SKRIPSI

TELAAH HUKUM PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT DENGAN

JAMINAN FIDUSIA

(Studi Kasus di Persero Pegadaian Cabang Sukoharjo)

Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Syarat Guna

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh

TRI ATMOJO

NIM : C. 100110201

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2015

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Dewan Penguji

Skripsi Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta

Pembimbing I Pembimbing II

(Septarina Budiwati.,SH.,M.Hum) (Wardah Yuspin.,SH.,M.Hum)

iii

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi ini telah diterima dan disahkan oleh Dewan Penguji Skripsi Fakultas

Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Pada

Hari : Jumat

Tanggal : 30 Oktober 2015

Dewan Penguji

Ketua : Septarina Budiwati.,SH.,M.Hum. (.....................................)

Sekretaris : Wardah Yuspin,SH.,M.Hum. (.....................................)

Anggota : Kelik Wardiyono, SH, M.Hum (.....................................)

Mengetahui

Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Natangsa Surbakti, S.H., M.Hum)

iv

PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : TRI ATMOJO

NIM : C100110201

Alamat : Darmosari Rt 01, Rw 01, Gayam, Sukoharjo

Dengan ini menyatakan bahwa:

1. Karya tulis saya, skripsi ini adalah asli dan belum pernah diajukan untuk

memperoleh gelar Akademik baik Universitas Muhammadiyah Surakarta

maupun perguruan tinggi lain.

2. Karya tulis ini adalah murni gagasan, rumusan dan penelitian saya sendiri,tanpa

bantuan pihak lain kecuali arahan dari Dosen Pembimbing Skripsi.

3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau

dipublikasikan orang tain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan

sebagai acuan dalarn naskah dengan disebutkan nama pengarang dan judul buku

aslinya dan dicantumkan dalam daftar pustaka.

4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari

terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini, maka

sayabersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar akademik yang

telah saya peroleh karena karya tulis ini, serta sanksi lainnya sesuai dengan

norma yang berlaku di perguruan tinggi ini.

Surakarta, 26 Oktober 2015

(Tri Atmojo)

C100110201

v

MOTTO

“Wahai mereka yang beriman, mintalah pertolongan kepada Allah dengan sabar

dan solat. Sesungguhnya Allah bersama-sama orang yang sabar.”

(Q.S Al-Baqarah: 153)

“Hai orang-oranmg beriman bersabarlah kamu dan kuatkanlah kesabaranmu dan

tetaplah bersiap siaga (diperbatasan negrimu) dan bertawakalah kepada Allah

supaya kamu beruntung”

(Q.S Al Imran: 200)

“Sesungguhnya Allah tidak merubah keadaan suatu kaum sehingga mereka

merubah keadaan yang ada pada diri mereka sendiri.”

(Q.S. Ar Ra’d 13:11)

“Berlomba-lombalah dalam berbuat baik.”

(QS. Al-Baqarah: 148 atau QS. Al-Maidah: 51)

“Jika kamu berbuat baik (berarti) kamu berbuat baik bagi dirimu sendiri, dan jika

kamu berbuat jahat, maka kejahatan itu untuk dirimu sendiri.”

(QS. Al-Isra’: 7)

“Sedikit makan, sedikit tidur, dan sedikit kesenangan merupakan ciri-ciri orang

yang dicintai oleh Allah.”(Abu Bakar bin Abdullah Al-Muzani.

“Berlindunglah kamu kepada Allah dari beratnya bala, menimpanya

kesukaran,keburukan takdir dan cemoohan musuh “

(HR. Bukhari – Muslim)

“Lihatlah orang-orang yang di bawahmu dalam urusan harta dunia, dan jangan

sekali-kali melihat yang berada di atasmu, supaya kamu tidak meremehkan karunia

Allah yang diberikan kepadamu”

vi

PERSEMBAHAN

Dengan segala kerendahan hati penulis

mempersembahkan kekpada :

1. Ibuku, yang senantiasa menyayangiku, mengasuhku,

selalu mendoakanku setiap waktu dan memberikan

motivasi dengan sepenuh hati.

2. Ayahku, yang telah menyayangi, membesarkanku,

membimbingku, dan mendidikku dengan sepenuh hati

serta doa restu nya untuk kesuksesanku.

3. Kakakku yang selalu membantu, memberi saran,

dukungan serta motivasi yang tiada hentinya.

4. Kamu

5. Sahabat-sahabat terbaikku Budi, Yusuf, Udin, Arif,

Fauzi, Intan, Anggityas, Ema, Rosandra, Wiwin,

Topik, Dias, Dede, Bilal, dan teman-teman

seperjuangan. Kebersamaan dan kekompakan kalian

selama ini tak kan terlupakan, dan masa seperti ini

akan menjadi kenangan buat kita nantinya.

6. Alamamater UMS tempatku menimba ilmu

vii

ABSTRAK

TELAAH HUKUM PELAKSANAAN PERJANJIAN KREDIT DENGAN

JAMINAN FIDUSIA (Studi Kasus di Perseroan Pegadaian Sukoharjo)

Tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut: Mengetahui pelaksanaan

perjanjian perjanjian pinjaman fidusia di Perseroan Pegadaian Sukoharjo dan

pelaksanaan Pasal 1152 KUHPer jika disebutkan bahwa pemberi gadai tidak boleh

meguasai barang gadai.

Analisis akan dilakukan dengan metode analisis secara kualitatif. Analisis

akan dilakukan secara berurutan antara metode analisis domain, analisis taksonomis,

dan analisis komponensial.

Hasil pembahasan dapat diperoleh Pelaksanaan Perjanjian Perjanjian

Pinjaman Fidusia Di Perseroan Pegadaian Sukoharjo. Adapun prosedur pelaksanaan

pemberian kredit dengan jaminan fidusia pada Persero Pegadaian Cabang Sukoharjo

adalah sebagai berikut : Nasabah datang ke Persero Pegadaian Cabang Sukoharjo

untuk mengajukan permohonan kredit, mengisi formulir permohonan kredit, Petugas

Fungsional Kredit bersama nasabah melakukan peninjauan lokasi domisili atau

usaha calon nasabah untuk dasar analisis kelayakan usaha calon nasabah. Setelah

adanya analisis kredit kelayakan usaha atas permohonan kredit diterima, kemudian

pihak Persero Pegadaian Cabang Sukoharjo memberitahukan kepada nasabah bahwa

permohonan kreditnya telah diterima atau disetujui. Pelaksanaan Pasal 1152 KUHPer

Jika Disebutkan Bahwa Pemberi Gadai Tidak Boleh Meguasai Barang Gadai.Proses

pelaksanaan perjanjian gadai di Persero Pegadaian adalah sebagai berikut :Nasabah

mengambil dan mengisi Formulir Permintaan Kredit (FPK) dan menyerahkan FPK

setelah diisi dengan melampirkan fotokopi KTP atau identitas lainnya serta barang

jaminan yang akan dijaminkan. Otorisasi di bagian Kasir, Petugas Tata Usaha dan

Petugas Gudang dan Nasabah menerima uang dan SBK asli lembar pertama dan

menyerahkan kitir FPK kepada kasir.

Kata Kunci : Perseroan Terbatas Pegadaian, Perjanjian pinjaman, Jaminan Fidusia

viii

ABSTRACT

LEGAL ANALYSIS OF CREDIT AGREEMENT WITH FIDUCIARY

GUARANTEE (A Case Study In The Company Pawnshop Sukoharjo)

The purpose of this study are as follows: Knowing the implementation of the

agreement at the Company's loan agreements fiduciary Pawnshop Sukoharjo and

implementation of Article 1152 Civil Code if it is mentioned that the pledgor should

not be employed under pawn goods.

The analysis will be conducted using qualitative analysis. The analysis will

be carried out in sequence between methods of domain analysis, taxonomic analysis,

and analysis of componential.

Results of the discussion can be obtained Implementation Agreement Loan

Agreement Mortgage Company Fiduciary On Sukoharjo. The procedures for

implementing the provision of credit to the fiduciary on Persero Pawnshops Branch

Sukoharjo are as follows: Clients come to Persero Pawnshops Branch Sukoharjo to

apply for credit, fill out a credit application, Officer Functional Credit joint

customers to make a review of the location of the domicile or business prospective

customers for basic analysis feasibility of prospective customers. After an analysis of

the feasibility of credit on a credit application is accepted, then the Limited

Pawnshops Branch Sukoharjo notify the customer that the credit application has

been accepted or approved. Implementation of Article 1152 Civil Code If Mentioned

That Must Not Giving Pledge employed under Item Gadai.Proses implementation in

the mortgage agreement Persero Pawnshops are as follows: Customers pick up and

fill the Credit Request Form (FPK) and submit FPK after being charged with

attaching a photocopy of ID card or other identification as well as goods guarantee to

be pledged.Authorization at the cashier, the Administrative Officer and Officer

Warehouse and Customer receives money and SBK first original sheet and handed

over to the cashier kitir FPK.

Keywords : Company Limited Pawn, loan agreement, Fiduciary

ix

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Dengan segala kerendahan hati, penulis mengucap syukur Alhamdulillah

kehadirat Allah SWT atas rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi dengan judul “TELAAH PELAKSANAAN PERJANJIAN

KREDIT DENGAN JAMINAN FIDUSIA (Studi kasus di Persero Pegadaian

Sukoharjo)”. Skripsi ini disusun dengan tujuan untuk memenuhi persyaratan dalam

menyelesaikan Studi S-1 dan guna memperoleh gelar Sarjana Hukum pada program

studi Ilmu Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Dalam menyelesaikan skripsi ini, tidak sedikit kesulitan yang ditemui oleh

penulis karena keterbatasan ilmu dan pengetahuan yang dimiliki penulis. Sehingga

dalam mencari solusinya penulis membutuhkan bantuan dari beberapa pihak, untuk

itu penulis mengucapkan terima kasih kepada :

Keluarga besar Bapak Sadiman sekalian,(penulis hanya mampu memberikan doa

yang terbaik, penulis bersyukur karena telah menjadi bagian dari keluarga ini, trima

kasih bapak dan ibu, kedua kakak dan adik, terima kasih atas dukungannya selama

ini).

1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti S.H., M.Hum. selaku Dekan Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

2. Ibu Innayah S.H., Selaku Ketua Progdi Hukum Perdata Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

3. Ibu Septarina Budiwati, S.H.,M.Hum,Selaku Pembimbing Utama yang senantiasa

dengan penuh kesabaran memberikan bimbingan, arahan, dan nasihat kepada penulis

selama penyusunan skripsi ini. Dan juga beliau selaku Pembimbing Akademik yang

selalu membimbing dan mengarahkan penulis selama menempuh studi.

4. Ibu Wardah Yuspin, SH.,M.Hum, selaku Pembimbing II yang senantiasa sabar,

membimbing, mengarahkan , mendukung, serta mengarahkan dan membantu

saya. Saya ucapkan terima kasih.

x

5. Para Dosen dan Staf pengajar di lingkungan Program Studi Ilmu Hukum

Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta atas materi yang selama

ini diberikan kepada penulis.

6. Para karyawan dan staf tata usaha di lingkungan Fakultas Hukum Universitas

Muhammadiyah Surakarta atas pelayanan dan kemudahan administrasinya.

7. Bapak, Ibu, Kakak yang dengan tulus memberikan bimbingan, arahan, dorongan

semangat, dan doa restu selama ini serta atas asemua yang telah berikan kepada

penulis selama ini.

8. Sahabat-sahabat Budi, Yusuf, Udin, Arif, Fauzi, Intan, Anggityas, Ema,

Rosandra, Wiwin, Topik, Dias, Dede, Bilal, dan teman-teman seperjuangan,

yang selama ini selalu berjuang bersama-sama menyongsong kesuksesan.

9. Sahabat-sahabatku Progdi Hukum FH UMS angkatan 2011 atas kerjasama dan

dorongannya selama ini.

10. Semua pihak yang telah terlibat dan membantu dalam penyelesaian penulisan

skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, hanya ucapan

terimakasih yang dapat penulis sampaikan.

Semoga semua bentuk bantuan dan amal baik Bapak/ibu/saudara semua dapat

diterima Allah SWT dan mendapat balasan sebaik mungkin, Amin. Akhirnya penulis

menyadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan

baik yang disengaja maupun yang tidak disengaja serta jauh dari kata sempurna.

Oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari semua

pihak untuk menyempurnakan penulisan-penulisan dikemudian hari. Semoga skripsi

ini bermanfaat bagi para pembaca dan khususnya bagi penulis.

Wassalamu’alaikum, Wr.Wb.

Surakarta, 26 Okober 2015

Penulis

Tri Atmojo

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ........................................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN .............................................................................. iv

HALAMAN MOTTO ............................................................................................ v

HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................ vi

ABSTRAK ........................................................................................................... vii

ABSTRACTION .................................................................................................. viii

KATA PENGANTAR ............................................................................................ ix

DAFTAR ISI .......................................................................................................... xi

BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ................................................................................... 1

B. Perumusan Masalah .......................................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian .............................................................................................. 5

D. Manfaat Penelitian ............................................................................................ 5

E. Metodologi Penelitian ...................................................................................... 6

F. Sistematika Penulisan ..................................................................................... 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Tinjauan Tentang Perjanjian Pada Umumnya ................................................ 14

1. Pengertian Perjanjian Kredit .................................................................... 14

2. Asas-asas dalam perjanjian Kredit ........................................................... 15

3. Syarat Syahnya Perjanjian Kredit ............................................................. 21

4. Wanprestasi .............................................................................................. 22

5. Overmacht dan Risiko .............................................................................. 27

B. Tinjauan Tentang Fidusia ............................................................................... 31

1. Pengertian Fidusia ................................................................................... 31

2. Pengaturan Perjanjian Fidusia .................................................................. 39

xii

3. Syarat-syarat perjanjian Fidusia ............................................................... 50

C. Tinjauan Tentang Perseroan Pegadaian Cabang Sukoharjo ........................... 51

1. Pengertian Perseroan Pegadaian Cabang Sukoharjo .............................. 51

2. Tugas Pokok dan Fungsi Persero Pegadaian Cadang

Sukoharjo ................................................................................................ 52

3. Struktur Organisasi Perseroan Pegadaian Cabang Sukoharjo ... ............. 53

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ..................................... 61

A. Pelaksanaan perjanjian perjanjian pinjaman fidusia di Perseroan

Pegadaian Sukoharjo ...................................................................................... 61

B. Pelaksanaan Pasal 1152 KUHPer jika disebutkan bahwa pemberi

gadai tidak boleh meguasai barang gadai ....................................................... 84

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ..................................................................................................... 93

B. Saran ............................................................................................................... 94

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN