KELOMPOK 1 KEBIJAKAN PUBLIK Pengarang : William N. Dunn Dosen : DR. Guntur Karnaeni, M. Si

KELOMPOK 1KEBIJAKAN PUBLIKPengarang : William N. Dunn

Dosen : DR. Guntur Karnaeni, M. Si

Anggota : 1. Nurqalbi Hardianty Syam2. Khamrul Muakib, S.STP3. Ogin Adiguna4. Rizal Nur Khakim, S. T.Han5. Andi Jaya Juliansyah Tanir6. Usman Tamrin7. Dian Puspitasari K8. Mustakim KarimKEBIJAKAN PUBLIKPengarang : William N. Dunn

Judul: Public PolicyAnalysis:AnIntroduction.3rdEditionPengarang: WilliamN.Dunn

9 (sembilan) Chapter Antara Lain :

1. Proses Analisis Kebijakan2. Analisis Kebijakan dalam Proses Pembuatan Kebijakan3. Merumuskan Masalah-masalah Kebijakan4. Meramal Masa Depan Kebijakan5. Rekomendasi Aksi-aksi Kebijakan6. Monitoring Hasil-hasil Kebijakan7. Mengevaluasi Kinerja Kebijakan8. Mengembangkan Argumen-argumen Kebijakan9. Mengkomunikasikan Analisis KebijakanIdentitas Buku

Analisis Kebijakan ? Proses pengkajian multi disiplin ilmu yang bertujuan menciptakan, menilai secara kritis, dan mengkomunikasikan pengetahuan yang relevan dengan kebijakan1. Proses Analisis Kebijakan

1. Proses Analisis KebijakanMetodologiDeskriptifNormatifDalam menganalisis kebijakan dibutuhkan metodologi, yaitu sistem standar, aturan dan prosedur untuk menciptakan penilaian secara kritis dan mengkomunikasikan informasi dan pengetahuan yang relevan dengan kebijakan.

Metodologi analisis kebijakan harus menyediakan informasi yang dapat menjawab :1. Proses Analisis KebijakanKebijakan apa yang sedang atau pernah dibuat untuk mengatasi masalah dan apa hasilnya ?Seberapa bermakna hasil tersebut dalam memecahkan masalah ?Hasil apa yang dapat diharapkan ?Alternatif kebijakan yang tersedia untuk memecahkan masalah ?Apa hakekat permasalahan ?

Nilai / kebutuhan / kesempatan yang belum terpenuhi, & dapat diidentifikasi untuk diperbaiki atau dicapai melalui tindakan publik

Konsekuensi dari serangkaian tindakan untuk pencapaian nilai nilai dan karena itu merupakan penyelesaian terhadap suatu masalah kebijakan

Gerakan atau serangkaian gerakan yang dituntutun oleh alternatif kebijakan yang dirancang untuk mencapai hasil masa depan yang bernilai

Konsekuensi yang teramati dari aksi kebijakan

Derajat di mana hasil kebijakan yang ada, memberi kontribus iterhadap pencapaian nilai - nilai1. Proses Analisis Kebijakan

Jawaban pertanyaan membuahkan informasi masalah kebijakan :Masalah kebijakan (policyproblem)Masa depan kebijakan (policyfuture)Aksi kebijakan (policyaction)Hasil kebijakan (policyoutcome)

Kinerja Kebijakan (policy performance)

1. Proses Analisis KebijakanPerumusan MasalahEvaluasiPemantauan

Prediksi / Peramalan

Rekomendasi

Prosedur Analisis Kebijakan

2. Analisis Kebijakan dalam Proses Pembuatan KebijakanLatar Belakang Sejarah : Bahasa Yunani -> Polis Bahasa Sansekerta -> Pur Bahasa Latin -> Politia BahasaInggris -> Police

EtismologisAsal Muasal India -> Kitab Arthashastra karya Kautilya (300SM) Abad Pertengahan -> Max Weber Revolusi Industri -> masa pencerahan Abad 19 -> penelitian empiris, dsb Abad 20 -> gerakan ilmu kebijakan, dsb

Proses Pembuatan KebijakanMemb. Agenda KebijakanFormulasi KebijakanAdopsi KebijakanEvaluasi KebijakanImplementasiAdaptasi KebijakanSuksesi / Membatalkan Kebijakan2. Analisis Kebijakan dalam Proses Pembuatan Kebijakan

3. Merumuskan Masalah Kebijakan Masalah kebijakanMasalah kebijakan Adalah kebutuhan, nilai - nilai, atau kesempatan kesempatan yang tidak terealisasi tetapi dapat dicapai melalui tindakan publik.

Perumusan MasalahPeramalanRekomendasiPemantauanEvaluasi

Memahami masalah kebijakan itu penting, karena para analis kebijakan kelihatannya lebih sering gagal karena mereka memecahkan masalah yang salah !3. Merumuskan Masalah Kebijakan

3. Merumuskan Masalah KebijakanMasalah vs Isu

Terdapat tingkatan (hirarki) isu - isu dalam masalah kebijakan. Dalam menentukan masalah kebijakan, kita perlu memahami tingkatan isu dan posisinya dalam jenis kebijakan (kebijakan strategis / kebijakan operasional)

Isu Isu Utama

Isu Isu Sekunder

Isu Isu Fungsional

Isu Isu MinorKebijakan StrategisKebijakan Operasional

4. Meramal Masa Depan KebijakanPerumusan MasalahPeramalanRekomendasiPemantauanEvaluasi

Peramalan (forecasting) : Suatu prosedur untuk membuat informasi faktual tentang situasi sosial masa depan atas dasar informasi yang telah ada tentang masalah kebijakan. Ramalan mempunya itiga bentuk utama, yaitu :1) Proyeksi,2) Prediksi,dan3) Perkiraan (Conjecture)

4. Meramal Masa Depan Kebijakan Akurasi Ramalan

Ketepatan dari ramalan yang relatif sederhana maupun kompleks masihlah terbatas

Kelebihan komparatif

Ketepatan Prediksi berdasar model teoritis tidak lebih tinggi dibandingkan proyeksi dan penilaian sederhana oleh pakar

Konteks

Dalam konteks waktu, semakin lama kerangka waktunya semakin kurang akurat ramalannya

Keterbatasan Peramalan :

5. Rekomendasi Aksi Aksi KebijakanPolicy Recommendation adalah proses membangun informasi dari aksi aksi kebijakan yang telah diselenggarakan untuk kebijakan masa depan.Perumusan MasalahRekomendasiPemantauanEvaluasi

Peramalan

5. Rekomendasi Aksi Aksi Kebijakan

Rekomendasi dalam analisis kebijakan :Rekomendasidan Advokasi GandaModel Pilihan yang Sederhana

Model Pilihan yang Kompleks

Bentuk bentuk Rasionalitas

Kriteria untuk Rekomendasi Kebijakan

5. Rekomendasi Aksi Aksi Kebijakan

Pendekatan Rekomendasi kebijakan :Pilihan publik Vs Pilihan privat (Swasta)

Penawaran dan Permintaan

Analisis Manfaat BiayaTugas Tugas dalam Analisis Manfaat biayaJenis jenis Biaya dan ManfaatPilihan PublikAnalisis Efektifitas Biaya

6. Monitoring Hasil hasil Kebijakan

Perumusan MasalahPemantauanEvaluasi

PeramalanRekomendasiPolicy Monitoring adalah prosedur analisis kebijakan yang digunakan untuk membentuk informasi tentang kasus dan konsensus dari kebijakan publik.

6. Monitoring Hasil hasil Kebijakan

Monitoring dalam analisis kebijakan :Sumber-Sumber InformasiTipe Tipe Hasil KebijakanTipe Tipe Aksi Kebijakan

Definisi dan Indikator

6. Monitoring Hasil hasil Kebijakan

Pendekatan Monitoring kebijakan :

6. Monitoring Hasil hasil Kebijakan

Teknik Teknik Monitoring Kebijakan :Sajian GrafikSajian TabelAngka IndexAnalisis DiskontinuitasAnalisis Waktu berkala terputusAnalisis berkala terkontrol

6. Monitoring Hasil hasil Kebijakan

Pendekatan Monitoring kebijakan :

7. Mengevaluasi Kinerja KebijakanPerumusan MasalahEvaluasi

PeramalanRekomendasiPemantauanPolicy Evaluation adalah prosedur analisis kebijakan yang digunakan untuk membentuk informasi tentang kasus dan konsensus dari kebijakan publik.

7. Mengevaluasi Kinerja KebijakanEvaluasi dalam Analisis Kebijakan :

Secara umum, evaluasi sama dengan penaksiran, pemberian peringkat, dan penilaian. Secara khusus evaluasi berkaitan dengan produksi informasi mengenai nilai atau manfaat hasil kebijakan dalam arti satuan nilai.

8. Mengembangkan Argumentasi KebijakanPolicy Arguments adalah faktor utama dalam pembuatan kebijakan untuk dapat menyajikan informasi yang relevan terhadap kebijakan.

8. Mengembangkan Argumentasi Kebijakan

Jenis Jenis Pertanyaan Pengetahuan :

9. Mengkomunikasikan Analisis KebijakanKomunikasi Kebijakan adalah proses 4 (empat) tahap yang melibatkan analisis kebijakan, pembuatan materi, komunikasi interaktif, dan pemanfaatan pengetahuan.

9. Mengkomunikasikan Analisis Kebijakan

Proses Komunikasi Kebijakan :

9. Mengkomunikasikan Analisis Kebijakan

Briefing Lisan dan Tampilan Visual : Cara lain untuk mengkomunikasikan hasil hasil analisis kebijakan yaitu dengan briefing lisan