SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program...

18
SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU SMA NEGERI I KLATEN T E S I S Diajukan Kepada Program Studi Manajemen Pendidikan Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen Pendidikan Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q. 100 100 247 Program Studi : Magister Pendidikan Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan PROGRAM STUDI MANAJEMEN PENDIDIKAN PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2012

Transcript of SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program...

Page 1: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

SUPERVISI KEPALA SEKOLAH

UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU SMA NEGERI I

KLATEN

T E S I S

Diajukan Kepada

Program Studi Manajemen Pendidikan

Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh

Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen Pendidikan

Oleh:

HENI SRI HASTUTI

NIM : Q. 100 100 247

Program Studi : Magister Pendidikan

Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan

PROGRAM STUDI MANAJEMEN PENDIDIKAN

PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2012

Page 2: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

ii

NOTA PEMBIMBING

Prof. Dr. Sutama, M. Pd.

Dosen Program Magister Manajemen

Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

Nota Dinas

Hal : Tesis Saudara Heni Sri Hastuti

Kepada Yth.

Direktur Program Pasca Sarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Assalamu’alaikum wr. wb.

Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya

terhadap Tesis Saudara :

Nama : Heni Sri Hastuti

Nim : Q. 100 100 247

Program Studi : Manajemen Pendidikan

Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan

Judul Tesis : SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK

MEMBERDAYAKAN GURU SMA NEGERI I

KLATEN

Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam sidang

ujian tesis pada Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Wassalamu’alaikum wr. wb.

Surakarta, Oktober 2012

Pembimbing Utama

Prof. Dr. Sutama, M. Pd.

Page 3: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

iii

TESIS BERJUDUL

SUPERVISI KEPALA SEKOLAH

UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU SMA NEGERI I

KLATEN

yang dipersiapkan dan disusun oleh

HENI SRI HASTUTI

Telah dipertahankan di depan Dewan Penguji

Pada tanggal .................. 2012

Dan dinyatakan telah memenuhi syarat untuk diterima

SUSUNAN DEWAN PENGUJI

Pembimbing Utama Anggota Dewan Penguji Lain

................................................... ...................................................

Pembimbing Pendamping I

. ................................................ ...................................................

Pembimbing Pendamping II

.

................................................... ...................................................

Surakarta, ...... Oktober 2012

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Program Pascasarjana

Direktur

Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S. H., M. Hum.

Page 4: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

iv

LEMBAR PENGESAHAN

SUPERVISI KEPALA SEKOLAH

UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU SMA NEGERI I

KLATEN

Diajukan Kepada

Program Studi Manajemen Pendidikan

Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh:

HENI SRI HASTUTI

NIM : Q. 100 100 247

Telah diterima dan disetujui untuk diajukan ke Ujian Tesis

Magister Manajemen Pendidikan

Surakarta, Oktober 2012

Menyetujui

Pembimbing Pendamping Pembimbing Utama

Dra. Wafrotur Rohmah, S.E., M. M.

Prof. Dr. Sutama, M. Pd.

Page 5: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

v

PERNYATAAN KEASLIAN TESIS

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Heni Sri Hastuti

Nim : Q. 100 100 247

Program Studi : Manajemen Pendidikan

Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan

Judul Tesis : SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK

MEMBERDAYAKAN GURU SMA NEGERI I KLATEN

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Tesis yang saya serahkan ini benar-benar

merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan ringkasan-

ringkasan yang semuanya telah saya jelaskan sumbernya. Apabila dikemudian hari

terbukti tesis ini jiplakan, maka gelar yang diberikan oleh Universitas

Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.

Surakarta, Oktober 2012

Yang membuat pernyataan

Heni Sri Hastuti

Page 6: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

vi

MOTTO

”Sembunyikanlah kebaikan-kebaikanmu sebagaimana engkau

menyembunyikan keburukan-keburukanmu, dan janganlah engkau

kagum dengan amalan-amalanmu”

(Terj. Hadits H.R. Al. Baihaqi)

Page 7: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

vii

PERSEMBAHAN

Kupersembahkan karya sederhana ini

buat:

Keluargaku tercinta

Rekan-rekan guru di SMA Negeri

Wonosari Klaten

Almamater tercinta

Page 8: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

viii

ABSTRAK

Heni Sri Hastuti. Q. 100 100 247. Principal’s Supervision to Empower Teachers

of SMA Negeri I Klaten. Tesis. Program Studi Manajemen Pendidikan

Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2012.

Tujuan penelitian ini adalah untuk mendeskripsikan karakteristik:

1) aktivitas supervisor untuk memberdayakan guru; dan 2) aktivitas supervee untuk

memberdayakan guru SMA Negeri I Klaten.

Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif. Desain yang

digunakan dalam penelitian ini adalah etnografi. Teknik pengumpulan data

dilakukan dengan menggunakan teknik observasi, teknik wawancara dan dokumen.

Analisis data dilakukan dengan didasarkan pada tiga komponen utama, yaitu reduksi

data (data reduction), penyajian data (data display), dan penarikan kesimpulan

(verifikasi).

Berdasarkan hasil analisis dan pembahasan, penelitian ini menyimpulkan

bahwa: 1) Karakteristik aktivitas supervisor untuk memberdayakan guru SMA

Negeri I Klaten adalah melalui perencanaan yang dilakukan secara terprogram.

Perencanaan supervisi dilakukan setiap tahun dengan pelaksanaan satu kali setiap

semester. Pelaksanaan supervisi dilakukan dengan model pertemuan langsung dan

melalui analisis dokumen. Penggunaan model perencanaan supervisi dengan

mengacu pada model perencanaan yang dilakukan oleh sekolah lain yang lebih maju

dapat membantu sekolah untuk mengejar ketertinggalan dari sekolah lain di

dekatnya yang sudah maju; 2) Karakteristik aktivitas supervee untuk

memberdayakan guru SMA Negeri I Klaten dilakukan dengan cara diskusi langsung

dengan guru yang bersangkutan. Umpan balik tersebut dilakukan baik secara

langsung di depan kelas di hadapan siswa atau pun ketika guru dipanggil ke ruangan

kepala sekolah. Kepala sekolah yang berpengalaman bahkan secara halus dan

meminta waktu kepada guru untuk menyampaikan materi pembelajaran secara

langsung kepada siswa. Melalui cara tersebut maka guru akan melihat langsung

tentang teknik pengajaran yang disampaikan kepala sekolah.

Kata kunci: supervisi kepala sekolah, aktivitas supervisor, aktivitas supervee,

pemberdayaan guru

Page 9: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

ix

ABSTRACT

Heni Sri Hastuti. Q. 100 100 247. Supervisi Kepala Sekolah Untuk

Memberdayakan Guru SMA Negeri I Klaten. Thesis. Educational Management

of Postgraduate Program of Muhammadiyah University of Surakarta. 2012.

The objectives of the research are to describe the characteristics of: 1) the

supervisor’s activities to empower teachers; and 2) the supervee’s activities in the

supervision to empower teachers at SMA Negeri I Klaten.

The type of the research is a descriptive qualitative one. The design of the

research is ethnographic. The data collecting method is done using observation,

indepth interview, and document. The data analysis is done using three main

components, namely data reduction, data display, and verification.

Based on the analysis and discussion, the research concludes that: 1) the

characteristics of the supervisor’s activities in empowering teachers is done through

the programmed planning. The supervision plan was set annually and done

periodically each semester. The supervisions were done in direct discussion and

document analysis. The supervision plan employed was adopted from the more

advanced schools to improve the school’s quality ; 2) the characteristics of

supervees’ activities in the supervision to empower teachers at SMA Negeri I

Klaten were done through discussion. The feedback provided were done both

straightly during the classroom process and during the direct discussion with the

supervisor. The principal asked time to the teacher to provide real example in

providing materials to the students. By such a manner, the teacher would learn the

teaching technique provided by the supervisor directly.

Keywords: principal’s supervision, the supervisor’s activities, the supervee’s

activities, teachers’ empowerment.

Page 10: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

x

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh.

Alhamdulillah. Segala Puji Bagi Allah SWT. Dengan memanjatkan puji

syukur ke hadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayahnya,

penulis telah dapat menyelesaikan tesis dengan judul “SUPERVISI KEPALA

SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU SMA NEGERI I KLATEN”

untuk memenuhi salah satu syarat yang diperlukan dalam menyelesaikan studi pada

Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

Proses penyelesaian tesis ini tidak lepas dari bantuan dan bimbingan dari

berbagai pihak. Secara khusus, saya sampaikan ucapan terima kasih yang setulus-

tulusnya kepada:

1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, M.Si, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta,

yang telah memberikan ijin untuk mengadakan penelitian.

2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S. H., M. Hum., Direktur Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin untuk

mengadakan penelitian.

3. Ketua Program Pascasarjana Magister Manajemen Pendidikan Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ijin untuk mengadakan

penelitian.

Page 11: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

xi

4. Prof. Dr. Sutama, M. Pd., Pembimbing Utama yang dengan sabar dan penuh

perhatian telah memberikan bimbingan hingga terselesaikannya tesis ini.

5. Dra. Wafroturrohmah, S.E., M. M., Pembimbing Pendamping yang dengan

sabar dan penuh perhatian telah memberikan bimbingan hingga terselesaikannya

tesis ini

6. Seluruh Staf Pengajar Program Studi Manajemen Pendidikan Program

Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan

bekal penulis dengan ilmu pengetahuan yang sangat bermanfaat dalam hidup

dan berkarya dalam masyarakat.

7. Seluruh Staf Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang dengan sabar dan penuh pengertian

memberikan layanan dan bantuan dalam menyelesaikan tesis ini.

8. Drs. Widiyarto, M. Pd., Kepala SMA Negeri 1 Klaten yang telah memberikan

ijin untuk melaksanakan penelitian di lembaga yang dipimpinnya.

9. Supardi, S. Pd., M. M., Kepala SMA Negeri Wonosari Klaten yang telah

memberikan ijin penelitian di lembaga yang dipimpinnya.

10. Seluruh dewan guru dan karyawan SMA Negeri 1 Klaten yang telah

memberikan bantuan berupa data-data yang penulis perlukan guna penyusunan

tesis ini.

11. Suamiku tercinta dan anak-anakku yang dengan setia memberikan dorongan

moral selama penulis belajar di Program Studi Manajemen Pendidikan Program

Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Page 12: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

xii

12. Semua pihak yang telah membantu proses penulisan tesis ini hingga selesai yang

tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa tesis ini jauh dari sempurna. Oleh

karena itu segala masukan dan saran yang bersifat membangun demi perbaikan,

penyempurnaan dan pengembangan kajian-kajian di masa mendatang.

Kepada semua pihak mohon maaf jika selama proses penulisan maupun isi

tesis ini tidak berkenan. Semoga tesis ini ada manfaatnya bagi yang membaca dan

yang membutuhkannya. Amin.

Wassalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh.

Klaten, Oktober 2012

Penulis

Page 13: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

xiii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i

HALAMAN NOTA PEMBIMBING ................................................................. ii

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ iv

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS ........................................... v

HALAMAN MOTTO ......................................................................................... vi

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... vii

ABSTRAK .......................................................................................................... viii

ABSTRACT ....................................................................................................... ix

KATA PENGANTAR ........................................................................................ x

DAFTAR ISI ...................................................................................................... xiii

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xvii

DAFTAR TABEL .............................................................................................. xviii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Penelitian .............................................................. 1

B. Fokus Penelitian ............................................................................ 9

C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 9

D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 10

E. Daftar Istilah .................................................................................. 11

BAB II KAJIAN TEORI

A. Pemberdayaan Guru ...................................................................... 13

Page 14: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

xiv

1. Konsep Pemberdayaan Guru .................................................... 13

2. Aspek-aspek Kompetensi Guru ................................................ 15

B. Supervisi Kepala Sekolah untuk Memberdayakan Guru ............... 18

1. Kompetensi Kepala Sekolah ..................................................... 18

2. Supervisi Kepala Sekolah ......................................................... 20

3. Tugas Kepala Sekolah .............................................................. 21

4. Fungsi Supervisi Pendidikan ................................................... 24

5. Teknik dan Model Supervisi Pendidikan ................................. 26

C. Penelitian Terdahulu ...................................................................... 29

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis dan Desain Penelitian ............................................................ 33

1. Jenis Penelitian ......................................................................... 33

2. Desain Penelitian ...................................................................... 34

B. Lokasi Penelitian ............................................................................ 35

C. Kehadiran Peneliti .......................................................................... 37

D. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber ........................................... 38

1. Data Penelitian .......................................................................... 38

2. Sumber Data ............................................................................. 38

3. Nara Sumber ............................................................................. 38

E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 39

1. Teknik Observasi ...................................................................... 39

2. Teknik Wawancara ................................................................... 39

3. Dokumentasi ............................................................................. 39

Page 15: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

xv

F. Pemeriksaan Keabsahan Data ......................................................... 40

1. Triangulasi Data ........................................................................ 40

2. Reviu Informan Kunci (Key informant review) ........................ 41

3. Pengecekan dengan Anggota atau Member Check.................... 42

G. Teknik Analisis Data ..................................................................... 42

1. Analisis Data ............................................................................. 42

2. Komponen Analisis Data .......................................................... 43

3. Model Analisis Data ................................................................. 44

BAB IV PAPARAN DATA DAN TEMUAN PENELITIAN

A. Paparan Data ................................................................................. 46

1. Karakteristik aktivitas supervisor untuk memberdayakan guru

SMA Negeri I Klaten .................................................................. 46

2. Karakteristik aktivitas supervee untuk pemberdayaan guru

SMA Negeri di Klaten ............................................................... 64

B. Temuan Penelitian ........................................................................ 70

BAB V PEMBAHASAN DAN TEORI HASIL PENELITIAN

A. Pembahasan Hasil Penelitian ........................................................ 73

1. Karakteristik aktivitas supervisor kepala sekolah untuk

memberdayakan guru SMA Negeri di Kabupaten Klaten ...... 73

2. Karakteristik aktivitas supervee untuk memberdayakan guru

SMA Negeri I Klaten .............................................................. 80

B. Supervisi Kepala Sekolah yang Ditawarkan ................................. 84

Page 16: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

xvi

BAB VI SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN

A. Simpulan ....................................................................................... 88

B. Implikasi........................................................................................ 89

C. Saran.............................................................................................. 89

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 17: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

xvii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 3.1 Model Analisis Interaktif ................................................................ 45

Gambar 5.1 Diagram Peranan Kepala Sekolah dan Guru dalam Supervisi Model

Pengembangan Kerjasama Profesional (CPD) .............................. 87

Page 18: SUPERVISI KEPALA SEKOLAH UNTUK MEMBERDAYAKAN GURU … · Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh: HENI SRI HASTUTI NIM : Q.

xviii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel II.1 Perbandingan Model Supervisi Konvensional, Klinis, dan

Akademik ...................................................................................... 29

Tabel III.1 Daftar Nara Sumber Penelitian...................................................... 39