Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

download Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

of 17

Transcript of Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    1/17

    Direktorat Penyelesaian Sanggah, Deputi 4 – LKPP

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    2/17

    Penanganan Sanggah Jasa

    Konsultansi Yang harus dilakukan Pokja ULP dalam menjawa Sanggah !Perhatikan Jangka "aktu dalam menjawa Sanggah

    Lihat Sustansi #ateri Sanggah yang diajukan

    $andingkan antara #ateri Sanggah dengan ketentuan di

    Dokumen Kuali%kasi atau Dokumen Pemilihan$uat jawaan erdasarkan perandingan terseut& Jika

    #ateri Sanggah telah sesuai dengan ketentuan diDokumen Kuali%kasi atau Dokumen Pemilihan makaSanggah di enarkan& Jika tidak, maka Sanggah

    dinyatakan salah Jika #ateri Sanggah terkait dengan Spesi%kasi 'eknis dan

    atau (PS dan atau )an*angan Kontrak, maka Pokja ULPwaji erkoordinasi dengan PPK segera setelahSanggahan diterima

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    3/17

    Peserta

    Pelelangan

    ① Sanggahan

    + Jawaan Sanggahan

       ,    J

      a  w  a   b  a  n  s  a  n  g  g  a   h  a  n

       B  a  n   d   i  n  g

    Menteri/KepalaLembaga/ KepalaDaerah/PimpinanInstitusi /Pejabatyang berwenang

    & Pendapat dansarandan saran

       ,  a &   P

      e  n   d  a  p  a   t

    LKPP

    LK PP

    APIP K/L/D/I

    ULP/Panitia Lelang

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    4/17

    #ateri Sanggah, sanggahan anding danpengaduan dilihat erdasarkan diatasi -.tiga/ sustansi !

    0&Penyimpangan terhadap ketentuan danprosedur yang diatur dalam Perpres danDokumen pengadaan

    1&)ekayasa yang mengakiatkan persainganusaha tidak sehat

    -&2danya penyalahgunaan wewenang olehPokja ULP3Pejaat yang erwenang lainnya

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    5/17

    Sanggahan JasaKonsultansi

    0 & Sanggahan Kuali%kasi  Pokja ULP

      $atasan "aktu ! (k sejak diterimanya

    sanggahan

    1& Sanggahan Penetapan Pemenang  Pokja ULP

      $atasan "aktu ! - (k .Seleksi Sederhana/

      (k .Seleksi Umum/,

    Sejak diterimanya Sanggahan

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    6/17

    Penanganan Sanggah Jasa

    Konsultansi Yang #enjadi Perhatian Pokja ULP ! Perhatikan Jangka "aktu dalam menjawa Sanggahan Pastikan Sustansi #ateri yang Sanggah .memenuhi  ketentuan Perpres 6306  jo 7631601

    #ateri Sanggah di Kuali%kasi ! persaingan tidak sehat,prosedur e8aluasi kuali%kasi oleh pokja ULP, danpenyalahgunaan wewenang Pokja ULP3PPK3P2Pastikan ahwa proses dalam dokumen pengadaan tidak

    dilanggar, dan akuntailitas proses prakuali%kasi telahsesuai dengan yang ditetapkan dalam dokumen

    pengadaan Jawaan sanggahan harus didasarkan pada data dari

    proses yang dilakukan oleh Pokja ULP&Pastikan jawaan sanggah diterima oleh Penyedia $3J

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    7/17

    Penanganan Sanggah Jasa

    Konsultansi#ateri Sanggah di Penetapan Pemenang .DokumenPenawaran/!  9 persaingan tidak sehat,

    9 prosedur e8aluasi Penawaran oleh pokja ULP, dan

      9 penyalahgunaan wewenang Pokja ULP3PPK3P2Pastikan ahwa proses penetapan dokumen pengadaan.spesi%kasi teknis, (PS, ran*angan kontrak sdh sesuaidengan yang diusulkan oleh PPK/, dan akuntailitas prosese8aluasi penawaran telah sesuai dengan kriteria e8aluasidalam dokumen pengadaanSeagai tamahan ! Jika #ateri Sanggah terkait dengan

    Spesi%kasi 'eknis dan atau (PS dan atau )an*anganKontrak .seharusnya dijelaskan dalam a*ara penjelasan/,maka Pokja ULP waji erkoordinasi dengan PPK segerasetelah surat sanggahan diterima

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    8/17

    Penanganan Sanggah Jasa

    LainnyaSanggahan Penetapan Pemenang  Pokja ULP

    $atasan "aktu ! - (K .Pelelangan Sederhana/

    (k .Pelelangan Umum/

    Proses sama dengan Jasa Konsultansi

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    9/17

    Sanggahan $anding$atasan "aktu !

    (K . Seleksi Sederhana/

      0 (K .Seleksi Umum/

    Sejak diterimanya Sanggahan $anding#ateri yang disanggah anding adalah materi yang sama

    dengan materi sanggahan  karena jawaan sanggahan

      tidak memadai, danmeragukan,

      sementara penyedia optimisahwa

    pelanggaran terjadi&

     

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    10/17

    Penanganan Sanggahan

    $andingSanggahan $anding  #enteri atau Kepala

    Daerah

    Seaiknya liatkan :nspektorat untuk melakukanaudit atau e8aluasi atas proses yang dilakukanoleh Pokja ULP dan erdasarkan jawaan yangdierikan oleh ULP&

    Untuk kondisi dan masalah tertentu, dapat

    meminta rekomendasi ke LKPP, dengan atasanwaktu

    "aktu e8aluasi ! diatasi, karena jangka waktuyang disediakan juga tidak lama&

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    11/17

    Penanganan Sanggahan

    $anding  $ilai Sanggahan $anding ditugaskan kepada Pejaat ;selon

    diawahnya .;selon : atau ::/ harus dituangkan dalam entukPeraturan&

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    12/17

    Penanganan Pengaduan#asyarakat3Peserta Pelelangan atau Seleksi

    menyampaikan Pengaduan ke 2P:P atau LKPP&Sehingga, apaila pihak manapun .termasuk

    Pokja ULP atau PPK/ menerima Pengaduanwaji meneruskan Pengaduan terseut kepada2P:P

    Penyampaian Pengaduan dilakukan kapan saja

     'indak Lanjut Pengaduan >leh 2P:P untukmeneliti apakah Pengaduan yang disampaikanenar atau tidak

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    13/17

    04

    14

    Perencanaan PBJ

    Bag. RKA (RUP)

    -”needs”

    -”KebiJakan

    Umum”

    -”TOR

     

    -SPPBJTT! K"n#rak-Ke$"$a Pe$aks.

    K"n#rak

     (kua$i#as %

    kuan#i#as)

    -Kua$i#as

    -Akun#abi$i#as

    -&ksekusi

    denda'u#us

    PAKPA*++-1

    PPKKPA*++-1

    *++

    - S'ek

      Teknis- ,PS- !ra#

      K"n#rak

    UPPP*++-1

    *++

    - !"k / %

    Pemi$i0an- Pemi$i0an

    Penedia- Sangga0- Pene#a'an

    Penedia 

    Pemi$i0an Penedia PBJ

    PPKKPA*++

    Pe$aksanaan K"n#rak PBJ

    U2i 0asi$

    PBJ

    Bua# BAST

    PP,P*++

    PAKPA

    a'. a'a'. a'. a'.

    PROS&S P&3A!AA3 BJ (Per'res 54*1* J" 6**1)

    5

    7anaa#

    PBJ

    Ase#

    B73

    A#au

    B7!RUP

    Penge$"$aan B7!

    !"c

    !"c

    a'.

    !"c !"c

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    14/17

    0

    15

    Perencanaan S8A

    Bag. RKA (RUP)

    -”needs”

    -”KebiJakan Umum”

    -”TOR

     

    PAKPA*++-1

    PPKKPA (*++-1 - *++)

    - S'ek Teknis- RAB- KAK--!ra#

    K"n#rak

    - Pi$i0 PBJ

    Pe$aksanaan K"n#rak S9ake$"$a 

    U2i 0asi$

    PBJ

    Bua# BAST

    PP,P*++

    PAKPA

    PROS&S P&3A!AA3 BJ (Per'res 54*1* J" 6**1)

    5

    7anaa#

    PBJ

    Ase#

    B73

    A#au

    B7!RUP

    Penge$"$aan B7!

    a'.

    1. Tim Perencana . Tim Pe$aksana 

    - aksanakan 'r"ses "u#'u#

    BJ- berdasarkan (k"n#rak.KAK:

    RAB); Tim Penga9as

    - A9assi 'e$aksanaan

    s9ake$"$a:-Berdasarkan k"n#rak:KAK:

    RAB )

    ULP/PP

    a'.a'.

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    15/17

    Penanganan Pengaduan Yang harus dilakukan oleh 2P:P adalah !

    #emperhatikan sustansi materi pengaduan yang disampaikan, untukmenentukan ?okus pemeriksaan

    ;8aluasi proses yang dilakukan oleh Pokja ULP, atau stakeholder , denganmeneliti dokumen terkait, $erita 2*ara Pemerian Penjelasan, $erita 2*araPemukaan Dokumen Penawaran, $erita 2*ara ;8aluasi Penawaran, $erita

    2*ara Klari%kasi, $erita 2*ara Pemuktian Kuali%kasi, $erita 2*ara (asilPelelangan/, untuk memastikan apakah proses pelelangan3seleksi telahsesuai dengan peraturan perundang@undangan yang erlaku

    #emandingkan dengan hasil pemeriksaan terhadap dokumen yang telahdilakukan dengan sustansi materi pengaduan& Jika sesuai makapengaduan dinyatakan enar& Jika tidak sesuai, maka pengaduan

    dinyatakan tidak enar 2paila pengaduan dinyatakan enar setelah kontrak ditandatangani,

    maka konsekuensinya kontrak dapat diatalkan&

    Di dalam proses penanganan pengaduan, 2P:P waji menyesuaikandengan jangka waktu yang telah ditetapkan dalam Standar Pelayanan

    yang erlaku dan ditetapkan oleh 2P:P itu sendiri

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    16/17

    A B 2

  • 8/18/2019 Teknik Penanganan Sanggah Sanggahan Banding Dan Pengaduan

    17/17