UNTUK TIDAK MENJADI

TKI NON PROSEDURAL

Kupang, 20 Juni 2014

ISU UTAMA: MIGRASI

TUJUAN PERLINDUNGAN

• MEMBERDAYAKAN DAN

MENDAYAGUNAKAN TENAGA KERJA

SECARA OPTIMAL DAN MANUSIAWI

• MENJAMIN DAN MELINDUNGI CKI/ TKI

SEJAK DI DALAM NEGERI, DI NEGARA

TUJUAN SAMPAI KEMBALI KE DAERAH ASAL

DI INDONESIA

• MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN TKI DAN

PERAN DAN PEMBAGIAN PEMERINTAH MENURUT UU 39/2004

2. APA HUBUNGAN ANTARA TKI

NON PROSEDURAL DAN

TRAFIKING MODERN

TRAFFICKINGAdalah tindak kejahatan yang harus memenuhi unsur:

(1)PROSES yang dilakukan PELAKU, baik berupa:

(2)

Dengan CARA yang

dilakukan pelaku terhadap korban:

(3)(3)

Untuk TUJUAN yang diinginkan pelaku, agar

korban menjadi:

PerekrutanATAU

PemindahanATAU

PengangkutanATAU

PenampunganATAU

PemberangkatanATAU

Penerimaan

MenipuATAU

MengancamATAU

Menggunakan pola jeratan hutang

ATAUMenyalahgunakan

kekuasaanATAU

Menggunakan kekerasan fisik

ATAUMemanfaatkan posisi

rentan korban

Pengedar narkobaATAU

PelacurATAU

Buruh migranATAU

Pekerja Rumah TanggaATAU

Anak Pekerja JermalATAU

Anak AdopsiATAU

Obyek industri pornografiATAU

Objek penjualan organ tubuh

Jika ada perekrutan terhadap

anak dibawah umur 18 Tahun,

maka unsur eksploitasi tidak

diperlukan lagi ditampung, lalu

diberangkatkan saja sudah trafiking, apalagi kalau sudah

dipekerjakan.

Pelaku Yang Bisa Dihukum: - Perekrut/ perusahaan yg memberangkatkan,

menampung,

- Orang yang mengeksploitasi

Ancaman Hukuman 15 Tahun Penjara

dan Hukuman Denda dan Restitusi

Masalah tersisa:

Banyak kasus trafiking tidak ditindak menggunakan UU ini lkarena

polisi, jaksa, hakim dan pengacara masih kurang paham terhadap UU

ini.

Polisi jaksa akan menuntut pelaku hanya karena penipuan, atau

pemalsuan identitas, pemerasan, akibatnya pelaku hanya dihukum 2

atau 3 tahun. Jika perkara kasasi sampai di MA, barulah hakim MA akan

menjatuhkan putusan 12 – 15 tahun penjara.

Lembaga yang getol melatih trafiking ini IOM (international Organization

for Migration), tetapi saat saya tanya berapa polisi jaksa dan hakim di

Indonesia yang telah dilatih, jumlahnya belum sampai 200 orang;

Masyarakat masih takut merlapor, karena pelayanan Polisi masih belum

sesuai dengan yang diharapkan, misalnya :

- Memandang rendah terhadap korban dan keluarganya;

- Sebaliknya, polisi malah lebih akrab dengan pelakunya, karena

langganan : bermain mata /“86”/suap/ pemerasan;

- Polisi masih memahami korban trafiking itu hanya menjadi pekerja

seks saja;

- Antara pejabat masih saling rebut menanganai kasus ini

menguntungkan tetapi mengganggu, atau malah saling

melempar tanggung jawab;

- Di daerah perlu ada sebuah lembaga yang melayani

masyarakat secara komprehensif (mendampingi dari berbagai

aspek) antara lain :

- Edukasi / sosialisasi

- Medis,

- hukum,

- psikologi,

- ekonomi dan

- sosial).

Perlu ada rumah aman, yang memfasilitasi korban/saksi agar

terhindar dari upaya pelaku yang melakukan intimidasi dan

teror;

Melakukan sosialisasi untuk pencegahan kepada kelompok

potensial, sekolah SMP, SLTA<, dan mahasiswa, Klpk

pengajian, IPPNU dll;

3. Aktor Yang Diuntungkan Dari Penempatan

BMI

BMI

KeluargaBMI

Calo PJTKI

Klinik kesehatan(medical)

Perusahaan bus / Travel

Pemulangan

Pemerintah : Disnaker, Depdiknas, Depkes,

Depdagri, BNP2TKI, Deplu/KBRI, Depkeu, Imigrasi, dll karena bisalakukan pungutan resmi/tidak

Perusahaan penerbangan (yang berangkat secara resmi 700.000

orang/tahun)

Majikan dan keluarganya

Agency

Money changer

Bank di dalam maupun di luar negeri

(Kredit pemberangkatan dan Jasa Pengiriman remitansi)

Studio Foto, jasa Foto copy dan toko ATKRentenir

Perusahaan AsuransiRp. 280.000.000.000,-

(Rp. 400.000 X 700.000 peserta/tahun)

Pemodal /pengembang/ pemilik perkebunan

Perusahaan produk otomotif, Bahan

bangunan, Toko elektronik, pakaian, dll

Pengacara

Perusahaan Penyelenggara Umroh

Toko di LN

LSM

???

4. PENCEGAHAN TKI ILEGAL

• SOSIALISASI KE DAERAH-DAERAH

• PENINDAKAN TEGAS KEPADA CALO, PPTKIS,

APARAT YG MELANGGAR HUKUM

• PENGETATAN SELEKSI DOKUMEN

• ONLINE SISTEM PEREKRUTAN CTKI DI DINAS

KAB/KOTA

• ONLINE SISTEM DAN KOMPUTERISASI ABSENSI DI

BLKLN

• ONLINE SISTEM SARKES DAN UJI KOMPETENSI

• KELOMPOK BELAJAR BERBASIS MASY. (KBBM)

• PENINGKATAN PENGAWASAN

• PENEGAKAN HUKUM

5. STRATEGI PEMECAHAN MASALAH

A. Koordinasi/ Optimalisasi Lintas Sektor

– Penguatan Koordinasi lintas sektor (BNP2TKI, BP3TKI,

Hubungan Pusat dan Daerah, Kerjasama Kelembagaan di

Perwakilan RI);

– Evaluasi Kinerja Penempatan Perlindungan TKI di

Negara negara Penempatan

• Profil Permasalahan Per Negara;

• Perumusan Kebijakan Prioritas yang akan datang.

B, Perbaikan Kualitas Pelatihan

- Perubahan orientasi Identifikasi kebutuhan pasar.

- Standarisasi/ Spesialisasi sistem pelatihan.

- Sertifikasi Kompetensi

- Online system

C, Pengembangan lembaga2 monitoring

D. Pembentukan Pos Pos layanan Embarkasi/

Debarkasi (11 Debarkasi), Satgas di daerah, One

Roof System.

E. Optimalisasi Peran Asuransi dan lembaga

perlindungan swasta lainnya.

PELUANG PERBAIKAN MANAJEMEN MIGRASI

HUBUNGAN PELAYANAN DI GEREJA

DENGAN TKI NON PROSEDURAL DAN

TRAFIKING

6. Apakah misi Gereja di dunia?

Satu-satunya misi Gereja yang tidak boleh sirna adalahmeneruskan berita panggilan keselamatan yang telahdikerjakan oleh Allah dalam diri Tuhan Yesus Kristus (I Petrus 2:9)

9 Tetapi kamulah bangsa yang terpilih, imamat yang rajani, bangsa yang kudus, umat kepunyaan Allah sendiri, supaya kamu memberitakan perbuatan-perbuatan yang besar dari Dia, yang telah memanggilkamu keluar dari kegelapan kepada terang-Nya yang ajaib:

Gereja:

Sekump

ulan

orang

yang

dipanggi

l

Maksud/Tuj

uan Ilahi

Tujuan Gereja akan tercapai jika setiaporang yang ada di dalamnya diarahkan(dipimpin, dibina, dilatih) oleh pelayan-pelayan yang telah dipilih oleh Allah untuk (Efesus 4:11-12)

11 Dan Ialah yang memberikan baik rasul-rasul maupun nabi-nabi, baik pemberita-pemberita Injil maupun gembala-gembaladan pengajar-pengajar,12 untuk memperlengkapi orang-orang kudus bagi pekerjaan pelayanan, bagipembangunan tubuh Kristus,

Dengan demikian dapat diambil

kesimpulan:

Tujuan Ilahi akan dapat dilaksanakan

oleh Gereja yang telah dipimpin,

dibina, dididik, diorganisir sesuai

dengan kehendak Allah oleh orang-

orang yang dipercaya oleh Allah untuk

memperlengkapi orang-orang kudus.