BAB I

PENDAHULUAN

Sistem politik pada suatu negara terkadang bersifat relatif, hal ini dipengaruhi oleh

elemen-elemen yang membentuk sistem tersebut. Juga faktor sejarah dalam perpolitikan di suatu

negara. Pengaruh sistem politik negara lain juga turut memberi kontribusi pada pembentukan

sistem politik disuatu negara. Seperti halnya sistem politik di Indonesia, seiring dengan waktu,

sistem politik di Indonesia selalu mengalami perubahan. Perkembangan politik di Indonesia

dewasa ini mengalami kemajuan yang siknifikan dengan ditandai dengan perubahan sistem

politik yang semakin stabil.

Indonesia sendiri menganut sistem politik demokrasi yang menjunjung tinggi kebebasan

setiap warga negaranya, tetapi yang diterapkan tidak seperti negara lain yang menggunakan

sistem demokrasi, melainkan demokrasi yang sesuai dengan bangsa Indonesia yaitu Demokrasi

Pancasila. Pada perkembangan terkini Sistem Politik Indonesia mengalami kemajuan yang pesat

ditandai adanya reformasi di berbagai bidang pemerintahan.

Menurut Dardji Darmadiharjo, demokrasi pancasila merupakan paham demokrasi yang

bersumber pada kepribadian dan falsafah hidup bangsa Indonesia yang perwujudannya tercantum

dalam Pembukaan UUD 1945.

BAB II

PENGERTIAN TENTANG SISTEM DAN POLITIK

Di dalam Bab Pertama ini akan dibicarakan tentang pengertian kata "sistem" dan

"politik," pengertian tentang sistem politik itu sendiri, serta asal-usul pendekatan sistem dalam

memahami fenomena-fenomena politik.

A.    Pengertian Tentang Sistem dan Politik

1. Pengertian Sistem

Sistem adalah suatu kebulatan atau keseluruhan yang kompleks dan terorganisasi.

Menurut "Webster's New Collegiate Dictionary" seperti dikutip oleh Sukarna dalam bukunya

yang berjudul Sistem Politik (1990) kata 'system' berasal dari kata syn' dan 'histanai' yang

artinya "to place together" (menempatkan bersama-sama). Sistem diartikan sebagai "a complex

of ideas, principles, etc., forming a coherent whole, as the American system of government"

(suatu kompleks gagasan, prinsip dan lain sebagainya, yang membentuk

suatu keseluruhan yang berhubung-hubungan, seperti misalnya sistem pemerintahan Amerika)

(Sukarna, 1990: 13). "Advanced Learners Dictionary," seperti dikutip oleh Sukarna, mengartikan

sistem sebagai "a group of facts, ideas, beliefs, etc. arranged in an orderly way, as a system of

philosophy" (sekelompok fakta, gagasan, kepercayaan dan lain sebagainya yang ditata

dengan secara rapi, seperti suatu sistem filsafat) (Sukarna, 13).

Dari dua pengertian tersebut diatas dapat disimpulkan bahwa sistem adalah merupakan

sesuatu yang berhubung-hubungan satu sama lain sehingga membentuk suatu kesatuan. Suatu

sistem, dengan demikian, pasti mempunyai struktur yang di dalamnya terdapat elemen-elemen

yang satu sama lain saling berjalinan, dan tidak dapat dipisahkan satu dari yang lain sehingga

membentuk suatu kesatuan yang bulat.

Dalam kaitannya dengan pengertian ini maka Almond dan Powell, sebagaimana

dikutip oleh Rusadi Kantaprawira dalam bukunya Sistem Politik Indonesia: Suatu Model

Pengantar (1988), mengatakan bahwa: "system implies the interdependence of parts, and a

boundary between it and its environment. By 'interdependence' we mean that when the

characteristics of one part in a system change, all the other parts and the system as a whole are

affected" (sistem menunjukkan saling ketergantungan dari bagian-bagian, dan perbatasan

antara sistem dengan lingkungannya. Yang dimaksud dengan 'saling ketergantungan' adalah

bahwa bila ciri-ciri dari salah satu bagian dalam suatu sistem itu berubah, maka semua bagian

yang lain dan sistem itu secara keseluruhan akan terpengaruh) (Rusadi Kantaprawira, 1988: 4).

2.      Pengertian Tentang Politik

Politik berasal dari bahasa yunani yaitu “polis” yang artinya Negara kota. Pada awalnya

politik berhubungan dengan berbagai macam kegiatan dalam Negara/kehidupan Negara. Istilah

politik dalam ketatanegaraan berkaitan dengan tata cara pemerintahan, dasar dasar pemerintahan,

ataupun dalam hal kekuasaan Negara. Politik pada dasarnya menyangkut tujuan-tujuan

masyarakat, bukan tujuan pribadi. Politik biasanya menyangkut kegiatan partai politik, tentara

dan organisasi kemasyarakatan.

Dapat disimpulkan bahwa politik adalah interaksi antara pemerintah dan masyarakat

dalam rangka proses pembuatan kebijakan dan keputusan yang mengikat tentang kebaikan

bersama masyarakat yang tinggal dalam suatu wilayah tertentu. Menurut Alan C. Isaak di dalam

bukunya yang berjudul Scope and Methods of Political Science (1975), politik sering diartikan

sama dengan pemerintahan (government), pemerintahan atas dasar hukum (legal government),

atau negara (state). Selain itu politik juga sering diartikan sama dengan kekuasaan power),

kewenangan (authority) dan atau perselisihan (conflict) (Isaak, 1975: 15).

Bagi mereka yang mengartikan politik sama dengan pemerintahan akan melihat politik

sebagai apa yang erjadi di dalam badan pembuat undang-undang negara, atau kantor Walikota.

Alfred de Grazia menyatakan bahwa politik (politics atau political) "meliputi peristiwa-peristiwa

yang terjadi di sekitar pusat-pusat pembuatan keputusan pemerintah" (Isaak, 16). Charles

Hyneman sebagaimana dikutip oleh Alan C. Isaak mengartikan politik sebagai "pemerintahan

atas dasar hukum" (Isaak, 16). "Titik pusat perhatian ilmu politik Amerika adalah bagian dari

masalah-masalah kenegaraan yang berpusat di pemerintahan, dan macam atau bagian

pemerintahan yang berbicara melalui

undang-undang". Dengan demikian ada dua versi yang mendefinisikan politik sama dengan

pemerintahan: versi pertama hanya membicarakan tentang pemerintahan, sedangkan versi kedua

yang dibicarakan tidak hanya pemerintahan akan tetapi juga undang-undang.

Sekarang apa yang dimaksud dengan pemerintahan (government) itu? Alan C. Isaak

mengartikan pemerintahan sebagai "lembaga dari suatu masyarakat yang didasarkan pada hukum

atau undang-undang yang bertugas untuk membuat

keputusan yamg mengikat secara hukum" (the legally based institutions of a society which make

legally binding decisions) (Isaak, 16). Apakah politik diartikan sebagai “pemerintahan” atau

“pemerintahan yang berdasar hukum” yang jelas keduanya memusatkan perhatiannya pada

lembaga-lembaga formal.

Definisi yang mempersamakan politik dengan pemerintahan menurut banyak ilmuwan

politik dikatakan sebagai memiliki keterbatasan dalam penerapannya atau secara tidak realistik

bersifat terbatas. Sebagai contoh apakah keputusan yang mengikat masyarakat yang dibuat oleh

pemimpin-pemimpin atau ketua-ketua suku diklasifikasikan sebagai bersifat non-politik dan oleh

karena itu berada di luar ruang lingkup ilmuwan politik?

Ilmuwan politik yang mengritik definisi politik sebagai sama dengan

pemerintahan memformulasikan suatu definisi alternatif yang mempersamakan politik dengan

"kekuasaan" (power), "kewenangan" (authority) atau "perselisihan/pertikaian" (conflict).

William Bluhm sebagaimana dikutip oleh Alan C. Isaak menyatakan bahwa "politik merupakan

proses sosial yang diikuti oleh kegiatan yang melibatkan permusuhan dan kerjasama dalam

menjalankan kekuasaan, dan mencapai puncaknya pada pembuatan keputusan bagi suatu

kelompok" (Isaak, 18). Politik dijumpai di manapun hubungan kekuasaan ataupun situasi konflik

terjadi, ini artinya ilmuwan politik dapat juga dengan secara sah mempelajari politik dari serikat

buruh, perusahaan atau suku-suku di Afrika, dan juga apa saja yang terjadi di dalam badan

pembuat undang-undang atau administrasi. Definisi ini lebih menekankan pada jenis kegiatan

(action) atau perilaku (behaviour) daripada pada jenis kelembagaan (institution) tertentu.

Definisi politik yang didasarkan pada pemerintahan pada sesungguhnya

merupakan versi definisi yang didasarkan pada kekuasaan (power), yaitu kekuasaan atau power

yang dijalankan didalam dan oleh lembaga pemerintahan. Dengan demikian sesungguhnya

semua definisi tentang politik didasarkan pada gagasan tentang proses atau konflik. Max Weber

mengartikan politik sebagai "usaha untuk membagi kekuasaan atau usaha untuk mempengaruhi

distribusi kekuasaan, baik di antara negara-negara ataupun di antara kelompok-kelompok yang

ada di dalam negara" (Isaak, 18).

Definisi berikutnya mempersamakan politik atau sistem politik sebagai

"penjatahan nilai-nilai bagi suatu masyarakat dengan secara sah" (the authoritative allocation of

societal values). Definisi ini dikemukakan oleh David Easton dan lebih menekankan pada

aktifitas atau kegiatan daripada pada lembaga. Menurut Easton "penjatahan nilai-nilai secara

sah" merupakan jenis kegiatan yang menarik bagi kita dengan alasan karena setiap nilai

masyarakat dibutuhkan oleh setiap orang, bahwa orang-orang memiliki kepentingan atau tujuan

yang berbeda-beda dan kepentingan atau tujuan yang berbeda-beda ini harus dialokasikan,

dibagi-bagikan oleh seseorang atau oleh sesuatu, dan inilah yang disebut situasi power atau

konflik" (Isaak, 20). Setiap masyarakat, kata Easton, memiliki sistem politik yang didefinisikan

sebagai suatu sistem yang secara sah menjatahkan atau mengalokasikan nilai-nilai, tetapi sistem-

sistem ini memiliki bentuk yang berbeda-beda.

Dengan demikian, definisi ini tidaklah membatasi kita hanya pada mempelajari

pemerintahan yang sah (atau atas dasar hukum), akan tetapi kita juga dapat mempelajari sistem

politik atau kebudayaan lainnya secara obyektif tanpa pandangan-pandangan tentang struktur dan

perilaku politik yang dipertimbangkan sebelumnya. Selain itu ketika kita mempelajari sistem

politik pada lembaga formal pemerintahan, seperti kongres atau parlemen, kita dapat

memasukkan juga kelompok-kelompok kepentingan, partai politik, dan pengaruh-pengaruh

lainnya yang kurang begitu jelas terhadap keputusan-keputusan yang sah.

Meskipun demikian definisi Easton tidaklah meliputi semua situasi kekuasaan atau

pemilihan keputusan, akan tetapi hanya keputusan-keputusan yang mengikat masyarakat saja

yang relevan bagi ilmuwan politik. Menurut Easton "suatu kebijakan itu sah (authoritative)

apabila rakyat yang dikenai kebijakan itu atau mereka yang dipengaruhi oleh kebijakan itu

menganggap bahwa mereka harus atau seharusnya mematuhinya" atau dengan kata lain

kebijakan itu dianggap mengikat mereka. Perbedaan antara Harold Laswell yang mendefinisikan

politik sebagai "Who Gets What When How?" dengan Easton adalah bahwa apabila Laswell

menekankan pada peranan power dalam proses distribusi, maka Easton menekankan pada

hubungan antara apa yang masih ada di dalam sistem (tumbuhan) dan apa yang keluar dari

sistem (keputusan). Atau dengan kata lain Easton memusatkan perhatiannya pada keseluruhan

sistem politik, sementara Laswell memusatkan perhatiannya hanya pada individu yang memiliki

pengaruh paling besar pada proses distribusi, yaitu mereka yang memiliki power.

B.     Pengertian Sistem Politik

1.      Sistem Politik

Menurut Ir. Sukarno, sistem politik adalah sekumpulan pendapat, prinsip, yang

membentuk satu kesatuan yang berhubungan satu sama lain untuk mengatur pemerintahan serta

melaksanakan dan mempertahankan kekuasaan dengan cara mengatur individu atau kelompok

individu satu sama lain atau dengan Negara dan hubungan Negara dengan Negara.

Sistem Politik menurut Rusadi Kartaprawira adalah Mekanisme atau cara kerja

seperangkat fungsi atau peranan dalam struktur politik yang berhubungan satu sama lain dan

menunjukkan suatu proses yang langggeng

Sistem politik adalah "sistem pengambilan keputusan yang mengikat masyarakat" atau

"sistem pengalokasian nilai-nilai kemasyarakatan dengan secara sah kepada masyarakat".

Kehidupan politik dapat dilibatkan dengan melihat segi-seginya satu persatu, seperti menyelidiki

berfungsinya lembaga-lembaga politik (partai politik, kelompok kepentingan, pemerintahan, dan

voting), juga mempelajari sifat-sifat dan akibat-akibat dari praktek-praktek politik (propaganda,

manipulasi, kekerasan), atau juga meneliti struktur tempat terjadinya praktek-praktek seperti

tersebut di atas (Mohtar Mas'oed, 1985: 4). Dengan menggabungkan hasil-hasil penyelidikan itu

kita dapat mempersoalkan suatu gambaran kasar tentang apa yang terjadi dalam setiap unit

politik. Akan tetapi perlu disadari bahwa masing-masing bagian dan arena politik yang lebih

besar itu tidaklah berdiri sendiri-sendiri akan tetapi saling berkaitan satu dengan yang lain; atau

dengan kata lain, berfungsinya satu bagian tidak akan dapat dipahami tanpa memperhatikan cara

berfungsinya keseluruhan bagian-bagian itu sendiri. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa

sangat penting memandang kehidupan politik sebagai suatu sistem kegiatan yang satu sama lain

saling berkait-kaitan. Sifat saling berkaitan atau ikatan-ikatan sistemis dari kegiatan-kegiatan ini

berasal dari fakta bahwa semua kegiatan itu mempengaruhi cara pembuatan dan pelaksanaan

keputusan-keputusan otoritatif itu dalam masyarakat (Mohtar Mas'oed, 4). Ide utama tentang

suatu sistem, menurut Easton,

adalah bahwa kita dapat memisahkan kehidupan politik dari kegiatan sosial lainnya, paling tidak

dari analisa, dan melihatnya seolah-olah sebagai suatu kumpulan tersendiri yang dikelilingi oleh,

tetapi dapat dibedakan dengan mudah dari lingkungan di mana sistem itu bekerja (Mohtar

Mas'oed, 4).

2.       Pengertian Sistem Politik Indonesia

Sistem politik Indonesia diartikan sebagai kumpulan atau keseluruhan berbagai kegiatan

dalam Negara Indonesia yang berkaitan dengan kepentingan umum termasuk proses penentuan

tujuan, upaya-upaya mewujudkan tujuan, pengambilan keputusan, seleksi dan penyusunan skala

prioritasnya

Politik adalah semua lembaga-lembaga negara yang tersebut di dalam konstitusi negara

( termasuk fungsi legislatif, eksekutif, dan yudikatif ). Dalam Penyusunan keputusan-keputusan

kebijaksanaan diperlukan adanya kekuatan yang seimbang dan terjalinnya kerjasama yang baik

antara suprastruktur dan infrastruktur politik sehingga memudahkan terwujudnya cita-cita dan

tujuan-tujuan masyarakat/Negara. Dalam hal ini yang dimaksud suprastruktur politik adalah

Lembaga-Lembaga Negara. Lembaga-lembaga tersebut di Indonesia diatur dalam UUD 1945

yakni MPR, DPR, DPD, Presiden dan Wakil Presiden, Mahkamah Agung, Mahkamah

Konstitusi, Komisi Yudisial. Lembaga-lembaga ini yang akan membuat keputusan-keputusan

yang berkaitan dengan kepentingan umum.

Badan yang ada di masyarakat seperti Parpol, Ormas, media massa, Kelompok

kepentingan (Interest Group), Kelompok Penekan (Presure Group), Alat/Media Komunikasi

Politik, Tokoh Politik (Political Figure), dan pranata politik lainnya adalah

merupakaninfrastruktur politik, melalui badan-badan inilah masyarakat dapat menyalurkan

aspirasinya. Tuntutan dan dukungan sebagai input dalam proses pembuatan keputusan. Dengan

adanya partisipasi masyarakt diharapkan keputusan yang dibuat pemerintah sesuai dengan

aspirasi dan kehendak rakyat.

BAB III

PROSES POLITIK DI INDONESIA

A.    Asal Usul Teori Sistem Politik

Sejarah Sistem Politik Indonesia bisa dilihat dari proses politik yang terjadi di dalamnya.

Namun dalam menguraikannya tidak cukup sekedar melihat sejarah Bangsa Indonesia tapi

diperlukan analisis sistem agar lebih efektif. Konsepsi sistem untuk memahami kehidupan politik

telah lama digunakan. Weber, misalnya, telah mencari kualitas dari stabilitas dalam suatu

masyarakat modern yang produktif. Ia melihat perubahan sejarah sebagai seorang gradualis dan

mencatat bahwa kemajuan evolusionernya tergantung pada kondisi mendasar dari setiap

masyarakat. Weber kemudian mengklafisikasikan masyarakat ke dalam sistem kekuasaan

tradisional, kharismatik dan legal rasional. Karl Marx, sebaliknya, menganggap bahwa tertib dan

stabilitas dalam masyarakat dirusak oleh adanya kontradiksi yang ada dalam masyarakat. Marx

mengklasifikasikan masyarakat ke dalam sistem ekonomi yang dasarkan pada "mode of

productions" (cara berproduksi) dan "relations of production" (hubungan produksi) yang

dimanifestasikan melalui kelas-kelas sosial, seperti kelas feodal, kelas borjuis dan kelas proletar.

Perubahan dalam basis ekonomi, itensifikasi kontradiktif dan perjuangan kelas yang tidak

pernah berhenti akan akhirnya membawa perubahan dalam masyarakat (Chilcotte, 1981:

139).Terminologi sistem digunakan untuk memahami ”gejala politik dalam suatu masyarakat

dengan keyakinan bahwa masyarakat itu merupakan kesatuan yang paling inklusif di mana

sistem-sistem yang ada bisa dievaluasi. Sistem merupakan abstraksi dari masyarakat nyata.

Setiap gejala masyarakat dapat dipandang sebagai suatu sistem atau sistem-sistem. Di dalam

kenyataannya semua gejala kemasyarakatan itu berhubung-hubungan satu dengan yang lain,

walaupun secara teoritis garis batas bisa dibuat untuk memisah-misahkan sistem yang berbeda-

beda, seperti sistem politik ekonomi, sosial dan psikologi kebudayaan. Dari suatu masyarakat

keseluruhan bisa diperoleh abstraksi yang berupa elemen-elemen yang nampak ke pentas dengan

terasa dekat kepada yang lain, dan elemen-elemen yang demikian ini yang kemudian disebut

sebagai sistem (Chilcotte, 146-141).

Biasanya elemen-elemen ini ada dalam jumlah yang secara konseptual dapat diukur dan

disebut sebagai variabel-variabel. Elemen-elemen dari variabel yang bersifat konstan karena

mereka dipisahkan dari perubahan di dalam masyarakat disebut sebagai parameter.

Bila kita berbicara tentang sistem politik, sistem ekonomi, sistem sosial, dan sistem

psikologi kebudayaan, yang kita maksudkan di sini adalah semua variabel yang disekutukan atau

berkaitan dengan kehidupan politik, kehidupan ekonomi, kehidupan sosial atau kehidupan

psikologi kebudayaan. Variabel-variabel dari suatu sistem bisa meliputi struktur, fungsi, aktor,

nilai-nilai, norma-norma tujuan, input (masukan), output (keluaran), response (tanggapan), dan

feedback (umpan balik) (Chilcotte, 141).

Riset Operasi dan Analisis Sistem: Riset operasi merupakan perkembangan dari usaha

untuk menerapkan pendekatan sistem bagi penggunaan korelasi radar semasa Perang Dunia II.

Riset operasi dimanfaatkan untuk meramalkan hasil-hasil militer atas dasar rancangan

persenjataan dan pelaksanaan taktik dan strategi. ”Riset operasi mencari suatu sistem

penghambur-hamburan sumber daya yang minimal. Teknik statistik dan kuantitatif masa perang,

kemudian menjadi bermanfaat dalam industri seperti perminyakan, kimia, dan elektronika.

Pendirian suatu profesi baru ini ditandai oleh berdirinya federasi masyarakat riset operasi

instruksional (1957). Segera sesudah itu riset operasi diterapkan untuk pemecahan persoalan-

persoalan sosial, terutama pendidikan, daerah perkotaan, dan jasa-jasa kesehatan. Dengan

perubahan dari pemusatan militer ke sipil, riset operasi akhirnya menjadi terkenal sebagai

analisis sistem.

Ilmu-ilmu Sosial: Di antara ilmu-ilmu sosial, ilmu ekonomilah yang pertama kali

memberikan sumbangan pada teori sistem. Walaupun pada pemecahan masalah ekonomi

sekarang ini masih didominasi oleh skema-skema yang sifatnya satu demi satu (piecemeal) dan

inkrementalis, teknik-teknik ekonomi telah lama digunakan untuk menentukan hubungan sebab

dan akibat yang linier. Teknik-teknik ini bagaimanapun cenderung terbatas pada sistem yang

mekanistis yang tidak memperhatikan proses-proses perubahan dan kehilangan sentuhan dengan

realitas sosial.

J. David Singer (1971) mensintesakan kecenderungan dan pengaruh biologi, cybernetik,

dan riset operasi dan analisis sistem ini ke dalam dikotomi orientasi ilmu sosial yang terdiri dari

analisis sistem dan sistem umum (general systems). Analisis sistem menderita abstraksi dari

kekurangan pandangan pengembangan dan sejarah. Ia menyukai penggunaan general system dan

studi keajegan-keajegan dalam berbagai macam sistem.

B.     Proses Perkembangan Politik di Indonesia

Sistem politik di Indonesia mengalami pasang surut sejak berdirinya Negara Kesatuan

Republik Indonesia. Sejarah Sistem politik Indonesia dilihat dari proses politiknya bisa dilihat

dari masa-masa berikut ini:

  Masa prakolonial

  Masa kolonial (penjajahan)

  Masa Demokrasi Liberal

  Masa Demokrasi terpimpin

  Masa Demokrasi Pancasila

  Masa Reformasi

Masing-masing masa tersebut kemudian dianalisis secara sistematis dari aspek :

-          Penyaluran tuntutan

-          Pemeliharaan nilai

-          Kapabilitas

-          Integrasi vertikal

-          Integrasi horizontal

-          Gaya politik

-          Kepemimpinan

-          Partisipasi massa

-          Keterlibatan militer

-          Aparat negara

-          Stabilitas

Bila diuraikan kembali maka diperoleh analisis sebagai berikut :

1.      Masa Prakolonial (Kerajaan)

-          Penyaluran tuntutan – rendah dan terpenuhi

-          Pemeliharaan nilai – disesuikan dengan penguasa

-          Kapabilitas – SDA melimpah

-          Integrasi vertikal – atas bawah

-          Integrasi horizontal – nampak hanya sesama penguasa kerajaan

-          Gaya politik – kerajaan

-          Kepemimpinan – raja, pangeran dan keluarga kerajaan

-          Partisipasi massa – sangat rendah

-          Keterlibatan militer – sangat kuat karena berkaitan dengan perang

-          Aparat negara – loyal kepada kerajaan dan raja yang memerintah

-          Stabilitas – stabil dimasa aman dan instabil dimasa perang

2.      Masa Kolonial (Penjajahan)

-          Penyaluran tuntutan – rendah dan tidak terpenuhi

-          Pemeliharaan nilai – sering terjadi pelanggaran ham

-          Kapabilitas – melimpah tapi dikeruk bagi kepentingan penjajah

-          Integrasi vertikal – atas bawah tidak harmonis

-          Integrasi horizontal – harmonis dengan sesama penjajah atau elit pribumi

-          Gaya politik – penjajahan, politik belah bambu (memecah belah)

-          Kepemimpinan – dari penjajah dan elit pribumi yang diperalat

-          Partisipasi massa – sangat rendah bahkan tidak ada

-          Keterlibatan militer – sangat besar

-          Aparat negara – loyal kepada penjajah

-          Stabilitas – stabil tapi dalam kondisi mudah pecah

3.      Masa Demokrasi Liberal

-          Penyaluran tuntutan – tinggi tapi sistem belum memadani

-          Pemeliharaan nilai – penghargaan HAM tinggi

-          Kapabilitas – baru sebagian yang dipergunakan, kebanyakan masih potensial

-          Integrasi vertikal – dua arah, atas bawah dan bawah atas

-          Integrasi horizontal- disintegrasi, muncul solidarity makers dan administrator

-          Gaya politik – ideologis

-          Kepemimpinan – angkatan sumpah pemuda tahun 1928

-          Partisipasi massa – sangat tinggi, bahkan muncul kudeta

-          Keterlibatan militer – militer dikuasai oleh sipil

-          Aparat negara – loyak kepada kepentingan kelompok atau partai

-          Stabilitas – instabilitas

4.      Masa Demokrasi Terpimpin

-          Penyaluran tuntutan – tinggi tapi tidak tersalurkan karena adanya Front nas

-          Pemeliharaan nilai – Penghormatan HAM rendah

-          Kapabilitas – abstrak, distributif dan simbolik, ekonomi tidak maju

-          Integrasi vertikal – atas bawah

-          Integrasi horizontal – berperan solidarity makers,

-          Gaya politik – ideolog, nasakom

-          Kepemimpinan – tokoh kharismatik dan paternalistik

-          Partisipasi massa – dibatasi

-          Keterlibatan militer – militer masuk ke pemerintahan

-          Aparat negara – loyal kepada negara

-          Stabilitas – stabil

5.      Masa Demokrasi Pancasila

-          Penyaluran tuntutan – awalnya seimbang kemudian tidak terpenuhi karena fusi

-          Pemeliharaan nilai – terjadi Pelanggaran HAM tapi ada pengakuan HAM

-          Kapabilitas – sistem terbuka

-          Integrasi vertikal – atas bawah

-          Integrasi horizontal – nampak

-          Gaya politik – intelek, pragmatik, konsep pembangunan

-          Kepemimpinan – teknokrat dan ABRI

-          Partisipasi massa – awalnya bebas terbatas, kemudian lebih banyak dibatasi

-          Keterlibatan militer – merajalela dengan konsep dwifungsi ABRI

-          Aparat negara – loyal kepada pemerintah (Golkar)

-          Stabilitas stabil

6.      Masa Reformasi

-          Penyaluran tuntutan – tinggi dan terpenuhi

-          Pemeliharaan nilai – Penghormatan HAM tinggi

-          Kapabilitas –disesuaikan dengan Otonomi daerah

-          Integrasi vertikal – dua arah, atas bawah dan bawah atas

-          Integrasi horizontal – nampak, muncul kebebasan (euforia)

-          Gaya politik – pragmatik

-          Kepemimpinan – sipil, purnawiranan, politisi

-          Partisipasi massa – tinggi

-          Keterlibatan militer – dibatasi

-          Aparat negara – harus loyal kepada negara bukan pemerintah

-          Stabilitas – instabil

. Di Indonesia sendiri memakai  sistem politik demokrasi yang didasarkan pada nilai, prinsip,

prosedur, dan kelembagaan yang demokratis. Adapun sendi-sendi pokok dari sistem politik

demokrasi di Indonesia adalah :

1.      Ide kedaulatan rakyat

2.      Negara berdasarkan atas hukum

3.      Bentuk Republik

4.      Pemerintahan berdasarkan konstitusi

5.      Pemerintahan yang bertanggung jawab

6.      Sistem Pemilihan langsung

7.      Sistem pemerintahan presidensiil

BAB IV

KESIMPULAN

Sistem politik Indonesia diartikan sebagai kumpulan atau keseluruhan berbagai kegiatan

dalam Negara Indonesia yang berkaitan dengan kepentingan umum termasuk proses penentuan

tujuan, upaya-upaya mewujudkan tujuan, pengambilan keputusan, seleksi dan penyusunan skala

prioritasnya.

Indonesia adalah negara kesatuan berbentuk republik, dengan memakai system demokrasi, di

mana kedaulatan berada di tangan rakyat oleh rakyat untuk rakyat. Indonesia menganut sistem

pemerintahan presidensil, di mana Presiden berkedudukan sebagai kepala negara sekaligus

kepala pemerintahan. Para Bapak Bangsa yang meletakkan dasar pembentukan Negara

Indonesia, setelah tercapainya kemerdekaan pada tanggal 17 Agustus 1945.

Daftar Pustaka

http://handikap60.blogspot.com/2013/03/sistem-politik-di-indonesia

http://kumpulan-tugas-sekolahku.blogspot.com/2012/07/bagaimana-sistem-politik-indonesia

http://shesweetfa.blogspot.com/2013/03/contoh-makalah-sistem-politik-indonesia

Sistem Politik Indonesia I Oleh: Prof. Drs. Totok Sarsito, SU, MA, Ph.D.

Dosen FISIP UNSRI Kementerian Pendidikan Nasional Universitas Sebelas Maret Fakultas Ilmu

Sosial Dan Ilmu Politik