repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON...

58

Transcript of repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON...

Page 1: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum
Page 2: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum
Page 3: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum
Page 4: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

د

التجريدلتحليل لفتاوى جملس العلماء ،ا1111047000003مومون ساتراي،

كلية اخلاص القوانني حبث علمي،لقسم مقارنة املذاهب ،اإلندونسي عن الوقف النقدي 1438. جباكرات جبامعة شريف هداية هللا اإلسالمية احلكومية قواننيالشريعة وال

صفحة املالحق. 7 + والدراسة املكتبية x 45 1م. 2017ه/

ويهدف هذا البحث ملعرفة تعريفات الوقف النقدي، وأحكامه عند الشريعة اإلسالمية وكيفية استنباط احلكم للوقف النقدي يف فتاوي جملس العلماء اإلندونسي.

ستخدام طريقة املقابلة ويستخدم هذا البحث منهج البحث النوعي ويف مجع البياانت اب والدراسة املكتبية.

أفتت جائز، وقد والنتائج من هذا البحث دلت على : أن حكم الوقف النقدي أما املصدر الرئيسي يف هذا لس العلماء اإلندونسي عن الوقف النقدي. جملجلنة الفتاوى الفتوي جمللس العلماء االندنيشي عن الوقف النقدي. وأما املصدر الثانوي البحث فنص

فيه فمن الكتب املتعلقة اب البحث.

: جملس العلماء اإلندونسية، الفتاوى، الوقف النقدي الكلمة الرئيسية

جسترياامل عباسسوديرمان أمحد الدكتور: املشرف

احلاجة ستي هنيا املاجستري السيدة

2017-1998: سنة املكتبية الدراسة

Page 5: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

ه

ABSTRAK

Momon Satria, 1111047000003. Analisa Fatwa Majelis Ulama

Indonesia (MUI) Terhadap Wakaf Uang, Skripsi Strata (SI) Konsentrasi

Perbandingan Mazhab Fiqih Khusus Program Studi Perbandingan Mazhab Hukum

Fakultas Syariah dan Hukum Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah Jakarta

Tujuan penelitian Skripsi ini adalah untuk mengetahui pegertian wakaf uan,

hokum wakaf uang menurut syariat islam dan cara istinbat hokum wakaf uang

dalam atwa maelis ulama inonsiaDalam penelitian ini penulis menggunakan

analisis Deskriptif Kualitatif dengan cara mengumpulkan data melalui wawancara

dan studi pustaka.

Kesimpulan yang diperoleh dari penelitian ini yaitu dari hasil penelitian

menunjukan bahwa wakaf uang hukumnya boleh dan legalitas pertama di Indonesia

tentang kebolehan wakaf uang adalah Fatwa MUI yang dilatar belakangi oleh kaum

cendikiawan dan tuntutan untuk berwakaf yang lebih fleksibel tanpa mengurangi

esensi dari wakaf tersebut.

Kata Kunci : Majelis Ulama Indonesia, Fatwa, Wakaf Uang.

Pembimbing : Dr. A. Sudirman Abbas, MA

Siti Hanna, S.Ag, Lc, MA

Daftar Pustaka:Tahun 1998-2017

Page 6: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

و

والتقدير كلمة الشكر

ومن أنفسنا شرور من به ونعوذ ونستغفره ونستعينه حنمده العاملني، رب هلل احلمد

الصالة .مرشدا وليا له يوجد فلن يضلله ومن مضليله فال هللا يهده من أعمالنا، سيئات

.األخيار واصحابه األطهار وأله املختار حممد سيدان والبشر األنبياء أشرف على والسالم

بعد أما

لنفسه انفعا هذا البحث يكون ان الباحث ويرجو البحث هذا كتابة متت قد

الباحث يشكر اجليدة الفرصة هذه ويف .عامة العلم طلب مرحلة يف كان وملن خاصة

: ومنهم البحث، هذا إمتام يف ساعدوا قد الذين إىل عميقا شكرا

جهر عميد كلية الشريعة واألحكام. شكر له أسيف سيف الدين الدكتور .1

على حسن تربيته وخدمته لعل هللا يبارك له يف قيادته.آمني الباحث

ترية كالسيد فهمي حممد أمحدي رئيس قسم مقارنة املذاهب والسيدة سىت هنا س .2

رشداين يف إمتام هذا البحث.قد أ قسم مقارنة املذاهب اللذان

ن عباس كمريب ومشريف الذي قد أنصحين بكل جهد وصرب ارمالدكتور سد .3

وحثين يف كتابة البحث. عسى هللا ان يثيبه ثوااب خريا منه. آمني

أيب أنوار دفري احلاج وأمي أيرنيايت عجم احلاجة، اللذين اعطياين احملبة والدعوة .4

عند سجودمها لعل هللا يطول عمرمها و يبارك هلما فيه.

Page 7: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

ز

يف قسم مقارنة املذاهب الذين قد أعطوا اخلدمة الكثرية . املدرسني واملوظفني .5

حنزاهم هللا أحسن اجلزاء.

احملبوبني وخصوصا صاحيب قواننيأصدقائي األحباء يف قسم مقارنة املذاهب وال .6

.أبونداء الكهف وعبد الغفور

الىت ساعدتين يف احلياة اليومية وأخص ابلذكر أديت IKMMاجلمعية األهلية .7

هللا يوفقنا يف مجيع األمور.وحبيب لعل

إخواين الكبري ال كألربيرت أنوار، يويل أنوار اللذين حثا الباحث بكل جهد عسى .8

هللا يستوجب مهتهما.

أخت الصغرية تيت كورنيا الت قد أعطت إهتمامه ايل أخيه الباحث. .9

م هللاهجزافمجيع الذين قد ارتبطوا ومل يذكرهم الباحث يف هذه الفرصة اجليدة. .10

وهللا يف عون العبد مادام العبد يف عون اخيه.أحسن اجلزاء

Page 8: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

ح

الفهرس

الصفحة .................................................................. املوضوع

أ .......................................................... ة املوافقة للمشرفحفص

ب ................................................... صفحة املوافقة للجنة املناقشة

ج ................................................................... صفحة التقرير

د .......................................................................... التجريد

ه ......................................................................... التمهيد

ز .......................................................................... الفهرس

الباب األول

املقدمة

1 ............................................................ خلفية البحث .أ 4 .................................................. تهمشكالالبحث و حتديد .ب 5 ........................................................... أهداف البحث .ج 5 ...................................................... وفوائده لبحثامنهج .د 7 ........................................................... السابقة الدراسة .ه 8 ............................................................. لبحثخطة ا .و

Page 9: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

ط

الباب الثاين

الوقف و الفتوي

10........................................................... تعريف الوقف .أ 14..................................................... أركان الوقف وشروطه .ب 16.................................................... ومنافعه الوقف النقدي .ج 20............................................. طهو املفت وشر و الفتوى تعريف .د

الباب الثالث

جملس العلماء اإلندونسي نصورة عامة ع

24............................................ نشأة جملس العلماء اإلندونسي .أ 26.......................................... الوظيفة جملس العلماء اإلندونسي .ب 27.................................... الرأي والرسالة جمللس العلماء اإلندونسي .ج 28.................................. اهليكل التنظيمي جمللس العلماء اإلندونسي .د

الباب الرابع

فتوى جملس العلماء اإلندونسي عن الوقف النقدي

31........................ التحليل حلكام الوقف النقدي عند الشريعة اإلسالمية .أ 35.. العلماء اإلندونسي عن حكم الوقف النقدي التحليل الستنباط احلكم مبجلس .ب

Page 10: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

ي

الباب اخلامس

اخلامتة

43............................................................ نتائج البحث .أ 44.............................................................. االفرتاحات .ب

45................................................................ ملراجعاملصادر و

49........................................................................ املالحق

50.................................................................... رسالة املقابلة

51.................................................. فتاوى جملس العلماء اإلندونسي

Page 11: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

1

الباب األول

مقدمة

خلفية البحث .أ

كان الوقف يف أول وهلة خمتصا ابألشياء غري املتنقلة كاألرض، والبناء والشجرة

ليؤخذ مثرها وكمثل البئر ليؤخذ ماؤه. وبعد مرور الوقت يوجد الوقف ابألشياء املنقلة،

شر اآلن هو الوقف النقدي. وهو الوقف الذي فمن الوقف املنقول املشهور الذي ينت

.1يوقفه املرء فرداي كان او مجعيا او من خالل املؤسسة الوقفية واألحكامية بصورة النقد

كما عرفنا أن يف اواخر الزمان نشأ الرب اجلديد يف نقب قوة األمة الذي ميكن

.2إستخدامه للبناء على تكافل اجملتمع بواسطة الوقف النقدي

ومل يكن الوقف النقدي معروفا يف زمن رسول هللا صلى هللا عليه وسلم. وقد ابتدأ

هذا الوقف منذ القرن الثاين من اهلجرية، ويبتدأ بتعريف شهادة الوقف النقدي من

1 Direktorat Pemberdayaan Wakaf, Pedoman Pengelolaan Wakaf Tunai

(Jakarta: Direktorat Pemberdayaan Wakaf, 2006), h. 1. 2 Direktorat Pemberdayaan Wakaf, Strategi Pengembangan Wakaf di

Indonesia, (Jakarta: Dirjen Pemberdayaan Wakaf – Dirjen Bimbingan

Masyarakat Islam Depertemen Agama RI, 2008), h. 1.

Page 12: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

2

مؤسس بنك اإلستثمار اإلجتماعي بنغالديش الذى يلقي 3األستاذ الدكتور منان،

ا.م إبندونسي 2001احملاضرة العامة سنة

كان الوقف النقدي امرا جديدا للمسلني إبندونسيا، هذا يعرف من نظامها

. ويؤيد النظام 2002املعتمد.وقد أفىت جملس العلماء اإلندونسي أثناء شهر املايو سنة

اكتوبر من رائسة اجلمهورية إندونسيا يعين سوسيلو مببنج 27عن الوقف يف اتريخ

.4يودويونو

إندونسيا يؤسسها املؤسسة الوقفية إندونسيا لتسهيل حركة الوقف النقدي يف

اجملتمع للوقف بعبارة "كل مرئ ميكن أن يوقف دون أي يكون غنيا أو صاحب

األرض". وقد ابتدأ الوقف النقدي رمسيا من خالل التحرك الدويل من رائسة اجلمهورية

يمة وألة الوديعة، م. وتكون وظيفته تتسع من تنقل النقد والق 2010يناير 8يف اتريخ

.5لتنمية حتصيلها كما يف النظام

وللوقف النقدي أربع منافع وهي : األول أن الوقف يكون أنواعا خمتلفا حىت

يستطيع من ميلك رأمسال احملدود يوقف ماله بال انتظار كونه صاحب األرض أويال.

اجلامعة غراند كمشيون، املؤسس على بنك م، سكن بنغالديش، هو رئيس 1953االستاذ عبد منان، ولد جتهغونك يف سنة 3 اإلستثمار اإلجتماع بنغالديش

4 Strategi Pengembangan Wakaf di Indonesia, (Jakarta: Dirjen

Pemberdayaan Wakaf – Dirjen Bimbingan Masyarakat Islam Departemen Agama

RI, 2008), h. 8. 5 M. al-Arif, Dasar Hukum Wakaf Uang, Arikel diakses pada 11 September

2015 dari http://Psekinteraktif.com

Page 13: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

3

ية أواملزارع والثاين بواسطة الوقف النقدي كانت األصول كاألرض تنتفع ببناء األبن

.والثالث كان رأمسال الوقف مساعدا للمؤسسة الوقفية، واملؤسسة الرتبوية،الت كانت

تدفق ماهلا غري اثبتة. والرابع يكون املسلمون مستقلني يف تنمية الرتبية بال تعليق

. 6امليزانيات الرتبوية يف الدولة الت كانت تناقصا وحمدودا

وقف النقدي يهدف على إضمان الصندوق وعلى األساس اجلاري، كان ال

ابلدوام من املسلمني وكان هذاالوقف ايضا وسيلة إليصال املدخرات من األغنياء ايل

.7اجملتمع وينتفع به ملصاحل اجملتمع العام أبقصى املنفعة

فهذاالوقف النقدي ابتداع ممتاز يف ابب الوقف، ألهنا ليست خمصوصا ملن ميلك

األفراد. ولكن ليس مبعىن أن الوقف من األرض واألبنية غري املال فقط، بل جلميع

. فقد إختلف العلماء عن الوقف النقدي هل هو جائز أم ال، أساسا إىل 8مشروع اثنيا

أن املال يزول عندما يستخدم.

التحليل لفتوى فمن هذا، اهتم الباحث أن يبحث هذا املوضوع حتت العنوان "

وقف النقدي".جملس العلماء اإلندونسي عن ال

6 Strategi Pengembangan Wakaf di Indonesia, (Jakarta: Dirjen

Pemberdayaan Wakaf – Dirjen Bimbingan Masyarakat Islam Departemen Agama

RI, 2008), h. 9. 7 Ahmad Djuani, Menuju Era Wakaf Produktif, (Depok: Mumtaz Publishing,

2008), h. 105. 8 Badan Wakaf Indonesia, Perencanaan Gerakan Wakaf Uang, (Jakarta:

BWI; 2010), h. 5.

Page 14: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

4

ومشكالته حتديد البحث .ب

حتديد البحث .1

احث هذا البحث حول إن موضوع البحث واسع، فلسهولة الفهم حدد الب

:كمايلي

حكم الوقف ابالنقود يف نظر الشريعة االسالمية .أ

الوقف فتوىجملس العلماء اإلندونيسي يف من طريقة استنباط احلكم .ب

ابلنقود.

مشكلة البحث .2

نطالقا من البيان السابق من خلفية البحث وحتديد مشكالته ولتسهيل كتابة فا

فاالبحث الرئيسى يف هذا البحث كما يلي:هذا البحث،

ة ؟ة اإلسالمييعماحكم الوقف ابلنقود يف الشر .أ

جملس العلماء الوقف ابلنقود عند فتويستنباط احلكم يف اكيف طريقة .ب

اإلندونيسي؟

Page 15: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

5

وفوائده ج. أهداف البحث

معرفة احلكم الوقف ابلنقود يف الشريعة اإلسالمية. .1

جملس العلماء كيف طريقة إستنباط احلكم يف قضية الوقف ابلنقود عند .2

اإلندونيسي.

وأما فوائد البحث، فريجى أن يكون انفعا ملن أراد معرفة حكم الوقف ابلنقود

الوقف النقدي. وإعالماله، وخصوصا من فتوي جمليس العلماء االندونيسى عن

وفوائده د. منهج البحث

استخدم الباحث يف هذا البحث التحليل القيمي أي التحليل التصويري. صوير

9الباحث البيان واملعلومات بناء على الوقائع املكتسبة يف امليدان.

عند عتمدةمنهج البحث هو حتليل بواسطة معيينة للحصول على احلقيقة امل

على الباحث يف عمل البحث. دليالباحث. هذا مستفيد ل

9. Sumardi, Suryabrata. Metodologi Penelitian, (Jakarta: Rajawali Press,

2004). Hlm. 76

Page 16: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

6

نوع وهنج علميي .1

وهو أن يصوير 10نوع البحث يف ترتيب هذا البحث العلمي هو حبث تصويري.

عطاء الباحث مسائل املعطيات لتحليلها لتكون خالصة. هذا البحث له هدف ال

من الدراسة املكتبية. صولةاحمل الصورة عن املسألة املعينة

منبع البياانت .2

منبع البياانت املستخدمة يف ترتيب هذا البحث هي:

حيث كانت 11ت األساسية جائت من رجل التحريي للهدف اخلاص.البياان .أ

و قانون لفتاوى جمللس العلماء اإلندونيسيالبياانت مستخدمة من جمموعة ا

الوقف.

البياانت الثانوية هي مستخدمة من املنبع الثاين أو البياانت احملتاجة. وتلك .ب

البياانت حيصل عليها من الدراسة الكتبية املتعليقة ابملسألة البحثية إلكمال

12البياانت احملتاجة.

10. Marzuki, Metodologi Riset, (Yogyakarta: Prastya Widia Pratama, 2000)

hlm. 4 11. Widodo, Cerdik Menyusun Proposal, Tesis, dan Desertasi, (Jakarta:

MAGNA Script, 2004), hlm. 25 12. Rochaety, Metode Penelitian Bisnis, (Jakarta: Mitra Wacana Media,

2009), hlm. 91

Page 17: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

7

ه. الدراسة السابقة

م إدارة أويال، حبث كتبه مرتا يونيمر طالب جامعة شريف هداية هللا جاكرات قس

ه. حبث 2005املعامالت كلية الشريعة والقانون سنة –الزكاة واإلنفاق والصدقة

، تستخدم منهج الدراسة الكمية. الوقف ابلنقود عنقدر فهم الطلبة الباحث عن

والفرق من البحث أن املنهج املستخدم هو منهج نوعي ابملعطيات من الكتب وجمموعة

نيسي مع حتليلها عن الوقف ابلنقود.الفتاوى جمللس العلماء اإلندو

اثنيا، حبث كتبه عارف مزكي جواندى طالب جامعة شريف هداية هللا جاكرات

ه. 2011املعامالت كلية الشريعة والقانون سنة –قسم إدارة الزكاة واإلنفاق والصدقة

. تطبيق الوقف ابلنقود يف مؤسسة الوقف اإلندونيسيااملوضوع من هذا البحث هو

ث عن كيفية إدارة الوقف مع تطبيقه يف مؤسسة الوقف اإلندونيسي. واملنهج حب

املستخدم هو منهج نوعي.

اثلثا، حبث كتبته أين ركازة حارس طالبة جامعة شريف هداية هللا جاكرات قسم

ه. حتت 2005املعامالت كلية الشريعة والقانون سنة –إدارة الزكاة واإلنفاق والصدقة

" املنهج املستخدم هو لنقود عند رأي العلماء السلفي والعصريالوقف ابموضوع "

منهج توعي تركيزا إىل حبث اختالف اآلراى بينهم. والفرق من هذا البحث هو أن

Page 18: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

8

الباحث القدمي استخدم مقارنة اآلرى يف حني الباحث ال حيليل إال حتليل فتوى جملس

العلماء اإلندونيسي عن الوقف ابلنقود.

و. خطة البحث

تسهيال وتفهيما لتناول هذه الرسالة، رتيب الباحث هذا البحث ترتيبا مرتـبا على

األبواب اآلتية:

: املقدمة الباب األول

تشتمل على خلفية املشكلة وحتديد املشكلة وأهداف البحث ومنهج البحث

والدراسات السابقة وخطة البحث.

لوقف والفتوى: ا الباب الثاين

تشتمل على مفهوم الوقف عامة والوقف ابلنقود وأركانه وشروطه وفوئده، ومفهوم الفتوى

.وشروط املفىت

صورة عامة عن جملس العلماء اإلندونيسي: الباب الثالث

تشتمل على اتريخ اإلنشاء جملس العلماء اإلندونيسي، واجبات ووظائفه، الرؤية والرسالته

واهليكل املؤسسي

Page 19: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

9

فتوى جملس العلماء اإلندونيسي يف قضية الوقف ابلنقود: الباب الرابع

جملس العلماء ستنباطوا قف ابلنقود يف الشريعة اإلسالميةعن حكم الو تشتمل

اإلندونيسي يف حكم الوقف ابلنقود.

، حتتوي على نتائج البحث واالقرتاحات.اخلامتة: الباب اخلامس

Page 20: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

10

الباب الثاين

وقف والفتوىال

الوقفتعريف .أ

أوال : تعريف الوقف لغة :

الوقف بفتح الواو وسكون القاف ، مصدر وقف الشيء وأوقفه مبعىن حبسه

وأحبسه . وجتمع على أوقاف ووقوف. ومسي وقفا ملا فيه من حبس املال على اجلهة

.13املعينة

اثنيا : تعريف الوقف اصطالحا :

هم يف مسائله اجلزئية ، إال أن ذكر الفقهاء تعريفات خمتلفة للوقف تبعا آلرائ

أمشل تعريف للوقف هو :

؛ إذ يؤيده ما رواه عبد هللا بن عمر رضي هللا 14حتبيس األصل وتسبيل املنفعة

عنهما، أن عمر بن اخلطاب رضي هللا عنه أصاب أرضا خبيرب، فأتى النيب صلى هللا

عليه وسلم يستأمره فيها، فقال: اي رسول هللا! أصبت أرضا خبيرب مل أصب ماال قط

. 508، وحممد رواس قلعجي : معجم لغة الفقهاء ص 360-9/359لسان العرب انظر : ابن منظور : 13 353، و د. نزيه محاد : معجم املصطلحات االقتصادية ص 4/268انظر : الزركشي : شرح خمتصر اخلرقي 14

Page 21: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

11

، « ت هبا إن شئت حبست أصلها، وتصدق» أنفس عندي منه، فما أتمر به؟ قال :

15«حبيس أصله ، وسبيل مثرته » ويف رواية :

اثلثا: مشروعية الوقف .

92ال عمران: قوله تعاىل يف سورة

إن الل ء ف ي ن ش وا م ق ف ن ا تـ بون وم ا حت وا مم ق ف تـن حىت رب وا ال ال ن ن تـ ﴿ل

ليم﴾ به ع

262-261البقرة: قوله تعاىل يف سورة

ع ب ت س ت بـ نـ بة أ ل ح ث م بيل الل ك م يف س واهل م ون أ ق ف ل الذين يـن ث ﴿م

ع اء والل واس ش ن ي اعف لم ض بة والل ي ة ح ائ ة م ل بـ نـ ابل يف كلي س ن س

وا م ون أ ق ف ين يـن ۞الذ ليم نا ع وا م ق ف نـ ا أ ون م بع ت بيل الل ث ال يـ م يف س هل

ون﴾ م حيزن م وال ه ه ي ل وف ع د رهبيم وال خ ن م ع ره ج م أ ى هل ذ وال أ

46يس: قوله تعاىل يف سورة

ا م الل ق ك ا رزق وا مم ق ف ن م أ ا قيل هل وا ﴿وإذ ن ين آم روا للذ ف ل الذين ك

بني﴾ ل م ال م إال يف ض ت نـ ه إن أ م ع ط اء الل أ ش و ي ن ل عم م ط ن أ

قف ، ويف الوصااي، ابب الو 2586رقم -2/982ابب الشروط يف الوقف –رواه البخاري يف صحيحه ، كتاب الشروط 15

.130. ص 1632رقم -3/1255ابب الوقف –( ، ورواه مسلم يف الوصية 2620رقم ) -3/1019كيف يكتب )

Page 22: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

12

دلت النصوص الشرعية من السنة النبوية على مشروعية الوقف ، والندب إليه

، وأنه من سبيل هللا تعاىل ، ومن هذه النصوص :

ات ا م ذ إ » عن أيب هريرة رضي هللا عنه، أن النيب صلى هللا عليه وسلم قال: – 1

د ل و و ، أ ه ب ع ف ت ن ي م ل ع و ، أ ة ي ار ج ة ق د ، ص ة ث ال ث ن م ال إ ه ل م ع ع ط ق ن ا م آد ن ب ا

16« ه ل و ع د ي ح ال ص

هذا احلديث املسلمني على أن جيعلوا فالنيب صلى هللا عليه وسلم قد حث يف

ألنفسهم صدقات جارية بعد موهتم تعود على عموم املسلمني ابلنفع ، وتعود عليهم

ابألجر حىت بعد موهتم .

عن عبد هللا بن عمر رضي هللا عنهما ، أن عمر أصاب أرضا من أرض خيرب – 2

اال قط أنفس عندي منه ، فقال : اي رسول هللا ، إين أصبت أرضا خبيرب ، مل أصب م

، فتصدق هبا « إن شئت حبست أصلها ، وتصدقت هبا» ، فما أتمرين ؟ قال :

عمر على أن ال تباع ، وال توهب ، وال تورث ، يف الفقراء ، وذوي القرىب ، والرقاب

، والضيف ، وابن السبيل ، ال جناح على من وليها أن أيكل منها ابملعروف ، ويطعم

17 متمول ماال صديقا ، غري

. ص 1631رقم -3/1255ابب ما يلحق اإلنسان من الثواب بعد وفاته –رواه مسلم يف صحيحه، كتاب الوصية 16

121.

. 3سبق خترجيه ص 17

Page 23: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

13

ما ترك رسول هللا » عن عمرو بن احلارث بن املصطلق رضي هللا عنه قال : - 3

18«صلى هللا عليه وسلم إال بغلته البيضاء ، وسالحه ، وأرضا تركها صدقة

ولفظ الوقف يف إندونيسيا يصدر من فعل اللغة العربية "الوقف" الذي

بعلوم قراءة يف إطارمعناه التوقيف او الوقوف او اإلمساك عن األشياء. وهذا التعريف

أما الوقف األحرف، من أين وإىل أين يقف. نالقرأن )علم التجويد( فهو كيفية ذكر

لقراءة إما ان تكون ابستمرارها او التنفيس يف علم التجويد فيشمل معىن الوقوف عن ا

حلظة. ففي نظامها الجيوز للقارئ ان يقف أثناء القراءة، فيجب عليه ان يقف يف

آخر الكلمة او اآلايت لتكون قراءهتا متامة. واما تعريف الوقف مبعىن السكوت يف

ج ملن ال املكان، فيتعلق ابلوقوف بعرفة يف التاسع من ذي احلجة عام احلاج. فال ح

.19وقوف بعرفة له

ويف اصطالح الشرع عامة، الوقف هو جنس عن اهلبة الت جتري ابحلبس

عن التملك األصلي وجيعلها املنافع للعامة. أما املراد ابلتحبيس األصلي هو حتبيس

.20املوقف لكي ال يورث او يباع او يهاب او جيار اويستأجر او غري ذلك

، 2718رقم -3/1054بغلة النيب صلى هللا عليه وسلم البيضاء ابب –رواه البخاري يف صحيحه ، كتاب اجلهاد 18

، ويف 2588رقم -3/1005ابب الوصااي وقول النيب صلى هللا عليه وسلم )وصية الرجل مكتوبة عنده( –وأخرجه يف الوصااي .132( . ص 4192، 2391مواضع غريها . انظر األرقام : )

19 Mohammad Daud Ali, Sistem Ekonomi Islam Zakat dan Wakaf, (Jakarta:

UI-Press, 1988), h.37. 20 Mohammad Jawad Mughinah, Fiqh Lima Mazhab, Penerjemah Masyukur

A. B, dkk (Jakarta: Lentera, 1996), h.635.

Page 24: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

14

أركان الوقف وشروطهب.

أركان الوقف .أ

ذهب مجهور العلماء من املذهب الشافعي وامللكي واحلنبلي أبن أركان الوقف أربعة،

:21وهي :

الواقف )من يوقف ماله( (1

موقوف (2

موقوف عليه (3

صيغة الوقف )إجياب وقبول( (4

.22وقال احلنفية أن ركن الوقف واحد فقط وهو صيغة )إجياب وقبول(

. شروط الوقف ب

الوقف شروط متنوعة وهي :لكل ركن من أركان

شرط الواقف. (1

:23شرتط العلماء الواقف كما يلي ا

ان يكون عاقال، فال يصح الوقف من اجلنون .أ

21 Muhammad Khatib Al-Sarbini, Mughni Al-Muhtaj, (Beirut: Dar Ihya Al-

Turas Al-Arabi,T.T), Juz 2, h.376 22 Wahbah Al-Zuhaili, Al-Fiqh Al-Islam, h.159 23 Muhammad Abid Abdullah Al-Kabisi, Hukum Wakaf, h.84

Page 25: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

15

ان يكون ابلغا، فال يصح الوقف من الصيب .ب

ليس له ضراء .ت

ليس ابلقهر .ث

حرية .ج

شرط املوقوف (2

جيب أن يكون الوقف نقدا وال معلقا بوقوع الشيء يف املستقبل. ألن الوقف

.24يوجب نزع حق التملك بعد ان يوقف الواقف.

شرط املوقوف عليه، وعلى اجململ كما يلي : (3

ان يكون الوقف متوهبا إىل من كان حمسنا .أ

وأن يكون تصرفه إىل أنشطة انفعة مستمرة .ب

ال جيوز الوقف راجع اىل الواقف .ت

ان يكون صاحب الوقف مؤداي للحكم يف متليك أموال الوقف .ث

عن الواقف قصد توقيف ماله( شرط الصيغة )عبارة (4

شرتط العلماء ان تكون الصيغة معتمدا على األشياء األربعة وهي :ا

24 Rachmadi Usman., Hukum Perwakafan Di Indonesia, (Jakarta: Sinar

Grafika, 2009), h.112

Page 26: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

16

أتبيد، وهو أن يكون الواقف يسليم أموال الوقف دائما أبدا وال يقيد (أ

ابلوقت. ولو أن اإلمام مالك جيوز الوقف ابلوقت املعني ولكن اجلمهور

25يرد حجته

معلق ابخليار. كما اشرتط الوقت املعني إلزام، وهو ان يكون الوقف غري (ب

أبن يوجب رد مال الوقف على الواقف إذا احتاج

وال تكون الصيغة معلقة ابلشرط الباطل كا اشرتط ربح الوقف (ت

.26للمعصية

أن يكون الوقف بياان ونقدا (ث

ومنافعه الوقف النقدي. ج

الوقف و النقود من لفظى املكون وقف النقود يصدر من اللغة العربية

اإلسالم. بل هناك كتاب خاص يبحث عن وقف النقود. مثاله فقهاملذكور يف مبحث

كتاب الرسالة عن وقف النقود للشيخ أبو السعود احلنفي. فيشرتط لوقف النقود ان

يكون ابقيا انفعا يف وجودها. كي ينتفع به ويستفاد ذواهتا للبيوع او إمناء الوقف

.27اآلخر.

25 Wahbah Zuhaili, Fiqh Al-Islam, h.204-205 26 Wahbah Zuhaili, Fiqh Al-Islam, h.208 27 Mundzir Qahaf, Managemen Wakaf Produktif, (Jakarta: Khalifa,2005),

h.199.

Page 27: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

17

املصرف اإلندوسي، فالوقف النقودي هو إستسالم املوجودات اما عند

على وجه النقود الت ال ينتقل من يد اىل يد أخر إال ملصلح اجملتمع وال يزيد والينقص

.28جمموعها األصلي

نقد الوقف يرتجم ابلوقف النقدي او حاال، ولكن إذا كان موضوع

النقدي هو الوقف الذي جيري الوقف نقدا فاألفضل يرتجم ابلوقف النقدي. والوقف

به الفرد او اجلماعة او املؤسسة او احلكامة بشكل النقود. وقد إهتم الفقهاء يف حكم

الوقف النقدي. فمنهم من يقول أن الوقف النقدي قد استعمله اجملتمع على مذهب

.29احلنفية.

وهناك إختالف عن حكم الوقف النقدي. فقد ذكر البخاري )املتوىف

ه( يقول أن الدينار والدرهم )ومها نقدان 124اإلمام الزهري )املتوىف ه( أن2526

وقال وهبة .30يف العرب( جيوز ان يوقف. أبن جيعلهما رأمسال ث يؤدي رحبها للوقف

الزهيلي أن احلنفية جيويز الوقف نقدا على أنه خمارج عن أصل اإلستحسان العريف ألنه

28 Direktorat Pemberdayaan Wakaf, Wakaf For Beginners, (Jakarta:

Direktorat Pemberdayaan Wakaf Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat

Islam, 2010), h.91. 29 Direktorat Pemberdayaan Wakaf, Pedoman Pengelolaan Wakaf Tunai,

(Jakarta: Direktorat Pemberdayaan Wakaf, 2006), h.1

30 Direktorat Pemberdayaan Wakaf, Pedoman Pengelolaan Wakaf Tunai, h.

2.

Page 28: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

18

املذهب احلنفي أن احلكم على أصل العرف ع. فقد قال مر يف اجملتجيري على األكث

.31متساوي إبثبات احلكم من النص

منافع الوقف النقدي وأهدافه

وله أكثر ابملقارنة اىل وقف األرض وغريه كانت منفعة الوقف النقدي

مصلحة أكرب من الوقف األخر.

منافع الوقف النقدي تكون أبربع خصال ابملقارنة اىل الوقف األخر .أ

: 32وهي

عة الوقف النقدي متنوعة. فمن ميلك منحة قليلة يستطيع أن جممو (1

يبدأ الوقف بال انتظاره يصبح مالك األرض او يصبح غنيا

من الوقف النقدي تنتفع املوجودات اخلالية ابلبناء او يتصرف (2

ابملزرعة

كانت منحة الوقف النقدي تساعد املؤسسات الرتبوية اإلسالمية (3

سيما يف أجرة املوظفني فيها.الت جتري أبنواع املشقة ال

31 Wahbah Az-Zuhaili, Al-fiqh Al-Islami Wa Adillatuhu, (Damsyik, Dar Al-

Fikr, 1985), h.162 32 Usman Rahmadi, Hukum Perwakafan di Indonesia, (Jakarta: Sinar

Grafika, 2009), h.144

Page 29: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

19

ويف وقتها يستطيع املسلمون اإلقامة على نفسهم يف تنمية احلياة (4

.الرتبوية حبيث ال يتعلق مبيزانية الرتبية احملدودة

: 33أهداف الوقف النقدي أربعة وهي .ب

إكمال املؤسسة الوقفية حبصول الوقف النقدي على وجه التضامن (1

.مجع البياانت التقابلية املعني املعطي اىل الواقف على

الوقفي النقدي شهادةيساعد منحة املدخرات اإلجتماعية من خالل (2

الذي يستطيع أن يسمى ابمساء األحباء أحياء كانوا أو أمواات، حىت

.يقوي العالقة األهلية بني املسلمني

تنمية املثتمرات اإلجتماعية وحتويل املدخرات اإلجتماعية ث يساعد (3

رأمسال اجملتمعإمناء أسواق

األغنياء على مسؤولية اإلجتماع حوليهم حىت حيصل األمن حتريض (4

والصالح بني اجملتمع العام

33 Usman Hamadi, Hukum Perwakafan di Indonesia, (Jakarta: Sinar

Grafika, 2009), h.155

Page 30: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

20

تعريف الفتوى وشروطه. د

. تعريف الفتوى1

ويف القرأن بشكل .34وهو لغة من مفرد "فت" ومعناه فتوى او الرأي الرمسي

اللغة توضح فعالية إستشار األحكام )فتااي(. وهذه الفتااي مبعىن فعل الشيء أبسئلة و

176إجابة هبا. وهذا مفهوم قوله تعاىل يف سورة النساء:

أخت يستـفتونك قل الل يـفتيكم يف الكاللة إن امرؤ هلك ليس له ولد وله

ن مما فـلها نصف ما تـرك وهو يرثـها إن مل يكن هلا ولد فإن كانـتا اثـنـتني فـلهما الثـلثا

الل لوا تـرك وإن كانوا إخوة رجاال ونساء فللذكر مثل حظي األنـثـيني يـبنيي لكم أن تض

بكلي شيء عليم ﴾176:4: سورة النساء ﴿ والل

43وكذا يف سورة يوسف :

بالت ان أيكلهن سبع عجاف وسبع سنـ وقال الملك إيني أرى سبع بـقرات مس

تم للرؤاي تـعربون خضر وأخر ايبسات اي أيـها سورة ﴿ المأل أفـتوين يف رؤايي إن كنـ

﴾ 43:12:يوسف

34 Atabik Ali dan Ahmad Zuhdi Muhdlar, Kamus Kontemporer Arab-

Indonesia, (Yogyakarta; Yayasan Ali Maksum Pondok Pesantren Krapyak,

1996), Cet. Pertama.

Page 31: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

21

واستخدام كلمة "استفىت" و "أفىت" يف األيتني املذكورين من اإليضاح القصري

للشرط املتعلق بفعالية تثبييت احلكم )إيضاح احلكم من املسئلة او املشكلة(. وذهب

معىن الفتوى هو جواب عن السؤال غري البني حكمه. حسيب الصديق أن

ويف اإلصطالح يبني الفتوى ويضيح حكم الشرع من املسئلة او املشكلة على

أنه اجلواب املطلوب من املفت إفراداي كان او مجاعة صارحا كان السائل او غري

نه جواب . ويف األصول كان معىن الفتوى هو الرأي من اجملتهد او الفقيه أب35صارح

عن األسئلة املطلوبة من املستفت يف مسئلة واحدة غري مرتبطة . وميكن أن املستفت

.36إفراد او مؤسسة او جمموعة اجملتمع

فمن هذه التعريفات ميكن أن نقول على اإلجياز أبن أصل الفتوى هو

او ابلتعاليم ةالنصيحة او اإلجابة الرمسية على السؤال او املسئلة املهمة املتعلق

ممن فىت. الفتوى يأحداألحكام. وليس الفتوى تثبيتا للحكم املخرتع بسهولة من أي

كان عاملا وله والية يف هذه املسئلة وهو يسمى "مفت" او قاضى.

35 Yusuf Qardawi, Fatwa Antara Ketelitian dan Kecerobohan, (Jakarta:

Gema Insani Press, 1997), h. 5. 36 Abdul Aziz Dahlan, Ensiklopedia Hukum Islam, (Jakarta: PT. Ichtiar Baru

Van Hoeve, 1996), Cet. I, h. 326.

Page 32: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

22

شروط املفت (1

وله شاق، بل هو عمل أحدالفتوى ليس بعمل سهل كما يفعله اي فىتي

املستقبل. وهذه يذكران أبن أهداف عاقبة عظيمة يسأل هللا تعاىل مسؤوليته يف

العمل هي توضح أحكام هللا على اجملتمع العام الذين هم يف أداء الدين يبدأ

. 37ابلسؤال اىل العلماء املفهمون مبسائل الدين

وعلى هذه املذكورة جيب على املفت ان يتشرط ابلشروط املسؤولية فمنها :

م اإلسالمية مع األدلة األصلية او الفرعية ان يكون عاملا ابألشياء املتعلقة ابألحكا

من القرأن او احلديث. طبعا أن لكل حكم جيب ان يكون مقرتان ابلدليل ويسمى

. ألن هذا من املمنوع كما يفهم من قوله تعاىل يف سورة النحل : 38ابلتحكيم

116

ذا حالل نـتكم الكذب ه ذا حرام لتـفرتوا على وال تـقولوا لما تصف ألس وه

سورة ﴿ الل الكذب إن الذين يـفرتون على الل الكذب ال يـفلحون

﴾ 611:16:النحل

49ويف أية أخرى يذكر حرام التحكيم الكذب، كما يف سورة املائدة :

37 Ibrahim Hosein, Sekitar Fatwa Majlis Ulama Indonesia, (Jakarta:

MUI,2000), h.2. 38 M.B oker, Islam Madzhab Indonesia; Fatwa Dan Perubahan Sosial,

(Jakarta: Teraju, 2002), h. 16.

Page 33: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

23

ا أنـزل نـهم مب الل وال تـتبع أهواءهم واحذرهم أن يـفتنوك عن وأن احكم بـيـ

يبـهم ببـعض ذنوهب ا يريد الل أن يص م بـعض ما أنـزل الل إليك فإن تـولوا فاعلم أمن

قون ﴾49:5:املائدة سورة ﴿ وإن كثريا من الناس لفاس

الفتوى اعتمادا على اهلواء او فتاءويفهم األيتني ابلتشدد أنه الجيوز للمفت إ

الظن بال دليل قوي. وال يصح يف استنباط احلكم إتباع إرادة اجلماعة املعينة.

يؤدي اىل شروط اجملتهد وميلك و عادلو اما شروط املفت األخرى فمنها :ابلغ

39الفتوى فىتيع ان يكفاءة العلوم حىت يستط

39 Abdul Aziz Dahlan, Ensiklopedi Hukum Islam I, (Jakarta, PT. Ichtiar Baru

Van Hoeve, 1996), h. 327

Page 34: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

24

الباب الثالث

عامة عن جملس العلماء اإلندونسي صورة

اإلندونسيالعام جمللس العلماء نشأة .أ

العلماء ةحركالعلماء يف إندونسيا من جملس ظهر كان أول بداية

يتعرف بعض فاحلكومة، يعرتضونوعندما .يل مخسني سنةاحو (Aceh)أجيح

ه. 1965مبهمية إحتاد العلماء كما كان من قبل. ففي سنة (Aceh) العلماء أجيح

.40يتشكل اجمللس ملشاورة العلماء ابملنطقة اخلصيصة أجيح

اجمللس او اجلمعية للعلماء نشئاىل احلكومة لي فكرةوهذه اجلمعية تعطي ال

ه. 1395من رجب 7. فمن هذا قام اجمللس للعلماء اإلندنسية يف اتريخ بشكل دوىل

بعاصمة جاكرات. بناء على حصول احملاضرة واملشاورة 1975يويل 26ب بتاريخ ويناس

. 41بني العلماء واملفكيرين من أحناء البلد

.ندونسياان عاملا يوكلون ستة وعشرين دائرة يف يستة وعشر يبلغوعدد املثاركية

ضة فالعشرة منهم يكونون عناصر من مركز اجلمعيات إبندننسيا. منها : مجعية هن

العلماء، مجعية حممديية، مجعية شريكة اإلسالم، مجعية فريسيس، مجعية الوصلية، مجعية

40 Sri Suyanta, Dinamika Peran Ulama Aceh, (Banda Aceh, A-Raniry Press:

2008), hal.10. 41 Budi Hadrianto, 50 Tokoh Islam Liberal Indonesia, (Jakarta, Hujjah Press:

2007) hal.21

Page 35: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

25

مطلع األنوار، غوفيي، فتدئ، دمئ، اإلحتادية، ومنهم أربعة شخص من وكالة اإلسالم

الروحين، واجلنود، والشرطون، و ثالثة عشر من املفكرين.

معية او اجمللس الستنباط احلكم فمن تلك احملاضرة واملشاورة توافق ان تقام اجل

واملشاورة بني العلماء والزعماء واملفكرين للمسلمني يف إندونسيا بصورة إقامة "جملس

" وفيها تواقيع املتبارين وتسمى هذه احملاضرة مبشاورة العلماء الدويل اإلندونسيالعلماء

حويل ثالثني سنة. مرة أوىل. وتلك املدة تناسب حبالة هنضة إندونسيا بعد ان حريت

عندما تغلب قوة الدولة عن السياسة الفرقتية وال يهتم مبصلحة األمة. فكان هذا اجمللس

مركزا للجمعية حوايل مخس وعشرين سنة. واجتهد جملس العلماء والزعماء واملفكرين

على األشياء األربعة، وهي :

إعطاء الرتبية واهلداية للمسلمني على إجياد احلياة الدينية واجملتمع برضا هللا .1

سبحانه وتعاىل

إعطاء النصيحة والفتوى على مصلحة الدين واجملتمع بتمية العملية كي توجد .2

األخوة اإلسالمية واملصاحل بني األمة الدينية يف تثبيت اإلحتاد بدولة إندونسيا

ء واألمراء واملرتمجني على عالقة العلماء واحلكومة يف البناء كالوسيلة بني العلما .3

للدولة

Page 36: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

26

إمناء العالقة والتعاون بني اجلمعية واملؤسسة اإلسالمية واملفكرين يف إعطاء .4

الرتبية واهلداية اىل اجملتمع عامة واملسلمني خاصة ابإلستمزاج واإلعالن على

وجه املتبادلة.

على األشياء املهمة، وهي : ةسينندو ء اإلوقد أتثر هذا جملس العلما

كورثة األنبياء .1

كمعطي الفتوى .2

كاملربني واخلادمني عامة .3

كألمرين ابملعروف والناهني عن املنكر .4

كرائد التجديد .5

كرائد احلركة ملصاحل األمة .6

كالواقعني إلمناء زعامة األمة .7

ومهمته وواجبته جملس العلماء اإلندونسيرأي .ب

اإلندونسي الرأي من جملس العلماء .1

تكوين حالة احلياة اإلجتماعية والدولية احلسنة يف رضا هللا تعاىل )بلدة طيبة

ورب غفور( وتوجه اىل نوعية اجلمهور )خري أمة( كي يكون جمد هلذا البلد

Page 37: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

27

ية إندونسيا كمظهر من مظاهر رمحة نالوحد اإلندونسي واملسلمني يف الدولة

42.العاملني

اإلندونسيلس العلماء جممهمة .2

حترك القيادة وفعالية املؤسسة على أن العلماء قدوات ليهدون األمة ويربينهم (1

علوم العقيدة اإلسالمية وشريعتها

يؤدون اىل دعوة اإلسالم واألمر ابملعروف والنهي عن املنكر يف تنمية األخالق (2

الكرمية لتوجد نوعية اجلمهور يف احلياة اليومية.

ابحتاد املسلمني على اجلمعية يف الدولة املتحدة تطوير األخوة اإلسالمية (3

.43أندونسيا

يسجملس العلماء اإلندونواجبات ج.

فمنها : والوظيفة جمللس العلماء اإلندوينأما اإللتزام

الفتوى من انحية اإلقتصاد الشرعي ليكون توجيها للممارسني فتاءإ (1

واملنظمني

42 Kansil, Pengantar Ilmu Hukum dan Tata Hukum Indonesia (Jakarta,

Balai Pustaka: 1983), hal. 46-47 43 Huda, dkk. Investasi Pada Pasar Modal Syariah. (Jakarta: Kencana

Perdana Media Group: 2007), hal. 72

Page 38: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

28

للمؤسسة املالية واألعمال إصدار التوصيات والشهادات وموافقة الشريعة (2

التجارية

املراقبة من جهة الشريعة على النتاج واخلدمة يف املؤسسة املالية واألعمال (3

44.التجارية من خالل مشرف الشريعة

د. هيكل التنظيم

ستشاري جمللس العلماء اإلندونسياجمللس اإل

حممد مشس الدين احلاج ستاذ الدكتوراال: رئيس اجمللس

نصر الدين عمر احلاج ستاذ الدكتوراال: رئيس اجمللسانئب

ديدي حافظ الدين احلاج ستاذ الدكتوراال

الزومردي أزرى احلاج ستاذ الدكتوراال

نور أمحد احلاج : أستاذ الدكتور أمني اجمللس

: الدكتوراندوس انثر زبيدي انئب أمني اجمللس

حبتيار نصري الدكتور

44 Huda, dkk. Investasi Pada Pasar Modal Syariah. (Jakarta, Kencana

Perdana Media Group: 2007), hal. 73.

Page 39: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

29

القيادة جمللس العلماء اإلندونسيجملس

معروف أمني دكتور )فخرية(ال ستاذاال: رئيس العام

يوهنار إلياس ستاذ الدكتوراال: انئب الرئيس

فاندي يوسفعاندوس سالميت الدكتور

الدكتوراندوس بصري برماندى : ءالرؤسا

يوسنار يوسف احلاج الدكتور

مامن عبد الرمحن احلاج ستاذ الدكتوراال

نجوي وحيدستاذة الدكتوراه حزمية تاال

ستاذة الدكتوراه طويت علوية احلاجةاال

الشيخ احلاج حمي الدين

ديائالشيخ احلاج عبد هللا ج

الدكتوراندوس حممد إخوان شام احلاج

الدكتوراندوس زين التوحيد سعادي احلاج

املندس لقمان احلكيم

الشيخ احلاج عبد الصمد خباري

أنوار عباس الدكتور : األمني العام

Page 40: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

30

تينكو ذوالقرنني الدكتور : انئب األمني العام

أمري صح اتمبوانن الدكتور

زيتو الرمسني احلاج الدكتور

جنام الدين الدكتور

احلاجالدكتوراندوس صالح الدين األيويب

رفيق األمم

فلينا سوبيكت احلاجة الدكتور

مصباح العلوم احلاج

الدكتور فهمي دروان صح : احملاسب العام

يوسف حممد

حممد نظرة الزمان حسني احلاج الدكتور

الدكتوراندوس لينج صاحلني

برهان حمسن

Page 41: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

31

الباب الرابع

عن الوقف جملس العلماء اإلندونسيلى فتاوي التحليل ع

التحليل عن حكم الوقف النقدي على شريعة اإلسالم .أ

وبعد النظر إىل تطور الوقف يف أنواع البالد كمثل تركيا، بنغالديس، بل يف

الوالايت املتحدة األمرييكية، فيخطر يف عقولنا أن النتيجة من منافع الوقف قد عظمت

ذهم حتت املهمي أن ينمي مفهوم فقه الوقف بشكل ممتاز وال إذا يعمل على اإلتقان، قبل

جيري يف العمل فقط.

كما عرفنا على أن مفهوم املسلمني عن الوقف حمدود. وهم يظنون أن املوقوف

حمدود ابألشياء غري املتنقلة كاألرض فقط. ويظنون أيضا أن الوقف ينتفع للمساجد

اآلن كان إعمال الوقف يف شكل استثماري وبيت اليتامى، واملستشفى، واملقابر. وحىت

45غري املعروف. ولذلك جييب حتريض اشتمار أموال الوقف بني املسلمني.

الوقف إما يكون إستهالكيا وإما يكون مثمراي. واملراد ابلوقف اإلستهالكي

. كوقف املؤسسات الرتبوية، واملستشفيات مباشرة هو الوقف الذي ينتفع املوقوف عليه

ري ذلك. اما الوقف املثمري هو الوقف الذي ميكن إدارهتا على الشكل املثمر ومنها وغ

األوقاف الت تنمي ابإلستثمار. وترجى إدارة الوقف كمثل ذلك على حصول األشياء

45 Direktorat Pemberdayaan Wakaf, Pedoman Pengelolaan Wakaf Tunai

(Jakarta: Direktorat Pemberdayaan Wakaf, 2006), h. 2.

Page 42: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

32

الت ميكن تسويقها موجودات كانت أو خدمات. وبظهر النتيجة من تطوير الوقف يف

مويل حىت ينتفع هذا املال للموقوف عليه بوجه شكل اإلستثمار حيصيل املزيد من الت

كامل. ومع ذلك أن رأمسال املذكور يستخدم ملساعدة تنمية وقف املوجودات وحىت اآلن

ال يتحرك ومل يستطع أن تنم عامة.

وهو عامل اإلقتصاد من سوراي الذي يسكن أمريكي املتحدة 46رأى منذر القحف

كون السعي إىل تنمية موجودات الوقف الت أبن مفهوم الوقف يف اإلسالم يشمل معىن

تنطوي على عملية تراكم رأمسال والثروة املثمرة من خالل اإلستثمار. ويهتم مبصاحل

األجيال. ويقول منذر القحف أيضا أبن الفكرة الرئيسية للوقف تشمل على معىن

افع إىل الربح املخرتع واإلمناء للقطاع الثالث الذي خيتلف ابلقطاع اخلاص املوجه والد

47والقطاع العام الذي يقوم على أساس القوة القائمة.

قد عظمت منافع الوقف ملصاحل األمة، فاألفضل ان يكون هذا الوقف معروف

اىل اجملتمع العام. لكي يوجد املسلمون يف املستقبل مستقلني وال يعتمد ابحلكومة. بشرط

متويل حاجات اجملتمع احملتاجني أن يكون رأمسال الوقف مستثمرا فالربح يتصرف اىل

والضعفاء. اما الناظر من الوقف راجع اىل مؤسسة الوقف ويستثمر اىل كل جهة حيصل

الربح. فإن شاء هللا ابلبطئ ولكن الثبات ينهض اإلقتصاد ال سيما للمسلمني.

1940منذر القحف ولد دمسكوس، شراي، سنة 4647 Sumuran Harahap, Wakaf Uang dan prospek Ekonominya di Indonesia:

Solusi Efektif Pemerintah Pengangguran dan Kemiskinan, (Jakarta: Mitra

Abadi Press, 2012), h. 46.

Page 43: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

33

48هناك إختالف عن حكم الوقف النقدي. فقد عربي البخاري أبن اإلمام الزهري

جيوز الوقف ابلدينار والدرهم. وكيفيتها جبعل الدينار والدرهم رأمسال، ث يقول أنه

يتصرف الربح للوقف.

عربي وهبة الزهيلي أبن املذهب احلنفي جييز الوقف النقدي على أنه خمارج عن

دليل اإلستحسان ابلعرف. ألنه قد كثر هذا العقد حول اجملتمع. وقد مرير املذهب

.49احلنفي أن احلكم املثبت بدليل العرف ميلك قوة احلكم املتساوي ابحلكم من النص

وقال احلنفي أن الوقف النقدي يكون جبعل رأمسال على وجه املراحبة او املضاربة

وأن الربح مصديق. وأما الشافعي فال جييز الوقف النقدي ألن الدينار والدراهم قد يزول

. 50يكون وجودمهاعندما يطلب حىت يغيب وال

وكان اإلختالف يف إابحة أو امتناعه الوقف النقدي يرجع اىل وجود النقدي.

هل توجد النقود بعد املطلوب كما تكون، واحلفاظ عليها وميكن ان حتصل الريح لفرتة

طويلة. ولكن إذا نظران إىل تطور اإلقتصاد اآلن، ميكن ان نعمل الوقف النقدي، مبثال

حممد بن مسلم بن عبيد هللا بن عبد هللا بن شهاب بن بن عبد هللا بن احلارث بن زهرة بن كالب بن مرة بن كعب بن لؤى 48

مالك بن النضر بن كنانة القرشي الزهري أبو بكر املدين، سكن الشام، ولد سنة مثان و مخسني بعد اهلجرة، يف بن غالب بن فهر بن آخر خالفة معاوية.

49 Wahbah Az-zuhaili, Fiqh al Islam Wa Adillatuhu, (Damaskus: Dar al-fikr,

2007), h. 162 50 Kementerian Agama RI, Panduan Pengelolaan Wakaf Tunai, h. 3

Page 44: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

34

قوفة جمعولة لرأمسال اواستثمار يف شكل األرواق املالية او اودعت اىل كون النقود املو

املصرف الشرعي وكان الربح يتصرف اىل مصاحل األمة احملتاجني اليها.

ومن اجلمهور جييز الوقف النقدي الذى اعتمد عليه فتوى جملس العلماء

: 51اإلندونسي الت حتتوي على ما يلي

لدينار حكمه جواز بشرط ان يكون الدينار املذكور قال اإلمام الزهري أن وقف ا .أ

رأمسال ث يتصرف رحبها املوقوف عليه.

ذهب احلنفي أن الوقف النقدي من دينار ودرهم جيوز على دليل .ب

اإلستحسان ابلعرف بناء على األاثر عبد هللا ابن مسعود رضي هللا عنه قال

عند الل حسن، وما رأى المسلمون فما رأى المسلمون حسنا، فـهو : "

52".سييئا فـهو عند الل سييئ

قال بعض الشافعية ، رغم أن كثريا من العلماء جييزون الوقف النقدي ولكن .ت

: 53البعض األخر الجييزونه، وهذا اعتمادا على شيئني ومها

51 Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI)Tentang Wakaf Uang Tahun 2002

، حتقيق شعيب األرنؤوط مسند عبد هللا بن 1995أمحد بن حنبل، مسند اإلمام أمحد بن حنبل، مؤسسة الرسالة سنة: 52 .379، ص 1مسعود رضي هللا عنه، ، ج

53 Mustafa Edwin Nasution dan Uswatu Hasanah, ed, Wakaf Tunai Inovasi

Finansial Islam: Peluang danTantangan dalam Mewujudkan Kesejahteraan

Ummat, (Jakarta: PSTT-UI, 2006), h. 98

Page 45: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

35

لتصرف حىت يغيب وجوده. وأن أن النقود زالت بعد تصرفها، واملال ينتفع اب -

مفهوم الوقف هو استمراره من رأمسال املداومة واملالزمة. فلهذا يشرتط ان

تكون وجود املوقوف صحيحا ودائما اى مل يستنفذ بعد االستخدام.

النقود كمثل الداننري والدراهيم كآلة للتبادل املتساهل، فالذي يعمل ابلبيوع ال -

ينتفع ابالستئجار له.

طريقة استنباط احلكم جمللس العلماء اإلندونسي عن الوقف النقدي .ب

مصادر احلكم الشرعي هي القرأن والسنة يف زمان الرسول صلى هللا عليه وسلم.

فعندما يوجد مسئلة احلكم متعلقا حببل من هللا كان او حببل من الناس، أنزل هللا آايت

اىل أمته ليتبعونه، ولكن القرأن ليس دائما القرأن لتبينها. وكان الرسول يبلغ هذه الرسالة

يشرح تلك األايت تفصيلية بل األكثر منها جممل حىت يكون ما حيتاج اليه مستمرا من

54الرسول ليقبل تنمية احلياة احلقيقية يف اجملتمع.

كما ديناميات األزمنة املتغرية تتطلب املصادر املذكورة حيتاج اإلجتهاد ولو كان

قا ث قام العلماء احلادثة يفتحونه بطريقة متنوعة. فاالجتهاد ليس حمدودا التاريخ مغلو

ابملسئلة اجلديدة ولكنه يهتم حبزنة اإلسالم املتعلقة ابملسائل املعتمدة حبالة زمان احلال

54 Siti Nuralfiah, Sumber-sumber Hukum Islam, diakses pada 22 Maret 2017

Page 46: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

36

وحاجات الناس ليختارون الرأي القوي وذوصلة بتحقيق األهداف الشرعية ومصاحل

55األمة.

احلكم أن يفهم هبا اجملتهدون على تنمية تفكري األحكام يلزم ألهداف استنباط

اإلسالمية عامة وجييب املسائل احلادثة الت كانت تلك املسائل غري صرحية يف القرأن

56والسنة، وخصوصا من انحية املعاملة الت مل تثبت أحكامها.

فلذا ميكن إجياد األحكام بطرق متنوعة حلل املشكالت الصادرة يف اجملتمع

واإلقليم املختلف. وتلك احلقيقة توجب إندونسيا الت أكثر راعيتها مسلمون اىل إجابة

التحدى. وجملس العلماء اإلندونسية من املؤسسة الت قامت بتثبيت احلكم او االجتهاد

حلل املشكالت.

ويف النظام األساسي يلزم جمللس العلماء اإلندونسي ان تؤدي واجباهتا يف إفتاء

حلل املشكالت وإجابة املسؤالت اإلجتماعية ، او الدينية، او الدولية املوجودة الفتاوى

يف اجملتمع. فاإلجابة الت خرجت من جلنة فتاوى جملس العلماء اإلندونسية مجاعيا، إما

يف مركز العاصمة او الدائرة او القرية.

اإلسالم طريقة استنباط احلكم من جملس العلماء اإلندونسية يعتمد على أساس

من القرأن والسنة واإلمجاع والقياس ويكون مستجابة واستباقية وتوقيية. اما أساس فتاوى

55 Fathurahman Jamil, Filsafat Ekonomi Islam, (Jakarta: Logos Wacana Ilmu,

1999), h, 49. 56 Ibnu Qoyim Jauriyah, Islam al-Muwaqqi’in ‘an Rabbil al-Lamin, (Beirut:

Dar al-Jail,1991), h. 3.

Page 47: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

37

ويف تلك U-596/MUI/X/1997جملس العلماء اإلندونسي مثبوت يف رسالة التحقيق منرة

الرسالة توجد ثالث جزء اثبت إفتاء الفتاوى وهي : أساس العام لتثبيت الفتوى، واملؤيد

57لتثبيت الفتوى، وكيفية التنظيم إفتاء الفتوى.

(. 2و 1جملس العلماء اإلندونسية مثبوت يف املقالة الثانية )وأساس إفتاء فتوى

الراجحة وحيمل املصاحل ففي أية األوىل يقال أبن الفتوى معتمد على أدلة األحكام

لألمة، ويف آلية أخرى يشرح أن أساس الفتوى هو القرأن والسنة واإلمجاع والقياس.

جملس العلماء اإلندونسي أن يطلب احلقوق ففي تثبيت احلكم، جيب على

ابإلعتماد على املصاحل الت تسمى يف اصطالح الفقه ابملصلحة املرسلة.

لحة العامة، وهي ان تكون جلبا للمصاحل ودرائ تدخل املصلحة املرسلة يف املص

للمفاسد. او تكون طريقة إلثبات احلكم الذي مل يوجد يف القرأن واحلديث. وكانت هذه

الطريقة تؤكد جانب املصاحل ملباشرة. فيتعلق هبذه الطريقة علم من علوم األصول

لغة، واملصلحة املرسلة. اما املشهورة بثالثة القواعد وهي : املصلحة املعتربة، واملصلحة امل

املصلة األوىل فهي الت تعرب مباشرة يف القرأن اوالسنة. واملصلحة الثانية هي املصلحة

املعرتضة ابلقانون املكتوب يف القرأن والسنة. فمن هاتني املصلحتني جند املصلحة الثالثة

57 Ayub Sa’idi, Fatwa Majelis Ulama Indonesia Tentang Wakaf Uang,

Wawancara pada tanggal16 Maret 2017 pukul 10.50

Page 48: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

38

يعرتض هبما، وتطلق املشهورة ابملصلحة املرسلة وهي الت مل تثبت يف القرأن والسنة ومل

. 58ايضا هذه املصلحة الثالثة املستخدمة يف هذه الطريقة ابإلستصالح

اشرتط اإلمام الغزايل يف املصلحة املرسلة شروطا متكن ان تكون أساس احلكم.

واما الشروط املقصودة هي : األول تلك املصلحة تدخل يف طبقة الضرورة، واملعىن أن

بقة املعينة. هل يهدد إىل العناصر اخلمسة يف مسئلة املصلحة لتثبيت املصلحة حتتاج الط

أم ال. والثاين ان تلك املصلحة قطعية، يعين املصلحة تعرف ابليقني أهنا مل تعتمد على

الظن فقط. والثالث أن املصلحة كلية، يعىن أهنا جتري على العام ومل يتصف ابإلفراد.

59ا مناسبة للمقاصد الشرعية.وقال الغزايل أن الشرط األخر للمصلحة كوهن

وإذا كانت املصلحة املرسلة تستخدم للحجة فيشرتط هلا ثالثة أشياء:

كانت املصلحة حقيقية ومل تكن ظنية -

كانت املصلحة عامة غري خمتصة بشخص او شيئ معنيي -

مل تعرتض املصلحة أبساس النص واإلمجاع -

أساس إفتاء الفتاوى على وهذا يناسب رأي جملس العلماء اإلندونسي على أن

طبقاهتا هو القرأن والسنة واإلمجاع والقياس، وجيب ان يقارن ابلبحوث عن املذاهب

املوجودة والفقهاء الذين سعوا يف اإلطالع العميق عن مثل هذه املسئلة.

58 Abdul Wahab Khallaf, Ilmu Ushul Fiqh, (Semarang: Toha Putra Group,

Cet.I,1994), h.84 59 Ayub Sa’idi, Wawancara pada 16 Maret 2017.

Page 49: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

39

فمن هذا ميكن كون املصلحة املرسلة أساسا يعتمد هبا جملس العلماء اإلندونسي

حلل املشكالت األحكامية الت مل توجد يف القرأن والسنة ومل جيتهد فيها العلماء

السابقون.

وكذلك احلقيقة، بناء على املصلحة وأبهداف التسهيل فشريعة اإلسالم تقام

جدا على أهنا أهداف رئيسية لشريعة اإلسالم. فيأسس منجيمة. ألن مصاحل األمة مهمة

علماء األصول أهنا "عندما وجدت املصلحة فهي حكم هللا" فال جيوز ان نكون جامدين

للنصوص والفتاوي السابقة وال ينبغي ان نستقل عن تطور الزمان واملصلحة اجلديدة.

اس. واملصلحة اما أهداف الشريعة املذكورة هي إجياد املصلحة يف حياة الن

املقصودة تكون دينميكية ومرنة مبعىن أنه النظرية املصلحية تناسب بتطور الزمان.

واحلاصل أنه ميكن ما يظن ابملصلحة يف املاضي مل تكن مصلحة يف احلاضر. فلذلك

يستمر االجتهاد على استنباط احلكم ابلنظر اىل املصلحة املرسلة، كانت من املصلحة

لنظرية. الرئيسية ام من ا

ففي إفتاء الفتاوى جيب على جملس العلماء اإلندونسي ان ينظر اىل املصلحة

املسؤولة للمجتمع او للحكومة ابلنظر اىل حالة اجملتمع العام. وكذلك يف الوقف النقدي

60فيوازن جملس العلماء اإلندونسي منافع الوقف النقدي الت يعطي املرونة يف الوقف.

60 Latif Ali Romadhoni, Studi Terhadap Fatwa Majelis Ulama Indonesia,

(Yogyakarta, 2015), h 73

Page 50: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

40

قدي، ثبيت جملس العلماء اإلندونسي يف إجتماع العلماء وعن حكم الوقف الن

61م. الت تشرح إابحة الوقف النقدي. 2002يف سنة

وقبل إفتاء الفتاوى جيب على جملس العلماء اإلندونسي ان ينظر اىل رأي املنتدى

م. منها : 2002مارس 23من جلنة جملس العلماء اإلندونسي يف يوم السبت، اتريخ

يكون يف تعريف الوقف النقدي نظرية اوتكميلية. والثاين ابلنظر اىل رأي ينبغي ان

م. 2002مايو 11املنتدى من جلنة جملس العلماء اإلندونسية يف يوم السبت، اتريخ

عن رموز الوقف النقدي يعين "حبس املال املنتفع به الذي مل يزل وجوده وال يستحكم

ورث( ليتصرف منفعته اىل األشياء املوجودة على تلك املوجودات )يباع او يوهب او ي

املباحة. والثالث ابهتمام الرسالة من مدير تنمية الزكاة والوقف وزارة الدين منرة :

202/2772//2..03BA./5.III/1Dt. 62 م. 2002إبريل 26يف اتريخ

أما أدلة استنباط احلكم املستخدمة جمللس العلماء اإلندونسي عن تطبيق الوقف

63دي فمنها :النق

92قوله تعاىل يف سورة آل عمران : .1

﴾لن تـنالوا الرب حىت تـنفقوا مما حتبون وما تـنفقوا من شيء فإن الل به علي﴿

262-261قوله تعاىل يف سورة البقرة : .2

61 Ayub Sa’idi, Wawancara pada 16 Maret 2017 62 Ibid 63 Fatwa Majelis Ulama Indonesia (MUI) Tentang Wakaf Uang Tahun 2002

Page 51: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

41

سبيل الل كمثل حبة أنـبـتت سبع سنابل يف كلي مثل الذين يـنفقون أمواهلم يف ﴿

ع علي بـلة مائة حبة والل يضاعف لمن يشاء والل واس الذين يـنفقون ۞ سنـ

منا وال أذى هلم أجرهم عند رهبيم وال أمواهلم يف سبيل الل ث ال يـتبعون ما أنـفقوا

م وال هم حيزنون ﴾خوف عليه

حديث النيب الشريف .3

عن أيب هريرة أن رسول هللا صلز هللا عليه وسلم قال: إذا مات اإلنسان إنقطع

ولد صاحل يدعو عنه عمله إال من ثالثة : إال من صدقة جارية، او علم ينتفع به او

64له.

حديث النيب الشريف .4

عن ابن عمر رضي هللا عنهما أن عمر ابن اخلطاب أصاب أرضا خبيرب، فأتى

النيب صلى هللا عليه وسلم يستأمره فيها. فقال : اي رسول هللا إين أصبت أرضا خبيرب مل

أصب ماال قط، أنفس عندي منه، فما أتمر به؟ قال : إن شئت حبست أصلها

ت هبا، قال قتصدق هبا عمر أنه ال يباع وال يوهب وال يورث، وتصدق هبا يف وتصدق

الفقراء ويف القرىب ويف الرقاب ويف سبيل هللا وابن السبيل والضيف ال جناح على من

، وابو 3591. والنسائ 1297ةالرتميذي يف األحكام عن رسول هللا صلى هللا عليه وسلم يف الوقف : 3084رواه مسلم 64

.2494داود

Page 52: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

42

وليها أن أيكل منها ابملعروف ويطعم غري متمول.قال: فحدثت به ابن سريين، فقال غري

65متأثل ماال.

: والرتميذي يف األحكام عن رسول هللا يف 3085.ومسلم، والوصااي، الوقف، 2532الوقف:رواه البخاري، يف الشروط يف 65 .3541: والنسائ يف األحباس:1296الوقف،

Page 53: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

43

الباب اخلامس

خلامتةا

النتائج .أ

قد انتهى العمل ابلبحث وحتليل البياانت لفتاوي جملس العلماء اإلندوسي عن

الوقف النقدي، واحلاصل أن النتائج من هذا البحث دلي على ما يلي :

أن الوقف النقدي إذا استعرض من كل جهة فحكمه جائز. وهذا الذي يعتمد على .1

مبراعتها فقط، بل على اجململ يطلق مبنافعه وقيمه. ومع ماهية الوقف الذي ال خيتص

ذلك إذا حليل من مقاصد الوقف وأهدافه كي يكون مال الوقف ينتفع به ملصاحل

األمة ابالستمرار ويكون جارية لصاحب الوقف. بناء على ذلك فالنقود ذات منفعة،

فاملنفعة منها قد ولكنها تنفع إذا تغيب ذواهتا الظاهرية. ولو كان ظاهرها مل يوجد

بقيت واستمرت.

طريقة استنباط احلكم الت استخدمها اللجنة الفتوية من جملس العلماء اإلندونسي .2

بتثبيت األحكام املعتمدة على األشياء األربعة وهي القرأن والسنة واإلمجاع والقياس.

وقبل ان يثبت الفتوى البد من إظهار الرأي على املذاهب األربعة عن املسائل الت

سيستفىت مع أدلة األحكام.

Page 54: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

44

قرتاحاتالا .ب

فبناء على النتائج السابقة، أراد الباحث ان يقرتح كمايلي هذه االقرتاحات انفعة

لقرياء هذا البحث. وهي :

للباحث املستقبل .1

اراد الباحث ان يكون للباحث املستقبل غرية يف البحث عن الوقف النقدي.

الوقفية لكي توجد كيف طريقة تنمية الوقف النقدي واإلعمال هبا من مجيع املؤسسات

هناك التصحيح عن طريقة الوقف النقدي وجه األكمل لتمية الوقف إبندونسيا.

للجامعة .2

مل يكن الطالب من جامعة شريف هداية هللا جاكرات اإلسالمية احلكومية عالمني

عن مسئلة الوقف النقدي. فتحتاج مادة خاصة عن دراسة الوقف النقدي او ميكن ان

وضوع الوقف النقدي او احلركة عن الوقف النقدي.تعقد الندوة مب

للحكومة .3

ترجى ان تكون للحكومة دعمة اتمة للمؤسسات الوقفية لالنتشار هبا اىل اجملتمع

العام وتقيم الربانمج لتمكني الوقف النقدي، معنوية كانت اومادية. حىت تستطيع

املؤسسات الوقفية إقامة الواجبة ووظيفتها على األقصى.

Page 55: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

45

املراجع

Al-Quran Dan Terjemahannya, Jakarta: Departemen Agama, 2007.

Abid Abdullah , Muhammad Al-Kabisi, Hukum Wakaf, Jakarta : Dompet Dhuafa

Republika, 2004.

Abid Abdullah, Muhammad Al- Kabisi, Hukum Wakaf, Jakarta: Dompet Dhuafa

Republika,2004

Alex Ma, Kamus Ilmiah Kontemporer, Surabaya: Karya Aharapan, 2005

Al-Quran Dan Terjemahannya, Jakarta: Departemen Agama, 2007.

Azwar, Saepudin. Penyusun Skala Psikologi, Yogyakarta: Pustaka Pelajar,2006

Bariyah, Oneng Nurul, Total Quality Managemen Zakat: Prinsip dan Praktik

pemberdayaan Ekonomi, Jakarta: Wahana Kardofa, 2012.

BAZNAS, laporan Keuangan, diakses tanggal 24 Desember 2014 dari

http://pusat.baznas.go.id/laporan-bulanan/

Bungin, M Burhan, Metodologi Penelitian Kuantitatif: Komunikasi, Ekonomi, dan

kebijakan Publik serta Ilmu Ilmu Sosial Lainnya, Jakarta: Kencana

Prenada Media Group, 2009

Daud, Muhammad, Sistem Ekonomi Islam Zakat dan Wakaf, Jakarta: UI press,

1998.

Page 56: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

46

Departemen Pendidikan Nasional, Kamus Besar Bahasa Indonesia Pusat Bahasa,

Ed.4 Jakarta: Pt Gramedia Pustaka Utama, 2008

Direktorat Pemberdayaan Wakaf Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat

Islam Departemen Agama RI, Pedoman Pengelolaan Wakaf Tunai,

Jakarta: Direktorat Pemberdayaan Wakaf Direktorat Jenderal Bimbingan

Masyarakat Islam Departemen Agama RI, 2006.

.........., Strategi Pengembanagn Wakaf Tunai di Indonesia, Jakarta: Direktorat

Pemberdayaan Wakaf Direktorat Jenderal Bimbingan Masyarakat Islam

Departemen Agama RI, 2009.

Forum Zakat, Direktori Organisasi Pengelola Zakat di Indonesia, Jakarta: FOZ,

2001.

FSH UIN, Pedoman Penulisan Skripsi, Jakarta: PPJM, 2012.

Hafidhuddin, Didin, Panduan Praktis Tentang Zakat Infak Dan Sedekah,

Jakarta:Gema Insani, 2008.

........., Zakat dalam Perekonomian Modern, Jakarta: Gema Insani, 2002.

Halim, Abdul, Hukum Perwakafan Di Indonesia, (Jakarta: Ciputat Press, 2005.

Harahap, Sumuran, Wakaf Uang Dan Prospek Ekonominya Di Indonesia:Solusi

Efektif Pemerantasan Pengangguran Dan Kemiskinan, Jakarta: Mitra

Abadi Press, 2012.

IMZ, Indonesia Zakat & Development Report 2012: Membangun Peradaban

Zakat Indonesia, Jakarta: IMZ, 2012.

Page 57: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

47

Indriantoro, Supomo, Metodologi Penelitian bisnis untuk akuntansi dan

managemen, Yogyakarta:BPFE, 2002.

Islami, Amirudin, Respon Gurudan Santri Pondok Pesantren Da’wah

Islamiyah Jakarta Timur Terhadap Baitu Maal Wattamwil. Skripsi

Jurusan Muamalat Fakultas Syariah Dan Hukum UIN Jakarta, 2013

Jawad, Mughinah, Fiqh Lima Mazhab, Penerjemah Masyukur A. B, Dkk Jakarta:

Lentera, 1996

Nasution, Mustawa Edwin dan Uswatun hasanah, Wakaf Tunai Inovasi Finansial

Islam: Peluang dan Tantangan dalam mewujudkan Kesejahteraan umat,

Jakarta: PSTTI-IU, 2006.

Peraturan Menteri Agama Ri No. 1 Tahun 1978 Tentang Pelaksanaan Pp No. 28

Tahun 1977

Peraturan Menteri Agama RI No. 1 Tahun 1998 Tentang Pelaksanaan PP No. 28

Tahun 1997.

Qardhawi, Yusuf, hukum zakat, Jakarta: PT. Pustaka Litera Antar Nusa,

Cet.VII,2004.

Qohaf, Mundzhir, Managemen Wakaf Produktif, Jakarta: Khalifa, 2005.

Rochaety, Ety, Metodologi Penelitian Bisnis:Dengan Emnggunakan SPSS,

Jakarta:Mitra Wacana Media,2007.

Page 58: repository.uinjkt.ac.idrepository.uinjkt.ac.id/dspace/bitstream/123456789/41306/1/MOMON SATRIA-FSH.pdf · Perbandingan Mazhab Fiqih Kh usus Progr am Studi Perband ingan Mazhab Hukum

48

Rolanda, Arsan, Studi Tingkat Pemahaman PNS Muslim Terhadap Zakat Profesi

di Kota Medan, skripsi Fakultas Ekonomi, Universitas Sumatera Utara,

medan 2013

Singarimbun, Masri, Metode Penelitian Survey, Jakarta: LP3ES,1987.

Soemitra, Andri, Bank & Lembaga Keuangan Syariah, Jakarta: Kencana Prenada

Media Group,2012.

Sopiyan, Sopyan, Tingkat Kepercayaan Masyarakat Terhadap Lembaga Pengelola

Zakat Di Jakarta Selatan, skipsi prodi muamalat Muamalat FSH, 2013.

Supranto, J, Proposal Penelitian dengan Contoh, Jakarta: Universitas Indonesia,

UI Press, 2004

Undang-Undang Republik Indonesia No 41 Tahun 2004 Tentang Wakaf

Usman, Rachmadi,Hukum Perwakafan Di Indonesia, Jakarta: Sinar

Grafika, 2009

Internet:

arif, Muhammad, Dasar Hukum Wakaf Uang, Artikel di akses pada 12 Januari

http://www.Psekinteraktif.com/dari 2015