut:

1. Lahan, Pengembangan Kawasan dan Tata Ruang Pertanian: berupaya untuk

menjamin kepastian hukum atas lahan pertanian, pengembangan areal pertanian

baru, penertiban serta optimalisasi penggunaan lahan terlantar (Geber-MLT);



2. Infrastruktur: Melanjutkan pembangunan dan pemeliharaan sarana transportasi

dan angkutan, pengairan, jaringan listrik, serta teknologi komunikasi dan sistem

informasi yang melayani daerah-daerah sentra produksi pertanian demi

peningkatan kuantitas dan kualitas produksi serta kemampuan pemasarannya;

3. Penelitian dan Pengembangan: Peningkatan upaya penelitian dan

pengembangan bidang pertanian yang mampu menciptakan benih unggul dan

hasil peneilitian lainnya menuju kualitas dan produktivitas hasil pertanian yang

tinggi;

4. Investasi, Pembiayaan, dan Subsidi: Dorongan untuk investasi pangan, pertanian,

dan industri perdesaan berbasis produk lokal oleh pelaku usaha dan pemerintah,

penyediaan pembiayaan yang terjangkau, serta sistem subsidi yang menjamin

ketersediaan benih varietas unggul yang teruji, pupuk, teknologi dan sarana

pasca panen yang sesuai secara tepat waktu, tepat jumlah, dan terjangkau;

5. Pangan dan Gizi: Peningkatan kualitas gizi dan keanekaragaman pangan melalui

peningkatan pola pangan harapan;

6. Adaptasi Perubahan Iklim: Pengambilan langkah-langkah kongkrit terkait adaptasi

dan antisipasi sistem pangan dan pertanian terhadap perubahan iklim;

6. PRIORITAS INFRASTRUKTUR.

Kondisi pembangunan infrastruktur yang memiliki daya dukung dan daya gerak

terhadap pertumbuhan ekonomi dan sosial yang berkeadilan dan mengutamakan

kepentingan masyarakat umum di seluruh wilayah Kabupaten Kotawaringin Timur

dengan mendorong partisipasi masyarakat masih terus ditingkatkan. Hal tersebut

mengingat bahwa anggaran pembangunan dari APBD Kabupaten sangat terbatas

sementara pembangunan infrastruktur sangat mendesak. Oleh karena itu, substansi inti

program aksi bidang infrastruktur adalah sebagai berikut:

1. Tanah dan tata ruang: Konsolidasi kebijakan penanganan dan pemanfaatan tanah

untuk kepentingan umum secara menyeluruh di bawah satu atap dan pengelolaan

tata ruang secara terpadu;

2. Jalan: Penyelesaian peningkatan pembangunan ruas yang menunjang ekonomi

daerah dan kelancaran aktivitas masyarakat dengan meningkatkan perbaikan

jalan dari kerusakan sebesar 54 % berkurang menjadi 20% pada tahun 2015.



3. Perhubungan: Pembangunan jaringan prasarana dan penyediaan sarana

transportasi antarmoda dan antarpulau yang terintegrasi sesuai dengan Sistem

Transportasi Nasional dan Cetak Biru Transportasi Multimoda dan penurunan

tingkat kecelakaan transportasi sehingga pada 2015 lebih kecil dari 50% keadaan

saat ini;

4. Perumahan rakyat: Pembangunan Rumah Sederhana Sehat Bersubsidi;

5. Pengendalian banjir: Penyelesaian pembangunan prasarana pengendalian banjir,

diantaranya Kecamatan Cempaga, Cempaga Hulu, Parenggean, dan Mentaya

Hulu yang diterjang banjir sebelum 2012 dan penanganan secara terpadu Daerah

Aliran Sungai Mentaya dan fungsi hutan sebagai daerah penyangga sebelum

2014;

6. Jembatan : Pembangunan Jembatan untuk meningkatkan akses/jaringan

Transportasi antara beberapa kecamatan;

7. PRIORITAS LINGKUNGAN HIDUP DAN PENGELOLAAN BENCANA.

Konservasi dan pemanfaatan lingkungan hidup mendukung pertumbuhan ekonomi dan

kesejahteraan yang keberlanjutan, disertai penguasaan dan pengelolaan risiko bencana

untuk mengantisipasi perubahan iklim. Oleh karena itu, substansi inti program aksi

bidang lingkungan hidup dan pengelolaan bencana adalah sebagai berikut:

1. Antisipasi Perubahan Iklim: Peningkatan keberdayaan pengelolaan lahan gambut,

peningkatan rehabilitasi hutan seluas 475.000 ha, dan penekanan laju

deforestasi secara sungguh-sungguh di antaranya melalui kerja sama lintas

kementerian terkait serta optimalisasi dan efisiensi sumber pendanaan seperti

dana Iuran Hak Pemanfaatan Hutan (IHPH), Provisi Sumber Daya Hutan (PSDH),

dan Dana Reboisasi;

2. Pengendalian Kerusakan Lingkungan: Penurunan beban pencemaran lingkungan

melalui pengawasan ketaatan pengendalian pencemaran air limbah dan terus

berlanjut; Penurunan jumlah hotspot kebakaran hutan sebesar 20% per tahun dan

penurunan tingkat polusi keseluruhan sebesar 50% pada 2014; Penghentian

kerusakan lingkungan di Daerah Aliran Sungai yang rawan bencana mulai 2011

dan seterusnya;



3. Penanggulangan bencana: Peningkatan kemampuan penanggulangan bencana

melalui: 1) penguatan kapasitas aparatur pemerintah dan masyarakat dalam

usaha mitigasi risiko serta penanganan bencana dan bahaya kebakaran hutan,

dan 2) pembentukan tim gerak cepat (unit khusus penanganan bencana) dengan

dukungan peralatan dan alat transportasi yang memadai yang dapat menjangkau

seluruh wilayah Kabupaten Kotawaringin Timur;

8. PRIORITAS DAERAH TERTINGGAL.

Program aksi untuk daerah tertinggal, terdepan, terluar, dan pascakonflik ditujukan

untuk pengutamaan dan penjaminan pertumbuhan di daerah tertinggal, terdepan, terluar

serta keberlangsungan kehidupan damai di wilayah pascakonflik dengan substansi inti

sebagai berikut:

1. Kebijakan: Pelaksanaan kebijakan khusus dalam bidang infrastruktur dan

pendukung kesejahteraan lainnya yang dapat mendorong pertumbuhan di daerah

tertinggal, terdepan, terluar, dan pascakonflik selambat-lambatnya dimulai pada

2011;

2. Daerah tertinggal: Pengentasan daerah tertinggal di sedikitnya 20 persen pada

2015;

B. Program SKPD.

Program SKPD merupakan program pembangunan daerah yang mutlak dilaksanakan oleh

masing-masing SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Kotawaringin Timur guna

mencapai kinerja sesuai dengan fungsi dan tugas SKPD dimaksud.

Program SKPD dalam melaksanakan RPJMD Kabupaten Kotawaringin Timur 2011–2015

sebagaimana dimaksud, meliputi:

1. Program peningkatan administrasi kependudukan

Program ini dimaksudkan untuk menata administrasi kependudukan dalam upaya

mendorong terakomodasinya hak-hak penduduk, tertib administrasi penduduk, serta

tersedianya data dan informasi penduduk yang akurat, pelayanan registrasi penduduk,

dengan memperhatikan perencanaan dan pelaksanaan pembangunan yang

berkelanjutan, serta mendorong pelayanan publik;



2. Program pembangunan partisipatif

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan peranserta masyarakat dan dunia usaha

dalam perencanaan, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan yang diharapkan

dapat mewujudkan penyelenggaraan pembangunan daerah yang partisipatif, akuntabel

dan transparan;

3. Program pembentukan hukum daerah

Program ini dimaksudkan untuk menyediakan berbagai perangkat peraturan daerah dan

peraturan kepala daerah yang akan menjadi landasan hukum dalam penyelenggaraan

pemerintahan, pembangunan daerah dalam pelayanan kepada masyarakat yang

dilakukan melalui proses yang benar dengan memperhatikan tertib perundang-

undangan serta asas umum peraturan perundangundangan yang baik dan yang

berlaku.

4. Program peningkatan kesadaran dan penegakan hukum dan HAM.

Program ini dimaksudkan untuk menumbuhkembangkan serta meningkatkan kadar

kesadaran dan upaya penegakan hukum dan hak asasi manusia masyarakat termasuk

para penyelenggara pemerintahan agar mereka tidak hanya mengetahui dan menyadari

hak dan kewajibannya saja, tetapi juga mampu berperilaku sesuai dengan kaidah

hukum serta menghormati hak asasi manusia. Dengan itu diharapkan akan terwujud

penyelenggaraan pemerintahan daerah yang bersih serta memberikan penghormatan

dan perlindungan terhadap hak asasi manusia, serta upaya penegakan hukum yang

konsekuen.

5. Program penyempurnaan dan penguatan kelembagaan demokrasi.

Program ini dimaksudkan untuk mewujudkan pelembagaan fungsi-fungsi dan hubungan

antar lembaga eksekutif, legislatif dan yudikatif serta lembaga-lembaga kemasyarakatan

yang kokoh dan optimal. Dengan itu diharapkan dapat ditegakkan iklim demokrasi yang

benar, konsisten dan berkeadilan.

6. Program perbaikan proses politik

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas dan efektivitas penyelenggaraan

pemilihan umum dan uji kelayakan publik, serta pelembagaan perumusan kebijakan



publik. Disamping itu untuk peningkatan kehidupan politik berbangsa, bernegara yang

memadai untuk perwujudan penyelenggaraan negara yang berpihak pada rakyat.

7. Program pendidikan anak usia dini

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan akses dan mutu pelayanan pendidikan

anak usia dini melalui jalur formal taman kanak-kanak (TK), Raudhatul Afthal (RA),

Kelompok bermain/Playgroup, Taman Penitipan Anak (TPA) dalam rangka membina,

menumbuhkan dan mengembangkan seluruh potensi anak secara optimal agar memiliki

kesiapan secara optimal agar memiliki kesiapan untuk memasuki jenjang pendidikan

selanjutnya.

8. Program wajib belajar pendidikan dasar sembilan tahun

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan akses dan pemerataan pelayanan

pendidikan dasar yang bermutu dan terjangkau baik melalui jalur formal maupun non

formal yang mencakup Sekolah Dasar (SD), Madrasah Ibtidaiyah (MI), atau bentuk lain

yang sederajat serta Sekolah Menengah Pertama (SMP) dan Madrasah Tsanawiyah

(MTs) atau bentuk lain yang sederajat. Dengan itu diharapkan seluruh anak usia 7-15

tahun dapat memperoleh jenjang pendidikan setidaknya sampai sekolah menengah

pertama atau yang sederajat.

9. Program pendidikan menengah


pendidikan menengah yang bermutu dan terjangkau baik melalui jalur formal maupun

non formal yang mencakup Sekolah Menengah Atas (SMA), Sekolah Menengah

Kejuruan (SMK), Madrasah Aliyah (MA) dan Madrasah Aliyah Kejuruan (MAK) atau

bentuk lain yang sederajat dalam rangka mengantisipasi meningkatnya lulusan pertama

secara signifikan sebagai dampak positif pelaksanaan wajib belajar dikdas 9 tahun.

Disamping itu guna mempersiapkan generasi muda yang berpendidikan menengah agar

memiliki kesiapan memasuki jenjang pendidikan tinggi maupun lapangan kerja.

10. Program pendidikan tinggi


pendidikan tinggi yang relevan terhadap kebutuhan pasar kerja, serta pengembangan



ilmu pengetahuan dan tehnologi yang memiliki keunggulan untuk dapat berkonstribusi

pada peningkatan pendapatan tenaga kerja untuk peningkatan kesejahteraan.

11. Program pendidikan non formal dan informal

Program ini dimaksudkan untuk memberikan layanan pendidikan sebagai pengganti dan

atau pelengkap pendidikan formal, agar masyarakat dapat peluang pelayanan untuk

memasuki ketenagakerjaan yang berkembang.

12. Program peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan kecukupan jumlah, kualitas, kompetensi

dan profesionalisme dengan cara memberikan bantuan terhadap pendidik dan tenaga

kependidikan agar dapat meningkatkan kemampuan dirinya dengan cara kursus,

pelatihan, pembinaaan, diklat dan pendidikan lanjutan serta pengembangan sarana

pendukung bagi pendidik dan tenaga kependidikan untuk pengembangan pendidik dan

tenaga kependidikan.

13. Program pengembangan budaya baca dan pembinaan perpustakaan

Program ini dimaksudkan untuk mengembangkan budaya baca, bahasa, sastra,

Indonesia, daerah dan asing yang diperlukan dalam masyarakat termasuk peserta didik

dan masyarakat umum guna membangun masyarakat berpengetahuan, berbudaya,

maju, dan mandiri serta mempersiapkan diri memasuki lapangan kerja yang

berkembang.

14. Program pengkajian dan pengembangan pendidikan

Program ini dimaksudkan untuk mengembangkan pengkajian dan penelitian serta

membentuk jaringan penelitian dalam pengembangan iptek guna mengembangkan

upaya pendidikan yang semakin berkualitas dan berkembang.

15. Program pembangunan dan rehabilitasi prasarana dan sarana pendidikan

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan prasarana dan sarana pendidikan yang

memadai guna memberikan tempat penyelenggaraan pendidikan yang semakin

berkualitas dan berkembang.



16. Program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat

Program ini dimaksudkan untuk memberdayakan individu, keluarga, dan masyarakat

agar mampu mengembangkan upaya penyelenggaraan pelayanan kesehatan yang

bersumber dari masyarakat, guna lebih memberdayakan kehidupan masyarakat yang

semakin tanggap terhadap kemajuan zaman.

17. Program peningkatan kualitas gizi masyarakat

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan kesadaran gizi keluarga dalam upaya

meningkatkan status gizi masyarakat terutama pada ibu hamil, bayi dan balita dalam

upaya memberikan rangsangan tumbuh fisik badan manusia yang semakin berkualitas

dan berkembang.

18. Program peningkatan sumber daya kesehatan

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan jumlah, mutu dan penyebaran tenaga

kesehatan, serta meningkatkan jaminan pembiayaan kesehatan bagi penduduk miskin

agar terdapat pemerataan dan kemajuan bagi sumberdaya kesehatan.

19. Program pengembangan obat dan perbekalan kesehatan

Program ini dimaksudkan untuk menjamin ketersediaan, pemerataan, mutu,

keterjangkauan obat dan perbekalan kesehatan guna mempersiapkan sarana

pengembangan sumberdaya kehatan.

20. Program peningkatan upaya kesehatan masyarakat dan perorangan

Program ini dimaksudkan untuk mengupayakan meningkatnya derajat kesehatan

masyarakat dan perorangan secara berswadaya dan semakin berkualitas.

21. Program pencegahan dan pemberantasan penyakit

Program ini dimaksudkan untuk melakukan pencegahan masuknya penyakit dan

melakukan pemberantasan penyakit guna meningkatkan upaya pembinaan kesehatan

keluarga, masyarakat dan lingkungan.



22. Program pengawasan obat dan makanan

Program ini dimaksudkan untuk menjamin produk terapetik/obat, obat tradisional,

kosmetik, perbekalan kesehatan, produk komplemen dan produk pangan memenuhi

persyaratan mutu, keamanan dan kemanfaatan/khasiat, sebagai sarana pemenuhan

program pelayanan kesehatan masyarakat.

23. Program manajemen pembangunan kesehatan

Program ini dimaksudkan untuk mengembangkan kebijakan dan manajemen

pembangunan kesehatan, dalam rangka meningkatkan efisiensi dan efektivitas

pelaksanaan pelayanan kesehatan masyarakat.

24. Program peningkatan pelayanan keluarga berencana dan keluarga sejahtera

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan cakupan dan mutu pelayanan KB dan

kesehatan reproduksi, serta ketahanan dan pemberdayaan keluarga,terutama yang

diselenggarakan oleh institusi masyarakat di daerah perkotaan, guna mengembangkan

dasar pembentukan SDM berkualitas.

25. Program penciptaan iklim usaha yang kondusif bagi koperasi dan UMKM

Program ini bertujuan untuk memfasilitasi terselenggaranya lingkungan usaha yang

efisien secara ekonomi, sehat dalam persaingan dan non-diskriminatif bagi

kelangsungan dan peningkatan kinerja Koperasi dan UMKM sebagai dasar

pembentukan persyaratan iklim sehat ekonomi lokal wilayah.

26. Program pengembangan sistem pendukung bagi koperasi dan UMKM

Program ini bertujuan untuk mempermudah, memperlancar dan memperluas akses

Koperasi dan UMKM kepada sumber daya produktif agar mampu memanfaatkan

kesempatan yang terbuka dan potensi sumber daya lokal serta meningkatkan skala

usahanya guna menuju tercapainya iklim usaha ekonomi lokal kabupaten.

27. Program pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif bagi koperasi dan

UMKM Program ini bertujuan untuk mengembangkan jiwa dan semangat

kewirausahaan dan meningkatkan daya saing Koperasi dan UMKM dalam rangka

pembinaan SDM pelaku dan organisasi ekonomi lokal kabupaten yang produktif.



28. Program perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan

Program ini dimaksudkan untuk membina, mengembangkan dan mengawasi usaha

perdagangan agar mampu mendorong terciptanya persaingan yang sehat dan

meningkatkan perlindungan konsumen agar terkembangkan upaya perdagangan yang

semakin memiliki daya saing, daya tanggap dan daya kembang.

29. Program peningkatan pemberdayaan masyarakat pertanian

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan kapasitas dan daya saing masyarakat

pertanian wilayah, terutama petani desa yang tidak mampu menjangkau akses terhadap

sumberdaya usaha pertanian pada umumnya disamping untuk mempersiapkan ekonomi

lokal kabupaten yang berorientasi pada agribisnis dan agroindustri.

30. Program pengembangan dan pengelolaan sumberdaya kelautan

Program ini dimaksudkan untuk mengembangkan pemanfaatan potensi sumberdaya

kelautan dengan sistem pengelolaan yang adil dan berkelanjutan guna mempersiapkan

ekonomi lokal yang bertumpu pada sumberdaya kelautan.

31. Program pengembangan sumberdaya perikanan

Program ini dimaksudkan untuk mengelola, mengembangkan dan memanfaatkan

sumberdaya perikanan secara optimal, adil dan berkelanjutan melalui fasilitasi

peningkatan produksi perikanan budidaya dan perikanan tangkap dalam rangka

peningkatan nilai tambah hasil perikanan serta pendapatan nelayan dan masyarakat

pesisir lainnya, untuk mendukung upaya ekonomi lokal yang bertumpu pada

sumberdaya perikanan.

32. Program peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja dan wirausahawan

Program ini bertujuan untuk mengembangkan potensi tenaga kerja dan membina jiwa

wirausahawan melalui peningkatan sistem pendidikan dan latihan serta peningkatan

prasarana dan sarana yang memadai untuk mengembangkan SDM wilayah dalam

rangka pembinaan fungsi kabupaten sebagai pusat pengembangan agribisnis dan

agroindustri serta jasa dan perdagangan regional.



33. Program perlindungan dan pengembangan lembaga ketenagakerjaan

Program ini bertujuan untuk meningkatkan pengembangan dan perlindungan terhadap

perusahaan dan lembaga ketenagakerjaan melalui penciptaan suasana hubungan kerja

yang harmonis antar pelaku produksi dengan peningkatan pelaksanaan hubungan

industrial yang merupakan sarana untuk mempertemukan aspirasi pekerja dengan

kemampuan perusahaan bagi upaya peningkatan kesejahteraan tenaga kerja industrial.

34. Program perluasan dan pengembangan kesempatan kerja

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan kesempatan kerja bagi para pencari

kerja, mendorong mobilitas tenaga kerja serta menciptakan lapangan kerja produktif

yang seluas-luasnya dari usaha industrial, jasa dan perdagangan guna mempersiapkan

lapangan kerja ekonomi lokal wilayah.

35. Program peningkatan kesejahteraan dan perlindungan anak dan perempuan

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan kesejahteraan anak dan perempuan

dengan meningkatkan perlindungan anak dan perempuan terhadap berbagai bentuk

kekerasan, eksploitasi dan diskriminasi guna mempersiapkan generasi pembangunan

yang semakin berkualitas dan berkembang.

36. Program pengembangan seni dan budaya

Program ini bertujuan untuk mengembangkan dan melestarikan keragaman budaya

sebagai potensi pengembangan pariwisata dan menciptakan ketahanan budaya guna

membinakembangkan SDM dan peluang kerja untuk menciptakan usaha ekonomi lokal

kabupaten yang semakin berkualitas dan berkembang.

37. Program pengembangan pariwisata daerah

Program ini bertujuan untuk mengembangkan potensi wisata alam dan budaya guna

mendorong pertumbuhan perekonomian wilayah yang bertumpu pada upaya

pengembangan kepariwisataan wilayah.

38. Program pembangunan dan peningkatan jalan dan jembatan

Program ini bertujuan untuk meningkatkan dan mengembangkan kemantapan fisik

prasarana wilayah yang berbentuk jalan dan jembatan serta penambahan kapasitasnya



guna meningkatkan kelancaran lalu lintas wilayah, untuk mengarahkan kegiatan

ekonomi lokal wilayah dan membina pusat pengembangan agribisnis dan agroindustri

serta jaringan dan simpul jasa perdagangan regional.

39. Program rehabilitasi dan pemeliharaan jalan dan jembatan

Program ini bertujuan untuk menjamin kemantapan fisik prasarana wilayah berbentuk

jalan dan jembatan dalam rangka menjamin kelancaran akses transportasi darat untuk

mempersiapkan upaya pengembangan jasa dan perdagangan wilayah.

40. Program pembangunan dan pemeliharaan sarana dan fasilitas LLAJ

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas pelayanan perhubungan darat

yang mencakup ketertiban, keamanan dan kenyamanan transportasi darat guna

menunjang peningkatan fungsi pusat pengembangan agribisnis dan agroindustri serta

simpul jasa dan perdagangan regional.

41. Program pembangunan dan pemeliharaan sarana dan prasarana transportasi laut

Program ini dimaksudkan untuk mengembangkan aksesibilitas pelayanan perhubungan

laut yang diharapkan dapat mendorong pertumbuhan perekonomian wilayah serta

jaringan jasa dan perdagangan regional.

42. Program pembangunan dan pemeliharaan sarana dan prasarana komunikasi jarak jauh

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan pelayanan dan pengembangan

komunikasi jarak jauh serta pemanfaatan teknologi informasi dan komunikasi guna

menunjang jangkauan fungsi pusat agribisnis dan agroindustri serta jasa dan

perdagangan regional.

43. Program pengembangan permukiman dan perumahan

Program ini dimaksudkan untuk mendorong pemenuhan kebutuhan rumah yang layak,

sehat, aman dan terjangkau, dengan menitikberatkan kepada masyarakat miskin dan

berpendapatan rendah, melalui pemberdayaan dan peningkatan kinerja usaha primer

perumahan; pengembangan kasiba/lisiba; serta pengembangan rumah susun

sederhana sewa (Rusunawa), rumah sederhana, dan rumah sederhana sehat. Hal ini



sebagai bagian upaya pembinaan dan pengembangan permukiman wilayah yang

semakin berkualitas dan berkembang.

44. Program pengelolaan air bersih.

Program ini bertujuan untuk meningkatkan jangkauan akses layanan dan kualitas air

bersih bagi masyarakat guna menjamin pembentukan SDM yang berkualitas dan

berkembang.

45. Program peningkatan prasarana dan sarana permukiman dan perumahan.

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas dan kuantitas prasarana dan

sarana perumahan dan pemukiman dalam upaya membentuk pemukiman wilayah

menunjang fungsi pusat pengembangan agribisnis dan agroindustri serta jasa

perdagangan regonal.

46. Program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup

Program ini dimaksudkan untuk menjamin dan meningkatkan kualitas lingkungan hidup

dalam upaya mencegah perusakan dan/atau pencemaran lingkungan hidup baik di

darat, perairan tawar dan laut, maupun udara, agar masyarakat memperoleh kualitas

lingkungan hidup yang bersih dan sehat mendukung pembentukan lingkungan

kabupaten yang lestari.

47. Program Rehabilitasi dan pemulihan kerusakan lingkungan

Program ini dimaksudkan untuk memulihkan kualitas lingkungan melalui upaya

rehabilitasi dan pemulihan kerusakan lingkungan, baik yang disebabkan oleh bencana

alam maupun yang merupakan dampak dari kegiatan manusia guna mendukung

perwujudan lingkungan kabupaten yang lestari.

48. Program pengelolaan kebersihan wilayah

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas pengelolaan persampahan

melalui peningkatan perencanaan pengelolaan persampahan agar dapat terintegrasi

secara baik dengan upaya pembangunan lingkungan hidupmenuju perwujudan

lingkungan hidup kabupaten yang lestari.



49. Program pengelolaan pertanahan

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan kepastian hukum hak atas tanah kepada

masyarakat melalui penegakan hukum pertanahan yang adil dantransparan secara

konsisten. Disamping itu untuk mengembangkan sistem pengelolaan dan administrasi

pertanahan yang transparan, terpadu, efektif, dan efisien dalam rangka peningkatan

keadilan kepemilikan tanah oleh masyarakat menuju perwujudan tata ruang wilayah

yang teratur, rapi dan lestari.

Program Lintas SKPD.

Program lintas SKPD merupakan program-program pembangunan daerah yang dalam

implementasinya secara teknis substansinya memerlukan keterlibatan dan dukungan

kerjasama atau koordinasi lintas SKPD di lingkungan Pemerintah Kabupaten Kotawaringin

Timur, baik dalam perencanaan program, operasi pelaksanaan termasuk dalam

pertanggungjawabannya maupun monitoring dan evaluasi program.

Program lintas SKPD dalam RPJMD Kabupaten Kotawaringin Timur 2006 – 2010

sebagaimana dimaksud, meliputi:

1. Program peningkatan akuntabilitas dan transparansi penyelenggaraan pemerintahan.

Program ini dimaksudkan untuk menyempurnakan dan mengefektifkan sistem

pengawasan dan audit serta sistem akuntabilitas kinerja dalam mewujudkan

pemerintahan yang bersih, responsif, bertanggungjawab dan bebas KKN dalam

menyelenggarakan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat.

2. Program pengembangan SDM aparatur.

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan sistem pengelolaan dan kapasitas

sumber daya manusia aparatur pemerintah dan sesuai dengan kebutuhan dalam

melaksanakan tugas kepemerintahan dan pembangunan guna peningkatan pelayanan

masyarakat, penyelenggaraan otonomi daerah, dan penciptaan daerah otonom yang

baik dalam memenuhi fungsi desentralisasi pemerintahan daerah.

3. Program peningkatan kualitas pelayanan informasi publik.

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan mutu pelayanan dan arus informasi

kepada dan dari masyarakat, untuk mendukung proses sosialisasi dan partisipasi politik



masyarakat guna membentuk warga masyarakat yang tanggap terhadap hak dan

kewajibannya.

4. Program peningkatan kualitas pelayanan publik.

Program ini dimaksudkan untuk mengembangkan manajemen dan penyelenggaraan

pelayanan publik kepada masyarakat secara bermutu, akuntabel, mudah, murah, cepat,

patut dan adil kepada seluruh masyarakat, guna menunjang pemahaman kepentingan

hidup masyarakat dan kemudahan kegiatan usaha, serta mendorong partisipasi dan

pemberdayaan masyarakat dalam mencapai masyarakat yang maju, mandiri dan

berkualitas.

5. Program peningkatan kapasitas kelembagaan pemerintahan daerah.

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan dan mengembangkan kapasitas

kelembagaan pemerintahan daerah dalam rangka peningkatan pelayanan masyarakat,

penyelenggaraan otonomi daerah, pembangunan daerah dan penciptaan pemerintah

daerah yang baik menuju tercapainya kelembagaan pemerintahan daerah yang

terpercaya, berwibawa, dan peduli pada kepentingan publik.

6. Program peningkatan kapasitas keuangan daerah.

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan dan mengembangkan kapasitas

keuangan pemerintahan daerah dalam rangka peningkatan pelayanan masyarakat,

pembangunan daerah dan penciptaan pemerintahan daerah yang baik menuju

tercapainya otonomi daerah yang proaktif dan bertanggung jawab.

7. Program penyelenggaraan kerjasama antar pemerintah daerah.

Program ini dimaksudkan untuk mengembangkan dan memperkuat hubungan

kerjasama antar pemerintah daerah dalam rangka pengembangan sosial, ekonomi dan

budaya menuju tercapainya hubungan kerjasama lintas daerah yang harmonis, setara,

dan semakin kokoh berkualitas.

8. Program penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan.

Program ini dimaksudkan untuk menata dan menyempurnakan sistem organisasi dan

manajemen pemerintahan daerah agar lebih proporsional, efisien, efektif, dan proaktif



dalam menuju organisasi pemerintahan daerah yang andal, terpercaya, dan maju

mandiri berwirausaha.

9. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur.

Program ini dimaksudkan untuk mendukung pelaksanaan tugas dan administrasi

pemerintahan secara lebih efisien dan efektif serta terpadu dalam rangka pelaksanaan

fungsi dan tugas aparatur pemerintahan daerah yang kokoh dan bertanggungjawab.

10. Program perencanaan dan pengendalian pembangunan daerah.

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan efektivitas perencanaan dan

pengendalian pembangunan daerah dalam rangka membinakembangkan

pembangunan daerah yang semakin berkualitas dan berkembang.

11. Program penyelenggaraan pimpinan kepemerintahan daerah.

Program ini dimaksudkan untuk membantu kelancaran pelaksanaan fungsi dan tugas

pimpinan dan fungsi manajemen dalam penyelenggaraan pemimpin pemerintahan

daerah menuju terselenggaranya pemerintahan daerah yang bersih, berwibawa, dan

bebas KKN.

12. Program pemeliharaan pengamanan, penegakan ketertiban dan melindungi

ketentraman masyarakat .

Program ini dimaksudkan untuk mewujudkan upaya pengamanan, penegakan

ketertiban dan perlindungan ketentraman masyarakat bagi seluruh warga Kabupaten

Kotawaringin Timur sesuai peraturan perundang –undangan yang berlaku menuju

perwujudan wilayah yang manusiawi dalam upaya penegakan fungsi pengembangan

ekonomi lokal kabupaten.

13. Program fasilitasi pemantapan multikultur dan kerukunan umat Beragama.

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan pelayanan dan kemudahan bagi umat

beragama dalam melaksanakan ajaran agama, mendorong dan meningkatkan

partisipasi masyarakat dalam kegiatan pelayanan kehidupan beragama dalam tatanan

kemantapan multikultur dan kerukunan antar umat.



14. Program pembinaan dan peningkatan peran pemuda.

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas pemuda sebagai insan generasi

pelopor penggerak pembangunan, dan SDM yang mampu menghadapi berbagai

tantangan dan memanfaatkan peluang untuk berperan serta dalam pembangunan

disamping mempersiapkan diri sebagai calon pemimpin bangsa.

15. Program pembinaan dan pemasyarakatan olahraga.

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan budaya olahraga, kesehatan jasmani,

mental dan rohani masyarakat dan anak didik; mendorong dan menggerakkan

masyarakat agar lebih memahami dan menghayati langsung hakikat dan manfaat

olahraga sebagai kebutuhan hidup; meningkatkan kegiatan olahraga termasuk olahraga

masyarakat dan olahraga tradisional; meningkatkan upaya pemanduan bakat dan

pembibitan olahraga sejak dini usia; serta mendukung upaya pencapaian prestasi

olahraga yang setinggi-tingginya dalam kaitan dengan pembangunan sosial dan

ekonomi untuk meningkatkan citra bangsa dan kebanggaan nasional.

16. Program peningkatan prasarana dan sarana olahraga.

Program ini dimaksudkan untuk menyediakan, mengadakan, dan membangun sarana

dan prasarana olahraga untuk mendukung kegiatan pembinaan dan pengembangan

olahraga, serta pencapaian prestasi olahraga.

17. Program peningkatan efisiensi dan efektivitas pelaksanaan program jaminan

pemeliharaan kesehatan masyarakat.

Program ini dimaksudkan untuk mengembangkan kebijakan dan manajemen

pelaksanaan program jaminan pemeliharaan kesehatan masyarakat dalam upaya

menjadikan budaya pemeliharaan kesehatan masyarakat sebagai dasar pembentukan

masyarakat sehat.

18. Program lingkungan sehat.

Program ini dimaksudkan untuk mewujudkan mutu lingkungan hidup yang lebih sehat

sebagai dasar pembentukan lingkungan lestari.



19. Program pengembangan industri kecil dan menengah.

Program ini dimaksudkan untuk menumbuhkembangkan industri kecil dan menengah

berbasis potensi lokal yang dapat mendorong pertumbuhan perekonomian wilayah

sebagai dasar pembentukan ekonomi lokal kabupaten.

20. Program Pemberdayaan Masyarakat Miskin.

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kemampuan dan keberdayaan masyarakat

miskin dalam memperbaiki kualitas hidup dan kesejahteraannya secara bermartabat

dan berkelanjutan sebagai dasar pembentukan SDM yang berkualitas.

21. Program penanggulangan masalah sosial.

Program ini bertujuan untuk meningkatkan kemampuan dan keberdayaan sosial PMKS

melalui upaya pencegahan dan pembinaan secara bermartabat dan berkelanjutan

menuju perwujudan masyarakat yang berkualitas.

22. Program peningkatan kualitas jasa pelayanan sarana dan prasarana ketenagalistrikan.

Program ini dimaksudkan untuk pemenuhan kebutuhan listrik masyarakat yang

diharapkan dapat meningkatkan nilai tambah kegiatan produktif dan memberikan efek

ganda bagi pertumbuhan perekonomian wilayah menuju perwujudan kabupaten dan

masyarakat yang produktif.

23. Program peningkatan dan pemeliharaan ruang terbuka hijau.

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan keindahan lingkungan wilayah sekaligus

mendukung pelestarian kualitas lingkungan wilayah sebagai dasar pembentukan

lingkungan kabupaten yang sehat dan lestari.

24. Program pemberdayaan komunitas perumahan.

Program ini dimaksudkan untuk meningkatkan kualitas perumahan melalui penguatan

lembaga komunitas dalam rangka pemberdayaan sosial kemasyarakatan agar tercipta

masyarakat yang produktif secara ekonomi dan berkemampuan mewujudkan

terciptanya lingkungan permukiman yang sehat, harmonis dan berkelanjutan menuju

perwujudan permukiman kabupaten yang lestari.



25. Program pengendalian banjir

Program ini dimaksudkan untuk mengurangi tingkat resiko dan periode genangan banjir,

serta menanggulangi akibat bencana banjir dan abrasi pantai yang menimpa daerah

produksi, permukiman, dan sarana publik lainnya, sebagai dasar pembentukan fungsi

pusat pengembangan agribisnis dan agroindustri serta jasa perdagangan regional.

26. Program penataan ruang.

Program ini dimaksudkan untuk mengawasi dan mengendalikan pemanfaatan ruang

yang efektif dengan menerapkan prinsip pembangunan berkelanjutan dan

keseimbangan pembangunan antar fungsi ruang serta meningkatkan partisipasi

masyarakat, dalam upaya mencapai tata ruang kota dan pedesaan yang teratur,

berkelanjutan dan lestari.

Program Kewilayahan.

Program kewilayahan ini merupakan upaya pengakomodasian dari beberapa program SKPD

yang perlu diakumulasikan pelaksanaannya atas dasar formulasi kewilayahan yang disepakati

dalam konteks untuk koordinasi dengan program yang diamanatkan oleh Rencana Tata

Ruang Wilayah Kabupaten Kotawaringin Timur.

Program kewilayahan ini antara lain berupa :

1. Program pembentukan struktur tata ruang kota dan pedesaan sebagai pusat

pengembangan agribisnis dan agroindustri serta jasa perdagangan tingkat regional.

2. Program perkuatan sistem hirarki pusat pertumbuhan kota-kota kecamatan.

3. Program peningkatan berfungsinya kawasan lindung wilayah.

4. Program peningkatan berfungsinya kawasan budidaya wilayah.

5. Program peningkatan pemanfaatan RTRW Kabupaten Kotawaringin Timur sebagai acuan

pembangunan kewilayahan.

6. Program peningkatan pengawasan dan pengendalian pemanfaatan ruang wilayah

sebagai pusat pengembangan agribisnis dan agroindustri serta jasa perdagangan tingkat

regional.

7. Program penyusunan rencana detail tata ruang kota dan pedesaan.

8. Program penyusunan rencana teknik bangunan dan lingkungan.

9. Program peningkatan efisiensi dan efektivitas perijinan bangun-bangunan.

10. Program koordinasi penataan ruang dengan kabupaten/kota sekitar dan provinsi.



C. Rencana Kerja.

Rencana Kerja Kerangka Regulasi.

Rencana kerja ini merupakan rencana kerja dalam upaya penyediaan dasar hukum (legal

formal) untuk mengatur pelaksanaan program-program pembangunan daerah baik yang

dilaksanakan oleh SKPD dan pemerintah Kabupaten Kotawaringin Timur maupun yang

dilaksanakan oleh pihak swasta dan masyarakat pada umumnya, agar dapat berjalan/berlaku

sebagaimana diatur oleh wacana, standar, norma, prosedur dan manual pertanggungjawaban

pelaksanaan program, untuk mencapai tujuan pembangunan daerah.

Kerangka Regulasi yang perlu dikembangkan adalah :

1. Penyusunan Raperda dan pemrosesan menjadi PERDA, mencakup berbagai bidang yang

perlu diselenggarakan peraturan baru;

2. Penyusunan pembaruan peraturan dari berbagai peraturan daerah yang lama dan

memerlukan reformasi hukum;

3. Penyusunan aturan pelaksanaan kegiatan yang berbentuk teknis pengaturan operasi, yang

perlu diwadahi/didasari hukumnya dalam Keputusan Kepala Daerah;

4. Penyusunan Petunjuk Pelaksanaan (Juklak) dan Petunjuk Teknis (Juknis) berbagai

keputusan operasi teknis pelaksanaan pembangunan daerah (antara lain untuk operasi

Standar Pelayanan Minimal keseluruhan SKPD);

5. Pedoman Pelaksanaan Kerja Kelembagaan yang menyangkut rincian operasi Fungsi

Pokok dan Tugas-tugas SKPD;

6. Penjabaran berbagai peraturan perundangan yang berlaku nasional dan juga yang berlaku

tingkat provinsi, untuk menjamin keberlakuan pada tingkat lokal kabupaten;

7. Sosialisasi berbagai Peraturan Daerah yang perlu dilaksanakan oleh berbagai stake-holders

oleh SKPD bersangkutan;

8. Familiarisasi berbagai Peraturan Daerah oleh tingkat kecamatan, tingkat desa/kelurahan

dan oleh komunitas dan stakeholders untuk menjamin ketaatan keberlakuan aturan hukum

dan penegakan pemberlakuan hukum;

D. Rencana Kerja Kerangka Pendanaan.

Rencana kerja ini merupakan rencana kerja dalam upaya penyediaan kerangka pendanaan

yang diperlukan untuk mendukung pelaksanaan berbagai program pembangunan daerah yang

telah dicanangkan agar dapat terlaksana sebagaimana diharapkan oleh rencana

pembangunannya.



Kerangka pendanaan yang perlu dikembangkan adalah :

1. Penyediaan sumber dana pembangunan yang bersumber melalui APBD Kabupaten, APBD

Provinsi, APBN dan dalam rangka desentralisasi, disamping upaya distribusi pendanaan

melalui investasi swasta, investasi masyarakat umum dan investasi bidang publik.

2. Pembinaan dan pengembangan strategi dan teknik peningkatan Pendapatan Asli Daerah.

3. Pembinaan dan pengembangan strategi dan teknik peningkatan Investasi Daerah.

4. Pembinaan dan pengembangan Sistem Akuntansi Keuangan Pemerintah Daerah (SAKD).

5. Pembinaan dan Pengembangan Standar Pelayanan Minimum Keuangan Daerah (SPMKD).

6. Pembinaan dan pengembangan Pinjaman Daerah.

7. Pembinaan dan Pengembangan Penyusunan Anggaran Daerah berbasis Kinerja.

8. Sosialisasi dan familiarisasi kesiapan SKPD dan Pemda Kabupaten Kotawaringin Timur

dalam Audit pertanggungjawaban dan pelaksanaan APBD.

9. Sosialisasi dan familiarisasi kesiapan SKPD dan Pemda Kabupaten Kotawaringin Timur

dalam pemanfaatan kerangka kerja logis untuk koordinasi pendanaan.


BAB VIII INDIKASI RENCANA PROG RAM PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH

VIII - 26

target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp target Rp

(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)

1 URUSAN WAJIB

1 01 PENDIDIKAN

1 01 01 DINAS PENDIDIKAN Dinas Pendidikan, Pemuda

Dan Olah Raga1 01 01 15 Program Pendidikan Anak Usia Dini. Pendidikan TK dan Pendidikan Dasar. 22.780.510.000,00 30.952.617.000,00 35.001.564.000,00 37.920.277.000,00 41.644.090.000,00 45.073.507.000,00 190.592.055.000,00 Dinas Pendidikan, Pemuda

Dan Olah Raga

1 01 01 17 Program Pendidikan Menengah. Penyediaan dan peningkatan pendidikan

SMK, Penyediaan dan peningkatan

pendidikan SMA/SMLB, Dukungan

manajemen dan pelaksanaan tugas teknis

lainnya program pendidikan menengah.

6.951.600.000,00 7.832.000.000,00 8.955.300.000,00 10.031.200.000,00 10.834.580.000,00 11.738.116.000,00 49.391.196.000,00 Dinas Pendidikan, Pemuda

Dan Olah Raga

1 01 01 18 Program Pendidikan Nonformal dan

Formal

Program Pendidikan Nonformal dan

Informal.

887.700.000,00 2.316.000.000,00 2.468.875.000,00 2.864.875.000,00 2.943.875.000,00 3.196.575.000,00 13.790.200.000,00 Dinas Pendidikan, Pemuda

Dan Olah Raga

1 01 01 20 Program Peningkatan Mutu dan

Kesejahteraan Pendidik dan Tenaga

Kependidikan.

Peningkatan Mutu dan Kesejahteraan

Pendidik dan Tenaga Kependidikan.

8.090.625.000,00 9.530.250.000,00 10.715.500.000,00 11.289.625.000,00 11.295.625.000,00 11.295.625.000,00 54.126.625.000,00 Dinas Pendidikan, Pemuda

Dan Olah Raga

1 01 01 23 Program Peningkatan Peran Serta

Kepemudaan.

Peningkatan Peran Serta Kepemudaan. 1.143.830.000,00 1.374.213.000,00 1.452.905.000,00 1.528.596.000,00 1.604.288.000,00 1.657.479.000,00 7.617.481.000,00 Dinas Pendidikan, Pemuda

Dan Olah Raga

1 01 01 24 Program Peningkatan Upaya

Penumbuhan Kewirausahaan dan

Kecakapan Hidup Pemuda.

Peningkatan Upaya Penumbuhan

Kewirausahaan dan Kecakapan Hidup

Pemuda.

20.000.000,00 107.000.000,00 120.050.000,00 133.860.000,00 153.075.000,00 180.398.000,00 694.383.000,00 Dinas Pendidikan, Pemuda

Dan Olah Raga

1 01 01 25 Program Pengembangan Kebijakan dan

Manajemen Olahraga

- 100.000.000,00 110.000.000,00 115.000.000,00 120.000.000,00 125.000.000,00 570.000.000,00 Dinas Pendidikan, Pemuda

Dan Olah Raga

1 01 01 26 Program Pembinaan dan Pengembangan

Olah Raga.

Pembinaan dan Pengembangan Olah Raga. 702.500.000,00 772.750.000,00 888.663.000,00 1.066.395.000,00 1.332.994.000,00 1.732.892.000,00 5.793.694.000,00 Dinas Pendidikan, Pemuda

Dan Olah Raga

1 01 01 27 Program Peningkatan Sarana &

Prasarana Olah Raga.

Peningkatan Sarana & Prasarana

OlahRaga.

55.000.000,00 1.360.500.000,00 1.493.250.000,00 1.561.000.000,00 1.628.750.000,00 1.696.500.000,00 7.740.000.000,00 Dinas Pendidikan, Pemuda

Dan Olah Raga

1 02 KESEHATAN

1 02 01 DINAS KESEHATAN Dinas Kesehatan

1 02 01 15 Program Obat dan Perbekalan KesehatanKetersediaan obat sesuai kebutuhan,

Pengadaan obat generik

94,34% 94,54 % 1.631.197.000,00 94,66 % 1.780.125.000,00 94,77 % 1.942.651.000,00 94,89 % 2.120.015.000,00 95,00 % 2.313.572.000,00 94,77 % 9.787.560.000,00 Dinas Kesehatan

1 02 01 16 Program Upaya Kesehatan Masyarakat Cakupan pelayanan kesehatan dasar

masyarakat miskin, Cakupan peserta KB

aktif, Cakupan pelayanan kesehatan rujukan

pasien masyarakat miskin, Cakupan

pelayanan gawat darurat level 1 yang harus

diberikan sarana kesehatan (RS) di kab/kota,

Cakupan sarana kesehatan dengan

kemampuan pelayanan gawat darurat yang

dapat diakses masyarakat, Cakupan

pengembangan pelayanan kesehatan kerja

pada pekerja formal, Cakupan jaminan

pemeliharaan kesehatan pra bayar, Cakupan

pelayanan laboratorium kesehatan

76,76 % 80,41 % 10.306.905.000,00 84,06 % 11.261.197.000,00 87,70 % 12.270.420.000,00 91,35 % 15.235.168.000,00 95,00 % 15.766.100.000,00 95,00 % 64.839.790.000,00 Dinas Kesehatan

1 02 01 19 Program Promosi Kesehatan &

Pemberdayaan Masyarakat (PPKPM)

Cakupan desa siaga aktif, Cakupan rumah

tangga sehat, Cakupan penjaringan

kesehatan siswa SD dan setingkat

52,72 % 58,51 % 413.296.000,00 64,30 % 451.030.000,00 70,09 % 492.209.000,00 75,88 % 537.148.000,00 81,67 % 586.189.000,00 81,87 % 2.479.872.000 Dinas Kesehatan

Tabel 8.1

Indikasi Rencana Program Prioritas yang disertai Kebutuhan Pendanaan

Kabupaten Kotawaringin Timur Tahun 2011-2015

(1)

2011 2012 2013Kode

SKPD Penanggung JawabBidang Urusan Pemerintah dan Program

Prioritas PembangunanIndikator Kinerja Program (outcome)

Kondisi Kinerja Awal

RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015

Capai Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

Kondisi Kinerja pada Akhir Tahun Periode

RPJMD

RPJMD KAB. KOTIM TAHUN 2010 - 1015 VIII -26


(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 02 01 20 Program Perbaikan Gizi Masyarakat Cakupan pemberian makanan pendamping

ASI pada anak usia 6-24 bulan keluarga

miskin, Cakupan balita gizi buruk mendapat

perawatan

95,01 % 96,01 % 69.750.000,00 97,01 % 76.118.000,00 98,00 % 83.068.000,00 99,00 % 90.652.000,00 100,00 % 98.928.000,00 100,00 % 418.516.000,00 Dinas Kesehatan

1 02 01 21 Program Pengembangan Lingkungan

Sehat

Cakupan Bangunan Bebas Jentik (ABJ),

Cakupan pembinaan sanitasi tempat-tempat

umum, Cakupan pembinaan sarana air

bersih, Cakupan pembinaan sarana air

minum

70,30 % 73,99 % 447.619.000,00 77,68 % 488.487.000,00 81,37 % 533.085.000,00 85,06 % 581.756.000,00 88,75 % 634.870.000,00 88,75 % 2.685.818.000,00 Dinas Kesehatan

1 02 01 22 Program Pencegahan dan

Penanggulangan Penyakit Menular

Cakupan Desa/kelurahan UCI, Cakupan penemuan

dan penanganan penderita penyakit AFP rate per

100.000 penduduk < 15 tahun, Cakupan penemuan

dan penanganan penderita penyakit Pneumonia

balita, Cakupan penemuan dan penanganan

penderita penyakit Pasien baru TB BTA +, Cakupan

penemuan dan penanganan penderita penyakit

DBD, Cakupan penemuan dan penanganan

penderita penyakit diare , Cakupan penemuan dan

penanganan penderita penyakit Infeksi Menular

Seksual, Cakupan penanganan penderita penyakit

HIV/AIDS, Cakupan penemuan dan penanganan

penderita penyakit malaria, Cakupan penemuan dan

penanganan penderita penyakit kusta, Cakupan

penemuan dan penanganan penderita penyakit

filariasis, Cakupan penemuan dan penanganan

penderita penyakit akibat gigitan binatang suspect

rabies, Cakupan penanganan penderita penyakit

tidak menular, Cakupan desa/kelurahan mengalami

KLB yang dilakukan penyelidikan epidemiologi < 24

jam, Cakupan pelayanan kesehatan akibat bencana

ditangani < 24 jam

84,45 % 85,83 % 1.418.828.000,00 87,09 % 1.548.367.000,00 88,35 % 1.689.733.000,00 89,57 % 1.844.006.000,00 98,08 % 2.012.363.000,00 98,08 % /

>=2 /.85

8.513.297.000,00 Dinas Kesehatan

1 02 01 25 Program pengadaan, peningkatan dan

perbaikan sarana dan prasarana

puskesmas/puskesmas pembantu dan

jaringannya

Persentase kondisi sarana kesehatan

terawat dengan baik , Waktu tempuh

penduduk ke sarana pelayanan kesehatan

kurang dari 3 jam

5 sarana 5 sarana, 2

sarkes baru

6.355.675.000,00 15 sarana, 4

sarkes baru

6.869.214.000,00 30 sarana, 5

sarkes baru

7.424.246.000,00 40 sarana, 5

sarkes baru

8.024.125.000,00 50 sarana, 4

sarkes baru

8.672.474.000,00 50 sarana, 4

sarkes baru

37.345.734.000,00 Dinas Kesehatan

1 02 01 30 Program peningkatan pelayanan

kesehatan lansia

Pembinaan panti lansia - - 11.650.000,00 12.714.000,00 13.874.000,00 15.141.000,00 16.524.000,00 69.903.000,00 Dinas Kesehatan

1 02 01 31 Program pengawasan dan pengendalian

kesehatan makanan

Pembinaan industrinrumah tangga

kesehatan, Persentase sarana yang menjual

makanan secara aman dan sehat

55% 55,0% 45.775.000,00 61,3% 50.353.000,00 67,5% 56.395.000,00 73,8% 60.906.000,00 80,0% 63.952.000,00 80,0% 277.380.000,00 Dinas Kesehatan

1 02 01 32 Program peningkatan keselamatan ibu

melahirkan dan anak

Cakupan kunjungan ibu hamil K4, Cakupan

ibu hamil dengan komplikasi yang ditangani,

Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga

kesehatan yang memiliki kompetensi

kebidanan, Cakupan pelayanan nifas,

Cakupan neonatus dengan komplikasi yang

ditangani, Cakupan kunjungan bayi,

Cakupan pelayanan anak balita.

61,43 % 66,72 % 34.000.000,00 72,00 % 37.104.000,00 77,29 % 40.492.000,00 82,57 % 44.189.000,00 87,86 % 48.223.000,00 87,86 % 204.008.000,00 Dinas Kesehatan

1 02 01 39 Program pengembangan regulasi

pelayanan kesehatan

Cakupan sarana kesehatan non pemerintah

memiliki izin, Cakupan tenaga medis dan

paramedis memiliki surat izin pelayanan,

Penyusunan Peraturan Daerah bidang

kesehatan

45 % / 2 dok 56 % / 2 dok 219.982.000,00 67 % / 2 dok 158.265.000,00 78 % / 1 dok 122.052.000,00 89% 132.226.000,00 100 % / 1

dok

143.233.000,00 100 % / 6

dok

775.759.000,00 Dinas Kesehatan

1 02 01 40 Program Manajemen dan Kebijakan

Kesehatan

Penyusunan teknis kesehatan, Pelaksanaan

evaluasi dan perencanaan bidang kesehatan

2 kali 4 dok / 2 kali 606.812.000,00 2 kali 624.508.000,00 2 kali 685.809.000,00 2 kali 916.908.000,00 2 dok / 2 kali 846.269.000,00 4 dok / 10 kali 3.680.306.000,00 Dinas Kesehatan



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 02 01 41 Program Peningkatan Sumber Daya

Kesehatan

Retensi Tenaga kesehatan di tempat kerja,

Cakupan sarana kesehatan yang memiliki

tenaga , Kompetensi tenaga kesehatan

sesuai standar mencapai, Kegiatan Pelatihan

Teknis Bidan (APN), Kegiatan Pelatihan

Siaga KIA , Kegiatan Pelatihan Pengelola

Barang , Kegiatan Pelatihan Akuntansi

68,33 % 67,67 % / 20

orang

3.970.605.000,00 67,92 % /

110 orang

4.291.430.000,00 69,17 % /

170 orang

4.638.177.000,00 70,42 % /

230 orang

5.012.942.000,00 71,67 % /

290 orang

5.442.988.000,00 71,67 % /

825 orang

23.356.142.000 Dinas Kesehatan

1 02 02 33 Program Peningkatan Sumber Daya

Manusia Kesehatan

Lulusan program D3, Mahasiswa mengikuti

praktek lapangan, Lulusan DIII program

khusus

- 120 orang 1.229.980.000,00 120 orang 1.329.362.000,00 120 orang 1.436.775.000,00 120 orang 1.552.866.000,00 120 orang 1.678.338.000,00 400 orang 7.227.321.000,00 Akper

1 02 02 42 Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Akper

Buku pedoman dan buku bahan ajar

tersedia, Alat dan bahan laboratorium

tersedia, Kebutuhan ruang baru tersedia

57,50 % 72,50% 564.720.000,00 74,38 % 610.349.000,00 84,17% 659.666.000,00 78,13 % 712.967.000,00 80% 7.705.740,00 86,67% 3.318.276.000,00 Akper

1 02 03 RSUD Dr. MURJANI RSUD Dr. Murjani

1 02 03 23 Program Standarisasi Pelayanan

Kesehatan

Terpenuhinya Mutu Pelayanan - 100% 400.000.000,00 100% 300.000.000,00 100% 300.000.000,00 100% 300.000.000,00 100% 300.000.000,00 100% 1.600.000.000,00 RSUD Dr. Murjani

1 02 03 35 Program Pemeliharaan Sarana dan

Prasarana RS

Terpenuhinya Pemeliharaan rutinitas 1 tahun 300.648.000,00 100% 550.016.000,00 100% 715.021.000,00 100% 929.527.000,00 100% 1.208.385.000,00 100% 1.487.243.000,00 100% 4.890.192.000,00 RSUD Dr. Murjani

1 02 03 36 Program Pelayanan Kesehatan Keluarga

Miskin

Terlayaninya Pasien Gakin 100% 1.722.757.000,00 100% 3.000.000.000,00 100% 3.200.000.000,00 100% 3.500.000.000,00 100% 4.750.000.000,00 100% 5.000.000.000,00 100% 19.450.000.000,00 RSUD Dr. Murjani

1 02 03 37 Program Peningkatan Kinerja Aparatur Tersedianya Kesejahteraan Aparatur 11.910.826.000,00 100% 14.962.716.000,00 100% 19.451.531.000,00 100% 25.286.991.000,00 100% 32.873.088.000,00 100% 40.459.185.000,00 100% 133.033.511.000,00 RSUD Dr. Murjani

1 02 03 38 Program Pengembangan Informasi Yan

Kes di RS

Tersedianya Informasi Publik 55.000.000,00 100% 75.000.000,00 100% 75.000.000,00 100% 75.000.000,00 100% 75.000.000,00 100% 75.000.000,00 100% 375.000.000,00 RSUD Dr. Murjani

1 03 PEKERJAAN UMUM

1 03 01 DINAS PEKERJAAN UMUM Dinas Pekerjaan Umum

1 03 01 15 Program Pembangunan Jalan dan

Jembatan

Terbangunnya Infrastruktur Jalan dan

Jembatan Kabupaten

145,184 159,702 42.693.300.000,00 175,673 46.962.630.000,00 193,240 51.658.893.000,00 212,564 56824782300 233,820 62.507.260.530,00 1.120,183 260.646.865.830,00 Dinas Pekerjaan Umum

1 03 01 18 Program Rehabilitasi / Pemeliharaan

Jalan dan Jembatan

Menjaga Kondisi Jalan dan Jembatan Tetap

Fungsional

4,603 5,063 - 5,570 - 6,127 - 6,739 0 7,413 - 35,515 - Dinas Pekerjaan Umum

CIPTA KARYA

1 03 01 16 Program Pembangunan Saluran

Drainase / Gorong - Gorong

3.435 m 1.088 m 3.088.300.000,00 5.000 m 14.200.000.000,00 7.000 m 27.300.000.000,00 7.000 m 30.000.000.000,00 7.000 m 33.600.000.000 27088 m 108.188.000.000,00 Dinas Pekerjaan Umum

1 03 01 33 Program Peningkatan/Pembangunan

Sarana Dan Prasarana Olah Raga

4 paket 5 paket 2.450.000.000,00 6 paket 10.000.000.000,00 6 paket 11.000.000.000,00 6 paket 8.000.000.000,00 5 paket 12.500.000.000 28 paket 43.950.000.000,00 Dinas Pekerjaan Umum

1 03 01 Program Pembangunan Infrastruktur

Permukiman Perkotaan dan Perdesaan

7.484 m 8.901 m 3.865.000.000,00 9.950 m 4.370.000.000,00 10.500 m 4.935.000.000,00 11.375 m 5.800.000.000,00 11.500 m 6.500.000.000 52.226 m 25.470.000.000,00 Dinas Pekerjaan Umum

1 03 01 38 Program Penataan Kota 3 paket 3 paket 365.000.000,00 6 paket 1.000.000.000,00 5 paket 1.250.000.000,00 5 paket 1.500.000.000,00 6 paket 2.000.000.000 25 paket 6.115.000.000,00 Dinas Pekerjaan Umum

1 03 01 40 Program Pengembangan Dan

Penunjangan Bidang Cipta Karya

3 paket 7 paket 1.275.000.000,00 9 paket 1.500.000.000,00 6 paket 1.100.000.000,00 5 paket 1.000.000.000,00 5 paket 1.000.000.000 32 paket 5.875.000.000,00 Dinas Pekerjaan Umum

1 03 01 35 Program Kinerja pengelolaan

Persampahan

3 paket 4 paket 395.000.000,00 4 paket 1.000.000.000,00 4 paket 1.100.000.000,00 5 paket 1.400.000.000,00 4 paket 1.500.000.000 17 paket 5.395.000.000,00 Dinas Pekerjaan Umum

1 03 01 Program Nasional Pemberdayaan

Masyarakat Perkotaan

1 paket 1 paket 100.000.000,00 1 paket 100.000.000,00 1 paket 100.000.000,00 1 paket 100.000.000,00 1 paket 100.000.000 5 paket 500.000.000,00 Dinas Pekerjaan Umum

Sumber Daya Air Dinas Pekerjaan Umum

1 03 01 24 Program Pengembangan dan

pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan

Jaringan Pengairan Lainnya

Peningkatan produksi panen / beras 2 Buah 200.000.000,00 2 Buah 230.000.000,00 2 Buah 264.500.000,00 3 Buah 304.175.000,00 3 Buah 324.175.000,00 12 Buah 1.322.850.000,00Dinas Pekerjaan Umum

Terwujudnya ketahanan pangan / beras 126,186 Km 1.820.000.000,00 145,113 Km 2.093.000.000,00 166,880 Km 2.406.950.000,00 191,913 Km 2.767.992.500,00 220,700 Km 3.183.191.375,00 850,179 Km 12.271.133.875,00

Terwujudnya ketahanan pangan / beras 125,184 Km 8.202.116.667,00 143,960 Km 9.432.434.167,00 165,550 Km 10.847.299.292,00 190,380 Km 12.474.394.185,00 218,940 Km 14.345.553.313,00 844,014 Km 55.301.797.624,00

Meningkatnya Produksi / Panen Padi per

Hektar

10,666 Km 533.300.000,00 12,270 Km 613.295.000,00 14,110 Km 705.289.250,00 16,230 Km 811.082.637,50 18,660 Km 932.745.033,13 71,936 Km 3.595.711.920,63



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

Mendapatkan KesejahteraanPetani Mebaik

/ Meningkat

13,977 Km 960.000.000,00 16,070 Km 1.104.000.000,00 18,480 Km 1.269.600.000,00 21,250 Km 1.460.040.000,00 24,440 Km 1.679.046.000,00 94,217 Km 6.472.686.000,00

Terwujudnya Swasembada Beras/Pangan 74,300 Km 7.430.000.000,00 85,450 Km 8.544.500.000,00 98,270 Km 9.826.175.000,00 113,010 Km 11.300.101.250,00 129,960 Km 12.995.116.437,50 500,990 Km 50.095.892.687,50

Tata Ruang Dinas Pekerjaan Umum

1 03 01 15 Program Perencanaan Tata Ruang Tersedianya rancangan peraturan daerah tentang

RTR Kab. Kotim, Tersedianya rancangan peraturan

daerah tentang RDTRK Kab. Kotim, Tersedianya

rancangan peraturan daerah tentang RTRK Kab.

Kotim, Tersedianya rancangan peraturan daerah

tentang RTBL Kab. Kotim, Tersedianya rancangan

peraturan daerah tentang RTRW Kab. Kotim

- 2 Paket 300.000.000,00 7 Paket 1.445.000.000,00 7 Paket 1.306.125.000,00 6 Paket 1.089.381.250,00 8 Paket 1.665.387.812,50 30 Paket 5.805.894.062,50 Dinas Pekerjaan Umum

1 03 01 16 Program Pemanfaatan Ruang Tersedianya peta dan data jaringan jalan

beserta penataan nama jalan, Tersedianya

peta dan data jaringan jalan dan pengairan

untuk bahan perencanaan,

2 Paket 250.000.000,00 5 Paket 537.500.000,00 3 Paket 388.125.000,00 3 Paket 446.343.750,00 3 Paket 513.295.312,50 16 Paket 2.135.264.062,50 Dinas Pekerjaan Umum

1 03 01 17 Program Pengendalian Pemanfaatan

Ruang

Tumbuhnya pemahaman masyarakat

mengenai kebijakan Penataan Ruang

1 Paket 50.500.000,00 4 Paket 458.075.000,00 4 Paket 526.786.250,00 2 Paket 341.304.187,50 2 Paket 392.499.815,63 13 Paket 1.769.165.253,13 Dinas Pekerjaan Umum

Pengendalian dan Peralatan Dinas Pekerjaan Umum

1 03 01 38 Program Pengembangan Bidang

Peralatan dan Pengendalian

Pemeliharaan dan Perawatan Alat Berat 9 Unit 500.000.000,00 11 Unit 575.000.000,00 13 Unit 661.250.000,00 15 Unit 760.437.500,00 17 Unit 780.437.500,00 65 Unit 3.277.125.000,00 Dinas Pekerjaan Umum

- Penambahan Alat pengujian 3 Bidang 100.000.000,00 3 Bidang 115.000.000,00 3 Bidang 132.250.000,00 3 Bidang 152.087.500,00 3 Bidang 174.900.625,00 3 Bidang 674.238.125,00

- Peningkatan PAD melalui Retribusi

Jasa Laboratorium Pengujian

Pengujian Pengujian Pengujian Pengujian Pengujian Pengujian

- Penambahan Unit Alat Berat 2 Unit 1.850.000.000,00 2 Unit 2.127.500.000,00 2 Unit 2.446.625.000,00 2 Unit 2.813.618.750,00 2 Unit 3.235.661.562,50 10 Unit 10.623.405.312,50

- Peningkatan PAD melalui Retribusi Sewa

Alat Berat

Kebersihan

1 03 01 35 Program Kinerja Pengelolaan

Persampahan

Meningkatkan Keindahan dan mengurangi

Polusi Udara yg berkelanjutan

60 % 65 % 634.664.000 68 % 589.401.000 70 % 707.281.200 75 % 848.737.440 78 % 1.018.484.928 Masyarakat

yang

merasakan

adanya

1.222.181.914 UPTD Kebersehan &

Pertanaman/DPU

1 03 01 Program Operasional Pertamanan Kota Meningkatkan Kebersihan yang

berkelanjutan

65 % 68 % 3.175.870.000 75 % 3.171.509.000 73 % 3.805.810.800 75 % 4.566.972.960 80 % 5.480.367.552 Masyarakat

yang

merasakan


Pertanaman/DPU

1 03 01 Program Operasional Kebersihan Kota (

SWAKELOLA )

Meningkatkan Keindahan yang

berkelanjutan

67 % 70 % 1.238.600.000 72 % 1.196.800.000 75 % 1.436.160.000 80 % 1.723.392.000 82 % 2.068.070.400 Masyarakat

yang

merasakan


Pertanaman/DPU

Air Bersih

1 03 01 Program Pembangunan Infrastruktur

Perdesaan

Terbangunnya Fasilitas Air Bersih di

perdesaan Fasilitas Air Bersih di perdesaan

1.300 350 2.933.300.000,00 500 3.500.000.000,00 700 4.000.000.000,00 900 4.500.000.000,00 1.000 5.000.000.000,00 3.450 19.933.300.000,00 UPTD Air Bersih/DPU

Damkar

Pemadaman Kebakaran Masyarakat dapat merasa aman dari

ancaman bahaya/dampak kebakaran

bangunan, hutan dan lahan/semak belukar

86% 70 1.502.001.500,00 77 1.652.201.650,00 1.817.421.815,00 84,70 1.999.164.000,00 93,17 2.199.000.400,00 102,40 9.169.789.365,00 UPTD Damkar/DPU

Penyelamatan/Pertolongan Korban Jiwa

dan Harta Benda Mencegah Koorban

Jiwa dan Meminimalisir Kerugian Harta

Benda dari Ancaman Kebakaran dan

Bencana Alam.

Mencegah korban Jiwa dan menimalisasi

kerugian harta dari ancaman bencana lain.

70 350.000.000,00 77 385.000.000,00 423.500.000,00 84,70 465.850.000,00 93,17 512.435.000,00 102,40 2.136.785.000,00 UPTD Damkar/DPU

Pengadaa Tambahan/Penggantian

Peralatan Pemadam Kebakaran

Memperlancar pelaksanaan operasional

Pemadam Kebakaran yang optimal dan

efektif

3.100.000.000,00 18.000.000.000,00 - - - 21.100.000.000,00 UPTD Damkar/DPU

Pengadaan Peralatan Operasional

Penyelamatan Korban

Memperlancar pelaksanaan operasional

penyelamatan korban jiwa dan harta secara

efektif dan optimal

2.150.000.000,00 - - - - 2.150.000.000,00 UPTD Damkar/DPU



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

Pengadaan Peralatan Operasional

Damkar dan Penyelamatan

493.500.000,00 493.500.000,00 - - - 987.000.000,00 UPTD Damkar/DPU

1 06 01 BAPPEDA

1 06 01 15 Program Pengembangan Data / InformasiData-data Hasil Pembangunan, Tersedianya

Data Primer Sebagai Dasar Penyusunan

Rencana Strategis Pengembangan Energi

Terbarukan dan Pelestarian Flora dan Fauna

di Kawasan Konservasi PT. Sarpatim Kec.

Bukit Santuei, Terlaksananya Mengikuti

Pawai Pembangunan dan Pameran, Validasi

Peta Prasarana Perhubungan dan

Telekomunikasi, Tersusunnya Data Base

Perhubungan dan Telekomunikasi yang up

to date, Terintegrasinya Data Prasarana

Perhubungan dan Telekomunikasi,

Tersusunnya review buku Profil

Perhubungan dan Telekomunikasi.

Terinventarisirnya Hasil-

Hasil Pembangunan

Secara Akurat, Terdatanya

Potensi Energi Terbarukan

dan Terdata Kekayaan

Keanekaragaman Hayati

(Flora dan Fauna), Peta

Prasarana Perhubungan

dan Telekomunikasi,

Tersedianya Data Base

Perhubungan dan

Telekomunikasi yang up to

date, Tersedianya Data


dan Telekomunikasi,

Tersedianya Buku Profil

Perhubungan dan

Telekomunikasi,

Tersedianya data

Infrastruktur Pekerjaan

Umum dan Permukiman

(Jalan,

Pengairan,Keciptakaryaan)

.

67,50% 140.865.000,00 80,00% 615.000.000,00 75,00% 895.000.000,00 88,57% 820.000.000,00 88,33% 990.000.000,00 79,88% 3.460.865,00 Bappeda

1 06 01 19 Program Perencanaan Pengembangan

Kota-Kota Menengah dan Besar

- - 0,00% 300.000.000,00 0,00% 375.000.000,00 0,00% 450.000.000,00 0 525.000.000,00 1.650.000.000,00 Bappeda

1 06 01 21 Program Perencanaan Pembangunan

Daerah

Tersedianya Dokumen Perencanaan yang

Terarah, Terpadu dan Sinergi, Rancangan

RPJMD Kab. Kotim Tahun 2011 - 2015,

Tersedianya Dokumen Perencanaan

Pembangunan Tahunan Daerah (RKPD),

Dokumen Renstra SKPD & Bappeda Tahun

2011 - 2015

Tersusunnya Dokumen

Perencanaan Tahunan

Melalui Jaring Aspirasi

Masyarakat, Tersusunnya

RPJMD Kab. Kotim

Tahun 2011 - 2015,

Tersusunnya Dokumen

Perencanaan

Pembangunan Tahunan

Daerah (RKPD),

Tersedianya Dokumen

Perencanaan Strategis

masing-masing SKPD.

80,00% 232.650.000,00 80,00% 133.500.000,00 80,00% 133.500.000,00 80,00% 133.500.000,00 80,00% 133.500.000,00 80,00% 766.650.000,00 Bappeda

1 06 01 22 Program Perencanaan Pembangunan

Ekonomi

Tersusunnya Indikator dan Pemetaan

Daerah Rawan Pangan di Kab. Kotim,

Validasi/Data Indikator dan

Pemetaan Daerah Rawan

Pangan

50,00% 52.000.000,00 30,00% 175.000.000 200.000.000 225.000.000 275.000.000 927.000.000,00 Bappeda



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 06 01 23 Program Perencanaan Sosial Budaya Tersusunnya Renstra Penanggulangan

Kemiskinan Kab.Kotim, Sharing

terlaksananya pembelajaran tentang

Implementasi Sinergisitas antara

perencanaan dan Penganggaran.

100,00% 215.750.000,00 0,00% - 0,00% - 0,00% - 0,00% - 100,00% 215.750.000,00 Bappeda

1 06 01 24 Program Perencanaan Prasarana

Wilayah dan Sumber Daya Alam

- 400.000.000,00 285.000.000,00 345.000.000,00 350.000.000,00 1.380.000.000,00 Bappeda

1 06 01 26 Program Penelitian Sumberdaya dan

Potensi Pembangunan Daerah

Terbentuknya kelembagaan Iptek dan

melaksanakan rapat-rapat kerja koordinasi

penelitian , Pengembangan Inptek dan SDM

di pedesaan, Menyiapkan dokumen media

6.000 eksemplar, Menyiapkan dokumen

kajian potensi daerah.

1 kali dan rapat koordinasi

20 kali, 1200 eksemplar ,

30%.

80% 313.145.000,00 80% 341.250.000,00 80,00% 358.313.000,00 80,00% 376.230.000,00 80,00% 395.041.000,00 80,00% 1.783.979.000,00 Bappeda

1 06 01 27 Program Monitoring, Evaluasi,

Pengendalian dan Pelaporan

Tersusunnya Laporan Evaluasi Pelaksanaan

Kegiatan Pembangunan di Kab. Kotim,

Kualitas Fisik Bangunan Sesuai yang

Diharapkan, Terlaksananya Rapat

Koordinasi Kegiatan Pembangunan,

Tersusun dokumen evaluasi RPJMD.

Laporan Evaluasi

Pelaksanaan

Pembangunan yang

Akurat, Penyelesaian

Prosentase Bangunan

Selesai Sesuai Kontrak,

Penyelesaian Prosentase

Bangunan Selesai Sesuai

Kontrak, Produk buku

evaluasi RPJMD / 0%.

80,00% 48.660.000,00 0,8 270.000.000,00 0,8 295.000.000,00 0,8 320.000.000,00 0,8 345.000.000,00 0,8 1.278.660.000,00 Bappeda

1 06 01 28 Program Pengembangan

Data/Informasi/Statistik Daerah

80,00% 59.380.000,00 80,00% 70.000.000 80,00% 75.000.000 80,00% 80.000.000 80,00% 85.000.000 80,00% 369.380.000,00 Bappeda

1 06 01 29 Program Peningkatan Promosi dan

Kerjasama Investasi

Data Potensi dan Peluang Investasi Per

sektor, Bahan Promosi Investasi dalam

bentuk leaflet/booklet dll, Bahan promosi

Investasi dalam bentuk VCD, Jumlah

Kegiatan Rapat yang diikuti:

RKPPMD,KP3MR, KP3MN, Rapat Evaluasi

dan Kegiatan Pameran yang diikuti, Jumlah

Kegiatan Sosialisasi yang dilaksanakan.

Jumlah Aparatur yang

mengikuti diklat bidang

penanaman modal, Jumlah

kegiatan pameran yang

diikuti, Jumlah surat

pendaftaran penanaman

modal.

7.000 eks / 2

kali(4%)

80.000.000,00 50 keping cd

/ 8 kali / 1 kali

rapat / 2

orang / 4 kali

(6 %).

350.000.000,00 7.000 eks / 8

kali / 1 kali

rapat / 2

orang / 4 kali

rapat (8%).

320.000.000,00 50 keping cd

/ 10 kali / 1

kali rapat / 2

orang / 5 kali

(10 %).

415.000.000,00 7.000 eks /

10 kali / 1 kali

rapat / 2

orang / 5 kali

rapat (10%).

380.000.000,00 21.000 eks /

150keping cd

/ 36 kali / 4

kali rapat / 8

orang / 20

kali(38%)

1.545.000.000,00 Bappeda

1 06 01 30 Program Peningkatan Iklim Investasi dan

Realisasi Investasi

Dokumen Rencana Pengembangan

Penanaman modal Daerah yang Sinergis

dengan peratuan / ketentuan yang berlaku,

Raperda Pemberian Insentif dan Pemberian

kemudahan, Dokumen Peta Investasi.

25.160.000,00 0,97 2.452.850.000,00 1 kali 100.000.000,00 1 kali 300.000.000,00 0,97 3.501.893.350,00 6.379.903.350,00 Bappeda

1 06 01 31 Program Peningkatan Iklim Investasi dan

Realisasi Investasi

Dokumen Kajian Pengembangan Potensi,

Penyusunan MasterPlan Pembinaan Pola

plasma dan kemitraan antara PBS dan

masyarakat, Dokumen MasterPlan

Pengembangan Investasi yang berkelanjutan

di Kabupaten Kotim yang berorientasi

lingkungan dan Ekonomi.

0% - 0 - 100.000.000,00 250.000.000,00 275.000.000,00 625.000.000,00 Bappeda



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 07 PERHUBUNGAN Dinas Perhubungan

1 07 01 DINAS PERHUBUNGAN

1 07 01 05 Program Peningkatan Kapasitas Sumber

daya Aparatur

Evisiensi dan efektifitas hasil pembangunan

disektor transportasi, Jenis data yang harus

dimiliki, Blue Print terminal, Kondisi angkutan

umum saat ini dengan prediksi kedepan,

Perbandingan antara kondisi manajemen

Kawasan parkir saat ini dengan kondisi ideal

yang diharapkan, Perbandingan antara

kondisi manajemen pelabuhan saat ini

dengan kondisi ideal yang diharapkan,

Perbandingan antara kontribusi pelabuhan

swasta dengan peningkatan PAD, Kondisi

lalu lintas saat ini, Data lalu lintas yang

dimiliki, Prediksi perkembangan lalu lintas

kedepan, Kondisi angkutan umum saat ini,

Kondisi angkutan umum yang diharapkan,

Jumlah lahan yang dibebaskan bagi Jumlah

lahan yang diperlukan.

6.620.000.000,00 530.500.000,00 331.550.000,00 238.205.000,00 145.525.500,00

1 07 01 16 Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan

Prasarana dan Fasilitas Perhubungan

Efektifitas penempatan Warning Light,

Kondisi terminal saat ini bagi 100%,

Peningkatan kualitas pelayanan dari kondisi

sebelumnya, Jumlah papan nama yang

rusak bagi jumlah papan nama dalam kondisi

baik, Jumlah rambu jalan yang rusak bagi

jumlah rambu jalan dalam kondisi baik,

Kondisi APILL saat ini bagi 100%, Kondisi

Halte saat ini bagi 100%, Penurunan jumlah

kecelakaan lalu lintas angkutan sungai, Jml

alat survey yang diadakan bagi Jml

kebutuhan total.

870.000.000,00 465.000.000,00 480.000.000,00 430.000.000,00 380.000.000,00

1 07 01 17 Program Peningkatan Pelayanan

Angkutan

Peningkatan kualitas keamanan dari kondisi

sebelumnya,Penurunan jumlah pelanggaran

dari tahun sebelumnya, Penurunan jumlah

pelanggaran dari tahun sebelumnya,

Lamanya tundaan di persimpangan TL bagi

Volume kendaraan di persimpangan TL,

Jumlah terminal khusus terdaftar, Jumlah

kepadatan

114.340.000,00 167.350.000,00 141.585.000,00 156.243.500,00 171.367.850,00

1 07 01 18 Program Pembangunan Sarana


Jumlah trayek & Jumlah armada dalam

trayek, Jumlah trayek - Jumlah armada

dalam trayek - Jumlah penumpang angkutan

umum, Kelas jalan yang tersedia - JBB dan

JBI - Volume armada angkutan barang.

300.000.000,00 300.000.000,00 400.000.000,00 400.000.000,00 1.900.000.000,00



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 07 01 19 Program Pengendaliandan Pengamanan

Lalu Lintas

Jumlah kapal yang belum memiliki ijin bagi

Jumlah kapal yang terdaftar, Jml titik rambu

yang belum terpasang bagi Jml titik rambu

yang seharusnya terpasang (berdasarkan

hasil survey), Derajat kejenuhan (degree of

saturation) DS= Kepadatan simpang

Kapasitas Simpang, Jml jalan yang belum

berpapan nama bagi Jml ruas jalan yang

harus berpapan nama, Panjang ruas jalan

yang belum bermarka bagi Total ruas jalan

yang harus bermarka.

900.000.000,00 915.000.000,00 720.000.000,00 725.000.000,00 730.000.000,00

1 08 LINGKUNGAN HIDUP

1 08 02 BADAN LINGKUNGAN HIDUP Badan Lingkungan Hidup

Daerah

1 08 01 15 Program Pengembangan Kinerja

Pengelolaan Persampahan

Masyarakat memahami pengelolaan

persampahan

195.260.000,00 97% 27.725.000,00 97% 75.000.000,00 97% 83.550.000,00 97% 83.550.000,00 97% 175.000.000,00 97% 444.825.000,00 Badan Lingkungan Hidup

Daerah

1 08 01 16 Program Pengendalian Pencemaran dan

Perusak Lingkungan Hidup

Tercapainya kebersihan dan keindahan kota 2.741.607.500,00 95% 1.776.060.000,00 95% 1.650.000.000,00 95% 1.750.000.000,00 95% 1.750.000.000,00 95% 2.150.000.000,00 95% 9.076.060.000,00 Badan Lingkungan Hidup

Daerah

1 08 01 19 Program Peningkatan Kualitas, Akses

Informasi SDA dan LH

Masyarakat memahami lingkungan hidup

bertambah

210.398.750,00 100% 15.000.000,00 90% 40.000.000,00 92% 45.000.000,00 100% 120.000.000,00 100% 250.000.000,00 96% 470.000.000,00 Badan Lingkungan Hidup

Daerah

1 08 01 26 Program Penyuluhan dan Penataan

Hukum/Perundangan LH

Jumlah kasus lingkungan yang ditangani

meningkiat

116.685.000,00 0% - 90% 85.000.000,00 93% 90.000.000,00 93% 90.000.000,00 95% 145.000.000,00 93% 410.000.000,00 Badan Lingkungan Hidup

Daerah

1 10 KEPENDUDUKAN DAN CAPIL

1 10 01 DINAS KEPENDUDUKAN DAN

CAPIL

Dinas Kependudukan dan

Capil

1 10 01 15 Program Penataan Administrasi

Kependudukan

Tersedianya data kependudukan,

Meningkatnya Kepemilikan KK/KTP,

Terciptanya Pelayanan publik yang prima,

Masyarakat Memiliki Akta-akta Capil

38,33%

KK : 113.013

KTP : 105.459

Rp 214.530.000,00

56,67%

KK : 115.273

KTP:

132.275

134.546.000,00 63,00%%

KK : 117.578

KTP:

220.459

319.259.000,00 78,33%

KK : 119.930

KTP:

235.156

64.542.500,00 85,67%

KK : 112.239

KTP:

249.854

64.390.000,00 89,67%

KK : 124.776

KTP:

264.535

65.024.500,00 74,67%

KK : 124.776

KTP:264.535

647.762.000,00 Dinas Kependudukan dan

Capil

1 10 01 Program Penyerasian Kebijakan Meningkatnya Kesadaran Masyarakat Untuk

Memiliki Bukti Identitas Diri

- 1 Kali 6.695.000,00 3 Kali 20.850.000,00 4 Kali 27.800.000,00 4 Kali 27.800.000,00 3 Kali 20.850.000,00 15 Kali 103.995.000,00 Dinas Kependudukan dan

Capil

1 11 PEMBERDAYAAN PEREMPUAN

DAN KB

1 11 01 BADAN PEMBERDAYAAN

PEREMPUAN DAN KB

Badan Pemberdayaan

Perempuan dan KB

1 11 01 15 Program Keluarga Berencana 52.000 52.000 52.000 401.514.780,00 53.040 550.000.000,00 54.100 650.000.000 55.182 700.000.000,00 56.285 750.000.000,00 56.285 3.051.514.780,00 Badan Pemberdayaan

Perempuan dan KB

1 11 01 17 Program Pelayanan Kontrasepsi 34.370 100 .- 100 60.000.000,00 125 85.000.000 150 100.000.000,00 150 100.000.000,00 525 345.000.000,00 Badan Pemberdayaan

Perempuan dan KB

1 11 01 16Program Kesehatan Reproduksi Remaja 337 337 337 67.825.000,00 345 95.000.000,00 355 100.000.000 360 115.000.000,00 365 125.000.000,00 1.762 502.825.000,00

Badan Pemberdayaan

Perempuan dan KB

Program Ketahanan dan Pemberdayaan

Keluarga 67.004 67.004 67.004 156.156.000,00 69.014 185.000.000,00 71.084 195.000.000 73.217 215.000.000,00 75.413 250.000.000,00 75.413 1.001.156.000,00

Badan Pemberdayaan

Perempuan dan KB

Program Penguatan Pelembagaan

Keluarga Kecil Berkualitas

Badan Pemberdayaan

Perempuan dan KB

Program Pemberdayaan Perempuan dan

Perlindungan Anak 136.789 710 710 54.300.000,00 1.420 100.000.000,00 2.130 200.000.000 2.840 250.000.000,00 3.550 300.000.000,00 10.650 904.300.000,00

Badan Pemberdayaan

Perempuan dan KB

Program Pemberdayaan Perempuan 67.331 500 500 14.600.000,00 750 75.000.000,00 1.000 100.000.000 1.250 150.000.000,00 1.500 175.000.000,00 5.000 514.600.000,00 Badan Pemberdayaan

Perempuan dan KB

Program Perlindungan Anak

1 13 SOSIAL

1 13 01 DINAS SOSIAL Dinas Sosial



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 13 01 15 Program Pemberdayaan Fakir Miskin,

Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan

Penyandang Masalah Kesejahteraan

Sosial (PMKS) Lainnya

Meningkatnya kemampuan kluarga miskin,

KAT dan PMKS lainnya dalam memenuhi

kebutuhan hidup dan pemecahan masalah

453.534.600,00 105 orang 144.553.900,00 150 orang 200.000.000,00 200 orang 250.000.000,00 250 orang 300.000.000,00 300 orang 375.000.000,00 1.005 orang 1.269.553.900,00 Dinas Sosial

1 13 01 16 Program Pelayanan dan Rehabilitasi

Kesejahteraan Sosial

Berkurangnya beban penderitaan para

PMKS dan pulihnya kembali rasa

kepercayaan diri sehingga mengurangi

ketergantungan baik terhadap keluarga

maupun orang lain

471.564.100,00 330 orang 256.252.000,00 350 orang 290.000.000,00 370 orang 320.000.000,00 400 orang 350.000.000,00 450 orang 400.000.000,00 1.900 orang 1.616.252.000,00 Dinas Sosial

1 13 01 17 Program pembinaan anak terlantar Meningkatnya keterampilan yang di miliki

anak kurang mampu/ terlantar sehingga

mampu memenuhi kebutuhan hidup secara

layak dan mandiri

16.489.000,00 15 orang 42.970.000,00 20 orang 60.000.000,00 25 orang 80.000.000,00 30 orang 100.000.000,00 35 orang 120.000.000,00 125 orang 402.970.000,00 Dinas Sosial

1 13 01 18 Program pembinaan para penyandang

cacat dan trauma

Meningkatnya keterampilandan kemandirian

para penyandang cacat serta mengurangi

ketergantungan dan memulihkan

kepercayaan diri para penyandang cacat

49.152.650,00 15 orang 81.380.000,00 20 orang 100.000.000,00 25 orang 130.000.000,00 30 orang 160.000.000,00 35 orang 200.000.000,00 125 orang 671.380.000,00 Dinas Sosial

1 13 01 19 Program pembinaan panti asuhan /panti

jompo

Meningkatnya Kesejahteraandan kepedulian

pemerintah terhadap anak - anak panti dan

para lanjut usia terlantar

135.689.000,00 70 orang, 15

orsos

77.650.000,00 90 orang, 18

orsos, 1

Gedung panti

250.000.000,00 100 orang,

20 orsos, 1

Gedung

Panti

300.000.000,00 110 orang,

21 orsos, 1

Gedung

Panti

350.000.000,00 200 orang, 21 orsos 200.000.000,00 1.380 orang,

95 panti, 3

Gedung panti

1.177.650.000,00 Dinas Sosial

1 13 01 20 Program pembinaan eks penyandang

penyakit sosial (eks narapidana, PSK,

narkoba dan penyakit sosial lainnya)

Meningkatnya kesadaran para Tuna Sosial (

Eks Napi, Gepeng dan PSK ) untuk

menjalani kehidupan sesuai norma dan nilai

yang berlaku di masyarakat

97.677.500,00 20 orang 109.720.000,00 40 orang 200.000.000,00 50 orang 250.000.000,00 60 orang 300.000.000,00 60 orang 325.000.000,00 230 orang 1.184.720.000,00 Dinas Sosial

1 13 01 21 Program Pemberdayaan Kelembagaan

Kesejahteraan Sosial

Meningkatnya peran serta kelembagaan

organisasi sosial dalam melayani para

PMKS dan optimalnya pendayagunaan

PSKS bagi kebutuhan masyarakat secara

umum

1.169.982.287,00 70 orang, 2

TMP, 7 TPU,

2 KT

1.083.476.600,00 100 orang, 2

TMP, 8 TPU,

3 KT

1.200.000.000,00 120 orang, 2

TMP, 9 TPU,

4 KT

1.500.000.000,00 140 orang, 2

TMP, 10

TPU, 5 KT

1.700.000.000,00 150 orang, 2

TMP, 11

TPU, 6 KT

2.000.000.000,00 580 orang,

10 TMP, 45

TPU, 20 KT

7.483.476.600,00 Dinas Sosial

1 14 TENAGA KERJA DAN

TRANSMIGRASI

1 14 01 DINAS TENAGA KERJA DAN

TRANSMIGRASI

Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

1 14 01 15 Program Peningkatan Kualitas dan

Produktifitas Tenaga Kerja

147.138.000,00 4 Paket / 14

Buah

54.515.000,00 1 Unit / 3

Paket / 14

Buah

54.515.000,00 1 Unit/ 6

Paket / 14

Buah

213.535.000,00 5 Paket 143.175.000,00 4 Paket 184.675.000,00 2 Unit / 22

Paket / 42

Buah

650.415.000,00 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

1 14 01 16 Program Peningkatan Kesempatan Kerja 43.570.000,00 2 Paket 15.505.000,00 2 Paket 15.505.000,00 2 Paket 71.460.000,00 2 Paket 75.030.000,00 2 Paket 75.030.000,00 10 Paket 252.530.000,00 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

1 14 01 17 Program Pelindungan dan

Pengembangan Lembaga

Ketenagakerjaan

173.573.300,00 10 Kasus / 3

Paket / 1 Keg

89.640.000,00 10 Kasus / 2

Paket / 1 Keg

89.640.000,00 30 Kasus / 9

Paket / 7 Keg

299.000.000,00 30 Kasus / 9

Paket / 9 Keg

318.000.000,00 30 Kasus /

10 Paket / 11

Keg

330.500.000,00 110 Kasus /

33 Paket / 29

Keg

1.126.780.000,00 Dinas Tenaga Kerja dan

Transmigrasi

1 14 01 18 Program Pengembangan Wilayah

Transmigrasi

146.270.275,00 1 Calok 480.000,00 1 Calok 480.000,00 6 Desa / 7

Pkt / 2 Calok

/ 3 Dasal

277.500.000,00 6 Desa / 5

Pkt / 2 Calok

/ 3 Dasal

302.500.000,00 6 Desa / 3

Paket / 3

Dasal

252.500.000,00 16 Desa / 15

Pkt / 6 Calok

/ 9 Dasal


Transmigrasi

1 14 01 19 Program Pembinaan Transmigrasi 78.189.250,00 12 bln(3) / 4

K.Tani / 1

Desa

45.530.000,00 12 bln(3) / 4

K.Tani / 1

Desa

45.530.000,00 12 bln(3) / 4

K.Tani / 1

Desa

162.000.000,00 12 bln(3) / 4

K.Tani / 1

Desa

167.000.000,00 12 bln(3) / 4

K.Tani / 1

Desa

175.000.000,00 12 bln(3*5) /

20 K.Tani / 5

Desa


Transmigrasi

1 15 KOPERASI DAN UMKM

1 15 01 DINAS KOPERASI DAN UMKM Dinas Koperasi dan

UMKM



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 15 01 15 Program Penciptaan Iklim Usaha Kecil

Menengah yang Kondusif

Mewujudkan Pemahaman WUB Terhadap

Sarjana, Mewujudkan Profil Data Produk

UMKM, Mewujudkan Kepemilikan Sertifikat

lahan UKM, Mewujudkan Pedataan Produk

Unggulan UKM, Profil Unggulan Daerah

57.713.000,00 60 org - - 60.000.000,00 - 60.000.000,00 - 120.000.000,00 - 120.000.000,00 1.150 Org /

20 Kali / 180

Lok

360.000.000,00 Dinas Koperasi dan

UMKM

1 15 01 16 Program Pengembangan Kewirausahaan

dan Keunggulan Kompetitif

Meningkatkan SDM Pengelola Koperasi,

Mewujudkan Semangat Kewirausaha

UMKM

67.474.400,00 120 Org 37.903.000,00 150 Org 104.000.000,00 150 Org 104.000.000,00 180 Org 150.500.000,00 180 Org 155.000.000,00 780 Org 551.403.000,00 Dinas Koperasi dan

UMKM

1 15 01 17 Program Pengembangan Sistem

Pendukung UMKM

Meningkatkan Pemahaman Kredit UMKM,

Membuka Peluang Pasar UMKM,

Mewujudkan Sarana Industri

100.651.000,00 60 Org / 5

Kali

64.818.000,00 60 Org / 5

Kali

196.418.000,00 60 Org / 5

Kali

200.785.000,00 90 Org / 5

Kali / 2 Unit

277.150.000,00 90 org / 5

Kali / 2 Unit

338.150.000,00 360 Org / 25

Kali / 4 Unit

1.077.321.000,00 Dinas Koperasi dan

UMKM

1 15 01 18 Program Peningkatan Kualitas

Kelembagaan Koperasi

Meningkatkan Pengelolaan administrasi dan

RAT Kop., Meningkatkan Pemahaman

Masyarakat terrhadap Koperasi,

Mengembangkan Bintek Pengembangan

Mitra Koperasi, Mewujudkan Penataan

Kelembagaan Koperasi dan Penilaian

Kesehatan USP/KSP

- - - - - - - - - - - 680 Org / 550

Kop

- Dinas Koperasi dan

UMKM

1 17 KEBUDAYAAN DAN PARIWISATA

1 17 01 DINAS KEBUDAYAAN DAN

PARIWISATA

Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata

1 17 01 07 Program Operasional kebudayaan dan

Pariwisata

Tercapainya kegiatan Pariwisata 100% 100% 45.000.000,00 100% 50.000.000,00 100% 50.000.000,00 100% 60.000.000,00 100% 70.000.000,00 100% 275.000.000,00 Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata

1 17 01 15 Program Pengembangan Nilai Budaya Tercapainya Upaya Penggalian, Pembinaan

dan Pelestarian Budaya

165.000.000,00 100% 150.000.000,00 100% 245.000.000,00 100% 310.000.000,00 100% 460.000.000,00 100% 550.000.000,00 100% 1.715.000.000,00 Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata

1 17 01 17 Program Pengelolaan Keragaman

Budaya

Terlaksananya pelestarian seni dan budaya

daerah

800.000.000,00 100% 285.000.000,00 100% 550.000.000,00 100% 625.000.000,00 100% 850.000.000,00 100% 950.000.000,00 100% 3.260.000.000,00 Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata

1 17 01 Program Pengembangan Kerjasama

Pengelolaan Kekayaan Budaya

Terlaksananya pelestarian seni dan budaya

daerah, Tercapainya pembinaan kesenian

dan kebudayaan daerah, Terlaksananya

audisi Gita Bahana

124.000.000,00 100% 194.105.000,00 100% 1.030.000.000,00 100% 355.000.000,00 100% 450.000.000,00 100% 485.000.000,00 100% 2.514.105.000,00 Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata

1 17 01 19 Program Pengembangan Pemasaran

Pariwisata

Tercapainya upaya promosi, Terpenuhinya

undangan rapat-rapat dan koordinasi,

Terlaksananya kegiatan promosi,

Tercapainya usaha Promosi, Terlaksanaya

pelestarian seni dan budaya daerah

- 100% 276.205.000,00 100% 315.000.000,00 100% 335.000.000,00 100% 410.000.000,00 100% 530.000.000,00 100% 1.866.205.000,00 Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata

1 17 01 Program Pengendalian, Pembinaan Aset

dan usaha Kepariwisataan

Tercapainya Pengusaha yg profesional - 100% 50.200.000,00 100% 355.000.000,00 100% 60.000.000,00 100% 70.000.000,00 100% 75.000.000,00 100% 610.200.000,00 Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata

1 17 01 24 Program Peningkatan Pengendalian &

Pengembangan hiburan umum

Tercapainya Hiburan di Bidang Wisata - 100% 184.800.000,00 100% 200.000.000,00 100% 250.000.000,00 100% 250.000.000,00 100% 250.000.000,00 100% 1.134.800.000,00 Dinas Kebudayaan dan

Pariwisata

1 19 KESATUAN BANGSA DAN POLITIK

DALAM NEGERI

1 19 01 BADAN KESATUAN BANGSA

POLITIK DAN PERLINDUNGAN

MASYARAKAT

Badan Kesbang, Politik

dan Linmas



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 19 01 27 Program Wawasan kebangsaan dan

Pembaharuan

Meningkatnya pengetahuan masyarakat

tentang wasbang dan pembaharuan.

122.897.300,00 95% 54.755.000,00 95% 180.000.000,00 95% 195.000.000,00 95% 200.000.000,00 95% 225.000.000,00 95% 977.652.300,00 Badan Kesbang, Politik

dan Linmas

1 19 01 28 Program Peningkatan Kesadaran Bela

Negara dan Ketahanan Ideologi Bangsa

Meningkatnya semangat nasionalisme di

seluruh lapisan masyarakat.

95% 49.615.000,00 95% 200.000.000,00 95% 205.000.000,00 95% 215.000.000,00 95% 225.000.000,00 95% 894.615.000,00 Badan Kesbang, Politik

dan Linmas

1 19 01 29 Program Peningkatan Penanganan

Konflik dan Pengawasan Orang Asing

Terwujudnya rasa toleransi dan

kebersamaan antar umat beragama, suku

dan ras di Kab. Kotim.

28.950.000,00 95% 18.075.000,00 95% 80.000.000,00 95% 400.000.000,00 95% 400.000.000,00 95% 400.000.000,00 95% 1.327.025.000,00 Badan Kesbang, Politik

dan Linmas

1 19 01 30 Program peningkatan Kewaspadaan Diri

dan kerja Sama Intelkam

Dapat mencegah secara dini terhadap

adanya gangguan keamanan di kab. Kotim.


dan Linmas

1 19 01 31 Program Peningkatan pembinaan Peran

Serta Partai Politik Dalam Berdemokrasi

Meningkatnya pemahaman masyarakat ttg

Parpol dan demokrasi.


dan Linmas

1 19 01 32 Program Peningkatan Pembinaan dan

Peran Serta Ormas dan Lembaga

Masyarakat Dalam KehidupanBerbangsa

dan Bernegara

Meningkatnya peran serta Ormas dan LSM

dlm mewujudkan keutuhan Ideologi bangsa

dan negara.

90% 38.535.000,00 90% 64.500.000,00 90% 64.500.000,00 90% 443.000.000,00 90% 200.000.000,00 90% 810.535.000,00 Badan Kesbang, Politik

dan Linmas

1 19 01 33 Program Peningkatan penanganan

bencana dan Kedaruratan

penangananbencana yang lebih terarah dan

terpadu dalam memberikan bantuan kepada

masyarakat yang tertimpa bencana.


dan Linmas

1 19 01 34 Program Peningkatan Perlindungan dan

Ketahannan masyarakat

Meningkatnya keterampilan tenaga

satgana/Linmas dlm penanggulangan

bencana.


dan Linmas

SATUAN POLISI PAMONG PRAJA

1 19 03 KANTOR SATUAN POLISI PAMONG

PRAJA

Kantor Satuan Polisi

Pamong Praja

1 19 02 14 Program Bimbingan dan Pelayanan

Masyarakat

Terlaksananya Pe-mahaman Perda di

Masyarakat- - - 25% 45.300.000,00 35% 46.200.000,00 50% 47.124.000,00 60% 48.100.000,00 43% 186.724.000,00


Pamong Praja

1 19 02 16 Program Pemeliharaan Kantrantibmas

dan Pencegahan Tindak Kriminal

Terciptanya keten-traman dan keter-tiban

dimasyarakat - 35% 46.200.000,00 50% 47.124.000,00 60% 48.100.000,00 70% 49.100.000,00 85% 200.100.000,00 60% 390.624.000,00


Pamong Praja

1 20 03 SEKRETARIAT DAERAH Sekretariat Daerah

1 20 03 16 Program Peningkatan Pelayanan

Kedinasan Kepala Daerah / Wakil Kepala

Daerah

Tersedianya transportasi, konsumsi dan

akomodasi untuk Kunjungan Kerja Pejabat

Negara/ Departemen/ Lembaga Pemerintah

Non Departemen / Luar Negeri,

terlaksananya Rapat Koordinasi Pejabat

Pemerintah Daerah, Terfasilitasinya

Pelayanan Kedinasan Aparatur Pemerintah.

3.252.700.000,00 100% 3.252.700.000,00 100% 3.585.639.000,00 100% 3.917.634.000,00 100% 4.170.968.000,00 100% 4.442.146.000,00 100% 19.369.087.000,00 Sekretariat Daerah

1 20 03 18 Program Pembinaan dan Fasilitasi

Pengelolaan Keuangan Kabupaten / kota.

Tersusunan Perencanaan dan Administrasi

Pembangunan Lingkup Setda.

126.441.000,00 100% 126.441.000,00 100% 139.085.000,00 100% 152.994.000,00 100% 168.293.000,00 100% 185.122.000,00 100% 771.935.000,00 Sekretariat Daerah



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 20 03 20 Program Peningkatan Sistem

Pengawasan Internal dan Pengendalian

Pelaksanaan Kebijakan KDH

Terinventarisirnya data lokasi Pelaksanaan

pekerjaan fisik dan non fisik, Terinventarisirnya

indikator Kepatuhan PBS terhadap Ijin Prinsip

Arahan Lokasi dan Lingkungan Hidup,

Tertanganinya Masalah Di Bidang Sumber Daya

Alam dan Lingkungan hidup, Terlaksanya

monitoring dan pengawasan serta Pembinaan

penghunian Asrama Mahasiswa Kotim di luar

daerah, Terlaksananya Pembinaan Pengawasan

Melekat dan GDA, Terlaksananya kegiatan ULP dan

pengadaan barang/ jasa Kabupaten Kotawaringin

Timur, Terkoordinasinya Kegiatan keserasian

potensi dan Pengembangan Ekonomi,

Terlaksananya rapat dan koordinasi terhadap

Laporan Masyarakat dalam Permasalahan Tanah

dengan PBS yg tersebar di 15 Kec.

100% 100% 1.622.561.000,00 100% 1.721.574.000,00 100% 1.893.732.000,00 100% 2.083.104.000,00 100% 2.291.415.000,00 100% 9.612.385.000,00 Sekretariat Daerah

1 20 03 23 Program Optimalisasi Pemanfaatan

Teknologi Informasi

Terselenggaranya Pengadaan barang/ jasa

Secara Elektronik, Terlaksananya Sistem

Informasi Pembangunan, Tersedianya

Halaman dan Liputan melalui Media

Pemberitaan.

65.000.000,00 100% 3.276.153.000,00 100% 3.845.419.000,00 100% 4.229.690.000,00 100% 4.652.707.000,00 100% 5.117.878.000,00 100% 21.122.117.000,00 Sekretariat Daerah

1 20 03 25 Program Peningkatan Kerjasama Antar

Pemerintah Daerah

Terlaksananya MoU Kerjasama antar

Daerah dalam Pembangunan dan

Pelayanan Publik

65.000.000 100% 65.000.000 100% 75.000.000 100% 100.000.000 100% 100.000.000,00 100% 100.000.000,00 100% 440.000.000,00 Sekretariat Daerah

1 20 03 26 Program Penataan Peraturan Perundang-

Undangan

Terlaksananya Penyuluhan Hukum secara

Terpadu dan Tersosialisasinya Perda,

Tertanganinya Perkara Sampai ke MA.,

Terencananya dan Tembentuknya Produk

Hukum, Terbentuknya Kadarkum.

100% 100% 530.000.000,00 100% 660.000.000,00 100% 726.000.000,00 100% 798.600.000,00 100% 878.460.000,00 100% 3.593.060.000,00 Sekretariat Daerah

1 20 03 27 Program Penataan Daerah otonomi Baru Terselesaikanya Tata Batas Wilayah Administrasi

Antar Daerah, antar Kecamatan dan Antar Desa,

Terlaksananya Koordinasi dengan Pemerintah

Pusat dan Pemerintah Lainnya, Terlaksananya Studi

Banding tentang Penyelenggaraan Pemerintahan

Daerah, Tersusunnya LPPD LKJP dan ILPPD hasil

penyelenggaraan pemerintahan daerah,

Terkoordinasi dan Terbinanya Pemerintahan Desa,

Terlimpahkannya Kewenangan kepada SKPD dan

Kecamatan, Tersalurkannya Tali Asih kepada

Kades, Sekdes, Terlaksananya pemekaran desa/

kelurahan, Terlaksananya Pisah Sambut Kepala

Daerah/ Wakil Kepala Daerah 2010-2014 dengan

KDH / Wakil KDH 2014-2019.

537.000.000,00 100% 1.374.175.000,00 100% 1.526.715.000,00 100% 1.618.950.000,00 100% 1.709.950.000,00 100% 2.385.000.000,00 100% 8.614.790.000,00 Sekretariat Daerah

1 20 03 28 Penataan Kelembagaan dan

Ketatalaksanaan

Tertatanya kelembagaan, dan Pembuatan

Uraian Tugas, Tersosialisasikannya PP,

Perda dan Perbup tentang Kelembagaan,

Terlaksananya Bimbingan Teknis LHKPN dan

Grafitikasi, Terlaksananya Penataan Analisis

Jabatan, Terlaksananya Penggunaan Manual

Praktis dalam meningkatkan Kualitas

Pelayanan Publik Melalui Partisipasi

Masyarakat, Terlaksananya Tata

Pemerintahan Yang Baik (Good Governance).


1 20 03 29 Program Peningkatan Promosi

Pembangunan Daerah

Terfasilitasi dan terkoordinasinya promosi

pengembangan sektor ekonomi




(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 20 03 30 Program Pembinaan Pembangunan dan

Kegiatan Keagamaan

Terlaksananya Pembangunan Masjid Raya,

Terlaksananya penunjang Pelaksanaan

Ibadah Haji, Terkoordinasidan termonitornya

Penyelenggaraan MTQ/STQ Tingkat

Kab/Prov/Nasional, Tersedianya Data

spasial Rumah Ibadah, Termonitornya

Peningkatan kualitas sarana rumah ibadah,

Terlaksananya Peningkatan kerjasama dan

sinergi program, Terlaksananya Safari

Ramadhan.

100% 100% 9.341.390.000,00 100% 10.680.000.000,00 100% 5.665.000.000,00 100% 5.615.000.000,00 100% 675.000.000,00 100% 31.976.390.000,00 Sekretariat Daerah

1 20 03 32 Program Pembinaan Pemberdayaan

Remaja, Pemuda dan Olah Raga

Terbinanya UKS di Kecamatan, Tersedianya

bukutentang UKS untuk sekolah-sekolah,

Terkirimnya peserta Jambore UKS Tingkat

Nasional, Terfasilitasi Pengembangan

Talenta Remaja, Terfasilitasinya pemilihan

pemuda pelopor, Terlaksananya Kegiatan

senam SKJ untuk PNS.


1 20 04 SEKETARIAT DEWAN Sekretariat DPRD

1 20 04 15 Program Peningkatan Kapasitas

Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah.

SDM aparatur yang meingkat, Tupoksi. Rp 4.164.719.500,00 &

86,7%

88% 89% 91% 93% 93% 95%

1 20 04 29 Program Fasilitas Lembaga Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah.

Sekretarita DPRD Kab.Kotim Rp 48.000.000,00 & 85% 87% 88% 90% 92% 93% 95%

1 20 05 DINAS PENDAPATAN

PENGELOLAAN KEUANGAN ASET

DAERAH

Dinas PPKAD



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 20 05 17 Program Peningkatan dan

Pengembangan Pengelolaan Keuangan

Daerah

Tersedianya standar satuan harga, Tertibnya

Laporan Keuangan Pemda, Tersedianya Sistem

dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah,

Tersusunnya Raperda & Raperbup tentang APBD,

Tersusunnya Raperda & Raperbup ttg perubahan

APBD, Tersusunnya Raperda LPJ dan Perbub

Kab,Kotim, Tersusunnya Raperda Bupati Tentang

Penjabaran Pertanggungjawaban APBD,

Tercapainya Target Pendapatan Asli Daerah,

Terpenuhinya target penerimaan PBB , Pajak dan

Retribusi Daerah, Tersedianya Perda Pengelolaan

Barang Milik Daerah, Terlaksananya Pelatihan

Pendataan PBB, Tercapainya Target Pendapatan

Asli Daerah, Terjabarkannya Capaian Kinerja APBD,

Terdatanya Barang daerah dan Kode barang,

Tertibnya SKPD Dalam Pengelolaan Barang Milik

Daerah, Pengemanan Barang Milik Pemkab Kotim

secara Hukum, Tersedianya Buku Tabel Nomor

Kode Barang Daerah dan Kode Lokasi Barang,

Tersediaanya Buku Inventaris, Tertibnya Laporan

Barang Milik Daerah, Tersertifikasinya Tanah

Pemkab Kotim, ertibnya SKPD Dalam Melaksanakan

Investasi, Tertibnya SKPD Dalam Melaksanakan

Pelaporan Barang Milik Daerah, Tersedianya Data

Base PBB

3.384.540.250,00 86,82% 4.317.256.000,00 86,17% 5.096.439.780,00 86,17 5.297.026.755,00 86,17% 4.932.808.275,00 86,17 5.138.224.275,00 87,42% 24.781.755.085,00 Dinas PPKAD

dan Sarana/Prasarana Penunjang.

1 20 KEPEGAWAIAN, PENDIDIKAN DAN

PELATIHAN

1 20 06 BADAN KEPEGAWAIAN,

PENDIDIKAN DAN PELATIHAN

1 20 06 15 Program Peningkatan Promosi Dan

Kerjasama Investasi

Jumlah stand pameran 50.000.000,00 1 Unit 15.000.000,00 1 Unit 16.500.000,00 1 Unit 18.150.000,00 1 Unit 19.965.000,00 1 Unit 21.962.000,00 5 Unit 91.577.000,00 Badan Kepegawaian,

Pendidikan dan Pelatihan

1 20 06 30 Program Pembinaan Dan

Pengembangan Aparatur

Jumlah perserta seleksi penerimaan CPNS

yang lulus tes, Jumlah kasus-kasus

pelanggaran disiplin PNS yang diproses,

Jumlah PNS yang mengikuti diklat SIMPEG,

Jumlah PNS yang sudah dilantik, Jumlah

PNS tugas belajar dan ikatan dinas yang

mendapat bantuan, Jumlah PNS yang ikut

diklat teknis, fungsional dan kepemimpinan,

Jumlah blangko karpeg, karis dan karsu,

Jumlah bahan pengusulan dan pemberian

tanda pernghargaan satya lancana karya

satya dan penghargaan lainnya bagi PNS,

Jumlah bahan persiapan pengambilan

sumpah dan janji PNS.

1.263.581.150,00 738 Orang,

12 Kasus, 8

Jenis, 1

Paket

1.028.247.500,00 811,8 Orang,

13,2 Kasus, 8

Jenis, 1

Paket

1.131.072.250,00 893 Orang,

14,5 Kasus, 8

Jenis, 1

Paket

1.244.179.475,00 982,28

Orang, 15,97

Kasus, 8

Jenis, 1

Paket

1.368.597.423,00 1.080,45

Orang, 17,57

Kasus, 8

Jenis, 1

Paket

1.505.457.166,00 4.505,53

Orang, 73,24

Kasus, 40

Jenis, 5

Paket

6.277.553.814,00 Badan Kepegawaian,

Pendidikan dan Pelatihan

1 20 7 INSPEKTORAT Inspektorat

1 20 7 20 Program Peningkatan Sistem

Pengawasan Internal dan Pengendalian

Pelaksanaan Kebijakan KDH

Terlaksananya kegiatan pengedalian intern

dan pengendalian pelaksanaan kebijakan

KDH

Masih dalam tataran

pembelajaran

80,00% 685.450.000,00 80,00% 900.000.000,00 80,00% 1.000.000.000,00 80,00% 1.100.000.000,00 80,00% 1.203.000,00 80,00% 2.786.653.000,00 Inspektorat



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 20 7 Program Profesionlisme Tenaga

Pemeriksa Aparatur Pengawas

Terlaksananya kegiatan pemeriksaan

terhadap semua obrik sekabupaten

Kotawaringin Timur

Keterbatasan dana atau

tenaga

77,00% 8.000.000,00 79,00% 30.000.000,00 79,00% 4.000.000,00 80,00% 64.100.000,00 80,00% 72.000.000,00 79,00% 178.100.000,00 Inspektorat

Program Peningkatan Peran Penilai,

Evaluasi dan Monitoring

75,00% 75,00% 75,00% 75,00% 75,00% 75,00%

1 20 08 KANTOR PELAYANAN PERIJINAN

TERPADU

Kantor pelayanan Perijinan

Terpadu


Kerjasama Investasi

Terselenggaranya sinkronisasi keamanan

dan kepastian pelayanan

0% 0% - 86% 200.000.000,00 87% 200.000.000,00 88% 200.000.000,00 90% 200.000.000,00 100% 800.000.000,00 Kantor pelayanan Perijinan

Terpadu

16 Program Peningkatan Iklim Investasi dan

Realisasi Investasi

Meningkatnya PAD sebagai penunjang

pembangunan


Terpadu

17 Program Penyiapan Potensi Sumber

Daya, Sarana dan Prasarana Daerah

Terciptanya kualitas sumber daya aparatur

yang berkompetensi dan profesional


Terpadu

24 Program Pengintensifikasikan

Penanganan Pengaduan Masyarakat

Tercapainya standarrisasi pelayanan prima

sesuai harapan masyarakat


Terpadu

25 Program Peningkatan Kerjasama Antar

Pemerintah Daerah

Terselenggaranya optimalisasi pelayanan

yang efisien

100.000.000,00 / 70% 0% - 86% 50.000.000,00 87% 50.000.000,00 88% 50.000.000,00 90% 50.000.000,00 100% 200.000.000,00 Kantor pelayanan Perijinan

Terpadu

1 21 KETAHANAN PANGAN

1 21 01 BADAN KETAHANAN PANGAN Badan Ketahanan Pangan

1 21 01 15 Program Peningkatan Kesejahteraan

Petani

terselenggaranya kegiatan pelatihan dan

penerapan dilapangan untuk

petani/kelompok tani

sudah 2 kali/kab. 19.400.000,00 3 kali/kab. 220.000.000,00 4 kali/kab. 242.000.000,00 4 kali/kab. 266.200.000,00 4 kali/kab. 292.820.000,00 4 kali/kab. 1.040.420.000,00 Badan Ketahanan Pangan

1 21 01 16 Program Peningkatan Ketahanan PanganMerningkatnya ketahanan pangan melalui

pemberdayaan ketersediaan, distribusi,

konsumsi dan keamanan pangan segar

ditingkat masyarakat serta terkoordinasinya

kebijakan ketahanan pangan

sudah 2 Unit

lumbung

pangan

399.154.000,00 4 Unit

lumbung

pangan

1.256.000.000,00 5 Unit

lumbung

pangan

1.256.000.000,00 6 Unit

lumbung

pangan

1.476.000.000,00 6 Unit

lumbung

pangan

1.476.000.000,00 6 Unit

lumbung

pangan

5.863.154.000,00 Badan Ketahanan Pangan

1 21 01 17 Program Peningkatan Pemasaran Hasil

produksi Pertanian/Perkebunan

Tersosialisasinya produksi/ hasil produksi

pertanian/perkebunan

sudah 4 kali/ tahun 166.935.000,00 3 kali/ tahun 85.000.000,00 3 kali/ tahun 100.000.000,00 3 kali/ tahun 120.000.000,00 4 kali/ tahun 200.000.000,00 3 kali/ tahun 671.935.000,00 Badan Ketahanan Pangan

1 21 01 18 Program Peningkatan Penerapan

Teknologi Pertanian

tersedianya rekomendasi penerapan

teknologi pertanian tepat guna

sudah 1 kali/ 30 org 19.197.000,00 1 kali/ 30 org 125.000.000,00 2 kali/ 30 org 137.500.000,00 2 kali/ 30 org 151.250.000,00 2 kali/ 30 org 166.375.000,00 2 kali/ 30 org 599.322.000,00 Badan Ketahanan Pangan

1 21 01 20 Program Pemberdayaan Penyuluhan

Pertanian/Perkebunan Lapangan

terselengaranya kegiatan penyuluhan

pertanian sesuai ketentuan sampai pada

tingkat petani.

sudah 129 org

PP/10 BPP

2.206.730.000,00 140 org

PP/11 BPP

2.300.000.000,00 145 org

PP/12 BPP

2.350.000.000,00 150 org

PP/12 BPP

2.400.000.000,00 160 org

PP/12 BPP

2.450.000.000,00 165 org PP/

15 BPP

11.706.730.000,00 Badan Ketahanan Pangan

1 21 01 21 Program Peningkatan Diversifikasi dan

Ketahanan Pangan Masyarakat

Terlaksananya pemantauan dan

pemantapan penganekaragaman konsumsi

pangan dan keamananan pangan

belum ada - - 1 kab. 1.102.173.000,00 1 kab. 1.212.390.300,00 1 kab. 1.333.629.330,00 1 kab. 1.466.500.000,00 1 kab. 5.114.692.630,00 Badan Ketahanan Pangan

1 22 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

DESA

1 22 01 BADAN PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT DESA

Badan Pemberdayaan

Masyarakat Desa



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 22 01 15 Program Peningkatan Keberdayaan

Masyarakat Perdesaan

Jumlah kecamatan yang difasilitasi dalam penataan

dan pengembangan lembaga kemasyarakatan di

desa, Jumlah daerah tertinggal yang memperoleh

fasilitasi peningkatan kelembagaan dan pelatihan

masyarakat, Jumlah kecamatan dan desa yang di

fasilitasi dalam program dan kegiatan masuk desa

dan peningkatan system perencanaan partisipatif

melalui sosialisasi, bimtek, pelatihan dan monitoring

dan evaluasi, Cakupan penerapan P2DTK,

Cakupan penerapan PM2L, Cakupan penerapan

PNPM / Cakupan wilayah kegiatan dan jumlah

kecamatan dan desa yang di fasilitasidalam PNPM-

MP, Jumlah desa yang di fasilitasi dalam

pelaksanaan Lomba Desa, Jumlah koordinasi dan

monitoring.

4.045.338.750,00 2 kec. / 30

Desa, Kel.

1.471.338.750,00 3 kec. / 33

Desa, Kel.

1.453.750.000,00 3 kec. / 37

Desa, Kel.

1.649.938.000,00 3 kec. / 31

Desa, Kel.

1.547.750.000,00 4 kec. / 36

Desa, Kel.

1.649.000.000,00 7.771.776.750,00 Badan Pemberdayaan

Masyarakat Desa

16 Program Pengembangan Lembaga

Ekonomi Pedesaan

Jumlah kecamatan dan desa yang di fasilitasi

di bidang pertanian dan pangan yang berada

di perdesaaan melalui Bimtek, Jumlah

kecamatan dan desa yang di fasilitasi dalam

pelaksanaan usaha perkriditan dan simpan

pinjam dan lembaga keuangan mikro

pedesaan melalui Bimtek, koordinasi dan

pemberian stimulan kepada kelompok

masyaarakat, Jumlah ketersediaan sarana

daan prasaraana pemasaran hasil produksi

masyarakat desa, Prosentase lembaga

keuangan mikro pedesaan / UED-SP yang

berfungsi, Prosentase lembaga keuangan

mikro pedesaan / UED-SP yang berfungsi,

Jumlah koordinasi dan monitoring.

218.950.000,00 2 Kec. / 30

Desa, Kel. /

20 Pasar /

12%

868.000.000,00 3 Kec. / 33

Desa, Kel. /

30 Pasar /

18%

938.800.000,00 3 Kec. / 37

Desa, Kel. /

50 Pasar /

30%

1.033.200.000,00 3 Kec. / 31

Desa, Kel. /

65 Pasar /

39%

891.600.000,00 4 Kec. / 36

Desa, Kel. /

80 Pasar /

48%

1.009.600.000,00 4.741.200.000,00 Badan Pemberdayaan

Masyarakat Desa

17 Program Peningkatan Partisipasi

Masyarakat dalam Membangun Desa

Jumlah kecamatan dan desa yang di fasilitasi

dalam PNPM yang fokus kegiatannya pada

penanganan lingkungan perdesaan dan

mikrohydro, Prosentase lembaga keuangan

mikro pedesaan kelompok industri rumah

tangga yang berfungsi, Jumlah kecamatan

dan desa yang di fasilitasi dalam

pelaksanaan usaha pengembangan industri

rumah tangga melalui Bimtek, koordinasi dan

pemberian stimulan kepada kelompok

masyaarakat, Jumlah koordinasi dan

monitoring, Prosentase lembaga masyarakat

pedesaan kelompok industri TTG rumah

tangga yang berfungsi, Prosentase lembaga

masyarakat pedesaan kelompok industri

TTG rumah tangga dan Posyantekdes yang

berfungsi, Jumlah gelar TTG Nasional

kelompok masyarakat potensial.

177.640.400,00 2 Kec. / 30

Desa, Kel. /

12% / 1 Kali

438.548.400,00 3 Kec. / 33

Desa, Kel. /

18% / 1 Kali

384.700.000,00 3 Kec. / 37

Desa, Kel. /

30% / 1 Kali

430.800.000,00 3 Kec. / 36

Desa, Kel.

/39% / 1

Kali

367.900.000,00 4 Kec. / 31

Desa, Kel. /

48% / 1 Kali

424.900.000,00 2.046.848.400,00 Badan Pemberdayaan

Masyarakat Desa

18 Program Program PeningkatanKapasitas

Aparatur Pemerintah Desa

Jumlah dokumen RUU tentang Desa dan

profil desa sebagai pedoman dalam

penyusunan perencanaan pembangunan

desa yang diselesaikan, Jumlah fasilitasi

pengelolaan keuangan dan asset desa serta

kelurahan melalui Bintek, inventarisasi dan

pendataan keuangan dan asset desa,

pengembangandesa wisata sebagaisumber

PAD, Jumlah pelatihan di bidang

pemberdayaan lembaga masyarakat desa /

kelurahan sesuai standar, Jumlah koordinasi

156.350.000,00 2 Kec / 30

Desa, Kel. /

1 Angkatan

585.000.000,00 3 Kec / 33

Desa, Kel. /

1 Angkatan

643.500.000,00 3 Kec / 37

Desa, Kel. /

5 Angkatan

721.500.000,00 3 Kec / 31

Desa, Kel. /

10

Angkatan

604.500.000,00 4 Kec / 36

Desa, Kel. /

15

Angkatan


Masyarakat Desa



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

19 Program Peningkatan Peran Perempuan

di Perdesaan

Jumlah pelatihan di bidang pemberdayaan

perempuan perdesaan sesuai standar,

Jumlah fasilitas dalam pemberdayaan dan

kesejahteraan keluarga melalui penguatan

kelembagaan Posyandu dan pelaksanaan

Bangdesmadu, Prosentase lembaga

keuangan mikro pedesaan kelompok ibu

rumah tangga yang berfungsi, Jumlah

koordinasi dan monitoring, Jumlah lembaga

masyarakat pedesaan kelompok perempuan

/ rumah tangga yang berfungsi.

247.606.250,00 1 Angkatan /

2 Kec / 30

Desa, Kel. /

12 %

544.500.000,00 1 Angkatan /

3 Kec / 33

Desa, Kel. /

18 %

598.950.000,00 5 Angkatan /

3 Kec / 37

Desa, Kel. /

30 %

671.550.000,00 10 Angkatan

/ 4 Kec / 36

Desa, Kel. /

48 %

562.650.000,00 15 Angkatan

/ 3 Kec / 31

Desa, Kel. /

39 %


Masyarakat Desa

20 Program Pengembangan Data/Informasi Jumlah Review kebijakan di bidang barang

dan jasa melalui pengadaanbarang dan jasa

perlengkapan SIMPEG, Jumlah Review

kebijakan di bidang barang dan jasa melalui

pengadaan barang dan jasa perlengkapan

SIMBADA.

- - - - - 1 Unit 50.000.000,00 1 Unit 50.000.000,00 - - 100.000.000,00 Badan Pemberdayaan

Masyarakat Desa

1 25 KOMONIKASI DAN INFORMATIKA

1 25 01 DINAS KOMONIKASI DAN

INFORMATIKA

Dinas Komunikasi dan

Informatika

1 25 01 15 Program Pengembangan Komunikasi

Informatika dan Media Massa

Peningkatan Pembangunan Informasi dan

Komunikasi, Kemampuan Penggunaan

Teknologi Komunikasi Informatika,

Persediaan data Informasi melalui Website

Kotim

127.905.300,00 100% 124.330.400,00 100% 50.000.000,00 100% 55.000.000,00 100% 60.500.000,00 100% 66.500.000,00 100% 356.330.400,00 Dinas Komunikasi dan

Informatika

1 25 01 18 Program Kerjasama Informasi dengan

Mass Media

Peningkatan Kualitas Informasi

Pembangunan Daerah, Pembuatan data

Potensi Pembangunan Kab.kotim,

Kemampuan Penggunaan Teknologi

Komunikasi Informatika

129.535.000,00 100% 37.872.500,00 - - - - - - - - 100% 37.871.500,00 Dinas Komunikasi dan

Informatika

1 25 01 Program Penyebaran Informasi Publik Peningkatan Pelayanan Informasi Melalui

Website Daerah dan Media Center,

Optimalisasi Pelayanan Informasi melalui

Website Daerah dan Media Center

- - - 100% 174.060.000,00 100% 191.500.000,00 100% 210.650.000,00 100% 231.750.000,00 100% 807.960.000,00 Dinas Komunikasi dan

Informatika

1 25 01 Program Peningkatan SDM Bidang

Telematika

PeningkatanPengetahuandan Keterampilan

Aparatur

- - - 100% 22.000.000,00 100% 24.000.000,00 100% 26.400.000,00 100% 29.000.000,00 100% 101.400.000,00 Dinas Komunikasi dan

Informatika

1 25 01 Program Jaringan Komunikasi antar

Lembaga

Terlaksananya Komunikasi antar Lembaga

melalui jaringan Komputer

- - - 100% 300.000.000,00 100% 330.000.000,00 100% 363.000.000,00 100% 400.000.000,00 100% 1.393.000.000,00 Dinas Komunikasi dan

Informatika

1 25 01 Program Jaringan Komunikasi antar

Lembaga

Terlaksananya Pelayanan Informasi

Pembangunan melalui Media Tatap muka,

Media Pemutaran Film Media Penerbitan,

Media Siaran Keliling, Mengikuti Kegiatan

Pameran Sampit Expo, Pameran/expo yang

dilaksanakandi Palangka Raya dan Daerah

lainnya, Melaksanakan Kegiatan Lomba

baca puisi dan Pidato untuk siswa

SLTP/SLTA, Optimalisasi Pelayanan

Informasi Pembangunan, Tersedianya

jaringan lokal Telekomunikasi

- 100% 15.000.000,00 100% 736.000.000,00 100% 272.000.000,00 100% 307.500.000,00 100% 345.000.000,00 100% 1.947.500.000,00 Dinas Komunikasi dan

Informatika

1 26 PERPUSTAKAAN, ARSIP &

DOKUMENTASI



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 26 01 KANTOR PERPUSTAKAAN, ARSIP &

DOKUMENTASI

Kantor Perpustakaan,

Arsip & Dokumen Daerah

1 26 01 Pogram Perbaikan Sistem Administrasi

Kearsipan

Terkumpulnya data kearsipan,

Terselenggaranya penilaian arsip SKPD

Belum Ada - - 15 SKPD 12.500.000,00 20 SKPD 14.375.000,00 30 SKPD 16.531.250,00 30 SKPD 19.010.938,00 48 SKPD 22.813.125,00 Kantor Perpustakaan,


1 26 01 Pogram Penyelamatan dan Pelestarian

Dokumen / Arsip SKPD

Terselenggaranya pendataan arsip dan

dokumen daerah, Terselenggaranya

sosialisasidalam meningkatkanSDM bidang

kearsipan, Terpenuhinya perjalanan dinas

konsultasi dan koordinasi kepusat

Belum Ada - - 15 SKPD 25.000.000,00 20 SKPD / 2

orang

28.750.000,00 25 SKPD / 2 orang 33.062.500,00 30 SKPD / 2 orang 38.021.875,00 48 SKPD / 2 orang 45.626.250,00 Kantor Perpustakaan,


1 26 01 Program Pemeliharaan Rutin / Berkala

Sarana Dan Prasarana Kearsipan

Terpeliharanya bahan arsip Belum Ada - - 12 bulan 5.000.000,00 12 bulan 5.750.000,00 12 bulan 6.612.500,00 12 bulan 7.604.375,00 12 bulan 9.125.250,00 Kantor Perpustakaan,


1 26 01 Program PeningkatanKualitasPelayanan

Informasi

Terselenggaranya pemilihan petugas arsip

SKPD

Belum Ada - - 15 orang 5.000.000,00 20 orang 5.750.000,00 25 orang 6.612.500,00 30 orang 7.604.375,00 48,00 9.125.250,00 Kantor Perpustakaan,


1 26 01 KOMONIKASI DAN INFORMATIKA

1 26 01 Program Pengembangan Data / InformasiTersedianya profil kantor, Terkumpulnya

data kecamatan desa/ kelurahan,

Tersedianya data wilayah desa/ kelurahan

dalam pengembangan perpustakaan

Belum Ada - - 20 dok / 15

kec. / 50

desa / 1

pusat

30.000.000,00 20 dok / 15

kec. / 50

desa / 1

pusat

34.500.000,00 24 dok / 15

kec. / 50

desa / 1

pusat

39.675.000,00 30 dok / 15

kec. / 50

desa / 1

pusat

45.626.250,00 40 dok / 15

kec. / 50

desa / 1

pusat

54.751.500,00 Kantor Perpustakaan,


1 26 01 Program Pengembangan Budaya Baca

Dan Pembinanaan Perpustakaan

Terselenggaranya kegiatan lomba pelajar, guru,

perpustakaan sekolah, desa dan kelurahan,

Terselenggaranya pembinaan bagi pengelola

perpustakaan sekolah, masyarakat/ tempat ibadah

dan perpustakaan desa, Terselenggaranya

promosi dan informasi melalui iklan, koran, paplet

dan televisi, Terpenuhinya bahan bacaan koleksi ,

Tersedianya Perpustakaan desa/ kelurahan ,

Terselenggaranya pengukuran kinerja

peepustakaan desa/ kelurahan, Terbitan berkala

perpustakaan, Terselenggaranya peningkatan SDM

pengelola perpustakaan desa/ kelurahan

Belum Ada 4 keg. / 12

bulan

66.286.100,00 6 keg. / 1

tahun / (4

kali/tahun) /

23 desa

535.000.000,00 6 keg. / 1

tahun / (1

kali/tahun)

615.250.000,00 6 keg / 1

tahun / (1

kali/tahun)

707.537.500,00 6 keg / 1

tahun / (1

kali/tahun)

813.668.125,00 24 keg. / 5

tahun / ( 1

kali /tahun)

23 desa



1 26 01 Program Pengembangan Dokumentasi Terselenggaranya pengumpulan bahan-

bahan dokumentasi, Terpenuhinya bahan

dokumentasi untuk masyarakat,

Terpenuhinya liputan kegiatan pemerintahan

kabupaten

Belum Ada - - 20 dok / 12

bulan

30 dok / 12

bulan

23.000.000,00 40 dok / 12

bulan

26.450.000,00 50 dok / 12

bulan

30.417.500,00 61 dok / 48

bulan



1 26 01 Program Koordinasi Pengembangan

Kepustakaan

Terpenuhinya prangkat perpustakaandigital,

Terpenuhinya pelayanan perpustakaan

modern, Terselenggaranya kerja sama

pengembangan perpustakaan

Belum Ada - - 1 unit

lengkap /1

tahun / 15

kali / tahun /

Sharing

APBN/

APBD I

20.000.000,00 1 tahun / 15

kali / tahun /

Sharing

APBN/

APBD I

23.000.000,00 1 tahun / 15

kali / tahun /

Sharing

APBN/

APBD I

26.450.000,00 1 tahun / 15

kali / tahun /

Sharing

APBN/

APBD I

30.417.500,00 1 unit

lengkap 5

tahun / (60

kali / 5 tahun)

/ Sharing

APBN/

APBD I



2 URUSAN PILIHAN

2 01 PERTANIAN DAN PERTERNAKAN

2 01 01 DINAS PERTANIAN DAN

PERTERNAKAN

Dinas Pertanian dan

Perternakan

2 01 01 25 Program Peningkatan Produksi Tanaman

Pangan dan Hortikultura

7.105.079.500,00 9.857.000.000,00 11.104.000.000,00 1.724.000.000,00 2.380.000.000,00 2.672.000.000,00 Dinas Pertanian dan

Perternakan

2 01 01 26 Program Peningkatan Produksi

Peternakan

1.076.160.000,00 1.025.140.000,00 1.620.000.000,00 1.655.000.000,00 1.895.000.000,00 2.055.000.000,00 Dinas Pertanian dan

Perternakan

2 01 01 27 Program Pengembangan Usaha Tani 77.285.000,00 610.000.000,00 610.000.000,00 675.000.000,00 690.000.000,00 735.000.000,00 Dinas Pertanian dan

Perternakan



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

2 01 01 28 Peningkatan SDA dan SDM Pertanian

Berwawasan Lingkungan

267.305.000,00 440.000.000,00 470.000.000,00 475.000.000,00 500.000.000,00 500.000.000,00 Dinas Pertanian dan

Perternakan

2 01 01 29 Program Peningkatan Sarana

Prasarana Teknologi Pertanian dan

Peternakan

152.900.000,00 1.700.000.000,00 5.150.000.000,00 7.677.500.000,00 6.392.500.000,00 6.392.500.000,00 Dinas Pertanian dan

Perternakan

2 01 01 30 Program Pengembangan Manajemen

Administrasi dan Pemberdayaan

Organisasi

87.725.000,00 410.000.000,00 320000000 330.000.000,00 330.000.000,00 360.000.000,00 Dinas Pertanian dan

Perternakan

2 01 PERKEBUNAN

2 01 02 DINAS PERKEBUNAN Dinas Perkebunan

2 01 02 15 Program Peningkatan Kesejahteraan

Petani

Meningkatnya Kemampuan Petani dan

Pelaku Agribisnis Karet dan Kelapa Dalam

0% 5% 51.720.000,00 5% 51.720.000,00 5% 51.720.000,00 5% 51.720.000,00 5% 51.720.000,00 25% 258.600.000,00 Dinas Perkebunan

2 01 02 19 Program Peningkatan Produksi

Perkebunan

Bertambahnya Luas Areal Perkebunan

Rakyat Komoditi Unggulan Yaitu Karet,

Kelapa Sawit dan Kelapa Dalam

15.681.290.000,00Karet : 120

ha, Kelapa

Sawit : 115

ha

2.461.959.000,00 Karet : 250

ha, Kelapa

Sawit : 250

ha, Kelapa

Dalam : 150

ha

3.500.000,00 Karet : 250

ha, Kelapa

Sawit : 250

ha, Kelapa

Dalam : 150

ha

3.500.000,00 Karet : 250

ha, Kelapa

Sawit : 250

ha, Kelapa

Dalam : 150

ha

3.500.000,00 Karet : 250

ha, Kelapa

Sawit : 250

ha, Kelapa

Dalam : 150

ha

3.500.000.000,00 Karet : 1.170

ha, Kelapa

Sawit : 1.185

ha, Kelapa

Dalam : 750

ha

16.461.959.000,00 Dinas Perkebunan

2 01 02 Program Pembinaaan Perlindungan

Tanaman, Gangguan Usaha dan

Konservasi Lahan dan Air

Menurunya Serangan OPT dan Kebakaran

Hutan Serta Meningkatnya Pemahaman

Masyarakat Tentang PLTB


2 01 02 Program Pengembangan Agribisnis

Perkebunan

Bertambahnya Sistem Agribisnis

Perkebunan Yang Lebih Optimal


2 01 02 Program Pengembangan Sarana dan

Prasarana Perkebunan

Tersedianya Infrastruktur Perkebunan Yang

Memadai (Jalan Produksi)

0% 50 km 15.350.309.000,00 50 km 15.350.309.000,00 50 km 15.350.309.000,00 50 km 15.350.309.000,00 50 km 15.350.309.000,00 250% 76.751.545.000,00 Dinas Perkebunan

2 01 02 Program Pembinaan Perencanaan dan

Pelaporan Kinerja SKPD

Tersusunya Perencanaan Dan Pelaporan

Yang Auntable (Paket Laporan)

0% 10 paket 34.700.000,00 10 paket 34.700.000,00 10 paket 34.700.000,00 10 paket 34.700.000,00 10 paket 34.700.000,00 50 paket 173.500.000,00 Dinas Perkebunan

2 02 KEHUTANAN

2 02 01 DINAS KEHUTANAN Dinas Kehutanan

2 02 01 15 Program Pemanfaatan Potensi Sumber

Daya Hutan

Melakukan pengukuran, pengujian hasil

hutan, penghitungan pengenaan kewajiban

dan tagihan finansial, regitrasi pengenaan

iuran kehutanan dan penerimaan serta

penggunaan dokumen SKSHH dan Akurasi

data produksi hasil hutan, intensifnya dan

meningkatnya penerimaan finansial Sub

Sektor Kehutanan

634.380.000,00 - - - - - - - - - - - - Dinas Kehutanan

2 02 01 16 Rehabilitasi Hutan dan Lahan Terciptanya kawasan hutan yang optimal

sesuai fungsi dan meningkatnya daya

dukung lahan diluar kawasan hutan

6.989.640.111,00 100% 25.328.957.600,00 100% 26.677.474.560,00 100% 28.025.991.520,00 100% 29.374.508.480,00 100% 30.723.025.440,00 100% 140.129.957.600,00 Dinas Kehutanan



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

2 02 01 17 Program Perlindungan dan Konservasi

Sumber Daya Hutan

Terjaminnya keberadaankawasan hutan dan

tertibnya peredaran hasil hutan,

terlindunginyaflora dan fauna yang dilindungi

serta tegaknya perundangan dan peraturan

bidang kehutanan

699.205.000,00 - - - - - - - - - - - - Dinas Kehutanan

2 02 01 20 Program Perencanaan dan

Pengembangan Hutan

Terciptanya keberadaan batas kawasan

hutan yang defenitif, terinventarisirnya

potensi kawasan hutan dan tertibnya

pelayanan perijinan usaha sub sektor

kehutanan

519.210.000,00 - - - - - - - - - - - - Dinas Kehutanan

2 02 01 21 Program Perencanaan Makro Bidang

Kehutanan dan Pemantapan Kawasan

Hutan

Tersedianya data dan informasi geospasial

dasar tematik kehutananterkini serta potensi

kayu di kawasan hutan, Tersedianya data

dan informasi penggunaan kawasan hutan

serta Ijin pinjam kawasan hutan dan

peraturan perundangan tentang

pengendalian dan penertiban penggunaan

kawasan hutan tanpa ijin

- - - 100% 550.000.000,00 100% 605.000.000,00 100% 660.000.000,00 100% 715.000.000,00 100% 2.530.000.000,00 Dinas Kehutanan

2 02 01 22 Program Peningkatan Fungsi dan Daya

Dukung DAS berbasis Pemberdayaan

Masyarakat

Terkelolanya areal sumber benih secara

baik, terbentuknya kelompok usaha

pengelolaan HKm, terbentuk dan

berfungsinya hasil hutan bukan kayu serta

pelaksanaan kegiatan penghijauan

- - - 100% 2.850.000.000,00 100% 3.135.000.000,00 100% 3.420.000.000,00 100% 3.705.000.000,00 100% 13.110.000.000,00 Dinas Kehutanan

2 02 01 23 Program Konservasi Keanekaragaman

Hayati dan Perlindungan Hutan

Terselesaikannya kasus tindak pidana

kehutanan,hotspot,luaskawasan hutan yang

terbakar dapat dikurangi serta peningkatan

kapasitas aparatur pemerintah dan

masyarakat dalam usaha mengurangiresiko,

mitigasi dan penanganan bahaya kebakaran

hutan serta peningkatan pemberdayaan

masyarakat dan wisata alam

- - - 100% 850.000.000,00 100% 935.000.000,00 100% 1.020.000.000,00 100% 1.105.000.000,00 100% 3.910.000.000,00 Dinas Kehutanan

2 02 01 24 Program Peningkatan Pemanfaatan

Hutan Produksi

Inplementasi sistem informasi manajemen

penatausahaan hasil hutan (SIM PUHH)

secara online terlaksana, meningkatnya

produksi industri hasil hutan, pemenuhan

bahan baku dan pemenuhan bahan baku

industri lebih efisien

- - - 100% 600.000.000,00 100% 660.000.000,00 100% 720.000.000,00 100% 780.000.000,00 100% 2.760.000.000,00 Dinas Kehutanan

2 02 01 25 Program Dukungan Manajemen dan

Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya

Kampanye Indonesia Menanam, Pertemuan

dan sosialisasi kebijakan pembangunan

kehutanan

- - - 100% 650.000.000,00 100% 715.000.000,00 100% 780.000.000,00 100% 845.000.000,00 100% 2.990.000.000,00 Dinas Kehutanan

2 03 PERTAMBANGAN DAN ENERGI

2 03 01 DINAS PERTAMBANGAN DAN

ENERGI

Dinas Pertambangan dan

Energi

2 03 01 18 Geologi Potensi Sumber Geologi Potensi

Sumber Laboratorium

Tersedianya data sumber daya dan

cadangan terkira, Tersedianya data sumber

daya dan cadanganterkira, Tersedianyadata

dan informasi jenis bencana alam geologi di

Kab.Kotim

2.136.750.000,00 2.239.000.000,00 2.341.775.000,00 2.445.101.250,00 2.549.006.313,00 11.711.631.563,00 Dinas Pertambangan dan

Energi



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

2 03 01 Program Pembinaan Perusahaan

Pertambangan

Terlaksananya pembinaan usaha

pertambangan

78.750.000,00 82.500.000,00 86.250.000,00 90.000.000,00 93.750.000,00 431.250.000,00 Dinas Pertambangan dan

Energi

2 03 01 Pembinaan dan Pelaksanaan K3 Pembinaan hak-hak tenaga terlindungi 47.250.000,00 49.500.000,00 51.750.000,00 54.000.000,00 56.250.000,00 258.750.000,00 Dinas Pertambangan dan

Energi2 03 01 Program pengembangan Bidang

Pertambangan

Terciptanga pengembangan teknis Bidang

pertambangan

102.000.000,00 104.000.000,00 109.000.000,00 111.250.000,00 105.000.000,00 531.250.000,00 Dinas Pertambangan dan

Energi

2 03 01 Program Penyusunan Perda

Pertambangan Umum

Tercapai dasar hukum bidang

Pertambangan Umum

35.000.000,00 - - - - 35.000.000,00 Dinas Pertambangan dan

Energi

2 03 01 Program Koordinasi Pengusaha

Pertambangan

Tercapianya koordinasi pelayanan perijinan 36.750.000,00 38.500.000,00 40.250.000,00 42.000.000,00 43.750.000,00 201.250.000,00 Dinas Pertambangan dan

Energi

2 03 01 17 Program Pembinaan Kelistrian 4.732.000.000,00 4.732.000.000,00 4.732.000.000,00 4.732.000.000,00 4.732.000.000,00 23.660.000.000,00 Dinas Pertambangan dan

Energi

2 03 01 19 Program Pembinaan Bahan Bakar

Minyak dan Gas

Terinventarisasinya data kebutuhan dan

distribusi bahan bakar minyak dan gas yang

ada di Kab. Kotim

500.000.000,00 500.000.000,00 500.000.000,00 500.000.000,00 500.000.000,00 2.500.000.000,00 Dinas Pertambangan dan

Energi

2 03 01 20 Program Pembinaan dan Pengembangan

Energi Baru Terbarukan

Terinventarisasinya potensi energi laternatif

yang ada di Kotim


Energi

2 03 01 16 Program Pengawasan dan Penertiban

Kegiatan Rakyat yang Berpotensi

Merusak Lingkungan

Terciptanya penambangan yang baik sesuai

dengan ketentuan yang berlaku


Energi

2 05 KELAUTAN DAN PERIKANAN

2 05 01 DINAS KELAUTAN DAN PERIKANAN Dinas Kelautan dan

Perikanan

2 05 01 15 Program Pemberdayaan Ekonomi

Masyarakat Pesisir

Terwujudnya pemberdayaan ekonomi

masyarakat pesisir

Masih banyaknya

kelompok masyarakat

pesisir yang memerlukan

pembinaan

- - 30.000.000,00 83.200.000,00 91.520.000,00 204.720.000,00 Dinas Kelautan dan

Perikanan

2 05 01 16 Program Pemberdayaan Masyarakat

Dalam Pengawasan Dan Pengendalian

Sumberdaya Kelautan

Terwujudnya pemberdayaan kelompok

masyarakat dalam pengawasan dan

pengendalian sumberdaya kelautan

Memberdayakan

masyarakat dalam upaya

pengawasan dan

pengendalian sumberdaya

kelautan

- - 215.000.000,00 223.600.000,00 245.960.000,00 684.560.000,00 Dinas Kelautan dan

Perikanan

2 05 01 17 Program Peningkatan Kesadaran Dan

Penegakkan Hukum Dalam

Pendayagunaan Sumberdaya Laut

Terwujudnya kesadaran taat hukum di

masyarakat

Masih kurangnya tingkat

kesadaran pemahaman

hukum dalam

pendayagunaan

sumberdaya kelautan dan

perikanan

29.250.000,00 732.175.000,00 569.427.400,00 592.204.500,00 651.424.950,00 2.574.481.850,00 Dinas Kelautan dan

Perikanan

2 05 01 20 Program Pengembangan Budidaya

Perikanan

Terwujudnya pengembangan usaha

perikanan budidaya yang berkualitas

Rendahnya pemahaman

tentang pengembangan

perikanan budidaya yang

berdaya saing

243.745.000,00 2.616.203.000,00 1.788.321.000,00 1.859.853.900,00 2.045.839.200,00 8.553.962.100,00 Dinas Kelautan dan

Perikanan

2 05 01 21 Pogram Pengembangan Perikanan

Tangkap

Terwujudnya pengembangan usaha

perikanan tangkap yang berkualitas

Terarahnya realisasi

pengembangan kegiatan

usaha perikanan tangkap di

masyarakat

14.730.000,00 1.768.119.500,00 1.799.337.200,00 1.971.310.700,00 2.058.441.700,00 7.611.939.100,00 Dinas Kelautan dan

Perikanan

2 05 01 23 Program Optimalisasi Pengelolaan Dan

Pemasaran Hasil Perikanan

Terkendalinya pengelolaan dan pemasaran

hasil perikanan

Mengoptimalkan

pengelolaan dan

pemasaran hasil perikanan

24.380.000,00 26.818.000,00 28.695.300,00 29.843.100,00 32.827.400,00 142.563.800,00 Dinas Kelautan dan

Perikanan



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

2 05 01 24 Program Pengembangan Kawasan

Budidaya Laut, air Payau Dan Air Tawar

Terwujudnya pengembangan kawasan

sentra perikanan budidaya yang memiliki

sarana dan prasarana sesuai kebutuhan

Kawasan sentra budidaya

perikanan yang belum

optimal

- - 1.000.000.000,00 1.040.000.000,00 1.113.620.100,00 3.153.620.100,00 Dinas Kelautan dan

Perikanan

2 05 01 27 Program Koordinasi Perencanaan

Pembangunan Kelautan Dan Perikanan

Terkoordinasinya sistem dan prosedur

perencanaan pembangunan

Mengkoordinasikan

perencanaan

pembangunan bidang

kelautan dan perikanan

5.667.648.000,00 150.000.000,00 160.500.000,00 166.920.000,00 183.612.000,00 6.328.680.000,00 Dinas Kelautan dan

Perikanan

2 05 01 28 Program Pengolahan Dan Pemasaran

Hasil Perikanan

Terkelolanya pengolahan dan pemasaran

hasil perikanan yang bermutu dan memiliki

nilai tambah

Mengembangkan sistem

pengolahan dan

pemasaran hasil perikanan

yang memiliki nilai tambah

4.407.500,00 999.848.250,00 1.069.837.600,00 1.112.631.100,00 1.223.894.200,00 4.410.618.650,00 Dinas Kelautan dan

Perikanan

2 06 PENGELOLAAN PASAR

2 06 01 DINAS PENGELOLAAN PASAR Dinas Pengelolaan Pasar

2 06 01 07 Program Pendataan dan Pemungutan

Restribusi Pasar

Terwujudnya kegiatan petugas pungut,

Terwujudnya pembuatan spanduk dan stiker

himbauan wajib restribusi

- 100% 64.000.000,00 100% 74.000.000,00 100% 86.000.000,00 100% 96.000.000,00 100% 109.000.000,00 100% 429.000.000,00 Dinas Pengelolaan Pasar

2 06 01 08 Program Peningkatan Kualitas

Kebersihan, Ketertiban & Keamanan

Pasar

Mewujudkan dukungan dalam rangka

memfasilitasikebersihanpasar, Mewujudkan

dukungan dalam rangka memfasilitasi

pengendalian ketertiban dan keamanan

lingkungan pasar, Peningkatan kebersihan

lingkungan pasar, Terwujudnya kerjasama

dengan persatuan pedagang.

177.650.000,00 85% 150.000.000,00 90% 150.000.000,00 91,67% / 6

Buah

202.500.000,00 95% / 6

Buah

240.000.000,00 96,33% / 6 Buah 295.000.000,00 100% / 18 Buah 1.037.500.000,00 Dinas Pengelolaan Pasar

2 07 PERINDUSTRIAN DAN

PERDAGANGAN

2 07 01 DINAS PERINDUSTRIAN DAN

PERDAGANGAN

Dinas Perindustrian dan

Perdagangan

2 07 01 18 Program Peningkatan Efisiensi

Perdagangan Dalam Negeri

Terlaksananya pengembangan pasar &

distribusi barang/produk, Terlaksananya

penyuluhan para eksportir, Terlaksananya

Monitoring Inflasi Daerah Kab. Kotim.

Pasar Murah

Ramadhan

utk 3

Kecamatan

134.535.000,00 Pasar Murah

Ramadhan

utk 4

Kecamatan,

Informasi

Peluang

Pasar

375.000.000,00 Pasar Murah

Ramadhan

utk 5

Kecamatan,

Meningkatny

a Nilai

Ekspor Non

470.000.000,00 Pasar Murah

Ramadhan

utk 6

Kecamatan,

Informasi

Peluang

Pasar

530.000.000,00 Pasar Murah

Ramadhan

utk 7

Kecamatan,

Informasi

Peluang

Pasar

600.000.000,00 2.109.535.000,00 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan

2 07 01 16 Program Pengembangan Usaha Kecil

dan Menengah, Kimia Agro dan Bahan

Bangunan

Tersediannya Kemampuan Teknologi Industri,

Tersedianya data IKM Kimia, Agro dan Bahan

Bangunan, Terselengaraya Pengembangan

Industri Kecil Menengah Meubeler dari Kayu,

Meningkatnya pengetahuan pengrajin,

Meningkatnya Pengetahuan Pengolahan

Rotan, Tersediannya Laporan Hsil Tembakau

yang Menggunakan Cukai Palsu dan Tidak

Dilekati Cukai, Tersediannya Sarana dan

Prasarana Pengembangan Industri Kecil dan

Menengah, Tersediannya data hasil

Pengembanga IKM Kimia, Agro dan Bahan

Bangunan.

Terwujudnya

Kemampuan

Teknologi, 20

Kecamatan,

1 kali.

141.195.000,00 Terwujudnya

Kemampuan

Teknologi, 21

Kecamatan,

1 kali.


Kemampuan

Teknologi, 25

Kecamatan,

1 kali.


Kemampuan

Teknologi, 20

Kecamatan,

1 kali.


Kemampuan

Teknologi, 20

Kecamatan,

1 kali.


Kemampuan

Teknologi,

29(*4)

Kecamatan,

6 kali.

1.255.295.000,00 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

2 07 01 17 Program Peningkatan Kemampuan

Teknologi Industri

Tersedianya sarana & prasarana, Tersediaya

fasilitas industri rotan, Tersedianya peralatan

pembuatan bataco,Paving dan batamerah

briket arang tempurung, Terlaksananya

peluang investasi , Terwujudnya lintas

kemitraan usaha industri kecil dan

menengah, Meningkatnya pengetahuan diklat

Usaha Industri kecil menengah mebel kayu,

Meningkatnya pengetahuan diklat Usaha

Industri kecil menengah pangan berbasis

hasil pertanian, perkebunan dan perikanan,

Meningkatnya Pengetahuan Keterampilan

IKM Divesifikasi Kelapa, Meningkatnya

Pengetahuan Keterampilan IKM Anyaman

Rotan, Meningkatnya Pengetahuan

Keterampilan IKM Agro dan Hasil Hutan,

Terwujudnya peningkatan usaha industri

kecil rumah tangga pengolahan makanan dan

minuman, Meningkatnya pengetahuan usaha.

1 paket 22.520.000,00 3 paket, 2

Kecamatan,

30 Orang

310.000.000,00 1 paket, 2

Kecamatan,

30 Orang, 1

Kali

285.000.000,00 3 paket, 2

Kecamatan,

30 Orang

420.000.000,00 1 paket, 2

Kecamatan,

30 Orang, 1

kali

360.000.000,00 9 paket, 8

Kecamatan,

120 Orang, 2

Kali

1.397.520.000,00 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan

2 07 01 Pengembangan Industri Kecil dan

Menengah

Terlaksananya Pameran Tingkat Pusat,

Terlaksananya Pameran Tingkat Provinsi /

STQ, Terlaksananya Pameran Tingkat

Kabupaten/ STQ, TerlaksananyaKonsultasi

dan Koordinasi, Meningkatnya Pengetahuan

dan Keterampilan para Pengerajin Industri

Kecil dan Menengah, Tersedianya

Infrastruktur Industri dan Perdagangan,

Meningkatnya Pengetahuan bagi Aparatur

Dinas Perindag, Tersedianya Informasi /

Data Industri.

830.000.000,00 1.485.000.000,00 1.595.000.000,00 1.690.000.000,00 1.390.000.000,00 6.990.000.000,00 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan

2 07 01 PENGAWASAN BARANG BEREDAR

SERTA METROLOGI LEGAL

Terlaksananya Operasional Pengembangan

UPT KemetrologianDaerah dan terawasinya

Penggunaan alat UTTP, Meningkatkan

Kesadaran Pedagang, Peningkatan

Pendapatan Asli Daerah (PAD) Melalui

Retribusi Pelayanan Tera dan Tera Ulang

Alat UTTP, Terawasinya mutu suatu barang

di Kab. Kotim, Operasional Perlindungan

Konsumen dan Pengawasan Barang

Beredar.

45

Kecamatan,

1 Unit

50.000.000,00 15 (*5)

Kecamatan,

1 Unit, Kab.

Kotim

1.060.000.000,00 15 (*5)

Kecamatan,

Operasional,

Perlengkapa

n UPTD

775.000.000,00 15 (*5)

Kecamatan,

Operasional,

Alat UPTD

870.000.000,00 15 (*5)

Kecamatan,

Operasional,

Penambahan

UPTD

955.000.000,00 3.710.000.000,00 Dinas Perindustrian dan

Perdagangan

1 20 09 Kecamatan MB. Ketapang Kecamatan MB. Ketapang

1 20 09 27 Program Penataan Daerah Otonomi BaruTerlaksananya kegiatan lomba

desa/kelurahan, Terlaksananya kegiatan

penanggulangan kebakaran hutan,

Terlaksananya kegiata keagamaan dan

kemasyarakatan

- 75,00% 132.760.000,00 75,00% 139.398.000,00 75,00% 153.337.800,00 75,00% 168.671.580,00 75,00% 185.538.738,00 75,00% 779.706.118,00 Kecamatan MB. Ketapang


Investasi Daerah

Terlaksananya kegiatan sampit exspo - 75,00% 28.610.000,00 75,00% 30.040.500,00 75,00% 33.044.550,00 75,00% 36.349.005,00 75,00% 39.983.905,00 75,00% 168.027.960,00 Kecamatan MB. Ketapang

1 20 09 29 Program Pembangunan Inprastruktur

Desa

Kecamatan MB. Ketapang


Desa

Kecamatan MB. Ketapang

1 20 10 Kecamatan Baamang Kecamatan Baamang



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 20 10 27 Program Penataan Daerah Otonomi BaruTerselenggaranyaMTQ Tingkat Kabupaten,

Tersedianya data usulan perencanaan

Kel/Desa, terukurnya pelayanan

pemerintahan, meningkatnya iman,

Terpenuhinya kondisi keamanan lingkungan,

Terpenuhinya data kecamatan,

Terpenuhinya peralatan penangulangan

bencana kebakaran, Tersedianya peta dan

patok untuk 5 Kel dan1 desa, tersedianya

data di Kecamatan Baamang, Tersedianya

fasilitas pendukung kegiatan PKK

Kecamatan, Meningkatnya kesehatan Balita

dan Lansia di Kec. Baamang.

75,00% 77,78% 1.141.927.250,00 75,00% 206.000.000,00 75,00% 345.000.000,00 75,00% 202.587.718,00 75,00% 266.000.000,00 75,56% 2.161.514.968,00 Kecamatan Baamang


Investasi Daerah

Meningkatnya penjualan produksi 75,00% 75,00% 15.000.000,00 75,00% 20.000.000,00 75,00% 25.000.000,00 75,00% 28.000.000,00 75,00% 35.000.000,00 75,00% 123.000.000,00 Kecamatan Baamang

1 20 10 Program Pengelolaan Keragaman

Budaya

terpilihnya seni budaya lokal 75,00% 75,00% 10.000.000,00 75,00% 15.000.000,00 75,00% 18.000.000,00 75,00% 22.000.000,00 75,00% 27.000.000,00 75,00% 92.000.000,00 Kecamatan Baamang

1 20 10 Program Peningkatan Sarana dan

Prasarana Infrastruktur Kelurahan dan

Pedesaan

Memperlancara Akses Lalulintas dan

Meningkatkan Pelayanan Pada Masyarakat

0,00% 0,00% - 0,00% - 183.000.000,00 375.000.000,00 392.451.206,00 950.451.206,00 Kecamatan Baamang

1 20 11 Kecamatan MH. Selatan Kecamatan MH. Selatan

1 20 11 27 Program Penataan Daerah Otonomi BaruMeningkatnya kualitas SDM aparatur dan

masyarakat desa, Terhindarnya kebakaran

hutan dan lahan, Terlaksananya kegiatan

keagamaan dan kemasyarakatan,

Terlaksananya penataan pemetaan wilayah

kecamatan, Pengembangan seni dan

budaya pesisir dan tata kelola pemerintahan

yang baik.

Belum pernah ada desa

yang masuk nominasi

terbaik tingkat Kabupaten,

Masih sering terjadi

kebakaran hutan dan

lahan, Rendahnya kualitas

SDM bidang keagamaan

dan kemasyarakatan,Peta

wilayah kecamatan dan

pengembangan seni dan

budaya pesisir.

14,00% 26.095.000,00 16,00% 93.814.000,00 20,00% 113.208.200,00 20,00% 138.562.300,00 30,00% 156.615.415,00 100,00% 528.294.915,00 Kecamatan MH. Selatan


Investasi Daerah

Meningkatnya promosi dan investasi daerahMasih kurang dikenalnya

potensi Kecamatan

Mentaya Selatan, Masih

kurang dikenalnya potensi

Budaya Pesisir



Desa

Meningkatnya sarana dan prasarana umum

pedesaan

Masih minimnya sarana

dan prasarana umum di

perdesaan



Desa

Peningkatan dan keterampilan masyarakat Masih minim pengetahuan

dalam pengelolaan potensi

desa

0,00% - 15,00% 15.000.000,00 20,00% 17.250.000,00 30,00% 22.425.000,00 35,00% 31.395.000,00 100,00% 86.070.000,00 Kecamatan MH. Selatan


Budaya

Terpeliharanya dan berkembangnya budaya

daerah

Masih kurang dikenalnya

petensi budaya daerah

0,00% - 10,00% 10.000.000,00 20,00% 20.000.000,00 25,00% 25.000.000,00 30,00% 30.000.000,00 85,00% 85.000.000,00 Kecamatan MH. Selatan



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 20 12 Kecamatan Pulau Hanaut Kecamatan Pulau Hanaut

1 20 12 27 Program Penataan Daerah Otonomi BaruTersedianya peralatan kebakaran dalam

rangka penanggulangan kebakaran lahan

dan hutan di wilayah Kec. Pulau Hanaut,

Terciptanya keharmonisan dan kerukunan

hidup dalam masyarakat, Pemberdayaan

perempuan di kecamatan.

22.500.000,00 100,00% 30.870.000,00 100,00% 59.000.000,00 100,00% 94.000.000,00 100,00% 59.000.000,00 100,00% 59.000.000,00 100,00% 301.870.000,00 Kecamatan Pulau Hanaut


Investasi Daerah

Terlaksananya Sampit expo 8.090.000,00 100,00% 15.000.000,00 100,00% 15.000.000,00 100,00% 15.000.000,00 100,00% 15.000.000,00 100,00% 15.000.000,00 100,00% 75.000.000,00 Kecamatan Pulau Hanaut


Desa

Pengadaan insfrastruktur yang layak bagi

pelayanan aparatur kepada masyarakat

- 0,00% - 0,00% - 100,00% 100.000.000,00 100,00% 150.000.000,00 100,00% 350.000.000,00 100,00% 600.000.000,00 Kecamatan Pulau Hanaut


Desa

engadaan lomba desa dan kegiatan

pemberdayaan lainnya

- 0,00% - 100,00% 25.000.000,00 100,00% 25.000.000,00 100,00% 30.000.000,00 100,00% 35.000.000,00 100,00% 115.000.000,00 Kecamatan Pulau Hanaut

1 20 13 Kecamatan MH. Utara Kecamatan MH. Utara

1 20 13 27 Program Penataan Daerah Otonomi BaruTersedianya pemetaan wilayah,

sertifikat/surat tanah aset kecamatan dan

desa, terselenggaranya lomba desa,

kegiatan keagamaan dan kemasyarakatan

(MTQ) dan Tertanggulangnya kebakaran

hutan dan lahan 2011 s/d tahun 2015

- 1 Tahun - 1 Tahun 45.000.000,00 1 Tahun 55.000.000,00 1 Tahun 40.000.000,00 1 Tahun 32.000.000,00 5 Tahun 172.000.000,00 Kecamatan MH. Utara


Investasi Daerah

Terselenggaranya expo Kotim 2011 s/d 2015 - 1 Tahun 14.974.500,00 1 Tahun 15.000.000,00 1 Tahun 15.000.000,00 1 Tahun 15.000.000,00 1 Tahun 15.000.000,00 5 Tahun 74.974.500,00 Kecamatan MH. Utara


Desa

Kecamatan MH. Utara


Desa

Kecamatan MH. Utara

1 20 14 Kecamatan Kota Besi Kecamatan Kota Besi

1 20 14 27 Program Penataan Daerah Otonomi BaruTerselesaikannya tata batas antar

kelurahan/desa di wilayah Kec. Kota Besi,

Tercapainya kesejahteran masyarakat,

Meningkatnya kerukunan agama dan

masyarakat

20.179.250,00 75,00% 55.065.800,00 80,00% 85.000.000,00 85,00% 88.000.000,00 90,00% 92.500.000,00 95,00% 97.000.000,00 100,00% 417.565.800,00 Kecamatan Kota Besi


Investasi Daerah

Memperkenalkan produk unggulan

desa/kelurahan

3.950.000,00 100,00% 5.070.000,00 100,00% 6.000.000,00 100,00% 6.500.000,00 100,00% 7.000.000,00 100,00% 8.000.000,00 100,00% 32.570.000,00 Kecamatan Kota Besi


Desa


Desa

1 20 15 Kecamatan Cempaga Kecamatan Cempaga

1 20 15 27 Program Penataan Daerah Otonomi BaruPenyelesaian batas-batas antar Desa,

Melaksanakan lomba Desa, Peningkatan

pemahaman masyarakat terhadap nilai-nilai

bangsa, Meningkatkan stabilitas keamanan

dan kenyamanan masyarakat Desa

Ada tapi belum jelas 3 desa / 2

kali

54.975.000,00 3 desa / 7

kali

125.000.000,00 2 desa / 2

kali

89.500.000,00 3 kali 108.950.000,00 3 Kali 119.250.000,00 8 desa / 17

kali

497.675.000,00 Kecamatan Cempaga


Investasi Daerah

Terlaksananya Sampit expo, Terlaksananya

gelar seni dan budaya, Terpenuhinyaumbul-

umbul

1 kali 9.011.600,00 3 kali 35.000.000,00 2 kali 34.600.000,00 3 kali 55.000.000,00 2 kali 47.200.000,00 11 kali 180.811.600,00 Kecamatan Cempaga


Desa

Tersedianya sarana dan prasarana gedung

kantor

4 buah 472.980.000,00 2 buah 306.000.000,00 2 buah 360.000.000,00 3 buah 368.433.000,00 6 buah 608.935.900,00 17 buah 2.116.348.900,00 Kecamatan Cempaga


Desa

Meningkatnya pengetahuan SDM Desa. - - 1 kali 16.000.000,00 1 kali 17.000.000,00 1 kali 18.000.000,00 1 kali 20.000.000,00 4 kali 71.000.000,00 Kecamatan Cempaga

1 20 16 Kecamatan Parenggean Kecamatan Parenggean



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD

1 20 16 27 Program Penataan Daerah Otonomi BaruPembangunan pedesaan berjalan dengan

baik dan berkesinambungan,tidak terjadinya

kebakaran hutan dan lahan, terciptanya

keharmonisan dan kerukunan hidup di

masyarakat, pembangunanlebih merata dan

maju di Kab. Kotim

517.797.500,00 75,00% 120.000.000,00 75,00% 75.000.000,00 75,00% 75.000.000,00 75,00% 80.000.000,00 75,00% 80.000.000,00 75,00% 430.000.000,00 Kecamatan Parenggean


Investasi Daerah


masyarakat.

14.502.200,00 75,00% 14.328.520,00 75,00% 25.000.000,00 75,00% 25.000.000,00 75,00% 25.000.000,00 75,00% 28.401.500,00 75,00% 117.730.020,00 Kecamatan Parenggean


Desa

-


Desa

-


Budaya

Kelestarian keragaman budaya Hambaring

Hurung

- 75,00% 19.000.000,00 75,00% 25.000.000,00 75,00% 25.000.000,00 75,00% 25.000.000,00 75,00% 25.000.000,00 75,00% 119.000.000,00 Kecamatan Parenggean

1 20 17 Kecamatan Mentaya Hulu Kecamatan Mentaya Hulu

1 20 16 27 Program Penataan Daerah Otonomi BaruPenanggulangan kebakan hutan dan lahan,

Pengadaan perencanaan tata ruang / tapal

batas desa, penyelenggaraan lomba desa,

Pelaksanaan kegiatan keagamaan dan

kemasyarakatan

10.742.360,00 75,00% 24.600.000,00 75,00% 145.000.000,00 75,00% 86.000.000,00 75,00% 103.731.450,00 75,00% 124.478.100,00 75,00% 483.809.550,00 Kecamatan Mentaya Hulu


Investasi Daerah

Sampit Expo - 75,00% 15.000.000,00 75,00% 20.000.000,00 75,00% 24.000.000,00 75,00% 28.800.000,00 75,00% 34.560.000,00 75,00% 122.360.000,00 Kecamatan Mentaya Hulu


Desa

Kecamatan Mentaya Hulu


Desa

1 20 18 Kecamatan Antang Kalang Kecamatan Antang Kalang

1 20 16 27 Program Penataan Daerah Otonomi BaruTerlaksananya pemetaaan batas tiap desa. 0,00% 75,00% 105.000.000,00 75,00% 105.000.000,00 80,00% 111.000.000,00 86,00% 128.225.000,00 83,00% 128.225.000,00 100,00% 577.450.000,00 Kecamatan Antang Kalang


Investasi Daerah


Desa/Kec.

99,89% 75,00% 14.997.500,00 77,00% 20.000.000,00 79,00% 26.000.000,00 80,00% 31.200.000,00 82,00% 35.800.000,00 99,90% 127.997.500,00 Kecamatan Antang Kalang


Desa

Terlaksananya pembangunan

gedung/kantor.

99,90% 75,00% 1.456.000.000,00 75,00% 1.456.000.000,00 80,00% 1.500.000.000,00 82,00% 1.530.000.000,00 87,00% 1.606.500.000,00 100,00% 7.548.500.000,00 Kecamatan Antang Kalang


Desa

Terselenggaranyakegiatan keagamaan dan

kemasyarakatan

99,61% 75,00% 20.000.000,00 77,00% 23.000.000,00 79,00% 27.800.000,00 80,12% 31.970.000,00 82,00% 40.800.000,00 99,75% 143.570.000,00 Kecamatan Antang Kalang

1 20 19 Kecamatan Seranau Kecamatan Seranau

1 20 19 27 Program Penataan Daerah Otonomi BaruMeningkatkan kualitas SDM aparatur dan

masyarakat desa, Terhindarnya kebakaran



Terlaksananyapenataan tata batas desa dan

pemetaan wilayah Kecamatan.

Belum pernah ada desa

yang masuk nominasi

terbaik tingkat Kabupaten,


kebakaran hutan dan

lahan, Rendahnya kualitas

SDM bidang keagamaan

dan kemasyarakatan,

Belum ada batas desa

pemekaran dan peta

wilayah Kecamatan.

12,50% 81.566.600,00 27,50% 147.500.000,00 25,00% 140.000.000,00 21,25% 150.000.000,00 23,75% 122.500.000,00 100,00% 641.566.600,00 Kecamatan Seranau


Investasi Daerah

Meningkatnya Promosi dan Investasi

Daerah,`Terpelihara & Berkembangnya

Budaya Pesisir.


potensi Kecamatan

Seranau, Masih kurang

dikenalnya potensi Budaya

Pesisir

10,00% 32.085.000,00 15,00% 55.000.000,00 20,00% 62.500.000,00 25,00% 67.500.000,00 30,00% 72.500.000,00 100,00% 289.585.000,00 Kecamatan Seranau



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD


Desa

MeningkatnyaSarana dan PrasaranaUmum

Perdesaan

Masih minimnya Sarana

dan Prasarana Umum di

Perdesaan

0,00% - 20,00% 25.000.000,00 30,00% 30.000.000,00 40,00% 35.000.000,00 50,00% 40.000.000,00 75,00% 130.000.000,00 Kecamatan Seranau


Desa

Meningkatnya Partisipasi di Bidang

Pembangunan, Meningkatnya Kegiatan

Kegotong Royongan

Rendahnya partisipasi dan

swadaya masyarakat,

Melemahnya kegiatan

kegotong royongan warga

masyarakat

0,00% - 20,00% 65.000.000,00 30,00% 75.000.000,00 40,00% 85.000.000,00 50,00% 95.000.000,00 100,00% 320.000.000,00 Kecamatan Seranau

1 20 20 Kecamatan Teluk Sampit Kecamatan Teluk Sampit

1 20 20 27 Program Penataan Daerah Otonomi BaruMeningkatnya Kualitas SDM Aparatur dan

Masyarakat Desa, Terhindarnya kebakaran



Terlaksananya Penataan Tata Batas Desa

dan Pemetaan Wilayah Kecamatan.

Belum Pernah ada desa

yang masuk nominasi

terbaik tingkat kabupaten,


kebakaran hutan dan

lahan, Rendahnya Kualitas

SDM bidang Keagamaan

dan Kemasyarakatan,

Belum Ada Batas Desa

Pemekaran dan Peta

Wilayah Kecamatan.

14,00% 31.413.500,00 16,00% 85.000.000,00 20,00% 102.500.000,00 20,00% 112.131.250,00 30,00% 137.500.000,00 100,00% 468.544.750,00 Kecamatan Teluk Sampit


Investasi Daerah

Meningkatnya Promosi dan Investasi

Daerah, Meningkatnya Promosi dan

Investasi Daerah.


potensi Kecamatan Teluk

Sampit, Masih kurang

dikenalnya potensi Budaya

Pesisir.

15,00% 16.267.000,00 13,75% 50.000.000,00 20,00% 57.500.000,00 23,75% 60.000.000,00 27,50% 104.836.250,00 100,00% 288.603.250,00 Kecamatan Teluk Sampit


Desa

MeningkatnyaSarana dan PrasaranaUmum

Perdesaan

Masih minimnya sarana

dan prasarana umum di

perdesaan

0,00% - 20,00% 50.000.000,00 30,00% 70.000.000,00 40,00% 70.000.000,00 50,00% 150.000.000,00 100,00% 340.000.000,00 Kecamatan Teluk Sampit


Desa

Meningkatnya Partisipasi di Bidang

Pembangunan, Meningkatnya Kegiatan

Kegotong Royongan

Rendahnya partisipasi dan

swadaya masyarakat,

Melemahnya kegiatan

kegotong royongan warga

masyarakat

0,00% - 20,00% 50.000.000,00 30,00% 70.000.000,00 40,00% 70.000.000,00 50,00% 150.000.000,00 100,00% 340.000.000,00 Kecamatan Teluk Sampit

1 20 21 Kecamatan Cempaga Hulu Kecamatan Cempaga Hulu

1 20 20 27 Program Penataan Daerah Otonomi Baru 65.700.000,00 72.270.000,00 78.830.000,00 85.390.000,00 105.000.000,00 407.190.000,00 Kecamatan Cempaga Hulu


Investasi Daerah

13.166.980,00 14.480.000,00 15.800.000,00 17.115.000,00 20.000.000,00 80.561.980,00 Kecamatan Cempaga Hulu


Desa

Kecamatan Cempaga Hulu


Desa

Kecamatan Cempaga Hulu

1 20 22 Kecamatan Telawang Kecamatan Telawang

1 20 20 27 Program Penataan Daerah Otonomi BaruTerwujudnya tata batas antara desa yang

jelas di wilayah Kec. Telawang, Terwujudnya

tata ruang Ibu Kota kecamatan Telawang,

Terbinanya desa-desa di wilayah Kec.

Telawang, Tercapainya penanggulangan

kebakaran lahan dan hutan, Terwujudnya

kerukunan beragama dan bermasyarakat.

-

87,50% & 4

kali keg.

70.980.100,00 87,50% & 4 kali keg. 96.655.100,00 4 kali keg. 40.000.000,00 80% & 4 kali keg. 4 kali keg. 60.000.000,00 92,33% & 20 kali keg. 379.920.200,00 Kecamatan Telawang


Investasi Daerah

Terlaksanya promosi produk unggulan Kec.

Telawang.1 kali keg.

11.562.500,00 1 kali keg. 15.000.000,00 1 kali keg. 20.000.000,00 1 kali keg. 20.000.000,00 1 kali kg. 25.000.000,00 5 kali keg. 91.562.500,00 Kecamatan Telawang



(2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17)(1)

2011 2012 2013Kode




RPJMD (Tahun 2010) 2014 2015



RPJMD


Desa

Mewujudkan peningkatan pelayanan aparat

desa kepadamasyarakat, Tersedianyapagar

kantor desa yang layak.- -

- - - 1 paket 150.000.000,00 1 paket 150.000.000,00 4 paket 300.000.000,00 6 paket 600.000.000,00 Kecamatan Telawang


Desa

Terampilnya anggota PKK dalam mengolah

makanan dari bahan singkong dan nenas,

Terampilnya anggota PKK dalam mengolah

selai dan tepung dari bahan pisang.- -

- - - 1 kali keg. 36.771.800,00 1 kali keg. 50.000.000,00 1 kali keg. 44.352.100,00 3 kali keg. 131.123.900,00 Kecamatan Telawang

1 20 23 Kecamatan Bukit Santuai Kecamatan Bukit Santuai

1 20 20 27 Program Penataan Daerah Otonomi BaruPeningkatan kerukunan antar umat

beragama dan masyarakat

14.000.000,00 100% 20.500.000,00 100% 21.525.000,00 100% 22.601.250,00 100% 23.731.313,00 100% 24.917.878,00 100% 113.275.441,00 Kecamatan Bukit Santuai


Investasi Daerah

Tergalinya dan dikenalnya produk lokal,

Meningkatnya kesejahteraan masyarakat.

11.653.800,00 100% 8.328.300,00 100% 8.744.715,00 100% 9.181.951,00 100% 9.641.048,00 100% 10.123.101,00 100% 46.019.115,00 Kecamatan Bukit Santuai


Desa

Kecamatan Bukit Santuai


Desa

Kecamatan Bukit Santuai



BAB X PENUTUP X - 1

BAB X P E N U T U P

A. Program Transisi.

Dalam pelaksanaan program, pemerintah memiliki keterbatasan baik berupa dana

maupun tahun anggaran yang dibatasi hanya 1 tahun. Dengan demikian ada beberapa

program yang sifatnya berkelanjutan dan jangka panjang (multiyears) seperti penanggulangan

kemiskinan, pemberdayaan masyarakat dan pembangunan infrastruktur kunci. Program–

program itu memiliki kebutuhan dana yang cukup besar sehingga harus dilakukan beberapa

tahap. Selain itu, pendekatan pembangunan yang berubah dari top-down ke pendekatan

partisipatif, membawa dampak proses penyiapan program dan pemberdayaan yang lebih

lama. Oleh karena itu, program- program yang termasuk dalam program transisi memerlukan

kajian yang lebih mendalam menyangkut sinergi dan multiplier effek yang ditimbulkan.

Dalam implementasi program transisi ini, memerlukan komitmen dari semua unsur

pemerintahan (governance) meliputi legislatif, eksekutif serta masyarakat luas. Mengingat

program seperti ini memerlukan kesabaran dan kesamaan visi, agar tidak terjadi

penyalahgunaan dari pembiayaan yang cukup besar tersebut.

B. Kaidah Pelaksanaan.

Selanjutnya perlu diperhatikan koordinasi antar program, agar tercipta efisiensi dan

efektifitas baik dalam pembiayaan maupun lama waktu pelaksanaan. Untuk itu, diperlukan

kaidah pelaksanaan yang menjamin terciptanya tata pamong (governance) yang baik,

khususnya untuk mengurangi tumpang tindih (overlapping) pelaksanaan antar program. Selain

itu, tujuan adanya kaidah ini adalah kelanjutan program yang dilakukan. Dengan tata pamong

yang baik, diharapkan implementasi program menjadi lebih terukur dampaknya.

1. RPJM Kabupaten merupakan pedoman bagi SKPD dalam menyusun Renstra

SKPD.

Dokumen RPJM Kabupaten ini, yang disusun untuk periode 2011–2015

merupakan penerjemahan visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati terpilih. Dengan


BAB X PENUTUP X - 2

demikian setelah dokumen ini tersusun dan dikeluarkan peraturan WaliKabupaten, maka

dokumen ini perlu diterjemahkan dalam kegiatan–kegiatan yang akan dilakukan oleh

satuan kerja di lingkungan pemerintahan Kabupaten.

Walaupun demikian perlu ditegaskan disini, bahwa satuan kerja yang ada

diharapkan bekerja dengan prinsip–prinsip efektifitas dan efisiensi. Dengan SKPD yang

mengacu terus kepada RPJM Kabupaten maka tata pamong yang baik (efisiensi dan

efektifitas) akan mudah tercipta.

2. RPJM Kabupaten akan digunakan dalam penyusunan RKPD.

Sebagaimana dijelaskan diatas, RPJM Kabupaten sebagai pedoman untuk

penyusunan program–program dan kegiatan tahunan. Untuk itu, kegiatan–kegiatan yang

diusulkan didalam RKPD harus memiliki hubungan dan keterkaitan yang erat dengan

RPJM Kabupaten. Dengan kata lain, penetapan prioritas program dan kegiatan akan

muncul dalam RKPD yang diusulkan baik oleh eksekutif dan legislatif. Dalam RPJM

Kabupaten, program–program yang ditawarkan memiliki dimensi umum dan masih perlu

diterjemahkan dalam kegiatan–kegiatan riil.

Setelah kegiatan riil dijadwalkan dalam RKPD, maka pembiayaan dapat disusun.

Dengan menggunakan prinsip “money follows function” maka kegiatan-kegiatan yang

diusulkan akan memunculkan pembiayaan. Sumber pembiayaan yang ada saat ini masih

bersumber pada pemerintah (APBD). Dengan sumber pembiayaan hanya dari APBD

yang terbatas, berdampak pada pilihan–pilihan kegiatan yang diusulkan. Untuk itu

dimasa mendatang pembiayaan dari pihak ketiga, yakni swasta maupun masyarakat

(public-private partnership), perlu digali dan dimanfaatkan. Dengan semakin banyaknya

alternatif sumber–sumber pembiayaan, maka kegiatan yang diusulkan akan semakin

besar cakupan dan area/luasan programnya.

3. Merupakan dasar evaluasi dan laporan pelaksanaan atas kinerja lima tahunan dan

tahunan.

Dengan adanya dokumen RPJM Kabupaten ini, akan sangat membantu kepala daerah

untuk melihat sejauh mana capaian dari kebijakan yang sudah dilakukan serta

penerjemahan visi dan misi yang telah ditetapkan.


BAB X PENUTUP X - 3

Dengan adanya pandangan tersebut, diharapkan RPJM Kabupaten ini menunjukkan

indikator–indikator yang jelas dan terukur agar diperoleh cara yang mudah untuk melihat

keberhasilan pemimpin/kepala daerah.

Sebagaimana dijelaskan diatas, RPJM Kabupaten ini juga akan menjadi acuan bagi

RKPD yang merupakan kegiatan pokok tahunan. Dengan demikian kepala daerah

nantinya akan mampu melihat tingkat keberhasilan yang dicapai dari indikator kinerja

tahunan maupun lima tahunan yang sudah ada dalam RPJMD.

TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA...

Documents

Transcript of TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA...