STRATEGI DASAR PROMKES - · PDF fileAPAKAH ADVOKASI ITU ? Menggunakan ... TOKOH MASY...
39
-
Upload
nguyenquynh -
Category
Documents
-
view
224 -
download
0
Transcript of STRATEGI DASAR PROMKES - · PDF fileAPAKAH ADVOKASI ITU ? Menggunakan ... TOKOH MASY...
2
3 STRATEGI DASAR PROMKES
1ADVOKASI
(A)
3GERAKANPEMBERDAYAAN
(G)2
BINASUASANA
(B)
KEMITRAAN
MASY. TAHU,
MAU DANMAMPU
MELAKSANAKAN
PERILAKUSEHAT
4
PENGERTIAN ADVOKASI
Suatu usaha sistematik & terorganisasir untuk mempegaruhi dan mendesak terjadinya perubahan dalam kebijakanpublik secara bertahap maju & semakin baik
Bukan revolusi, lebih merupakan suatu usaha perubahan sosial melalui semua saluran dan piranti demokrasi perwakilan, proses-proses politik & legislasi yang terdapat dalam sistem yang berlaku
5
PENGERTIAN ADVOKASI lanjutan …..
Meletakkan korban kebijakan sebagai subyek utama
Boleh menjadi alat siapa saja yang ingin memperjuang kan perubahan kebijakan untuk tegaknya keadilan sosial
Bermain dalam arena politik tanpa harus menjadi politisi
Membutuhkan daya cipta dan imajinasi yang tinggi, terutama dalam kegiatan loby, kampanye, pengerahan aksi massa
6
ADVOKASI ADALAH
PROSES KOMUNIKASI YG TERENCANA UNTUK MENDAPAT DUKUNGAN DAN KEPUTUSAN UNTUK PEMECAHAN MASALAH
MERUPAKAN SUATU ILMU & SENI, DARI SUDUT PANDANG KEILMUAN TIDAK ADA FORMULA BAKU
KEBERHASILANNYA DIPEROLEH BILA DIRENCANAKAN SECARA SISTEMATIS
7
APAKAH ADVOKASI ITU ?
Menggunakan informasi tepat
dan akurat
Upaya / prosesyang “bijak”
Untukmemperoleh
dukungan
8
ADVOKASI, SOSIALISASI, PEMBERDAYAAN DAN MOBILISASI
MOBILI-SASI
SOSIALI-SASI
PEMBER-DAYAAN
ADVO-KASI
PEMBUAT KEBIJAKAN
ORGANISASI/ TOKOH MASY
ORGANISASI/ TOKOH MASY
MASYARA-KAT UMUM
KEPEDULIAN, TINDAKAN
PEMAHAMAN, TINDAKAN
KEMAMPUAN, PERILAKU
TINDAKAN,KEBERSAMAAN
DUKUNG-AN
KEMANDI-RIAN
KETER-LIBATAN
GERAKANMASY.
9
MENGAPA PERLU ADVOKASI KESEHATAN?
Eksekutif
PemahamanMasalah
Kesehatan masyarakat
Legislatif
Komitmen thdKomitmen thdMasalah
Kesehatan masyarakat
ProsesPolitik
Cara pangdangCara pangdangTerhadap
Kesehatan
Kebijakan publikKebijakan publikSK,Hukum/Regu-
lasi,Pajak, Harga,Investasi,
dsb
10
TUJUAN ADVOKASI
AdanyaKomitmen
dan dukungan :•Kebijakan,
•Sumber daya,•Kemudahan, •Keikutsertaan
•Dll
Adanya ketertarikan
utk mengatasimasalah
Adanyapemahaman/kesadaran thd
masalah
Adanya Tindak lanjut
kegiatan
Adanyakemauan/
kepedulian alternatif
solusiAdanya
tindakan nyata :solusi masalah
11
PELAKU DAN SASARAN ADVOKASI
PELAKU :•Pakar, pejabat yang berwenang,
•Perg. Tinggi, Media massa•Swasta, Org. profesi
•Org. masy/agama, LSM•Tokoh publik, Dll
DENGAN SYARAT :•Peduli kesehatan, Paham masalah
•Berkemampuan•Dipercaya / Dihormati
•Tidak tercela, dll
SASARAN:•Pengambil keputusan,
•Pembuat kebijakan,•Pembuat opini, Penyusun draft, Dll
SEPERTI : •Unsur Pemerint., DPR/DPRD
•Pengusaha, Penyandang Dana•Media massa
•Org.profesi, Org.masy/agama, LSM•Tokoh publik, Klp. Potensial
•Penentang/lawan, Dll.
12
Tatanan formal : rapat, seminar, konferensi, semiloka, telekonferensi.
Tatanan informal : pertemuan umum dan khusus, festifal, event olah raga, di rumah, reuni, arisan, pertemuan keluarga dll.
Secara langsung: komunikasi langsung dalam rapat, surat, email, telepon, fax, dll
Secara tdk langsung: komunikasi melalui kolega, teman, keluarga, sekutu/kelompok
Tatanan formal : rapat, seminar, konferensi, semiloka, telekonferensi.
Tatanan informal : pertemuan umum dan khusus, festifal, event olah raga, di rumah, reuni, arisan, pertemuan keluarga dll.
Secara langsung: komunikasi langsung dalam rapat, surat, email, telepon, fax, dll
Secara tdk langsung: komunikasi melalui kolega, teman, keluarga, sekutu/kelompok
DIMANA DAN KAPAN ADVOKASI
13
PROSES ADVOKASI
Strategi :Membangun kepercayaan
(Menyamakan persepsi,menjalin jaringan/
kemitraan/kerjasama danmengembangkannya lebih lanjut)
Langkah pokok :Definisikan isu strategis
Menentukan tujuan advokasiMengembangkan pesan advokasiPenggalangan sumberdaya ter-
masuk danaMengembangkan rencana kerja
Kata kunci :Pendekatan yang bijak
(pas/sesuai, cara yang baik dan benar, sesuai sikon),
14
ISU STRATEGIS PENINGKATAN KAPASITAS KELEMBAGAAN DAN DESENTRALISASI
1. Sikda Pst Data & Informasi,Pemda, Dinkes, BPS
2. Sistem Pembiayaan
Biro Keu & PerlengkpPemda, Dinkes, DPRD
3. Manajemen SDM Pusgunakes, Pemda,Dinkes
4. P2KT Biro Perenc & Anggaran,Pemda, Bapeda, Dinkes,DPRD
5. Manajemen srtategic
PuskaBangKes, Pemda,Dinkes
ISU PEMERCAYA KEG. ADVOKASI
15
Kerangka isu pilihan
Kriteria untuk memilih isu-isuNilai
T S R
Isu tersebut mempengaruhi banyak orang
Isu tsb mempunyai pengaruh yang besar terhadap program kesehatan
Isu tersebut sesuai dengan misi/mandat organisasi anda
Isu tersebut sesui dengan tujuan pembangunan berwawasan kesehatan
Isu tersbut dapat dipertanggungjaawabkan dengan intervensi advokasi
Isu tersbut dapat memobilasasi secara besar para mitra dan pihak berwenang lainnya
Total nilai
T: Tinggi, S : Sedang, R : [email protected]
16
Realistis, artinya bisa dicapai bukan angan-angan
Jelas dan dapat diukur Tentukan isu yang akan disampaikan Siapa sasaran yang akan diadvokasi Seberapa banyak perubahan yang
diharapkan Berapa lama dan dimana advokasi
dilakukan
Realistis, artinya bisa dicapai bukan angan-angan
Jelas dan dapat diukur Tentukan isu yang akan disampaikan Siapa sasaran yang akan diadvokasi Seberapa banyak perubahan yang
diharapkan Berapa lama dan dimana advokasi
dilakukan
Menentukan Tujuan Advokasi
17
Perpaduan ilmu pengetahuan dan sosbud dan seni
Berisi fakta dan data yang akurat Harus mampu membangkitkan emosi Harus mampu mempengaruhi para
penentu kebijakan
Perpaduan ilmu pengetahuan dan sosbud dan seni
Berisi fakta dan data yang akurat Harus mampu membangkitkan emosi Harus mampu mempengaruhi para
penentu kebijakan
Mengembangkan pesan advokasi
18
Kembangkan satu isu/ide Buatlah pesan yang mudah, sederhana &
jelas serta relevan Pesan dapat dipercaya (data dan fakta
akurat) Tindakan yang dilakukan harus memberi
keuntungan bagi penentu kebijakan Pesan harus konsisten Pesan harus menyentuh akal dan rasa,
membangkitkan kebutuhan nyata Pesan harus mendorong penentu kebijakan
untuk bertindak
Kembangkan satu isu/ide Buatlah pesan yang mudah, sederhana &
jelas serta relevan Pesan dapat dipercaya (data dan fakta
akurat) Tindakan yang dilakukan harus memberi
keuntungan bagi penentu kebijakan Pesan harus konsisten Pesan harus menyentuh akal dan rasa,
membangkitkan kebutuhan nyata Pesan harus mendorong penentu kebijakan
untuk bertindak
7 Kriteria untuk pesan advokasi
19
Membuat pesan advokasi yang efektif
S = Statement/pernyataan E = Evidence/fakta E = Example/contoh yg menyentuh “A” = Advocacy action/tindakan advokasi
20
5 dari 10 anak kekurangan gizi vit A/garam beryodium, mengancam kederdasan anak bangsa
43 juta anak Indonesia usia 0 – 14 th tinggal dengan Perokok. Merokok menyebabkan kematian karena kanker paru
SETIAP 2 jam, ibu bersalin meninggal
Tiap 5 menit seorang bayi meninggal
Biaya penanggulangan penyakit yg disebabkan rokok memakan biaya 54,1 trilyun rupiah, sedangkan biaya Depkes hanya 2,913 trilyun rupiah/tahun
21
Issu Strategis : 40% murid kelas VI SD di Kab A di daerah perbukitan tidak lulus ujian
Tujuan umum :Angka kelulusan murid kelas VI SD di Kab A mencapai 85% di tahun 2009
Tujuan khusus: Meningkatnya cakupan konsumsi garam yodium di tatanan RT dan Sekolah Dasar di Kab A mencapai 90% di tahun 2006
22
MENYIAPKAN BAHAN ADVOKASI
KATA KUNCI :Bahan akurat,tepat, lengkap,
menarik
Meliputi 5 W dan 1 H
Sesuai kelompok
sasaran
Dikemas menarik,
ringkas, jelas,mengesankan
Ada data pendukung,
gambar/bagan
Pertimbanganwaktu dan
tempat
Memuat peran yg diharapkandalam solusi
masalah
Memuatmasalah &alternatif
mengatasinya
23
Kata kunci : Ilmu sapu lidi Kegiatannya : Ciptakan dan perluas jejaring Mobilisasi sumber daya
Kata kunci : Ilmu sapu lidi Kegiatannya : Ciptakan dan perluas jejaring Mobilisasi sumber daya
Penggalangan Sumber Daya & Dana
24
Kegiatan Tugas pokok dan Fungsi para pelaksana Jangka waktu/jadwal Sumber daya yang dibutuhkan Menyusun POA
Kegiatan Tugas pokok dan Fungsi para pelaksana Jangka waktu/jadwal Sumber daya yang dibutuhkan Menyusun POA
Mengembangakan Rencana Kerja
25
HASIL YANG DIHARAPKAN
Dukungan : Kebijakan,
Sumber-daya,Fasilitas/kemudahan,
Keterlibatan langsung
Adanya kedekatan
Adanya kepercayaan
Adanya kepedulian
26
Adanya SK, MOU, surat edaran, intruksi, himbauan, fatwa, kesepakatan/kebulatan tekad, naskah kerjasama bidang kesmas.
Adanya peningkatan anggaran untuk kegiatan sikda, sistem pembiayaan, manajemen SDM, P2KT, manajemen strategik dari DPRD dan direalisasikan di APBD tahunan
Adanya jadwal koordinasi (termasuk pertemuan reguler/teratur), pemantauan & penilaian antar DPRD dan Pemda
Perubahan kebijakan, pelaksanaan dalam bidang kesehatan masyarakat
Perbaikan status kesehatan masyarakat (jangka panjang)
Adanya SK, MOU, surat edaran, intruksi, himbauan, fatwa, kesepakatan/kebulatan tekad, naskah kerjasama bidang kesmas.
Adanya peningkatan anggaran untuk kegiatan sikda, sistem pembiayaan, manajemen SDM, P2KT, manajemen strategik dari DPRD dan direalisasikan di APBD tahunan
Adanya jadwal koordinasi (termasuk pertemuan reguler/teratur), pemantauan & penilaian antar DPRD dan Pemda
Perubahan kebijakan, pelaksanaan dalam bidang kesehatan masyarakat
Perbaikan status kesehatan masyarakat (jangka panjang)
Indikator keberhasilan
27
Dipercaya (credible) Layak (Feasible) Memenuhi Kebutuhan Masyarakat
(Relevan) Penting (Urgen) Prioritas tinggi (Higher Priority)
Dipercaya (credible) Layak (Feasible) Memenuhi Kebutuhan Masyarakat
(Relevan) Penting (Urgen) Prioritas tinggi (Higher Priority)
Persyaratan untuk advokasi
28
Kumpulan data/info/kebijakan Analisis kebijakan/data/info
Bagaimana melakukan Advokasi
Persiapan &Pelaksanaan
IdentifikasiPemercaya/mitra
BentukJejaring intiKesehatanmasyarakat
Pilih isu strategisKemas semenarik
mungkin
PengaruhiPembuat opini &
Media massa
Pengaruhi pem-buat & pelaksana
kebijakan
Perubahan Kebijakan publik
LobiNegoisasiMediasiDialogPetisi-Resolosi
MobilisasiSeminarKampanyeSiaran/penggunaan MediaJajak pendapatDebatSelebaranKlp. peduli
Perencanaan strategi
Evaluasi/penilaian
Pemantauan/monitoring<
>>
>
29
IDENTIFIKASIPEMERCAYA/STAKEHOLDER
Setiap pemercaya potensial dijajagi siapa & seberapa besar peranannya dlm isu yg akan diadvokasi
Pengambil keputusanHal yang perlu diidentifikasi adalah : Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi Saluran untuk mencapai pengambil keputusan Keahlian2 khusus mis : pembicara atau negosiator Seberapa jauh pengaruhnya thd isu advokasi Apakah mendukung atau menentang/isu advokasi
30
Sekutu/Teman/MitraHal yang perlu diidentifikasi adalah : Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi Jejaring kerja dan besarnya kelompok Kekuatan spesial seperti hubungan dg media,
kemampuan memobilisasi massa Pengalaman masa lalu di bidang advokasi Keinginan untuk membagi pengalaman
keahlian dan sumberdaya Harapan bergabung sebagai anggota sekutu
31
Kelompok bertahan/menolak lawanHal yang perlu diidentifikasi adalah : Siapa, jml, lokasi dan jenis kelaminnya Pengetahuan ttg masalah atau isu advokasi Alasan bertahan/menentang Bagaimana menjangkau kelompok oposisi Kepada siapa kelompok tsb berkonsultasi dan
melihat kelemahan dan kekuatan
33
JEJARING ADVOKASI
ADALAH KELOMPOK-KELOMPOK ORGANISASI DAN KEORGANISASIAN YANG BEKERJA SAMA UNTUK MENCAPAI PERUBAHAN DALAM KEBIJAKAN HUKUM DAN PROGRAM UNTUK SUATU ISU TERTENTU
35
KEMITRAANKeuntungan Kerugian
Memperluas dukunganMenjadikan keamanan dlm advokasiMeningkatkan sumberdaya yg adaMeningkatkan kredibilitas & pengaruh upaya advokasiMembantu peciptaan kepemimpinan baruMembantu dalam jaringan individu dan organisasi
Mengabaikan pekerjaan orang lainBisa membutuhkan kompromi dari posisi andaPandangan organisasi dapat lebih besar dan mempengaruhiAngota-anggota individu tidak mendapat keuntungan dari hasil kerja merekaJika kemitraan gagal dapat menyakitkan anggota
36
KAPASITAS YANG EFFEKTIF
Kepemimpinan Jejaring yang luas dari para pelaksana
advokasi Pengetahuan dan kemampuan yang tinggi Tanggap terhadap keadaan dan tantangan
baru
37
PELAKSANA ADVOKASI
Latar belakang Pendidikan dan Ketrampilan Pengalaman dan latar belakang akademik Pengalaman kerja di bidang kesehatan Berpengalaman dalam organisasi atau memobilisasi
kelompok Mampu menulis pidato atau artikel Berpengalaman bekerja dengan media Berorientasi pada penelitian
Persyaratan :
38
PELAKSANA ADVOKASI
Kualitas pribadi Fasih berbicara dan mampu menjadi
pendengar/pembicara yang baik Senang bekerja dengan berbagai tingkatan
masyarakat Bersedia untuk dilatih dan terbuka bagi peningkatan
profesional.
Persyaratan :
