SKRIPSI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM

PROBLEMATIKA MANAJEMEN BERBASIS SEKOLAH (MBS)

DI MADRASAH IBTIDAIYAH MUHAMMADIYAH JATIGUNUNG I

KECAMATAN TULAKAN KABUPATEN PACITAN

TAHUN PELAJARAN 2013/2014

SKRIPSI

Oleh :

RODHI NUR WAHID

NIM : 20102000012

NIMKO : 2010.4.106.0020.1.00012

SEKOLAH TINGGI AGAMA ISLAM NAHDLATUL ULAMA PACITAN

(STAI NU PACITAN)

TAHUN 2014

i





SKRIPSI

Oleh :

RODHI NUR WAHID

NIM : 20102000012

NIMKO : 2010.4.106.0020.1.00012


(STAI NU PACITAN)

TAHUN 2014

ii





SKRIPSI

Diajukan Kepada

Sekolah Tinggi Agama Islam Nahdlatul Ulama Pacitan

Untuk Memenuhi Sebagian Syarat Guna Memperoleh

Gelar Sarjana Pendidikan Islam

Oleh :

RODHI NUR WAHID

NIM : 20102000012

NIMKO : 2010.4.106.0020.1.00012


(STAI NU PACITAN)

TAHUN 2014

iii

PERSETUJUAN PEMBIMBING

Naskah skripsi yang disusun oleh : Rodhi Nur Wahid, NIM : 20102000012,

NIMKO : 2010.4.106.0020.1.00012 dengan judul Problematika Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) Di Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I

Kecamatan Tulakan Kabupaten Pacitan Tahun Pelajaran 2013/2014 Telah diadakan bimbingan, pemeriksaan, maupun perbaikan seperlunya dan dipandang

telah telah memenuhi syarat untuk diajukan dalam sidang munaqosah/ujian skripsi.

Pacitan, 04 Juli 2014

Pembimbing I

Drs. H. Mukarom, M.Pd.I

Pembimbing II

Drs. H. Abdulloh Sajad, MSI

iv

PENGESAHAN

Skripsi yang disusun oleh : Rodhi Nur Wahid Nim : 2010200012, NIMKO :

2010.4.106.0020.1.00012 dengan judul Problematika Manajemen Berbasis

Sekolah (MBS) Di Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I Kecamatan

Tulakan Kabupaten Pacitan Tahun Pelajaran 2013/2014 telah dipertahankan di

depan dewan penguji skripsi Sekolah Tinggi Agama Islam Nahdlatul Ulama (STAI

NU) Pacitan dan diterima untuk memenuhi salah satu syarat guna memperoleh

gelar sarjana pendidikan Islam pada tanggal : 07 Juli 2014.

DEWAN PENGUJI

1. Ketua Sidang :

Drs. H. Imam Faqih, MSI

2.

Sekretaris : Zaenal Nurudin, S.Pd., MSI

3.

Penguji I : Drs. H. M. Kholid Masruri, MSI

4.

Penguji II : Dra. Hj. Henny Nailufary, MM

Pacitan, 07 Juli 2014

Mengesahkan

Sekolah Tinggi Agama Islam Nahdlatul Ulama (STAI NU) Pacitan

K e t u a

Drs. H. IMAM FAQIH, M.S.I

NIY. 01.04.07.2005

v

MOTTO

....Niscaya Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman di antaramu dan

orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. dan Allah Maha

mengetahui apa yang kamu kerjakan. (QS. Al Mujaadilah : 11).*

Barang Siapa Yang Mengamalkan Ilmu,

maka ia akan semakin memilikinya.

* Al-Quranul dan Terjemahnya Semarang, CV. Alwaah, 1993, 910 Aminatus Zahroh, Total Quality Management, Teori Praktik manajemen untuk

mendongkrak mutu pendidikan, Yogyakarta, Arruz Media, 2014, 5

vi

PERSEMBAHAN

Skripsi ini ku persembahkan kepada :

Ayah dan Ibu yang telah membesarkanku dan membiayai kuliah;

Adikku yang telah banyak memberikan semangat;

Sahabat-sahabat senasib dan seperjuangan;

Keluarga Besar Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I yang telah

memberikan izin sebagai lokasi penelitian;

Almamaterku STAINU Pacitan

vii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmaanirrahim.

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. Tuhan semesta alam.

Dengan berkat, rahmat dan hidayah-Nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini

dengan lancar.

Shalawat dan salam semoga senantiasa terlimpahkan kepada Nabi

Muhammad SAW. Yang telah membimbing umat manusia menuju kebenaran dan

kejujuran sehingga eksistensi kemanusiaannya tetap senantiasa terpelihara.

Semata penulis mampu menyelesaikan skripsi dengan judul Problematika

Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) Di Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah

Jatigunung I Kecamatan Tulakan Kabupaten Pacitan Tahun Pelajaran 2013/2014,

sebagai syarat untuk menyelesaikan program studi Manajemen Pendidikan Islam

pada Sekolah Tinggi Agama Islam Nahdlatul Ulama Pacitan (STAI NU Pacitan).

Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak akan terwujud tanpa

adanya bantuan, dorongan dan bimbingan dari berbagai pihak, semoga amal baik

tersebut dibalas oleh Allah SWT. Untuk itu penulis menghaturkan terima kasih

yang sedalam-dalamnya kepada:

1. Bapak Drs. H. Imam Faqih, MSI., Selaku Ketua Sekolah Tinggi Agama Islam

Nahdlatul Ulama Pacitan (STAI NU Pacitan) yang telah memberikan izin

kepada penulis untuk mengadakan penelitian terkait dengan judul skripsi ini.

viii

2. Bapak Drs. H. Mukarom, M.Pd.I dan Drs. H. Abdulloh Sajad, MSI selaku

Dosen Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dengan penuh kesabaran

dalam penulisan skripsi dapat terselesaikan dengan lancar.

3. Bapak Sufyan S.Pd.I., selaku kepala MI Muhammadiyah Jatigunung I dan juga

stafnya yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melakukan penelitian,

yang dengan suka rela juga telah banyak membantu penulisan berupa informasi

dan data-data yang penulis perlukan.

4. Sahabat-sahabatku dan semua pihak yang telah membantu demi

terselesaikannya skripsi ini.

Sekalipun Penulis telah berupaya dengan segala kemampuan dan

kekuatan yang ada untuk menyempurnakan skripsi ini, namun penulis sadar skripsi

ini tidak lepas dari kekurangan, Oleh karenanya penulis mengharapkan kritik dan

saran yang konstruktif dari para pembaca.

Akhirnya, hanya kepada Allah SWT. Penulis tawakkal dan senantiasa

berdoa semoga skripsi ini bermanfaat bagi diri penulis dan bagi para pembaca

sekalian. Amin.

Pacitan, 1 September 2014

Rodhi Nur Wahid

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ..................................................................... i

HALAMAN PENGAJUAN .............................................................. ii

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................ iv

HALAMAN MOTTO ........................................................................ v

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................... vi

KATA PENGANTAR ....................................................................... vii

DAFTAR ISI ..................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ............................................................................. xiii

DAFTAR BAGAN ............................................................................ xiv

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................... xv

ABSTRAK ........................................................................................ xvi

BAB I. PENDAHULUAN ................................................................. 1

A.a Latar belakang masalah .................................................... 1

B.a Penegasan Istilah .............................................................. 4

C.a Rumusan Masalah ............................................................ 6

D. Tujuan Penelitian .............................................................. 6

E. Kegunaan Penelitian .......................................................... 6

F. Sistematika Pembahasan ................................................... 7

x

BAB II. LNDASAN TEORI .............................................................. 9

A. Pengertian Manajemen .................................................... 9

B. Pengertian Manajemen Berbasis Sekolah ........................ 10

C. Tujuan dan Manfaat Manajemen Berbasis Sekolah .......... 12

D. Karakteristik Manajemen Berbasis Sekolah ..................... 14

E. Faktor-faktor yang menjadi pendukung dan penghambat

dalam Manajemen Berbasis Sekolah. .............................. 14

F. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Manajemen Berbasis

Sekolah ........................................................................... 20

G. Upaya Peningkatan Kualitas Manajemen Berbasis

Sekolah ........................................................................... 21

H. Implikasi Manajemen Berbasis Sekolah .......................... 22

BAB III. METODE PENELITIAN .................................................... 24

A. Pendekatan dan Jenis Penelitian ..................................... 24

B. Kehadiran Peneliti ......................................................... 25

C. Data dan Sumber Data ................................................... 25

D. Lokasi Penelitian ........................................................... 27

E. Metode Pengumpulan Data ............................................ 27

F. Metode Analisis Data .................................................... 31

G. Pengecekan Keabsahan Data .......................................... 32

H. Tahap-tahap Penelitian .................................................. 34

xi

BAB IV. TEMUAN PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .............. 36

A. Deskripsi Objek Penelitian .............................................. 36

1. Sejarah Singkat Berdirinya MI Muhammadiyah

Jatigunung I ............................................................ 36

2. Letak Geografis dan Identitas MI Muhammadiyah

Jatigunung I ............................................................ 37

3. Visi Misi MI Muhammadiyah Jatigunung I .............. 38

4. Tujuan Berdirinya MI Muhammadiyah Jatigunung I. 39

5. Kurikulum MI Muhammadiyah Jatigunung I .......... 39

6. Keadaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan MI

Muhammadiyah Jatigunung I ................................... 41

7. Keadaan Siswa MI Muhammadiyah Jatigunung I ..... 42

8. Struktur Organisasi MI Muhammadiyah Jatigunung I 43

B. Temuan Penelitian ................................................................ 45

1. Problematika Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) Di

Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I.......... 45

a.nFaktor Pendidik .......................................................... 45

b.nKurangnya Sarana dan Prasarana pendukung

Pendidikan ...................................................................... 46

c.nProses Manajemen Berbasis Sekolah .......................... 46

C. Pembahasan ......................................................................... 50

1. Problematika Manajemen Berbasis Sekolah di MI

Muhammadiyah Jatigunung I ........................................ 50

xii

2. Proses Manajemen Berbasis Sekolah di MI

Muhammadiyah Jatigunung I ......................................... 55

3. Perencanaan dan Pembelian Sarana dan Prasarana .......... 56

4. Pendistribusian Sarana dan Prasarana .............................. 56

5. Penggunaan dan pemeliharaan sarana dan prasarana

Pendidikan ..................................................................... 57

6. Hasil Peningkatan Kualitas Mutu Pendidikan Melalui Manajemen

Berbasis Sekolah .......................................................... 58

BAB V. PENUTUP .......................................................................... 59

A. Kesimpulan .................................................................. 59

B. Implikasi ....................................................................... 60

C. Saran ............................................................................. 60

DAFTAR KEPUSTAKAAN ............................................................. 62

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 1. KURIKULUM MI MUHAMMADIYAH JATIGUNUNG I ............... 40

Tabel 2. KEADAAN PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN

MI MUHAMMADIYAH JATIGUNUNG I TAHUN 2013/2014 ........ 41

Tabel 3. KEADAAN SISWA MI MUHAMMADIYAH JATIGUNUNG I ....... 42

Tabel 4. SARANA PRASARANA MI MUHAMMADIYAH

JATIGUNUNG I ............................................................................... 43

Tabel 5. SARANA YANG DIBUTUHKAN DALAM MENINGKATKAN

KUALITAS MUTU PENDIDIKAN DI MI MUHAMMADIYAH

JATIGUNUNG I................................................................................. 54

Tabel 6. PRASARANA YANG DIBUTUHKAN DALAM MENINGKATKAN

KUALITAS MUTU PENDIDIKAN DI MI MUHAMMADIYAH

JATIGUNUNG I ................................................................................ 54

xiv

DAFTAR BAGAN

Bagan 1. STRUKTUR ORGANISASI MI MUHAMMADIYAH

JATIGUNUNG I ........................................................................... 44

xv

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Ijin Penelitian

2. Surat Keterangan Penelitian

3. Pedoman Wawancara

4. Transkrip Wawancara

5. Foto Hasil Observasi

6. Foto Wawancara

7. Surat Keterangan Keaslian

8. Daftar Riwayat Hidup

xvi

ABSTRAK

Oleh : Rodhi Nur Wahid, NIM : 20102000012, Nimko : 2010.4.106.0020.1.00012

dengan Judul Problematika Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di Madrasah

Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I Kecamatan Tulakan Kabupaten Pacitan

Tahun Pelajaran 2013/2014. Program Studi Manajemen Pendidikan Islam, Sekolah

Tinggi Agama Islam Nahdlatul Ulama Pacitan (STAINU) Pacitan Dosen

Pembimbing I : Drs. H. Mukarom, M.Pd., Pembimbing II : Drs. H. Abdulloh Sajad,

MSI.

Latar Belakang : Perkembangan ilmu pengetahuan sangat ditentukan oleh

perkembangan dunia pendidikan, di mana didalamnya mempunyai peran yang

sangat strategis dalam menentukan arah maju mundurnya kualitas pendidikan. Hal

ini bisa dirasakan ketika sebuah lembaga pendidikan dalam menyelenggarakan

pendidikan yang benar-benar bagus, maka dapat dilihat kualitasnya, berbeda

dengan lembaga pendidikan yang melaksanakan pendidikan hanya dengan

sekedarnya maka hasilnya pun biasa-biasa saja.

Rumusan Penelitian : (1) Bagaimana Proses Pengelolaan Manajemen

Berbasis Sekolah (MBS) di MI Muhammadiyah Jatigunung I Kecamatan Tulakan

Kabupaten Pacitan Tahun Pelajaran 2013/2014?, (2) Adakah Problematika

Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) Di MI Muhammadiyah Jatigunung I

Kecamatan Tulakan Kabupaten Pacitan Tahun Pelajaran 2013/2014.

Tujuan Penelitian : tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui

bagaimana proses Pengelolaan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) dan

mengetahui Problematika Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di Madrasah

Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I Kecamatan Tulakan Kabupaten Pacitan

Tahun Pelajaran 2013/2014.

Metode Penelitian : Sesuai dengan tujuan, maka dalam melakukan

penelitian ini metode yang digunakan deskriptif populasi yang dijadikan sasaran

adalah kepala sekolah, pendidik dan tenaga kependidikan MI Muhammadiyah

Jatigunung I sedangkan sampelnya diambil sebanyak 4 orang guru serta 1 Tenaga

kependidikan untuk memperoleh data dilakukan interview/wawancara, dan

dokumentasi.

Hasil Penelitian : (1) Pengelolaan manajemen berbasis sekolah di Madrasah

Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I sudah menerapkan manajemen berbasis

sekolah akan tetapi masih banyak kekurangan dari berbagai faktor guna

meningkatkan mutu pendidikan melalui Manajemen Berbasis Sekolah, (2)

Problematika yang timbul yakni kurangnya sarana prasarana pendidikan,

transparansi keuangan dan profesionalitas seorang pendidik dan tenaga

kependidikan.

Penutup : Sehubungan dengan hasil penelitian tersebut maka disarankan,

adanya supervisi diklat-diklat tentang peningkatan kompetensi guru/pendidik.

Merealisasikan kebutuhan sarana dan prasarana guna faktor penunjang dalam

kegiatan belajar dan mengajar sehingga peningkatan mutu pendidikan melalui

manajemen berbasis sekolah dapat tercapai dengan maksimal.

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Hidup tidak dapat lepas dari istilah pendidikan, terciptanya pendidikan yang

berkualitas tidak terlepas dari unsur-unsur dan faktor pendorong berjalanya proses

pendidikan, dilihat dari segi praktisnya bahwasanya faktor pendorong tersebut adalah

pengelolaan yang optimal manajemen yang baik kemudian juga mempunyai pendidik

dan tenaga kependidikan yang profesional serta fasilitas pendidikan yang banyak, dari

segi tersebut kualitas pendidikan bisa dapat berjalan lancar dan dapat mendongkrak

mutu pendidikan di Indonesia.

Administrasi dan Manejemen pendidikan pada setiap sekolah memegang

peranan yang sangat penting, karena kelancaran seluruh kegiatan sekolah sangat

ditentukan oleh Administrasi dan Manajemen sekolah itu, jika Administrasinya bagus

dan manajemen jelas maka segala kegiatan di sekolah itu akan berjalan dengan baik

namun demikian tidak jarang kita temukan di lapangan administrasi pendidikan

kurang diperhatikan dan manajemen tidak jelas, sehingga proses pembelajaran kurang

efektif. Kenyataan ini menimbulkan kehawatiran bagi guru dan kepala sekolah yang

akhirnya memaksa mereka untuk bertindak melanggar etika dan moralitas manajemen

pendidikan.

Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) Definisi manajemen sendiri berasal dari

bahasa latin yaitu asal kata manus yang berarti tangan, dan agere yang berarti

melakukan kemudian dua kata tersebut digabungkan menjadi managere yang artinya

menangani. Kemudian manager diterjemahkan kedalam bahasa inggris dengan kata

2

to manage, kata benda management dan manager untuk orang yang melakukan

kegiatan manajemen. Akhirnya management diterjemahkan dalam bahasa Indonesia

menjadi manajemen yang artinya pengelolaan1.

Selain diatas definisi manajemen banyak dikemukakan oleh para ahli dengan

redaksi yang berbeda-beda, manajemen adalah suatu proses yang terdiri atas

perencanaan, pengorganisasian, pergerakan pelaksanaan dan pengawasan agar dapat

menyelesaikan tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya2.

Aminatus Zahroh menuliskan dalam bukunya Mutu pendidikan memang

dititiktekankan pada siswa dan proses didalamnya. Tanpa adanya proses yang baik,

sekolah yang bermutu juga akan mustahil untuk dicapai3.

Manajemen pendidikan untuk saat ini merupakan hal yang harus diprioritaskan

untuk kelangsungan pendidikan sehingga menghasilkan keluaran yang diinginkan.

Kenyataan yang ada, sekarang ini banyak institusi pendidikan yang belum memiliki

manajemen yang bagus dalam pengelolaan pendidikannya. Manajemen yang

digunakan masih konvensional, sehingga kurang bisa menjawab tantangan zaman dan

terkesan tertinggal dari modernitas.

Hal ini mengakibatkan sasaran-sasaran ideal pendidikan yang seharusnya bisa

dipenuhi ternyata tidak bisa diwujudkan. Parahnya terkadang para pengelola

pendidikan tidak menyadari akan hal tersebut, oleh karena itu, tulisan ini akan sedikit

mengulas tentang problematika, tantangan serta isu-isu yang berkaitan dengan

Manajemen Pendidikan.

1 Onisimus Amtu, Manajemen Pendidikan di Era Otonomi Daerah Konsep Strategi dan

Implementasi, Bandung, Alfabeta, 2011,1. 2 G.R Terry, Manajemen Teori Strategi dan Implementasi, Bandung, Alfabeta, 2009,1. 3 Aminatus Zahroh, Total Quality Management, Teori Praktik manajemen untuk mendongkrak

mutu pendidikan, Yogyakarta, Arruz Media, 2014,28.

3

Manajemen yang dimaksud dalam penelitian ini adalah Manajemen Berbasis

Sekolah (MBS) yang lebih cenderung kepada pengelolaan keuangan sekolah/madrasah

yang diteliti. Sehingga peneliti nantinya dapat mengetahui bagaimana proses

pengelolaan/manajemen administrasi keuangan, sarana dan prasarana, tenaga pendidik

dan kependidikan di sekolah/madrasah tersebut.

Untuk mencapai keberhasilan Pendidikan yang optimal tidak hanya cukup

ditempuh melalui usaha-usaha lewat jalur evaluasi kegiatan pembelajaran Pendidikan

formal saja, melainkan sangat diperlukan adanya pengelolaan dan realisasi keuangan,

pengelolaan sarana prasarana, pengelolaan tenaga pendidik dan kependidikan guna

mendukung fasilitas kegiatan belajar mengajar tersebut yang kemudian akan menjadi

dampak positif baik pada peserta didik maupun kepada tenaga pendidik.

Manajemen Pendidikan Islam merupakan manajemen kelembagaan Islam yang

bertujuan untuk menunjang perkembangan dan penyelenggaraan pengajaran dan

pembelajaran. Dengan demikian Manajemen Pendidikan Islam berkaitan erat dengan

penerapan berfikir rasional untuk mengorganisasikan kegiatan yang menunjang

pembeajaran, kegiatan tersebut perlu direncanakan dan dikelola sebaik mungkin agar

bisa mencapai tujuan yang diharapkan4.

Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I adalah sebuah lembaga

yang telah lama berdiri dan menyelenggarakan kegiatan pendidikan dan prosesnyapun

berjalan lancar akan tetapi output masih standard dan bisa dikatakan belum

memuaskan bagi pendidik kemudian melihat dari pernyataan diatas peneliti

menyimpulkan pertanyaan dari mana penyebab masalah output tersebut sehingga

belum memuaskan, setelah penulis mengadakan penelitian bahwa telah diketahui,

4 Sulistyorini, Manajemen Pendidikan Islam, Tulungagung, Teras, 2009, 34

4

penyebab tersebut adalah muncul dari bidang Manajemen/Pengelolaan baik di sarana

dan prasarana, tenaga pendidik dan kependidikan maupun keuangan.

Berkaitan dengan pemahaman diatas yaitu yang dimaksud tujuan/rencana

adalah peningkatan mutu pendidikan dan mutu pendidikan tersebut berindikasi pada

hasil keluaran (Output) yang diproses secara maksimal oleh lembaga pendidikan itu

sendiri5.

Menurut Kementerian Pendidikan Nasional sebagaimana dikutip Mulyasa,

pengertian mutu pendidikan mencakup input, proses dan output pendidikan6.

Dalam proses globalisasi yang sedang dan akan dihadapi oleh lembaga

pendidikan di Indonesia saat ini semakin lama semakin intens, Salah satu tantangan

besar lembaga-lembaga pendidikan, termasuk lembaga pendidikan Islam adalah

bagaimana cara mengoptimalkan Manajemen Berbasis Sekolah. maka pertanyaan

segera muncul, bagaimanakah mengelola sistem pendidikan agar dapat sejalan dengan

dinamika yang sedang dan akan terjadi serta berjalan sesuai dengan tujuan.

Untuk dapat menjalankan fungsinya sebagai lembaga pendidikan, sebuah

lembaga keluarga, tentu saja harus dapat menjalankan fungsinya sebagai lembaga

pendidikan dan lembaga sosial, sehingga ia dapat memenuhi kebutuhan-kebutuhanya,

administrasi termasuk dalam memenuhi kebutuhan pendukung dalam pendidikan

kegiatan pembelajaran bagi peserta didik dan tenaga pendidik.

B. Penegasan Istilah

Sebelum penulis melanjutkan penulisan skripsi ini, penulis memandang perlu

untuk memberikan penegasan berupa istilah yang terdapat dalam penulisan skripsi ini.

5 Aminatul Zahroh, Total Quality Manajemen, Yogyakarta, Ar-Ruzz Media, 2014, 27 6 Enco Mulyasa, Menjadi Kepala Sekolah Profesional dalam konteks menyukseskan MBS dan

KBK, Bandung, Remaja Rosdakarya, 2003, 76

5

Adapun istilah yang penulis pandang perlu untuk ditegaskan antara lain sebagai

berikut:

1. Manajemen adalah suatu proses atau kerangka kerja yang melibatkan bimbingan

dan atau poengarahan suatu kelompok orang-orang kea rah tujuan-tujuan

organisasional atau maksud-maksud yang nyata7.

2. Manajemen berbasis sekolah secara konseptual dapat digambarkan sebagai suatu perubahan formal struktur penyelenggaraan, sebagai suatu bentuk desentralisasi

yang mengidentifikasi sekolah itu sendiri sebagai unit utama peningkatan serta

bertumpu pada redistribusi kewenangan pembuatan keputusan sebagai sarana

penting yang dengannya peningkatan dapat didorong dan ditopang8.

3. Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) Adalah bentuk alternatif sekolah sebagai

hasil dari desentralisasi pendidikan. MBS Dimaksudkan meningkatkan otonomi

sekolah/madrasah, mengelola madrasah dengan sumber daya yang ada untuk

berinovasi9.

Asumsi diatas perlu dibuktikan oleh peneliti dilapangan (di Madrasah

Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I Kecamatan Tulakan Kabupaten Pacitan),

dimana pengelolaan di lembaga tersebut masih kurang baik sehingga proses

berjalannya kegiatan pembelajaran masih terganggu dengan disebabkan oleh

pengelolaan/Manajemen Berbasis Sekolah yang kurang baik.

Berkenaan dengan hal tersebut diatas, penulis dalam rangka penyusunan

skripsi berusaha mengungkap masalah/problem apa saja yang timbul di madrasah

Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I dengan judul Problematika Manajemen

Berbasis Sekolah (MBS) Di Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I

Kecamatan Tulakan Kabupaten Pacitan Tahun Pelajaran 2013/2014.

7 Tery & Rue Manajemen Pendidikan di Era Otonomi Daerah Konsep Strategi dan

Implementasi, Bandung, Alfabeta, 2011,2. 8 http://komunitaspenulisjepara.blogspot.com 9 Op. Cit. 3 hlm 33-34

6

C. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang diatas maka masalah penelitian ini dirumuskan

sebagai berikut :

1. Bagaimana Proses Pengelolaan Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di

Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I Kecamatan Tulakan

Kabupaten Pacitan Tahun Pelajaran 2013/2014?.

2. Adakah Problematika Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) Di Madrasah

Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I Kecamatan Tulakan Kabupaten

Pacitan Tahun Pelajaran 2013/2014.

D. Tujuan Penelitian

1. Untuk mengetahui bagaimana proses Pengelolaan Manajemen Berbasis Sekolah

(MBS) di Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I Kecamatan Tulakan

Kabupaten Pacitan Tahun Pelajaran 2013/2014.

2. Untuk mengetahui adakah Problematika Manajemen Berbasis Sekolah (MBS)

pada Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I Kecamatan Tulakan

Kabupaten Pacitan Tahun Pelajaran 2013/2014.

E. Kegunaan Penelitian

Diharapkan Penelitian ini dapat memberikan Kegunaan baik teoritis maupun

praktis, antara lain:

1. Kegunaan Teoritis:

a. Menambah pengetahuan/wawasan bagi penulis khususnya dan bagi para

pembaca umumnya.

7

b. Untuk memperkaya khasanah ilmu pengetahuan khususnya di bidang

Manajemen Pendidikan Islam.

2. Kegunaan praktis.

Sebagai bahan literatur/referensi Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah

Jatigunung I untuk melakukan evaluasi madrasah yang dimana letak masalah

itu ada sehingga dapat di atasi secara optimal.

F. Sistematika Pembahasan

Sistematika Pembahasan merupakan suatu urutan yang saling keterkaitan

antara satu dengan yang lain.

BAB I : Pendahuluan, yang berisi pokok-pokok pemikiran yang melatarbelakangi

penulisan skripsi ini yaitu berisi, latar belakang masalah, penegasan istilah,

perumusan masalah, tujuan penelitian, kegunaan penelitian dan sistematika

pembahasan.

BAB II : Landasan Teori berisi pembahasan yang lebih fokus untuk menuju titik

penelitian mengenai Problematika Manajemen Berbasis Sekolah (MBS) di

Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I kecamatan Tulakan

Kabupaten Pacitan tahun Pelajaran 2013/2014, kemudian Konsep

Manajemen Berbasis Sekolah dimana di bagian ini dijelaskan tentang

Pengertian Manajemen, Pengertian manajemen manajemen Berbasis

Sekolah, Tujuan dan manfaat Manajemen Berbasis Sekolah dan

Karakteristik Manajemen Berbasis Sekolah pada poin akhir di BAB ini

adalah Proses Manajemen Berbasis Sekolah di poin pembahasan ini dibagi

menjadi empat bagian yakni, Pertama Faktor-faktor yang menjadi

8

pendukung dan penghambat dalam Manajemen Berbasis Sekolah. Kedua

Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Manajemen Berbasis Sekolah Ketiga

Upaya Peningkatan Kualitas Manajemen Berbasis Sekolah dan yang

terakhir adalah Implikasi Manajemen Berbasis Sekolah.

BAB III : Metode Penelitian merupakan sumber untuk bahan bagian inti yaitu di

BAB ini akan dibahas pendekatan dan jenis penelitian, Kehadiran

peneliti, data dan sumber data, lokasi penelitian, metode pengumpulan

data, metode analisis data, pengecekan keabsahan data, dan tahap-tahap

penelitian.

BAB IV : Temuan Penelitian dan Pembahasan, BAB ini akan menjabarkan

masalah/kesenjangan dari istilah BAB III kemudian disini

mendeskripsikan objek penelitian, temuan penelitian dan membahas

temuan-temuan dalam penelitian tersebut.

BAB V : Adalah Penutup yang berisi kesimpulan atas pembahasan yang dilakukan,

saran-saran dan kata-kata penutup.

9

BAB II

LANDASAN TEORI

A. Pengertian Manajemen

Manajemen sering diartikan sebagai ilmu, kiat, dan profesi dikatakan sebagai

ilmu oleh luther gulick karena manajemen dipandang sebagai suatu bidang pengetahuan

yang secara sistematik berusaha memahami mengapa dan bagaimana orang bekerja

sama1.

Berbeda dengan asumsi diatas bahwa manajemen adalah suatu seni untuk

mengkoordinir sumberdaya organisasi untuk mencapai tujuan organisasi. Sumberdaya

organisasi tersebut meliputi manusia, bahan baku (materials) dan mesin (machines).

Koordinasi dimaksudkan agar tujuan organisasi bisa dicapai dengan efisien sehingga

dapat memenuhi harapan berbagai pihak (stake-holders) yang mempunyai kepentingan

terhadap organisasi.

Manajemen pada hakikatnya dapat dipahami sebagai proses kerja dengan

menggunakan sumber daya yang dimiliki organisasi untuk mencapai tujuan yang telah

ditetapkan1.

Pengertian manajemen sebagaimana yang telah diutarakan diatas adalah

manajemen adalah suatu proses atau kerangka kerja yang melibatkan bimbingan atau

pengarahan suatu kelompok orang-orang kearah tujuan-tujuan organisasional atau

maksud-maksud yang nyata.

Selain itu Penjelasan-penjelasan tentang manajemen diatas bahwa pengertian

manajemen tersebut yang dikemukakan oleh para ahli cenderung berbeda antara yang

1 Onisimus Amtu, Manajemen Pendidikan........, 1

10

satu dengan yang lainnya. Karena sangat tergantung dengan sudut pandang masing-

masing.

B. Pengertian Manajemen Berbasis Sekolah

Manajemen merupakan suatu proses untuk mewujudkan tujuan yang diinginkan

karena manajemen diartikan mengatur maka timbul beberapa pertanyaan, seperti apa

yang diatur? Kenapa harus diatur? Siapa yang mengatur? Bagaimana mengaturnya? Di

mana harus diatur?.

Manajemen adalah ilmu dan seni mengatur proses pemanfaatan sumber daya

manusia dan sumber-sumber lainnya secara efektif dan efesien untuk mencapai tujuan

tertentu2. Selebihnya beliau menyatakan bahwa manajemen adalah satu proses yang

khas yang terdiri dari tindakan-tindakan perencanaan, pengorganisasian, pengarahan dan

pengendalian yang dilakukan untuk menentukan serta mencapai sasaran-sasaran yang

telah ditentukan melalui pemanfaatan sumber daya manusia dan sumber-sumber lainnya.

Sejalan dengan asumsi diatas penulis mendifinisikan Manajemen Berbasis

Sekolah (MBS) yaitu model pengelolaan yang memberikan otonomi atau kemandirian

kepada sekolah atau madrasah dan mendorong pengambilan keputusan partisipatif yang

melibatkan secara langsung semua warga sekolah atau madrasah sesuai dengan standar

pelayanan mutu yang ditetapkan oleh pemerintah pusat, Provinsi, Kabupaten dan Kota.

Ada kaitan yang erat antara Organisasi, Administrasi dan Manajemen. Pengertian

organisasi yaitu kelompok yang terdiri dari dua orang atau lebih bekerjasama untuk

mencapai tujuan tertentu nampak sudah ada kesepakatan dari para ahli. Tetapi

2 Malayu Hasibuan, Manajemen Dasar, Pengertian, dan Masalah ,Jakarta, Bumi Aksara, 2001, 1

11

pengertian administrasi dengan pengertian manajemen masih kelihatan tidak terpisah

secara jelas3. Seringkali kata administrasi dikaitkan dengan kata manajemen.

Administrasi dan manajemen tidak dapat dipisahkan dan harus merupakan suatu

kesatuan, hanya saja kegiatannya yang dapat dibedakan sesuai dengan perbedaan kedua

wawasan. Administrasi lebih luas daripada manajemen, administrasi bersifat

menentukan tujuan dan kebijakan umum yang mengikat seluruh atau departemental.

Akhirnya tanpa manajemen tak mungkin administrasi mencapai tujuannya.

Dalam administrasi tercakup dalam manajemen. Secara spesifik administrasi

merupakan satu bidang dari manajemen sebab manajemen terdiri dari enam bidang,

yakni production, marketing, financial, personal, human relation dan administrative

management4.

Yang dimaksud Manajemen Berbasis Sekolah yakni semua komponen ataupun

bagian-bagian manajemen dalam sebuah lembaga telah terstruktur secara rapih

kemudian juga melaksanakan tugasnya masing-masing sehingga semua bagian-bagian

manajemen tersebut dapat mewujudkan/menjawab tujuan yang ada.

Manajemen Berbasis Sekolah adalah bentuk otonomi manajemen pendidikan

pada satuan pendidikan, yang dalam hal ini kepala sekolah dan guru di SD/MI, dibantu

oleh komite sekolah dalam mengelola kegiatan pendidikan (Penjelasan Pasal 51 Ayat (1)

UU Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional).

Dengan apa yang dijelaskan diatas maka Manajemen berbasis sekolah

merupakan strategi untuk mewujudkan sekolah yang efektif dan produktif. Manajemen

berbasis sekolah merupakan paradigma baru manajemen pendidikan, yang memberikan

otonomi luas pada sekolah, dan pelibatan masyarakat dalam kerangka kebijakan

3 Made Pidarta, Manajemen Pendidikan Indonesia, Jakarta, Bina Aksara,1988,1 4 Harbangan Siagian, Administrasi Pendidikan, Semarang,Setya Wacana, 1989, 54

12

pendidikan nasional. Otonomi diberikan agar sekolah leluasa mengelola sumber daya,

sumber dana, sumber belajar dan mengalokasikannya sesuai prioritas kebutuhan, serta

lebih tanggap terhadap kebutuhan setempat.

C. Tujuan dan manfaat Manajemen Berbasis Sekolah

Pada hakikatnya muara penerapan Manajemen Berbasis Sekolah adalah untuk

meningkatkan kualitas dan relevansi pendidikan, baik menyangkut kualitas

pembelajaran, kurikulum, sumber daya manusia maupun tenaga kependidikan lainnya,

dan pelayanan pendidikan.

Aspek yang dijadikan motif diterapkannya Manajemen Berbasis Sekolah di

sekolah antara lain adalah motif ekonomi, profesional, politik, efisiensi administrasi,

finansial, prestasi siswa, akuntabilitas, dan efektivitas sekolah.

Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah di Indonesia didasari oleh Empat alas

an yakni : Pertama, sekolah lebih mengetahui kekuatan, kelemahan, peluang, dan

ancaman bagi dirinya sehingga sekolah dapat mengoptimalkan pemanfaatan sumber

daya yang tersedia untuk memajukan sekolahnya. Kedua, sekolah lebih mengetahui

kebutuhannya. Ketiga, keterlibatan warga sekolah dan masyarakat dalam pengambilan

keputusan dapat menciptakan transparansi dan demokrasi yang sehat. Keempat,

akuntabilitas sekolah tentang mutu pendidikan kepada pemerintah, orang tua siswa, dan

masyarakat, mendorong sekolah untuk berupaya semaksimal mungkin melaksanakan

dan mencapai sasaran mutu pendidikan yang direncanakan, dengan melakukan upaya-

upaya inovatif dengan dukungan orang tua, masyarakat, dan pemerintah. Dibawah ini

adalah beberapa Tujuan dan Manfaat penerapan Manajemen Berbasis Sekolah yaitu :

1. Memperkenan-kan orang-orang yang kompeten di sekolah untuk mengambil

keputusan yang akan dapat meningkatkan pembelajaran.

13

2. Memberikan kesempatan kepada komunitas sekolah (guru, staf sekolah, orang

tua dan masyarakat) dalam keterlibatan mengambil keputusan kunci (prioritas).

3. Memfokuskan akuntabilitas pada keputusan; mengarahkan pada kreativitas dan

fleksibilitas yang lebih besar dalam mendesain program sehingga dapat

memenuhi kebutuhan siswa

4. Mengatur ulang sumber daya untuk mendukung tujuan yang dikembangkan di

sekolah.

5. Mengarahkan pada penganggaran yang realistik yang mendorong orang tua dan

guru semakin menyadari akan status keuangan sekolah, batasan pembelanjaan

dan biaya dari setiap program

6. Meningkatkan moral para guru dan memelihara kepemimpinan baru pada setiap

tingkat.

7. Meningkatkan kuantitas, kualitas, dan fleksibilitas komunikasi di antara

komunitas sekolah.

Untuk mencapai tujuan dan manfaat Manajemen Berbasis Sekolah secara

maksimal terdapat implikasi yang harus dipenuhi melalui penerapan Manajemen

Berbasis Sekolah di suatu sekolah. Implikasi tersebut berupa perubahan peran-peran dari

para pihak yang aktif, yang mencakup pejabat dinas pendidikan, para pengawas sekolah,

para kepala sekolah, para guru dan siswa di sekolah maupun masyarakat dan orang tua

siswa.

Di samping itu terdapat pula sejumlah kendala yang potensial menghadang

pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah yaitu daya tahan para pelaksana, harapan-

harapan yang tidak realistik, dukungan dewan sekolah yang tidak memadai,

ketidaksejalanan harapan guru dan kebijakan yang ada, hembatan-hambatan dalam

pengambilan keputusan dan kegagala para pihak untuk fokus pada tujuan utama

14

Manajemen Berbasis Sekolah yaitu peningkatan kualitas pendidikan di sekolah yang

bersangkutan.

D. Karakteristik Manajemen Berbasis Sekolah

Karakteristik Manajemen Berbasis Sekolah sangat berbeda dengan ciri

pengelolaan pada waktu masih menganut kebijakan terpusat. Karakteristik Manajemen

Berbasis Sekolah menurut pemerintah lebih menekankan pada model manajemen yang

memberikan otonomi kepada sekolah artinya sekolah mempunyai kebijakan tersendiri

dengan tujuan untuk meningkatkan mutu pembelajaran dalam hal pengelolaan meliputi

pelatihan tim pelatih tingkat kabupaten, pelatihan terhadap sekolah/madrasah dan

masyarakat (Kepala Sekolah, Guru Staf dan juga mitra kerja/Komite sekolah) dalam

penyusunan Rencana Induk Pengembangan Sekolah (RIPS) dan Rencana Anggaran

Pendapatan dan Belanja Sekolah (RAPBS) oleh sekolah dan masyarakat. Adapun

karakteristik Manajemen Berbasis Sekolah yang dikemukakan oleh Nurkholis Bahwa :

Karakteristik Manajemen Berbasis Sekolah meliputi misi sekolah, setrategi-setrategi

manajemen, penggunaan sumber daya, perbedaan peran, hubungan antar manusia,

kualitas para administrator, indikator-indikator pada efektifitas5.

E. Faktor-faktor yang menjadi pendukung dan penghambat dalam Manajemen

Berbasis Sekolah.

Yang dimaksud faktor pendukung adalah sesuatu yang dapat menjadikan

pendidikan itu maju dan berhasil dengan baik sehingga apa yang menjadi tujuan

pendidikan dapat dicapai. Sedangkan yang dimaksud dengan faktor penghambat adalah

5 Nurkholis, manajemen berbasis sekolah, teori, model dan aplikasi, jakarta, PT Grasindo, 2003,

56-64

15

segala sesuatu yang dapat mengganggu jalannya pendidikan sehingga pendidikan tidak

terwujud dengan baik.

1. Faktor Pendukung

a. Peserta Didik

Peserta didik dalam pendidikan Islam adalah setiap manusia yang

sepanjang hayatnya selalu berada dalam perkembangan. Jadi, bukan hanya

anak-anak yang sedang dalam pengasuhan dan pengasihan orang tuanya,

bukan pula hanya anak-anak dalam usia sekolah. Pengertian ini didasarkan

atas tujuan pendidikan yaitu manusia sempurna secara utuh, yang untuk

mencapainya manusia berusaha terus menerus hingga akhir hayatnya6.

Kegiatan pembelajaran Pendidikan Agama Islam akan berjalan

dengan lancar, efektif, dan efisien serta dapat mencapai tujuan pendidikan

apabila peserta didik mengikuti pelajaran dengan tenang, memperhatikan

penjelasan guru dengan seksama, belajar dengan rajin, mampu

mengembangkan potensinya melalui diskusi-diskusi dengan temannya,

disiplin waktu serta yang tak kalah pentingnya fasilitas-fasilitas dalam

pembelajaran Pendidikan Agama Islam.

b. Faktor Pendidik dan Tenaga kependidikan

Pendidik tidak sama dengan pengajar sebab pengajar hanya sekadar

menyampaikan materi pelajaran kepada peserta didik. Menurut UU RI No.

20 Tahun 2003 tentang SISDIKNAS pada bab XI pasal 39 ayat 2 disebutkan

bahwa pendidik merupakan tenaga professional yang bertugas merencanakan

dan melaksanakan proses pembelajaran, menilai hasil pembelajaran,

6 Heri Noer Aly, Ilmu Pendidikan Islam, Jakarta, Logos Wacana Ilmu, 1999, 113

16

melakukan pembimbingan dan pelatihan serta melakukan penelitian dan

pengabdian kepada masyarakat terutama bagi pendidik perguruan tinggi.

Sedangkan pada pasal 42 ayat 1 disebutkan: pendidik harus memiliki

kualifikasi minimum dan sertifikasi sesuai dengan jenjang kewenangan

mengajar, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk

mewujudkan tujuan pendidikan Nasional.

Bagi guru Agama, disamping harus memiliki syarat-syarat tersebut,

masih harus ditambah dengan syarat yang lain, yang oleh Direktorat

Pendidikan Agama telah ditetapkan sebagai berikut: 1) memiliki pribadi

mukmin, muslim dan muhsin; 2) taat untuk menjalankan agama

(menjalankan syariat Agama Islam, dapat memberi contoh teladan yang baik

kepada peserta didik); 3) memiliki jiwa pendidik dan rasa kasih sayang

kepada anak didiknya dan ikhlas jiwanya; 4) mengetahui tentang dasar-dasar

ilmu pengetahuan tentang keguruan, terutama didaktik dan metodik; 5)

menguasai ilmu pengetahuan agama dan 6) tidak memiliki cacat rohaniah

dan jasmaniyah dalam dirinya.

Sedangkan tenaga kependidikan berperan penting yang mana dalam

lembaga pendidikan jika tidak di dukung oleh tenaga kependidikan yang ahli

atau teknisi data yang profesional maka lembaga tersebut akan semakin

kurang dalam pelayanan baik dalam administrasi dan maupun pembelajaran.

Jadi tenaga pendidikan di zaman seperti saat ini mau atau tidak mau harus

dimiliki oleh sebuah lembaga guna memberikan pelayanan yang baik.

c. Sarana dan Prasarana Manajemen Berbasis Sekolah

Sebuah sekolah/lembaga pendidikan tak terlepas akan sebuah fasilitas

ataupun sarana dan prasarana yang hal tersebut sangat memberikan pengaruh

17

terhadap proses Manajemen Berbasis Sekolah selanjutnya dibawah ini adalah

beberapa sarana dan prasarana yang sangat menjadi jantung didalam sebuah

lembaga : (Ruang Administrasi) administrasi yang terpisah dengan kantor

guru akan mudah dalam, di tingkat SD/MI ruang TU yang terpisah masih

jarang ditemui kebanyakan masih menyatu dengan ruang guru. (komputer)

dunia teknologi semakin hari semakin canggih oleh karena itu apa bila

lembaga pendidikan yang menerapkan Manajemen Berbasis Sekolah pasti

akan memberikan hal yang terbaik dalam hal pelayanan, (Aplikasi

Pendukung Manajemen Berbasis Sekolah) dimana kebutuhan-kebutuhan

yang banyak baik dalam soft copy maupun hard copy ini dalam lembaga

pendidikan sangat dibutuhkan dan di masa ini menjadi persaingan di bidang

teknologi, (Almari) Menjadi indah dan tertata rapi jika ada almari yang

sesuai untuk diisi berbagai file-file yang kemudian memudahkan seorang

Pendidik dan Tenaga Pendidik untuk mengurus perlengkapan dalam

bertugas. (Ruang/Rak Arsip) Pendidik dan Tenaga Pendidik akan merasakan

sebuah kenyamanan dalam menata sebuah file-file ataupun dokumen arsip

yang disana jika rak arsip dimiliki dan dimanfaatkan oleh sebuah lembaga

dan hal ini sangat mempengaruhi proses manajemen berbasis sekolah

disebuah lembaga.

d. Alat/Fasilitas pendidikan

Alat pendidikan atau yang pada saat ini kerap disebut sarana dalam

pembelajaran hal ini tentu menjadi sebuah faktor yang sangat berpengaruh

dalam kualitas pendidikan disebuah lembaga dan apabila sebuah lembaga

kurang memiliki banyak fasilitas belajar yang pasti akan sulit untuk

menyajikan mutu yang baik.

18

Alat pendidikan sangat menunjang proses pembelajaran PAI, untuk

itu pihak sekolah/madrasah harus menyediakan alat-alat pendidikan tersebut.

Di mana alat pendidikan tersebut di antaranya adalah:

1) Gedung sekolah yang memadai.

2) Perpustakaan sekolah yang lengkap isinya, sehingga siswa dapat belajar

secara mandiri dengan cara membaca buku.

3) Alat peraga dan media pendidikan yang lengkap, sehingga penyampaian

materi dari guru dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien.

4) Sarana dan prasarana untuk ibadah.

e. Faktor kurikulum

Kurikulum merupakan suatu program bagi unit periodisasi sekolah

dalam rangka mengantar anak-anak kepada taraf pendidikan, tingkah laku

dan pola pikir yang diharapkan serta berusaha pula mengangkat derajat hidup

masyarakat mereka dan merealisasikan tujuan akhirnya. Sistem pendidikan

Islam menuntut pengkajian kurikulum yang Islami pula yang tercermin dari

sifat dan karakteristiknya. Kurikulum seperti itu hanya mungkin, apabila

bertopang dan mengacu pada dasar pemikiran yang Islami pula, serta

bertolak dari pandangan hidup serta pandangan tentang manusia (pandangan

antropologis) serta diarahkan kepada tujuan pendidikan yang dilandasi

kaidah-kaidah Islami. Untuk memenuhi kriteria tersebut, suatu kurikulum

yang Islami perlu memperhatikan hal-hal di bawah ini : Perkembangan

kurikulum hendaknya selaras dengan fitrah insani sehingga memiliki peluang

untuk menyucikannya dan menjaganya dari penyimpangan sosial Kurikulum

hendaknya diarahkan untuk mencapai tujuan akhir pendidikan Islam, yaitu

ikhlas, taat dan beribadah kepada Allah. Pentahapan serta pengkhususan

19

kurikulum hendaknya memperhatikan periodisasi perkembangan peserta

didik. Secara keseluruhan struktur dan organisasi kurikulum hendaknya tidak

bertentangan dan tidak menimbulkan pertentangan, bahkan sebaliknya; dan

terarah kepada pola hidup Islami.

2. Faktor Penghambat

a. Faktor Pendidik dan Tenaga Pendidik

Karakteristik seorang Pendidik dan Tenaga Pendidik yang menjadi

penghambat bagi peningkatan kualitas pembelajaran, di antaranya adalah:

1. Seorang Pendidik dan Tenaga Pendidik tidak ikhlas dalam mengerjakan

tugas semata-mata materialistik.

2. Pendidik dan Tenaga Pendidik yang tidak mempunyai sifat penyabar dan

pemaaf.

3. Pendidik dan Tenaga Pendidik yang tidak berakhlak mulia dan tidak

dapat memberikan contoh teladan kepada murid-muridnya dan para

personil lainnya.

4. Pendidik dan Tenaga Pendidik yang tidak menguasai bahan tugas dan

pelajaran yang akan diberikan.

5. Pendidik dan Tenaga Pendidik yang tidak bersikap dinamis, tidak mau

menambah wawasan dan pengetahuannya.

b. Sarana dan Prasarana Manajemen Berbasis Sekolah

Seperti apa yang telah uraikan di faktor pendukung dalam poin

Sarana dan Prasarana Manajemen Berbasis Sekolah ini yang pasti ada sebuah

Sebuah titik lemahnya artinya keterbatasan dalam hal sarana dan maupun

prasarana baik dalam bidang komputerisasi maupun perabot yang lain

20

sehingga sarpras tersebut bisa jadi penghambat apabila masih banyak yang

kurangdimiliki.

c. Faktor Alat Pendidikan

Sedangkan alat pendidikan/fasilitas/sarana yang dapat menghambat

Dalam manajemen berbasis sekolah adalah:

1. Gedung sekolah yang kurang terawat

2. Kurangnya manajemen sarana dan prasarana, sehingga kurang

mendukung tercapainya manajemen berbasis sekolah yang optimal.

3. Minimnya dana pendidikan sehingga menyebabkan sulitnya pengadaan

sarana pendukung dalam MBS yang dibutuhkan.

F. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Manajemen Berbasis Sekolah

Selain mempunyai manfaat dalam penerapan Manajemen Berbasis Sekolah

juga banyak faktor-faktor yang mempengaruhi dalam Manajemen Berbasis Sekolah

terhadap kemajuan sekolah oleh karena itu implementasi Manajemen Berbasis

Sekolah membutuhkan kerjasama dari berbagai pihak agar dapat terlaksana dengan

baik.

Berikut adalah faktor-faktor yang mempengaruhi dalam Manajemen Berbasis

Sekolah yaitu : kewajiban sekolah, kebijakan dan prioritas sekolah peranan orang tua

dan masyarakat, peranan profesionalisme, manajerial dan pengembangan profesi. Di

lain sisi faktor-faktor yang mempengaruhi dalam Manajemen Berbasis Sekolah

secara keseluruhan yakni pada keterbatasan sumber daya.

21

G. Upaya Peningkatan Kualitas Manajemen Berbasis Sekolah

Konsep mutu (kualitas) telah menjadi fenomena dan kenyataan dalam seluruh

aspek dan dinamika masyarakat global memasuki persaingan pasar bebas dewasa ini7.

Dalam rangka meningkatkan kualitas Manajemen Berbasis Sekolah, maka

peningkatan materi perlu mendapatkan perhatian karena dengan lengkapnya materi yang

diberikan tentu akan menambah lebih luas pengetahuan dalam pengelolaan Manajemen

Berbasis Sekolah. Materi/pelatihan tidak boleh menyimpang dari tujuan Manajemen

Berbasis Sekolah yang telah dirumuskan.

Mutu yang baik selalu menjadi dambaan setiap orang, terlebih pada bidang

pendidikan kemudian mutu pendidikan pada dasarnya terdiri dari berbagai indikator dan

komponen yang saling berkaitan8. Hal tersebut akhirnya lebih membawa kepada

manajemen pengelolaan pendidikan yang kemudian sangat berpengaruh pada mutu

pendidikan tersebut.

Setiap proyek yang hendak dilaksanakan mempunyai sarana-sarana yang sesuai

dengannya dan akan mewujudkan tujuannya. Mendirikan sebuah bangunan besar

umpamanya, membutuhkan mesin-mesin, para arsitektur, bahan-bahan bangunan dan

para pekerja. Demikian pula pendidikan merupakan satu proyek yang bertujuan

mengarahkan dan memelihara perkembangan generasi manusia, guna merealisasikan

tujuan akhir umat, yaitu tujuan yang diserukan oleh Allah SWT, agar kita menjadi

sebaik-baik umat yang dikeluarkan demi kepentingan manusia.

Tentang tujuan harus jelas dan tidak terlalu tinggi sehingga akan mudah tercapai

sukses di dalam Manajemen Berbasis Sekolah. Sebagaimana seorang pemain sandiwara

menarik perhatian penonton, demikian pula seorang guru/staf/manajer harus mampu

7 Onisimus Amtu, Manajemen Pendidikan........,117 8 Onisimus Amtu, Manajemen Pendidikan........,139

22

memberikan perfomance terbaik didepan publik artinya agar dapat menarik perhatian

simpati kepada mereka sehingga lembaga pendidikan dapat terpercaya dan sukses dalam

mengelola pendidikan.

H. Implikasi Manajemen Berbasis Sekolah

Dengan perencanaan kegiatan atau penyusunan program-program sekolah

dengan melibatkan unsur guru-guru, masyarakat dan pihak pihak terkait yang dilakukan

oleh kepala sekolah/madrasah hal ini akan mendorong terwujudnya keterbukaan dalam

pelaksanaan program kerja sekolah/madrasah. Kegiatan perencanaan dilaksanakan

dengan matang dan dimusyawarahkan secara terbuka dengan melibatkan semua unsur-

unsur yaitu Kepala Sekolah, Guru, Komite dan wali murid hal ini mempunyai dampak

yang positif terhadap keberhasilan sekolah, dengan melibatkan semuan unsur sekolah,

maka guru, komite sekolah, orang tua, dan tokoh masyarakat merasa dilibatkan dan

mempunyai rasa kepercayaan terhadap madrasah dan kegiatan madrasah. Hal ini

menumbuhkan rasa tanggung jawab bagi pihak tersebut untuk merasa memiliki terhadap

sebuah madrasah dilingkungannya, sehingga dapat tercapai prestasi sekolah seperti yang

diharapkan. Apabila program tersebut di atas tidak dilaksanakan, maka akan berdampak

pada berkurangnya tingkat kepercayaan orang tua siswa terhadap transparansi kegiatan

Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I Kecamatan Tulakan Kabupaten

Pacitan.

Tindakan kepala sekolah dalam mengimplementasikan program kerja sekolah,

dengan berupaya untuk menciptakan suasana kebersamaan dan kepercayaan antara guru

dan pengurus sekolah, yang selaras dengan prinsip penerapan program Manajemen

Berbasis Sekolah yaitu adanya keterbukaan partisipasi dan akuntabilitas, mempunyai

dampak terhadap peran serta masyarakat, dan beralihnya pandangan masyarakat semula

23

masyarakat beranggapan bahwa pendidikan merupakan tugas sekolah, beralih pada

pandangan bahwa keberhasilan pendidikan bukannya hanya menjadi tanggung jawab

sekolah tetapi merupakan tanggung jawab sekolah dan masyarakat.

Di Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I ini memang sudah

menggunakan sistem Manajemen Berbasis Sekolah akan tetapi dimana masih banyak

sektor-sektor kekurangan yang dimaksudkan untuk membangun Manajemen Berbasis

Sekolah tersebut yang saat ini semakin jelas terlihat adalah dari segi tenaga pendidik dan

kependidikan dimana sumber daya mereka sangat menjadi titik puncaknya pendidikan

kepada peserta didik dalam menghadapi dan menjawab dunia global dengan demikian

dari sisi inilah peningkatan mutu pendidikan ini yang sangat dan harus diutamakan oleh

manajer dan pihak-pihak terkait.

Selanjutnya setelah penulis mengamati jika dipilah-pilah dari beberapa masalah

yang ada bahwa prosentase terbesar kedua adalah dari sisi pengelolaan keuangan

madrasah ini adalah madrasah penerima Bantuan Operasional Sekolah sehingga pada

setiap tiga bulan sekali laporan rutin penggunaan dana Bantuan Operasional Sekolah

tersebut, meski madrasah ini sudah membuat laporan rutin namun hanya laporan

Bantuan Operasional Sekolah yang rapi dalam pembukuannya entah mengapa

permasalahannya ataukah memang dari instansi naungan belum ada form-form tentang

pembukuan yang jelas untuk pengarsipan sebagai bukti authentik. Selain itu bukti

pembelanjaan dalam setiap kegiatan pembelanjaan juga kurang sesuai, dari pernyataan

diatas dapat disimpulkan bahwa penyebab manajemen ini keuangan dan manajemen

keuangan disebabkan pelatihan/pembinaan dalam mengelola hal itu sangat kurang dan

atau mungkin sumber daya pengelola yang memang juga lemah.

24

BAB III

METODE PENELITIAN

A. Pendekatan dan Jenis Penelitian

Penelitian ini termasuk dalam jenis penelitian kualitatif. Menurut Bogdan

dan Taylor dalam Moleong L.J penelitian kualitatif adalah prosedur penelitian

yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-

orang dan prilaku yang diamati1. Menurut mereka, pendekatan ini diarahkan

pada latar dan individu tersebut secara holistik (utuh). Sejalan dengan definisi

tersebut, Kirk dan Miller mendefinisikan bahwa penelitian kualitatif adalah tradisi

tertentu dalam ilmu pengetahuan sosial yang secara fundamental bergantung pada

pengamatan pada manusia dalam kawasannya sendiri dan berhubungan dengan

orang-orang tersebut dalam bahasanya dan dalam peristilahannya.

Pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah pendekatan

deskriptif, karena dengan pendekatan deskriptif akan dihasilkan data yang berupa

kata-kata, sebagaimana ciri-ciri yang ada dalam penelitian kualitatif. Penelitian

deskriptif merupakan penelitian yang dimaksudkan untuk mengumpulkan

informasi mengenai status suatu gejala yang ada, yaitu keadaan gejala menurut

apa adanya pada saat penelitian dilakukan. Penelitian deskriptif tidak

dimaksudkan untuk menguji hipotesis tertentu, tetapi hanya menggambarkan apa

adanya tentang suatu variabel, gejala atau keadaan. Ada beberapa jenis penelitian

yang dapat dikategorikan sebagai penelitian deskriptif yaitu : penelitian survai

(survey studies), studi kasus (case studies), penelitian perkembangan

(developmental studies), penelitian tindak lanjut (follow-up studies), analisis

1 L.J Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung, Remaja Rosdakarya, 2002, 3

25

dokumen (documentary analyses) dan penelitian konvensional (correlation

studies)2. Dan penelitian ini termasuk dalam kategori studi kasus (case studies).

B. Kehadiran Peneliti

Dalam penelitian kualitatif kehadiran peneliti mutlak diperlukan. Hal ini

dikarenakan instrumen penelitian dalam penelitian kualitatif adalah peneliti itu

sendiri. Sebagaimana diungkapkan oleh Prof. Dr. Sugiyono dalam penelitian

kualitatif yang menjadi instrumen atau alat penelitian adalah peneliti itu sendiri

oleh karena itu peneliti juga harus siap divalidasi seberapa jauh peneliti siap untuk

melakukan kualitatif3.

Pengertian instrumen atau alat penelitian di sini tepat karena ia menjadi

segalanya dari keseluruhan proses penelitian. Ciri-ciri umum manusia sebagai

instrumen mancakup segi responsif, dapat menyesuaikan diri, menekankan

keutuhan, mendasarkan diri atas pengetahuan, memproses data secepatnya, dan

memanfaatkan kesempatan untuk mengklasifikasikan dan mengikhtisarkan, dan

memanfaatkan kesempatan mencari respon yang tidak lazim atau idiosinkratik.

C. Data dan Sumber Data

Yang dimaksud dengan sumber data dalam penelitian adalah subyek dari

mana data dapat diperoleh. Apabila peneliti menggunakan kuesioner atau

wawancara dalam pengumpulan datanya, maka sumber data disebut responden

yaitu orang yang merespon atau menjawab pertanyaan-pertanyaan peneliti, baik

pertanyaan tertulis maupun lisan. Apabila peneliti menggunakan teknik observasi,

2 Suharsimi Arikunto, Manajemen Penelitian, Jakarta Rineka Cipta, 1995), 309 3 Prof. Dr. Sugiyono, Metode Penelitian Kuantitatif, kualitatif R & D, Bandung, Alfabeta,

2013,222.

26

maka sumber datanya bisa berupa benda gerak atau proses sesuatu. Apabila

peneliti menggunakan dokumentasi, maka dokumen atau catatanlah yang menjadi

sumber data. Untuk mempermudah mengidentifikasi sumber data maka sumber

data dalam penelitian ini dapat diklasifikasikan menjadi 3 (Tiga) dengan huruf

depan P, singkatan dari bahasa Inggris, yaitu:

Person : sumber data berupa orang, yaitu sumber data yang dapat

memberikan data berupa jawaban lisan melalui wawancara atau jawaban tertulis

melalui angket. Dalam penelitian ini sumber data yang berupa person adalah;

Kepala Sekolah, Staf TU, KTU dan Guru.

Place : sumber data berupa tempat, yaitu sumber data yang menyajikan

tampilan berupa keadaan diam dan bergerak. Dalam penelitian ini yang berperan

sebagai sumber data berupa place adalah gedung sekolah, kantor kepsek, ruang

guru, kantor staff sekolah, kantor TU, Ruang Administrasi, dan kelas-kelas untuk

pelaksanaan proses belajar mengajar.

Paper : sumber data berupa simbol, yaitu sumber data yang menyajikan

tanda-tanda berupa huruf, angka, gambar, atau simbol-simbol yang lain. Peneliti

mengambil data dari file-file yang berada di dokumentasi sekolah dan dijadikan

sebagai sumber data. Seperti dokumentasi mengenai data para guru dan karyawan,

data siswa, dan data inventaris sarana dan prasarana pendidikan yang ada di

Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I.

Sedangkan Penelitian kualitatif ini peneliti menggunakan penggalian data

melalui wawancara. Yang dengan menggunakan sumber tersebut peneliti sudah

dapat mendapat informasi berupa data yang akurat serta didukung dokumen-

dokumen terkait.

27

D. Lokasi Penelitian

Penelitian ini dilakukan di sebuah lembaga pendidikan milik Yayasan

Muhammadiyah yaitu di Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I

kecamatan Tulakan Kabupaten Pacitan, ditingkat Madrasah Ibtidaiyah

Sekolah/Madrasah ini merpakan madrasah yang tidak begitu ketinggalan dalam

hal prestasi dan juga output-output yang berkualitas.

Alasan peneliti mengambil lokasi di sekolah ini dikarenakan dari tahun ke

tahun Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I kecamatan Tulakan

Kabupaten Pacitan terus mengalami kemajuan dalam bidang prestasi siswanya

dan sarana dan prasarananya, dimulai dari perbaikan dan penambahan ruang kelas

sebagai ruang belajar mengajar dan perlengkapan sarana pendidikan. Kualitas

pembelajaran yang ditawarkan juga mengalami peningkatan, terutama pendidikan

agama Islam dan olah raga. Walaupun guru Pendidikan Agama Islam ada 3

Pendidikan Jasmani dan Kesehatan sebenarnya hanya 1 orang dan dibantu oleh 1

orang guru BP, namun kualitas pembelajaran MI Muhammadiyah Jatigunung I

kecamatan Tulakan. dapat dikatakan cukup baik. Salah satu faktor penunjangnya

yakni sarana dan prasarana yang sudah memadai, fasilitas Manajemen yang bisa

dikatakan cukup sehingga meski belum sebegitu canggih namun sudah dapat

melaksanakan Proses Manajemen Berbasis Sekolah.

E. Metode Pengumpulan data

teknik pengumpulan data merupakan langkah yang paling strategis dalam

penelitian karena tujuan utama dalam penelitian adalah mendapatkan data tanpa

28

teknik pengumpulan data maka peneliti tidak akan mendapatkan data yang

memenuhi standar yang diterapkan4.

Kualitas data ditentukan oleh kualitas alat pengambil data atau alat

pengukurnya. Kalau alat pengambil datanya cukup reliabel dan valid, maka

datanya juga akan cukup reliabel dan valid. Selain itu metode serta cara dalam

pengambilan data juga harus diperhatikan5. Dalam Penelitian ini peneliti

menggunakan 3 metode yang sudah lazim di gunakan dalam penelitian kualitatif

deskriptif, diantaranya adalah :

1. Metode Observasi/Pengamatan

Observasi merupakan suatu teknik atau cara mengumpulkan data

dengan jalan mengadakan pengamatan terhadap kegiatan yang sedang

berlangsung. Kegiatan tersebut bisa berkenaan dengan cara guru mengajar,

siswa belajar, kepala sekolah yang sedang memberikan pengarahan, personil

kepegawaian.

Dipandang dari sisi lain observasi atau pengamatan digunakan dalam

rangka mengumpulkan data dalam suatu penelitian, merupakan hasil

perbuatan jiwa secara aktif dan penuh perhatian untuk menyadari adanya

sesuatu rangsangan tertentu yang diinginkan, atau suatu studi yang disengaja

dan sistematis tentang keadaan/fenomena sosial dan gejala-gejala psikis

dengan jalan mengamati dan mencatat.

Yang dilakukan waktu pengamatan adalah mengamati gejala-gejala sosial atau problematika yang muncul dalam kategori yang tepat,

mengamati berkali-kali dan mencatat segera dengan memakai alat bantu

seperti alat pencatat, formulir dan alat mekanik. Dalam pelaksanaannya

4 Prof. Dr. Sugiyono, Metode Penelitian........, 224 5 Sumadi Suryabrata, Metodologi Penelitian, Jakarta, Rajawali, 1990, 92

29

digunakan alat Bantu seperti checklist, skala penilaian atau alat mekanik

seperti tape recorder dan lainnya6.

Metode ini digunakan peneliti untuk mengamati kondisi fisik dan non

fisik yang berupa gedung, sarana dan prasarana penunjang Manajemen

Pengelolaan Madrasah dan kegiatan belajar mengajar Di MI Muhammadiyah

Jatigunung I Kecamatan Tulakan, serta sarana kerja kepala sekolah dan tenaga

edukatif dalam rangka mengembangkan lembaga sekolah selanjutnya.

2. Metode interview/wawancara

Wawancara adalah teknik pengumpulan data yang digunakan

peneliti untuk mendapatkan keterangan-keterangan lisan melalui bercakap-

cakap dan berhadapan muka dengan orang yang dapat memberikan

keterangan pada peneliti7. Wawancara ini dapat dipakai untuk

melengkapi data yang diperoleh melalui observasi. Dalam penelitian ini,

peneliti menggunakan metode interview dalam bentuk interview bebas

terpimpin. bahwasannya interview bebas terpimpin yaitu kombinasi dari

interview bebas dan interview terpimpin. Sedangkan Interview dapat

dibagi menjadi 3 yaitu :

a) Interview berstruktur, yaitu interview dimana hal-hal yang

diberikan telah ditentukan terlebih dahulu.

b) Interview non struktur, yaitu belum ada persiapan jawaban

sebelumnya dari responden.

c) Interview terarah, merupakan perpaduan dari dua macam interview

diatas.

6 Mardalis, Metode Penelitian Suatu Pendekatan Proposal, Jakarta: Bumi Aksara, 1999,

11 7 Mardalis, Metode Penelitian ........, 64

30

Dalam penelitian ini penulis menggunakan interview bebas

terpimpin (terarah) sebagai metode bantu. Metode interview ini digunakan

untuk mengumpulkan data tentang proses pembelajaran pendidikan dan

Proses Manajemen Berbasis Sekolah pada MI Muhammadiyah I

Kecamatan Tulakan Kabupaten Pacitan.

Data yang diperoleh dengan metode interview ini mengenai

informasi tentang Problematika Manajemen Berbasis Sekolah apa saja

yang dapat diangkat dan sangat menjadi pengaruh dalam peningkatan

mutu MBS di MI Muhammadiyah Jatigunung I bagaimana proses

manajemen pendidikan dalam meningkatkan kualitas pembelajaran

pendidikan di MI Muhammadiyah Jatigunung I serta bagaimana hasil

peningkatan kualitas pembelajaran. melalui Manajemen Berbasis Sekolah.

3. Metode Dokumentasi

Dokumentasi merupakan catatan peristiwa yang sudah berlalu,

dokumen bisa berbentuk tulisan, gambar, atau karya-karya monumental

dari seseorang8.

Mengumpulkan data dengan cara mengalir atau mengambil data-

data dari catatan, dokumentasi, administrasi yang sesuai dengan masalah

yang diteliti. Dalam hal ini dokumentasi diperoleh melalui dokumen-

dokumen atau arsip-arsip dari lembaga yang di teliti.

Pengumpulan data melalui teknik ini digunakan untuk melengkapi

data yang diperoleh dari hasil wawancara dan observasi. Dengan analisis

dokumentasi ini diharapkan data yang diperlukan benar-benar valid.

8 Prof. Dr Sugiyono, Metode Penelitian........, 240

31

Metode ini dipergunakan untuk mencari data jumlah karyawan, data

pendaftar, data kelulusan, data sarana-prasarana dan catatan-catatan lain

yang relevan dengan permasalahan penelitian.

Dalam mengadakan penelitian yang bersumber pada tulisan peneliti menggunakan metode dokumentasi. Dokumentasi, dari

asal katanya dokumen, yang artinya barang-barang tertulis. Di

dalam melaksanakan metode dokumentasi, peneliti menyelidiki

benda-benda tertulis, seperti buku-buku, majalah, dokumen,

peraturan-peraturan, notulen rapat, catatan harian, dokumentasi

manajemen pendidikan dan lain sebagainya9.

Dengan metode ini peneliti mendapatkan data-data mengenai

kondisi obyektif MI Muhammadiyah Jatigunung I, data karyawan, data

guru serta data siswa MI Muhammadiyah Jatigunung I. Dan juga berbagai

kegiatan ekstrakulikuler yang dilaksanakan di MI Muhammadiyah

Jatigunung I.

F. Metode Analisis Data

Setelah data terkumpul, maka langkah selanjutnya adalah analisis data

untuk memperoleh kesimpulan dalam menganalisis data tersebut dilakukan secara

deskriptif (menutur kata dengan apa adanya secara kualitatif) dengan metode

induktifmetode induktif yaitu suatu cara berfikir yang berangkat dari fakta-fakta

atau peristiwa-peristiwa khusus kemudian ditarik generalisasi yang bersifat

umum.

Dalam penelitian kualitatif data diperoleh dari berbagai sumber dengan

menggunakan teknik pengumpulan data yang bermacm-macam (triangulasi)10.

Analisis data adalah proses mengorganisasikan dan mengurutkan data ke

dalam pola, kategori, dan satuan uraian dasar sehingga dapat ditemukan tema dan

9 L.J Moleong, Metodologi Penelitian....., 135 10 Prof. Dr. Sugiyono, Metode Penelitian........, 243

32

dapat dirumuskan hipotesis kerja seperti yang disarankan oleh data. Tujuan

analisa di dalam penelitian adalah menyempitkan dan membatasi penemuan-

penemuan hingga menjadi suatu data yang teratur, serta tersusun dan lebih berarti.

Proses analisis data dianjurkan agar secepatnya dilakukan oleh peneliti,

jangan menunggu sampai data itu menjadi dingin bahkan membeku atau malah

menjadi kadaluwarsa. Pekerjaan menganalisis data memerlukan usaha pemusatan

perhatian dan pengerahan tenaga fisik dan fikiran peneliti. Agar hasil penelitian

dapat tersusun sistematis, maka langkah peneliti dalam menganalisis data adalah;

pertama, dengan mereduksi data yaitu merangkum, memilih hal-hal yang pokok

dan memfokuskan pada hal-hal yang penting. Kedua, mendisplay data yaitu

menyajikan data yang dilakukan dalam bentuk uraian singkat, tabel dan

sejenisnya. Dan ketiga melalui verifikasi/penarikan kesimpulan, yaitu kesimpulan

yang dikemukakan merupakan kesimpulan yang bersifat kredibel dan dapat

menjawab rumusan masalah yang dikemukakan sejak awal.

G. Pengecekan Keabsahan Data

Pengecekan keabsahan data/validitas dalam suatu penelitian sangat

penting dan harus dilakukan, karena kegiatan ini merupakan pembuktian bahwa

apa yang telah diamati/data yang diperoleh sesuai dengan apa yang sesungguhnya

menjadi kenyataan. Untuk menetapkan keabsahan data diperlukan teknik

pemeriksaan. Pelaksanaan teknik pemeriksaan didasarkan atas sejumlah kriteria

tertentu. Ada empat kriteria yang digunakan, yaitu derajat kepercayaan

(credibility), keteralihan (transferability), kebergantungan (dependability), dan

kepastian (confirmability).

33

Pengecekan keabsahan data merupakan suatu langkah untuk mengurangi

kesalahan dalam proses perolehan data penelitian yang tentunya akan berimbas

terhadap hasil akhir dari suatu penelitian. Maka dari itu, dalam proses pengecekan

keabsahan data pada penelitian ini harus melalui beberapa teknik pengujian data.

Adapun teknik pengecekan keabsahan yang digunakan dalam penelitian ini, yaitu:

1. Perpanjangan Keikutsertaan

Dengan perpanjangan keikutsertaan peneliti dapat menguji

ketidakbenaran informasi yang diperkenalkan oleh distorsi, baik yang

berasal dari diri sendiri maupun dari responden, dan membangun

kepercayaan subyek. Perpanjangan keikutsertaan juga menuntut peneliti

agar terjun ke dalam lokasi dan dalam waktu yang cukup panjang guna

mendeteksi dan memperhitungkan distorsi yang mungkin mengotori data.

Distorsi dapat berasal dari responden, banyak di antaranya terjadi tanpa

sengaja. Di pihak lain perpanjangan keikutsertaan juga dimaksudkan untuk

membangun kepercayaan para subyek terhadap peneliti dan juga

kepercayaan diri peneliti sendiri.

2. Ketekunan Pengamatan

Maksud ketekunan pengamatan adalah untuk menemukan ciri-ciri

dan unsur-unsur dalam situasi yang sangat relevan dengan persoalan atau

isu yang sedang dicari dan kemudian memusatkan diri pada hal-hal

tersebut secara rinci. Peneliti hendaknya mengadakan pengamatan dengan

teliti dan rinci secara berkesinambungan terhadap faktor-faktor yang

menonjol. Kemudian ia menelaahnya secara rinci sampai pada suatu titik

sehingga pada pemeriksaan tahap awal tampak salah satu atau seluruh

faktor yang ditelaah sudah dipahami dengan cara yang biasa.

34

Kekurangtekunan pengamatan terletak pada pengamatan terhadap pokok

persoalan yang dilakukan secara terlalu awal. Hal itu mungkin dapat

disebabkan oleh tekanan subyek atau sponsor atau barangkali juga

ketidaktoleransian subyek, atau sebaliknya peneliti terlalu cepat

mengarahkan fokus penelitiannya walaupun tampaknya belum patut

dilakukan demikian.

3. Triangulasi

Triangulasi Susan Stainback dalam buku Dr Sugiyono Tujuan

Triangulasi bukan untuk mencari kebenaran tentang beberapa fenomena.,

tetapi lebih pada peningkatan pemahaman peneliti terhadap apa yang telah

ditemukan11.

Melihat pendapat diatas Triangulasi adalah teknik pemeriksaan

keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain di luar data itu

untuk keperluan pengecekan atau sebagai pembanding terhadap data itu.

Teknik triangulasi yang paling banyak digunakan ialah pemeriksaan

melalui sumber lainnya.

H. Tahap-tahap Penelitian

1. Tahap Persiapan

a) observasi pendahuluan

b) mengurus surat izin penelitian

c) membuat rancangan/desain penelitian

d) mencari beberapa buku untuk dijadikan sebagai referensi agar penelitian

lebih fokus dan terarah

11 Prof. Dr. Sugiyono, Metode Penelitian........, 241.

35

e) Membuat pedoman interview, sehingga data yang diperoleh lebih

sistematis dan mendalam.

2. Tahap Pelaksanaan

a) Peneliti melaksanakan wawancara kepada para guru guna memperoleh

data awal tentang proses pelaksanaan kegiatan belajar mengajar dan

pelayanan manajemen di MI Muhammadiyah Jatigunung I Bersamaan

dengan itu peneliti melaksanakan observasi langsung terhadap tugas-tugas

guru dan staf MI Muhammadiyah Jatigunung I, agar penelitian lebih

efisien maka peneliti hanya mengamati Kepala Madrasah, Guru dan TU

staf. Serta mengadakan pengamatan langsung terhadap dokumen-dokumen

penting yang ada di MI Muhammadiyah Jatigunung I guna mengetahui

tentang hasil Penerapan Manajemen Berbasis Sekolah.

b) Peneliti melakukan wawancara yang lebih terarah dan mendalam,

wawancara ini ditujukan kepada Kepala Mi Muhammadiyah Jatigunung I,

untuk mengetahui kualitas mutu pendidikan di madrasah tersebut serta

hambatan yang sering dikeluhkan oleh guru TU dan juga Stafnya.

Wawancara dilanjutkan kepada Urusan kebendaharaan, wawancara ini

dilakukan untuk mengetahui upaya yang akan dan sedang dilakukan guna

meningkatkan kualitas realisasi pendanaan yang relevan dan akuntabel.

Wawancara juga dilakukan Kepada Tata Usaha guna mengetahui proses

manajemen pengelolaan teknisi data pendidikan yang ada di MI

Muhammadiyah Jatigunung I. Wawancara yang terakhir ditujukan kepada

guru guna mengetahui problem-problem yang mereka alami dan yang

sangat intens berpengaruh dalam Manajemen Berbasis Sekolah di MI

Muhammadiyah Jatigunung I.

36

BAB IV

TEMUAN PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Diskripsi Objek Penelitian

1. Sejarah Singkat Berdirinya MI Muhammadiyah Jatigunung I

Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung 1 berdiri sejak tanggal 04 Juli 1963. Berawal dari kegiatan mengaji pada sore hari di

masjid yang dipimpin oleh seorang tokoh Agama yang bernama Mbah

Kasan Mustat, kegiatan mengaji tersebut santrinya cukup banyak akan

tetapi jarang yang selesai mengaji atau sudah dewasa melanjutkan ke

pondok atau madrasah lain namun ada dua orang santri yang

melanjutkan ke pondok pesantren yaitu bpk Qomari dan Bpk Abdul

Hamid, dengan kepulangan kedua sanitri tersebut ke kampung

halamnya maka timbulah gagasan-gagasan dari masyarakat Dusun

Pinggir Desa Jatigunung ingin merubah dari kegiatan mengaji tersebut

seperti halnya TPA menjadi Madrasah Diniyah. Melihat semakin pesat

santri yang belajar di Madrasah diniyah tersebut sehingga pada tahun

1963 secara resmi Madrasah Diniyah itu berubah menjadi Madrasah

Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung 1, dengan menempati sebuah

rumah seorang warga masyarakat dusun pinggir Mbah Paikem Namun karena kurang strategis dan letaknyapun terlalu sulit dijangkau

dengan demikian madrasah tersebut dipindahkan untuk menempati

tanah hibah dari Mbah Paijem/Mbah Jumawan1.

Meskipun Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung 1 sudah

dikatakan resmi akan tetapi belum ada surat izin operasional dari pemerintah

ataupun Kementrian Agama serta Yayasan Muhammadiyah, tepatnya pada

tanggal 04 Juli 1963 Surat Izin Operasional diterbitkan dan dengan demikian

Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung 1 sudah resmi.

Dengan dipelopori oleh para pendiri madrasah tersebut yang

diantaranya Mbah Minarjo, Mbah Marlan, Mbah Jumawan, Mbah Qomari

1 Arsip/Dok Sejarah Berdiri MI Muhammadiyah Jatigunung I

37

serta Mbah Abdul Hamid para pendiri tersebut dan masyarakat berupaya

memajukan Madrasah tersebut dan membangun kader kader Madrasah.

Di bawah naungan Yayasan Muhammadiyah akhirnya Madrasah

Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung 1 lama kelamaan sekolah subur karena

tidak ada saingan dari sekolah lain. Dan syukur alhamdulillah sampai saat ini

sekolah masih tetap berjalan dengan lancar dan muridnyapun juga tidak kalah

banyaknya dengan sekolah lainnya.

2. Letak Geografis dan Identitas MI Muhammadiyah Jatigunung I

Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah Jatigunung I berada di Rt 01 Rw

14 dusun Pinggir Desa Jatigunung Kecamatan Tulakan Kabupaten Pacitan. Secara

geografis Desa Jatigunung ini berbatasan dengan :

a. Sebelah utara : Berbatasan dengan Desa Ngile

b. Sebelah timur : Berbatasan dengan Desa Tulakan

c. Sebelah selatan : Berbatasan dengan Desa Wonoanti

d. Sebelah barat : Berbatasan dengan Desa Kalikuning

Sedangkan batas batas MI Muhammadiyah Jatigunung I dengan Sekolah

Lain adalah sebagai berikut :

a. Sebelah utara : Berbatasan dengan SDN Jatigunung III

b. Sebelah timur : Berbatasan dengan SDN Tulakan 1

c. Sebelah selatan : Berbatasan dengan MI Muhammadiyah Wonoanti III

d. Sebelah barat : Berbatasan dengan SDN Jatigunung 1

38

Sedangkan Identitas Sekolah Madrasah Ibtidaiyah Muhammadiyah

Jatigunung I adalah sebagai berikut:

Nama Madrasah : MI Muhammadiyah Jatigunung I

Lokasi/Alamat : Jl. Pinggir-Jatigunung KM. 2 Tulakan

Kabupaten : Pacitan

Provinsi : Jawa Timur

NPSN : 60714231

NSM : 111235010082

Status Madrasah : Swasta

Akreditasi : B

Tahun Berdiri : 04 Juli 1963

Pimpinan : SUFYAN, S.Pd.I

NIP : 19601115 200604 1 016

3. Visi dan Misi Madrasah

a) Visi

Membentuk insan yang berakhlak mulia, bertaqwa, cerdas, iman,

dan terampil. (BERCITRA).

b) Misi

Mengembangkan kreatifitas, potensi anak didik untuk mencapai

harapan dan cita-cita.

39

4. Tujuan Berdirinya MI Muhammadiyah Jatigunung I

a) Dapat mengamalkan ajaran Agama hasil proses pembelajaran dan kegiatan

pembelajaran.

b) Meningatkan pengamalan salat lima waktu berjamaah, mengucapkan

salam serta menguasai hafalan surat-surat pendek dan doa sehari-hari

c) Menciptakan alumni MI Muhammadiyah Jatigunung I yang berkualitas,

meraih prestasi akademik maupun non akademik minimal tingkat

Kecamatan ataupun provinsi.

5. Kurikulum MI Muhammadiyah Jatigunung I

Eksistensi kurikulum dalam sebuah lembaga mempunyai fungsi yang

sangat penting, karena merupakan operasionalisasi yang dicita-citakan.

Bahkan tujuan pendidikan tidak akan tercapai tanpa keterlibatan kurikulum

pendidikan nasional. Kurikulum yang diterapkan di MI Muhammadiyah

Jatigunung I mengacu pada kurikulum Kementerian Agama dan Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan yaitu Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan

(KTSP). Sehingga materi pelajaran yang diajarkan memuat materi yang ada di

kedua instansi terkait tersebut ditambah dengan materi yang mengandung

muatan lokal. Kurikulum MI Muhammadiyah Jatigunung I bisa dilihat dalam

tabel berikut:

40

Tabel. 1

KURIKULUM MI MUHAMMADIYAH JATIGUNUNG I

NO MATA PELAJARAN

ALOKASI WAKTU

KELAS

I II III IV V VI

A Pendidikan Agama Islam

1. a) Bahasa arab 1 1 1 2 2 2

b) Al-quran hadits 2 2 2 2 2 2

c) SKI 2 2 2 2

d) Akhidah akhlaq 2 2 1 1 1 1

e) Fiqih 2 2 2 2 2 2

2. Pendidikan Kewarganegaraan 2 2 2 2 2 2

3. Bahasa Indonesia 6 6 6 6 6 6

4. Matematika 6 6 6 6 6 6

5. Ilmu Pengetahuan Alam 6 6 6 6 6 6

6. Ilmu Pengetahuan Sosial 2 2 3 3 3 3

7. Seni Budaya Dan Keterampilan 2 2 2 2 2 2

8. Pend. Olahraga 3 3 3 3 3 3

B Muatan Lokal

a) Bahasa inggris 2 2 2 2

b) Bahasa daerah 2 2 2 2 2 2

c) Kemuhammadiyahan 1 1 1 1 1 1

d) Pengembangan Diri 2 2 2 2 2 2

Jumlah jam/ Minggu 39 39 43 44 44 44

Adapun pelaksanaan kegiatan belajar mengajar MI Muhammadiyah

Jatigunung I adalah :

a) Waktu belajar menggunakan sistem semester.

b) Pembelajaran menggunakan system guru kelas kecuali guru Bahasa

Indonesia, Matematika dan Pendidikan Olah Raga.

c) Kegiatan belajar mengajar dilaksanakan pada pukul 07:30 sampai dengan

12 : 25 WIB. Dan alokasi waktu satu jam pelajaran adalah 35 menit.

41

6. Keadaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan MI Muhammadiyah

Jatigunung I

Di MI Muhammadiyah Jatigunung I mempunyai 6 Guru kelas dan 5

Guru bidang studi yang semuanya masih berstatus Guru Tetap Yayasan.

Untuk lebih rincinya bisa dilihat di tabel berikut:

Tabel. 2

KEADAAN PENDIDIK DAN TENAGA KEPENDIDIKAN MI

MUHAMMADIYAH JATIGUNUNG I TAHUN 2013/2014

No Nama L/P Ijazah Jabatan

1 SUFYAN, S.Pd.I L S1 Kepala Sekolah

2 SUPARLAN L SLTA GTY

3 PAERAN, S.Pd.I L S1 GTY

4 RUDY SUSANTO, S.Pd L S1 GTY

5 SURANTO, A.MA L D II GTY

6 ENDRO RIYANTO, S.Pd.I L S1 GTY

7 DWI SUCONDRO, S.Pd.I L S1 GTY

8 ENIK WIDYAWATI, S.Pd.I P S1 GTY

9 RINA RATIH, S.Pd.I P S1 GTY

10 RENI PUSPITASARI, S.Pd P S1 GTY

11 NOVIYANTI, S.Pd.I P S1 GTY

12 MUAMAR ZAINUDIN L SLTA TU

Sumber : Arsip Data Keadaan Pendidik dan Tenaga Kependidikan MI

Muhammadiyah Jatigunung I

42

7. Keadaan Siswa MI Muhammadiyah Jatigunung I

Jumlah murid yang dimiliki MI Muhammadiyah Jatigunung I dari kelas 1

sampai kelas 6 berjumlah 78 Siswa. Keadaan murid ini dapat dilihat di tabel

berikut :

Tabel. 3

KEADAAN SISWA MI MUHAMMADIYAH JATIGUNUNG I

No Kelas Laki-laki Perempuan Jumlah

1 I 4 9 13

2 II 5 10 15

3 III 7 5 12

4 IV 6 6 12

5 V 7 5 12

6 VI 10 4 14

JUMLAH 39 39 78

Sumber : Arsip Data Siswa MI Muhammadiyah Jatigunung I

Keadaan Sarana dan Prasarana MI Muhammadiyah Jatigunung I

Walaupun berada di lokasi pedesaan, namun sarana prasarana yang

dimiliki MI Muhammadiyah Jatigunung I tidak kalah dengan yang berada di

lokasi kecamatan/kota/kabupaten. Berdiri di atas tanah seluas 1463 M2 dan

luas bangunan 390M2, sarana prasarana yang dimiliki MI Muhammadiyah

Jatigunung I yakni :

43

Tabel. 4

SARANA PRASARANA MI MUHAMMADIYAH JATIGUNUNG I

No Nama Sarana/Prasarana Jumlah Keterangan

1. Ruang Kelas 6 Lokal

2. Ruang Perpustakaan 1 Sudut

3. Laboratorium IPA - -

4. Ruang Kepala Sekolah 1 Ruang

5. Ruang Guru 1 Ruang

6. Ruang Komputer 1 Ruang

7. LCD Proyektor 1 Paket

8. Ruang Kesehatan (UKS) 1 Sudut

9. Kamar Mandi/WC Guru 1 Ruang

10. Kamar Mandi/WC Siswa 1 Ruang

11. Gudang 1 Ruang

12. Ruang Administrasi 1 Sudut

13. Tempat Bermain/Tempat Olahraga 3 Lokal

14. Komputer 2 Paket

15. Laptop 1 Buah

16 Printer 2 Buah

17. Sumber penerangan 1 Listrik PLN

18. Papan Tulis 6 Buah

19. Meja & kursi Guru 12 Paket

20. Meja & kursi Siswa 45 Paket

21. TV 21 inchi 1 Buah

22. Sound Sistem 1 Paket

Sumber : Data Sarpras MI Muhammadiyah Jatigunung I

8. Struktur Organisasi MI Muhammadiyah Jatigunung I

Organisasi di MI Muhammadiyah Jatigunung I terstruktur mulai dari

jabatan paling atas ditempati oleh bapak kepala sekolah dan selanjutnya

ditempati oleh para staf dan guru mata pelajaran berada di bawah para staf.

Untuk lebih jelasnya apat dilihat pada bagan berikut ini :

44

Bagan. 1

STRUKTUR ORGANISASI MI MUHAMMADIYAH JATIGUNUNG I

WK Bendahara

Rina Ratih, S.Pd.I

BK

Suranto, A.Ma

WK Kurikulum

PAERAN, ,S.Pd.I

Komite Madrasah

KHOIRUDIN

Kepala Madrasah

SUFYAN, S.Pd.I

KTU Muamar Zainudin

BK Suranto

WK Humas

Endro Ri

SKRIPSI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM

Documents

Transcript of SKRIPSI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM