TANGGUNG JAWAB DEBITUR ATAS KREDIT MACET DALAM …repository.ump.ac.id/576/1/DIAN PERMATASARI...

i

TANGGUNG JAWAB DEBITUR ATAS KREDIT MACET

DALAM PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN SURAT

IJAZAH PADA PD. BPR. BKK PURWOKERTO

SKRIPSI

Diajukan untuk Memenuhi Sebagian Syarat

Mencapai Derajat Sarjana S-1

Oleh:

DIAN PERMATASARI

1110010030

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PURWOKERTO

2015

Tanggung Jawab Debitur..., Dian Permatasari, Fakultas Hukum UMP, 2015

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

TANGGUNG JAWAB DEBITUR ATAS KREDIT MACET

DALAM PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN SURAT

IJAZAH PADA PD. BPR. BKK PURWOKERTO

SKRIPSI

Oleh:

DIAN PERMATASARI

1110010030

Diperiksa dan disetujui oleh:

Pembimbing I Pembimbing II

Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum Rahtami Susanti., S.H., M.Hum

NIK. 2160232 NIK. 2160351


iii

HALAMAN PENGESAHAN

TANGGUNG JAWAB DEBITUR ATAS KREDIT MACET DALAM

PERJANJIAN KREDIT DENGAN JAMINAN SURAT IJAZAH PADA

PD. BPR. BKK PURWOKERTO

Oleh:

DIAN PERMATASARI

1110010030

Telah dipertahankan di depan Panitia Ujian Skripsi

Pada Hari Selasa, 25 Agustus 2015

SUSUNAN PANITIA UJIAN SKRIPSI

Ketua, Sekretaris,

(Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum) (Rahtami Susanti, S.H., M.Hum)

NIK. 2160232 NIK. 2160351

Penguji I Penguji II

(Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum) (Rahtami Susanti, S.H., M.Hum)

NIK. 2160232 NIK. 2160351

Penguji III

(Soediro, S.H., LL.M)

NIK. 2160421

Mengesahkan

Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Purwokerto

(Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum)

NIK. 2160232


iv

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Yang bertanda tangan di bawah ini, saya:

Nama : Dian Permatasari

NIM : 1110010030

Program Studi : Ilmu Hukum

Fakultas : Hukum

Universitas : Muhammadiyah Purwokerto

JudulSkripsi : Tanggung Jawab Debitur atas Kredit Macet dalam

Perjanjian Kredit dengan Jaminan Surat Ijazah pada PD.

BPR. BKK Purwokerto

Menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa skripsi ini hasil karya saya dan

bukan hasil jiplakan dari karya orang lain.

Demikian pernyataan ini saya buat secara jujur, dan apabila kelak dikemudian hari

terbukti ada unsur penjiplakan, maka saya bersedia mempertanggungjawabkan

sesuai dengan ketentuan yang berlaku.

Purwokerto, 21 Agustus 2015

Yang menyatakan,

(Dian Permatasari)

NIM. 1110010030


v

MOTTO

Memulai dengan penuh keyakinan, Menjalankan dengan penuh keikhlasan,

Menyelesaikan dengan penuh kebahagiaan.

Kalau kamu tidak merasa lelah berarti kamu sedang tidak memperjuangkan

apapun dalam hidupmu.

Success needs a process

(Kesuksesan itu membutuhkan suatu proses).


vi

PERSEMBAHAN:

Skripsi ini saya persembahkan untuk

Ayah tercinta Ramelan dan Ibu tercinta Heri Supraptiningsih

Kakak-kakakku Andi Wijayanto dan Lisa Viseptiana

Dyas Adi Wijaya

Serta sahabat yang kusayangi


vii

ABSTRAK

Tanggung jawab debitur atas kredit macet dalam perjanjian kredit dengan

jaminan surat ijazah diwajibkan apabila debitur melakukan wanprestasi, hal

tersebut merupakan akibat dari suatu perjanjian yang telah ia sepakati dengan

pihak bank. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pelaksanaan

perjanjian kredit dengan jaminan surat ijazah pada PD. BPR. Purwokerto, untuk

mengetahui bentuk tanggung jawab debitur dan upaya penyelesaian yang

dilakukan PD. BPR. BKK Purwokerto dalam hal terjadi kredit macet.

Metode penelitian skripsi ini menggunakan metode pendekatan yuridis

normatif, spesifikasi penelitian deskriptif analisis, penelitian bersumber pada data

sekunder dan data primer, lokasi penelitian dilakukan di PD. BPR. BKK

Purwokerto, metode pengumpulan data diperoleh dari peraturan perundang-

undangan, literatur, dan wawancara dengan pejabat PD. BPR. BKK Purwokerto,

metode penyajian data disajikan dalam bentuk uraian yang disusun secara

sistematis, metode analisis data adalah normatif kualitatif.

Hasil penelitian ini adalah bahwa pelaksanaan perjanjian kredit dengan

jaminan surat ijazah telah sesuai dengan ketentuan dalam Undang-undang Nomor

10 Tahun 1998 Perubahan atas Undang-undang Nomor 7 Tahun 1992 tentang

Perbankan, Surat Edaran Bank Indonesia Nomor 14/26/DKBU tentang PKPB,

Peraturan Direksi PD. BPR. BKK Purwokerto Nomor 22 Tahun 2014 Perubahan

kedua atas Peraturan Direksi Nomor 27 Tahun 2013, Pasal 1338 KUH Perdata

tentang perjanjian yang dibuat secara sah berlaku sebagai undang-undang bagi

mereka yang membuatnya dan perjanjian tersebut harus dilaksanakan dengan

itikad baik. Bentuk tanggung jawab debitur ketika terjadi kredit macet yang

disebabkan oleh debitur meninggal dunia terdapat pihak asuransi jiwa kredit yang

akan menanggung sisa utang debitur, bagi debitur yang mengalami PHK debitur

harus tetap membayar sisa utang disertai dengan denda keterlambatan dan bunga,

upaya penyelesaian kredit macet terdapat 2 (dua) cara yaitu melalui jalur

nonlitigasi dan melalui jalur litigasi, penyelesaian melalui jalur litigasi tidak

dilakukan oleh PD. BPR. BKK Purwokerto karena ijazah tidak dapat dilakukan

eksekusi.

Kredit dengan jaminan ijazah sebaiknya diatur menggunakan peraturan

yang lebih baik dan mempunyai kekuatan hukum yang mengikat, serta dalam

perjanjian kredit ijazah tetap dijadikan sebagai jaminan bukan sebagai agunan.

Ketika terjadi kredit macet sebaiknya debitur bertanggungjawab atas wanprestasi

yang telah ia lakukan dan upaya penyelesaian kredit macet yang dilakukan oleh

PD. BPR. BKK Purwokerto sebaiknya dilakukan semaksimal mungkin agar

memberikan efek jera bagi debitur sehingga debitur segera melunasi utangnya.

Kata kunci : Tanggung Jawab, Perjanjian Kredit, Jaminan Ijazah


viii

ABSTRACT

The debtor‟s responsibility on the bad loans with the diploma certificate is

a must if the debtor breaks the rule, it is the effect of the agreement with the bank

he has agreed before. The aim of the research is to find out the implementation of

the credit agreement with the diploma certificate collateral in PD. BPR. BKK

Purwokerto, to find out the debtor‟s responsibilty and the solution effort done by

PD. BPR. BKK Purwokerto due to the bad loans cases.

The method of the research was by juridical normative design with

descriptive analysis spesification. The research was based on the primary and

secondary data. The location of the research was in PD. BPR. BKK Purwokerto.

The method of collecting the data was gained from the regulation, literature, and

interview with the officers of PD. BPR. Purwokerto, the method of presenting the

data was by systematic descriptive. The method of analyzing the data was by

qualitative normative.

The result of the research showed that the implementation of the credit

agreement with the diploma certificate as the collateral has been appropriate to the

stipulation of the Laws number 10 Year 1998 on the Changes on Laws number 7

year 1992 about Banking, the letter of Indonesia Bank number 14/26/DKBU

about PKPB, the rules of Directors of PD. BPR. BKK Purwokerto number 22 of

2014, section 1338 of Civil Law about the agreement officially made was valid as

the law for those who bad madeit and it should be implemented in his good will.

The debtor‟s responsibility was when the bad loans caused by the dead, and there

was stated the guarantee person, on the debtor who was fired, he still had to pay

the rest of his loans including the fine as well as the interest. There were 2 ways to

solve the bad loans, namely by non-litigation and by litigation. The solution by

litigation was not held by PD. BPR. BKK Purwokerto because the collateral by

diploma certificate could not be executed.

The credit with collateral by diploma certificate should be regulation by

the better rules and have bonding low effect, and it must be stated as the guarantee

not as collateral. If the bad loans happen, the debtor should be responsible to

finish the loans. PD. BPR. BKK Purwokerto should also give a withered-effectto

to the debtor‟s so that they pay their loans soon.

Key Word: Responsibility, Credit Agreement, Diploma Certificate Collateral


ix

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirrobbil „alamin segala puji dan syukur kami panjatkan

kehadirat Allah SWT atas berkat, rakhmat serta karuniaNya sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Tanggung Jawab Debitur atas Kredit

Macet dalam Perjanjian Kredit dengan Jaminan Surat Ijazah pada PD. BPR.BKK

Purwokerto”. Pada Kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih yang

setulus-tulusnya kepada Susilo Wardani, S.H., S.E., M.Hum dan Rahtami Susanti,

S.H., M.Hum yang telah berkenan memberikan saran, membimbing serta

mengarahkan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. Ucapan terima kasih juga

penulis sampaikan kepada yang terhormat Soediro, S.H., LL.M selaku penguji

yang telah memberikan sumbangan pemikiran dan saran untuk menyempurnakan

skripsi ini.

Selain kepada beliau tersebut, penulis juga ingin mengucapkan terima

kasih yang setulus-tulusnya kepada yang terhormat:

1. Rektor Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Dr. H. Syamsuhadi Irsyad,

S.H., M.H.

2. Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto, Susilo

Wardani, S.H., S.E., M.Hum.

3. Wakil Dekan I Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto,

Rahtami Susanti, S.H., M.Hum.

4. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto.


x

5. Seluruh Karyawan Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Purwokerto.

6. Subono selaku Pimpinan Kantor Pusat Operasional PD. BPR. BKK

Purwokerto yang telah memberikan ijin untuk melakukan penelitian dan

memberikan data yang dibutuhkan.

7. Sarwono selaku Kepala Staf Pelayanan PD. BPR. BKK Purwokerto yang

telah memberikan informasi yang dibutuhkan penulis.

8. Kedua orang tua tercinta, Ramelan dan Heri Supraptiningsih, yang telah

memberikan doa, kasihsayang, nasehat, semangat serta dukungannya sampai

detik ini.

9. Kakak-kakak penulis, Andi Wijayanto dan Lisa Viseptiana yang telah

memberikan doa, semangat dan dukungannya.

10. Keluarga Besar penulis, yang telah memberikan dukungannya.

11. Dyas Adi Wijaya, yang telah memberikan dukungan, semangat serta

keceriaan.

12. Sahabat-sahabat penulis, Lela Fitriawati, Yulia Dewi Permasih, Syiva

Asshofah, Endang Rahmanah, Febriyani yang telah menemani dalam suka

maupun duka dan memberi semangat yang tak pernah henti. Terimakasih atas

persahabatan yang indah.

13. Teman-teman Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Purwokerto,

khususnya Agustina, Alfi, Laila, Ava, Oktavida, Oka, Afit, Hendra, Rohim,

Reva, Adi, Kevin, Turyono dan seluruh angkatan 2011 yang tidak dapat

disebutkan satu per satu. Terima kasih untuk kebersamaannya.


xi

14. Teman-teman KKN Desa Bedagas Kecamatan Pengadegan Efi Rosiana, Nia

Aulia, Istifah, Ayu Rahma, Siam, Fiat, Tridobi terima kasih atas

dukungannya.

15. Seluruh pihak yang turut mendoakan dan mendukung dalam kelancaran tugas

akhir/skripsi penulis ini.

Semoga Allah SWT melimpahkan rakhmatNya kepada mereka dan membalas

kebaikan-kebaikan mereka.

Purwokerto, Agustus 2015

Penulis


xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.............................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN............................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN................................................................ iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN.......................................... iv

HALAMAN MOTTO............................................................................ v

HALAMAN PERSEMBAHAN............................................................ vi

ABSTRAK............................................................................................. vii

ABSTRACT.......................................................................................... viii

KATA PENGANTAR........................................................................... ix

DAFTAR ISI.......................................................................................... xii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah................................................. 1

B. Perumusan Masalah........................................................ 6

C. Tujuan Penelitian............................................................ 6

D. Manfaat Penelitian.......................................................... 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Tanggung Jawab........................................... 8

B. Tinjauan tentang Perjanjian............................................. 9

C. Kredit dan Perjanjian Kredit........................................... 19

D. Jaminan Kredit dan Jaminan Ijazah…………………… 34

E. PD. BPR. BKK………………………………………... 41


xiii

F. Upaya Penyelesaian Kredit Bermasalah……………….. 45

BAB III METODE PENELITIAN

A. Metode Pendekatan......................................................... 48

B. Spesifikasi Penelitian…................................................... 48

C. Sumber Data.................................................................... 48

D. Lokasi Penelitian............................................................. 50

E. Metode Pengumpulan Data............................................. 50

F. Metode Penyajian Data................................................... 51

G. Metode Analisis Data...................................................... 51

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian................................................................ 52

B. Pembahasan...................................................................... 68

BAB V PENUTUP

A. Simpulan.......................................................................... 107

B. Saran................................................................................ 108

DAFTAR PUSTAKA


TANGGUNG JAWAB DEBITUR ATAS KREDIT MACET DALAM …repository.ump.ac.id/576/1/DIAN PERMATASARI...

Documents

Transcript of TANGGUNG JAWAB DEBITUR ATAS KREDIT MACET DALAM …repository.ump.ac.id/576/1/DIAN PERMATASARI...