Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember...

20
MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA --------------------- RISALAH SIDANG PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012 PERKARA NOMOR 95/PHPU.D/X/2012 PERIHAL PERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN UMUM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH KABUPATEN KAPUAS TAHUN 2012 ACARA PEMERIKSAAN PERKARA (I) J A K A R T A SENIN, 3 DESEMBER 2012

description

Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

Transcript of Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember...

Page 1: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

MAHKAMAH KONSTITUSIREPUBLIK INDONESIA

---------------------RISALAH SIDANG

PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012PERKARA NOMOR 95/PHPU.D/X/2012

PERIHALPERSELISIHAN HASIL PEMILIHAN UMUM

KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAHKABUPATEN KAPUAS

TAHUN 2012

ACARAPEMERIKSAAN PERKARA

(I)

J A K A R T A

SENIN, 3 DESEMBER 2012

Page 2: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

i

MAHKAMAH KONSTITUSIREPUBLIK INDONESIA

--------------RISALAH SIDANG

PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012PERKARA NOMOR 95/PHPU.D-X/2012

PERIHAL

Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala DaerahKabupaten Kapuas Tahun 2012

PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012:

1. Ben Brahim S. Bahat2. Muhajirin

PEMOHON PERKARA NOMOR 95/PHPU.D-X/2012:

1. Surya Dharma2. Taufiqurrahman

TERMOHON

KPU Kabupaten Kapuas

ACARA

Pemeriksaan Perkara (I)

Senin, 3 Desember 2012, Pukul 13.45 – 14.20 WIBRuang Sidang Gedung Mahkamah Konstitusi RI,Jl. Medan Merdeka Barat No. 6, Jakarta Pusat

SUSUNAN PERSIDANGAN

1) Achmad Sodiki (Ketua)2) Muhammad Alim (Anggota)3) Anwar Usman (Anggota)

Ery Satria Pamungkas Panitera PenggantiDewi Nurul Savitri Panitera Pengganti

Page 3: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

ii

Pihak yang Hadir:

A. Pemohon Perkara Nomor 94/PHPU.D-X/2012:

1. Ben Brahim S. Bahat2. Muhajirin

B. Kuasa Hukum Pemohon Perkara Nomor 94/PHPU.D-X/2012:

1. Baron Ruhat Binti2. Labih Marat Binti3. Bachtiar Effendi

C. Pemohon Perkara Nomor 95/PHPU.D-X/2012:

1. Surya Dharma2. Taufiqurrahma

D. Termohon:

1. Novita

E. Kuasa Hukum Termohon:

1. Masdari Tasmin2. Kharisma Harahap3. Mahyudin4. Syarifani Syabarhan

F. Kuasa Hukum Pihak Terkait:

1. Wahyudin2. Yosef Badeoda3. Bambang4. Yakob

Page 4: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

1

1. KETUA: ACHMAD SODIKI

Sidang Perkara Nomor 94/PHPU.D-X/2012 dan Nomor95/PHPU.D-X/2012, dengan ini saya nyatakan dibuka dan terbuka untukumum.

Baik, saya persilakan kepada Pemohon Nomor 94/PHPU.D-X/2012 untuk mengenalkan siapa yang hadir saat ini. Silakan, Pak.

2. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Terima kasih, Yang Mulia. Kami pasangan dari Pemohon,Pasangan dari Nomor Urut 1, yaitu dalam hal ini diwakili oleh PenasihatHukum, yaitu pertama Baron Ruhat Binti, yang kedua Labih Marat Binti,yang ketiga Bachtiar Effendi, S.H., ini dari Kantor Binti dan Rekan.

Dalam kesempatan ini, kami juga didampingi oleh Prinsipal kamisecara langsung, Pak. Terima kasih.

3. KETUA: ACHMAD SODIKI

Mana Prinsipalnya? Oh, baik. Terima kasih, Pak. Saya persilakanPemohon Nomor 95/PHPU.D-X/2012.

4. PEMOHON PERKARA NOMOR 95/PHPU.D-X/2012:TAUFIQURRAHMAN

Terima kasih, Yang Mulia. Pada kesempatan ini, kami selakuPrinsipal langsung tampil dalam persidangan ini. Demikian dan terimakasih, dan nama kami H. Taufiqurrahman. Terima kasih.

5. KETUA: ACHMAD SODIKI

Ya, baik, dari Termohon, silakan.

6. KUASA HUKUM TERMOHON: SYARIFANI SYABARHAN

Terima kasih, Yang Mulia. Kami dari Pihak Kuasa Termohon hadirempat orang sebagaimana Surat Kuasa dengan Ketua Tim Bapak Dr.Masdari Tasmin sebelah saya, Saudara Kharisma Harahap, S.H.,Saudara Mahyudin, S.H., dan saya sendiri Syarifani Syabarhan, S.H.

SIDANG DIBUKA PUKUL 13.45 WIB

KETUK PALU 3X

Page 5: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

2

Saya didampingi Prinsipal kami dari KPU, Ibu Novita. Terima kasih, YangMulia.

7. KETUA: ACHMAD SODIKI

Pada Pihak Terkait, silakan, Pak.

8. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: WAHYUDIN

Terima kasih, Yang Mulia. Kami dari Pihak Terkait, kami dari TimKuasa Hukum Pasangan Calon Nomor Urut 3, Ir. H. MuhammadMawardi, M.M., dan Ir. Herson Barthel Aden. Kami … saya sendiriWahyudin, ini Pak Yosef Badeoda, Pak Bambang, dan Pak Yakob sesuaidengan Surat Kuasa yang telah kami lampirkan sebelumnya. Terimakasih.

9. KETUA: ACHMAD SODIKI

Baik. Baiklah, hari ini kita melakukan pemeriksaan pendahuluan.Saya persilakan Saudara Pemohon Nomor 94/PHPU.D-X/2012 untukmemaparkan pokok-pokok permohonan Saudara. Saya persilakan.

10. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Terima kasih, Yang Mulia. Pada kesempatan ini perlu kamisampaikan dari Pihak Pemohon bahwa kami menyampaikan perubahanatau perbaikan terhadap permohonan kami tertanggal 22 Novemberyang lalu, Majelis Hakim Yang Mulia.

11. KETUA: ACHMAD SODIKI

Di kami terima tanggal 3 ya ini ya?

12. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Ya betul, Pak. Jadi, ada (…)

13. KETUA: ACHMAD SODIKI

Sekarang langsung saja pada keberatan-keberatan apa yangSaudara (…)

Page 6: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

3

14. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Ya terima kasih, Yang Mulia. Tentang permohonan keberatankami ini tidak kami bacakan secara keseluruhan, namun kamisampaikan hal-hal yang kami anggap pokok permasalahan, yaitu.

Pertama, Pemohon, yaitu Pasangan Nomor Urut 1 atas nama Ir.Ben Brahim S. Bahat, M.M., M.T. dan Ir. H. Muhajirin, MP., mengatakanbahwa keberatan terhadap Surat Keputusan Komisi Pemilihan UmumKabupaten Kapuas Nomor 73/KPTS/KPU-KAB.020435812/2012 tentangPenetapan Rekapitulasi Hasil Penghitungan Perolehan Suara PemilihanUmum Bupati dan Wakil Bupati Kapuas Tahun 2012 tanggal 19November 2012, dan seterusnya kami tidak baca selengkapnya, Pak,dan seterusnya.

Bahwa Pemohon mengatakan keberatan terhadap ketetapantersebut didasarkan pada adanya pelanggaran dan/atau tindakkecurangan yang dilakukan oleh Termohon dan Pasangan Calon Bupatidan Wakil Bupati Kapuas Tahun 2012 Nomor Urut 3 atas nama Ir. H.Muhammad Mawardi, M.M., M.Si. dan Ir. Herson Barthel Aden, M.Si.,yang menciderai demokrasi dan asas pemilihan umum luber dan jurdil,baik sebelum dan pada masa kampanye, maupun di masa tenang, sertamenjelang atau pun pada waktu dilaksanakan pemungutan suara.

Sebelum pe … sebelum masa kampanye, yaitu istri PasanganNomor Urut 3, khususnya istri dari Ir. H. Muhammad Mawardimelakukan kegiatan yang disimpulkan sebagai kegiatan kampanye yangdisimpulkan oleh Pemohon sebagai kampanye hitam. Diantaranya dibeberapa tempat, hampir di lima kecamatan, diantaranya yang bisakami sebutkan dalam ini, yaitu Kecamatan Kapuas Timur itu terdiri daribeberapa tempat, Kecamatan Basarang, Kecamatan Selat.

Nah, dimana dalam kampanye tersebut, Termohon atau dalamhal ini istri Pasangan Nomor Urut 3 tersebut melakukan kegiatandiantaranya mengajak agar pada pemilihan atau pada pemungutansuara yang akan dilaksanakan pada tanggal 13 November 2012 untukmemilih Pasangan Nomor Urut 3.

Dan selanjutnya, di dalam kegiatan yang disimpulkan olehPemohon sebagai kampanye hitam tersebut, mengemukakan isu-isusentimen keagamaan dan di dalam pertemuan tersebut yang menjadisubjeknya adalah ibu-ibu, terkhusus sekali adalah kaum muslim. Dan dibeberapa tempat yang bersangkutan dalam hal ini Hj. Aliyah Mawardipada setiap kesempatan selalu mengajak dan memberikan bingkisan,yaitu berupa barang, dalam hal ini adalah pakaian wanita atau punsarung.

Kemudian, pada masa kampanye, pada masa kampanyeditemukan ternyata dari Pasangan Nomor Urut 3, baik langsungmaupun melalui tim atau relawannya melakukan tindakan yangdianggap sebagai tindakan money politics, di antaranya yaitumemberikan baju daster dan sarung, yaitu ditemukan di Handel Dete,

Page 7: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

4

Handel Mukarramah, Handel Serumin, Desa Anjir Mambulau Barat,Kecamatan Kapuas Timur Kabupaten Kapuas, dimana mayoritas wargayang menerima pemberian tersebut adalah dari suku Madura.

Selanjutnya pada masa kampanye ... mohon maaf kami ulangi.Selanjutnya pada minggu ... pada masa tenang, yaitu Pasangan NomorUrut 3 khususnya Ir. H. Muhammad Mawardi melakukan beberapakegiatan atau serangkai kegiatan, yang dalam hal ini berdalih bahwakegiatan itu dilakukan dalam jabatan beliau sebagai bupati, jadi bukansebagai pasangan calon karena berakhirnya masa kampanye yangdilakukan oleh Termohon, yaitu pada tanggal 9 November. Dankegiatan ini dilakukan secara berturut-turut, yaitu mulai tanggal 10,tanggal 11, dan sampai dengan tanggal 12.

Kegiatan yang dilakukan mungkin tidak kami sebutkan secaradetail karena sudah disampaikan dalam permohonan, Pak. Namun yangsangat prinsip dalam setiap kunjungan atau kegiatan tersebut,Pasangan Nomor Urut 3 selalu memberikan uang, di antaranya kepadaGrup Kasinamberah, Hadrah, yaitu atas nama Sinar Sepakat PemudaBaru dan memberikan uang sumbangan kepada beberapa tempatmusola, yaitu masjid atau pun musola.

Selanjutnya pada masa tenang, Termohon III ... eh, bukanTermohon III, Pasangan Nomor Urut 3 melakukan kerja sama denganTermohon, yaitu dengan diwujudkan terbitnya surat KPU atauTermohon Nomor 364 pada tanggal 12 November 2012 atau seharisebelum dilakukan pemungutan suara. Isi atau inti daripada suratTermohon tersebut membolehkan orang yang tidak terdaftar untukmemberikan hak suaranya, atau mencoblos, atau memilih di TPS, asalmenunjukkan KTP dan kartu keluarga.

Padahal sebelumnya Termohon telah mengeluarkan keputusanyang tidak membolehkan bagi yang tidak terdaftar. Isi suratselanjutnya, isi surat Nomor 324 ini … 364 … 364 dikeluarkan padatanggal 12 November sehari sebelum pemungutan suara dan tujuanyang dituju seharusnya ditujukan, kalau toh itu dibenarkan, seharusnyaditujukan kepada seluruh ketua PPK, PPS, KPPS, saksi, dan pemilih yangtidak terdaftar di seluruh Kabupaten Kapuas. Fakta surat tertanggal 12Nomor 364 tersebut ditujukan kepada ketua PPK, PPS, KPPS, saksi, danpemilih tidak terdaftar di tempat. Hal ini mencurigakan bagi Pemohonbahwa ini adalah akal-akalan dari Termohon untuk bekerja sama …untuk kepentingan Pasangan Nomor Urut 3.

Selanjutnya, pada tanggal 12 atau minggu atau masa tenangtersebut, ditemukan di suatu tempat, yaitu di kompleks sosial … dikompleks sosial ditemukan seorang ibu yang setelah dilakukanpenelitian, ternyata adalah istri seorang kepala dinas, yaitu atas namaNyonya Erni, yang dalam hal ini adalah Istri Kepala Dinas PendapatanDaerah Kabupaten Kapuas.

Kegiatan yang dilakukan oleh Nyonya Erni, yaitu membagi-bagikan baju daster, kepada masyarakat di Kompleks Perumahan Sosialtersebut. Pada saat tersebut dilakukan dipergok atau istilah katanya

Page 8: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

5

ketangkap basah sedang membagi, dalam hal ini sedang dilaporkankepada Panwaslu Kabupaten Kapuas.

Selanjutnya, pada masa pencoblosan. Diantaranya yaitu, terjadidi TPS 2 dan TPS 3 di Desa Terusan Raya Kecamatan BataguhKabupaten Kapuas, yakni melalui oknum seorang kepala desa bernamaNurdin, didapat menggerakkan orang dengan menggunakan dua perahukelotok, atau mesin temple, atau perahu bermesin, melakukanpengerahan massa untuk melakukan pencoblosan di TPS 2 dan TPS 3,dan orang-orang tersebut dikenali sangat betul oleh saksi dan oleh …oleh tenaga Linmas yang ada di TPS tersebut bahwa orang-orangtersebut bukan terdaftar di TPS tersbut. Dan menurut saksi dari Linmas,dicari saksi-saksi yang mencoblos di TPS 2 itu masih terlihat bekastingkah, jadi diduga melakukan pencoblosan ulang di tempat lain, Pak.

Dan itu pada dasarnya yang bisa kami sampaikan, Pak. Dan atashal ini tadi, Pasangan Nomor Urut 1 menyatakan keberatan danselanjutnya meminta kepada Yang Mulia Majelis Hakim MahkamahKonstitusi (...)

15. KETUA: ACHMAD SODIKI

Ya, petitumnya apa?

16. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Ya, Pak. Satu, mengabulkan permohonan Pemohon. Dua,menyatakan tidak sah dan tidak mengikat surat keputusan KomisiPemilihan Umum Nomor 73, dan seterusnya. Tiga, menyatakan tidaksah dan batal penetapan Ir. Muhammad Mawardi, M.M., M.Si., dan Ir.Herson Barthel Aden, M.Si., sebagai Pasangan Terpilih Bupati KapuasTahun 2012. Selanjutnya, menyatakan Pasangan Calon Terpilih Bupatidan Wakil Bupati Kapuas Tahun 2012, Nomor Urut 3, yaitu Ir.Muhammad Mawardi, M.M., M.Si. dan Ir. Herson Barthel Aden, M.Si.dikualifikasi dan ... didiskualifikasi dan menetapkan Pemohon PasanganCalon Nomor Urut 1 atas nama Ir. Ben Brahim S. Bahat, M.M., M.T. danIr. Muhammad Muhajirin, M.Pi. sebagai Pasangan Calon Terpilih Bupatidan Wakil Bupati Kapuas tahun 2012 atau setidaknya memerintahkandilakukan pemungutan suara ulang Pemilihan Umum Bupati dan WakilBupati Kapuas Tahun 2012 oleh Komisi Pemilihan Umum KabupatenKapuas dalam waktu segera, sejak Putusan Mahkamah Konstitusidiucapkan. Atau apabila Majelis Hakim berpendapat lain, mohonputusan yang seadil-adilnya berdasarkan prinsip ex aequo et bono.

Hormat kami Kuasa Pemohon, tertanda Baron Ruhat Binti, S.H.,Labih Marat Binti, S.H. dan Bachtiar Effendi, S.H. Terima kasih, YangMulia.

Page 9: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

6

17. KETUA: ACHMAD SODIKI

Baik, Saudara Pemohon Nomor 94, sementara ini Majelismenyarankan, saya menyarankan dalil-dalil Saudara itu hubungannyadengan pelanggaran-pelanggaran pemilukada ya, yang dikualifikasisebagai black campaign atau money politics, dan Saudara mengkaitkandengan alasan yang bisa digunakan adalah alasan sistematis,terstruktur, dan masif, ya.

Oleh sebab itu, saya minta Saudara di dalam kerangka perbaikandari permohonan ini kalau masih Saudara ingin perbaiki ya, atau palingtidak Saudara memperhatikan Putusan Mahkamah Nomor41/PHPU.D/2008 ini hubungannya dengan Perselisihan Hasil PemilihanUmum Kepala Daerah Provinsi Jawa Timur yang biasanya sudahSaudara pahami saya kira, begitu ya.

Jadi nanti arahnya pembuktiannya pada hal-hal yang bersifatsistematis ya, terstruktur, dan masif. Sistematis itu artinya direncanakandengan sungguh-sungguh, di-design ya. Terstruktur itu merupakansuatu ... ada jenjang-jenjang kekuasaan yang melibat dari ... terlibatdari atas sampai ke bawah ya. Masif itu artinya merata. Jadi nantipembuktiannya ke arah sana.

Baik, dari Pak Alim, ada sesuatu yang ... ya.

18. HAKIM ANGGOTA: MUHAMMAD ALIM

Ini petitum Saudara, kalau rekapitulasi itu dinyatakan batal,lantas mana rekapitulasi baru? Karena harus ada rekapitulasi baru yangmenentukan bahwa inilah yang menang karena ini sudahdidiskualifikasi, ini tidak ada. Jadi kalau ini batal, berarti seluruhnyatidak boleh ada yang terpilih, kan gitu lho.

Nah, ini ada pertentangan antara petitum satu dengan petitumyang lainnya. Kalau rekapitulasi itu batal, maka rekapitulasi harusditentukan lagi yang mana yang benar menurut pendapat apa ... dalilSaudara. Nah, kalau yang benar itu dan ini didiskualifikasi, barulah itudinyatakan yang terpilih. Tapi kalau yang batal saja lalu lantas terpilih,enggak bisa begitu, harus ada batal dulu, batal ini, baru ini yang benarbegini, lalu ini didiskualifikasi, ini yang menang, kan begitu mestinya,urutannya begitu.

Tapi ini kan masih ada apa ... masih ada waktu untukmemperbaikinya nanti di dalam ... mungkin dalam kesimpulan, yakarena ini ... ini enggak bisa begini. Saya mengetahui paham ...memahami apa yang Saudara maksud, maksudnya ini batal, ini yangbenar, yang ini didiskualifikasi, ini yang terpilih, kan begitu, mestinyabegitu urutannya, ya. Terima kasih, Pak Ketua.

Page 10: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

7

19. KETUA: ACHMAD SODIKI

Cukup. Baiklah tolong diperhatikan. Saya persilakan PemohonNomor 95/PHPU.D-X/2012, silakan Pak. Pokok-pokoknya saja.

20. PEMOHON PERKARA NOMOR 95/PHPU.D-X/2012:TAUFIQQURAHMAN

Terima kasih, Yang Mulia. Pada kesempatan ini kami langsungsaja kepada pokok permohonan mengapa kami mengajukan gugatanini.1. Keberatan Pemohon menyangkut hasil penghitungan suara masing-

masing Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Kapuas dalamkeputusan KPU Nomor 73/KPTS/KPU.Kabupaten/020435812/2012tentang Rekapitulasi Hasil Perolehan Suara di KPU Kabupaten Kapuasdan Nomor Keputusan KPU Kabupaten Kapuas Nomor74/KPTS/KPU.Kab/020435812/2012 tentang Penetapan Calon TerpilihBupati dan Wakil Bupati Kapuas Tahun 2012 atas nama Ir. H.Muhammad Mawardi, M.M., M.Si. dan Ir. Herson Barthel Aden, M.Si.Sebagai Pemohon berpendapat banyak terjadi pelanggaranadministrasi dan pelanggaran pidana sebelum, dan saat pemungutandan penghitungan suara, serta rekapitulasi dari tingkat PPS, PPK, danKPU Kabupaten Kapuas karena perbaikan banyak dilakukan padarapat Pleno di tingkat KPU Kabupaten Kapuas untuk menyesuaikan,baik data pemilih maupun penggunaan surat suara.

2. Melanggar Undang-Undang Pemilu dengan melakukan politik uangatau money politics di berbagai tempat dan kecamatan, sepertiKecamatan Selat, Kecamatan Bataguh, Kecamatan Basarang,Kecamatan Tamban Catur, Kecamatan Kapuas Timur, KecamatanKapuas Murung, Kecamatan Kapuas Kuala, dan sudah dilaporkan kePanwaslu Kabupaten Kapuas. Untuk 7 kecamatan tersebut, jumlahsebaran suara berdasarkan daftar pemilih tetap lebih dari 65%pemililh.

3. Melakukan kampanye SARA (Suku, Agama, Ras, dan Antargolongan)sebelum jadwal masa kampanye. Dan pada masa kampanye kepadamasyarakat Kabupaten Kapuas secara maraton sebagaimanarekaman VCD ceramah Hj. Aliyah Mawardi di berbagai tempat yangjuga dapat di-download melalui Youtube saat melakukan pertemuanatau kampanye terselubung yang sangat bertentangan denganUndang-Undang Dasar Tahun 1945 dan Pancasila. Pemilihberdasarkan daftar pemilih tetap, jumlah umat Islam di KabupatenKapuas lebih kurang 80%. Ini yang dimanfaatkan Calon Nomor Urut3 dengan kampanye sara dan mendiskreditkan Pasangan CalonNomor Urut 2 agar dampak sara yang mereka kampanyekan tidakmenguntungkan kepada Pasangan Calon Nomor Urut 2.

4. Melakukan kampanye hitam atau black campaign dengan menjelek-jelekkan Kandidat Nomor Urut 2 sebagaimana dalam ceramah Hj.

Page 11: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

8

Aliyah Mawardi pada poin 3 di atas bahwa Pasangan Nomor Urut 2tidak punya pengalaman, tidak memahami birokrasi, tidak memilikivisi dan misi, serta program pembangunan yang jelas.

5. Menyalahgunakan jabatan sebagai bupati dengan mengeluarkanSurat Sosialisasi Kampanye Nomor 270/918/KESPOLIN 2012 tanggal17 September 2012 tentang Lokasi Pemasangan Alat Sosialisasi, AlatPeraga, Atribut Parpol, dan Lokasi Kampanye Pemilukada Tahun2012 yang sangat menguntungkan pihak incumbent dalam kampanyekarena hampir seluruh fasilitas pemasangan, baik yang diperbolehkanmaupun dilarang dipakai oleh Pasangan Calon Nomor Urut 3 untuksosialisasi.

6. Melakukan rekayasa-rekayasa jahat dan konspirasi politik busuk,masif, terstruktur untuk menggagalkan pencalonan Kandidat NomorUrut 2 dengan berbagai cara seperti berikut.1) Berusaha menyuap beberapa pengurus partai koalisi, lebih

kurang satu minggu setelah pendaftaran Pasangan Calon NomorUrut 2 ke KPU Kabupaten Kapuas hingga sampai waktupencoblosan atau pemungutan suara agar mau menarikdukungan kepada pasangan calon, seperti surat-surat keberatanyang disampaikan ke KPU di Kapuas. Sedikitnya 4 penguruspartai koalisi yang terpengaruh, yaitu PPRN, Partai Merdeka,Pakar Pangan, Partai Barnas. Beberapa pengurus partai koalisiyang lain tidak berhasil dipengaruhi oleh tawaran yang diberikanberupa uang tunai melalui Saudara Ir. Sri Harjito, M.M., (DirekturPDAM Kapuas) kepada Fadlan (Sekretaris Partai PKNU) sebesarRp150.000.000,00. Saudara Harmopel Mini (Ketua Partai PNIMarhaenisme), Herison, S.E. (Ketua Partai PPI), Setia Budiana(Ketua Partai Buruh) juga berusaha dipengaruhi oleh Saudara Ir.Sri Harjito, M.M. (Direktur PDAM Kapuas) dengan cara yangsama pula dengan tujuan untuk menggagalkan pencalonanPasangan Calon Nomor Urut 2.

2) Merekayasa beberapa orang pengurus dalam partai koalisipengurus untuk memberikan kesaksian-kesaksian palsu supayaPasangan Calon Nomor Urut 2 digugurkan atau dibatalkansebagai peserta pemilu, seperti:a. Laporan pemalsuan tanda tangan oleh Saudara Dini Effendi,

mantan sekretaris Partai Peduli Rakyat Nasional KabupatenKapuas dan Saudara M. Nur, mantan Sekretaris PartaiMerdeka Kabupaten Kapuas ke Polres Kapuas dan KPUDKabupaten Kapuas.

b. Surat pernyataan pemalsuan tanda tangan (…)

21. KETUA: ACHMAD SODIKI

Ya, saya kira Saudara ndak usah baca, ini kan sudah kita terima.Yang kedua, surat pernyataan pemalsuan tanda tangan atas nama

Page 12: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

9

Afrudin, selesai ya. Yang ketiga, mengadu domba, menghasut beberapapengurus partai koalisi untuk memecah-belah koalisi, gitu toh?

22. PEMOHON PERKARA NOMOR 95/PHPU.D-X/2012:TAUFIQQURAHMAN

Ya.

23. KETUA: ACHMAD SODIKI

Yang keenam, sisa waktunya menjadi tidak dapat dimanfaatkansosialisasi, kan gitu saja, ya toh?

24. PEMOHON PERKARA NOMOR 95/PHPU.D-X/2012:TAUFIQQURAHMAN

Ya.

25. KETUA: ACHMAD SODIKI

Nomor 7 apa itu? Nomor 7?

26. PEMOHON PERKARA NOMOR 95/PHPU.D-X/2012:TAUFIQQURAHMAN

Nomor 7 akibat beberapa hal seperti poin 6 bagian 1 dan 2 diatas, Pasangan Calon Nomor Urut 2 beserta tim kampanye sudah tidakbanyak waktu untuk kampanye dan melakukan sosialisasi kepadamasyarakat karena disibukan dengan masalah hukum. Diantaranya,panggilan dari Polres Kapuas. Dua, belum selesai proses hukum diPolres Kapuas, gugatan kembali diajukan ke Pengadilan Tata UsahaNegara Provinsi Kalimantan Tengah. Tiga, peradilan di Tata UsahaNegara PTN Palangkaraya, dimulai saat masa-masa kampanye bagisemua pasangan calon, dan berakhirnya sidang di PTUN Kapuas sampaikepada keluarnya keputusan pada tanggal 12 November 2012, berartihanya satu hari sebelum pemungutan suara.

Kemudian yang selanjutnya. Atas persidangan cepat tersebut,Majelis Hakim meminta agar calon yang juga (…)

27. KETUA: ACHMAD SODIKI

Ya, Saudara itu sudah dibaca tadi, saya sudah baca ini. Atas(suara tidak terdengar jelas) diminta agar (suara tidak terdengar jelas)partai koalisi pengusung. Sudah selesai ya?

Page 13: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

10

28. PEMOHON PERKARA NOMOR 95/PHPU.D-X/2012:TAUFIQQURAHMAN

Ya.

29. KETUA: ACHMAD SODIKI

Nomor 5, walaupun ada putusan dan seterusnya, sudah jelas ini.Terus nomor 6 juga begitu. Nomor 7 silakan, apa yang dibaca nomor 7itu, halaman berikutnya.

30. PEMOHON PERKARA NOMOR 95/PHPU.D-X/2012:TAUFIQQURAHMAN

Nomor 7, dugaan kami sangat beralasan.

31. KETUA: ACHMAD SODIKI

Ya.

32. PEMOHON PERKARA NOMOR 95/PHPU.D-X/2012:TAUFIQQURAHMAN

Dan dapat kami buktikan melalui surat tim kampanye Mawardi-Herson Nomor 03/3.MH/X.IX/2007 September 2012 tentang Keberatanatas Penetapan Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Kapuas H.Suryadarma dan H. Taufiqqurahman oleh KPU Kabupaten Kapuas.

33. KETUA: ACHMAD SODIKI

Saya kira cukup itu. 8 apa?

34. PEMOHON PERKARA NOMOR 95/PHPU.D-X/2012:TAUFIQQURAHMAN

8, berita-berita miring terkait pencalonan Pasangan Nomor Urut2 yang sengaja dibangun melalui surat kabar sejak tanggal 25 Agustus2012 hingga hari pencoblosan untuk membentuk opini masyarakat yangnegatif terhadap Pasangan Calon Nomor Urut 2.

35. KETUA: ACHMAD SODIKI

Ya, sekarang langsung saja petitum permohonan Nomor (…)

Page 14: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

11

36. PEMOHON PERKARA NOMOR 95/PHPU.D-X/2012:TAUFIQQURAHMAN

Petitum, berdasarkan alasan tersebut di atas, Pemohonmemohon kepada Mahkamah Konstitusi untuk menjatuhkan putusansebagai berikut.1. Menerima dan mengabulkan permohonan Pemohon untuk

seluruhnya.2. Menyatakan batal dan tidak sah Berita Acara Rekapitulasi Hasil

Penghitungan Suara Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerahdi tingkat kabupaten oleh Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Kapuastanggal 19 November Tahun 2012.

3. Selanjutnya, mendiskualifikasi Pasangan Calon Nomor Urut 3 ataspelanggaran pemilu masif, terstruktur, yang dilakukan sebagaimanauraian kami di atas.

4. Memerintahkan kepada KPU Kabupaten Kapuas untuk melakukanpemungutan suara ulang dan/atau penghitungan suara ulang PemiluKepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah di Kabupaten Kapuasdengan tidak mengikutsertakan Pasangan Calon Nomor Urut 3 dalampemilukada ulang.

5. Memerintahkan Termohon menerbitkan Surat Keputusan Hasil PemiluKepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah berdasarkan KeputusanMahkamah Konstitusi ini.

6. Atau apabila Mahkamah Konstitusi berpendapat lain, mohon putusanyang seadil-adilnya.

Demikian, dan terima kasih.

37. KETUA: ACHMAD SODIKI

Ya, baik. Ini Saudara Pemohon Nomor 95/PHPU.D-X/2012 iniurutkan di dalam petitum, tolong nanti ditambah, Pak, ya. Nomornyaberapa itu yang dibatalkan itu. Petitum nomor 5, menyatakan batal,tidak sah Berita Acara Rekapitulasi Penghitungan Suara Kepala Daerahdan Wakil Kepala Daerah … Nomornya ada, Pak, ya. Supaya ini di …langsung saja direnvoi ya, nanti di … di … apa nomor 73 itu, nomor 73ya mendiskualifikasi.

Ya, baik. Jadi ini juga keberatan-keberatan yang berhubungandengan pelaksanaan pemilukada ya. Jadi itu, ya saya kira itu beberapahal yang bisa di … ada Bapak, silakan, Pak.

38. HAKIM ANGGOTA: MUHAMMAD ALIM

Terima kasih, Pak Ketua. Saudara Pemohon ini alangkah baiknyapermohonan Saudara diberi halaman ya, Pak, ya. Ini tidak adahalamannya, kita tidak tahu. Tadi oleh Pak Ketua dikatakan petitumnyadiberi nomor, ini yang petitum keempat ini agak … agak … agak tidaktegas. Petitum keempat itu memerintahkan kepada KPU Kabupaten

Page 15: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

12

Kapuas untuk melakukan pemungutan suara ulang dan/ataupenghitungan suara ulang ini di dalam pemilukada, di belakangnyapemilukada ulang.

Pak, pemilukada ulang itu mulai dari tahap pertama sampaihabis, kalau pemungutan suara ulang hanya pencoblosan. Kalaupenghitungan suara ulang hanya menghitung surat suara yang ada didalam kotak suara. Jadi yang mana yang Bapak pilih ini karena berlain-lainan, Pak. Kalau pemilukada ulang itu mulai tahap pertama, tidakmengikutkan pasangan nomor yang terpilih ini … itu lain soal. Tapi,pemilukada itu … pemilukada itu mulai dari tahap awal sampai denganpencoblosan, sampai dengan penghitungan, itu pemilukada namanya.

Kalau khusus penghitungan suara ulang, Pak, hanya menghitungsuara yang ada … yang ada di dalam kotak suara itu. Kalaupemungutan suara ulang mencoblos lagi. Jadi yang mana yang Bapakmau? Nah, itu karena … karena ini istilah kata pemilukada ulang itu, ituterlalu luas, Pak. Kalau … kalau itu yang Bapak maksud. Padahal yangdi depannya itu pemungutan suara ulang atau penghitungan dan/ataupenghitungan suara ulang. Jadi, jangan pemilukada ulang, Pak, ya.Nanti diperbaiki ya, Pak, ya. Dan kemudian halamannya.

Itu saja, Pak Ketua.

39. KETUA: ACHMAD SODIKI

Baiklah. Jadi, Saudara Pemohon Nomor 94/PHPU.D-X/2012,Nomor 95/PHPU.D-X/2012, berdasarkan beberapa saran itu kalau masihmau memperbaiki, itu diberi kesempatan sampai besok, jam 12.00 WIB,ya. Silakan disempurnakan. Ndak ada halaman, halamannya dikasih,Pak, nanti membingungkan orang itu, ya.

Jadi, ini diberi kesempatan sampai besok, jam 12.00 WIB, harussudah diserahkan di Panitera. Dan nanti kita akan sidang lagi hari Rabu,tanggal 5 Desember, jam 13.00 WIB. Silakan Saudara Termohonmenyiapkan jawabannya ya, juga ... jadi, nanti ini tanggal 5 Desember... 5 Desember 2012, jam 13.30 WIB, jam 13.30, itu sidang kedua.Silakan Saudara Termohon untuk menjawab poin-poin yang adahubungannya dengan hal-hal yang dimasalahkan oleh Pemohonterhadap Saudara, khusus untuk Saudara. Sedangkan untuk PihakTerkait ya, dari permohonan ini bisa diseleksi poin-poin mana yangberhubungan dengan Pihak Terkait. Artinya, Saudara Pihak Terkait tidakusah menjawab apa yang dimasalahkan pada Pihak Termohon, ya toh?Jadi, nanti lebih praktis.

Sampai besok, ditunggu jam 12.00, silakan Saudara kalau masihmau memperbaiki kesempatan ini untuk disempurnakan sesuai denganusulan.

Ya. Jadi, nanti untuk Termohon sama Terkait, itu mengambilsendiri di Mahkamah di Panitera. Saya kira sudah tahu semua ya itu?Ada pertanyaan? Selesai ya?

Dengan demikian, maka sidang ... silakan.

Page 16: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

13

40. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Terima kasih, Yang Mulia. Sehubungan dengan saran yangdisampaikan oleh Majelis, ya sekiranya kami melakukan perbaikan,apakah itu disampaikan melalui Kepaniteraan saja, Pak, perbaikannya?

41. KETUA: ACHMAD SODIKI

Ya, cukup.

42. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Oh, ya, terima kasih, Pak.

43. KETUA: ACHMAD SODIKI

Dan nanti Saudara Termohon sama Terkait ambil di sana sendiri-sendiri ya?

Yang ketiga, jangan lupa. Silakan tanggal 5 Desember ituSaudara kalau mau mengajukan saksi disiapkan, waktunya masihcukup, jangan sampai ada saksi yang tidak ... apa ... belum siapsaksinya, masih jauh, dan sebagainya. Ya, memang jauh ya, tapiSaudara kan sudah mengajukan ini permohonan ke Mahkamah. Jadi, inidisiapkan betul.

Yang ketiga karena juga pengacaranya bukan hanya satu, yanglainnya menyiapkan, menata alat-alat bukti surat supaya diketik yangbaik. Artinya, ada daftar bukti, baik bagi Pemohon Nomor 94, danNomor 95, maupun Termohon, dan Terkait, daftar bukti itu supayadirapikan. Juga saksi-saksi itu kalau ada 10, ya saksi A, singkatnya diamenyatakan apa dari kesaksiannya dalam hubungannya denganpermohonan itu.

Dengan demikian, nanti ini akan melancarkan sidang-sidang inidan akan lebih cepat bisa diselesaikan dengan baik.

Cukup ya?

44. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Ada tambahan, Pak (...)

45. KETUA: ACHMAD SODIKI

Apa?

Page 17: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

14

46. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Majelis Yang Mulia. Ini ada beberapa permohonan, Pak, yangkami sampaikan ke ... melalui Majelis Hakim Yang Mulia. Apakahpermohonan ini kami sampaikan sekarang, Pak?

47. KETUA: ACHMAD SODIKI

Silakan, apa?

48. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Terima kasih.

49. KETUA: ACHMAD SODIKI

Tentang apa? Itu nanti, nanti saja itu. Sekarang permohonanSaudara apa?

50. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Terima kasih, Majelis Hakim. Ini pertama permohonan kami agarnantinya diperkenankan untuk dibuka tentang VCD yang dilakukan olehHj. Aliyah Mawardi tersebut, satu. Terus, yang kedua, mohon jugaperkenaan dari Majelis Yang Mulia, yaitu memanggil anggota KPU atasnama Hari Galis ... eh, panwaslu, panwaslu atas nama Hari Galis.

Selanjutnya, perkenankan juga Majelis Hakim Yang Mulia bisamemanggil kepala desa atas nama Nurdin, yaitu kepala desa (suaratidak terdengar jelas) yang melakukan mobilisasi massa tersebut.

51. KETUA: ACHMAD SODIKI

Ya, kalau itu panwaslu kita bisa melakukan itu.

52. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Ya, Pak.

53. KETUA: ACHMAD SODIKI

Ya, jadi nanti Saudara ajukan. Tapi kalau saksi-saksi yang lainpisahkan sendiri.

Page 18: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

15

54. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Ya. Dan selanjutnya Majelis Hakim, juga ini ada permintaan yangdisampaikan melalui kami, yaitu permintaan perlindungan hukum daripara saksi yang akan kami hadirkan dalam persidangan ini. Nah,dimana selama beberapa hari mereka di Jakarta ini, keluarganya selalumendapat intimidasi saksi-saksi tersebut. Jadi semua ini kamisampaikan (…)

55. KETUA: ACHMAD SODIKI

Ya, Saudara … anu, Saudara menyampaikan kepada pihak-pihakyang berwajib supaya itu dilindungi, gitu lho. Kami kan tidak punyabukti-bukti bahwa itu diperlakukan begitu, yang tahu Saudara. Laporsaja kepada pihak yang berwajib, ya.

56. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Dan berikutnya Pak, juga kami sampaikan permohonan untukdidengar yaitu saksi/ahli, Pak (…)

57. KETUA: ACHMAD SODIKI

Oh, boleh.

58. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Kami sampaikan ada saksi/ahli (…)

59. KETUA: ACHMAD SODIKI

Diajukan saja, diajukan. Jadi, Saudara yang memanggil saksi/ahliitu.

60. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Oh, begitu, Pak.

61. KETUA: ACHMAD SODIKI

He em, Saudara yang berusaha memanggil, siapa yang maudiajukan ke sini.

Page 19: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

16

62. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Sudah, Pak. Sudah ada kita hubungi.

63. KETUA: ACHMAD SODIKI

Ya, ajukan saja nanti pada persidangan-persidangan yang akandatang, ya.

64. KUASA HUKUM PEMOHON PERKARA NOMOR 94/PHPU.D-X/2012: BACHTIAR EFFENDI

Terima kasih, Yang Mulia.

65. KETUA: ACHMAD SODIKI

Silakan, Saudara Terkait?

66. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: WAHYUDIN

Terima kasih, Yang Mulia. Kami dari Pihak Terkait mengajukanpermohonan oleh karena permohonan dari Pihak Pemohon adalah adakaitannya dengan pelanggaran-pelanggaran terhadap pemilukadasehingga kami mengajukan kepada Yang Mulia untuk bisa memanggilatau … panwaslu sebagai Pihak Terkait karena ini kaitannya denganpelanggaran-pelanggaran.

67. KETUA: ACHMAD SODIKI

Panwaslu itu netral. Nanti kalau sudah dipanggil itu terserahkepada izin yang dikeluarkan oleh pusat akan ditugaskan ke sini untukmemberikan keterangan. Begitu lho, biasanya. Jadi terserah, nanti itubiasanya ada yang ditugaskan karena tata caranya itu tidak bisalangsung, tetapi tata caranya Saudara minta kepada kami Majelis,Majelis menyurati kepada Bawaslu, Bawaslu akan menugaskan orang-orang yang kompeten untuk memberikan keterangan sehubungandengan pemilukada itu.

68. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: WAHYUDIN

Baik, Yang Mulia. Itulah maksud kita dalam persidangan ini, kamisecara lisan untuk meminta mengajukan (…)

Page 20: Risalah Sidang Perkara Perselisihan Hasil Pilkada Kabupaten Kapuas Tahun 2012 - Senin, 3 Desember 2012

17

69. KETUA: ACHMAD SODIKI

Ya ... karena jangan lisan, ditulis. Sebab nanti dengan tulisan itu(…)

70. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: WAHYUDIN

Baik, kami Susulkan secara tertulisnya, Yang Mulia.

71. KETUA: ACHMAD SODIKI

Betul, nanti susulkan ya.

72. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: WAHYUDIN

Terima kasih, Yang Mulia.

73. KETUA: ACHMAD SODIKI

Ya, cukup ya saya kira. Dengan demikian, maka sidang sayaanggap selesai dan ditutup.

Jakarta, 3 Desember 2012Kepala Sub Bagian Risalah,

t.t.d

Rudy HeryantoNIP. 19730601 200604 1 004

Risalah persidangan ini adalah bentuk tertulis dari rekaman suara pada persidangan di MahkamahKonstitusi, sehingga memungkinkan adanya kesalahan penulisan dari rekaman suara aslinya.

SIDANG DITUTUP PUKUL 14.20 WIB

KETUK PALU 3X