Sub Bagian Humas dan Tata Usaha BPK Rl Perwakilarl provinsi Bali

Bali Post

Edisi

Hal

:, l\rqqv, z3 luv lltl\ d.n tt

VE1( istensi Desa Ada[ l,Lahirnya U Pemerlntah Daer-

ah pada tak jcla3nya pencairandan hibah di sejumlah daerahdana

di Bali. lah kogietan psmbangunanpada l6mbaga adat terancam

terhenti.dana

sobrgian besar sumber .

kegiatan-kegiatan adatdari dana hibah.

AKIBA UU 23 Tahun 2014 pasal 298 yantsrah diberikan kepada lembaga atau.ng tidak berbadan hukum Indonesia

melarangorgamsaslrru menga: eksistensi lembaga adat. Hal itu

ril Ketua DPRD Badung, I MadelugaSunarta.

pencairanimplikasi negatif tak jelasnya

hibah ini paling d.iraeakan olehmasyarakat "Banyak kegiatan pembangunankhususnya desa adat terhenti karena sebigian

r dari bantuan hibah," ungkafsu-besarnarta.

niliar,

lainnya kata dia, tentu pada kondisi1t terparkirnya dana hibah Rp 251;erparkirnya dana hibah Rp 251

)an anggaran akan menjadi ber-menyebabkan sisa lebih penghi-

tunga!tinggr.

Dia

(silpa) akan menjadi sangatADANYA aturan untuk mencairkan

ketentuan pasal 298 UU dana bantuan sosial sos) dan hibah kepadayang berbadan hulum,23 perlu

'dapat dsecara mendalam. Pengertian

kepada' secara harliah menu-masyarakat hanyaberdampak pada r dana ini. Buktinya. di

rutnya, makna sebagai suatu ruang Denpasar untuk dana ribah yang dianggarkanbanyakyangakan ngang-untu& mendapatkan hibah, bukan pada 2015 ini,

membatasi melarang.:tian badan. lembaga dan ormas

gur alias tidakLantas Sampai akhir tahun

miliar lebih yang tidamasil ada dana Rp 14

yangsifat

hukum Indonesia, cenderung ber- bisa disalurkan. Hanyabermakla sebagian atau kemungkinan bisa sekitar Rp 7,65

seluruhnyaHal. 19

hukum Indonesia. miliar lebih.Hal. 19

Petunjuk Untuk Masyarakat

rancam

u, Danu

Dana Bansos Tak Jelas

DPRDHibah

;13v

Sub Bagian Humas dan Tata Usaha BpK Rl

Bal Post

Edisi :

Hal :

, Mrnqolv, 2? Mn/ .aetr

t4n \e

Perwakilan pdovinsi Bali

i

, 1r" ffi6gt.Hetii4l+'rt"=Hal ini terungkap dalam

rapat kerja badan anggaranDPRD Denpasar dengan tim

. anggaran eksekutif di ruangsidang, belum lama ini. Ra-pat kerja yang dipimpin Ket-ua DPRD Denpasar I GustiNgurah Gede didampingiWakil Ketua Wayan Mariya-na Wandira dan Sekda AANRai Iswara.dihadiri anggotabadan anggaran DPRD dansejumlah pimpinan SKPDpenghasil di lingkunganPemkpt Denpasar.

Dalam rapat kerja terse-but, l{bih banyak mengemu-ka tefrtang pencairan danahibah untuk masyarakat.Karena sampai saat ini,pusat belum memberikankejel4san tentang siapa yangbisa diberikan dana hibah.Bahkan, beberapa kali,pihaft. eksekutif melakukankoordinasi dengan pusat,

,namun belum ada jawabanyang jelas.

Ketua Fraksi PDI-PKadpk Agus Arya Wibawamengusulkan agar dicari-kan pola lain untuk meny-alurkan dana hibah ini ke-padd masyarakat. Terlebih,masih banyak usulan darimasyarakat agar mendapatdana bantuan hibah ini. "Ba-gaimana bila pencairan danahibah ini dilakukan sepertibantuan bedah rumah," katapolitisi asal Denpasar Sela-tan ini.

Keluarnya Undang-un-dang (UU) No. 23 Tahun2014 tentang PemerintahDaerah pasal 298 ayat (5)huruf d, mengakibatkan pe-merintah daerah termasukPeinkot Denpasar kesuli-tan mengalokasikan danahibah. Kadek Agus AryaWibawa meminta eksekutif

Untuk Masyarakat' Vuntuk mencari celah dariaturdn tersebut misalnya.pencairan

batuan dana hibah, agartidak terpaku pada danacosh. "Misalnya bedah ru-Tah. Ini menggunakan poladana hibah. Kalau ini (pen-cairan) belum pasti. makadi tahun 2016 tidak bisaada program bedah rumah.Termasuk pula perbaikanpasar-pasar desa," kata poli-tisi PDI-P ini.

Terkait hal ini, Sekda RaiIswara mengatakan APBDyang dirancang sudah men-jadi sandaran dalam menv-usun segala program. "Nantike depan, kita bahas laeidengan mensinkronkan tei-hadap aturan-aturan yangmasih menjadi perdebatan.Dalam penyusunan APBDini. sebelumnya kami jugasudah berkoordinasi densanBPK, provinsi termasuk pulamengintip kabupaten lainuntuk mendapat gambaranyang lebih jelas," ujarnya.

Meskipun Menteri DalamNegeri (Mendagri) telahmengeluarkan Surat Edaran(SE) per 18 Agustus 2015lalu, bernomot 90014627 ISJberisi penajaman pasal 298ayat (5) UU Nomor 23 Tahun2014 tentang PemerintahDaerah, juga memberikankemudahan bagi pemberianhibah dan bansos. Namun,DPRD Denpasar masih

ragu. Keraguan ini mun-cul mengingat pihak pen-erima bansos dan hibah iniharus berbadan hukum,sementara selama ini sep-erti pangempon pura, se-kaa teruna, dan kelompokmasyarakat lainnya tidakdalam bentuk badan hukum.Hal inilah yang menyulitkanbansos dan hibah hinggasaat ini belum dicairkan.

Sembntara itu. dana hi-bah d{n bansos yang di-anggarJkan Pemkab Banelipada r4ncangan APBD 2016menurpn drastis dibandingtahun lsebelumnya. Hal in-imeny$ul adanya pengeta-tan atfran pemberian danahibah {an bansos sebagaima-n_a yarig tertuang dalam UUNomoi 28 Tahun 2014._ Keflala Bagian KeuanganPemk{b Bangli, Ketut Nur-jana, $abtu 128/1i) kemarin.memalarkan, untuk tahun2016 femkab Bangli hanyameng{nggarkan dana hibihRp 40Q juta. Jumlah tersebutjauh rf enurun dibandingkandeng{n tahun 201b se;ilaiRp Tjmiliar lebih.

Nufjana mengatakan ses-uai d{ngan aturin yang ber-laku,ldana hibah senilai Rpa00 jpta tersebut nantinyahanyh dialokasikan untukdua lfmbaga yang berbadanhukrJm yakni KONI danKorpfi., Sdmentara itu. untukdanf bansos tahun 2016.Pemlab Bangli hanya men-ganggarkan .Rp 500 juta.Jumlah tersebut jauh menu-run $ibandingkan dengantah{n sebelumnya senilaiRp I miliar lebih. "Siapayan6i akan menerima, belumdirencanakan. Belum diten-tukan, nanti akan dikoordi-nasikan," terangnya.

Sementara itu, berdasar-kan laporan data realisasianggaran hibah dan ban-sos 2015 tercacat dari Rp47.772.664.100 dana hibahyang dianggarkan, yangsudah terealisasi hingga27 November yakni Rp43..+22.66 4.100. Sementaradari Rp 1.315.000.000 danabarfsos yang dianggarkan.ya$g sudah terealisasi Rp1.0F5.000.000. (aralsos)

Vur z

Sub Bagian Humas dan Tata Usaha BpK Rl

Bali Post

Edisi

Hal

: ,t\h4qu , € nrY efll .

. ldon l,

Perwakifan Provinsi Bali

xu'vunu, j'e! -"""s"r"i: _perbup Batar fflf,,ilfl,i Ti,;:l ffiilfr1r"";atas petunjuk pemorov Bali Oit "Uittii bansos APBD perubahandana hibah belum- o*l .{ :.q abt"*.alokasi dana i6is titu gelontorkan kerealisasikan. Kondisi ini bansos d"; lrbal tl"*X e"r,.gl induk 2016 untukmenurut politisi partalGol- p".u"g Jt epnn Cij"v""" ;;- ilii:.an silpa. Jadi tidakkar ini' juga terjadi di?em- [ilt6#t.rl u*, ir.Ji"i"" ua? ,un* cair kesimpu]an_prov Bali. "pada verifikasi lt"i i"i"_"'"y,usul perbup lyq di tghun 201b ini,,, kataAPBD Perubahan, pem.f,rov terkait dana lantuan terse- Mahayasrra.menjelaskan untuk .dan_a f "iiii"tlrai Jit"*til"". ."fr".U diAPBD 2015 dipu-hibah belum bisa direal 4ih^"trl'n?g"".r, bu,'.o. t.,#an tidak dicairkan, Ma_isasikan' Pertimbaneannya a"" ri*lri^iar, -"rrgerrdap hayastra menyebut, arokasibelum ada landasanlukum l*ii;ii;;:' -"

.. dana bansos dan hibah didari pemerintah nusat." '- H"ri!"*."u*.diungk_ap_kan iliileo 2016 tetap akan di_jelas Karva'a serava, m,e- w"r.'s"p"tibi""v"?rft"r" u"Lgurtr". Bahkan iumlah_nambahkan pada saat itu l,l"t;v;;;;but.roi il;? ilt- iri".t"" rebih besai ketim_jelaskan bahwa hibah sep- M;h;;;;;;. mengatakan, bang rapcangan sebelumnvaenuhnyauntukkepentingin l"p.iG[""^"ny"."..d.t -": ;;ff Rb_28 miliar. ,.Tetapmasvarakat. na.ra"tuttg";l p""u"n_i""* ii"iriggu"tr., sebesar Rp 28seperti diketahui, per- p"t^fr"""":"Ji ,ir."" t,itrrfr ;i#" ditambah dana silpamasalahan hibah di Badung bagi penc'airu" au"u u"r.- i;;;;ru" lagi Rp 8 miliar,dan daerah lainnva -","".r"r .";d;; bjb.h il";ia;;;; .rJai"."r",^, Rp B1 mliar un_setelah undang-undang No. ;;;;;;g;;asi adat yang ruk 2016,,,katanya.23 Tahun 2014 tentang pe- telah adi-selut"* f"a-onesii "*iirkait keputusan pem_merinthh Daerah' khusrrs- merdeka. orlanisasi dimak- batrian punerbitan perbup,nya pasal 298 avat (5)..Da- sud yakni d-esa pakrrman x"-t}frpnlGianvafWavanlar,n pasal itu dinyatakan, A;; J";; --

holo-i. Lit ^L ^^L^,^^:_^_ Tagel !,Vinarta menyampai_

Petunjuk pemprov u!

..ijr lil:lj""Tf"r"#--,Tff*,1, p.u,,,qo. han hiba.h.,,supaya

^ -{ry-G ;;;;;;r-;;"; *o"**"rkan Rp 12d't;i1: ;*\ #!l'#;fttJil:3Il

gPRd-Badu;;;-i- N;"-." tltjl {"-'1, maka disepakaii

belanla r'iu"n JJ*li*u", s;t"r;t dikoordrnas.ikan ffif?'"#::l'il,ffitf#i#;dimaksud.pada -ayai (a) da- aa" arp"tii-u."gr.a" t"-- .Jr"i.r+rry^ sud.ah sempatpat dibe{ku" E"nua3 yt, bali,,pLrbup it" iiJ"i :"a, iip'u.t,+rn perbup dimakiudv4! urvsrra4rr ruPaLta re- Dalr' DerbuD .ttu ttdak jadi 4ipastilan perbup dimaksudmerintah Pusat. Pemerintah diterbitkan. Keputusan ini bakal dfter6rif""l -'*--"-Daerah lain, badan usaha diambil s"ietar, aiu-Jrr.r" "*'n*rt6tutan,

pihaknvalllll;:,-t:l::''i^B*YyP' l?T.",i'an vans iGr:rr -;i'h {";;;""'i;aii'"'il'iJ".d an/at a u b a d a n, le mb a ga, iit

"-tr. " "- p i il p ii J,i "n p ilb- l:T"iilbTf,Ti5"'X1:

""$t'"";li:::*::ti::*"*i.{T,*l 9_i::L"l,na^ri"iq1*-;;. ilgee+ persyaratan rebihtan varrg berbadan hl|"+ .nygbut, "d."";il;tdit*- ;"";"'rn{#:TJ"filtrj'ffiJlIndonesia; sedangkanhibah bi.tkannya, perbup"taniara' L*[".gpatauorganisasiyangIll?,*l?,"flylj:lii:ll:: g9y9"1niarr r.haw;tir;;;;i l-""r."iTh" a""d, p"r"."d;";sar untuk lembaga-lembaga 1u."" ai *""yu"ukat aaa,ry; ;;t d;i'i,i,i???]fs]il'ii?"*

'ldesa adat. ketimpangan perhatian L-isi ;; p;h"G d-i t"tli^lil": Dalam APBD induk 201b masy-arak-at. - be"u.uh;.-Ii^l;ilrd"tiii'ai:lh*..n dipasang Rp 265,4 . .lita p""l"p ini d.iter- ioil, *""d.icairkandi2016imiliar. untuk lembaga,at_au bitkan, maka ianya de"a a""g"p persyaratan yangiorganis-asi- sebesar Rp 14b,2 pakraman dan subak saja ri""* drri,"erlpi,;' t"sui.ruu..'miliar. Nah, khusus bantuan yang bisa mengakses dan; G"laElj""uqvr'

uu6a''r

rl

[at3

Sub Bagian Humas dan Tata Usaha BpK Rl Perwakilah Provinsi Bali

Bali Post

Soal D Hibah dan Bansos

Kfungkung Jafan Terus

orlalat

""4r"4

"*1'ibafsod

'Y,q

I

I

iftrun lfryrZltlft,'jdanffrg a''-rffin*,(

ryrt,t ]fifutxxnyat ' ftp l4l73 rniFar

fclrnflmlDt,?trrfu

W#PHt*rWai#n#l

SgI*,Xl ffirft#drt

Jrnbrmfidrdrg

Slpffil.wAlr/nlt

ftp363.480r!r*rr

Edisi : . Mtn4qu, I \rltr rP_tI '

Hal :

!-q!qnan,Tak Apggarkan,

UNTUK mendapatkan gelontoran dana darrpemerintah kabupaten ini. mereka puu harusmembuat proposal, yang harus diseiujui olehp-emg!{a-h Sayangnya dengan adanya UUNo. 23 Tahun 2OI4. yang membatasi"pihakyang dapat menerrma dana hibah, untuk tahun2016 dana hibah di Pemkab Tabanan tidakdiposting pada anggaran induk.

Kepala-Bappeda Tabanan. Ida Bagus Wirat-maja. Sabtu (28/11) kernai'i;r. meirielaskantidak dipostiirgnya dana hibah ini tei.kait UUNo. 23 Tahun 2014 pasal 2g8 dan terkait per_mendagri 39l2OI2. "Pada UU 24 Tahun 2014pada pasal 298 ayat 4 dan b menyatakan bahwabelanja hihah dapat diberikan kepada badan.lembaga, dan organisasi kemasyarikatan yang

berb-adat hukum Indonesia. Sehingga danahibah perorangan atau kelompok -ul"i=rututtrdak dlposting pada anggaran induk 2016m^endatang- Bahkan pada inggaran perubahanzutb pun trdak dipasang." ujarnya.. Ditambahkannya, kliusul regulasi terse-but yang memerlukan penyesuaian yaknipasal 298 -ayat 5. Disebulkan penerimabantuan hibah harus berbadan hukum danterda.ftar sekurang-kurangnya tiga tahun."Selama irri. hibah" lebih b"anyat-?ll"rlf."Kepada $asy_arakat perorangan darr keiom-polr mas{a-rakat yang tidak memiliki badannuKum. Jelasnya.Hal. 19Pembatdsan Pen.erima

hal

fllilFr.frt

Sub Bagian Humas dan Tata Usaha BPK Rl Perwakihn provinsi Bali

Bali Post

Edisi

Hal t.dh!9

Pembatasan Penerlma v

Terkait adanya aturanpembatasan penerima danahibah tersebut, Wiratmajamengatakan pihaknya mestimemilah dan memilih aloka-si hibah yang sesuai. "Jaditidak bisa berlaku sepertitahun-tahun sebelumnya,"paparnya.

Untuk anggaran peruba-han tahun 2015 disampai-kan Wiratmaja, pemerintahdaerah tidak mengeluarkanhibah kecuali untuk ke-butuhan pilkada. Artinya,untuk instansi-instansi yangberhubungan dengan penga-manan tahapan pil ka dayakni Polres dan TNL

Sementara itu, menurutKabag Keuangan Setda Ka-bupaten Tabanan, I WayanArimbawa, tahun 2015 ini,total besaraD hibah menca-pai angka Rp 12.925.000.000.Dari total dana tersebut, Rpf2.700.000 sudah cair perbulan Januari 2015. Semen-tara sisanya Rp 225.000.000belum cair. "Ada sekitar limaproposal yang tidak bisacair," ujarnya. Sejumlahpersoalan yang membuatdana ini tidak bisa cair ataudicairkan seperti adanyakesalahan nama, objek yangsama ataupun memang daripihak masyarakat sendiriyang tidak mau mencair-kan.

Bansos Jalan Terus

31 Agustus 2015 sebesarRp 7 .42O.127.650. Pihaknyamengakui masih menah-an dana tersebut sambilmenunggu adanya peruba-han Peraturan Bupati'.

Peraturan Bupati sebe'lumnya, mengacu Per-mendagri No.39 Tahun 2012sebagai perubahan dari Per-rnendagri No.32 Tahun 2011-"Ka mi masih menunggupenyesuaian Perbup den-gan UU No.23 Tahun 2014yang dipertegas dengan SEMendagri No.900/4627lSJ,"terang Winastra.

Dalam Permendagri No.32Tahun 2012, mereka yangdapat menerima (objek) danahibah meliputi pemerintah,pemerintah daerah la in-nya, perusahaan daerah,masyarakat dan organisasikemasyarakatan.

Sedangkan pada tIU No.23Tahun 2014 yang dipertegasSE No.900/4621iSJ, belanjahibah dapat diberikan kepa-da pemerintah pusat, pemer-intah daerah BUMN/BUMDdan badan, Ierirbaga, organ-isasi kemasyarakatan yangberbadan hukum Indonesia.Sedangkan dana b a nsossisa sebesar Rp 151.000.000tetap bisa dicairkan. "Set-elah edaran Mendagri, Ban-sos tetap cair, yang ditundadana hibah sampai jelasperaturannya. Tahun 2016ditunda karena peraturanbelum jelas," tegas Winas-tra.

Pemkab Klungkung juga Pejabat asal Tabanan itubersikap sama. SE Mendagri mengaku tidak ada masalahNo.900/4627lSJ yang mem- pada anggaran bansos-hibahperjelas UU No.23 Tahun yang sudah cair di angga-2014 tentang Pemerintah- ran induk 2015. Mengingatan Daerah menjadi dasar sudah ada permaklumanPemkab Klungkung untuk terhadap KUA/PPAS yangmenunda penganggaran hi- prosesnya sudah berjalanbah tahun 2016. Pasalnya, sebelum lahirnya UU No.23pada pasal 298 ayat (5) dis- Tahun 2014.ebutkan penerima hibah Pemkab Klungkung men-harus berbadan hukum. ealokasikan dana hibah

Sekila Klungkung Putu APBD 2015 sgbesar RpGede Winastra mengung- 37.993.734.400 dan danakapkan, sisa dana hibah bansos Rp 1.6612.500.000.yang belum dicairkan per (san/dwa)

2_