Scanned by CamScanner · 2020. 6. 29. · Rejang Lebong Menurut Lapangan Usaha Tahun 2016-2017...

Scanned by CamScanner

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN SAMPUL ................................................................................................ i

PERATURAN BUPATI REJANG LEBONG .......................................................... ii

KATA PENGANTAR ................................................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................................................ ix

DAFTAR TABEL ........................................................................................................ xi

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................... xv

BAB

B

I. PENDAHULUAN.................................................................................. I 1

1.1. Latar Belakang ............................................................................. I 1

1.2. Dasar Hukum Penyusunan RKPD ................................................ I 3

1.3. Hubungan RKPD Dengan Dokumen Perencanaan Lainnya ........ I 5

1.4. Maksud dan Tujuan ...................................................................... I 7

1.5. Sistematika Dokumen RKPD .................................................... I 7

BAB II. GAMBARAN UMUM........................................................................... II 1

2.1. Gambaran Umum Kondisi Daerah ............................................... II 1

2.1.1. Aspek Geografis dan Demografis ...................................... II 1

2.1.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat ...................................... II 15

2.1.3. Aspek Pelayanan Umum .................................................... II 19

2.1.4. Aspek Daya Saing Daerah ................................................. II 23

2.2. Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD Sampai

Tahun Berjalan dan Realisasi RPJMD ......................................... II 29

2.2.1. Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD

Tahun 2018 .......................................................................

II

29

2.2.2. Indikator Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)

yang tidak memenuhi Target hasil atau keluaran yang

direncanakan .....................................................................

II

30

2.2.3. Indikator Kinerja Organisasi Perangkat Daerah (OPD)

yang telah memenuhi Target hasil atau keluaran yang

direncanakan.....................................................................

II

36

2.3 Permasalahan Pembangunan Daerah ........................................... II 79

2.3.1 Permasalahan daerah yang berhubungan dengan

prioritas dan sasaran pembangunan daerah .....................

II

79

2.3.2 Permasalahan penyelenggaraan urusan Pemerintah

Daerah ..............................................................................

II

82

BAB III. KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEUANGAN

DAERAH ..................................................................................... III 1

3.1. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah

3.1.1.Kondisi Ekonomi Daerah ................................................... III 1

3.1.2.Prospek Ekonomi tahun 2019 dan 2020 .............................. III 12

3.2. Arah Kebijakan Keuangan Daerah .............................................. III 13

3.2.1. Proyeksi Keuangan Daerah dan Kerangka

Pendanaan ........................................................................... III 14

3.2.1.1. Arah Kebijakan Pendapatan Daerah ...................... III 14

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 x

3.2.1.1.1. Pendapatan Asli Daerah.......................... III 16

3.2.1.1.2. Dana Perimbangan .................................. III 17

3.2.1.1.3. Lain-Lain Pendapatan Daerah

Yang Sah ............................................... III 18

3.2.1.1.4. Upaya-Upaya Pemerintahan Daerah

Dalam Mencapai Target Pendapatan ...... III 19

3.2.1.2. Arah Kebijakan Belanja Daerah ............................ III 19

3.2.1.2.1. Kebijakan Belanja Tidak Langsung ....... III 23

3.2.1.2.1.1. Belanja Pegawai .................. III 23

3.2.1.2.1.2. Belanja Bunga ..................... III 24

3.2.1.2.1.3. Belanja Subsidi .................... III 24

3.2.1.2.1.4. Belanja Hibah ...................... III 24

3.2.1.2.1.5. Bantuan Sosial ..................... III 25

3.2.1.2.1.6. Belanja Bantuan

Keuangan

Kepada Provinsi/

Kabupaten/Kota dan

Pemerintah Desa ..................

III

25

3.2.1.2.1.7. Belanja Tidak Terduga ........ III 25

3.2.1.2.2. Kebijakan Belanja Langsung .................. III 26

3.2.1.3. Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah ..................... III 26

BAB IV. SASARAN DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH ............

IV-1

IV 1

4.1. Tujuan dan Sasaran Pembangunan ............................................... IV 1

4.2. Prioritas dan Sasaran Pembangunan Daerah Tahun 2020 ............ IV 17

4.3. Keselarasan RKPD Tahun 2020 dengan Sasaran Daerah ........... IV 31

BAB V. RENCANA KERJA DAN PENDANAAN DAERAH .......................... V 1

BAB VI. KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAH DAERAH ........ VI 1

BAB VII. PENUTUP .............................................................................................. VII 1

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 xi

DAFTAR TABEL Halaman

Tabel 2.1 Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2018 II-1

Tabel 2.2 Luas Wilayah Menurut Ketinggian Tanah di Kabupaten Rejang Lebong ....... II-4

Tabel 2.3 Luas Wilayah Menurut Ketinggian Tanah per Kecamatan di Kabupaten

Rejang Lebong ................................................................................................. II-4

Tabel 2.4 Luas Wilayah Menurut Tekstur Tanah di Kabupaten Rejang Lebong ............. II-5

Tabel 2.5 Luas Wilayah Menurut Tekstur Tanah dan Kecamatan di Kabupaten

Rejang Lebong ................................................................................................. II-6

Tabel. 2.6 Curah Hujan Setiap Bulan di Provinsi Bengkulu Tahun 2017 ......................... II-7

Tabel 2.7. Jumlah Curah Hujan Menurut Pos Hujan Terpilihdi Kabupaten Rejang Lebong

Tahun 2014 (mm) ............................................................................................. II-8

Tabel 2.8 Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan di Kabupaten Rejang Lebong ..... II-9

Tabel 2.9 Luas Tanaman Perkebunan Menurut Kecamatandan Jenis Tanaman

(hektar) di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2017 ......................................... II-11

Tabel 2.10 Populasi Ternak Menurut Kecamatan dan Jenis Ternak di Kabupaten

Rejang Lebong Tahun 2017 ............................................................................. II-11

Tabel 2.11 Produksi Perikanan Budidaya Menurut Kecamatan dan Subsektor (ton) di

Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2017 ........................................................... II-12

Tabel 2.12 Produksi Kayu Hutan Menurut Jenis Produksi di Kabupaten Rejang Lebong

Tahun 2013-2016 ............................................................................................. II-13

Tabel 2.13 Jumlah Penduduk Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2018 ............................. II-15

Tabel 2.14 Distribusi dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan (per Km²)

di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2018 ....................................................... II-16

Tabel 2.15 Garis Kemiskinan dan Penduduk Miskin di Kabupaten Rejang lebong

Tahun 2010-2017 ............................................................................................. II-17

Tabel 2.16 Nilai dan Distribusi PDRB (Atas Dasar Harga Konstan) Kabupaten

Rejang Lebong Menurut Lapangan Usaha Tahun 2016-2017 (dalam miliar) . II-18

Tabel 2.17 PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran

Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013-2017 (miliar Rupiah) ........................ II-19

Tabel 2.18 Angka Partispasi Kasar menurut jenjang pendidikan di Kabupaten

Rejang Lebong Tahun 2016-2017 .................................................................... II-20

Tabel 2.19 Angka Partispasi Murni menurut jenjang pendidikan di Kabupaten


Tabel 2.20 Angka Kematian Bayi di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2016-2017 ......... II-22

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 xii

Tabel 2.21 Jumlah Bayi Penderita Gizi Buruk di Kabupaten Rejang Lebong Tahun

2016-2017 ......................................................................................................... II-22

Tabel 2.22 Realisasi Indikator Urusan Kesehatan Kabupaten Rejang Lebong Tahun

2016-2017 ......................................................................................................... II-25

Tabel 2.23 Realisasi Indikator Urusan Pendidikan Kabupaten Rejang Lebong Tahun

2016-2017 ......................................................................................................... II-26

Tabel 2.24 Realisasi Indikator Urusan Pekerjaan Umum Kabupaten Rejang Lebong

Tahun 2016-2017 ............................................................................................. II-26

Tabel 2.25 Realisasi Indikator Urusan Lingkungan HidupKabupaten Rejang Lebong

Tahun 2016-2017 ............................................................................................. II-27

Tabel 2.26 Realisasi Indikator Urusan Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten


Tabel 2.27 Realisasi Indikator Urusan Ketenagakerjaan Kabupaten Rejang Lebong

Tahun 2016-2017 ............................................................................................. II-28

Tabel 2.28 Realisasi Indikator Urusan Pertanian dan Peternakan Kabupaten


Tabel 2.29 Angka Konsumsi RT perkapita Sebulan Tahun 2017 Kabupaten

Rejang Lebong (Rupiah) .................................................................................. II-29

Tabel 2.30 Panjang Jalan Menurut Kecamatan dan Pemerintah Yang Berwenang

Mengelolanya di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2017 (Km) .................... II-30

Tabel 2.31 Iklim Berinvestasi Tahun 2013 s/d 2016 .......................................................... II-31

Tabel 2.32 Jumlah Pencari Kerja Terdaftar Menurut Tingkat Pendidikan Tertinggi

Yang Ditamatkan dan Jenis Kelamin di Kabupaten Rejang Lebong

Tahun 2017 ....................................................................................................... II-32

Tabel 2.33 Jumlah Penduduk berumur 15 Tahun ke Atas Menurut Jenis Kegiatan

Selama Seminggu Yang Lalu dan Jenis Kelamin di Kabupaten


Tabel 2.34 Indeks Pembangunan Manusia (IPM)Kabupaten Rejang Lebong

Tahun 2010-2017 ............................................................................................. II-34

Tabel 2.35 Predikat Realisasi Kinerja Tujuan dan Sasaran RKPD Kabupaten


Tabel 2.36 Indikator Capaian Kinerja Perangkat Daerah yang tidak memenuhi target

hasil atau keluaran yang direncanakan ............................................................. II-37

Tabel 2.37 Indikator Capaian Kinerja Perangkat Daerah yang telah memenuhi terget

hasil atau keluaran yang direncanakan ............................................................. II-43

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 xiii

Tabel 2.38 Indikator Capaian Kinerja Perangkat Daerah yang melebihi terget hasil atau

keluaran yang direncanakan ............................................................................. II-49

Tabel 2.39. Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai Tahun berjalan . II-54

Tabel 3.1 Nilai PDRB Atas Harga Berlaku dan Atas Dasar Harga Konstan

Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2016-2017 (dalam Miliar) ......................... III-1


Rejang Lebong Menurut Lapangan Usaha Tahun 2016-2017 (dalam miliar) . III-2


Rejang Lebong Menurut Pengeluaran Tahun 2016-2017 (dalam miliar) ........ III-4

Tabel 3.4 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) dan Tingkat Partisipasi Angkatan

Kerja (TPAK) Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013-2017 (%)................... III-9

Tabel 3.5 Realisasi dan Proyeksi/Target Pendapatan Kabupaten Rejang Lebong

Tahun 2017 s.d tahun 2021 .............................................................................. III-16

Tabel 3.6 Realisasi dan Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Rejang Lebong Tahun

2017 s.d tahun 2021 ......................................................................................... III-22

Tabel 3.7 Realisasi dan Proyeksi/Target Pembiayaan Daerah Kabupaten Rejang Lebong

Tahun 2017 s.d tahun 2021 .............................................................................. III-27

Tabel 4.1. Rumusan Sasaran Dan Indikator Kinerja Sasaran ............................................ IV-4

Tabel 4.2 Hubungan Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah ................................... IV-21

Tabel 4.3 Target utama pencapaian tujuan dan sasaran tahun 2020 ................................ IV-25

Tabel 4.4 Penyelarasan sasaran daerah dengan Prioritas Pembangunan Daerah

Tahun 2020 ....................................................................................................... IV-31

Tabel 4.5 Keselarasan Prioritas Pembangunan Antara Prioritas Nasional dengan Prioritas

dan Sasaran Daerah Kabupaten Rejang Lebong .............................................. IV-33

Tabel 4.6 Keselarasan Program Prioritas RKPD Kabupaten Rejang Lebong Dengan

Program Prioritas Nasional .............................................................................. IV-35

Tabel.T-B.56 Program dan Kegiatan SKPD Kabupaten Rejang Lebong

Tahun 201 ...................................................................................................... V-4

1. Dinas Pendidikan dan Kebudayaan .............................................................................. V-4

2. Dinas Kesehatan ............................................................................................................ V-13

3. Puskesmas ..................................................................................................................... V-21

4. Rumah Sakit Umum Daerah Curup ............................................................................... V-35

5. Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang, Perumahan

dan Kawasan Permukiman ............................................................................................ V-37

6. Badan Kesatuan Bangsa Dan Politik Dalam Negeri ..................................................... V-42

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 xiv

7. Satuan Polisi Pamong Praja ........................................................................................... V-47

8. Badan Penanggulangan Bencana Daerah ...................................................................... V-50

9. Dinas Pemadam Kebakaran .......................................................................................... V-53

10. Dinas Sosial ................................................................................................................... V-56

11. Dinas Tenaga Kerja Dan Transmigrasi ......................................................................... V-58

12. Dinas Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak, Pengendalian

Penduduk dan Keluarga Berencana ............................................................................. V-65

13. Dinas Ketahanan Pangan .............................................................................................. V-72

14. Dinas Lingkungan Hidup............................................................................................... V-76

15. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil ........................................................................ V-88

16. Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa ......................................................................... V-92

17. Dinas Perhubungan ........................................................................................................ V-95

18. Dinas Komunikasi dan Informatika ............................................................................... V-99

19. Dinas Perdagangan, Koperasi, Usaha Kecil Menengah dan Perindustrian ................... V-102

20. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan terpadu Satu Pintu ........................................ V-105

21. Dinas Pemuda dan Olahraga.......................................................................................... V-107

22. Dinas Perpustakaan dan Arsip Daerah .......................................................................... V-110

23. Dinas Pariwisata ............................................................................................................ V-112

24. Dinas Pertanian dan Perikanan ..................................................................................... V-115

25. Sekretariat Daerah ........................................................................................................ V-119

26. Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah ............................................................. V-133

27. Kecamatan ..................................................................................................................... V-136

28. Inspektorat ..................................................................................................................... V-167

29. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah ................................................................... V-171

30. Badan Pengelolaan Keuangan Daerah ........................................................................... V-177

31. Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia ................................ V-180

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 xv

DAFTAR GAMBAR Halaman

Gambar 1.1 Diagram Hubungan Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan ...................... I-6

Gambar 2.1 Luas Wilayah Kecamatan di Kabupaten Rejang Lebong ................................ II-2

Gambar 2.2 Peta Administratif Kabupaten Rejang Lebong ................................................ II-3

Gambar 2.3. Luas Panen Jagung, Kedelai, Kacang Tanah, Kacang Hijau, Ubi Kayu,

Ubi Jalar (Ha) di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2015 .............................. II-10

Gambar 2.4 Peta Kawasan Rawan Bencana ........................................................................ II-14

Gambar 2.5 Laju pertumbuhan PDRB Kabupaten Rejang Lebong (%) Tahun 2011- 2017 II-20

Gambar 3.1. PDRB per kapita ADHB dan PDRB per kapita ADHK Kabupaten

Rejang Lebong Tahun 2013-2017 .................................................................... III-4

Gambar 3.2 Laju Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Rejang Lebong (%)

Tahun 2013-2017 ............................................................................................ III-5

Gambar 3.3 Laju Pertumbuhan PDRB ADHK Menurut Lapangan Usaha

Kabupaten Rejang Lebong (%) Tahun 2016-2017........................................... III-6

Gambar 3.4 Kontribusi dan Rata-rata Pertumbuhan Sektor Lapangan Usaha

terhadap PDRB Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2017 (%) .......................... III-7

Gambar 3.4. Laju Inflasi Kota Bengkulu dan Nasional Tahun 2013-2018 ........................... III-8

Gambar 3.5. Persentase Penduduk Miskin Kabupaten Rejang Lebong tahun 2010-2018 ... III-10

Gambar 3.6. Rasio Gini Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014-2018 ................................ III-11

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong 2020 1

BAB I

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun

2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah mengamanatkan bahwa dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan,

pemerintah daerah berkewajiban menyusun perencanaan pembangunan daerah sebagai satu

kesatuan sistem perencanaan pembangunan nasional. Sesuai dengan amanat tersebut, maka

setiap pemerintah daerah diharuskan menyusun rencana pembangunan yang sistematis,

terarah, terpadu dan berkelanjutan dengan mempertimbangkan keunggulan komparatif

wilayah dan kemampuan sumberdaya keuangan daerah. Perencanaan pembangunan daerah

tersebut salah satunya adalah Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD). RKPD adalah

dokumen perencanaan pembangunan tahunan yang disusun untuk menjamin keterkaitan dan

konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan serta merupakan

bagian yang tidak terpisahkan dalam tahapan penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah (RAPBD) yang terdiri dari RKPD, Kebijakan Umum APBD (KUA),

Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) serta Rencana Kerja Anggaran (RKA)

Organisasi Perangkat Daerah (OPD).

Rancangan RKPD memuat arah dan kebijakan pembangunan daerah selama 1 (satu)

tahun, yang diperoleh dari Rencana kerja Organisasi Perangkat Daerah (Renja OPD) sehingga

menjadi dasar bagi perumusan perencanaan pembangunan daerah. Dokumen rancangan

RKPD sekurang-kurangnya memuat rancangan kerangka ekonomi daerah, program prioritas

pembangunan daerah, rencana kerja dan pendanaannya serta prakiraan maju dengan

mempertimbangkan kerangka pendanaan dan pagu indikatif, baik bersumber dari Anggaran

Pendapatan Belanja Daerah (APBD), Anggaran Pendapatan Belanja Nasional (APBN)

maupun sumber–sumber lain yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat.

Dalam mekanismenya, sesuai amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional Pasal 20 dinyatakan bahwa Bappeda menyiapkan

rancangan RKPD sebagai penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah

(RPJMD). Selanjutnya dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2010 tentang

Tata Cara Perencanaan, Pengendalian, dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara

Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang Rencaa Pembangunan Jangka Panjang Daerah


BAB I

dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah bahwa Rancangan RKPD sebagai bahan pembahasan

Musrenbang RKPD yang melalui mekanisme Musrenbang Tingkat Desa/Kelurahan,

Musrenbang Tingkat Kecamatan dan Forum Perangkat Daerah. Hal tersebut dilaksanakan

untuk mengakomodir usulan yang berbasis Bottom up dan partisipasi masyarakat dalam

pelaksanaan perencanaan pembangunan.

Dalam prosesnya, penyusunan RKPD Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2020 merujuk

pada rancangan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) 2006–2025

Kabupaten Rejang Lebong dan RPJMD Perubahan 2016 – 2021 Kabupaten Rejang Lebong.

Dimana tahun 2020 memasuki tahap ke-4 RPJMD tahun 2016–2021. Mengingat RKPD

merupakan satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan nasional, maka RKPD

2020 merujuk pada dokumen–dokumen perencanaan yang sudah ada. Oleh karenanya RKPD

Tahun 2020 ini menjadi sangat penting karena sekaligus sebagai evaluasi atas kinerja

pembangunan di Kabupaten Rejang Lebong selama tahun sebelumnya, untuk melihat

pencapaian visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan Kabupaten Rejang Lebong yang telah

dan yang belum tercapai, disamping pelaksanaan agenda pembangunan nasional.

Dokumen RKPD Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2020 disusun sesuai dengan

ketentuan dalam Permendagri 86 Tahun 2017 pasal 16 dengan tahapan :

a. Persiapan penyusunan;

b. Penyusunan rancangan awal;

c. Penyusunan rancangan;

d. Pelaksanaan Musrenbang;

e. Perumusan rancangan akhir;

f. Penetapan.

Selain dari itu, penyusunan RKPD Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2020 dilakukan

dengan melihat hasil kinerja pembangunan yang dicapai pada tahun sebelumnya, fenomena

yang ada, isu strategis yang akan dihadapi pada tahun pelaksanaan RKPD serta

mempertimbangkan sinergitas antar sektor dan antar wilayah, serta antara Kabupaten dengan

Provinsi dan Nasional. Demikian juga dengan dimasukkannya indikator kinerja utama daerah

pada RKPD yang kesemuanya itu bertujuan untuk menjamin konsistensi dan akuntabilitas

dokumen perencanaan dan pelaporan daerah.

Seluruh dokumen perencanaan, nantinya akan menjadi dasar dalam penyusunan

dokumen anggaran yang tentunya akan disempurnakan melalui beberapa tahapan perumusan


BAB I

kebijakan keuangan sehingga menjadi dokumen Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan

Penentuan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS).

1.2. Dasar Hukum Penyusunan RKPD

Peraturan perundang-undangan yang melatarbelakangi penyusunan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2020 adalah sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 1967 tentang Pembentukan Provinsi Bengkulu

(Lembaran Negara Tahun 1967 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Nomor 2828).

Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4286);

2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

(RPJP) Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007

Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700);

4. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-

undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);

5. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah

diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang

Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Nomor

5679);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana Perimbangan (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 137, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4575);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4663);


BAB I

9. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97,

Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4664);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 Tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, (Lembaran



12. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran



13. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019 (Lembar Negara tahun 2015 Nomor 3);

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara

Tahun 2011 Nomor 310);

15. Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan,

Pengendalian, dan Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan

Peraturan Daerah tentang Rencaa Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah,

dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2017

Nomor 1312);

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 31 Tahun 2019 tentang Pedoman Penyusunan

Rencana Kerja Pemerintah Daerah Tahun 2020;

17. Peraturan Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 7 Tahun 2017 Tentang Perubahan Peraturan

Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 6 Tahun 2016 tentang RPJMD Provinsi Bengkulu

Tahun 2016-2021 (Lembaran Daerah Provinsi Bengkulu Nomor 7 Tahun 20017);

18. Peraturan Gubernur Bengkulu Nomor 36 Tahun 2011 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Daerah;


BAB I

19. Peraturan Gubernur Nomor 14 Tahun 2019 Tentang RKPD Provinsi Bengkulu Tahun

2020;

20. Peraturan Daerah Kabupaten Rejang Lebong Nomor 1 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2006-2025

(Lembaran Daerah Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2007 Nomor 1 Seri E);

21. Peraturan Daerah Kabupaten Rejang Lebong Nomor 2 Tahun 2018 tentang Perubahan

Atas Peraturan Daerah Kabupaten Rejang Lebong Nomor 9 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kabupaten Rejang Lebong;

22. Peraturan Daerah Kabupaten Rejang Lebong Nomor 12 Tahun 2017 tentang Perubahan

Atas Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Rejang Lebong Tahun

2016-2021.

1.3. Hubungan Antar Dokumen

Dokumen Rancangan Akhir RKPD merupakan dokumen perencanaan yang

terintegrasi dengan dokumen perencanaan yang lainnya, baik di tingkat pusat maupun daerah.

Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional. Sesuai dengan tahapan penyusunan RKPD dalam

Permendagri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian, dan

Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan Peraturan Daerah tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah, serta Tata Cara Perubahan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah,

menyebutkan bahwa Rancangan Akhir RKPD mengacu pada RPJMD Kabupaten/Kota,

Rancangan Akhir RKPD Provinsi, RKP, program strategis nasional, dan pedoman

penyusunan RKPD. Rancangan Akhir RKPD digunakan untuk memberikan panduan kepada

seluruh Perangkat Daerah Kabupaten Rejang Lebong dalam menyusun Rancangan Akhir

Renja Perangkat Daerah.

Rancangan Akhir RKPD berfungsi sebagai koridor perencanaan pembangunan daerah

dalam kurun waktu 1 (satu) tahun yang disusun menggunakan pendekatan teknokratis,

partisipatif, serta atas-bawah dan bawah atas. Adapun gambaran tentang hubungan antara

RKPD Kabupaten Rejang Lebong dengan dokumen perencanaan lainnya dalam kaitan dengan

sistem perencanaan pembangunan maupun dengan sistem keuangan adalah sebagaimana

ditunjukkan pada Gambar 1.1.


BAB I

Gambar 1.1. Diagram Hubungan Keterkaitan Antar Dokumen Perencanaan

Sebagai sebuah dokumen arahan, RKPD tidak berdiri sendiri namun merupakan

dokumen yang memiliki keterpaduan dengan dokumen-dokumen perencanaan pembangunan

daerah lainnya. Hubungan antara RKPD Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2020 dengan

dokumen perencanaan lainnya adalah sebagai berikut :

1. RKPD Tahun 2020 merupakan penjabaran tahun ketiga RPJMD Kabupaten Rejang

Lebong Tahun 2016-2021, memuat rancangan kerangka ekonomi daerah, prioritas

pembangunan daerah, rencana kerja dan pendanaannya dengan mengacu kepada Rencana

Kerja Pemerintah (RKP).

2. RKPD Tahun 2020 merupakan acuan bagi daerah dalam menyusun RAPBD Tahun 2020,

dengan demikian Kepala daerah dan DPRD dalam menentukan Kebijakan Umum APBD

(KUA), serta penentuan Prioritas dan Pagu Anggaran Sementara (PPAS) didasarkan atas

dokumen RKPD yang telah disepakati selanjutnya digunakan sebagai acuan dalam proses

penyusunan APBD Tahun 2020.

3. Substansi RKPD memuat program dan kegiatan OPD dan dokumen RKPD merupakan

acuan bagi OPD dalam menyempurnakan Renja OPD untuk tahun yang sama. Proses

penyusunan RKPD dilakukan secara paralel dan sifatnya saling memberi masukan

dengan proses penyusunan Renja OPD.

4. Penyusunan RKPD memperhatikan dan mempertimbangkan struktur dan pola ruang yang

sesuai dengan RTRW Kabupaten Rejang Lebong sebagai dasar untuk menetapkan lokasi

program pembangunan yang berkaitan dengan pemanfaatan ruang daerah di Kabupaten

Rejang Lebong.


BAB I

1.4. Maksud dan Tujuan

Maksud disusunnya RKPD Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2020 adalah untuk

mewujudkan sinergitas antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan

pembangunan antar wilayah, antar sektor pembangunan dan antar tingkat pemerintahan serta

mewujudkan efisiensi alokasi berbagai sumber daya dalam pembangunan daerah. Adapun

tujuan disusunnya RKPD Tahun 2020 adalah untuk:

1. Untuk mewujudkan program pembangunan Tahun 2020 yang disesuaikan dengan Visi

dan Misi Kepala Daerah Periode 2016 – 2021

2. Pedoman bagi Pemerintah Daerah Kabupaten Rejang Lebong untuk penyusunan

Kebijakan Umum APBD (KUA) dan Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS) dalam

rangka penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD)

Tahun 2020.

3. Pedoman bagi Organisasi Perangkat Daerah untuk menyusun Rencana Kerja Organisasi

Perangkat Daerah (Renja-OPD) yang ditindaklanjuti dengan Rencana Kerja Anggaran

(RKA) dan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Organisasi Perangkat Daerah (OPD)

Tahun 2020.

4. Sebagai instrumen untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,

penganggaran, pelaksanaan, evaluasi dan pengawasan.

1.5. Sistematika Dokumen RKPD

RKPD Kabupaten Rejang Lebong ini disusun dengan sistematika yang disesuaikan

dengan Permendagri 86 Tahun 2017 sebagai berikut:

I. PENDAHULUAN

Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan dokumen RKPD agar

substansi pada bab-bab berikutnya dapat dipahami dengan baik.

1.1 Latar Belakang

Mengemukakan pengertian ringkas tentang RKPD, proses penyusunan RKPD,

kedudukan RKPD tahun rencana dalam periode dokumen RPJMD, keterkaitan antara

dokumen RKPD dengan dokumen RPJMD, Renstra Perangkat Daerah, Renja

Perangkat Daerah serta tindaklanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD.

1.2 Dasar Hukum Penyusunan Memberikan uraian ringkas tentang dasar hukum yang

digunakan dalam penyusunan RKPD, baik yang berskala nasional, maupun lokal.

1.3 Hubungan antar Dokumen Bagian ini menjelaskan hubungan RKPD dengan

dokumen lain yang relevan beserta penjelasannya. Keterhubungan dengan dokumen


BAB I

lain, seperti: RPJMD Prov/Kab/Kota, RKP/program strategis nasional, dan RKPD

Provinsi untuk penyusunan RKPD Kab/kota.

1.4 Maksud dan Tujuan Memberikan uraian ringkas tentang tujuan penyusunan dokumen

RKPD bagi daerah yang bersangkutan dan sasaran penyusunan dokumen RKPD bagi

daerah yang bersangkutan.

1.5 Sistematika Dokumen RKPD Mengemukakan organisasi penyusunan dokumen

RKPD terkait dengan pengaturan bab serta garis besar isi setiap bab didalamnya.

II. GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

Evaluasi pelaksanaan RKPD tahun lalu menguraikan tentang hasil evaluasi RKPD tahun

lalu, selain itu juga memperhatikan dokumen RPJMD dan dokumen RKPD tahun

berjalan sebagai bahan acuan.

2.1 Kondisi Umum Daerah

Bagian ini sangat penting untuk menjelaskan dan menyajikan secara logis dasar-

dasar analisis, gambaran umum kondisi daerah yang meliputi aspek geografi dan

demografi serta indikator kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah.

2.1.1 Aspek Geografi dan Demografi

Menjelaskan kondisi umum geografis mengenai kondisi geografi daerah,

potensi pengembangan wilayah, dan wilayah rawan bencana.

2.1.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat

Menjelaskan kondisi umum kesejahteraan masyarakat sebagai bagian dari

indikator kinerja pembangunan secara keseluruhan, khususnya indikator yang

dapat menjelaskan kondisi dan perkembangan kesejahteraan masyarakat.

2.1.3 Aspek Pelayanan Umum

Menjelaskan pelayanan yang dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten Rejang

Lebong dalam rangka melayani masyarakat umum.

2.1.4 Aspek Daya Saing Daerah

Menjelaskan kondisi umum aspek daya saing daerah sebagai bagian dari

indikator kinerja pembangunan secara keseluruhan.

2.2 Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai Tahun Berjalan dan

Realisasi RPJMD

Mencakup telaahan terhadap hasil evaluasi status dan kedudukan pencapaian kinerja

pembangunan daerah, berdasarkan rekapitulasi hasil evaluasi pelaksanaan program

dan kegiatan RKPD tahun lalu dan realisasi RPJMD yang bersumber dari telaahan


BAB I

hasil evaluasi pelaksanaan Renja Perangkat Daerah tahun lalu dan realisasi Renstra

Perangkat Daerah oleh masing-masing Perangkat Daerah dan/atau dari laporan

pertanggung jawaban APBD menurut tahun-tahun yang berkenaan.

2.2.1 Evaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD Tahun 2018

Berisi perbandingan target dan realisasi yang dilaksanakan dari dokumen

RKPD tahun 2018 yang sudah ditetapkan dalam APBD Kabupaten Rejang

Lebong Tahun Anggaran 2018.

2.2.2 Evaluasi RPJMD

Berisi perbandingan target dan realisasi yang dilaksanakan dari dokumen

RPJMD 2016 – 2021 yang sudah ditetapkan dalam APBD Kabupaten Rejang

Lebong Tahun Anggaran 2018.

2.3 Permasalahan Pembangunan Daerah

Mencakup permasalahan pembangunan daerah berisi uraian rumusan umum

permasalahan pembangunan yang berhubungan dengan prioritas pembangunan

daerah dan permasalahan lainnya terkait layanan dasar dan tugas dan fungsi

perangkat daerah

2.3.1. Permasalahan daerah yang berhubungan dengan prioritas dan sasaran

pembangunan daerah.

Membahas permasalahan prioritas yang berhubungan dengan tujuan dan

sasaran pembangunan pada RPJMD

2.3.2. Identifikasi permasalahan penyelenggaraan urusan pemerintah daerah

Membahas permasalahan pembangunan yang menyangkut layanan dasar dan

tugas/fungsi perangkat daerah

III. KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEUANGAN DAERAH

Memuat penjelasan tentang kondisi ekonomi tahun lalu dan perkiraan tahun berjalan,

yang antara lain mencakup indikator pertumbuhan ekonomi daerah, sumber-sumber

pendapatan dan kebijakan pemerintah daerah yang diperlukan dalam pembangunan

perekonomian daerah meliputi pendapatan daerah, belanja daerah dan pembiayaan

daerah.

3.1 Arah Kebijakan Ekonomi Daerah

Mengemukakan tentang arahan nasional dibidang ekonomi yang bersumber dari

dokumen RKP (Nasional), juga kebijakan dibidang ekonomi dalam dokumen

RPJMD Provinsi/Kabupaten/Kota.


BAB I

3.2 Arah Kebijakan Keuangan Daerah

Berisikan uraian mengenai kebijakan yang akan ditempuh oleh Pemerintah Daerah

berkaitan dengan pendapatan daerah, pembiayaan daerah dan belanja daerah.

IV. SASARAN DAN PRIORITAS PEMBANGUNAN DAERAH

Mengemukakan secara eksplisit perumusan prioritas dan sasaran pembangunan daerah

berdasarkan hasil analisis terhadap hasil evaluasi pelaksanaan RKPD tahun lalu dan

capaian kinerja yang direncanakan dalam RPJMD, identifikasi permasalahan ditingkat

daerah dan nasional, rancangan kerangka ekonomi daerah beserta kerangka pendanaan.

4.1 Tujuan dan Sasaran Pembangunan

Menjelaskan tentang hubungan visi/misi dan tujuan/sasaran pembangunan 5 (lima)

tahunan yang diambil dari dokumen RPJMD.

4.2 Prioritas dan Sasaran Pembangunan Tahun 2020

Suatu prioritas pembangunan daerah tahun (n) pada dasarnya adalah gambaran

prioritas pembangunan tahun rencana yang diambil dan dikaitkan dengan program

pembangunan daerah (RPJMD) tahun rencana.

V. RENCANA KERJA DAN PENDANAAN DAERAH

Mengemukakan secara eksplisit rencana program dan kegiatan prioritas daerah yang

disusun berdasarkan evaluasi pembangunan tahunan, kedudukan tahun rencana (RKPD)

dan capaian kinerja yang direncanakan dalam RPJMD. Rencana program dan kegiatan

prioritas harus mewakili aspirasi dan kepentingan masyarakat.

VI. KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH

Penetapan indikator kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah bertujuan ntuk

memberi panduan dalam pencapaian kinerja tahunan yang ditetapkan menjadi Indikator

Kinerja Utama (IKU) maupun Indikator Kinerja Kunci (IKK) pada akhir tahun

perencanaan.

VII. PENUTUP


BAB II

BAB II

GAMBARAN UMUM

2.1 Kondisi Umum Kondisi Daerah

2.1.1 Aspek Geografis dan Demografis

2.1.1.1. Karakteristik lokasi dan wilayah

1) Luas dan Batas Wilayah Administrasi

Kabupaten Rejang Lebong adalah sebuah kabupaten di Provinsi Bengkulu yang

memiliki luas wilayah 1.515,76 km² dengan populasi sekitar 257.498 jiwa (2016) dan Ibu

kotanya adalah Curup. Kabupaten Rejang Lebong tersebar ke dalam 15 wilayah Kecamatan,

wilayah terluas adalah Kecamatan Padang Ulak Tanding sebesar 21.796 hektar sedangkan

wilayah terkecil adalah Kecamatan Curup Timur dengan luas wilayah sebesar 342 hektar

(Tabel 2.1 dan Gambar 2.1). Jarak ibukota Kabupaten Rejang Lebong dari ibukota Provinsi

Bengkulu adalah 85 Km, dari Kota Lubuk Linggau (Provinsi Sumatera Selatan) adalah 58,4

Km, dan dari Palembang (Ibukota Provinsi Sumatera Selatan) adalah 774 Km.

Tabel 2.1.

Luas Wilayah Menurut Kecamatan

di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2018

No Kecamatan Luas

Ha Persentase (1) (2) (3) (4)

1 Curup 359 0,24

2 Curup Utara 5918 3,9

3 Curup Timur 342 0,22

4 Curup Selatan 4796 3,16

5 Curup tengah 852 0,56

6 Sindang Kelingi 12712 8,39

7 Sindang Dataran 6649 4,39

8 Kota Padang 17229 11,37

9 Sindang Beliti Ilir 19254 12,7

10 Bermani Ulu 9876 6,52

11 Bermani Ulu Raya 14636 9,66

12 Padang Ulak Tanding 21796 14,38

13 Binduriang 8846 5,83

14 Sindang Beliti Ulu 12515 8,26

15 Selupu Rejang 15796 10,42

Jumlah 151.576 100

Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018

https://id.wikipedia.org/wiki/Kabupatenhttps://id.wikipedia.org/wiki/Provinsihttps://id.wikipedia.org/wiki/Bengkuluhttps://id.wikipedia.org/wiki/Curup,_Rejang_Lebong


BAB II


Gambar 2.1 Luas Wilayah Kecamatan di Kabupaten Rejang Lebong

Secara gografis, letak Kabupaten Rejang Lebong berbatasan dengan wilayah

berikut:

a. Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Lebong Provinsi Bengkulu;

b. Sebelah Timur berbatasan dengan Kota Lubuk Linggau dan Kabupaten Musi rawas

Provinsi Sumatera Selatan;

c. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Kepahiang dan Kabupaten Empat Lawang

Provinsi Sumatera Selatan

d. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Bengkulu Utara dan Kabupaten Bengkulu

Tengah Provinsi Bengkulu

Untuk lebih jelasnya batas administratif Kabupaten Rejang Lebong dapat dilihat

pada Gambar 2.2 berikut.

0%

4%

0%

3%

1%

8%

4%

11%

13%

7% 10%

14%

6%

8%

11%

Curup

Curup Utara

Curup Timur

Curup Selatan

Curup Tengah

Sindang Kelingi

Sindang Dataran

Kota Padang

Sindang Beliti Ilir

Bermani Ulu

Bermani Ulu Raya

Padang Ulak Tanding

Binduriang

Sindang Beliti Ulu

Selupu Rejang


BAB II

Sumber: Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Rejang Lebong 2012-2032

Gambar 2.2 Peta Administratif Kabupaten Rejang Lebong

2) Letak dan Kondisi Geografis

Kabupaten Rejang Lebong terletak pada posisi 102°19'-102°57' Bujur Timur dan

2°22'07''- 3°31' Lintang Selatan. Kabupaten Rejang Lebong berada di lereng pegunungan

Bukit Barisan dan berjarak 85 km dari Kota Bengkulu yang merupakan ibukota provinsi.

Secara geografis Kabupaten Rejang Lebong terletak di antara dua buah bukit yakni sebelah

barat di apit oleh pegunungan Bukit Barisan dan sebelah timur diapit oleh Bukit Kaba.

3) Topografi

Secara topografi, Kabupaten Rejang Lebong merupakan daerah yang berbukit-bukit

terletak di antara dua bukit yakni sebelah barat diapit oleh pegunungan Bukit Barisan dan

sebelah timur diapit oleh Bukit Kaba, dengan ketinggian kurang dari 100 m hingga di atas

1.000 m di atas permukaan laut (m.dpl). Tabel 2.2 menunjukkan wilayah Kabupaten Rejang

Lebong dengan ketinggian 0 – 100 m diatas permukaan laut memiliki luas 2.537 ha,

ketinggian 100 – 500 m diatas permukaan laut seluas 44.271 ha, ketinggian 500 – 1.000 m

seluas 36.798 ha dan pada ketinggian 1.000 keatas seluas 78.835 ha. Secara umum Kabupaten

Rejang Lebong sangat potensial untuk dikembangkan jenis tanaman perkebunan baik untuk

skala kecil maupun skala besar.

https://id.wikipedia.org/wiki/Bengkulu


BAB II

Tabel 2.2

Luas Wilayah Menurut Ketinggian Tanah di

Kabupaten Rejang Lebong

Ketinggian Luas

(Meter) Ha Persentase

(1) (2) (3)

0- 100 2.537 1,67

100 – 500 44.025 29,04

500 – 1000 36.886 24,33

1000 + 68.128 44,95

JUMLAH 151.576 99,99


Secara rata-rata kecamatan di Kabupaten Rejang Lebong terletak pada ketinggian

100 hingga 1000 meter diatas permukaan laut dan ada 2 (dua) kecamatan yang daerahnya

terletak pada ketinggian dibawah 100 meter diatas permukaan laut yaitu Kecamatan Kota

Padang dan Kecamatan Sindang Beliti Ilir. Hal ini dapat dilihat dari dari Tabel 2.3 berikut.

Tabel 2.3

Luas Wilayah Menurut Ketinggian Tanah per Kecamatan

di Kabupaten Rejang Lebong

Kecamatan Ketinggian Tanah (meter)

0 – 100 100 – 500 500 - 1.000 > 1.000

(1) (2) (3) (4) (5)

Curup - 14 133

Curup Utara - - 1.889

Curup Timur - 13 146

Curup Selatan - 17 2.189

Curup Tengah - 17 341

Sindang Kelingi - 3.896 465

Sindang Dataran - 2.990 630

Kota Padang 2.009 11.845 255

Sindang Beliti Ilir 528 10.865 467

Bermani Ulu - 1.964 5.686

Bermani Ulu Raya - 1.533 4.111

Padang Ulak Tanding - 4.886 3.579

Binduriang - 2.653 3.010

Sindang Beliti Ulu - 3.070 3.812

Selupu Rejang - 262 10.173

JUMLAH 2.537 44.025 36.886 - Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018


BAB II

4) Geologi

Secara topologi, unsur-unsur struktur geologi yang terdapat pada batuan di wilayah

Kabupaten Rejang Lebong terutama adalah struktur Perlipatan, Sesar (Patahan) dan Kekar.

Pembentukan dari struktur geologi ini dipengaruhi oleh kegiatan tektonik yang terjadi di

wilayah ini sejak Mesozoikum Akhir sampai Resen. Secara lebih terinci untuk wilayah

Kabupaten Rejang Lebong ditemukan zona sesar pada Satuan Batuan Gunung Api Rio-

Andesit yang berumur Plio-Plistosen dan Satuan Batuan Gunung Api Andesit-Basal yang

berumur Holosen dengan arah Barat Laut-Tenggara, yaitu di daerah sebelah Barat dan sebelah

Utara serta di sebelah Timur dari Kota Curup.

Kondisi fisik Kabupaten Rejang Lebong dengan kelerengan datar sampai

bergelombang, dengan jenis tanah Andosol, Regosol, Podsolik, Latasol dan Alluvial, Tekstur

Tanah yaitu sedang, lempung dan sedikit berpasir dengan pH tanah 4,5 –7,5 . Kedalaman

efektif Tanah yakni sebagian besar terdiri atas kedalaman 60 cm hingga lebih dari 90 cm,

sebagian terdapat erosi ringan dengan tingkat pengikisan 0 – 10 %. Dari beberapa jenis tanah

tersebut jenis tanah andosol lebih dominan di Kabupaten Rejang Lebong sebesar 53,51% dari

luas wilayah, jenis tanah ini adalah tanah yang sesuai untuk digunakan sebagai lahan

pertanian tanaman pangan (padi sawah, gogo). Sedangkan dilihat dari angka kedalaman

efektif tanah, maka sebagian besar wilayah Kabupaten Rejang Lebong berada pada

kedalaman antara 60-90 cm dengan tekstur tanah yang sebagian besar bertekstur tanah sedang

seluas 86.729 Ha (Tabel 2.4) dan paling luas berada pada Kecamatan Padang Ulak Tanding

dengan luas 22.584 Ha (Tabel 2.5). Jika diamati dari kepekaan tanah terhadap erosi, maka

kepekaan tanah terhadap erosi ini berpengaruh pada kerentanan suatu daerah terhadap

bencana longsor, semakin peka suatu daerah maka semakin besar pula kemungkinan untuk

terjadinya bencana tersebut.

Tabel 2.4

Luas Wilayah Menurut Tekstur Tanah di

Kabupaten Rejang Lebong

Tekstur Tanah Luas

Ha Persentase

(1) (2) (3)

Halus 53.541 35,32

Sedang 86.729 57,22

Kasar 11.306 7,46

Jumlah 151.576 100



BAB II

Tabel 2.5

Luas Wilayah Menurut Tekstur Tanah dan Kecamatan

di Kabupaten Rejang Lebong

Kecamatan Tekstur tanah

Jumlah Halus Sedang Kasar

(1) (2) (3) (4) (5)

Curup 1.820 9.192 1.260 12.272

Bermani Ulu 10.046 10.675 3.791 24.612

Selupu Rejang 1.975 10.602 3.215 15.792

Sindang Kelingi 4.306 13.129 1.925 19.360

Padang Ulak Tanding 19.458 22.584 1.115 43.157

Kota Padang 15.936 20.547 .- 30.483

JUMLAH 53.541 86.729 11.306 145.676


5) Klimatologi

Sebagaimana wilayah lainnya di Indonesia, Kabupaten Rejang Lebong yang terletak

di wilayah Provinsi Bengkulu juga dipengaruhi oleh dua musim. Dua musim yang terjadi di

Kabupaten Rejang Lebong yaitu musim hujan yang terjadi di bulan Desember-Maret dan

musim kemarau yang terjadi di bulan Juni-September. Sementara pada bulan April-Mei dan

Oktober-November merupakan masa peralihan atau pancaroba.

Curah hujan di Provinsi Bengkulu menurut Stasiun Klimatologi Pulau Baai pada

tahun 2017 berkisar antara 98-480 mm setiap bulan. Curah hujan terendah terjadi pada bulan

Juli dengan jumlah curah hujan sebanyak 98 mm selama sebulan. Secara rinci jumlah curah

hujan yang terjadi sepanjang tahun 2017 di Provinsi Bengkulu terlihat pada Tabel 2.6 berikut

ini.


BAB II

Tabel. 2.6

Curah Hujan Setiap Bulan di Provinsi Bengkulu Tahun 2017

Bulan Curah Hujan (mm)

(1) (2)

Januari

Februari

Maret

April

Mei

Juni

Juli

Agustus

September

Oktober

November

Desember

376

477

322

330

238

211

98

317

480

343

324

402


6) Curah Hujan

Data BPS tahun 2014 yang mengukur curah hujan pada enam pos hujan terpilih di

Kabupaten Rejang Lebong, menunjukkan secara umum curah hujan di Kabupaten Rejang

Lebong mengalami fluktuasi sepanjang tahun. Curah hujan tertinggi terjadi pada bulan

November yang merupakan puncak musim penghujan. Curah hujan tertinggi yang terjadi

pada bulan November terlihat dari pos hujan Padang Ulak Tanding. Secara rata-rata curah

hujan sepanjang tahun 2014 yang tertinggi terlihat pada pos hujan Padang Ulak Tanding yakni

sebesar 292 mm dan yang terendah terdapat pada pos pengamatan Air Bening (Bermani Ulu

Raya) sebesar 198 mm. Secara rinci curah hujan menurut bulan dan rata-rata Curah Hujan

pada tahun 2014 dapat dilihat pada Tabel 2.7 berikut ini.


BAB II

Tabel 2.7.

Jumlah Curah Hujan Menurut Pos Hujan Terpilih

di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2014 (mm)

Bulan

Air Bening

(Bermani

Ulu Raya)

Pal 8

(Bermani

Ulu Raya)

Air Pikat

(Bermani

Ulu)

Curup

BIPP

(Selupu

Rejang)

Mojorejo

(Sindang

Kelingi)

Padang

Ulak

Tanding

(PUT)

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

Januari 201 206 560 297 225 269

Februari 110 132 324 152 115 190

Maret 230 293 213 178 437 302

April 262 308 298 237 205 385

Mei 327 236 273 370 468 273

Juni 113 83 62 82 165 241

Juli 163 189 261 161 137 54

Agustus 209 232 292 176 176 494

September 97 165 147 181 209 289

Oktober 87 159 86 162 69 53

November 455 485 481 441 323 592

Desember 123 179 415 117 144 366

Jumlah 2.377 2.667 3.412 2.554 2.673 3.508

Rata-rata 198 222 284 213 223 292

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Rejang Lebong, 2014 (diolah)

8) Penggunaan Lahan

Pada dasarnya penggunaan lahan suatu wilayah merupakan perwujudan fisik dari

semua kegiatan sosial ekonomi penduduk Kabupaten Rejang Lebong dengan luas wilayah

mencapai 148.576 Ha. Penggunaan lahan di Kabupaten Rejang Lebong secara umum

meliputi kawasan lindung dan kawasan budidaya. Kawasan lindung dibedakan menjadi

kawasan hutan lindung, kawasan yang memberikan perlindungan kawasan bawahannya,

kawasan perlindungan setempat, kawasan suaka alam, pelestarian alam dan cagar budaya,

kawasan rawan bencana dan kawasan lindung geologi dan kawasan lindung lainnya.

Sedangkan kawasan budidaya dibedakan menjadi kawasan hutan produksi, kawasan

pertanian, kawasan pertambangan, kawasan industri, kawasan pariwisata, kawasan

permukiman dan kawasan pertahanan negara.


BAB II

Tabel 2.8

Luas Wilayah Menurut Penggunaan Lahan di Kabupaten Rejang Lebong

Penggunaan Lahan Tekstur Tanah

Ha Persentase

(1) (2) (3)

Perkampungan/Pemukiman/Sawah 50.125 35,05

Tegalan/Perkebunan 34.205 22,57

Kebun Campuran/Semak/Alang 9.725 6,41

Hutan/Waduk/Rawa/Danau 21.250 14,02

Kolam/Tambak/Tanah Tandus 9.630 6,35

Lain-lain 23.641 15,60

JUMLAH 148.576 100


Berdasarkan data pada tabel 2.8 diketahui bahwa penggunaan lahan paling banyak di

Kabupaten Rejang Lebong adalah dimanfaatkan untuk Perkampungan Pemukiman / Sawah

yaitu sebanyak 35,05%, sedangkan penggunaan lahan yang paling kecil yaitu dimanfaatkan

untuk kolam/tambak/tanah tandus yaitu sebanyak 6,35%.

2.1.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah

1) Pertanian dan Perkebunan

Kabupaten Rejang Lebong dengan topografi yang berbukit-bukit dan kondisi tanah

yang subur sangat potensial untuk dikembangkan jenis tanaman perkebunan baik untuk skala

kecil maupun skala besar. Berdasarkan data statistik Kabupaten Rejang Lebong merupakan

daerah pertanian, yakni sebesar 22,57% lahan yang dimanfaatkan sebagai lahan perkebunan.

Tanaman perkebunan yang mendominasi di Kabupaten Rejang Lebong antara lain kelapa,

kopi, dan aren dengan produksi sebesar 263,2 ton, dan 1.126,82 ton pada tahun 2017.

Berdasarkan data dari Dinas Pertanian dan Perikanan pada tahun 2015 Luas panen padi di

Kabupaten Rejang Lebong sebesar 21.640 hektar dimana 20.861 hektar (96,4%) merupakan

padi sawah dan 779 hektar (3,60%) adalah padi ladang. Luas panen padi sawah yang terbesar

adalah Kecamatan Bermani Ulu sebesar 19,77% dari total luas panen padi sawah Kabupaten

Rejang Lebong.


BAB II

Palawija secara harfiah dapat diartikan sebagai tanaman kedua, maksudnya yaitu

palawija merupakan tanaman hasil pertanian yang kedua setelah tanaman pokok yaitu padi.

Luas panen jagung, kedelai, dan kacang hijau terluas adalah Kecamatan Bermani Ulu.

Sedangkan panen terluas untuk kacang tanah dan ubi kayu adalah Kecamatan Sindang Kelingi.

Sebagai wilayah perkotaan, Kecamatan Curup hanya memiliki sedikit lahan untuk bercocok

tanam palawija.

Kabupaten Rejang Lebong merupakan wilayah penghasil sayuran. Pada tahun 2017

tercatat produksi kubis mencapai 772.226 kwintal, petai 291.647 kwintal, dan cabai 259.708

kwintal. Dengan luas panen sebesar 2.125 hektar, 1,960 hektar, dan 3.934 hektar untuk kubis,

petai, dan cabe maka masing-masing memiliki produktivitas sebesar 363,4 kwintal per hektar,

248,8 kwintal per hektar, dan 66,02 kwintal per hektar.

Selain penghasil sayuran, Kabupaten Rejang Lebong juga memiliki potensi buah-

buahan. Pada tahun 2017 tercatat produksi buah-buahan sebesar 24.038 kwintal pisang, 11.830

kwintal durian, 12.425 kwintal mangga, 5.163 kwintal jeruk, dan 6.154 kwintal pepaya.


Gambar 2.3. Luas Panen Jagung, Kedelai, Kacang Tanah, Kacang Hijau, Ubi Kayu,

Ubi Jalar (Ha) di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2015


BAB II

Tabel 2.9

Luas Tanaman Perkebunan Menurut Kecamatan

dan Jenis Tanaman (hektar) di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2017

No Kecamatan Kopi Aren Karet Kelapa

Sawit Kelapa Lada

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

1 Curup 0.92 0.00 0 0 9.50 0

2 Curup Selatan 557 29,15 0 0 26 29,3

3 Curup Utara 1 082 5,25 0 0 0 21

4 Curup Timur 271 25,30 0 0 6 8,1

5 Curup Tengah 110 32,95 0 0 5 5

6 Selupu Rejang 2268 221,40 0 0 6 31,5

7 Bermani Ulu 4 887 33,95 0 0 0 131

8 Bermani Ulu Raya 2 027 35,30 4 15 0 12,0

9 Sindang Kelingi 2 378 1067,90 0 0 61 0

10 Sindang Dataran 1 600 670,00 0 0 0 0

11 Sindang Beliti Ulu 576 1,65 800 7 11,20 2,85

12 Binduriang 1 324 6,00 2 152 10 9 5,3

13 Padang Ulak Tanding 1 810 6,05 2 202 581 86 14,3

14 Sindang Beliti Ilir 1 421 85,95 2 502 67 105 4

15 Kota Padang 2 451 49,00 2 190 44 20 5

Rejang Lebong 22 763 2 269,85 9 850 724 344.5 269


2) Peternakan

Populasi ternak di Kabupaten Rejang Lebong dibagi menjadi tiga kelompok.

Kelompok pertama adalah ternak besar yang meliputi sapi potong, sapi perah, kerbau, babi

dan kuda. Kelompok kedua disebut ternak kecil meliputi kambing, domba, dan kelinci.

Sedangkan kelompok ketiga meliputi ayam kampung, ayam petelur, dan ayam pedaging. Pada

tahun 2017, jenis unggas yang paling banyak diusahakan oleh masyarakat Rejang Lebong

adalah jenis ayam kampung 352.000 ekor, diikuti dengan ayam pedaging 240.000 ekor, dan

ayam petelur 60.000 ekor.

Tabel 2.10

Populasi Ternak Menurut Kecamatan dan Jenis Ternak


Kecamatan Sapi potong Kerbau Kambing

(1) (2) (3) (4)

Curup 105 2 98

Curup tengah 1115 192 209

Curup utara 33 3 78


BAB II

Kecamatan Sapi potong Kerbau Kambing

(1) (2) (3) (4)

Curup timur 49 4 58

Curup selatan 89 6 98

Selupu Rejang 125 20 348

Bermani Ulu 32 3 87

Bermani Ulu Raya 46 4 78

Padang Ulak Tanding 46 5 80

Binduriang 56 3 79

Sindang Beliti Ulu 53 2 64

Sindang Kelingi 31 3 85

Sindang Dataran 22 2 347

Kota Padang 50 4 59

Sindang Beliti Ilir 46 3 57

REJANG LEBONG 1898 256 1825


3) Perikanan

Usaha perikanan tangkap yang ada di Kabupaten Rejang Lebong hanya ada untuk

perairan umum, tidak ada perikanan laut. Tercatat ada 250 rumah tangga yang berusaha di

sektor perikanan tangkap dengan produksi sebesar 1.5 ton pada tahun 2017, lebih tinggi

daripada tahun 2016 yang hanya mencapai 1.2 ton. Sedangkan perikanan budidaya

diusahakan oleh 240 rumah tangga dengan produksi sebesar 5.249,3 ton pada tahun 2017.

Tabel 2.11

Produksi Perikanan Budidaya Menurut Kecamatan dan Subsektor (ton)


No Kecamatan Kolam Keramba Jumlah

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Curup 56.7 15.1 71.8

2 Curup Tengah 46.7 12.3 59.0

3 Curup Utara 153.7 924.5 1 078.2

4 Curup Timur 22.4 23.5 45.9

5 Curup Selatan 215.0 33.0 248.0

6 Selupu Rejang - 8.4 8.4

7 Bermani Ulu 57.1 20.6 77.7

8 Bermani Ulu Raya 94.2 20.0 114.2

9 PU. Tanding 3 375.8 18.0 3 393.8

10 Binduriang - - -

11 Sindang Beliti Ulu - - -

12 Sindang Kelingi - - -

13 Sindang Dataran - - -

14 Kota Padang 152.3 - 152.3

15 Sindang Beliti Ilir - - -

Rejang Lebong 4173.9 1075.4 5249.3



BAB II

4) Kehutanan

Hutan di Kabupaten Rejang Lebong terdiri atas kawasan suaka alam, hutan

lindung dan hutan produksi terbatas. Kawasan suaka alam terbagi menjadi taman nasional

seluas 25.813 hektar dan taman wisata alam 6.677 hektar. Untuk produksi kayu hutan di

Kabupaten Rejang Lebong dapat dilihat pada Tabel 2.12 dibawah ini.

Tabel 2.12

Produksi Kayu Hutan Menurut Jenis Produksi

di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013-2016

Tahun Kayu Bulat Kayu Gergajian

(1) (2) (3)

2013 - -

2014 - 801.19

2015 - 1 133.85

2016 3 271.40 2 632.03 Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka BPS, 2018

2.1.1.3. Kawasan Rawan Bencana

Resiko bencana sesuai kondisi geologi dan resiko bencana akibat perubahan

lingkungan di wilayah Kabupaten Rejang Lebong antara lain adalah berupa gempa bumi,

letusan gunung api dan gerakan tanah.

a) Wilayah Kabupaten Rejang Lebong, khususnya wilayah bagian barat, yang berada pada

jalur Sistem Sesar Sumatera (Sesar Ketaun dan Sesar Musikeruh yang merupakan jalur

patahan utama),

b) Keberadaan gunung api Bukit Daun (2467 m.dpl), Bukit Lalang (1306 m.dpl), Bukit

Kelang (1959 m.dpl), Bukit Kaba (1938 m.dpl), Bukit Besar (1853 m.dpl) dan Bukit

Balai (1683 m.dpl). Wilayah yang termasuk dalam Daerah Bahaya dan Daerah Waspada

untuk gunung Bukit Daun adalah wilayah bagian barat dari kecamatan Bermani Ulu dan

Bermani Ulu Raya, sedangkan untuk gunung Bukit Kaba adalah wilayah bagian selatan

dari kecamatan Selupu Rejang, Sindang Kelingi, dan Sindang Dataran. Selanjutnya,

lokasi Daerah Bahaya dan Daerah Waspada untuk gunung Bukit Besar berada di bagian

selatan dari wilayah kecamatan Sindang Beliti Ulu, Sindang Beliti Ilir dan Kota Padang

serta bagian timur dari Kecamatan Sindang Dataran.

c) Berdasarkan hasil pengamatan di lapangan maka gerakan tanah pada umumnya terjadi

pada sempadan sungai atau tebing-tebing dengan kemiringan lereng yang relatif terjal

dan disusun oleh masa batuan atau tanah hasil lapukan batuan breksi, lava andesit-basalt,

tuf dan breksi gunung api yang bersifat lepas-lepas sehingga mudah longsor. Daerah

yang berpotensi untuk terjadinya gerakan tanah adalah di sepanjang aliran sungai atau


BAB II

tebing-tebing yang relatif terjal di wilayah bagian utara Kecamatan Padang Ulak

Tanding, Sindang Beliti Ulu, Sindang Beliti Ilir, dan Kota Padang, serta pada tebing-

tebing sepanjang jalan negara di wilayah Kecamatan Selupu Rejang, Sindang Kelingi

dan Binduriang.

Sumber: Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Rejang Lebong 2012-2032

Gambar 2.4 Peta Kawasan Rawan Bencana

2.1.1.4. Demografi 1) Komposisi dan Jumlah Penduduk

Berdasarkan hasil perhitungan penduduk yang dilakukan oleh Dinas Kependudukan

dan Pencatatan Sipil Kabupaten Rejang Lebong, jumlah penduduk Kabupaten Rejang

Lebong pada tahun 2018 adalah 278.865 jiwa dengan rincian penduduk yang berjenis

kelamin laki-laki sebanyak 142.815 orang dan perempuan sebanyak 136.050 orang. Seks

rasio pada tahun 2017 sebesar 103,0 menunjukkan penduduk laki-laki lebih banyak

dibandingkan jumlah penduduk perempuan. Dengan kata lain untuk 100 penduduk

perempuan terdapat 103 penduduk laki-laki.


BAB II

Tabel 2.13

Jumlah Penduduk Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2018

Kecamatan Jenis kelamin Jumlah total

penduduk Laki-laki Perempuan

(1) (2) (3) (4)

Kota Padang 6.268 5.932 12.200

Padang Ulak Tanding 10.143 9.395 19.538

Sindang Kelingi 6.731 6.373 13.104

Curup 14.550 14.663 29.213

Bermani Ulu 7.176 6.658 13.834

Selupu Rejang 18.231 17.010 35.241

Curup Utara 9.268 8.954 18.222

Curup Timur 12.510 11.994 24.504

Curup Selatan 11.666 11.274 22.940

Curup Tengah 18.725 18.049 36.774

Binduriang 4.753 4.448 9.201

Sindang Beliti Ulu 6.181 5.840 12.021

Sindang Dataran 5.557 5.069 10.626

Sindang Beliti Ilir 4.849 4.636 9.485

Bermani Ulu Raya 6.207 5.755 11.962

REJANG LEBONG 142.815 136.050 278.865 Sumber : Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kab. Rejang Lebong, 2018

Laju pertumbuhan penduduk menurut Badan Pusat Statistik Kabupaten Rejang

Lebong pada tahun 2016-2017 sebesar 0,50%. Pertumbuhan penduduk Kabupaten Rejang

Lebong di lima belas kecamatan mengalami pertumbuhan yang cukup signifikan selama

kurun waktu tujuh tahun dari tahun 2010 sampai tahun 2017. Pertumbuhan rata-rata

penduduk Kabupaten Rejang Lebong tahun 2010-2017 adalah sebesar 0,72%, pertumbuhan

penduduk terbesar terdapat di Kecamatan Curup Selatan sebesar 1,07% dan yang terkecil

terjadi di Kecamatan Padang Ulak Tanding sebesar 0,43%.

2) Distribusi dan Kepadatan Penduduk

Dibandingkan tahun 2016, jumlah penduduk Kabupaten Rejang Lebong tumbuh

0,49% dengan luas wilayah sekitar 1.515,76 km2, maka rata-rata setiap km

2 ditempati

penduduk sebanyak 170.72 jiwa. Apabila dilihat dari distribusi penduduk, kecamatan

dengan jumlah penduduk terpadat adalah Kecamatan Curup yaitu sebesar 8.137 penduduk

per km2. Hal ini disebabkan karena Kecamatan Curup merupakan pusat kegiatan dan

pelayanan.


BAB II

Tabel 2.14

Distribusi dan Kepadatan Penduduk Menurut Kecamatan (per Km²)


Kecamatan Persentase

Penduduk

Kepadatan Penduduk

per km2

(1) (2) (3)

Kota Padang 4,37 71

Padang Ulak Tanding 7,01 90

Sindang Kelingi 4,70 103

Curup 10,48 8.137

Bermani Ulu 4,96 140

Selupu Rejang 12,64 223

Curup Utara 6,53 308

Curup Timur 8,79 7.165

Curup Selatan 8,23 478

Curup Tengah 13,19 4.316

Binduriang 3,30 104

Sindang Beliti Ulu 4,31 96

Sindang Dataran 3,81 160

Sindang Beliti Ilir 3,40 49

Bermani Ulu Raya 4,29 82

JUMLAH 100 21.522

Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Rejang Lebong, 2018

2.1.2 Aspek Kesejahteraan Masyarakat

2.1.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

1) Kemiskinan

Kemiskinan untuk beberapa daerah dan lingkup pemerintah menjadi sebuah

momok yang memiliki pandangan negatif dalam pencapaian pembangunan daerah.

Kemiskinan menjadi beban sekaligus tanggung jawab yang harus diemban oleh segenap

pemerintah daerah di Indonesia beserta semua aspek yang mempengaruhinya.

Kabupaten Rejang Lebong memiliki trend penurunan tingkat kemiskinan disetiap tahunnya

sebagaimana tabel berikut.


BAB II

Tabel 2.15

Garis Kemiskinan dan Penduduk Miskin di Kabupaten Rejang lebong Tahun 2010-2017

Tahun Garis Kemiskinan Jumlah Penduduk Miskin

(ribu jiwa) Persentase

(1) (2) (3) (4)

2010 271 051 37.3 15.1

2011 284 729 42.2 16.79

2012 299 903 43.5 17.30

2013 320 366 46.8 18.48

2014 334 237 45.85 17.99

2015 346 981 46.04 18.03

2016 382 027 45.79 17.81

2017 408 680 42.13 16.97 Sumber: Kabupaten Rejang Lebong Dalam Angka 2018 (BPS Kab. Rejang Lebong)

Dari data diatas, terlihat bahwa angka kemiskinan di Kabupaten Rejang Lebong

fluktuatif, ditahun 2010 tingkat kemiskinan yang ada di Kabupaten Rejang Lebong

sejumlah 15,1% kemudian meningkat hingga tahun 2013 angka kemiskinan di

Kabupaten Rejang Lebong yaitu 18,48%. Pada Tahun 2014 turun menjadi 17,99% dan kembali

naik diangka 18,03% ditahun 2015. Kemudian kembali menurun yaitu pada angka 16,97%

pada Tahun 2017. Hal ini merupakan hal yang positif mengingat aspek penentu angka

kemiskinan sangatlah kompleks diantaranya adalah prosentase penduduk diatas garis

kemiskinan, persentase rumah tangga yang menggunakan listrik, persentase rumah tangga

(RT) yang menggunakan air bersih dan pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita.

2) Produk Domestik Regional Bruto (PDRB)

Salah satu indikator penting untuk mengetahui kondisi ekonomi di suatu

wilayah/regional dalam suatu periode tertentu adalah data Produk Domestik Regional Bruto

(PDRB), baik atas dasar harga berlaku maupun atas dasar harga konstan. PDRB pada

dasarnya merupakan jumlah nilai tambah yang dihasilkan oleh seluruh unit usaha dalam

suatu negara tertentu, atau merupakan jumlah nilai barang dan jasa akhir yang dihasilkan

oleh seluruh unit ekonomi.

PDRB atas dasar harga berlaku menggambarkan nilai tambah barang dan jasa yang

dihitung menggunakan harga yang berlaku pada setiap tahun. Sedangkan PDRB atas dasar

harga konstan menunjukkan nilai tambah barang dan jasa yang dihitung menggunakan harga

yang pada suatu tahun tertentu sebagai dasar. PDRB atas dasar harga berlaku dapat

digunakan untuk melihat pergeseran serta struktur ekonomi. PDRB atas dasar harga konstan

digunakan untuk mengetahui pertumbuhan ekonomi pada suatu periode ke periode (tahun ke

tahun atau triwulan ke triwulan). Dalam publikasi ini tahun dasar yang digunakan adalah

tahun 2010 dan ini tentu akan mencerminkan struktur ekonomi terkini.


BAB II

Kondisi perekonomian Rejang Lebong menunjukkan peningkatan dalam kurun

waktu 2013 sampai dengan 2017. Hal ini terlihat dari PDRB yang terus meningkat dan

pertumbuhan ekonomi yang terus menunjukkan arah positif ditengah perlambatan ekonomi

global maupun nasional. Peningkatan kondisi ekonomi Kabupaten Rejang Lebong

digambarkan melalui Nilai PDRB ADHB dan ADHK, serta pertumbuhan pada total PDRB.

Menurut sisi produksi, PDRB adalah jumlah nilai tambah atas barang dan jasa yang

dihasilkan oleh berbagai unit produksi (lapangan usaha) di wilayah suatu negara dalam

jangka waktu tertentu (biasanya satu tahun). Jika membandingkan nilai setiap lapangan

usaha terhadap PDRB Kabupaten Rejang Lebong selama dua tahun terakhir (2016–2017),

terlihat bahwa lapangan usaha pertanian, kehutanan, dan perikanan masih berpengaruh besar

dalam perekonomian di Kabupaten Rejang Lebong, dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.16

Nilai dan Distribusi PDRB (Atas Dasar Harga Konstan)

Kabupaten Rejang Lebong Menurut Lapangan Usaha Tahun 2016-2017 (dalam miliar)

No Lapangan Usaha

PDRB Tahun 2016* PDRB Tahun 2017**

Nilai

(Rp miliar)

Distribusi

(%)

Nilai

(Rp miliar)

Distribusi

(%)

(1) (2) (3) (4) (5) (6)

1. Pertanian, Kehutanan dan

Perikanan 1654.97 31.44 1696.47 30.70

2. Pertambangan dan Penggalian 78.33 1.49 80.04 1.45

3. Industri Pengolahan 230.3 4.38 241.11 4.36

4. Pengadaan Listrik dan Gas 4.82 0.09 5.14 0.09

5. Pengadaan Air, Pengelolaan

Sampah, Limbah dan Daur Ulang 9.67 0.18 10.02 0.18

6. Konstruksi 201.4 3.83 212.65 3.85

7. Perdagangan Besar dan Eceran,

Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 895.46 17.01 972.39 17.59

8. Transportasi dan Pergudangan 297.19 5.65 314.83 5.70

9. Penyediaan Akomodasi dan

Makan Minum 91.48 1.74 99.57 1.80

10. Informasi dan Komunikasi 151.25 2.87 162.98 2.95

11. Jasa Keuangan dan Asuransi 176.34 3.35 180.89 3.27

12. Real Estate 219.51 4.17 230.34 4.17

13. Jasa Perusahaan 8.08 0.15 8.57 0.16

14.

Administrasi Pemerintahan,

Pertanahan dan Jaminan Sosial

Wajib

512.55 9.74 539.85 9.77

15. Jasa Pendidikan 542.92 10.32 566.59 10.25

16. Jasa Kesehatan dan Kegiatan

Sosial 127.7 2.43 138.91 2.51

17. Jasa Lainnya 61.12 1.16 66.24 1.20

PDRB total 5263.07 100 5526.58 100

Sumber : PDRB Kabupaten Rejang Lebong Menurut Lapangan Usaha, Tahun 2013-2017


BAB II

Selain dinilai atas dasar harga (ADH) Konstan menurut lapangan usaha, PDRB

menurut pengeluaran juga dinilai adh Konstan 2010 atau produk dinilai dengan harga pada

tahun 2010. Melalui pendekatan penghitungan adh konstan, PDRB di masing-masing tahun

dapat memberikan gambaran tentang perubahan PDRB secara volume atau secara kuantitas

saja (tanpa ada pengaruh perubahan harga). PDRB komponen pengeluaran adh Konstan

menggambarkan perubahan atau pertumbuhan ekonomi secara riil, utamanya berkaitan dengan

peningkatan volume konsumsi akhir.

Tabel 2.17

PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Menurut Pengeluaran

Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2013-2017

(miliar Rupiah) No Komponen

Pengeluaran 2013 2014 2015 2016* 2017**

(1)) (2) (3) (4) (5) (6) (7)

1. Konsumsi Rumah

Tangga 2.867,12 3.031,66 3.188,72 3.368,54 3.546,11

2. Konsumsi LNPRT 101,79 113,58 113,16 118,6 123,45

3. Konsumsi

Pemerintah 593,97 633,91 674,36 686,88 704,3

4. PMTB 1.681,42 1.808,46 1.866,30 1.971,95 2.073,09

5. Perubahan Inventori 77,15 88,20 91,54 84,47 81,18

6. Ekspor 1.820,22 1.883,12 1.952,15 2.025,25 2.068,22

7. Impor 2.625,83 2.803,91 2.886,41 2.992,62 3.069,78

Total PDRB 4.515,85 4.755,02 4.999,82 5.263,07 5.526,58

* Angka Sementara

** Angka Sangat Sementara

Sumber : PDRB Kabupaten Rejang Lebong Menurut Pengeluaran, 2013-2017

Selama kurun waktu 2013–2017, gambaran tentang perkembangan ekonomi Rejang

Lebong berdasarkan PDRB adh Konstan dapat dilihat pada Tabel 2.17. Sama halnya

dengan PDRB adh Berlaku, sebagian besar komponen pengeluaran akhir PDRB adh

Konstan juga menunjukkan peningkatan dari tahun ke tahun. Pada tahun 2017, PDRB

Rejang Lebong (adh Konstan) mencapai 5.526,89 miliar rupiah atau telah mengalami

kenaikan sebesar 22,38 persen dibanding PDRB tahun 2013.

3) Pertumbuhan Produk Domestik Regional Bruto

Sepanjang kurun waktu 2011–2017 laju pertumbuhan ekonomi Kabupaten Rejang

Lebong terus mengalami tren perlambatan jika dihitung dari PDRB ADHK Tahun 2010.

Sebagaimana diperlihatkan pada gambar 2.5, menunjukkan bahwa trend perlambatan laju

pertumbuhan ekonomi ini mulai terlihat pada tahun 2012, di mana laju pertumbuhan ekonomi

mencapai sebesar 6,57 persen. Laju pertumbuhan ini lebih rendah dibandingkan dengan laju

pertumbuhan tahun 2011 yang mencapai angka sebesar 6,94 persen. Tren penurunan ini terus


BAB II

berlanjut sampai dengan tahun 2015, dimana laju pertumbuhan ekonomi hanya mencapai

angka sebesar 5,15 persen. Pada Tahun 2016, laju pertumbuhan ekonomi sempat mengalami

sedikit peningkatan hingga mencapai angka 5,27 persen. Namun pada tahun 2017 kembali

mengalami perlambatan dimana pertumbuhannya hanya sebesar 5,01 persen, yang merupakan

pertumbuhan terendah sepanjang tujuh tahun tersebut.

Sumber : BPS, Rejang Lebong Dalam Angka 2018

Gambar 2.5 Laju pertumbuhan PDRB Kabupaten Rejang Lebong (%) Tahun 2011- 2017

2.1.2.2. Fokus Kesejahteraan Sosial

2.1.2.2.1 Pendidikan

1) Angka Partisipasi Kasar

Angka Partisipasi Kasar (APK) adalah rasio jumlah siswa, berapapun usianya, yang

sedang sekolah di tingkat pendidikan tertentu terhadap jumlah penduduk kelompok usia yang

berkaitan dengan jenjang pendidikan tertentu. Angka Partisipasi Kasar (APK)

menggambarkan keikutsertaan penduduk pada setiap jenjang pendidikan. APK merupakan

indikator yang paling sederhana untuk mengukur daya serap penduduk usia sekolah di

masing-masing jenjang pendidikan. Perkembangan APK di Kabupaten Rejang Lebong pada

Tahun 2016-2017 pada berbagai jenjang pendidikan adalah sebagaimana yang disajikan pada

Tabel berikut ini.

Tabel 2.18

Angka Partispasi Kasar menurut jenjang pendidikan di Kabupaten Rejang Lebong

Tahun 2016-2017

Jenjang Pendidikan 2014 2015 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5)

SD/MI 116.99 126.23 116.21 114.3

SMP/MTs 82.92 122.62 79.26 79.88

SMA/SMK/MA 73.63 143.54 84.67 87.76

Sumber : Rejang Lebong dalam Angka, BPS 2015-2018

6.94 6.57

5.98 5.3 5.15 5.27 5.01

2011 2012

2013 2014 2015 2016* 2017**


BAB II

Angka Partisipasi Kasar tingkat SD/MI dalam kurun waktu empat tahun terakhir

mengalami fluktuasi dengan angka terbesar pada tahun 2015 yaitu sebesar 126.23 dan

terendah pada tahun 2017 yaitu sebesar 114.3. Sementara Angka Partisipasi Kasar SMP/MTs

mengalami kenaikan dari angka 82.92 di tahun 2014 menjadi 122 di tahun 2015. Akan tetapi

mengalami penurunan dari tahun 2016 sebesar 79.26 menjadi 79.88 pada tahun 2017. Untuk

Angka Partisipasi Kasar SMA/SMK/MA mengalami kenaikan dari tahun 2014 ke tahun

2015 dan dari tahun 2016 ke tahun 2017. Pada tahun 2016 APK SMA/SMK/MA mencapai

angka 84.67 menjadi 87.76 di tahun 2018. Dari empat tahun terakhir, APK SD/, APK

SMP/MTs dan APK SMA/SMK/MA mencapai angka tertinggi pada tahun 2015.

2) Angka Partisipasi Murni

Angka Partisipasi Murni adalah proporsi penduduk pada kelompok usia jenjang

pendidikan tertentu yang masih bersekolah terhadap penduduk pada kelompok umur tersebut.

APM menunjukkan seberapa banyak penduduk usia sekolah yang sudah dapat memanfaatkan

fasilitas pendidikan sesuai pada jenjang pendidikannya. Perkembangan APM di Kabupaten

Rejang Lebong pada tahun 2016-2017 pada berbagai jenjang pendidikan adalah sebagaimana

yang disajikan pada Tabel berikut ini.

Tabel 2.19

Angka Partispasi Murni menurut jenjang pendidikan di Kabupaten Rejang Lebong

Tahun 2016-2017

Jenjang Pendidikan 2014 2015 2016 2017

(1) (2) (3) (4) (5)

SD/MI 98.60 100 98.78 99.2

SMP/MTs 73.58 79.42 71.19 72.99

SMA/SMK/MA 61.33 68.09 62.93 64.81

Sumber : Rejang Lebong dalam Angka, BPS 2018

Angka Partisipasi Murni tingkat SD/MI dalam kurun waktu dua tahun terakhir

mengalami peningkatan yaitu sebesar 98.78 di tahun 2016 menjadi 99.2 ditahun 2017. Sama

halnya dengan Angka Partisipasi Murni tingkat SMP/MTs, di tahun 2016 sebesar 71.19

meningkat ditahun 2017 menjadi sebesar 72.99. Hal serupa juga terjadi untuk Angka

Partisipasi Murni tingkat SMA/SMK/MA yaitu sebesar 62.93 untuk tahun 2016 dan menjadi

sebesar 64.81 ditahun 2017. Dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2017 Nilai APM SD/MI,

APM SMP/MTs dan APM SMA/SMK/MA mencapai angka terbesar pada tahun 2015.


BAB II

2.1.2.2.2 Kesehatan

1) Angka Kelangsungan Bayi Hidup

Kesehatan menjadi salah satu priotitas utama di Kabupaten Rejang Lebong.

Beberapa faktor kesehatan seperti angka kematian bayi, angka kematian ibu melahirkan, dan

beberapa penyakit yang terjadi menunjukkan bahwa permasalahan kesehatan harus menjadi

topik strategis di Kabupaten Rejang Lebong.

Tabel 2.20

Angka Kematian Bayi di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2016-2017

Jenjang Pendidikan 2016 2017

(1) (2) (3)

Angka Kematian Bayi/1000 34 35

Sumber : Rejang Lebong dalam Angka, BPS 2018

Berdasarkan Tabel di atas, Angka Kematian Bayi di Kabupaten Rejang Lebong

menunjukkan kecenderungan meningkat. Pada Tahun 2016 angka kematian bayi mencapai 34

per 100 kelahiran , sementara pada tahun 2017 meningkat menjadi 35. Hal ini menunjukkan

perlu perhatian khusus untuk mengatasi angka kematian bayi di Kabupaten Rejang Lebong.

2) Jumlah Bayi Penderita Gizi Buruk

Gizi buruk merupakan sebuah keadaan tubuh karena tidak tercukupinya yang gizi

yang di konsumsi yang mengakibatkan kerusakan beberapa bagian dalam tubuh anak tersebut.

Hal ini terjadi saat kondisi tubuh dalam kurang mendapatkan asupan makanan yang

mengandung gizi dan juga protein. Jumlah bayi penderita gizi buruk di Kabupaten Rejang

Lebong dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

Tabel 2.21

Jumlah Bayi Penderita Gizi Buruk di Kabupaten Rejang Lebong Tahun 2016-2017

Jenjang Pendidikan 2016 2017

(1) (2) (3)

Jumlah Bayi 18 9

Jumlah Kelahiran 4.843 4.762

Persentase 3.72 1.9 Sumber : Rejang Lebong dalam Angka, BPS 2018

Dalam dua tahun terakhir persentase bayi gizi buruk menurun dari sebanyak 18

bayi atau 3.72 persen menjadi 9 bayi atau 1.9 persen per kelahiran bayi. Meskipun angka ini

menurun tetapi masih perlu usaha dari Pemerintah Daerah untuk mencegah terjadiny gizi

buruk di Kabupaten Rejang Lebong.


BAB II

2.1.2.3. Fokus Seni Budaya dan Olahraga

2.1.2.3.1. Kebudayaan

Rejang Lebong merupakan Kabupaten yang memiliki jumlah penduduk 258.763 Jiwa,

ditahun 2017. Dengan jumlah penduduk yang begitu banyak memunculkan seb

Scanned by CamScanner · 2020. 6. 29. · Rejang Lebong Menurut Lapangan Usaha Tahun 2016-2017...

Documents

Transcript of Scanned by CamScanner · 2020. 6. 29. · Rejang Lebong Menurut Lapangan Usaha Tahun 2016-2017...