STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan...

36
LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE (Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah) 2018 KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN BADAN KARANTINA IKAN, PENGENDALIAN MUTU DAN KEMANAN HASIL PERIKANAN STASIUN KARANTINA IKAN, PENGENDALIAN MUTU DAN KEMANAN HASIL PERIKANAN MERAUKE

Transcript of STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan...

Page 1: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

LAKIPSTASIUN KIPM MERAUKE

(Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah)

2018

KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

BADAN KARANTINA IKAN, PENGENDALIAN MUTU DAN KEMANAN HASIL PERIKANAN

STASIUN KARANTINA IKAN, PENGENDALIAN MUTU DAN KEMANAN HASIL PERIKANAN MERAUKE

Page 2: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

i

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE TAHUN 2018

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang

Maha Esa, karena hanya dengan limpahan rahmat dan

hidayah-Nya sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (LAKIP) Kantor Stasiun KIPM Merauke

Tahun 2018 dapat tersusun berkat kerjasama yang baik

dari Tim Penyusun LAKIP Stasiun KIPM Merauke.

Laporan Akuntabilitas Kinerja ini disusun sebagai pertanggungjawaban Kantor

Stasiun KIPM Merauke dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya selama 1

(satu) tahun yang diharapkan dapat memberikan gambaran tentang pencapaian

program – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP) ini merupakan evaluasi kinerja Kantor Stasiun KIPM Merauke

pada tahun 2018 yang dapat dipergunakan sebagai acuan dalam penyusunan rencana

kerja selanjutnya.

Semoga laporan ini dapat memberikan informasi tentang penyelenggaraan

program di lingkungan Kantor Stasiun KIPM Merauke. Kami menyadari bahwa Laporan

Akuntabilitas Kinerja ini belum sempurna, oleh karena itu, kami sangat

mengharapkan kritik dan saran dari pihak yang berkompeten guna peningkatan

kinerja Kantor Stasiun KIPM Merauke pada tahun-tahun berikutnya.

Merauke, Januari 2019 Kepala, Nikmatul Rochmah, S.ST.Pi NIP. 19800125 200604 2 013

Page 3: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

ii

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE TAHUN 2018

RINGKASAN EKSEKUTIF

Pelaporan kinerja disusun dalam bentuk Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (LAKIP) Kantor Stasiun KIPM Merauke tahun 2018 yang menjelaskan

pencapaian target indikator-indikator sasaran sebagaimana telah ditetapkan pada

dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2018. Kinerja kegiatan masing-masing program

diukur dengan membandingkan antara realisasi dengan target kegiatan yang telah

ditetapkan.

Indikator Kinerja Utama Kantor Stasiun KIPM Merauke merupakan turunan dari

Indikator Kinerja Utama Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan

Hasil Perikanan yang dalam prakteknya terdapat 9 (sembian) Indikator yang kemudian

dijabarkan menjadi kegiatan-kegiatan yang terdapat dalam Rencana Aksi Kegiatan

(RAK) Stasiun KIPM Merauke. Dari kesembilan Indikator tersebut, kemudian

dijabarkan menjadi 25 (dua puluh lima) indicator kinerja yang terdiri dari 18 IKU

Stasiun KIPM Merauke dan 7 IKU yang dievauasi oleh BKIPM dalam Perjanjian

Kinerja Stasiun KIPM Merauke tahun 2018. Indikator tersebut yaitu :

1. Unit Usaha Perikanan yang memenuhi persyaratan target 2 teralisasi 100%

2. Persentase kepatuhan (compliance) pelaku usaha KP terhadap ketentuan peraturan perundang undangan kelautan dan perikanan target 76% teralisasi 99%

3. Tingkat keberhasilan pengawasan di wilayah perbatasan target 74%

teralisasi 80%

4. Jumlah kasus penolakan ekspor hasil perikanan per negara mitra target ≤ 10

terealisasi 0 (nol)

5. Penyakit ikan karantina yang dicegah penyebarannya ke dan antar wilayah

RI target 100% terealisasi 100%

6. Nilai PNBP (Rp. Juta) target 127.000.000,- tereaisasi Rp. 339,338,104,-.

7. Sertifikasi ekspor yang memenuhi standar target 5 teralisasi 1 sertifikat

8. Sertifikasi kesehatan ikan domestik yang memenuhi standar target 1.764

sertifikat teralisasi 3.323 sertifikat domestik

9. Importasi hasil perikanan yang memenuhi persyaratan mutu dan keamanan

hasil perikanan target 100% terealisasi 100%

10. Sertifikat CPIB Supplier/Unit Pengumpul target 5 teralisasi 100%

Page 4: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

iii

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE TAHUN 2018

11. Lokasi Pengendalian mutu, kemanan hasil perikanan dari residu dan bahan

berbahaya target 1 terealisasi 100%

12. Lokasi Pengawasan mutu dan Keamanan Hasil Perikanan Domestik target 1

teralisasi 100%

13. Lokasi sebaran jenis ikan dilarang dan/atau bersifat invasif yang

diidentifikasi tarhet 2 loksi teralisasi 100%

14. Jumlah Lokasi sebaran penyakit ikan karantina yang diidentifikasi Target 4

lokasi teralisasi 100%

15. Jumlah instalasi karantina ikan yang memenuhi standar target 2 UPI

terealisasi 4 UPI

16. Penerapan SNI ISO/IEC 17020 : 2012 target 1 ruang lingkup tidak terealisasi

dikarenakan jadwal dari assessor tahun 2018 telah padat sehingga kegiatan

assessmen dilakukan bulan januari 2019

17. Penanganan kasus pelanggaran perkarantinaan, keamanan hayati ikan dan

sistem mutu yang diselesesaikan target 95% teralisasi 100%

18. Tingkat kepatuhan pelaksanaan operasional pemasukan dan pengeluaran

target 78 % teralisasi 99 %

Ada satu dari 18 indikator kinerja yang pencapaiannya belum memenuhi

target yaitu indikator Sertifikat ekspor yang memenuhi standar yang menjadi

target di tahun 2018 sebanyak 5 sertifikat namun pada realisasinya hanya satu

sertifikat yang di terbitkan oleh SKIPM merauke maka presentasinya sebesar

20%. Namun ada pula yang telah melebihi dari target yang diharapkan. Fungsi

dari penilaian indikator-indikator tersebut adalah menemukan permasalahan yang

dihadapi dalam pencapaian hasil, serta saran untuk perbaikan pencapaian pada

tahun berikutnya. Adapun pencapaian hasilnya dapat dilihat lebih jelas pada

bab III Akuntabilitas Kinerja.

Page 5: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

iv

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE TAHUN 2018

DAFTAR ISI

Kata Pengantar ................................................................................................. i

Ringkasan Eksekutif ............................................................................ ii

Daftar Isi ............................................................................................................ iv

Daftar Gambar .................................................................................................. v

Daftar Tabel ...................................................................................................... iv

BAB I. Pendahuluan ..................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang .......................................................................... 1

1.2. Maksud dan Tujuan .................................................................. 2

1.3. Tugas Pokok dan Fungsi .......................................................... 2

1.4. Struktur Organisasi ................................................................... 3

1.5. Permasalahan Organisasi ......................................................... 4

1.6. Sistematika Penulisan ................................................................ 5

BAB II. Perencanaan dan Perjanjian Kinerja ................................................... 7

2.1. Perencanaan Kinerja .................................................................. 7

2.2. Rencana Aksi Kegiatan .............................................................. 7

2.3. Rencana Kinerja Tahunan .......................................................... 7

2.4. Perjanjian Kinerja ....................................................................... 8

BAB III. Akuntabilitas Kinerja .................................................................... 12

3.1. Pengukuran Kinerja ................................................................... 12

3.2. Analisis Pencapaian Kinerja ....................................................... 1 3

3.3. Anggaran Stasiun KIPM Merauke............................................... 25

3.4. Sumber Daya Manusia ............................................................... 26

BAB IV. Penutup ............................................................................................................... 28

Lampiran

Page 6: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

v

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE TAHUN 2018

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Struktur Organisasi Stasiun KIPM Merauke Tahun 2018 .................... 4

Gambar 2. Sumber Daya Manusia Stasiun KIPM Merauke ............................... 26

Page 7: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

vi

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE TAHUN 2018

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Perjanjian Kinerja Tahun anggaran 2018 ............................................................ 9

Tabel 2. Penerimaan Negara Bukan Pajak Tahun 2018 ............................................. 15

Tabel 3. Data Sertifikast Kesehatan Tahun 2018 ........................................................ 16

Tabel 4. Data Kasus Pelanggaran Tindak Karantina Tahun 2018 .............................. 23

Tabel 5. Data Tingkat Kepatuhan ................................................................................ 24

Tabel 6. Data Realisasi Anggaran Tahun 2018 .......................................................... 25

Tabel 7. Daftar BMN Menurut Jenis Transaksi Tahun 2018................................... 27

Page 8: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

1

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Laporan kinerja merupakan bentuk akuntabilitas dari pelaksanaan tugas dan

fungsi yang dipercayakan kepada setiap instansi pemerintah atas penggunaan

anggaran. Tujuan pelaporan kinerja adalah memberikan informasi kinerja yang

terukur kepada pemberi mandat atas kinerja yang telah dan seharusnya

dicapai sebagai upaya perbaikan berkesinambungan bagi instansi pemerintah

untuk meningkatkan kinerjanya.

Penguatan akuntabilitas kinerja merupakan salah satu program yang

dilaksanakan dalam rangka reformasi birokrasi untuk mewujudkan pemerintahan

yang bersih dan bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN), meningkatnya

kualitas pelayanan publik kepada masyarakat, dan meningkatnya kapasitas dan

akuntabilitas kinerja birokrasi.

Hal terpenting yang diperlukan dalam penyusunan laporan kinerja adalah

pengukuran kinerja dan evaluasi serta pengungkapan (disclosure) secara

memadai hasil analisis terhadap pengukuran kinerja. Sebagai perwujudan

profesionalisme Instansi Pemerintah, diharapkan terwujudnya penyelenggaraan

pemerintah yang baik (good governance) sesuai Undang – undang Nomor 28

Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari

KKN.

Kantor Stasiun KIPM Merauke sebagai salah satu Unit Pelaksana Teknis dari

yang bertanggung jawab langsung kepada Badan Karantina Ikan, Pengendalian

Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan berkewajiban menyusun Laporan

Akuntabilitas Kinerja yang bertujuan untuk mengukur keberhasilan rencana

kinerja tahun 2018 yang telah ditetapkan. Penyusunan LAKIP Stasiun KIPM

Merauke yang mengacu pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Pedoman

Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Instansi

Pemerintah

Page 9: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

2

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

1.2 MAKSUD DAN TUJUAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja Kantor Stasiun KIPM Merauke tahun 2018

disusun sebagai bentuk pertanggungjawaban secara tertulis yang memuat

pelaksanaan kegiatan tahun anggaran 2018, yang harus

dipertanggungjawabkan oleh Kepala Stasiun KIPM Merauke kepada Badan

Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan.

1.3 TUGAS POKOK DAN FUNGSI

Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Republik

Indonesia Nomor 54/PERMENKP/2017 tanggal 20 Nopember 2018 Tentang

Organisasi Dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Karantina Ikan, Pengendalian

Mutu, Dan Keamanan Hasil Perikanan mempunyai tugas pokok melaksanakan

melaksanakan pencegahan masuk dan tersebarnya Hama dan Penyakit Ikan

Karantina dari luar negeri dan dari suatu area ke area lain di dalam negeri, atau

keluarnya dari dalam wilayah Negara Republik Indonesia, pengendalian mutu dan

keamanan hasil perikanan, penerapan sistem manajemen mutu, dan pengawasan

keamanan hayati ikan.

Dalam melaksanakan tugas, Unit Pelaksana Teknis pelayanan operasional

karantina ikan, pengendalian mutu, dan keamanan hasil perikanan

menyelenggarakan fungsi:

a. pelaksanaan pencegahan masuk dan tersebarnya Hama dan Penyakit

Ikan Karantina dari luar negeri dan dari suatu area ke area lain di

dalam negeri, atau keluarnya dari dalam wilayah Negara Republik

Indonesia;

b. pelaksanaan pencegahan keluar dan tersebarnya Hama dan Penyakit

Ikan tertentu dari wilayah Negara Republik Indonesia yang

dipersyaratkan Negara tujuan; c. pelaksanaan tindakan karantina

terhadap media pembawa Hama dan Penyakit Ikan Karantina/Hama

dan Penyakit Ikan tertentu, jenis ikan dilindungi, dilarang, dibatasi, dan

invasif, serta benda lain;

c. pelaksanaan pengujian terhadap Hama dan Penyakit Ikan Karantina,

Hama dan Penyakit Ikan tertentu, mutu dan keamanan hasil perikanan,

dan keamanan hayati ikan;

d. pelaksanaan sertifikasi kesehatan ikan, sertifikasi mutu dan keamanan

Page 10: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

3

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

hasil perikanan, dan sertifikasi keamanan hayati (biosecurity);

e. pelaksanaan pengelolaan dan pelayanan laboratorium dan instalasi;

f. pelaksanaan pembuatan koleksi media pembawa, Hama dan Penyakit

Ikan Karantina dan/atau Hama dan Penyakit Ikan tertentu;

g. pelaksanaan pemantauan terhadap Hama dan Penyakit Ikan

Karantina, mutu dan keamanan hasil perikanan, dan keamanan hayati

ikan;

h. pelaksanaan pengawasan terhadap Hama dan Penyakit Ikan Karantina

dan keamanan hayati ikan;

i. pelaksanaan surveilans terhadap Hama dan Penyakit Ikan Karantina

dan keamanan hayati ikan;

j. pelaksanaan inspeksi, verifikasi, surveilans, audit, dan pengambilan

contoh ikan dan hasil perikanan di Unit Pengolahan Ikan dalam rangka

sertifikasi penerapan program manajemen mutu terpadu;

k. penerapan sistem manajemen mutu pelayanan operasional dan

laboratorium;

l. penindakan pelanggaran perkarantinaan ikan, pengendalian mutu dan

keamanan hasil perikanan, dan keamanan hayati ikan;

m. pengumpulan, pengolahan data dan informasi perkarantinaan ikan,

pengendalian mutu dan keamanan hasil perikanan, dan keamanan

hayati ikan; dan

n. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga.

1.4 STRUKTUR ORGANISASI

Struktur organisasi dan tata kerja Stasiun KIPM Merauke mengacu pada

Nomor 54/PERMENKP/2017 tanggal 20 Nopember 2018 Tentang Organisasi

Dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Karantina Ikan, Pengendalian Mutu, Dan

Keamanan Hasil Perikanan Struktur organisasi Stasiun KIPM Merauke terdiri

atas :

1. Kepala Stasiun Karantina Ikan, Pengendalian Mutu, dan Keamanan

Hasil Perikanan,

2. Kepala Urusan Tata Usaha terdiri dari

3. Kepala Subseksi Tata Pelayanan

4. Kepala Subseksi Pengawasan, Pengendalian dan Informasi

Page 11: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

4

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

Selengkapnya tentang struktur organisasi Kantor Stasiun KIPM Merauke

dapat dilihat pada gambar yang tersaji dibawah ini.

Gambar 1. Struktur Organisasi Stasiun KIPM Merauke Tahun 2018

1.5 PERMASALAHAN ORGANISASI

Beberapa permasalahan yang dihadapi pada Kantor Stasiun KIPM

Merauke diantaranya :

1. Sumber Daya Manusia (SDM) masih kurang dari segi kuantitas.

2. Pemenuhan tenaga di Wilker belum merata bahkan beberapa Wilker

tidak ditangani

3. Belum semua wilayah kerja terjaga/diawasi

4. Penindakan terhadap pelanggaran ketentuan kekarantinaan belum

maksimal.

Page 12: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

5

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

1.6 SISTEMATIKA PENULISAN

Sistematika penulisan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(LAKIP) Kantor Stasiun KIPM Merauke terdiri dari :

Kata Pengantar

Ringkasan

Eksekutif Daftar Isi

Daftar Tabel Daftar Grafik BAB I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

1.2 Maksud dan Tujuan

1.3 Tugas Pokok dan Fungsi

1.4 Struktur Organisasi

1.5 Permasalahan Organisasi

1.6 Sistematika Penulisan

BAB II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja

2.1 Perencanaan Kinerja

2.2 Rencana Aksi Kegiatan

2.3 Rencana Kinerja Tahunan

2.4 Perjanjian Kinerja (Penetapan Kinerja)

BAB III Akuntabilitas Kinerja

3.1 Pengukuran Kinerja

3.2 Analisis Pencapaian Kinerja

3.3 Anggaran

3. 4 Sumberdaya Manusia

3. 5 Sarana dan Prasarana

BAB IV Penutup

BAB I Pendahuluan Menjelaskan tentang latar belakang penulisan laporan, maksud dan tujuan penulisan

laporan, tugas pokok dan fungsi Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas I Makassar,

Page 13: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

6

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

struktur organisasi Kantor Stasiun KIPM Merauke, permasalahan dalam organisasi

serta sistematika penulisan laporan.

BAB II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja Menjelaskan Perencanaan Kinerja yang meliputi Rencana Aksi Kegiatan dan Rencana

Kinerja Tahunan yang ingin dicapai oleh Kantor Stasiun KIPM Merauke pada tahun

2017 serta cara mencapai tujuan tersebut. Bab ini juga menjelaskan Perjanjian

Kinerja (Penetapan Kinerja) yang telah disetujui oleh Direktur Jenderal Pencegahan

dan Pengendalian Penyakit (P2P) Kementerian Kesehatan RI.

BAB III Akuntabilitas Kinerja Menjelaskan tentang indikator kinerja yang digunakan, capaian kinerja Kantor Stasiun

KIPM Merauke dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya selama periode 1

Januari 2017 sampai dengan 31 Desember

2017, aspek keuangan, aspek sumber daya, kebijakan dan manajemen kesehatan

serta strategis pemecahan masalah.

BAB IV Penutup

Page 14: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

7

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

2.1 Perencanaan Kinerja

Perencanaan kinerja yang telah ditetapkan terdiri atas dua bagian yaitu Rencana

Kerja Lima Tahun yang dituangkan dalam Rencana Strategi (RENSTRA) Tahun 2015 –

2019 dan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) tahun 2018.

2.2 Rencana Srategi (RENSTRA)

Kantor Stasiun KIPM Merauke merupakan Unit Pelaksana Teknis (UPT) dari BKIPM.

Olehnya itu, Kegiatan yang dilaksanakan di Stasiun KIPM Merauke harus mendukung

program yang direncanakan pada BKIPM. Rencana program yang disusun Stasiun

KIPM Merauke juga harus mengacu pada Rencana Strategis (Renstra) BKIPM

2015 – 2019 dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015 –

2019.

Pada tahun 2015 telah disusun Rencana Stategi (RENSTRA) oleh BBKIPM yang

disusun merupakan rencana program lima tahun dari 2015 hingga tahun 2019

yang merupakan jabaran kebijakan Kementerian Kelautan dan Perikanan dalam

pengendalian penyakit dan penyebarannya termasuk langkah-langkah antisipasi

tantangan program selama lima tahun mendatang.

2.3 Rencana Kinerja Tahunan

Perencanaan Kinerja Tahunan merupakan proses penyusunan rencana kinerja

(renja) sebagai penjabaran dari sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam

RENSTRA yang akan dilaksanakan oleh instansi pemerintah melalui berbagai kegiatan

tahunan. Di dalam rencana kinerja ditetapkan rencana capaian kinerja tahunan untuk

seluruh indikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan kegiatan.

Perencanaan kinerja merupakan proses penetapan target-target kinerja berikut

kegiatan-kegiatan tahunan beserta indikator kinerjanya serta penetapan indikator

kinerja sasaran sesuai dengan program, kebijaksanaan, dan sasaran yang telah

ditetapkan dalam RENSTRA. Oleh karena itu, substansi dari penyusunan Rencana

Kinerja Tahunan (RKT) adalah target setting dari capaian indikator kinerja.

Page 15: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

8

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

Hasil dari proses ini adalah Rencana Kinerja Tahunan yang kemudian

merupakan acuan dalam dokumen Penetapan Kinerja. Dalam rencana kinerja Kantor

Stasiun KIPM Merauke tahun 2018, telah disusun Indikator Kinerja Utama dan

target masing-masing indikator untuk mencapai sasaran strategis organisasi.

2.4 Perjanjian Kinerja

Perjanjian kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang akan

dicapai antara pimpinan instansi pemerintah/unit kerja yang menerima tanggung jawab

dengan pihak yang memberi tanggung jawab. Dengan demikian, penetapan kinerja ini

merupakan suatu janji kinerja yang akan diwujudkan oleh seorang pejabat penerima

amanah kepada atasan langsungnya. Penetapan kinerja dibuat dalam rangka

mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan akuntabel serta

berorientasi pada hasil.

Pernyataan ini ditandatangani oleh penerima amanah yaitu Kepala Kantor

Stasiun KIPM Merauke sebagai tanda kesanggupan mencapai target kinerja yang telah

ditetapkan, dan pemberi amanah yaitu Direktur Jenderal Pencegahan dan

Pengendalian Penyakit selaku atasan langsung untuk persetujuan atas target kinerja

yang ditetapkan tersebut. Dalam hal atasan langsung tidak sependapat dengan target

kinerja yang diajukan tesebut, maka pernyataan ini harus diperbaiki hingga kedua

belah pihak sepakat atas materi dan target kinerja yang telah ditetapkan.

Sasaran dan indikator kinerja yang ditetapkan dalam dokumen perjanjian

kinerja tahun 2018 dapat dilihat pada tabel 1. pada halaman berikut :

Page 16: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

9

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

STAKEHOLDER PERSPEKTIVE

1 Terwujudnyakesejahteraa

n masyarakat KP

1 Unit Usaha Perikanan yang memenuhi persyaratan ekspor

2

COSTUMER PERSPEKTIVE

2 Terwujudnya kedaulatan

dalam pengelolaan

sumber daya kelautan dan

perikanan

2 Persentase kepatuhan (compliance) pelaku usaha KP terhadap ketentuan peraturan perundang undangan kelautan dan perikanan

76%

3 Tingkat keberhasilan pengawasan di exit dan entry point wilayah perbatasan (%)

74%

4 Jumlah kasus penolakan ekspor hasil perikanan per negara mitra

<10

3 Terwujudnya pengelolaan

SDKP yang partisipatif,

bertanggungjawab, dan

berkelanjutan

5 Penyakit ikan karantina yang dicegah penyebaannya ked an anatar wilayah RI

100%

6 Nilai PNBP (Rp.juta) 127%

INTERNAL PROCESS PERSPEKTIVE

4 Terselenggaranya sistem

perkarantiaan, mutu dan

keamanan hayati ikan

yang sesuai standar

7 Sertifikasi ekspor yang memenuhi standard 5

8 Sertifikasi kesehatan ikan domeestik yang bersatandar

1.764

12 importasi hasil perikanan yang memenuhi perssyaratan mutu dan keamanan hasil perikanan

100%

13 Sertifikasi CPIB Supplier/unit pengumpul 5

11 lokasi pengendalian mutu, keamanan hasil perikanan dari residu dan bahan berbahaya

1

12 lokasi pengawasan mutu keamanan hasil perikanan domestik

1

13 lokasi sebarab jenis ikan dilarang dan/atau bersifat invasif yang teridentifikasi

2

14 jumlah lokasi sebaran penyakit ikan karantina yang diidentifikasi

4

15 jumlah instalasi karantina ikan yang memenuhi standar

2

16 penerapan SNI ISO/IEC 17020:2012 1

Tabel 1. Target Kinerja tahun 2018

Page 17: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

10

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

5 Terselenggaranya

pengendalian dan

pengawasan system

perkarantinaan, mutu

dan keamanan hayati

ikan secara professional

dan partisipatif

17 penangan kasus pelanggaran perkarantinaan keamanan hayati ikan dan sistem mutu yang diselesaikan

95%

18 tingkat kepatuhan pelaksanaan operasional pemasukan dan pengeluaran

78%

6 Terwujudnya aparatur

sipil negara BKIPM

yang kompeten,

professional dan

berintegritas

19 Indeks kompetensi dan integritas 81%

7 Tersedianya

manajemen

pengetahuan yang

handal dan mudah

diakses

20 Persentase unit kerja BKIPM yang

menerapkan system manajemen

pengetahuan yang terstandar

70%

8 Terwujudnya birokrasi

BKIPM yang efektif,

efisien, dan berorientasi

pada layanan prima

21 Nilai Kinerja Reformasi Birokrasi A (81)

22 Nilai Maturitas SPIP level 3

23 Nilai AKIP A (86)

9 Terkelolanya anggaran

pembangunan secara

efisien dan akuntabel

24 Nilai kinerja anggaran Baik

(86%)

25 batas tertinggi presentase Nilai

Temuan LHP BPK atas LK

dibandingkan Realisasi Anggaran TA.

2017

1%

Page 18: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

11

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

Program : Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan

Hasil Perikanan.

Jumlah Anggaran Tahun 2018 : Rp. 5.695.212.000

NO KEGIATAN ANGGARAN (Rp)

1 Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis Lainnya Badan KarantinaIkan, Pengendalian

Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan

4.189.932.000

2 Karrantina Ikan 590.830.000

3 Pengendalian Mutu 203.660.000

4 Standarisasi Sistem dan Kepatuhan 710.790.000

Total Anggaran Tahun 2018 5.695.212.000

Sumber : Perjanjian Kinerja Tahun 2018

Page 19: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

12

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

B AB I II A K U N T A B I L I T AS K I N E R J A

3.1. PENGUKURAN KINERJA

Pengukuran Kinerja merupakan salah satu fondasi utama dalam menerapkan

manajemen kinerja, dengan cara membandingkan antara kinerja yang terjadi dengan

kinerja yang diharapkan.

Pengukuran kinerja yang dilakukan pada Kantor Stasiun KIPM Merauke adalah

membandingkan realisasi dengan target yang telah ditetapkan pada perjanjian kinerja

2018 dan selaras dengan Rencana Strategis 2015 – 2019 untuk mengetahui sejauh

mana realisasi atau capaian kinerja pada tahun 2017.

Rencana Strategis Kantor Stasiun KIPM Merauke adalah rencana jangka

menengah dari tahun 2015–2019 dan diukur pencapaiannya secara berkala dari

tahun ke tahun hingga penghujung tahun target yakni 2019. Tahun 2018, hasil

kinerja yang dilakukan semestinya meningkat dari tahun sebelumnya. Untuk

mengetahui peningkatan kinerja, maka dilakukan pengukuran terhadap indikator yang

telah ditetapkan dan dibandingkan dengan target serta membandingkannya dengan

hasil tahun sebelumnya. Berdasarkan pengukuran kinerja tersebut diperoleh informasi

mengenai masing-masing indikator, sehingga dapat ditindaklanjuti dalam perencanaan

program/kegiatan di masa akan datang agar setiap program/kegiatan yang

direncanakan dapat lebih berhasil guna dan berdaya guna.

Manfaat pengukuran kinerja antara lain untuk memberikan gambaran kepada

pihak-pihak internal dan eksternal tentang pelaksanaan misi organisasi dalam rangka

mewujudkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan Perjanjian Kinerja.

Sasaran merupakan hasil yang akan dicapai secara nyata oleh Stasiun KIPM

Merauke dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun waktu 1 (satu)

tahun. Sasaran Stasiun KIPM Merauke adalah:

1. Meningkatkan Unit Usaha Perikanan yang memenuhi persyaratan Ekspor

2. Menurunkan Jumlah kasus penolakan ekspor hasil perikanan ke Negara

mitra

3. Meningkatkan keberhasiln pengawasan di wilayah perbatasan ;

4. Meningkatkan Suppier/unit pengumpul teregitasi dalam implemetasi IKI/CKIB/CPIB dan HACCP;

5. Meningtkan pengawasan sebaran jenis ikan dilarang dan / atau dilindungi yang

Page 20: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

13

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

Unit usaha perikanan yang memenuhu persyaratan ekspor

bersifat invasive

6. Meningkatkan pengawasan lokasi sebaran penyakit ikan karantina yang

teridentifikasi

7. Meningkatkan komitmen dalam penerapan guna peluasan luang lingkup

ISO/IEC SNI 17025:2017, 9001:2015 dan 17020:2012.

8. Meningkatkan nilai kepatuhan pelaksanaan operasional baik pemasukan,

pengeluaran, ekspor dan impor

9. Meningkatkan kopentensi sumberdaya manusia yang professional

10. Meningkatkan nilai kinerja reformasi bikrokrasi

11. Meningkatkan nilai PNBP

3.2 ANALISIS PENCAPAIAN KINERJA TAHUN 2018

Pencapaian kinerja Kantor Stasiun KIPM Merauke akan diuraikan masing-

masing indikator yang dibandingkan dengan target kinerja yang telah ditetapkan

sebelumnya. Uraian kinerja dari masing-masing indikator adalah sebagai berikut

:

3.2.1 INDIKATOR PERTAMA

Target presentasi unit usaha perikanan yang memenuhi persyaratan ekspor

terealisasi 100% untuk mencapai kegiatan tersebut dilakukan mendampingan dan

pembinaan kepada supplier/unit usaha dalam melakukan pemenuhan dari

persyaratan baik secara administrasi dan teknis, maka pada tahun 2018 unit usaha

atau supplier yang persyaratan ekspor adalah UD Mina Maro tersertifikasi CKIB

dengan grade B yang mana dapat melakukan ekspor ke Negara non mitra, untuk

CV. Fahri Mandiri Internasional telah memperoleh Sertifikat HACCP guna

melakukan ekspor produk dalam kondisi segar/kering/beku perikanan ke Negara

mitra dan non mitra

Page 21: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

14

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

Presentase kepatuhan (complaiance) pelaku usaha kelautan

perikanan terhadap ketentuan peraturan perundang-undangan

kelautan dan perikanan

3.2.2 INDIKATOR KEDUA

Target Persentase kepatuhan (compliance) pelaku usaha KP terhadap ketentuan

peraturan perundang undangan kelautan dan perikanan tahun 2018 adalah 76%

sedangkan relisasi yang diraih oleh Stasiun KIPM Merauke terkait indikator nomor

2 adalah nilai kepatuhan di lakukan 2 kali dalam setahun pada semester pertama

meraih nilai 100% dan semester ke 2 mencapai 99.77%

3.2.3 INDIKATOR KETIGA

Persentase Pelabuhan/Bandara yang melaksanakan kegiatan

deteksi dini penyakit menular langsung

Stasiun KIPM Merauke memiliki letak wilayah yang berbatasan dengan

perbatasan RI – PNG , tepatnya pada distrik Sota yang mana Stasiun KIPM

Merauke memiliki wilayah kerja yang telah beroperasi sejak tahun 2016, Dari hasi

pengawasan yang dilakukan oleh petugas KIPM Sota dalam kegiatan

pengawasan terpadu bahwa tingkat keberhasilan pengawasan di wilayah

perbatasan mencapai 80%

3.2.4 INDIKATOR KEEMPAT

Persentase Pelabuhan/Bandara yang melaksanakan kegiatan

deteksi dini penyakit menular langsung Pada tahun 2018 Stasiun KIPM Merauke tidak pernah mendapatkan penolakan

ekspor hasil perikanan per Negara mitra, kegiatan ekspor yang dilakukan oleh

pelaku usaha perikanan hanyalah pengiriman ke Negara non mitra sehingga

realisasi yang diperoleh pada indicator ke empat ini adalah kurang dari 10 (≤ 10).

Tingkat keberhasilan pengawasan di wilayah

perbatasan

Jumlah Kasus penolakan ekspor hasil perikanan per

Negara mitra

Page 22: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

15

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

3.2.5 INDIKATOR KELIMA

Persentase Pelabuhan/Bandara yang melaksanakan kegiatan

deteksi dini penyakit menular langsung

Pelaksanaan sesuai Tusi yaitu Melakukan pencegahan masuk dan sebarnya

hama dan penyakit ikan karantina, maka dalam melakukan pengawasan melalui

kegiatan melakukan monitoring dan evaluasi penyebaran HPIK dengan

melakukan pengawasan disetiap pintu-pintu pemasukan dan pengeluaran, namu

belum semua wilayah kerja terawasi hal ini disebabkan terbatasnya jumlah SDM

yang di miliki oleh Stasiun KIPM Merauke, serta kondisi daerah yang memiliki

akses yang sulit dijangkau oleh transportasi laut maupun udara.

3.2.6 INDIKATOR KEENAM

Persentase Pelabuhan/Bandara yang melaksanakan kegiatan

deteksi dini penyakit menular langsung Penerimaan Negara Bukan Pajak yang diperoleh dari hasil pungutan yang

dilakukan oleh pelaku usaha perikanan yang melakukan kegiatan pengiriman

komoditi perikanan selama tahun 2018 melapaui target yang ditetapkan sebbesar

Rp. 127.000.000 terealisasi sebesar Rp. 339.338.104 dengan kenaikan presntasi

sebesar 300%, dapat dilihat ditabel berikut ini.

Tabel 2. Data Penerimaan Negara bukan Pajak (PNBP) Tahun 2018

NO BULAN TARGET REALISASI

1 JANUARI 10,583,333.33 38,265,787.00

2 PEBRUARI 10,583,333.33 28,874,940.00

3 MARET 10,583,333.33 34,294,044.00

4 APRIL 10,583,333.33 26,139,131.00

5 MEI 10,583,333.33 38,198,854.00

6 JUNI 10,583,333.33 31,287,940.00

7 JULI 10,583,333.33 36,848,149.00

8 AGUSTUS 10,583,333.33 19,102,186.00

9 SEPTEMBER 10,583,333.33 17,450,552.00

10 OKTOBER 10,583,333.33 22,681,966.00

11 NOPEMBER 10,583,333.33 19,496,519.00

12 DESEMBER 10,583,333.33 26,698,036.00 TOTAL 127,000,000.00 339,338,104.00

Penyakit ikan karantina yang dicegah penyebarannya ke

dan anatar wilayah Republik Indonesia

Nilai PNBP

Page 23: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

16

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

3.2.7 INDIKATOR KETUJUH

Persentase Pelabuhan/Bandara yang melaksanakan kegiatan deteksi dini

penyaKegiatan lalulintas selama tahun 2018 Stasiun KIPM Merauke telah berhasil

mengeluarkan 1 sertifikat ekspor yang dilakukan oleh CV. Fahri Mandiri

Internasional dengan melakukan ekspor perdana ke Singapura dengan produk

perikanan jenis gelembung renang ikan dengan bobot 397 kg. Walaupun tidak

terealisai dari taget yang ditetapkan.

3.2.8 INDIKATOR KEDELAPAN

Persentase Pelabuhan/Bandara

Dari data lalulintas yang dimiliki oleh Stasiun KIPM Merauke pada tahun

2018 mengalami peningkatan, dalam indikatpr kinerja Stasiun KIPM Merauke

ditargeetkan sebanya 1.764 sertifikat yang harus dicapai pada tahun 2018,

target tersebut dapat di realisasikan dengan sebanyak 3.323 sertifikat atau

meningkat sebanyak 188%. Hal ini dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 3. Data sertifikat kesehatan Tahun 2018

No Bulan jumlah sertifikat

KI-D2 KI-D3 KI-D12 KI-D7

1 Januari 245 1 17 3

2 Pebruari 215 9 -

3 Maret 272 17 1

4 April 242 26 -

5 Mei 281 16 4

6 juni 335 187 20 5

7 Juli 276 469 18 8

8 Agustus 265 382 14 -

9 September 273 441 7 -

10 Oktober 273 307 16 -

11 Nopember 280 181 18 -

12 Desember 366 269 8 - T o t a l 3323 2237 186 21

Sertifikat ekspor yang memenuhi standar

Sertifikat kesehatan ikan domestic yang memenuhi standar

Page 24: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

17

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

3.2.9 INDIKATOR KESEMBILAN

Persentase Pelabuhan/Bandara

Indikator kesembilan ini merupakan indicator yang tidak pernah dilakukan oleh

petugas Stasiun KIPM Merauke, Hal ini dapat dilihat dari data yang terhimpun

atau yang terekam di sisterkalroline tidak pernah ada untuk kegiatan importasi

terhadap produk perikanan.

3.2.10 INDIKATOR KESEPULUH

Persentase Pelabuhan/Bandara

Kegiatan kepatuhan terhadap pelaku usaha perikanan baik itu

suppier/pengumpul, dan unit pengolah atau unit usaha pembudidaya ikan yang

merupakan salah satu tugas pokok dari BKIPM, maka kami sebagai unit

pelaksana teknis melakukan pembinaan dan penambingan terhapat seluruh

pelaku usaha perikanan yang ada di Kabupaten Merauke untuk melakukan

penerapan Cara Pengelolaan Ikan yang baik. Oleh sebab itu pada tahun 2018

Stasiun KIPM Merauke mempunyai target yang harus terealisasi

melaksanakan CPIB sebayak 5 UPI. Dengan pembinaan dan pendampingan

yang terus menerus makan target tesebut dapat teralisasi sebanyak 5 UPI

dengan presentasi mencapai 100%.

Importasi hasil perikanan yang memenuhi persyaratan mutu

dan keamanan hasil perikanan

Sertifikat CPIB supplier/unit pengumpul

Page 25: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

18

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

3.2.11 INDIKATOR KESEBELAS

Persentase Pelabuhan/Bandara

Lokasi yang terkendali kesegaran ikan, residu dan bahan berbahaya pada

tahun 2018 yang ditarget adalah 1 lokasi yaitu Kabupaten merauke, Kegiata

survailen kesegaran ikan, residu dan bahan berbahaya ini melibatkan

beberapa instansi lain diantaranya Dinas Perikanan Kabupaten Merauke, Pos

POM Kabupaten Merauke dan Balai pengujian dan pemeriksaan Mutu Hasil

Perikanan (BPPMHP) Kabupaten Merauke,

engan 6 kali melakukan kegiatan survailen kesegaran ikan, residu dan bahan

berbahaya di lokasi yan berbeda-beda yaitu di Depo, Pengecer, Pelabuhan

perikanan, pasar tradisional dan pasar modern. Hasil survailen kesegaran ikan,

residu dan bahan berbahaya kosisi ataupun mutu ikan yang ada di kabupaten

merauke masih tergolong aman untuk dikonsumsi. Hal ini dapat di buktikan

dengan hasil pengujian Formalin, ornanoleptik dan kandungan bahan kimia

menujukan nilai standar untuk aman di konsumsi

Lokasi Pengendalian mutu, keamanan hasil perikanan dari

residu dan bahan berbahaya

Page 26: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

19

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

3.2.12 INDIKATOR KEDUABELAS

Persentase Pelabuhan/Bandara

Pengawasan Mutu dan Keamanan hasil Perikanan Domestik meliputi

pengawasan sentra dan pasar domestic dalam ranga penyedian pangan

sehat. Sesuai dengan intruksi persiden yang tertuang dalam IMPRES 01 tahun

2017 tentang gerakan masyarakat hidup sehat, maka dalam rangka

mempercepat dan mensinergikan tindakan dari upaya promotif dan preventif

hidup sehat guna meningkatkan produktivitas penduduk dan menurunkan

beban pembiayaan pelayanan kesehatan akibat penyakit. Dengan ini Stasiun

KIPM Merauke pada tahun 2018 memeliki program Pengawasan Mutu dan

Keamanan hasil Perikanan Domestik dengan tujuan meningkatkan dan

memperluas pelaksanaan Gerakan Memasyarakatkan Makan Ikan

(Gemarikan) pada masyarakat; dan mengawasi mutu dan keamanan hasil

perikanan. Adapun lokasi yang telah ditetapkan diantaranya mulai dari

pemasok (DEPO), pengecer, pelabuhan umum dan perikanan, pantai lampu

satu hingga pasar modern dan trasional, kegiatan tesebut dilakukan sebanyak

6 kali dengan melibatkan instasi Dinas Perikanan, Pos POM dan BPPMHP

dengan hasil pengujian yang dilakukan diatantaranya pengujian Formalin,

organolepti danpengujian Bahan kimia. Dari hasil kegiatan diperoleh makan

produk perikanan yang ada di kabupaten merauke masih dalam kondisi aman

untuk dikonsumsi

Lokasi Pengawasan Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan

Domestik

Page 27: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

20

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

3.2.13 INDIKATOR KETIGABELAS

Persentase Pelabuhan/Bandara

Dalam upaya menjaga kelestarian sumberdaya perairan di Wilayah

Merauke, SKIPM Merauke menyelenggarakan kegiatan Pemetaan Sebaran Jenis Agen

Hayati Yang Bersifat Invasif dalam 1 (satu) Tahap yang berlokasi di Sentra

Penjualan/Kolektor Ikan Hias, Sentra Budidaya Ikan di Kabupaten Merauke dan

Bouven Digoel pada tanggal 5 Maret s/d 21 April 2018.

Kegiatan ini bertujuan untuk: 1) mendapatkan data dan informasi yang lengkap

tentang jenis-jenis ikan/agen hayati yang bersifat invasif di Kabupaten Merauke

dan Kabupaten Bouven Digoel, 2) meningkatkan kepedulian masyarakat dan para

stakeholder dalam menjaga kelestarian sumberdaya hayati yang ada di Kabupaten

Merauke Bouven Digoel Propinsi Papua.

Alat yang digunakan pada kegiatan ini antara lain peta lokasi, handled

GPS, drone, kamera, alat tulis menulis, formulir survey/data sheet, alat kualitas air, dry

bag, masker, sarung tangan. Perlengkapan pengumpulan spesimen terdiri dari jala,

seser, box styrofoam, plastik sampel, nampan, jarum suntik, kantong plastik klip dan

botol koleksi, label dan spidol. Bahan yang digunakan untuk pengawetan spesimen

yaitu formalin 10 %, alkohol 70 %.

Berdasarkan hasil identifikasi jenis ikan invasif yang terdapat pada lokasi

kegiatan diperoleh hasil (1) Jenis ikan invasif yang terdapat pada Sentra Budidaya Ikan,

Penjual/Kolektor Ikan Hias diperoleh sebanyak 4 jenis Ikan Invasif yaitu Ikan Guppy

(Poecilia reticulate), Ikan Sapu-Sapu (Panague nigroliatus), dan Keong Mas

(Pomacea canaliculata), dan ikan aligator ( Atractosteus spatula); (2) Jenis ikan tidak

invasif yang terdapat pada Sentra Budidaya Ikan, Penjual/Kolektor Ikan Hias

diperoleh sebanyak 15 jenis Ikan Invasif antara lain Ikan Nila (Oreochromis niloticus),

Ikan Mas (Cprinus carpio), Ikan Gurami (Osphronemus goramy), Ikan Koi (Cprinus

carpio), Udang Cherax (Cherax albertisii), Ikan cupang (Betta spp.), ikan lele (Clarias

batracus), Ikan Sembilang (Porochilus meraukensis), Ikan Duri (Hexanematich thys

sagar), Ikan Patin (Pangasius sp.), Ikan Molly (Poelicia latipinna sailfin molly), Ikan

Manfish (Pterophyllum scalare), Ikan Koki (Cyprinus auratus), Ikan Arwana

(Scleropages jardinii), Ikan Louhan (Amphilophus trimaculatus).

Lokasi sebaran jenis ikan dilarang dan/atau bersifat invasive

yang diidentifikasi

Page 28: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

21

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

3.2.14 INDIKATOR KEEMPATBELAS

Persentase Pelabuhan/Bandara

Dalam upaya menjaga kesehatan ikan dari Hama Penyakit Ikan Karantina di

Wilayah Kabupaten Merauke, Stasiun KIPM Merauke menyelenggarakan kegiatan

Pemantauan Penyakit Ikan Karantina Dalam 1 Tahap. Kegiatan dilaksanakan dalam 1

(satu) tahap yaitu Pada bulan Februari sampai dengan Juni 2018 di empat Kabupaten

yaitu: Merauke, Asmat, Bouven Digoel, Mappi.

Kegiatan ini bertujuan untuk: a) mendeteksi adanya penyakit baru atau eksotik, b)

menyatakan suatu populasi bebas penyakit tertentu, c) menentukan sebaran dan tingkat

kejadian penyakit endemik termasuk prevalensi dan insidensi serta faktor-faktor yang

mendukung kejadian penyakit tersebut, dalam rangka memberikan informasi untuk

program pengendalian penyakit dan data dukung untuk mitra dagang dalam melakukan

analisa resiko, d) membuat peta sebaran HPIK di wilayah kerja Stasiun KIPM Merauke.

Komoditi ikan yang dilakukan pengambilan sampel di wilayah Merauke meliputi :

Ikan Nila, Ikan Mas, Ikan Koki, Ikan Gurami, Ikan Lele, Ikan Koi, ikan patin, ikan cupang,

ikan moly dan udang hias air tawar/ udang zebra, sedangkan parameter ruang lingkup

pengujian Pemetaan Penyakit Ikan Karantina meliputi Aeromonas salmonicida,

Edwardsiella ictaluri, Koi Herpes Virus(KHV), Tilapia Lake Virus (TiLV), Megalocytivirus

(RSVD), Spring viraemia of carp (SVC),), White Spor Syndrome Virus (WSSV),

Berdasarkan hasil Kegiatan Pemantauan Penyakit Ikan Karantina menunjukkan

bahwa di wilayah Kabupaten Merauke tidak ditemukan adanya Penyakit Ikan

Karantina dan oleh karena itu dinyatakan Bebas Penyakit Ikan karantina dengan nilai

prevalensi 0 % dan nilai insidensi 0 % pada ruang lingkup pengujian Bakteri Aeromonas

salmonicida, Edwardsiella ictaluri, Koi Herpes Virus (KHV), Spring Viraemia of Carp

(SVC), Tilapia Lake Virus (TiLV) dan Megalocytivirus (RSIVD).

Untuk Wilayah Kabupaten Mappi, Kabupaten Bovendigoel dan Kabupaten Asmat

juga menunjukkan bahwa tidak ditemukan adanya Penyakit Ikan Karantina dengan hasil

pengujian menunjukkan nilai prevalensi 0 % dan nilai insidensi 0 % sehingga dapat

dinyatakan Bebas Penyakit Ikan Karantina pada ruang lingkup pengujian target.

Jumlah lokasi sebaran penyakit ikan karantina yang

diidentifikasi

Page 29: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

22

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

3.2.15 INDIKATOR KELIMABELAS

Persentase Pelabuhan/Bandara

Jenis Instalasi sesuai dengan peruntukannya dalam Permen KP No 33/PERMEN-

KP/2014 dibedakan untuk ikan hidup, ikan mati dan benda lain. Melihat kondisi tersebut

maka setiap pelaku usaha perikanan yang memiliki Instalasi Karantina Ikan (IKI) wajib

dilakukan penilaian terhadap instalasinya. Penilaian tersebut penting dilakukan untuk

memastikan setiap komoditi yang akan di lalu-lintaskan oleh pelaku usaha bebas dari

Hama Penyakit Ikan Karantina/ Hama Penyakit Ikan. Sesuai dengan hal tersebut di atas

maka UPT. Stasiun KIPM Merauke memandang perlu dilakukan penilaian Instalasi

Karantina Ikan (IKI) milik perorangan maupun erbadan hukum, Taget yang dibebankan

pada kantor Stasiun KIPM Merauke pada tahun 2018 sebanyak 2 lokasi Unit Instalasi

karantina. Namun pada realisai Stasiun KIPM Merauke dalam tahun 2018 terealisasi

sebanyak 4 instalasi karantina ikan yang dapat diterbitkan kepada UD. Mina Maro, UD.

Bintang Mahkota Utama, UD. Flora fauna Interprize dan UD. Ceria.

3.2.16 INDIKATOR KEENAMBELAS

Persentase Pelabuhan/Bandara

Pada Tahun 2018 Stasiun KIPM Merauke telah merencanakan untuk dilakukannya

reakreditasi/assesmen awal oleh lembaga komite Akreditasi Nasional guna

mendapatkan sebagai lembaga inspeksi yang telah berstandar Nasonal, penyusunan

dan konsitensi dalam melakukan penerapan sistem manajemen mutu SNI ISO / IEC

17020:2012 pemenuhan persyaratan baik manajemen maupun teknis telah

dipersiapkan dari dokumen level 1 sampai dengan level IV, pendaftaran dan

pemenuhan audit kecukupan telah dlaksanakan namun pelaksanan assesmen SNI ISO

/ IEC 17020:2012 tidak dapat dilakukan pada tahun 2018 hal ini dikarenakan dari pihak

KAN memiliki jadwal asesmen sudah padat dan sudah terjadwalkan sesuai upt yang

ada, Kegiatan asessmenen awal untuk penerapan SNI ISO / IEC 17020:2012 di

Stasiun KIPM Merauke baru dilaksanakan pada tanggal 27 sd 31 Januari 2019 dengan

ruang lingkup penerapan IKI, Survailen CKIB dan Survailn CPIB.

Jumlah Instalasi karantina yang memenuhi standar

Penerapan SNI ISO/ IEC 17020:2012

Page 30: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

23

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

3.2.17 INDIKATOR KEENAMBELAS

Persentase Pelabuhan/Bandara

Penangan Kasus pelanggaran dan keamanan hayati ikan dan penyelesaian kasus

pelanggaran perkarantinaan ikan mulai dari pengamatan pencarian, pengumpulan

bahan keterangan, selama tahun 2018 Stasiun KIPM Merauke menangani 9 kasus

pelanggaran, berikut tabel data pelannngran yang ditangani oleh Stasiun KIPM

Merauke tahun 2018 :

Tabel 4. Data pelanggaran yang ditangani oleh Stasiun KIPM Merauke tahun 2018

NO JENIS PELANGGARAN JUMLAH PEMILIK KETERANGAN (Waktu

Pelanggaran)

1 Penyelundupan Anakan Kura-

kura Moncong Babi (Carettochelis insculpta)

1.161 ekor

Nur Alam 09 Januari

2018

2 Pengiriman Kepiting Bakau di Bawah Ukuran 28 ekor

Bapak Zaenal

18 Januari 2018

3 Pengiriman Kepiting Bakau Kondisi Bertelur 16 ekor Ibu Riris

24 Pebruari 2018

4 Pengiriman Kepiting Bakau Kondisi Bertelur 7 ekor

Ma'ruf Husaini

31 Maret 2018

5 Pengiriman Kepiting Bakau Kondisi Bertelur 3 ekor Susanto

23 April 2018

6 Pemasukan Kepiting Bakau Tanpa dilengkapi Sertifikat dari Papua New Guinea 182 ekor

Yasa dan 6 Orang

Papua New Guinea

14 Mei 2018

7 Pengiriman Kepiting Bakau di Bawah Ukuran 17 ekor Supriyanto

19 Juli 2018

8 Pengiriman Kepiting Bakau di Bawah Ukuran 10 ekor

Delvina BR Silaban

14 Juli 2018

9 Pengiriman Kepiting Bakau Bertelur dan di Bawah Ukuran 10 ekor

Ahmad Tinggi

23 Oktober 2018

1. Bertelur 2. Dibawah ukuran 200 gr

10 ekor 8 ekor

Penangan kasus pelanggaran perkarantinaan, keamanan hayati

ikan dan sistem mutu yang diselesaikan

Page 31: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

24

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

3.2.18 INDIKATOR KEDELAPANBELAS

entase Pelabuhan/Bandara

Pengukuran tingkat kepatuhan pelaku usaha dilakukan 2 kali dala setahun 2018. Data

yang disajikan dalam pelaporan ini ditampilkan setiap bulannya dari bulan Januari s/d

Desember 2018. Dari data rekapitulasi rata-rata kepatuhan pelaku usaha Semester

I dan 2, level kepatuhan pelaku usaha kegiatan domestik masuk dan domestik keluar

di UPT SKIPM MERAUKE adalah level tinggi. Adapun hasil rekapitulasi data

pengukuran tingkat kepatuhan pelaku usaha semester I sebagai berikut :

Tabel 5. Data Tingkat Kepatuhan pelaksanaan operasional pemasukan dan

pengeluaran

JENIS PENILAIAN EKSPOR IMPOR DOMESTIK

KELUAR

DOMESTIK

MASUK

RATA-

RATA KET.

KEPATUHAN

PELAKU USAHA

SEMESTER I

95% - 99.74 100.00 99.87 Tinggi

KEPATUHAN

PELAKU USAHA

SEMESTER II

100.00 - 99.54 100.00 99.87 Tinggi

Tingkat kepatuhan pelaksanaan operasional pemasukan dan

pengeluaran

Page 32: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

25

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

3.2.19

3.3 ANGGARAN STASIUN KIPM MERAUKE

Rencana kerja dan anggaran Stasiun KIPM Merauke tahun 2018 diarahkan untuk

target-target kinerja pembangunan karantina ikan pengendalian mutu dan keamanan

hasil perikanan yang sudah ditargetkan. Alokasi anggaran Stasiun KIPM Merauke

tahun 2018 sebesar Rp. 5.695.212,-. Dalam perjalanan tahun 2018 Stasiun KIPM

Merauke melakukan 5 kali revisi anggaran, terrdiri dari revisi Tunjangan Kinerja, gaji

pegawai, PNBP dan revisi pemutakhiran data.

Dari data realisasi keuangan bahwasanya anggaran Stasiun KIPM Merauke pada

tahun 2018 terserap sebesar 89.48%, tentunya ini sudah melampau target yang telah

ditetapkan sebesar 86%, namun 89.48% bukan serapan yang diinginkan karena masih

ada beberapa anggaran yang tidak diserap dikarenakan hal tersebut tidak bisa

dilakukan karena adanya kegiatan yang harus menunggu dari pihak ketiga, dan adanya

pemotongan anggaran.

Evaluasi untuk tahun 2019 stasiun KIPM Merauke akan lebih memeperketat dan

cermat dalam melakukan pencairan sesuai dengan jadwal palang yang telah disusun

dan ditetapkan, dan pada setiap bulannya akan dilakukan evaluasi bersama tim

anggaran.

Tabel 6. Data Realisasi Anggaran Stasiun KIPM Merauke Tahun 2018

NO KEGIATAN PAGU REALISASI PRESENTASI

(%)

1 BELANJA PEGAWAI 2.621.977.000 2.590.908.295 98.82 %

2 BELANJA BARANG 3.015.770.000 2.395.613.473 79.44 %

3 BELANJA MODAL 555.400.000 554.948.950 99.92 %

TOTAL 6.193.147.000 5.541.470.718 89.48 %

Page 33: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

26

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

3.4. SUMBER DAYA MANUSIA

Jumlah pegawai Kantor Stasiun KIPM Merauke berdasarkan data SIMPEG tahun

2018 sebanyak 20 orang PNS dan ditambah 7 tenaga Non PNS dengan rincian

sebagai berikut.

1. Struktural : 4 Orang

2. Fungsional Umum : 4 Orang

3. Fungsional Teknis

a. PHPI Ahli : 4 Orang

b. PHPI Terampil : 7 Orang

c. Pranata Komputer : 1 Orang

4. Tenaga Kontrak : 6 Orang

Gambar 2. Sumber Daya Manusia Stasiun KIPM Merauke

Page 34: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

27

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

3.5 SUMBER DAYA SARANA DAN PRASARANA

Selain dukungan Sumber Daya Manusia dan Sumber Daya Anggaran,

dukungan sarana dan prasarana juga mutlak diperlukan dalam pencapaian

indikator kinerja.

Pemenuhan dukungan sarana dan prasarana tersebut secara bertahap

terus ditingkatkan, baik di kantor induk maupun di semua wilayah kerja. Jenis

dan jumlah sarana/prasarana Kantor Stasiun KIPM Merauke sampai 31

Desember 2018 adalah :

Tabel 7. Daftar BMN Menurut Jenis Transaksi Tahun 2018.

Page 35: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan

28

LAKIP STASIUN KIPM MERAUKE

TAHUN 2018

BAB IV PENUTUP

Laporan kinerja ini dibuat sebagai bahan evaluasi dan diharapkan terjadi

peningkatan dalam pencapaian indikator kinerja tiap tahunnya, karena itu pula Stasiun

KIPM Merauke terus melakukan pembenahan dalam internal organisasinya untuk

mencapai kinerja sesuai target yang ditetapkan. Dengan perubahan pejabat struktural

dan penambahan tenaga serta pendidikan dan pelatihan yang diikuti oleh pegawai,

diharapkan membawa perubahan ke arah yang lebih baik dalam meningkatkan kinerja

sesuai tugas pokok dan fungsi Badan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan

Keamanan Hasil Perikanan

Dalam perspektif lebih luas, manfaat LAKIP sebagai media

pertanggungjawaban kepada publik untuk menilai kinerja Stasiun KIPM Merauke dalam

kurun waktu 2018 dan menjadi pertanggungjawaban pelaksanaan tugas pokok dan

fungsi serta pengelolaan sumber daya, baik SDM, anggaran maupun sarana/prasarana.

Dalam kerangka akuntabilitas kinerja, peranan LAKIP bagi Stasiun KIPM Merauke

juga sebagai alat kendali, penilai kualitas kinerja dan pendorong terwujudnya good

governance. LAKIP ini dibuat untuk memberikan gambaran secara jelas dan

menyeluruh mengenai kinerja Kantor Stasiun KIPM Merauke di tahun 2018, serta

menjadi acuan dalam menentukan target dan penyusunan perencanaan di tahun 2018.

Semoga laporan ini dapat memberi kontribusi dalam mewujudkan Pemerintahan

yang baik (good governance) bebas korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) khususnya di

internal Kantor Stasiun KIPM Merauke. Keberhasilan yang telah dicapai tahun 2018

diharapkan dapat lebih ditingkatkan pada tahun berikutnya dan sekaligus menjadi

barometer agar kegiatan-kegiatan dapat dilaksanakan secara lebih efektif dan efisien.

Segala permasalahan serta solusi yang dituangkan dalam Lakip ini diharapkan tidak

sekedar menjadi sebuah kalimat di atas kertas tanpa realisasi ke arah yang lebih baik

dan menjadi catatan perbaikan di tahun berikutnya.

Page 36: STASIUN KIPM MERAUKEmerauke.bkipm.id/e-doc/files/849212-Lakip 2018.pdfprogram – program kegiatan tahun 2018. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini merupakan