REVISI KEDUA RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) SEKRETARIAT ... · bagian organisasi setda kab paser...

BAGIAN ORGANISASI SETDA KAB PASER

REVISI KEDUA

RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)

SEKRETARIAT DAERAH

TAHUN 2016-2021

Sekretariat Daerah Kab. Paser Jln. RM. Noto Sunardi No. 1 Telp (0543) 21150

Tana Paser – Kalimantan Timur - 76211

Sekretariat Daerah Kabupaten Paser

i

KATA PENGANTAR

Segala puja dan puji kami haturkan kehadirat Allah S.W.T, karena izin dan

perkenannya, kami dapat menyelesaikan tugas yang cukup berat dan menuliskan

hasilnya dalam bentuk buku, yang berjudul “Revisi Review Perencanaan

Strategis’’ (Renstra) Sekretariat Daerah Kabupaten Paser Tahun 2016-

2021”.

Renstra ini secara garis besar mengupas tentang visi, misi, tujuan, sasaran

dan kebijakan Sekretariat Daerah Kabupaten Paser. Selain itu juga dibahas

tentang bagaimana cara mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan.

Dengan segala keterbatasan, Renstra ini tidak akan mungkin selesai tanpa

bantuan dari berbagai pihak dan lembaga yang tidak dapat kami sebutkan satu

per satu di sini.

Selanjutnya terima kasih yang tak terhingga sudah sepatutnya kami

ucapkan kepada Bupati Kabupaten Paser yang telah memberikan kepercayaan dan

kesempatan kepada kami untuk memimpin Sekretariat Daerah Kabupaten Paser.

Kami menyadari, Renstra ini masih banyak kekurangannya. Meskipun

demikian, kami berharap, dengan Renstra ini semua kebijakan dan program yang

kami susun mengarah kepada tujuan dan sasaran yang telah disepakati dan

dapat dijadikan pedoman bagi yang memerlukannya.


ii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Perencanaan yang berbasis kinerja merupakan fenomena yang muncul

belakangan ini. Silih bergantinya peraturan baru yang mengatur masalah

perencanaan strategis menunjukkan betapa seriusnya pemerintah pusat dalam

masalah ini. Hal ini sejalan dengan perubahan paradigma pemerintahan dan

adanya pergeseran tuntutan pelayanan publik kearah yang lebih transparan,

partisipatif dan akuntabel, yang bermuara dari meningkatnya kesadaran

masyarakat akan hak dan kewajibannya.

Peraturan baru yang tidak bisa dilepaskan keterlibatannya dalam

penyusunan Perencanaan Stratejik bermunculan seperti Peraturan Pemerintah

Nomor 58 Tahun 2005 dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun

2006 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah.

Perencananaan Strategik (Renstra) merupakan proses berkelanjutan dan

sistematis dari pembuatan keputusan yang beresiko, dengan memanfaatkan

sebanyak-banyaknya pengetahuan anti sipatif dan mengorganisasikannya secara

sistematis untuk usaha-usaha melaksanakan keputusan tersebut dan mengukur

hasilnya melalui umpan balik yang sistematis. Penyusunan Renstra ini telah memperhitungkan kekuatan, kelemahan,

peluang dan ancaman yang mungkin timbul dalam kurun waktu 5 (lima) tahun ke

depan. Secara sederhana dapat dikatakan bahwa Renstra Sekretariat Daerah

Kabupaten Paser merupakan serangkaian rencana tindakan dan kegiatan

mendasar untuk diimplementasikan oleh seluruh jajaran Sekretariat Daerah

Kabupaten Paser dalam pencapaian tujuan organisasi.

Renstra ini secara sistematis menggambarkan tentang bagaimana cara

mencapai tujuan organisasi atau dengan kata lain, tujuan organisasi bisa saja

dalam kurun waktu yang relatif lama tidak berubah, tetapi yang selalu berubah

adalah strategi untuk mencapai tujuan tersebut. Dengan adanya Renstra ini

diharapkan tujuan organisasi dapat dicapai secara lebih efektif dan efisien.


iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ………………………………………………….…………..……………... i

RINGKASAN EKSEKUTIF ……………………………………….……….……………...….. ii

DAFTAR ISI …………………………………………………………….…….…….................. iii

BAB I PENDAHULUAN …………………………………….……………………….

1.1 Latar Belakang ...………………………………….………………..…… 1

1.2 Landasan Hukum …………………………………….……………..……. 2

1.3 Maksud dan Tujuan ……………………………….………………..…… 3

1.4 Sistematika Penulisan ...................................................... 4

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SEKRETARIAT

KABUPATEN PASER ….…….……..........……………………….……..….

2.1 Tugas, fungsi dan struktur organisasi Sekretariat Daerah Kab.

Paser ..........................................................................… 13

2.1.1 Tugas dan Fungsi.................................................. 16

2.1.2 Tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat Daerah

Kab. Paser ………………………………..….............………. 17

2.2 Sumber Daya Sekretariat Daerah Kabupaten Paser

2.2.1 Sumber Daya Manusia …………….………………………… 36

2.2.2 Sarana Dan Prasarana Kerja …….………………………… 38

2.3 Kinerja Pelayanan Sekretariat Daerah .............................. 39

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Sekretariat Daerah ………………………..............…………………. 44

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS SEKRETARIAT

DAERAH

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Sekretariat Daerah Kab. Paser …............……….. 51

3.2 Telaahan visi, misi dan program Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah Terpilih ……...............................……. 53

3.3 Telaahan Renstra Kementerian Dan Provinsi ..................... 54


iv

3.3.1. Telaahan Renstra Kementerian Dalam Negeri.......... 54

3.3.2. Telaahan Renstra Sekretariat Daerah Provinsi......... 56

3.4. Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis ……………………………………………………………. 57

3.5 Penentu Isu-Isu Strategis…………………………….....………….. 59

BAB IV TUJUAN DAN SASARAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat

Daerah ..……………...............……………………………........… 71

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ……………………………...... 79

BAB VI RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA

PENDANAAN ............................................................……..... 86

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG

URUSAN …………………………………………….………………............. 96

BAB VIII PENUTUP ……………………………………………………………............. 98


Revisi RENSTRA Tahun 2016-2021

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Rencana strategis (Renstra) Perangkat Daerah (PD) adalah dokumen

perencanaan PD untuk periode 5 (lima) tahun kedepan berfungsi sebagai

pedoman penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT), Rencana Kerja

(Renja) dan anggaran PD serta digunakan sebagai instrumen evaluasi

keberhasilan dan kegagalan kinerja PD dalam kurun waktu 5 (lima) tahun

sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam penyelenggaraan

pemerintahan daerah.

Penyusunan Renstra Sekretariat Daerah Kabupaten Paser dilakukan sangat

ditentukan oleh kemampuan PD dalam mengimplementasikan visi, misi, tujuan,

sasaran, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan, yang

disusun sesuai dengan tugas dan fungsi Satuan Kerja Perangkat Daerah serta

berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Paser Tahun 2016-2021. Penyusunan dilaksanakan

melalui tahapan persiapan, penyusunan rancangan, penyusunan rancangan

akhir dan penetapan Renstra PD.

Tanpa perencanaan strategis yang baik maka instansi pemerintah

kemungkinan besar tidak akan dapat mencapai tujuannya. Sesuai dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2009 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah sebagai acuan dalam penyusunan Rencana Strategis pada Satuan Kerja

Perangkat Daerah. Keluarnya Permendagri tersebut akan memperkuat tugas,

fungsi dan peran Kepala PD,Secara garis besar kegiatan yang dilaksanakan

melalui tahapan sebagai berikut ;



2

a. Tahapan persiapan penyusunan Renstra dilakukan kegiatan: pembentukan

tim penyusun Renstra, orientasi mengenai Renstra, Penyusunan agenda

kerja Tim Renstra serta pengumpulan data dan informasi;

b. Tahapan penyusunan rancangan dan rancangan akhir Renstra dilakukan

dengan tahap perumusan rancangan Renstra dan tahap penyajian

rancangan Renstra PD; dan

c. Tahapan penetapan Renstra PD

Pelaksanaan kegiatan penyusunan Renstra dievaluasi dan dikendalikan

untuk memenuhi kesesuaian terhadap kebijakan penyusunan Renstra oleh

Sekretaris Daerah Kabupaten Paser selaku kepala PD,. Sebagai bagian

dokumen perencanaan kinerja dalam penyelenggaraan pemerintah daerah

maka Renstra Sekretariat Daerah kabupaten Paser 2016-2021 memiliki

keterkaitan dengan RPJMD Kabupaten Paser tahun 2016-2021 dan Renja

PD.

1.2. LANDASAN HUKUM

Landasan hukum dalam Penyusunan Rencana Strategis – Perangkat

Daerah (Renstra – PD) ini meliputi :

1) Undang-undang No. 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara ;

2) Undang-undang No. 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

3) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional ;

4) Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah;

5) Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan

Daerah

6) Peraturan Pemerintah Nomor 6 tahun 2008 tentang Pedoman

Evaluasi Peneyelenggaraan Pemerintahan Daerah ;



3

7) Perpres Nomor 29 Tahun 2014 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

8) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007

tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13

Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah ;

9) Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang Tata

Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah

tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah, Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah;

10) Peraturan Daerah Kabupaten Paser nomor 14 tahun 2016 tentang

Organisasi dan tata kerja sekretariat daerah dan Sekretariat Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah;

11) Peraturan Bupati Paser Nomor 30 Tahun 2018 Tentang Rincian Tugas

dan Fungsi Sekretaris Daerah Kabupaten Paser

1.3. MAKSUD DAN TUJUAN

Penyusunan Renstra Sekretariat Daerah Kabupaten Paser Tahun 2016-2021

dimaksudkan untuk memberikan gambaran yang jelas tentang tujuan,

sasaran, strategi dan arah kebijakan, program dan kegiatan serta indikator

kinerja Sekretariat Daerah Kabupaten Paser yang tertuang dalam RPJMD

Kabupaten Paser Tahun 2016-2021.

Sedangkan tujuan penyusunan Renstra Sekretariat Daerah Kabupaten Paser

tahun 2016-2021 adalah :

1. Menjamin keselarasan antara visi, misi, tujuan dan sasaran pembangunan

pemerintah Kabupaten Paser dengan Sekretariat Daerah Kabupaten

Paser, sehingga akan bermanfaat bagi proses perencanaan,



4

penganggaran, pelaksanaan dan pertanggung jawaban bagi Sekretariat

Daerah Kabupaten Paser.

2. Sebagai landasan operasional secara resmi bagi seluruh Bagian di

lingkungan Sekretariat Daerah Kabupaten Paser dalam menentukan

prioritas program dan kegiatan tahunan yang akan diusulkan untuk

dibiayai dari APBD Kabupaten Paser, sehingga menjadi ter arah pada

pencapaian hasil sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.

3. Memudahkan seluruh jajaran pada masing-masing Bagian di lingkungan

Sekretariat Daerah Kabupaten Paser dalam mencapai tujuan dengan cara

menyusunan program dan kegiatan secara terpadu, ter arah dan terukur

.4. Memudahkan seluruh jajaran pada masing-masing Bagian di Lingkungan

Sekretariat Daerah Kabupaten Paser untuk memahami dan menilai arah

kebijakan dan program serta kegiatan operasional tahunan dalam rentang

waktu lima tahun kedepan yakni sampai dengan tahun 2021 mendatang.

5. Sebagai pedoman penyusunan Rencana Kerja (Renja) Sekretariat Daerah

kurun waktu 5 tahun ke depan yakni sejak tahun 2016 ini sampai dengan

tahun 2021 mendatang yang terencana dan terarah secara profesional,

tepat sasaran dan tepat tujuan;

6. Menjadi dasar dalam penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah

(LKjIP ) Sekretariat Daerah Kabupaten Paser.

1.4. SISTEMATIKA PENULISAN

Sistematika Penulisan Rencana Strategis (Renstra) Sekretariat Daerah Kota

Bandung disusun mengacu pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86

Tahun 2017 Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi

Pembangunan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah,

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah, dan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah dan susunannya adalah, sebagai berikut :



5

BAB I PENDAHULUAN

1.1 latar Belakang

1.2 Landasan Hukum

1.3 Maksud dan Tujuan

1.4 Sitematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SEKRETARIAT DAERAH

Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) perangkat

daerah dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah,

mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki

perangkat daerah dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya,

mengemukakan capaian-capaian penting yang telah dihasilkan

melaui pelaksanaan Renstra PD Periode sebelumnya,

mengemukakan capaian program proiritas perangkat daerah yang

telah dihasilkan melalui pelaksanaan RPJMD sebelumnya, dan

mengulas hambatan-hambatan utama yang masih dihadapi dan

dinilai perlu diatasi melalui Renstra Perangkat Daerah ini

2.1 Tugas fungsi dan Struktur Perangat Daerah

2.2 Sumber Daya Perangkat Daerah

2.3 Kinerja Pelayanan Perangkat Daerah

2.4 Tantangan dan Peluang pengembangan pelayanan perangkat

daerah

BAB III PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS SEKRETARIAT

DAERAH KAB. PASER

3.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi

pelayanan perangkat daerah;

Pada bagian ini dikemukakan permasalahan-permasalahan

pelayanan perangkat daerah beserta faktor-faktor yang

mempengaruhinya



6

3.2 Telaahan visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah terpilih

Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi

perangkat daerah yang terkait dengan visi misi serta program

kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih

3.3 Telaahan Renstra KL dan Renstra

Bagian ini mengemukakan apa saja faktor-faktor penghambat

ataupun faktor-faktor pendorong dari pelayanan perangkat

daerah yang mempengaruhi permasalahan pelayanan

perangkat daerah ditinjau dari sasaran jangka menengah

Renstra KL ataupun Renstra Perangkat Daerah, Provinsi/

Kabupaten

3.4 Telaahan rencana Tata Ruang Wilayah dan kajian Lingkungan

Hidup Strategis

Pada Bagian ini dikemukakan apa saja faktor-faktor

penghambat dan pendorong dari pelayanan Perangkat

Daerah yang mempengaruhi permasalahan pelayanan

Perangkat daerah ditinjau dari implikasi RTRW dan KLHS

3.5 Penentuan Isu –Isu Strategis

Pada Bagian ini di Review kembali faktor –faktir dari

pelayanan perangkat daerah yang mempengaruhi

permasalahan perangkat daerah ditinjau dari :

1. Gambaran pelayanan perangkat daerah

2. Sasaran jangka menengah pada Renstra K/L

3. Sasaran Jangka menengah dari Renstra Perangkat

Daerah Provinsi/Kabupaten

4. Implikasi RTRW bagi pelayanan perangkat daerah, dan

5. Implikasi KLHS bagi pelayanan perangkat daerah.



7

Selanjutnya dikemukakan metode penentuan Isu-Isu Strategis dan

hasil penentuan Isu-Isu Strategis tersebut.

Dengan demikian pada bagian ini diperoleh informasi tentang apa

saja isu strategis yang akan ditangani melalui Renstra Perangkat

Daerah tahun rencana.


4.1 Tujuan dan sasaran jangka menengah perangkat daerah

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan tujuan dan

sasaran jangka menengah perangkat daerah

BAB V STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan

arah kebijakan perangkat daerah dalam lima tahun mendatang

BAB VI RENCANA, PROGRAM, KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan,

indiaktor kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif

BAB VII KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja perangkat daerah

yang secara langsung menuju kinerja yang akan dicapai perangkat

daerah dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk

mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD

BAB VIII PENUTUP



8

Kedudukan dan Peranan Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Paser

Kedudukan :

Sekretariat Daerah Kabupaten Paser merupakan unsur staf yang

membantu Bupati dalam menyusun kebijakan dan mengkoordinasikan

dinas daerah dan lembaga teknis daerah dalam rangka penyelenggaraan

pemerintahan daerah. Sekretariat Daerah dipimpin oleh Sekretaris Daerah

yang berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati.

Dasar pembentukan Sekretariat Daerah Kabupaten Paser adalah Peraturan

Daerah Kabupaten Paser Nomor 14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah dan Peraturan Bupati Paser Nomor 30 Tahun

2018 tentang Kedudukan, Tugas dan Fungsi Susunan Organisasi dan Tata

Kerja Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten Paser.

Peranan Rencana Strategis :

Sebagaimana amanat Undang - undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan daerah, khususnya pasal 19 ayat (3)

menyatakan, bahwa Kepala Daerah dan wakil Kepala Daerah terpilih harus

membuat Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) 3

(tiga) bulan setelah pelantikan yang selanjutnya digunakan sebagai

Pedoman Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah

maupun laporan Penyelenggaraan Pemerintahan ke Presiden. Rencana

Strategis Sekretariat Daerah bersama rencana strategis PD lainnya

merupakan bagian yang utuh dari rencana Strategis Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Kabupaten Paser. Rencana Strategis Sekretariat Daerah

mengandung visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan

pembangunan, sehingga Rencana Strategis ini berperan sebagai pedoman

dalam menyelenggarakan pemerintahan umum demi tercapainya



9

akuntabilitas kinerja sekretariat Daerah. Selain harus selaras dengan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Paser dan Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Pemerintah Kabupaten Paser harus

memperhatikan kebijakan pusat dan Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur

1. Hubungan RPJMD dengan RPJMN

Rencana Pembangunan Nasional dalam kurun waktu 5 tahun

(2015-2019) yang tertuang dalam RPJM Nasional menjadi perhatian

Pemerintah Kabupaten Paser dalam merancang pembangunan di

daerah sesuai kondisi lokal dan dinamika yang

berkembang di daerah. Substansi tujuan pembangunan nasional

lima tahunan untuk kesejahteraan rakyat menjadi inti dari rencana

pembangunan sebagaimana tertuang dalam RPJMD Tahun 2016-

2021 yang selanjutnya dirinci dalam rencana tahunan dalam RKPD.

2. Hubungan RPJMD dengan RPJPD

RPJMD Tahun 2016-2021 merupakan RPJMD Ketiga dari tahapan

pelaksanaan RPJPD Tahun 2005-2025. Oleh sebab itu, penyusunan

RPJMD selain menjabarkan visi, misi dan program Kepala Daerah

periode Tahun 2016-2021, juga berpedoman pada visi, misi dan

arah kebijakan yang termuat dalam RPJPD Tahun 2005-2025.

3. Hubungan RPJMD dan RTRW

Penyusunan RPJMD memperhatikan dan mempertimbangkan

struktur dan pola penataan ruang yang sesuai dengan Peraturan

Daerah Nomor 9 tahun 2015 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

Kabupaten Paser Tahun 2013-2035 sebagai dasar untuk

menetapkan lokasi program pembangunan yang berkaitan dengan

pemanfaatan ruang daerah di Kabupaten Paser



10

4. Hubungan RPJMD dengan Renstra PD

RPJMD menjadi pedoman dalam penyusunan Renstra PD. Renstra

PD merupakan penjabaran teknis RPJMD yang berfungsi sebagai

dokumen perencanaan teknis operasional dalam menentukan arah

kebijakan serta indikasi program dan kegiatan setiap urusan bidang

dan/atau fungsi pemerintahan untuk jangka waktu 5 (lima)

tahunan, yang disusun oleh setiap PD di bawah koordinasi Badan

Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda) Kabupaten Paser.

5. Hubungan RPJMD dengan RKPD

Pelaksanaan RPJMD Tahun 2016-2021 setiap tahun dijabarkan ke

dalam RKPD sebagai suatu dokumen perencanaan tahunan daerah

yang memuat prioritas program dan kegiatan dari Rencana Kerja

PD. RKPD menjadi acuan dalam pelaksanaan Musyawarah

Perencanaan Pembangunan (Musrenbang) yang dilaksanakan

secara berjenjang mulai dari tingkat desa/kelurahan, kecamatan,

kabupaten. Selanjutnya PD dengan berpedoman pada Renstra PD

dan RKPD menyusun rencana kerja tahunan berupa Rencana Kerja

(Renja) PD.



11



KETERKAITAN DENGAN RPJMD KABUPATEN PASER 2016 – 2021

VISI : Terwujudnya Kabupaten Paser yang Maju, Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan

M I S I

1.Meningkatkan

Pembangunan Infrastruktur, Transportasi, Energi, Air bersih dan Pemukiman

2.Meningkatkan Pelayanan Dasar dibidang Pendidikan

& Kesehatan

3.Memperkuat Fondasi Perekonomian berbasis

Potensi Lokal dan Berkelanjutan

5.Meningkatkan

kohesifitas Sosial, Budaya dan Adat Istiadat Lokal

2.Meningkatkan Sinergi

Perencanaan Pembangunan Daerah

4.Meningkatkan Partisipasi Publik dalam Proses

Pembangunan

Meningkatkan Kinerja dan Keuangan Daerah

Meningkatkan kemandirian

Keuangan Daerah

4.Meningkatkan Kualitas Tata

Kelola Pemerintahan

SASARAN

Meningkatnya kapabilitas dan

kualitas Perangkat

Daerah dalam

Meningkatnya pembinaan dan

penataan kelembagaan dan aparatur

Meningkatnya pembinaan

Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah

Meningkatnya pembinaan

pelaksanaan SPM

1.Meningkatkan Akuntabilitas dan

Transparansi Pemerintahan Daerah

3.Meningkatkan Kinerja Pelayanan Pemerintah Daerah

Pemerintahan Daerah

TUJUAN



9

Seperti dijabarkan pada tabel di atas, sasaran meningkatnya

akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah akan diupayakan dengan strategi

dan kebijakan yang fokus pada optimalisasi kinerja berbasis IT. Dengan

begitu, integrasi sistem pengelolaan daerah akan dilakukan dengan harapan

mampu meningkatkan akuntabilias kinerja dan keuangan. Hal ini berkaitan

juga dengan sasaran meningkatnya akses informasi publik dengan arah

kebijakan salah satunya dengan optimalisasi Pejabat Pengelola Informasi

Daerah (PPID).

Titik tekan lain yang dimunculkan dalam strategi dan arah kebijakan ini

adalah dengan mendorong sinergitas antar dokumen perencanaan yang

selama ini digunakan. Keselarasan perencanaan menjadi titik awal dalam

melaksanakan pembangunan yang berkesinambungan. Dalam rangka

meningkatkan kinerja pelayanan, maka akan dilakukan penguatan kapasitas

sumber daya manusia dengan berbagai strategi penguatan kapasitas

sumber daya aparatur. Hal itu diharapkan mampu meningkatkan kinerja

pelayanan publik dalam berbagai bidang. Kombinasi peningkatan kualitas

sumber daya akan menjadi pintu masuk dalam rangka peningkatan

kapasitas birokrasi secara umum. Di samping itu, perbaikan tatakelola

pemerintahan juga mendorong adanya partisipasi publik yang mampu

memberikan masukan yang kontributif terhadap pembangunan Paser secara

umum.



10

Skema Hubungan Renstra dengan Dokumen Perencanaan Lainnya, serta hubungan

rencana jangka panjang, rencana jangka menengah dan rencana jangka pendek

dapat diilustrasikan sebagai berikut :



13

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SEKRETARIAT

KABUPATEN PASER

2.1. Tugas, fungsi dan struktur organisasi Sekretariat Daerah Kab.

Paser

Sekretariat Daerah Kabupaten Paser merupakan unsur staf yang membantu

Bupati dalam menyusun kebijakan dan mengkoordinasikan dinas daerah dan

lembaga teknis daerah dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan

daerah. Sekretariat Daerah dipimpin oleh Sekretaris Daerah yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati. Dasar

pembentukan Sekretariat Daerah Kabupaten Paser adalah Peraturan Daerah

Kabupaten Paser Nomor 14 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah dan Peraturan Bupati Paser Nomor 30 Tahun 2018

tentang Kedudukan, Tugas dan Fungsi Susunan Organisasi dan Tata Kerja

Sekretariat Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten Paser.

2.1.1. Tugas dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2016 pasal 2, Sekretariat

Daerah merupakan Sekretariat Daerah Tipe A mempunyai tugas menyusun

kebijakan pemerintahan daerah, mengkoordinasikan pelaksanaan tugas

dinas daerah dan lembaga teknis daerah, pemantauan dan evaluasi

pelaksanaan kebijakan pemerintahan daerah, pembinaan administrasi dan

aparatur pemerintahan daerah.

Untuk melaksanakan tugas tersebut, Sekretariat Daerah Kabupaten Paser

menyelenggarakan fungsi :

1) penyusunan perencanaan program lingkup Sekretariat Daerah sesuai

dengan rencana strategis Pemerintah Daerah ;

2) penetapan kebijakan penyelenggaraan pemerintahan daerah ;



14

3) pengkoordinasian pelaksanaan tugas dinas daerah dan lembaga teknis

daerah ;

4) pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan

pemerintahan daerah ;

5) penyelenggaraan pembinaan administrasi pemerintahan,

kelembagaan, tatalaksanaan dan aparatur pemerintah daerah ;

6) pengelolaan sarana dan prasarana Pemerintah Daerah ;

7) pengelolaan ketatausahaan, kerumahtanggaan dan keuangan

Sekretariat Daerah ;

8) pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan

masyarakat serta dalam melakukan pembinaan administrasi, organisasi dan

tatalaksana serta pelayanan teknis administratif kepada seluruh unsur

pelaksana daerah dan perangkat daerah, Sekretariat Daerah Kabupaten

Paser ditunjang dengan rincian struktur organisasi berdasarkan Peraturan

Bupati Nomor 30 Tahun 2018, sebagai berikut :

a. Sekretaris Daerah

b. Asisten Kesejahteraan Rakyat membawahi :

1) Bagian Bina Kesejahteraan I, terdiri dari :

a) Sub Bagian Pendidikan dan Kebudayaan

b) Sub Bagian Kearsipan dan Perpustakaan

c) Sub Bagian Pemuda, Olahraga dan Pariwisata

2) Bagian Bina Kesra II, terdiri dari :

a) Sub Bagian Tenaga Kerja dan Transmigrasi

b) Sub Bagian Sosial

c) Sub Bagian Kesehatan

3) Bagian Bina Kesra III, terdiri Dari



15

a) Sub Bagian Ketentraman, Ketertiban Umum dan

Perlindungan Masyarakat;

b) Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

c) Sub Bagian Kominfo, Statistik dan Persandian

4) Bagian Bina Kesra IV, terdiri dari :

a) Sub Bagian Pengendalian Penduduk dan KB

b) Sub Bagian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan

Anak;

c) Sub Bagian Kependudukan dan Catatan Sipil

c. Asisten Ekonomi, membawahi :

1) Bagian Bina Ekonomi I, terdiri dari :

a) Sub Bagian Energi Sumber Daya Mineral

b) Sub Bagian Pertanian dan Pangan

c) Sub Bagian Perikanan

2) Bagian Bina Ekonomi II, terdiri dari :

a) Sub Bagian Pekerjaan Umum dan Tata Ruang

b) Sub Bagian Perumahan dan Pertanahan

c) Sub Bagian Perhubungan

3) Bagian Bina Ekonomi III, terdiri dari :

a) Sub Bagian Lingkungan Hidup

b) Sub Bagian Perindustrian, Perdagangan dan Koperasi

c) Sub Bagian Penanaman Modal dan Perizinan

4) Bagian Pengadaan Barang dan Jasa, terdiri dari :

a) Sub Bagian Pembinaan Sumber Daya Manusia Pengadaan

Barang/Jasa

b) Sub Bagian Pengadaan Barang dan Jasa

c) Sub Bagian Pembinaan dan Pengembangan Layanan

Pengadaan Secara Elektronik.

d. Asisten Umum membawahi :

1) Bagian Umum, terdiri dari :



16

a) Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan

b) Sub Bagian Kepegawaian dan keprotokolan

c) Sub Bagian Tata Usaha, Perlengkapan dan Rumah Tangga

2) Bagian Organisasi, terdiri dari :

a) Sub Bagian Kelembagaan, Analisis dan Formasi Jabatan

b) Sub Bagian Ketatalaksanaan

c) Sub Bagian Kineja dan Reformasi Birokrasi

3) Bagian Pemerintahan, terdiri dari :

a) Sub Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan

b) Sub Bagian Penataan dan Batas Daerah

c) Sub Bagian Humas dan Kerjasama

4) Bagian Hukum, terdiri dari :

a) Sub Bagian Produk Hukum Daerah

b) Sub Bagian Bantuan Hukum dan HAM

c) Sub Bagian Pengembangan dan Dokumentasi Hukum

Gambar 2.1

Bagan Struktur Organisasi Sekretariat Daerah

Kab. Paser

Sekretariat Daerah

Asisten

Kesejahteraan

Rakyat

Asisten Ekonomi Asisten Umum

1. Bagian Bina

Kesra I

2. Bagian Bina

Kesra II

3. Bagian Bina

Kesra III

4. Bagian Bina

Kesra IV

1. Bagian Bina

Ekonomi I

2. Bagian Bina

Ekonomi II

3. Bagian Bina

Ekonimi III

4. Bagian Pengadaan

Barang dan jasa

1. Bagian

Organisasi

2. Bagian Bagian

Umum

3. Bagian

Pemerintahan

4. Bagian Hukum



17

2.1.2. Tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat Daerah Kab. Paser

Berdasarkan ketentuan perundang-undangan, bahwa Sekretariat Daerah Kabupaten

adalah Unsur Pembantu Kepala Pemerintah Kabupaten yang dipimpin oleh

Sekretaris Daerah. Sekretaris Daerah berada dibawah dan bertanggungjawab

kepada Bupati Sekretariat daerah mempunyai tugas menyusun kebijakan

pemerintahan daerah, mengkoordinasikan pelaksanaan tugas dinas daerah dan

lembaga teknis daerah, pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan

pemerintahan daerah, pembinaan administrasi dan aparatur pemerintah daerah.

Untuk melaksanakan tugas dan Kewajibannya Sekretariat Daerah menyelenggarakan

fungsi :

a. penyusunan perencanaan program lingkup Sekretariat Daerah sesuai dengan

rencana strategis Pemerintah Daerah ;

b. penetapan kebijakan penyelenggaraan pemerintahan daerah ;

c. pengkoordinasian pelaksanaan tugas dinas daerah dan lembaga teknis daerah ;

d. pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan

pemerintahan daerah ;

e. penyelenggaraan pembinaan administrasi pemerintahan, kelembagaan,

tatalaksanaan dan aparatur pemerintah daerah ;

f. pengelolaan sarana dan prasarana Pemerintah Daerah ;

g. pengelolaan ketatausahaan, kerumahtanggaan dan keuangan Sekretariat

Daerah ;

h. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan fungsi dan

tugasnya.

Asisten Kesejateraan Rakyat membantu sekretaris daerah dalam penyusunan

kebijakan, pengkoordinasian perangkat daerah, pembinaan umum, dan aparatur

pemerintahan daerah serta monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan di

bidang pendidikan dan kebudayaan, kearsipan dan perpustakaan, pemuda, olah

raga dan pariwisata, tenaga kerja dan transmigrasi, sosial, kesehatan,



18

ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat, pemberdayaan

masyarakat dan desa, kominfo, statistik dan persandian, pengendalian

penduduk dan KB, pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, serta

kependudukan dan pencatatan sipil.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Asisten

Kesejateraan Rakyat (Asisten I) menyelenggarakan fungsi:

a. penetapan kebijakan dan pengkoordinasian penyelenggaraan administrasi

kesejahteraan rakyat yang meliputi : pendidikan dan kebudayaan, kearsipan

dan perpustakaan, pemuda, olah raga dan pariwisata, tenaga kerja dan

transmigrasi, sosial, serta kesehatan ;

b. penetapan kebijakan dan pengkoordinasian penyelenggaraan administrasi

kesejahteraan rakyat yang meliputi : ketentraman, ketertiban umum dan

perlindungan masyarakat, pemberdayaan masyarakat dan desa, kominfo,

statistik dan persandian, pengendalian penduduk dan KB, pemberdayaan

peremupan dan perlindungan anak, serta kependudukan dan pencatatan

sipil ;

c. penetapan kebijakan, pengkoordinasian dan evaluasi pendidikan dan

kebudayaan, kearsipan dan perpustakaan, serta pemuda, olahraga dan

pariwisata pada bina kesejahteraan rakyat I, tenaga kerja dan transmigrasi,

sosial, serta kesehatan pada bina kesejahteraan rakyat II, ketentraman,

ketertiban umum dan perlindungan masyarakat, pemberdayaan masyarakat

dan desa serta komunikasi, informatika, statistik dan persandian pada bina

kesejahteraan rakyat III, serta pengendalian penduduk dan KB,

pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak serta kependudukan dan

pencatatan sipil pada bina kesejahteraan rakyat IV ;

d. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian pada kesejahteraan rakyat ;

e. pengkoordinasian penyelenggaraan asisten kesejahteraan rakyat ;

f. pelaksanaan pengkoordinasian pelaksanaan dengan kepala bagian- kepala

bagian pada asisten kesejahteraan rakyat ;



19

g. penetapan kebijakan, pengkoordinasian dan evaluasi penegakan peraturan

daerah, peraturan bupati dan ketentraman ketertiban umum, perlindungan

masyarakat, kepolisi pamongprajaan dan penyidik pegawai negeri sipil

(PPNS);

h. penetapan kebijakan, pengkoordinasian dan evaluasi penyelenggaraan

bidang kependudukan dan catatan sipil, komunikasi dan informatika;

i. penetapan kebijakan pengkoordinasian dan evaluasi penyelenggaraan dan

fasilitasi tugas pembantuan kepada desa; kerjasama antara kabupaten

dengan pihak ketiga, fasilitasi harmonisasi hubungan antar

kecamatan/desa/kelurahan, dan penyelesaian konflik;

j. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan penyelenggaraan bidang

asisten kesejahteraan rakyat (Asisten I); dan

k. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi

Asisten Kesejahteraan Rakyat ( Asisten I).

Bagian Bina Kesejahteraan Rakyat I

Bagian Bina Kesejahteraan Rakyat I mempunyai tugas melaksanakan

pengkoordinasian, penyusunan perumusan penetapan kebijakan dan

perencanaan program kegiatan urusan pendidikan dan kebudayaan,

kearsipan dan perpustakaan, serta pemuda, olahraga dan pariwisata.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Bagian

Bina Kesejahteraan Rakyat I menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program pendidikan dan

kebudayaan, kearsipan dan perpustakaan, serta pemuda, olahraga dan

pariwisata sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;

b. pelaksanaan penyiapan bahan dan penyusunan perumusan penetapan

kebijakan pendidikan dan kebudayaan, kearsipan dan perpustakaan, serta

pemuda, olahraga dan pariwisata sesuai dengan norma, standar,

prosedur dan kriteria yang ditetapkan Pemerintah;



20

c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan

pendidikan dan kebudayaan, kearsipan dan perpustakaan, serta pemuda,

olahraga dan pariwisata sesuai dengan norma, standar, Prosedur dan

kriteria yang ditetapkan pemerintah;

d. pelaksanaan, pembinaan, pengawasan, pengendalian dan evaluasi

penyelenggaraan kegiatan bina kesejahteraan rakyat I meliputi :

pengkoordinasian hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan pendidikan

dan kebudayaan, kearsipan dan perpustakaan, serta pemuda, olahraga

dan pariwisata;

e. pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data pada bina kesejahteraan

rakyat I;

f. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan penyelenggaraan bagian

bina kesejahteraan rakyat I; dan

g. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi

Bagian Bina Kesejahteraan Rakyat I.

Bagian Bina Kesejahteraan Rakyat II

Bagian Bina Kesejahteraan Rakyat II mempunyai tugas melaksanakan


perencanaan program kegiatan urusan tenaga kerja dan transmigrasi, sosial,

serta kesehatan.


Bina Kesejahteraan Rakyat II menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program tenaga kerja dan

transmigrasi, sosial, serta kesehatan sesuai dengan rencana strategis

pemerintah daerah;

b. pelaksanaan penyiapan bahan dan penyusunan perumusan penetapan

kebijakan tenaga kerja dan transmigrasi, sosial, serta kesehatan sesuai



21

dengan norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan

Pemerintah;

c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan tenaga

kerja dan transmigrasi, sosial, serta kesehatan sesuai dengan norma,

standar, Prosedur dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;

d. pelaksanaan, pembinaan, pengawasan, pengendalian dan evaluasi

penyelenggaraan kegiatan bina kesejahteraan rakyat I meliputi :

pengkoordinasian hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan pendidikan

dan kebudayaan, kearsipan dan perpustakaan, serta pemuda, olahraga

dan pariwisata;

e. pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data pada bina kesejahteraan

rakyat I;

f. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan penyelenggaraan bagian

bina kesejahteraan rakyat I; dan


Bagian Bina Kesejahteraan Rakyat I.

Bagian Bina Kesejahteraan Rakyat III

Bagian Bina Kesejahteraan Rakyat III mempunyai tugas melaksanakan


perencanaan program kegiatan urusan ketentraman, ketertiban umum dan

perlindungan masyarakat, pemberdayaan masyarakat dan desa serta

komunikasi, informatika, statistik dan persandian.


Bina Kesejahteraan Rakyat III menyelenggarakan fungsi :

a. pelaksanaan perumusan penetapan kebijakan dan perencanaan program

kegiatan teknis pelaksanaan ketentraman, ketertiban umum dan

perlindungan masyarakat, pemberdayaan masyarakat dan desa serta



22

komunikasi, informatika, statistik dan persandian sesuai dengan rencana

strategis pemerintah daerah;

b. pelaksanaan penetapan perencanaan teknis operasional program

kegiatan ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat,

pemberdayaan masyarakat dan desa serta komunikasi, informatika,

statistik dan persandian sesuai dengan norma, standar, Prosedur dan


c. pelaksanaan, pembinaan, pengawasan, pengendalian dan evaluasi

penyelenggaraan kegiatan bina kesejahteraan rakyat III meliputi :

ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat,

pemberdayaan masyarakat dan desa serta komunikasi, informatika,

statistik dan persandian;

d. penyusunan pelaksanaan penyediaan, pengendalian dan evaluasi Bina

kesejahteraan rakyat III;

e. pelaksanaan hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan Bina

kesejahteraan rakyat III;

f. pelaksanaan penyusunan laporan penyelenggaraan Bina kesejahteraan

rakyat III;

g. pelaksanaan penyusunan laporan keterangan pertanggungjawaban

tahunan Bina kesejahteraan rakyat III;

h. pelaksanaan koordinasi dan perangkat daerah, pemerintah provinsi dan

instansi lainnya dalam urusan Bina kesejahteraan rakyat III;

i. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan penyelenggaraan bina

kesejahteraan rakyat III; dan

j. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi

Bagian Bina Kesejahteraan Rakyat III.

Bagian Bina Kesejahteraan Rakyat IV

Bagian Bina Kesejahteraan Rakyat IV mempunyai tugas melaksanakan




23

perencanaan program kegiatan urusan pengendalian penduduk dan KB,

pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak serta kependudukan dan

pencatatan sipil.


Bina Kesejahteraan Rakyat IV menyelenggarakan fungsi :


kegiatan teknis pengendalian penduduk dan KB, pemberdayaan

perempuan dan perlindungan anak serta kependudukan dan pencatatan

sipil sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;

b. pelaksanaan penetapan perencanaan teknis operasional program kegiatan

pengendalian penduduk dan KB, pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak serta kependudukan dan pencatatan sipil sesuai

dengan norma, standar, Prosedur dan kriteria yang ditetapkan

pemerintah;


penyelenggaraan kegiatan bina kesejahteraan rakyat IV meliputi :

pengendalian penduduk dan KB, pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak serta kependudukan dan pencatatan sipil;

d. penyusunan pelaksanaan penyediaan, pengendalian dan evaluasi bina

kesejahteraan rakyat IV;

e. pelaksanaan hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan bina

kesejahteraan rakyat IV;

f. pelaksanaan penyusunan laporan penyelenggaraan bina kesejahteraan

rakyat IV;

g. pelaksanaan penyusunan laporan keterangan pertanggungjawaban

tahunan bina kesejahteraan rakyat IV;

h. pelaksanaan koordinasi dan perangkat daerah, pemerintah provinsi dan

instansi lainnya dalam urusan bina kesejahteraan rakyat IV;



24

i. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan penyelenggaraan bina

kesejahteraan rakyat IV; dan

j. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi

Bagian Bina Kesejahteraan Rakyat IV.

Asisten Ekonomi

Asisten Ekonomi membantu sekretaris daerah dalam penyusunan kebijakan,

pengkoordinasian perangkat daerah, pembinaan umum, dan aparatur

pemerintahan daerah serta monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan

di bidang energi sumber daya mineral, pertanian dan pangan, perikanan,

pekerjaan umum dan tata ruang, perumahan dan pertanahan,

perhubungan, lingkungan hidup, perindustrian, perdagangan dan koperasi,

penanaman modal dan perizinan, pengadaan barang, pengadaan pekerjaan

konstruksi, serta pengadaan konsultansi dan jasa lainnya.


Ekonomi menyelenggarakan fungsi:

a. penetapan kebijakan dan pengkoordinasian penyelenggaraan

administrasi ekonomi yang meliputi : energi sumber daya mineral,

pertanian dan pangan, perikanan, pekerjaan umum dan tata ruang,

perumahan dan pertanahan, serta perhubungan;

b. penetapan kebijakan dan pengkoordinasian penyelenggaraan

administrasi ekonomi yang meliputi : lingkungan hidup, perindustrian,

perdagangan dan koperasi, penanaman modal dan perizinan,

pengadaan barang, pengadaan pekerjaan konstruksi, serta pengadaan

konsultansi dan jasa lainnya;

c. penetapan kebijakan, pengkoordinasian dan evaluasi energi sumber

daya mineral, pertanian dan pangan serta perikanan pada bina ekonomi

I, pekerjaan umum dan tata ruang, perumahan dan pertanahan serta

perhubungan pada bina ekonomi II, lingkungan hidup, perindustrian,



25

perdagangan dan koperasi pada bina ekonomi III, pengadaan barang,

pengadaan pekerjaan konstruksi, serta pengadaan jasa konsultansi dan

jasa lainnya pada bina ekonomi IV;

d. pelaksanaan pengawasan dan pengendalian pada asisten ekonomi;

e. pengkoordinasian penyelenggaraan asisten ekonomi;

f. penetapan kebijakan dan pengkoordinasian kerja sama daerah di bidang

ekonomi dan badan usaha milik daerah;

g. penetapan kebijakan dan pengkoordinasian perencanaan pembangunan,

penyusunan program, pengendalian, evaluasi dan pelaporan pelaksaan

pembangunan,;

h. pengawasan, pengendalian dan pemantauan pengadaan barang dan

jasa di bidang ekonomi;

i. pembinaan penyelenggaraan administrasi bidang perekonomian dan

pembangunan; dan

j. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan penyelenggaraan bidang

asisten ekonomi (Asisten II); dan

k. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi

Asisten ekonomi ( Asisten II).

Bagian Bina Ekonomi I

Bagian Bina Ekonomi I mempunyai tugas melaksanakan pengkoordinasian,

penyusunan perumusan penetapan kebijakan dan perencanaan program

kegiatan urusan energi sumber daya mineral, pertanian dan pangan serta

perikanan.


Bina Bina Ekonomi I menyelenggarakan fungsi :


kegiatan teknis pelaksanaan energi sumber daya mineral, pertanian dan



26

pangan serta perikanan sesuai dengan rencana strategis pemerintah

daerah;


energi sumber daya mineral, pertanian dan pangan serta perikanan

sesuai dengan norma, standar, Prosedur dan kriteria yang ditetapkan

pemerintah;


penyelenggaraan kegiatan bina ekonomi I meliputi : pengkoordinasian

hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan energi sumber daya mineral,

pertanian dan pangan serta perikanan;

d. pelaksanaan perumusan penetapan kebijakan dan perencanaan program

kegiatan teknis pelaksanaan Administrasi Sarana Perekonomian,

Administrasi Energi sumberdaya mineral, dan Kerjasama Ekonomi sesuai

dengan rencana strategis pemerintah daerah;

e. pelaksanaan penetapan perencanaan teknis operasional program kegiatan

Administrasi Sarana Perekonomian, Administrasi Energi Sumberdaya

mineral, dan Kerjasama Ekonomi sesuai dengan norma, standar, Prosedur

dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;

f. pengoordinasian pelaksanaan adminsitrasi program pengelolaan

sumberdaya alam, yang meliputi produksi pertanian dan pangan,

kelautan, distribusi barang/jasa, stabilisasi harga produksi komoditi

pertanian, dan kelautan, perdagangan dan jasa, kerja sama ekonomi;

g. pelaksanaan pembinaan, fasilitasi, dan pengendalian program

pengelolaan energi sumberdaya mineral, prasarana dan sarana

perekonomian, kerja sama ekonomi;

h. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan penyelenggaraan bagian

bina ekonomi I; dan

i. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi

Bagian Bina Ekonomi I.



27

Bagian Bina Ekonomi II

Bagian Bina Ekonomi II mempunyai tugas melaksanakan pengkoordinasian,


kegiatan urusan pekerjaan umum dan tata ruang, perumahan dan

pertanahan serta perhubungan.


Bina Bina Ekonomi II menyelenggarakan fungsi :


kegiatan teknis pelaksanaan pekerjaan umum dan tata ruang, perumahan

dan pertanahan serta perhubungan sesuai dengan rencana strategis

pemerintah daerah;


pekerjaan umum dan tata ruang, perumahan dan pertanahan serta

perhubungan sesuai dengan norma, standar, Prosedur dan kriteria yang

ditetapkan pemerintah;


penyelenggaraan kegiatan bina ekonomi II meliputi : pengkoordinasian

hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan pekerjaan umum dan tata

ruang, perumahan dan pertanahan serta perhubungan;

d. penetapan kebijakan dan pengkoordinasian penyelenggaraan administrasi

perekonomian dan adminsitrasi yang meliputi: pekerjaan umum dan tata

ruang, perumahan dan pertanahan serta perhubungan;

e. penetapan kebijakan dan pengkoordinasian kerja sama daerah di bidang

bina ekonomi II ;

f. penetapan kebijakan dan pengkoordinasian perencanaan pembangunan,

penyusunan program, pengendalian, evaluasi dan pelaporan pekerjaan

umum dan tata ruang, perumahan dan pertanahan serta perhubungan;

g. pembinaan penyelenggaraan administrasi bidang perekonomian dan

pembangunan;



28

h. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan penyelenggaraan bagian bina

ekonomi II; dan


Bagian Bina Ekonomi II.

Bagian Bina Ekonomi III

Bagian Bina Ekonomi III mempunyai tugas melaksanakan pengkoordinasian,


kegiatan urusan lingkungan hidup, perindustrian, perdagangan dan koperasi

serta penanaman modal dan perizinan.


Bina Bina Ekonomi III menyelenggarakan fungsi :


kegiatan teknis pelaksanaan lingkungan hidup, perindustrian, perdagangan

dan koperasi serta penanaman modal dan perizinan sesuai dengan rencana



lingkungan hidup, perindustrian, perdagangan dan koperasi serta

penanaman modal dan perizinan sesuai dengan norma, standar, Prosedur



penyelenggaraan kegiatan bina ekonomi III meliputi : pengkoordinasian

hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan lingkungan hidup,

perindustrian, perdagangan dan koperasi serta penanaman modal dan

perizinan;


perekonomian dan adminsitrasi yang meliputi: lingkungan hidup,

perindustrian, perdagangan dan koperasi serta penanaman modal dan

perizinan;



29

e. penetapan kebijakan dan pengoordinasian kerja sama daerah di bidang

bina ekonomi III ;

f. penetapan kebijakan dan pengoordinasian perencanaan pembangunan,

penyusunan program, pengendalian, evaluasi dan pelaporan lingkungan

hidup, perindustrian, perdagangan dan koperasi serta penanaman modal

dan perizinan;

g. pembinaan penyelenggaraan administrasi bidang perekonomian dan

pembangunan;

h. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan penyelenggaraan bagian bina

ekonomi III; dan


Bagian Bina Ekonomi III.

Bagian Pengadaan Barang dan Jasa

Bagian Pengadaan Barang dan Jasa mempunyai tugas melaksanakan


perencanaan program kegiatan urusan Pengadaan Barang, Pengadaan

Pekerjaan Konstruksi serta pengadaan jasa konsultansi dan jasa lainnya.


Pengadaan Barang dan Jasa menyelenggarakan fungsi :


kegiatan teknis pelaksanaan pengadaan barang, pengadaan pekerjaan

konstruksi serta pengadaan jasa konsultansi dan jasa lainnya sesuai

dengan rencana strategis pemerintah daerah;


pengadaan barang, pengadaan pekerjaan konstruksi serta pengadaan

jasa konsultansi dan jasa lainnya sesuai dengan norma, standar, Prosedur




30


penyelenggaraan kegiatan pengadaan barang dan jasa meliputi :

pengkoordinasian hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan pengadaan

barang, pengadaan pekerjaan konstruksi serta pengadaan jasa



perekonomian dan adminsitrasi yang meliputi: pengadaan barang,

pengadaan pekerjaan konstruksi serta pengadaan jasa konsultansi dan

jasa lainnya;

e. penetapan kebijakan dan pengkoordinasian kerja sama daerah di bidang

pengadaan barang dan jasa ;

f. penetapan kebijakan dan pengkoordinasian perencanaan pembangunan,

penyusunan program, pengendalian, evaluasi dan pelaporan pengadaan

barang, pengadaan pekerjaan konstruksi serta pengadaan jasa


g. pembinaan penyelenggaraan administrasi bidang pengadaan barang dan

jasa;

h. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan kegiatan penyelenggaraan bagian

pengadaan barang dan jasa; dan


Bagian Pengadaan Barang dan Jasa.

Asisten Umum

Asisten Umum mempunyai tugas membantu sekretaris daerah dalam

penyusunan kebijakan, pengkoordinasian perangkat daerah, pembinaan

umum, dan aparatur pemerintahan daerah serta monitoring dan evaluasi

pelaksanaan kebijakan di bidang perencanaan dan keuangan, kepegawaian

dan keprotokolan serta perlengkapan dan rumah tangga, kelembagaan dan

ketatalaksanaan, analisis dan formasi jabatan, serta kerjasama,



31

penyelenggaraan urusan pemerintahan, penataan dan batas daerah,

kehumasan, produk hukum daerah, bantuan hukum dan HAM serta

pengembangan dan dokumentasi hukum..


Umum (Asisten III) menyelenggarakan fungsi:

a. penetapan kebijakan dan pengkoordinasian penyelenggaraan

administrasi ekonomi yang meliputi : perencanaan dan keuangan,

kepegawaian dan keprotokolan serta perlengkapan dan rumah tangga,

kelembagaan dan ketatalaksanaan, analisis dan formasi jabatan, serta

kerjasama;

b. penetapan kebijakan dan pengkoordinasian penyelenggaraan administrasi

ekonomi yang meliputi : penyelenggaraan urusan pemerintahan,

penataan dan batas daerah serta kehumasan, produk hukum daerah,

bantuan hukum dan HAM serta pengembangan dan dokumentasi hukum;

c. penetapan kebijakan, pengkoordinasian dan evaluasi perencanaan dan

keuangan, kepegawaian dan keprotokolan serta perlengkapan dan rumah

tangga pada umum, kelembagaan dan ketatalaksanaan, analisis dan

formasi jabatan, serta kerjasama daerah pada organisasi dan kerjasama,

penyelenggaraan urusan pemerintahan, penataan dan batas daerah serta

kehumasan pada pemerintahan dan humas, produk hukum daerah,

bantuan hukum dan HAM serta pengembangan dan dokumentasi hukum

pada hukum;

d. pelaksanaan pengkoordinasian perangkat daerah dalam bidang tugasnya;

e. pembinaan penyelenggaraan administrasi bidang Umum;

f. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan asisten umum; dan


Asisten Umum;



32

Bagian Umum


Umum menyelenggarakan fungsi :

pelaksanaan perumusan penetapan kebijakan dan perencanaan program

kegiatan teknis perencanaan dan keuangan, kepegawaian dan keprotokolan,

serta perlengkapan dan rumah tangga sesuai dengan rencana Bagian Umum

mempunyai tugas melaksanakan pengkoordinasian, penyusunan perumusan

penetapan kebijakan dan perencanaan program serta memberikan pelayanan

administratif dan fungsional sekretariat daerah kegiatan urusan perencanaan

dan keuangan, kepegawaian dan keprotokolan, serta perlengkapan dan

rumah tangga.

a. strategis pemerintah daerah;


perencanaan dan keuangan, kepegawaian dan keprotokolan, serta

perlengkapan dan rumah tangga sesuai dengan norma, standar, Prosedur



penyelenggaraan kegiatan umum meliputi : pengkoordinasian hal-hal

yang berkaitan dengan pelaksanaan perencanaan dan keuangan,

kepegawaian dan keprotokolan, serta perlengkapan dan rumah tangga;

d. pelaksanaan administrasi kepegawaian dan pelayanan adminstratif

fungsional secretariat daerah;

e. pelaksanaan penyusunan rencana kegiatan dan anggaran serta

penyusunan rencana strategis sekretariat daerah;

f. pelaksanaan rencana kerja dan kinerja tahunan dan pelaksanaan

pengendalian internal sekretariat daerah;

g. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan umum; dan



33

h. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi

Bagian Umum.

Bagian Organisasi

Bagian Organisasi mempunyai tugas melaksanakan pengkoordinasian,


kegiatan urusan kelembagaan dan ketatalaksanaan, analisis dan formasi

jabatan, serta kerja sama daerah.


Organisasi dan Kerja Sama menyelenggarakan fungsi :


kegiatan teknis kelembagaan dan ketatalaksanaan, analisis dan formasi

jabatan, serta kerja sama daerah, sesuai dengan rencana strategis

pemerintah daerah;



kerja sama daerah, sesuai dengan norma, standar, Prosedur dan kriteria

yang ditetapkan pemerintah;


penyelenggaraan kegiatan organisasi dan kerja sama meliputi :

pengkoordinasian hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan


kerja sama daerah;

d. pelaksanaan penataan organisasi dan tata kerja perangkat daerah, dan

lembaga lain sebagai bagian dari perangkat daerah;

e. pelaksanaan penataan adminsitrasi kepegawaian di lingkungan sekretariat

daerah

f. pengkoordinasian pelaksanaan analisis dan formasi jabatan PNSD;



34

g. pelaksanaan pengembangan tata laksana dan standardisasi pelayanan

publik,

h. penetapan sistem dan prosedur kerja;

i. pelaksanaan penetapan, pembinaan dan evaluasi tata naskah dinas,

j. pakaian dinas dan perjalanan dinas ;

k. pengkoordinasian pelaksanaan dan evaluasi tata kearsipan;

l. pelaksanaan program koordinasi di bidang Ketatalaksanaan dan

Akuntabilitas yang meliputi penataan dan pengembangan

ketetalaksanaan pemerintahan, penyusunan sistem dan prosedur tetap,

penyusunan indeks kepuasan masyarakat, penyusunan standar pelayanan

minimum bidang perijinan, penerapan sistem manajemen mutu,

penyusunan laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;dan

m. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan

organisasi dan kerjasama; dan

n. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi

Bagian Organisasi dan Kerja Sama.

Bagian Pemerintahan

Bagian Pemerintahan mempunyai tugas melaksanakan pengkoordinasian,


kegiatan penyelenggaraan urusan pemerintahan, penataan batas daerah,

serta kehumasan.


Pemerintahan dan Humas menyelenggarakan fungsi :


kegiatan teknis penyelenggaraan urusan pemerintahan, penataan batas

daerah, serta kehumasan, sesuai dengan rencana strategis pemerintah

daerah;



35


penyelenggaraan urusan pemerintahan, penataan batas daerah, serta

kehumasan, sesuai dengan norma, standar, Prosedur dan kriteria yang

ditetapkan pemerintah;


penyelenggaraan kegiatan pemerintahan dan HUMAS meliputi :

pengkoordinasian hal-hal yang berkaitan dengan penyelenggaraan urusan

pemerintahan, penataan batas daerah, serta kehumasan;

d. pelaksanaan penyusunan laporan penyelenggaraan pemerintahan daerah

(LPPD), dan laporan keterangan pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati;

e. pelaksanaan penyusunan informasi pelaporan penyelenggaraan

pemerintah daerah;

f. pelaksanaan menyelenggarakan koordinasi penyelenggaraan pemerintah

antara lembaga eksekutif dan legislatif;

g. pelaksanaan penyelenggaraan urusan kehumasan pemerintah daerah

yang meliputi tugas juru bicara, konperensi/jumpa pers, fasilitasi tugas

wartawan, pengumpulan dan analisis informasi, dan penyiapan pidato

bupati;

h. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan

pemerintahan dan humas; dan


Bagian Pemerintahan dan HUMAS.

Bagian Hukum

Bagian Hukum mempunyai tugas melaksanakan pengkoordinasian,


kegiatan Produk hukum daerah, bantuan hukum dan HAM, serta

pengembangan dan dokumentasi hukum.



36


Hukum menyelenggarakan fungsi :


kegiatan teknis Produk hukum daerah, bantuan hukum dan HAM, serta

pengembangan dan dokumentasi hukum, sesuai dengan rencana



Produk hukum daerah, bantuan hukum dan HAM, serta pengembangan

dan dokumentasi hukum, sesuai dengan norma, standar, Prosedur dan



penyelenggaraan kegiatan hukum meliputi : pengkoordinasian hal-hal

yang berkaitan dengan Produk hukum daerah, bantuan hukum dan HAM,

serta pengembangan dan dokumentasi hukum;

d. penyelenggaraan pengembangan kelembagaan, pembinaan sumberdaya

aparatur dan ketetalaksanaan adminsitrasi hukum;

e. pengendalian, evaluasi dan pelaporan program legislasi daerah,

pengembangan jaringan dan dokumentasi hukum, pelayanan dan

bantuan hukum;

f. pelaksanaan evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan hukum; dan


Bagian Hukum.

2.2. Sumber Daya Sekretariat Daerah Kabupaten Paser

2.2.1.Sumber Daya Manusia

Untuk menunjang pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Sekretariat Daerah

Kab Paser memiliki pegawai sebanyak 208 orang. Dari jumlah pegawai tersebut,

disamping Sekretaris Daerah sebanyak 3 orang (1,44%) Merupakan Staf Ahli,

Sebanyak 39 Orang (18,75%) Merupakan Pegawai di Asisten Kesejateraan Rakyat,



37

Sebanyak 48 Orang (23,08%) merupakan pegawai di Asisten Ekonomi, sedangkan

sebanyak 112 orang (53,85 %) merupakan pegawai di Asisten Umum.

Jumlah pegawai eselon II sebanyak 7 Orang pegawai, Sekretaris Daerah, Staf

Ahli, Asisten Kesejateraan Rakyat, Asisten Ekonomi, Asisten Umum serta 3 orang

Staf Ahli. Eselon III dan IV masing-masing sebanyak 12 orang Eselon III dan 36

orang Eselon IV yaitu para kepala bagian, dan kepala sub bagian di lingkungan

Sekretariat Daerah Kabupaten Paser. Pelaksana sebanyak 154 orang dengan jumlah

pelaksana terbanyak berada di Bagian Umum.

Rincian pegawai berdasarkan Eselon Jabatan dan Unit Kerja di lingkungan

Sekretariat Daerah, sebagaimana Matrik di bawah ini :

Tabel 2.1

Kondisi Kepegawaian Berdasarkan Eselon Jabatan

No Uraian Eselon

I

Eselon

II

Eselon

III

Eselon

IV Staf Jumlah

1. Sekretaris Daerah 1 1

2. Staf Ahli 3 6 9

3. Asisten Kesejahteraan Rakyat 1 1

4. Bina Kesejahteraan I 1 3 3 7

5. Bina Kesejahteraan II 1 3 8 12

6. Bina Kesejahteraan III 1 3 4 8

7. Bina Kesejateraan IV 1 3 7 11

8. Asisten Ekonomi 1 1

9. Bina Ekonomi I 1 3 9 13

10. Bina Ekonomi II 1 3 5 9

11. Bina Ekonomi III 1 3 7 11

12. Pengadaan Barang dan Jasa 1 3 10 14

13. Asisten Umum 1 1

14. Bagian Umum 1 3 61 65

15. Bagian Organisasi 1 3 11 15

16. Bagian Hukum 1 3 7 11

17. Bagian Pemerintahan 1 3 16 20

Jumlah 7 12 36 154 209 Sumber data Subbag Kepegawaian dan Keprotokolan

Tabel 2.2

Kondisi Kepegawaian Berdasarkan Pendidikan yang Ditamatkan

No Uraian S3 S2 S1 D3 SLTA SLTP SD Jmlh

1. Sekretaris Daerah 1 1

2. Staf Ahli 8 1 9

3. Asisten Kesejahteraan Rakyat 1 1

4. Bina Kesejahteraan I 2 6 8



38

5. Bina Kesejahteraan II 2 6 1 2 11

6. Bina Kesejahteraan III 1 6 1 8

7. Bina Kesejateraan IV 1 8 1 1 11

8. Asisten Ekonomi 1 1

9. Bina Ekonomi I 5 8 13

10. Bina Ekonomi II 1 5 3 9

11. Bina Ekonomi III 3 6 1 1 11

12. Pengadaan Barang dan Jasa 2 9 1 3 15

13. Asisten Umum 1 1

14. Bagian Umum 23 4 32 3 3 65

15. Bagian Organisasi 3 7 1 4 15

16. Bagian Hukum 6 1 4 11

17. Bagian Pemerintahan 4 7 1 7 1 20

Jumlah 36 98 10 58 5 208 Sumber data Subbag Kepegawaian dan Keprotokolan

2.2.2. Sarana Dan Prasarana Kerja

Tersedianya sarana dan prasarana kerja akan menunjang keberhasilan pelaksanaan

tugas pokok dan fungsi Sekretaris Daerah Kabupaten Paser dalam mewujudkan Visi,

Misi, Tujuan dan Sasaran Sekretariat Daerah Kab. Paser, data sarana dan prasarana

Sekretariat Daerah sebagaimana berikut :

NO. NAMA/JENIS BARANG JUMLAH KONDISI (02-2016)

KET. BAIK RUSAK

1 2 3 4 5 6

A.

1.

2.

3.

4.

Bangunan dan Tanah.

Bangunan Gedung Tempat tinggal

Bangunan Gedung Tempat Kerja

Bangunan Gedung Tempat pertemuan

Bangunan Gedung Garasi/pool

3 Buah

5 buah

1 buah

2 buah

3 buah

5 buah

1 buah

2 buah

-

B.

1.

2.

Alat Angkut/Mobilitas.

Kendaraan Roda 4

Kendaraan Roda 2

31 Unit

17 Unit

31 unit

17 unit

-

-

c.

1.

2.

3.

4.

Peralatan Kantor.

Komputer

Mesin Ketik

Telepon / Faximile

Meubelair

69 Unit

29 Unit

27 Unit

911 unit

51 unit

29 unit

27 unit

911 unit

18

-

-

-



39

5.

6.

Brankas

Air Conditioner (AC)

13 Unit

60 Unit

13 unit

60 unit

-

-

2.3 Kinerja Pelayanan Sekretariat Daerah

Tinjauan terhadap kinerja pelayanan Sekretariat Daerah Kabupaten Paser

periode jangka menengah berdasarkan Renstra Tahun 2011-2015 dapat

diketahui dari tingkat capaian kinerja Sekretariat Daerah Kab. Paser

berdasarkan sasaran/target Renstra Tahun 2011-2015 menurut indikator

kinerja pelayanan PD dan/atau indikator lainnya disajikan pada tabel berikut.



Indikator kinerja trgt trgt trget target renstra SKPD thn ke - rasio capaian thn ke

sesuai tupoksi SPM IKK indikator 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

lainnya

1

Jumlah draf rancangan perda

perubahan OPD 2 1 1 5 bh 2 1 1 4 bh ,- 100 100 80%

2

Jml draf raperbub ritusi

perubahan OPD ,- ,- 1 36 bh ,- ,- 8 bh 48 bh ,- ,- 100 133%

3

Jml OPD mengalami

pengembangan OPD ,- ,- ,- 5 skpd ,- ,- ,- 8skpd ,- ,- ,- 160%

4

Jumlah SKPD yang memiliki

SOP sesuai ketentua n ,- 4 skpd 4 skpd 17 skpd ,- ,-

39

skpd/

unit

kerja 17skpd ,- ,- 95,5 100%

5

Jumlah SKPD yang

menyusun laporan

kinerja/LAKIP ,- ,- ,- 47 skpd ,- ,- ,- 27 skpd ,- ,- 100 57,5

6

Tersedianya Laporan

Penyelenggaraan

Pemerintah Daerah (LPPD)

setiap tahun 1 bh 20 bk 20 bk 20 bk 1 bh 2bk 20 bk 20 bk 100 100 100

7

Tersedianya dokumen road

map reformasi birokrasi ,- ,- ,- 1 buah ,- ,- ,- - ,- ,- ,- -

realisasi cpaian thn ke-No



9 jml jabatan yg di anjab ,- 663 jbt ,- 220jbtn ,- 663 jbtn ,- 220jbtn ,- 100 ,- 100%

10

jml skpd yg menyusu laporan

penyelenggaraan pelayanan

publik 1 bh 1bh 1 bh 35skpd 1bh 1bh 1bh 7skpd 100 100 100 20%

11

jml SKPD yang diukan survey

IKM ,- ,- ,- 5skpd ,- ,- ,- 6skpd ,- ,- ,- 120%

12

%tase teraksesnya website

sbgai publikasi kegiatan

pemerintah daerah ,- ,- ,- 100% ,- ,- ,- 100% ,- ,- ,- 100

13

skpd yang wajib menyusun

laporan SPM ,- 3 skpd 6 skpd 15skpd ,- 8 skpd ,- 8skpd ,- 267 0 53

- -



-

8

Jumlah SKPD yang dilakukan

penyusunan formasi jabatan



22

jml pondok pesantren yg

dibina ,- 100% 100% 20bh ,- 87% 93% 20bh ,- 87 93 100%

23

jml hewan qurban yg

disalurkan kpd masy 100

10

ekor 10 ekor 10 ekor 95

10

ekor

10

ekor 10 ekor 95 100 100 100%

24

jml pupuk bersubsidi yg

disalurkan kepada masy

tepat sasaran

4.20

8 ton

7.695

ton

11.414

ton

7.695

ton ,-

13.3

63,9

ton

11.1

20,5

5 ton

7.695

ton ,- 174 97 100%

- -

8

Jumlah SKPD yang

dilakukan penyusunan

formasi jabatan



96

28

jml dokumen informasi dan

realisasi perizinan di Kab

paser ,-

10

Kec 7 dok 7 dok ,-

10

Kec 7 dok 7 dok ,- 10 100 100%

29

jml dok kerjasama ekonomi

yg dijalin pemerintah dlm

rangka peningkatan pad ,- 3 spk 100

15

dokume

n ,- 1 spk 100

15

dokumen ,- 33 100 100%

30

jml komitmen kerjasama dng

pihak ketiga dlm

memanfaatkan aset2 daerah ,- ,- 15 dok 2 MoU ,- ,- 15 dok 2 MoU ,- ,- 100 100%

- -

8





41

jml lurah/kelurahan yg ikut

lomba lurah/kelurahan

berprestasi 1 bh 1 orang 1 orang 100% 1 bh 1 orang 1 orang 100% 100 100 100 100%

42

persentase tersedianya

persyaratan teknis paten ,- ,- 100% 100% ,- ,- 100% 100% ,- ,- 100 100%

- -

8





44

jml kendaraan dinas

operasional penunjang

kedinasan 63% 100% 100% 30 unit ###### 100% 100 30 unit 100 100 100 100%

45

terpenuhinya komponen

alat danperalatan listrik

utk instalasi dan

penerangan ,- 100% 100%

22

item% ,- 93% 100%

22

item% .- 93 100% 100%

46

terpenuhinya kebutuhan

peralatan kantor dan

perlengkapan kantor 100% 100% 100% 35 unit 100% 76% 100% 35 unit 100 76 100% 100%

100%

100%

- -



44

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Sekretariat Daerah

Birokrasi pemerintah sebagai pemberi pelayanan kepada masyarakat yang idealnya

dituntut untuk lebih mengedepankan aspek hasil (result) dibandingkan dengan

sekedar control terhadap pembelanjaan anggaran dan kepatuhan terhadap prosedur

yang telah ada.

Dari hasil telaahan terhadap kualitas pelayanan kepada masyarakat dan hasil

analisis terhadap pembelanjaan anggaran dapat berimplikasi sebagai tantangan dan

peluang bagi pengembangan pelayanan PD pada lima tahun ke depan.

Memperhatikan dan didasarkan capaian kinerja jangka menengah Sekretariat

Daerah periode 2017-2021, Kepemimpinan Pemerintahan Daerah, Ekspektasi

masyarakat dan Kedudukan Sekretariat Daerah yang merupakan unsur staf, yang

berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati serta sesuai tugas dan

kewajiban membantu Bupati dan menyusun kebijakan serta mengoordinasikan

perangkat daerah, maka tantangan pelayanan Sekretariat Daerah pada 5 (lima)

tahun waktu 2017 sampai dengan 2021 antara lain Penyusunan kebijakan daerah,

Pengoordinasian Administratif pelaksanaan tugas PD dan Pelayanan Administratif.

a. Tantangan

Kinerja SDM Aparatur belum Optimum

Sumberdaya manusia aparatur sebagai pelayan masyarakat beberapa kurang

terampil khususnya hasil rekrutmen terkini. Secara langsung disampaikan bahwa

SDM yang direkrut umumnya bukan siap kerja tetapi siap latih. Kondisi ini

membutuhkan perhatian melalui pengiriman aparatur untuk mengikuti

pendidikan baik melalui jalur formal (bergelar) maupun vocational (pelatihan).

Pelaksanaan reformasi birokrasi di daerah

Masih belum memadainya kontribusi Sekretariat dalam mendorong reformasi di

daerah Sekretariat Daerah memiliki peran vital dalam keberhasilan pelaksanaan

reformasi birokrasi di daerah. Sekretariat Daerah ibarat sebagai diligent dalam

suatu perkumpulan orkestra, atau sebagai libero yang menjadi pengatur



45

serangan dalam sebuah tim sepakbola. Oleh karena aparatur dilingkup

Sekretariat Daerah Kabupaten Paser dituntut untuk memiliki kompetensi.

Merujuk kepada kedudukan Sekretariat Daerah sebagai koordinator, sebagai

fasilitator dalam penyelenggaraan fungsi-fungsi pemerintahan, pada tataran

ideal sepatutnya jajaran Sekretariat Daerah bisa menjadi model, menjadi

contoh. Dalam konteks reformasi birokrasi, Jajaran Sekretariat Daerah

seyogyanya menjadi yang terdepan dalam perubahan pola fikir, perubahan

budaya kerja, etos kerja, profesionalisme kerja, kedisiplinan.

Namun demikian, kenyataan dilapangan belum sebagaimana yang diharapkan.

Masih perlu peningkatan kompetensi, peningkatan pola fikir dan budaya kerja,

profesionalisme kerja, memiliki kemampuan dalam memahami dan memaknai

arti sebuah reformasi birokrasi, menerapkan dan menularkannya kepada jajaran

perangkat daerah lainnya, sejalan dengan kedudukan Sekretariat Daerah

sebagai koordinator dan fasilitator dinas-dinas daerah dan lembaga teknis

daerah.

Belum memadainya perumusan kebijakan umum pemerintahan

Belum memadainya dalam perumusan kebijakan umum pemerintahan, dalam

hal perencanaan, pengkajian, pengembangan, penyusunan, pengendalian, dan

evaluasi dalam prakteknya masih sering terjadi. Hal ini disebabkan masih

terbatasnya sumber daya aparatur Sekretariat Daerah dalam memahami dan

memiliki kemampuan menyusun kebijakan. Belum memadainya budaya baca

terhadap produk perundang-undangan. Pekerjaan yang terkait dengan

perumusan kebijakan dianggap bukan pekerjaan menarik.

Dari sisi lain dinamika perkembangan produk perundangan Pemerintah Pusat

tidak diimbangi dengan kemampuan daerah dalam menyikapi dan merespon

perubahan kebijakan pusat yang cukup cepat tersebut.



46

Belum idealnya daya saing dan kemandirian daerah

Meningkatnya daya saing suatu daerah akan berdampak positif pada

kemandirian daerah. Kemandirian daerah lebih mengindikasikan pada

kemampuan ekonomi daerah. Dalam hal ini Kabupaten Paser dalam hal

kemandirian daerah sudah menunjukan kearah yang lebih baik, namun masih

perlu ditingkatkan. Ekonomi daerah masih bertumpu kepada sumber-sumber

ekonomi dan pendapatan yang tak terbarukan. Sudah saatnya untuk berpikir

menggali potensi ekonomi kepada sumber-sumber terbarukan. Lebih

meningkatkan peran koperasi dalam mensukseskan ekonomi kerakyatan,

mendorong tumbuhkembangnya usaha kecil, mikro dan menengah serta

menguatkan iklim investasi didaerah dengan kebijakan deregulasi,

penyederhanaan proses perijinan, penguatan kelembagaan pelayanan terpadu

satu pintu, mempercepat terwujudnya pelayanan terpadu kecamatan (PATEN)

di kecamatan. Dalam hal ini Jajaran Sekretariat Daerah memegang peranan

cukup penting, dalam mendorong daya saing dan kemandirian daerah dengan

meningkatkan kapasitas dan kapabilitasnya sebagai fasilitator, baik dalam hal

pengoordinasian maupun dalam pelayanan administratif serta dalam hal

perumusan kebijakan.

Belum optimalnya peran serta dan pemberdayaan masyarakat.

Peran serta dan pemberdayaan masyarakat pada saat ini merupakan hal sangat

penting. Pencerminan bahwa suatu daerah dalam menjalankan fungsi-fungsi

pemerintahan telah bercirikan goodgovernance, yaitu apabila terjadinya tiga

keseimbangan unsur yang mana satu dengan lainnya tidak saling mendominasi,

tapi memiliki peran yang seimbang saling bersinergi, yaitu dari satu sisi

pemerintah dan disisi lainnya adalah swasta dan masyarakat.

Salah satu wujud konkret keterlibatan masyarakat dalam penerapan Good

Governance berdasarkan keseimbangan tiga unsur tersebut adalah, melalui



47

peranserta dan pemberdayaan masyarakat. Selain itu peranserta serta dan

keinginan untuk diberdayakan masyarakat dalam proses pembangunan didaerah

baik dalam berkontribusi dalam perumusan kebijakan, sebagai penyeimbang

(check and balance) dan melakukan kontrol kepada pemerintah.

Jika mencermati kondisi objektif yang ada di Kabupaten Paser, maka peran serta

dan pemberdayaan masih perlu lebih ditingkatkan lagi. Hal ini ditandai masih

minimnya masyarakat terlibat dalam perumusan kebijakan, masih belum

memadainya dalam melakukan check and balance serta kontrol kepada

pemerintah daerah.

Selain itu kebijakan pemerintah daerah dalam memerdayakan masyarakat

melalui pendampingan, pemberian stimulans baik secara perorangan maupun

kelompok harus berorientasi kepada hasil, berdasarkan skala prioritas, efektif

efisien. Dengan kebijakan dimaksud diharapkan masyarakat dapat lebih

mandiri, dapat berinovasi, dapat mengaktualkan potensi, karya dan prakarsa

yang ada pada diri mereka, bukan justru menimbulkan ketergantungan

masyarakat kepada pemerintah.

b. Peluang

Kebijakan Standar Pelayanan Minimal

Untuk mensejahterakan masyarakat, yang merupakan salah satu tujuan

dibentuknya tingkatan pemerintahan termasuk pemerintah daerah di dalamnya

adalah dengan menyelenggarakan pelayanan publik. Pelayanan Publik yang

hendak diwujudkan dalam tataran ideal adalah berkualitas prima. Memaknainya

arti pelayanan prima salah satunya adalah pelayanan yang terstandar.

Pemerintah pusat dalam hal ini telah mengeluarkan kebijakan pelayanan publik

dalam bentuk standar pelayanan minimal. Standar pelayanan minimal (SPM)

merupakan tolok ukur /indikator tertinggi dan berskala nasional dari suatu

kualitas pelayanan publik yang diberikan kepada masyarakat.



48

Inovasi Pelayanan Publik

Inovasi pelayanan publik atau dikenal dengan SINOVIK yang saat ini sebagai

suatu kebijakan yang digulirkan oleh pemerintah pusat dalam rangka

mendorong daerah untuk meningkatkan kualitas pelayanan publiknya.

Kabupaten Paser, selama digulirkan kompetisi Inovasi Pelayanan publik oleh

pemerintah pusat beberapa tahun belakangan ini belum sekalipun mengikutinya.

Sebagai suatu kebijakan yang menjadi focus perhatian pusat, ini merupakan

peluang bagi daerah termasuk kabupaten paser untuk mengembangkan

kebijakan tersebut dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan publik, yang

secara empiris memang cukup membawa perubahan besar perbaikan pelayanan

publik bagi daerah yang telah mengikutinya

Penguatan kebijakan pelayanan terpadu satu pintu (PTSP) dan

pelayanan terpadu kecamatan (PATEN)

Kebijakan pelayanan terpadu satu pintu telah dilembagakan di Kabupaten Paser

yakni dengan dibentuknya PD yang memilki kewenangan dengan kebijakan ini,

namun demikian walaupun sudah cukup banyak kemajuan yag dicapai dalam

implementasinya, namun demikian mengingat peran strategis kebijakan

pelayanan satu pintu bagi peningkatan kualitas pelayanan publik, terutama

dalam perannya untuk meningkatkan usaha micro, kecil, menengah dan

menumbuhkembangkan iklim investasi, maka penguatan kebijakan pelayanan

terpadu satu pintu perlu terus ditingkatkan melalui serangkaian upaya-upaya

seperti pelimpahanan tanda tangan dan kewenangan izin dari kepala daerah

pelayanan terpadu satu pintu, memodersasi dengan optimalisasi pemanfaatan

IT, memperkuat sistem pengelolaan pengaduan dlsb.

Demikian juga hal untuk lebih meningkatkan pelayanan publik di wilayah

kecamatan, PATENT sebagai sebuah kebijakan nasional perlu dilakukan

penguatan, percepatan dan optimalisasi penerapannya untuk lebih

mempermudah, mempercepat dan efisiensi pelayanan publik bagi masyarakat

di tingkat kecamatan.



49

Optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi komunikasi

Seiring dengan tingkat perubahan global dan ketatnya persaingan antar negara,

antar wilayah dalam satu negara dalam berbagai aspek kehidupan, yang juga

ditandai dengan begitu cepatnya perkembangan teknologi informasi komunikasi,

maka mengharuskan setiap negara, maupun wilayah dalam satu negara untuk

mampu menguasai teknologi informasi komunikasi jika tidak ingin tertinggal di

belakang.

Dari sisi lain keinginan masyarakat untuk memdapat pelayanan dari pemerintah

secara cepat dan mudah serta terbuka, maka optimalisasi pemanfaatan

teknologi informasi komunikasi merupakan suatu pilihan utama bagi suatu

pemerintahan, termasuk di daerah.

Optimalisasi pemanfaatan kerjasama/pendampingan dengan lembaga

pemerintah, akademisi dan konsultan swasta

Untuk meningkatkan kinerja organisasi, penguatan kelembagaan, kapasitas

aparatur maupun penguatan ketatalaksanaan, peningkatan kualitas pelayanan

publik, peluang cukup penting untuk didayagunakan adalah menggunakan jasa

profesionalisme keahlian pihak ketiga yaitu lembaga pemerintah yang

berkompeten dibidangnya, kalangan akedeminsi dari perguruan tinggi maupun

konsultan swasta. Beberapa tugas fungsi Sekretariat Daerah yang potensial

yang perlu pemanfaatan kerjasama pihak ketiga antaralain : pengembangan

SAKIP berbasiskan TIK, Penerapan Standar pelayanan minimal, penguatan

sistem manajemen pegawai melalui pengembangan ANJAB/ABK,

Tunjangan berbasis kinerja, penguatan ketatalaksanaan melalui pengembangan

SOP, Standar Pelayanan Publik, survey indeks kepuasan masyarakat, penerapan

reformasi birokrasi di daerah melalui penyusunan roadmap reformasi birkrasi,

peningkatan kualitas pelayanan publik melalui pengembangan sistem inovasi

pelayanan publik (SINOVIK), kebijakan pemekaran wilayah melalui peningkatan

status desa menjadi kecamatan.



50

Rekapitulasi Anggaran dan Rata-Rata Realisasi Pendanaan Pelayanan

Sekretariat Daerah Kab. Paser

Tahun 2011-2015

URAIAN ANGGARAN REALISASI %

Belanja

752.577.419.966,20 638.755.413.923,00 84,88

Belanja Tidak Langsung

121.986.222.460,20 87.578.022.348,00 71,79

Belanja Langsung

630.591.197.506,00 551.177.391.575,00 87,41

total sisa lebih pembiayaan anggaran (silpa)

752.325.419.966,20 638.403.163.923,00 84,86

sumber :

Total anggaran keuangan Sekretariat Daerah Kab. Paser pada tahun 2011 sampai

dengan Tahun 2015 untuk belanja sebesar Rp. 752.577.419.966,20 yang terdiri dari

belanja tidak langsung sebesar Rp. 121.986.222.460,20 dan belanja langsung sebesar

Rp. 630.591.197.506,00 dapat direalisasi sebesar Rp. 752.325.419.966,20 (84.86%)

yang terdiri dari belanja tidak langsung sebesar Rp. 87.578.022.348,00 (71,79%) dan

belanja langsung sebesar Rp. 551.177.391.575,00 (87,41%).



51

BAB III

PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS SEKRETARIAT DAERAH

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan

Sekretariat Daerah Kab. Paser

Identifikasi permasalahan pembangunan digunakan untuk menentukan

program pembangunan daerah yang tepat sebagai solusi terhadap

permasalahan yang dihadapi. Identifikasi dengan menggunakan kriteria

tertentu harus dilakukan sehingga menghasilkan daftar permasalahan yang

secara faktual dihadapi dalam pembangunan.

Berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan yang dilaksanakan oleh Sekretariat

Daerah yang berkaitan dengan pelayanan kepada Kepala Daerah dan Organiasi

Perangkat Daerah (OPD) dapat diidentifikasi 3 (tiga) klasifikasi permasalahan

pelayanan Sekretariat Daerah, yaitu permasalahan pada kebijakan, program

dan kebutuhan teknis operasional pada kegiatan.

Pada tatanan kebijakan Sekretariat Daerah dapat diidentifikasikan

permasalahan sebagai berikut :

1. Belum optimalnya manajemen ASN dalam rangka peningkatkan kualitas

kinerja dan menciptakan budaya kerja positif yang kondusif bagi

terciptanya birokrasi yang bersih dan akuntabel, efektif, dan efisien serta

mampu memberikan pelayanan yang berkualitas

2. Kualitas penerapan sistem akuntabilitas keuangan dan kinerja yang

terintegrasi masih perlu ditingkatkan

3. Belum optimalnya implementasi restrukturisasi organisasi secretariat

daerah.

4. Masih rendahnya penggunaan sistem informasi dalam penataan birokrasi

Pada tingkat implementasi program pada Bagian di lingkungan Sekretariat

Daerah dapat diidentifikasikan permasalahan pelayanan sebagai berikut :

1. Tata kelola pemerintahan yang belum efektif, efisien dan akuntabel

2. Belum optimalnya penyebaran informasi pembangunan daerah



52

3. Masih kurangnya kerjasama antar daerah

4. Belum terlaksananya standar keprotokolan dalam acara resmi di seluruh

Perangkat Daerah

5. Belum terselesaikannya penataan batas daerah

6. Kelembagaan dan ketatalaksanaan yang belum efektif dan efisien

7. Belum meratanya kompetensi, distribusi, etos dan disiplin kerja sumber

daya aparatur

8. Masih lemahnya pelaksanaan reformasi birokrasi

9. Belum optimalnya kualitas peraturan perundang-undangan daerah

dan masih rendahnya pemahaman masyarakat dan aparatur di

bidang hukum

10. Masih lemahnya koordinasi dengan perangkat daerah dalam peningkatan

kesejahteraan rakyat.

11. Belum optimalnya pengelolaan dana hibah

12. Masih rendahnya kualitas tata kelola pemerintahan desa

13. Belum optimalnya penggalian Pendapatan Asli Daerah melalui BUMD

14. Lemahnya Pemberdayaan UMKM perlu ditingkatkan guna menghadapi

persaingan global

15. Belum optimalnya pelayanan perijinan satu atap

16. Masih lemahnya koordinasi pembangunan infrastruktur

17. Belum optimalnya SDM pengadaan barang dan jasa

18. Pelaksanaan pekerjaan yang belum sesuai dengan ketentuan yang

ditetapkan

19. Pengelolaan aset yang belum optimal

Faktor-faktor yang mempengaruhi pelayanan Sekretariat Daerah sebagai

Satuan Kerja Perangkat Daerah yang memiliki tugas pokok membantu Bupati

dalam menyusun kebijakan dan mengkoordinasikan Dinas Daerah dan

Lembaga Daerah adalah faktor internal dan eksternal Sekretariat Daerah,

faktor internal yang mempengaruhi Sekretariat Daerah antara lain :



53

1. Jumlah dan kapasitas aparat belum seluruhnya memenuhi tuntutan tugas

dan belum sesuai dengan beban kerja.

2. Masih lemahnya pemahaman Tupoksi para aparat pemerintah

mengakibatkan tidak maksimalnya hasil koordinasi.

3. Pola pembinaan aparat belum berorientasi pada peningkatan kinerja.

4. Mekanisme dan pola kerja pada setiap unit kerja belum tertata dalam suatu

sistem yang terpadu, efektif dan efesien

5. Belum tersedianya SOP atau standar ketatalaksanaan di seluruh SKPD

Sedangkan masalah eksternal yang mempengaruhi kinerja Sekretariat daerah

Kabupaten Paser adalah :

1. Masih banyak terjadi konflik norma dan egosektoral Pemerintah Pusat

sehingga berdampak ke Pemerintah Daerah.

2. Dinamisasi peraturan perundang-undangan oleh Pemerintah Pusat belum

sepenuhnya dapat diikuti dengan peraturan di tingkat daerah.

3.2 Telaahan visi, misi dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah Terpilih

Visi dan Misi Kepala Daerah terpilih periode 2016-2021 yang tertuang

dalam RPJMD .

Sebagaimana visi dan misi Kepala Daerah yang tertuang dalam RPJMD

Kabupaten Paser adalah:

“ Terwujudnya Kabupaten Paser yang Maju, Mandiri,

Sejahtera dan Berkeadilan’’

Guna mewujudkan visi kabupaten 2016-2021 sebagai Kabupaten Paser yang

semakin maju, mandiri, sejahtera dan berkeadilan diperlukan adanya misi

sebagai perwujudan dari penjabaran visi. Adapun misi pembangunan yang

akan dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Paser adalah :

1. Meningkatkan pembangunan infrastruktur transportasi, energi dan



54

pemukiman

2. Meningkatkan pelayanan dasar di bidang pendidikan dan kesehatan

3. Memperkuat fondasi perekonomian yang berbasis potensi lokal dan

berkelanjutan

4. Meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan

5. Memperkuat kohesivitas sosial, budaya dan adat istiadat lokal

Sekretariat Daerah Kabupaten Paser sesuai dengan struktur organisasi, dan

tugas pokok dan fungsinya menunjang keterlaksanaan misi-misi tersebut.

3.3 TELAAHAN RENSTRA KEMENTERIAN DAN PROVINSI

3.3.1 Telaahan Renstra Kementerian Dalam Negeri

Visi Kementerian Dalam Negeri ditetapkan berdasarkan mandat terhadap

kedudukan Menteri Dalam Negeri atas tugas pokok dan fungsinya dengan

memperhatikan visi, misi, dan arah kebijakan Pemerintah Republik Indonesia

untuk lima tahun ke depan, serta kondisi obyektif dan dinamika lingkungan

strategis, keberlanjutan kebijakan pembangunan, dan tuntutan perubahan

untuk mewujudkan kondisi yang lebih ideal terkait lingkup tugas Kementerian

Dalam Negeri.

Atas pertimbangan tersebut, telah ditetapkan Visi Kementerian Dalam Negeri

yaitu: “Kementerian Dalam Negeri Mampu Menjadi POROS Jalannya

Pemerintahan dan Politik Dalam Negeri, Meningkatkan Pelayanan

Publik, Menegakkan Demokrasi dan Menjaga Integrasi Bangsa”

Untuk mewujudkan Visi yang telah dirumuskan tersebut, maka ditetapkan

Misi Kementerian Dalam Negeri, yaitu:

1. Memantapkan ideologi dan wawasan kebangsaan dengan memperkuat



55

pengamalan terhadap Pancasila, UUD 1945, kebhinekaan, menegakkan

persatuan dan kesatuan, demokratisasi, serta membangun karakter

bangsa dan stabilitas dalam negeri.

2. Mewujudkan efektivitas penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan

umum melalui harmonisasi hubungan pusat-daerah, menciptakan

ketentraman,dan ketertiban umum, serta meningkatkan pendayagunaan

administrasi kependudukan.

3. Mewujudkan efektivitas penyelenggaraan desentralisasi dan otonomi

daerah melalui peningkatan kapasitas dalam menyelenggarakan urusan

pemerintahan serta didukung pengelolaan anggaran dan keuangan yang

akuntabel dan berpihak kepada rakyat.

4. Mendorong terwujudnya keserasian dan keadilan pembangunan antar

wilayah dan daerah melalui pembangunan dari pinggiran dengan

memperkuat daerah dan desa serta perbatasan.

5. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik, bersih, dan efektif

dengan didukung aparatur yang berkompeten dan pengawasan yang

efektif dalam rangka pemantapan pelayanan publik

Permasalahan pelayanan tugas dan fungsi sekeratriat daerah Kabupaten

Paser memiliki relevansi yang kuat dengan misi-misi Kementerian Dalam

Negeri.

3.3.2 Telaahan Renstra Sekretariat Daerah Provinsi

Telah ditetapkan Visi Sekretariat Provinsi Kalimatan Timur 2013-2018 yaitu:

“Terwujudnya Pelayanan Prima Menuju Tata Pemerintahan Yang

Baik, Mendukung Kalimantan Timur Sejahtera”

Visi Sekretariat Provinsi Kalimantan Timur dijabarkan kedalam empat misi

yakni:



56

1. Mewujudkan perumusan kebijakan dan koordinasi, tugas dan fungsi

bidang pemerintahan;

2. Mewujudkan perumusan kebijakan dan koordinasi tugas dan fungsi bidang

ekonomi dan pembangunan;


kesejahteraan rakyat ;


administrasi umum ;

Selanjutnya berdasarkan empat misi dijabarkan kedalam sebelas tujuan

Sekretariat Daerah:

1. Mewujudkan penyelenggaran pemerintahan yang tertib, aman dan

demokratis dilandasi prinsip Tata Pemerintahan yang baik ;

2. Meningkatkan tertib administrasi hukum dalam pelaksanaan

pemerintahan, pembangunan dan pelayanan masyarakat ;

3. Mewujudkan kepastian batas antar wilayah, penataan daerah dan

optimalisasi kerjasama.

4. Mewujudkan kebijakan dan koordinasi pelaksanaan bidang perekonomian

yang lebih baik guna menunjang peningkatan pertumbuhan

perekonomian daerah;

5. Mewujudkan pelayanan administrasi pembangunan daerah yang prima

dalam rangka pelaksanaan pembangunan yang transparan dan akuntabel

6. Mewujudkan kualitas koordinasi bidang kesejahteraan rakyat;

7. Mewujudkan hubungan masyarakat dan keprotokolan secara

profesionalme dalam meningkatkan citra positif pemerintah provinsi

Kalimantan Timur;

8. Mewujudkan organisasi perangkat daerah yang efektif, efisien dan

akuntabel menuju kepemerintahan yang baik ;

9. Mewujudkan pengelolaan keuangan daerah yang tertib dan akuntabel ;



57

10. Mewujudkan tata kelola aset barang milik daerah yang akuntabel dan

transparan sebagai sarana dan prasarana penunjang kinerja

penyelenggaran pemerintah daerah;

11. Mewujudkan pelayanan prima dalam rangka pelaksanaan administrasi

umum, keuangan, rumah tangga, sandi dan telekomunikasi secara tertib

dan teratur.

Sebelas tujuan yang ingin dicapai oleh Sekretariat Daerah Provinsi

Kalimantan Timur di atas memiliki relevansi yang kuat dengan permasalahan

berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan Sekretariat Daerah Kab. Paser.

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

Wilayah adalah ruang yang merupakan kesatuan geografis beserta segenap

unsur terkait yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan aspek

administrasi atau aspek fungsional. Sedangkan kawasan adalah wilayah yang

memiliki fungsi utama lindung atau budidaya.

Telaahan rencana tata ruang wilayah ditujukan untuk mengidentifikasi

implikasi rencana struktur dan pola ruang terhadap kebutuhan pelayanan

PD.Dibandingkan dengan struktur dan pola ruang eksisting maka PD dapat

mengidentifikasi arah (geografis) pengembangan pelayanan, perkiraan

kebutuhan pelayanan, dan prioritas wilayah pelayanan PD dalam 5 tahun

mendatang. Dikaitkan dengan indikasi program pemanfaatan ruang jangka

menengah dalam Rencana Tata Ruang Wilayah, PD dapat menyusun

rancangan program beserta targetnya yang sesuai dengan Rencana Tata

Ruang Wilayah tersebut.

Kajian Lingkungan Hidup Strategis adalah rangkaian telaahan yang sistematis,

menyeluruh, dan partisipatif untuk memastikan bahwa prinsip pembangunan

berkelanjutan telah menjadi dasar dan terintegrasi dalam pembangunan suatu

wilayah atau kebijakan, rencana dan program. Kajian Lingkungan Hidup



58

Strategis memuat kajian antara lain :

1. Kapasitas dukung dan daya tampung lingkungan hidup untuk pembangunan

2. Perkiraan mengenai dampak dan resiko lingkungan hidup

3. Kinerja layanan/jasa ekosistem

4. Efisiensi pemanfaatan sumber daya alam

5. Tingkat kerentanan dan kapasitas adaptasi terhadap perubahan iklim

6. Tingkat ketahanan dan potensi keanekaragaman hayati.

Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis menjadi dasar bagi

kebijakan,rencana, dan program pembangunan dalam suatu wilayah. Apabila

Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis menyatakan bahwa daya dukung dan

daya tampung sudah terlampaui, maka :

1. Kebijakan, rencana, dan program pembangunan tersebut wajib diperbaiki

sesuai dengan rekomendasi Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis

2. Segala usaha dan kegiatan yang telah melampaui daya dukung dan daya

tampung lingkungan hidup tidak diperbolehkan lagi.

Dengan mempertimbangkan fungsi Hasil Kajian Lingkungan Hidup Strategis

maka telaahan terhadap dokumen hasil Hasil Kajian Lingkungan Hidup

Strategis ditujukan untuk mengidentifikasi program dan kegiatan

pelayanan.

SKPD yang berimplikasi negatif terhadap lingkungan hidup. Jika ada

program dan kegiatan pelayanan SKPD dilingkungan Pemerintah Kabupaten

Paser yang berimplikasi negatif terhadap lingkungan hidup, maka program

dan kegiatan tersebut perlu direvisi agar sesuai dengan rekomendasi Hasil

Kajian Lingkungan Hidup Strategis.

Sekretariat daerah sesuai dengan tugas fungsi dan kewenangannya, dan

kedudukannya membantu kepala daerah sebagai unsur staf, tidak terkait

langsung dengan kebijakan RTRW dan KLHS, namun memiliki keterkaitan

dalam menjalankan tugas fungsi koordinasi, fasilitasi dan pembinaan

kepada SKPD yang tugas fungsinya bersentuhan dengan kebijakan



59

RTRW/KLHS. maka dalam hal ini, Sekretariat Daerah wajib memberikan

advis dan pembinaan agar PD tetap konsisten dalam menjalankan

kegiatan/agenda kerja sesuai tupoksi dengan memperhatikan kebijakan

RTWR/KLHS yang telah ditetapkan oleh Pemerintah Daerah. Telaahan Pola

Ruang Kab. Paser

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

Analisis isu-isu strategis merupakan bagian penting dan sangat menentukan

dalam proses penyusunan rencana pembangunan daerah untuk melengkapi

tahapan-tahapan yang telah dilakukan sebelumnya. Identifikasi isu yang tepat

dan bersifat strategis meningkatkan akseptabilitas prioritas pembangunan,

dapat dioperasionalkan dan secara moral serta etika birokratis dapat

dipertanggungjawabkan.

Perencanaan pembangunan antara lain dimaksudkan agar layanan PD

senantiasa mampu menyelaraskan diri dengan lingkungan dan aspirasi

pengguna layanan. Oleh karena itu, perhatian kepada mandat dari masyarakat

dan lingkungan eksternalnya merupakan perencanaan dari luar ke dalam

yang tidak boleh diabaikan.

Isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi PD adalah kondisi atau hal

yang harus diperhatikan atau dikedepankan dalam perencanaan

pembangunan karena dampaknya yang signifikan bagi PD dimasa datang.

Suatu kondisi/kejadian yang menjadi isu trategis adalah keadaan yang apabila

tidak diantisipasi, akan menimbulkan kerugian yang lebih besar atau

sebaliknya, dalam hal tidak dimanfaatkan, akan menghilangkan peluang untuk

meningkatkan layanan kepada masyarakat dalam jangka panjang.

Suatu isu strategis bagi PD diperoleh baik berasal dari analisis internal berupa

identifikasi permasalahan pembangunan maupun analisis eksternal berupa

kondisi yang menciptakan peluang dan ancaman bagi PD di masa lima tahun

mendatang.



60

Berdasarkan hasil analisis gambaran pelayanan PD, Hasil analisis Renstra

Kementerian Dalam Negeri, dan Renstra Sekretariat Daerah Provinsi

Kalimantan Timur, Hasil analisis Rencana Jangka Menengah Kabupaten Paser,

isu-isu strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Paser dikelompokkan menjadi

tujuh isu strategis sebagai berikut :

Berdasarkan data dan informasi tersebut di atas secara umum isu-isu strategis

yang dihadapi oleh Sekretariat Daerah dalam kurun waktu 2016 - 2021, adalah

sebagai berikut:

1. Belum idealnya standar pelayanan dalam rangka menghadapi tuntutan

peningkatan kualitas pelayanan publik.

Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 telah mengamanatkan bahwa negara

berkewajiban memberikan pelayanan publik bagi setiap warga negara. Agar

dapat memberikan pelayanan publik sesuai kebutuhan masyarakat,

disusunlah instrumen standarisasi pelayanan publik seperti Standar Pelayanan

Minimal (SPM), Standar Operasional Prosedur dan Standar Pelayanan Publik

(SPP). Instrumen-instrumen ini dibuat sebagai standar instansi pemerintah

dalam memberikan pelayanan publik kepada warga negara yang diukur

dengan Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM).

Standar pelayanan (SPP, SPM, SOP) harus diterapkan, baik yang menyangkut

sarana-prasarana, mekanisme/prosedur, SDM, keterbukaan informasi dan

lain-lain. Kemudahan perizinan, transparansi/kejelasan SOP, tidak adanya

pungutan liar dan iklim yang kondusif, akan sangat menunjang kegairahan

dalam berinvestasi.

2. Masih belum optimal dan memadainya kapasitas dan akuntabilitas kinerja

pemerintah daerah

Belum optimalnya kapasitas dan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah

Walaupun kondisi akuntabilitas pemerintah daerah Kabupaten Paser

berprogres kearah yang lebih baik, saat ini Pemerintah Daerah Kabupaten

Paser telah mendapat penilaian akuntabilitas dari Pemerintah Pusat dengan

predikat “CC”, namun demikian masih perlu melakukan langkah langkah



61

perbaikan untuk kearah yang lebih baik lagi. Beberapa PD masih belum tepat

waktu atau belum taat dalam pelaporan, masih adanya ketidak selarasan

antar dokumen perencanaan, tahapan-tahapan dalam rencana strategis,

penyusunan indikator yang belum memenuhi indikator dengan kriteria

SMART(Spesipic, Measurable, Attanaible, Relevan, Timely). Demikian juga

dalam pengukuran, ada beberapa PD yang tidak focus pada IKU. Selain itu

petugas penyusun cenderung berganti ganti, hal ini sangat berpengaruh pada

kualitas pelaporan, mengingat dalam memahami sistem AKIP butuh proses

waktu yang tidak sebentar.

3. Masih belum idealnya kinerja pelayanan Sekretariat Daerah kepada atasan

maupun antar bagian di lingkungan Sekretariat Daerah.

Sekretariat Daerah sebagai pembantu bupati, sekaligus sebagai unsur staf

mempunyai tugas mengoordinasikan, memberikan pelayanan adminstratif

kepada PD juga mempunyai tugas dalam pemberian advis kepada atasan.

Bagian-bagian di lingkungan sekretariat daerah sesuai tugas fungsi dan

kewenangannya masing-masing belum dilengkapi ukuran kinerja yang

memadai, selain juga belum focus dan konsisten berdasar tupoksi dalam

menjalankan tugas keseharian, juga belum optimal berpedoman dengan

standar operasional prosedur yang ada, selain itu juga minimnya standar

prosedur yang ada. Belum terbangunnya ukuran-ukuran kinerja keberhasilan,

sehingga masih terjadinya kelambatan, kesalahan dan tidak tercapai capaian

kinerja yang telah ditetapkan. Hal juga yang patut untuk menjadi perhatian

adalah bahwa kompetensi dan profesionalisme pegawai dilingkungan

Sekretariat Kabupaten Paser masih harus tingkatkan lagi. Peningkatan

pemahaman kepada tupoksi, dilengkapi dengan ukuran keberhasilan kinerja,

dilengkapi dengan SOP yang memadai, kecakapan dalam tata naskah dinas,

penguasaan terhadap ketentuan perungdang-undangan.



62

4. Masih lemahnya Sekretariat Daerah dalam menjalankan fungsi koordinasi baik

kepada atasan, antar unit sekretariat daerah, kepada satuan kerja perangkat

daerah, maupun kepada unit non pemerintah

Sekretariat Daerah dalam menjalankan kedudukannya sebagai koordinator

dinas daerah dan lembaga, melalui pola hubungan kerja yang koordinatif,

secara empiris, walaupun telah berprogres namun masih jauh dari optimal.

Pemahaman dan kemampuan yang lemah dalam pelaksanaan koordinasi,

dan kurang mau tahu dengan uraian tugas, bekerja tidak dilengkapi Standar

opersional prosedur pekerjaan merupakan penyebab dari koordinasi yang

lamban, kurang tepat dan tidak terencana dan terukur dengan baik.

5. Masih belum optimal dan memadainya Sekretariat Daerah dalam

melaksanakan pelayanan administrasi, fasilitasi dan pelayanan umum kepada

PD maupun kepada masyarakat

Pelaksanaan administrasi baik antar Bagian di lingkungan Sekretariat Daerah,

kepada perangkat daerah lainnya, maupun kepada masyarakat yang

membutuhkan pelayanan adminsitrasi kendatipun sudah berjalan dengan

cukup baik, namun masih perlu ditingkatkan baik dari efektifitas dan efisiensi

masih perlu ditingkatkan lagi. Pemahaman, penguasaan ketatanaskah

dinasan, tahapan proses pelaksanaan administrasi yang belum berorientasi

pada standar baku, belum padunya kerja sama, menyebabkan timbulnya

kelambanan, dan ketidakjelasan pelaksanaan administrasi yang pada akhirnya

pencapaian tujuan dari suatu proses administrasi belum tercapai

sebagaimana mestinya.

6. Belum idealnya kapabilitas pemerintah daerah dan masih belum optimalnya

praktek-praktek tata kepemerintahan yang baik untuk mewujudkan

pemerintah daerah yang bersih dan berwibawa

Untuk menuju Tata Kelola Pemerintahan yang baik, pintu utama adalah

melakukan reformasi birokrasi. Senada hal tersebut, reformasi Birokrasi saat



63

merupakan persoalan yang paling mencuat dalam ranah administrasi publik

dewasa ini. Reformasi birokrasi bukan lagi bersifat instansional tapi sudah

bersifat nasional hal ini dibuktikan dengan diterbitkannya regulasi berupa

perpres nomor 80 tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi birokrasi.

7. Masih lemahnya efektifitas kelembagaan, sumberdaya aparatur dan

ketatalaksanaan

Dengan terbitnya UU Nomor 23 Tahun 2014 pada akhirnya juga menuntut

dilakukan perubahan terhadap Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007

tentang Organisasi Perangkat Daerah. Di dalam perubahan PP 41 Tahun 2007

tersebut akan diatur mengenai variabel untuk menentukan ukuran organisasi.

Untuk mewujudkan kelembagaan yang tepat fungsi dan tepat ukuran

diperlukan kriteria yang jelas dalam persyaratan pembentukan lembaga baru.

Dengan ketentuan yang ada pada perubahan PP 41 Tahun 2007 diharapkan

penataan kelembagaan, baik pembentukan lembaga baru maupun

peningkatan kapasitas kelembagaan dapat dilakukan sesuai kebutuhan

berdasarkan asas proporsionalitas. Di samping itu juga, pembentukan

lembaga baru harus terlebih dahulu dilakukan analisa organisasi yang

didasarkan pada hasil analisis jabatan dan analisis beban kerja dengan

mempertimbangkan optimalisasi pelayanan kepada masyarakat. Hal ini dalam

rangka untuk menghindari adanya ukuran organisasi yang tidak seimbang

dengan beban urusan pemerintahan yang dilaksanakan dan tumpang tindih

tugas dan fungsi antar lembaga.

Kebijakan Kelembagaan, sumber daya aparatur dan ketatalaksanaan yang

dikembangkan Pemerintah Kabupaten Paser masih berpedoman kepada PP 41

tahun 2007 dan Pemermendagri Nomor 57 tahun 2007, mengingat PP

penggantinya belum diterbitkan pemerintah. Dalam pelaksanaannya

pengembangan kelembagaan, sumberdaya aparatur dan ketatalaksanaan

yang ada masih ada kelemahan, yaitu jumlah PD cenderung mengambil pola



64

maksimal, penyusunan PD belum didasarkan pada ANJAB dan ABK,

perumusan nomenklatur yang belum tepat, masih terjadi tumpang tindih

tupoksi antar PD, belum seluruh jabatan yang ada telah dilakukan ANJAB

dan ABK, selain karena dibingungkan dengan juknis ANJAB/ABK yang

dikeluarkan berbagai versi oleh beberapa kementerian. Demikian pula halnya

dengan pengembangan ketatalaksanaan, meskipun hampir seluruh PD telah

menyusun SOP namun penulisan masih ada yang tidak seragam, belum

menggambarkan berapa kebutuhan SOP yang sesungguhnya yang harus

dibuat, SOP yang ada belum dievaluasi apakah sudah diterapkan PD dan

apakah sudah sesuai dengan kondisi yang seharusnya. SOP yang disusun

secara umum hanya SOP Adminstrasi Pemerintahan, sebagian besar UPTD

belum menyusun SOP.

Selanjutnya isu strategis sebagaimana tersebut diatas, untuk lebih

menentukan nilai trategis dibobot dengan dengan menggunakan kriteria :

1. Memiliki pengaruh yang besar/signifikan terhadap pencapaian sasaran

Renstra kemendagri/Renstra sekprov /RPJMD kabupaten

2. Merupakan tugas dan tanggung jawab PD

3. Dampak yang ditimbulkannya terhadap publik

4. Memiliki daya ungkit untuk pembangunan daerah

5. Kemungkinan atau kemudahannya untuk ditangani

Menentukan skor terhadap masing-masing kriteria yang telah ditetapkan bobot

sebagai berikut :

Tabel T-IV.C.17

Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis

No Kriteria Bobot

1 Memiliki pengaruh yang besar/signifikan terhadap pencapaian sasaran Renstra K/L atau Renstra

provinsi/kabupaten/kota

20

2 Merupakan tugas dan tanggung jawab SKPD 10

3 Dampak yang ditimbulkannya terhadap publik 20

4 Memiliki daya ungkit untuk pembangunan daerah 10

5 Kemungkinan atau kemudahannya untuk ditangani 15



65

6 Prioritas janji politik yang perlu diwujudkan 25

Total 100

Berdasarkan enam kriteria dengan nilai bobot tersebut selanjutnya dilakukan penilaian skala kriteria sebagaimana tabel berikut :

Tabel T-IV.C8

Nilai Skala Kriteria

No Isu Strategis Nilai Skala Kriteria ke- Total

Skor 1 2 3 4 5 6

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Belum idealnya standar

pelayanan dalam rangka menghadapi tuntutan peningkatan kualitas pelayanan

publik

20

9

18

9

11

25

92

2 Masih belum optimal dan memadainya kapasitas dan akuntabilitas kinerja pemerintah

daerah

19 9 18 9 11 25 91

3 Masih belum otimalnya kinerja pelayanan sekretariat daerah kepada atasan maupun antar

bagian dilingkungan sekretariat daerah.

18 10 18 9 9 22 85

4 Masih lemahnya Sekretariat dalam menjalankan fungi koordinasi baik kepada atasan,

antar unit sekretariat daerah, kepada satuan kerja perangkat


19 9 18 9 11 24 90

5 Masih belum optimal dan memadainya sekretariat daerah dalam melaksanakan pelayanan

administrasi, fasilitasi dan pelayanan umum kepada SKPD

maupun kepada masyarakat

18 9 18 8 10 24 87

6 Belum idealnya kapabilitas

pemerintah daerah dan masih belum optimalnya praktek-praktek tatakepemerintahan

yang baik untuk mewujudkan pemerintah daerah yang bersih dan berwibawa

20 10 19 10 12 25 96

7 Masih lemahnya efektifitas

kelembagaan, sumberdaya aparatur dan ketatalaksanaan

20 10 20 10 10 24 94

. T O T A L



66

Untuk menghitung rata-rata skor isu strategis di tuangkan dalam tabel

berikut :

Tabel.T-IV.C.1

Rata-Rata Skor Isu-Isu Strategis

No. Isu-Isu Strategis Total Skor Rata-Rata

skor

(1) (2) (3) (4)

1 Belum idealnya kapabilitas pemerintah daerah dan

masih belum optimalnya praktek-praktek tata

kepemerintahan yang baik untuk mewujudkan

pemerintah daerah yang bersih dan berwibawa

96 16

2 Masih lemahnya efektifitas kelembagaan, sumberdaya

aparatur dan ketatalaksanaan 94 15,66

3 Belum idealnya standar pelayanan dalam rangka

menghadapi tuntutan peningkatan kualitas pelayanan

publik

92 15,33

4 Masih belum optimal dan memadainya kapasitas dan

akuntabilitas kinerja pemerintah daerah 91 15,16

5

Masih lemahnya Sekretariat dalam menjalankan

fungsi koordinasi baik kepada atasan, antar unit

sekretariat daerah, kepada satuan kerja perangkat


90

15

6

Masih belum optimal dan memadainya sekretariat

daerah dalam melaksanakan pelayanan administrasi,

fasilitasi dan pelayanan umum kepada SKPD maupun

kepada masyarakat

87 14,5

7

Masih belum otimalnya kinerja pelayanan

sekretariat daerah kepada atasan maupun antar

bagian dilingkungan sekretariat daerah.

85 14,16

1. Analisis Lingkungan Internal (ALI)

a. Kekuatan/Streght (S)

1) Struktur organisasi yang jelas

2) Komitmen dan dukungan pimpinan organisasi.



67

3) Jumlah pegawai cukup memadai.

4) Adanya tupoksi untuk menunjang pelayanan adminstrasi pemerintahan

pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat.

5) Dana yang relatif mencukupi

b. Kelemahan/Weakness (W)

1) Kompetensi aparatur masih rendah

2) Budaya kerja organisasi belum optimal

3) Pemanfaatan teknologi informasi informasi belum optimal

4) Masih rendahnya pemahaman terhadap tupoksi

5) Sarana dan prasarana yang kurang memadai

6) Belum jelasnya Standar Oprasional Prosedur pekerjaan

7) Lemahnya koordinasi antar bagian

8) Pengelolaan aset belum optimal

2. Analisis Lingkungan Eksternal (ALE) :

a. Peluang/Opportunity (O)

1) Penerapan otonomi daerah yang memberikan kesempatan

berprakarsa seluas-luasnya bagi daerah 2) Kondisi sosial, politik dan keamanan yang kondusif

3) Posisi geografis Kabupaten Paser yang strategis

4) Adanya kebijakan program reformasi birokrasi

5) Perkembangan ilmu pengetahuan serta teknologi informasi yang

memberikan kemudahan alternatif sistem dan manajemen

penyelenggaraan pemerintahan daerah

b. Ancaman/Treaths (T)

1) Inkosistensi kebijakan pemerintah pusat

2) Tuntutan pelayanan publik yang cepat, mudah, transparan dan jelas

3) Tingkat kepercayaan masyarakat yang rendah terhadap birokrasi

pemerintah.

4) Pesatnya perkembangan teknologi informasi

5) Belum optimalnya ketersediaan sistem informasi data untuk

memberikan informasi program pembangunan

6) Egosektoral perangkat daerah

7) Pemahaman perangkat daerah terhadap tugas dan fungsi

Sekretariat Daerah



68

Perlu dilakukan serangkaian analisis untuk merumuskan dan memilih

pilihan-pilihan strategis untuk pencapaian tujuan dan sasaran. Secara umum

analisis yang lazim digunakan adalah dengan menggunakan teknik analisis

manajemen (TAM) yaitu dengan memperhitungkan kekuatan, kelemahan,

peluang dan ancaman atau dikenal dengan SWOT sebagai berikut

Faktor

Eksternal

Faktor

Internal

Peluang :

1. Penerapan otonomi daerah

yang memberikan

kesempatan berprakarsa

seluas-luasnya bagi daerah

2. Kondisi sosial, politik dan

keamanan yang kondusif

3. Posisi geografis Kabupaten

Paser yang strategis

4. Adanya kebijakan program

reformasi birokrasi

5. Perkembangan ilmu

pengetahuan serta

teknologi informasi yang

memberikan kemudahan

alternatif sistem dan

manajemen

penyelenggaraan

pemerintahan daerah

Tantangan :

1. Inkosistensi kebijakan

pemerintah pusat

2. Tuntutan pelayanan publik

yang cepat, mudah,

transparan dan jelas

3. Tingkat kepercayaan

masyarakat yang rendah

terhadap birokrasi pemerintah.

4. Pesatnya perkembangan

teknologi informasi

5. Belum optimalnya

ketersediaan sistem informasi

data untuk

memberikan informasi

program pembangunan

6. Egosektoral perangkat daerah

7. Rendahnya pemahaman

perangkat daerah terhadap

tugas dan fungsi Sekretariat

Daerah

Kekuatan : 1) Struktur organisasi yang

jelas

2) Komitmen dan dukungan

pimpinan organisasi.

3) Jumlah pegawai cukup

memadai.

4) Adanya tupoksi untuk

menunjang pelayanan

adminstrasi pemerintahan

pembangunan dan

pelayanan kepada

masyarakat.

5) Dana yang relatif

STRATEGI S-O 1. Mendorong pencapaian

target SPM/SPP sama

dengan target dan waktu pencapaian yang ditetapkan pemerintah

2. Penetapan kebijakan inovasi setiap Perangkat Daerah setiap 2 tahun

3. Peningkatan kompetensi aparatur dalam informasi

teknologi 4. Pemanfaatan teknologi

informasi dalam

mendukung kebijakan reformasi birokrasi

STRATEGI S-T 1. Peningkatan disiplin dan

budaya kerja aparatur dalam

melayani masyarakat 2. Penerapan Standar

Operasional Prosedur yang

jelas dalam pelayanan publik 3. Sosialisasi informasi program

dan hasil pembangunan yang

dapat diakses masyarakat secara cepat

4. Penggunaan sistem informasi dalam layanan publik yang transparan

5. Penerapan pola Koordinasi, Implikasi, Sinkronisasi dan



69

mencukupi Simplifikasi (KISS) antar perangkat daerah

Kelemahan : 1) Kompetensi aparatur masih

rendah

2) Budaya kerja organisasi

belum optimal

3) Pemanfaatan teknologi

informasi informasi belum

optimal

4) Masih rendahnya

pemahaman terhadap

tupoksi

5) Sarana dan prasarana yang

kurang memadai

6) Belum jelasnya Standar

Oprasional Prosedur

pekerjaan

7) Lemahnya koordinasi antar

bagian

8) Pengelolaan aset belum

optimal

STRATEGI W-O 1. peningkatan kompetensi

aparatur 2. Optimalisasi pemanfaatan

Teknologi Informasi dalam

manajemen kinerja 3. Penerapan pedoman

standarisasi, sisdur kerja sesuai ketentuan

4. Optimalisasi pengendalian

dan pengawasan kinerja aparatur

5. Optimalisasi pengelolaan

aset daerah

STRATEGI W-T 1. peningkatan kinerja otonomi

daerah yang didukung aparatur yang berkualitas dan beritegritas

2. Peningkatan kualitas pelayanan publik dan

pelayanan administratif bagi semua Perangkat Daerah

3. Peningkatan ketatalaksanaan, sistem dan prosedur tata kerja, dan

tertib administrasi kedinasan 4. Peningkatan pengendalian

dan sistem informasi

pembangunan daerah 5. evaluasi dan penataan

organisasi perangkat daerah

serta analisis formasi jabatan 6. Optimalisasi pembinaan dan

pengawasan tugas – tugas

organisasi Perangkat Daerah 7. peningkatan kualitas produk

hukum melalui penyelerasan

aturan daerah dan pusat secara cepat dan partisipatif


Revisi Strategis Tahun 2016-2021

71


4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Perangkat Daerah

Tujuan strategis merupakan penjabaran atau implementasi dari

pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam kurun waktu tertentu

(1 hingga 5 tahun). Dengan diformulasikannya tujuan strategis ini maka

Sekretariat Daerah Kabupaten Paser dapat mengetahui apa yang harus

dilaksanakan dalam memenuhi visi dan misinya dengan mempertimbangkan

sumber daya dan kemampuan yang dimiliki. Lebih dari itu, perumusan tujuan

strategis juga memungkinkan untuk mengukur sejauh mana visi dan misi telah

dicapai mengingat tujuan strategis dirumuskan berdasarkan visi dan misi yang

telah ditetapkan.

Tujuan (Goals) merupakan target kualitatif organisasi, sehingga

pencapaian target ini dapat merupakan ukuran kinerja dan faktor-faktor kunci

keberhasilan organisasi. Tujuan sifatnya lebih konkrit daripada misi dan

mengarah pada suatu titik terang pencapaian hasil. Dengan adanya

pernyataan tujuan, maka akan jelas bagi organisasi mengenal arah yang akan

dituju dalam rangka mempertahankan eksistensi dimasa datang. Tujuan juga

merupakan sesuatu (apa) yang akan dicapai atau dihasilkan pada kurun waktu

1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun ke depan, ditetapkan dengan mengacu

pada pernyataan visi dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis

strategis.

Sasaran merupakan penjabaran dari misi dan tujuan yang telah

ditetapkan yang menggambarkan sesuatu yang akan dihasilkan secara nyata

dalam jangka waktu tahunan, semester atau bulanan. Sasaran harus bersifat

spesifik, dapat dinilai dan diukur berorientasi pada hasil dan dapat dicapai

dalam periode 1 (satu) tahun pada masa sekarang. Dengan demikian, tujuan

dan sasaran merupakan penjabaran secara lebih nyata dari perumusan visi dan

misi yang unik dan idealistik.



72

Tujuan strategis organisasi merupakan penjabaran atau implementasi

pernyataan visi dan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam periode 1

sampai 5 tahun mendatang, agar diketahui apa yang harus dilaksanakan

dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki.

Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang difomulasikan

secara terukur, spesifik, rasional dan dapat dilaksanakan dalam 5 (lima) tahun

ke depan.

Adapun Tujuan jangka menengah Sekretariat Daerah Kabupaten Paser

adalah sebagai berikut:

1. Mewujudkan efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan pemerintahan daerah

2. Mewujudkan penyelenggaraan pelayanan publik yang terstandar dan

berkualitas

3. Mewujudkan reformasi birokrasi pemerintah daerah

4. Meningkatkan efektifitas penyelenggaran tugas dan fungsi perangkat daerah

5. Mewujudkan pelayanan prima dalam rangka pelaksanaan administrasi

umum, perencanaan, keuangan, rumah tangga, protokol dan kepegawaian

secara tertib dan teratur

Hubungan keselarasan rumusan tujuan dan sasaran jangka menengah Sekretariat Daerah Kabupaten Paser diuraikan dalam Tabel 4.1 dibawah ini:



73



Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan OPD

VISI : TERWUJUDNYA KABUPATEN PASER YANG MAJU, MANDIRI, SEJAHTERA DAN BERKEADILAN

MISI KEEMPAT : MENINGKATKAN KUALITAS TATA KELOLA PEMERINTAHAN

No Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Target Kinerja Sasaran pada

Tahun ke-

1 2 3 4 5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Meningkatkan efektivitas dan

efesiensi organisasi Perangkat Daerah melalui percepatan pelaksanaan

agenda Reformasi Birokrasi

1. Meningkatnya Efisiensi

dan Efektifitas Sistem dan Prosedur Kerja Pemerintah

Tingkat Kepuasan Masyarakat 76.3

6

78.5 80.6 82.5 85.5

2. Meningkatnya Efisiensi

dan Efektifitas Kelembagaan

Organisasi Perangkat Daerah

Persentase Perangkat Daerah yang

fungsi dan Tepat Ukur

85 90 100 100 100

3. Meningkatnya pembinaan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah dan Pelaksanaan

Reformasi Birokrasi

Nilai Evaluasi AKIP Kabupaten 60 65 75 80 85

Persentase Perangkat Daerah yang memiliki nilai AKIP >60

50 60 70 80 85

Nilai Indeks Reformasi Birokrasi

Kabupaten

60 75 80 100

4. Meningkatnya pembinaan pelaksanaan Standar

Persentase Rata-rata nilai capaian SPM Perangkat Daerah yg menangani urusan wajib pelayanan

100 100 100 100 100



Pelayanan Minimal dasar

2 Meningkatkan kualitas administrasi pemerintahan, pengendalian program,

aparatur dan sarana prasarana

1. Meningkatnya

penyusunan kebijakan

administrasi

pemerintahan,

pengendalian program,

aparatur dan sarana

prasarana

Persentase hasil fasilitasi dan koordinasi ditindaklanjuti menjadi rancangan kebijakan

100 100 100 100 100

Persentase Rumusan Rancangan

Kebijakan pemerintah mengenai administrasi pemerintahan, pengendalian program, aparatur

dan sarana prasarana menjadi Peraturan/Produk Hukum Daerah

85 90 90 100 100

Jumlah Kebijakan pemerintah mengenai administrasi

pemerintahan, pengendalian program, aparatur dan sarana prasarana diterapkan dengan

sistem informasi berbasis elektronik

100 100 100 100 100

2. Meningkatnya kinerja

penyelenggaraan

pemerintahan umum

dan otonomi daerah

Persentase Perangkat Daerah menyusun LPPD secara lengkap

100 100 100 100 100

3. Meningkatnya

pemantauan, evaluasi,

pembinaan administrasi

penyelenggaraan

pemerintahan

kecamatan, kelurahan

Jumlah Kecamatan yang melaksanakan pelayanan administrasi terpadu

10 10 10 10 10

Persentase segmen batas daerah

terselesaikan

60 90 90 90 90

4. Terjalinnya kerjasama

dalam pembangunan

Persentase kerjasama daerah ditindaklanjuti

100 100 100 100 100

5. Meningkatnya

penyusunan,

Jumlah Persentase produk hukum daerah yang diselesaikan dan

disahkan

100 100 100 100 100



dokumentasi informasi

hukum daerah,

bantuan hukum bagi

aparatur dan

kepedulian terhadap

HAM

Persentase produk hukum daerah yang dipublikasikan melalui Sistem Informasi Hukum

100 100 100 100 100

Persentase kasus hukum yang mendapatkan penanganan

100 100 100 100 100

Persentase penyelesaian kasus hukum disidang peradilan

100 100 100 100 100

3 Meningkatkan pengendalian pembangunan bidang

kesejahteraan rakyat

1. Meningkatnya

pengawasan,

monitoring dan

evaluasi pelaksanaan

kebijakan/urusan

Pemerintah pada

Bagian Bina

Kesejahteraan Rakyat I

Persentase Rumusan Rancangan Kebijakan bidang pendidikan dan

kebudayaan, kearsipan dan perpustakaan, pemuda, olah raga dan pariwisata menjadi

Peraturan/Produk Hukum Daerah

65 70 75 80 95

Tingkat keberhasilan capaian kinerja bidang pendidikan dan kebudayaan, kearsipan dan

perpustakaan, pemuda, olah raga dan pariwisata

100 100 100 100 100

2. Meningkatnya

pengawasan,

monitoring dan


kebijakan/urusan

Pemerintah pada

Bagian Bina

Kesejahteraan Rakyat

II

Persentase Rumusan Rancangan Kebijakan bidang tenaga kerja dan

transmigrasi, sosial, kesehatan menjadi Peraturan/Produk Hukum Daerah

50 60 65 70 75

Tingkat keberhasilan capaian

kinerja bidang tenaga kerja dan transmigrasi, sosial, kesehatan

60 75 75 80 80

3. Meningkatnya

pengawasan,

monitoring dan


Persentase Rumusan Rancangan Kebijakan bidang ketentraman,

ketertiban umum dan perlindungan masyarakat, pemberdayaan masyarakat dan desa, kominfo,

50 55 60 65 70



kebijakan/urusan

Pemerintah pada

Bagian Bina


III

statistik dan persandian menjadi Peraturan/Produk Hukum Daerah

Tingkat keberhasilan capaian kinerja bidang ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan

masyarakat, pemberdayaan masyarakat dan desa, kominfo, statistik dan persandian

75 80 85 87 90

Persentase evaluasi penegakan

peraturan daerah

80 85 85 85 90

4. Meningkatnya

pengawasan,

monitoring dan


kebijakan/urusan

Pemerintah pada

Bagian Bina


IV

Persentase Rumusan Rancangan Kebijakan bidang pengendalian penduduk dan KB, pemberdayaan

perempuan dan perlindungan anak, serta kependudukan dan pencatatan sipil menjadi


80 85 85 90 95

Tingkat keberhasilan capaian

kinerja bidang pengendalian penduduk dan KB, pemberdayaan

perempuan dan perlindungan anak, serta kependudukan dan pencatatan sipil

80 100 100 100 100

5. Meningkatnya

pelayanan keagamaan,

sosial dan


Persentase lembaga keagamaan / sosial yang mendapatkan bantuan

100 100 100 100 100

Jumlah Kegiatan keagamaan rutin

yang dilaksanakan setiap tahun

100 100 100 100 100

Rasio tempat ibadah per satuan

penduduk

100 100 100 100 100

4

Meningkatkan pengendalian pembangunan bidang

ekonomi

1. Meningkatnya

pengawasan,

monitoring dan


Persentase Rumusan Rancangan Kebijakan bidang ESDM, Pertanian

dan Pangan, dan Perikanan menjadi Peraturan/Produk Hukum Daerah

60 80 80 85 90



kebijakan/urusan

Pemerintah pada

Bagian Bina Ekonomi I

Persentase Kerjasama daerah bidang ESDM dan Pertanian ditindaklanjuti

50 70 70 75 80

Persentase Tingkat keberhasilan capaian kinerja bidang ESDM dan

pertanian

75 80 80 85 90

2. Meningkatnya

pengawasan,

monitoring dan


kebijakan/urusan

Pemerintah pada

Bagian Bina Ekonomi II

Persentase Rumusan Rancangan Kebijakan bidang PU dan tata ruang, perumahan dan pertanahan

serta perhubungan menjadi Peraturan/Produk Hukum Daerah

70 80 80 85 90

Persentase Kerjasama daerah bidang PU dan tata ruang,

perumahan dan pertanahan serta perhubungan ditindaklanjuti

70 80 80 85 90

Persentase Tingkat keberhasilan capaian kinerja bidang PU dan tata ruang, perumahan dan pertanahan

serta perhubungan

50 60 60 70 75

3. Meningkatnya

pengawasan,

monitoring dan


kebijakan/urusan

Pemerintah pada

Bagian Bina Ekonomi

III

Persentase Rumusan Rancangan Kebijakan bidang lingkungan hidup, perindustrian, perdagangan dan

koperasi menjadi Peraturan/Produk Hukum Daerah

50 60 60 70 75

Persentase Kerjasama daerah bidang lingkungan hidup,

perindustrian, perdagangan dan koperasi ditindaklanjuti

80 90 90 95 100

Persentase Tingkat keberhasilan capaian kinerja bidang lingkungan

hidup, perindustrian, perdagangan dan koperasi

60 65 65 70 80

4. Meningkatnya

transparansi dan

akuntabilitas

Kapasitas organisasi ULP/Tingkat Kematangan ULP

100 100 100 100 100

Persentase Pemenuhan Standar Sertifikasi LPSE:2014

100 100 100 100 100



pelaksanaan

pengadaan barang/jasa

pemerintah

Persentase Pelaksanaan Pengadaan barang/jasa pemerintah menggunakan SPSE versi 4.

100 100 100 100 100



101



79

BAB V

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Strategi dan arah kebijakan dalam mencapai tujuan dan sasaran dalam

rangka pencapaian visi dan misi yang diuraikan dalam tujuan dan sasaran,

penyusunan strategi dan arah kebijakan pembangunan daerah menjadi bagian

penting yang tidak terpisahkan.

Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program indikatif

untuk mewujudkan visi dan misi. Sementara, kebijakan adalah arah atau

tindakan yang diambil oleh pemerintah daerah untuk mencapai tujuan. Dalam

kerangka tersebut, Pemerintah Kabupaten Paser merumuskan strategi dan

arah kebijakan perencanaan pembangunan daerah secara komprehensif untuk

mencapai tujuan dan sasaran Renstra engan efektif (berdaya guna) dan

efisien (berhasil guna).

Hubungan keselarasan rumusan strategi dan kebijakan Sekretariat Daerah diuraikan dalam Tabel 4.2 dibawah ini:

Tabel 4.2 Strategi dan Kebijakan Sekretariat Daerah Kabupaten Paser

VISI : TERWUJUDNYA KABUPATEN PASER YANG MAJU, MANDIRI, SEJAHTERA DAN

BERKEADILAN

MISI KEEMPAT : MENINGKATKAN KUALITAS TATA KELOLA PEMERINTAHAN

No Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan

1

Meningkatkan efektivitas dan efesiensi organisasi Perangkat Daerah melalui percepatan pelaksanaan agenda Reformasi Birokrasi

1. Meningkatnya

Efisiensi dan

Efektifitas

Sistem dan

Prosedur Kerja

Pemerintah

Peningkatan kapabilitas, integritas dan netralitas aparatur

Perumusan dan pelaksanaan standar pelayanan (SPM, SPP, IKM)

peningkatan pemahaman melalui pelatihan, sosialisasi/asistensi untuk meningkatkan kualitas pelayanan publik

Penetapan kebijakan pengelolaan pengaduan masyarakat

2. Meningkatnya

efisiensi dan

efektifitas

kelembagaan

Organisasi

Pembentukan struktur Organisasi Perangkat Daerah yang efektif dan efisien sesuai aturan

Pengembangan Organisasi Perangkat Daerah yang tepat fungsi dan tepat ukur (right sizing) dan pelaksanaan benchmarking

Peningkatan efektivitas Melaksanakan evaluasi,



80

Perangkat

Daerah

adminstrasi dan kinerja Aparatur Sipil Negara

analisis jabatan dan analisis beban kerja organisasi perangkat daerah

Penerapan hasil anjab dan ABK dalam penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan

3. Meningkatnya

pembinaan

Akuntabilitas

Kinerja Instansi

Pemerintah dan

Pelaksana

Reformasi

Birokrasi yang

bersih dan

akuntabel

Peningkatan kinerja akuntabilitas SKPD

Peningkatan kompetensi aparatur penyusun LKjIP

Monitoring dilakukan secara teratur dan dilakukan evaluasi dan koordinasi, apabila kegiatan tidak sesuai spesifikasi (bestek) dilapangan dengan pengelola kegiatan dan instansi terkait

Pengembangan dan penerapan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP)

Penerapan instrumen-instrumen SAKIP

Peningkatan Kinerja melalui manajemen kinerja yang menyediakan sistem informasi kinerja guna monitoring dan evaluasi kinerja yang handal

Membangun e-SAKIP, e-office

Mengintensifkan koordinasi penyelenggaraan pemerintahan umum

Penerapan Zona Integritas Wilayah Bebas Korupsi (ZI-WBK)

Penetapan target opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP)

Menjalankan Roadmap Reformasi Birokrasi secara konsisten

Penerapan SPIP di SKPD

4. Meningkatnya

pembinaan

pelaksanaan

Standar

Pelayanan

Minimal

Pencapaian target minimal sama dengan target dan waktu pencapaian yang ditetapkan pemerintah

Pendampingan pihak ketiga dalam penerapan SPM di daerah

2. Meningkatkan 1. Meningkatnya Mengintensifkan Optimalisasi peran



81

kualitas administrasi pemerintahan, pengendalian program, aparatur dan sarana prasarana

penyusunan

kebijakan

administrasi

pemerintahan,

pengendalian

program,

aparatur dan

sarana

prasarana

koordinasi penyelenggaraan pemerintahan umum

pemerintahan kecamatan sebagai leading sektor pembangunan di wilayah masing-masing

Peningkatan Koordinasi pemerintahan umum di Kab. Paser,

Menyusun pedoman serta melaksanakan sosialisasi, monitoring dan evaluasi

Meningkatkan citra pelyanan yang cepat, tepat, efisien, efektif dan berkualitas untuk kepentingan umum dan pimpinan

peningkatan kualitas pelayanan umum dan kepegawaian

Peningkatan tertib administrasi keuangan yang tranparan dan akuntabel

Peningkatan penyelenggaraan urusan rumah tangga pimpinan dan urusan dalam

Peningkatan pelayanan Kedinasan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Peningkatan pelayanan pengelolaan dan penertiban barang milik daerah

Meningkatkan kuantitas /kualitas sarana prasana Sekretariat Daerah sesuai standarisasi

Meningkatkan kuantitas /kualitas Pegawai Sekretariat Daerah Kabupaten Paser

Melaksanakan sosialisasi/bimbingan teknis terkait peningkatan profesionalisme dan kinerja pegawai dan melaksanakan sosialisasi peraturan

Meningkatkan kualitas dan kuantitas dokumen perencanaan pembangunan daerah sesuai dengan peraturan yang berlaku

Monitoring dilakukan secara teratur dan dilakukan



82

evaluasi dan koordinasi, apabila kegiatan tidak sesuai spesifikasi (bestek) dilapangan dengan pengelola kegiatan dan instansi terkait

Peningkatan kompetensi aparatur penyusun Laporan Keuangan

Meningkatnya pemantauan, evaluasi, pembinaan administrasi penyelenggaraan pemerintahan kecamatan, kelurahan

Peningkatan kinerja otonomi daerah didukung aparatur yang berkualitas dan beritegritas

Meningkatkan kualitas pelaksanaan penyelenggaraan urusan pemerintahan wajib maupun pilihan

Penataan Batas Wilayah antar Kecamatan dan Batas Kabupaten

Meningkatkan kompetensi petugas penyusun serta menyusun pedoman dan melaksanakan sosialisasi

Terjalinnya kerjasama dalam pembangunan

Mengoptimalkan peran kerjasama antar daerah dalam menunjang pembangunan

Peningkatan Koordinasi Kerjasama antar Daerah

Penyusunan Database potensi kerjasama antar daerah

Meningkatnya penyusunan, dokumentasi informasi hukum daerah, bantuan hukum bagi aparatur dan kepedulian terhadap HAM

Peningkatan kualitas produk hukum, Peningkatan kajian-kajian terhadap produk hukum/perundang-undangan, dan peningkatan pelayanan di bidang hukum dan hak azasi manusia

Meningkatkan kualitas aparatur di bidang hukum

Meningkatkan pelayanan bantuan hukum dan HAM

Meningkatkan jumlah pembahasan dan penyempurnaan produk hukum daerah

Sosialisasi rancangan produk hukum daerah kepada masyarakat

Pengembangan pengelolaan dokumentasi produk hukum berbasis IT

Meningkatnya kinerja penyelenggaraan pemerintahan umum dan otonomi daerah

Peningkatan kinerja otonomi daerah didukung aparatur yang berkualitas dan beritegritas

Meningkatkan kualitas penyusunan kualitasi penyusunan LPPD



83

3 Meningkatkan pengendalian pembangunan bidang kesejahteraan rakyat

Meningkatnya Pengawasan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan/urusan Pemerintah pada Bagian bina Kesejateraan Rakyat I

Optimalisasi kualitas pelayanan publik yang mudah, jelas, ramah, cepat dan nyaman

Merumuskan rancangan kebijakan daerah terkait pelayanan menjadi produk hukum, serta keberhasilan bidang pendidikan dan kebudayaan, kearsipan dan perpustakaan, pemuda, olahraga dan pariwisata

Mewujudkan kesejahteraan masyarakat baik jasmani maupun rohani

Meningkatkan pengendalian dan pengawasan evaluasi bantuan Pendidikan dan Dai

Meningkatnya pengawasan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan/urusan Pemerintah pada Bagian Bina Kesejahteraan Rakyat II

Peningkatan fasilitasi Monitoring dan Evaluasi, pengendalian dan pengawasan penyelenggaraan kesejahteraan tenaga kerja dan transmigrasi, sosial dan kesehatan

Meningkatkan Informasi Bidang Tenaga Kerja dan Transmigrasi, Sosial dan kesehatan

Penataan Kebijakan Fasilitasi Pengelolaan Hibah

Meningkatkan validasi data penduduk miskin, menyusun petunjuk teknis pengentasan kemiskinan dan fasilitasi koordinasi pelaksanaan program penanggulangan kemiskinan

Meningkatnya pengawasan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan/urusan Pemerintah pada Bagian Bina Kesejahteraan Rakyat III

Peningkatan fasilitasi koordinasi, pengendalian dan pengawasan penyelenggaraan Ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan Masyarakat, pemberdayaan masyarakat dan desa, kominfo, statistik dan persandian

Meningkatkan ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat, pemberdayaan masyarakat dan desa, dan informasi

Meningkatnya pengawasan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan/urusan Pemerintah pada Bagian Bina Kesejahteraan

Peningkatan fasilitasi Monitoring dan Evaluasi, pengendalian dan pengawasan pengendalian penduduk dan KB, pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak, serta kependudukan dan

Terlaksananya Pengendalian pertumbuhan Penduduk dan KB, Perlindungan perempuan dan anak



84

Rakyat IV pencatatan sipil

Meningkatnya pelayanan keagamaan, sosial dan kesejahteraan rakyat

Peningkatan fasilitasi koordinasi, pengendalian dan pengawasan penyelenggaraan kesejahteraan sosial dan Keagamaan

Memfasilitasi kegiatan keagama seperti pelaksanaan Ibadah Haji, hari-hari besar keagamaan dan kegiatan keagamaan lainnya

4 Meningkatkan pengendalian pembangunan bidang ekonomi

Meningkatnya pengawasan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan/urusan Pemerintah pada Bagian Bina Ekonomi I

Penguatan koordinasi program ekonomi yang proporsional, adil/merata dan berkelanjutan

Membina kerjasama yang saling menguntungkan dengan daerah tetangga dan lembaga-lembaga lain, dibidang ESDM Pertanian dan Pangan, dan Perikanan

Melakukan koordinasi, monitoring dan evaluasi , peningkatan peran masyarakat dan komunitas professional dalam penyelenggaraan urusan ESDM, Pertanian dan Tanaman Pangan Serta Perikanan

Melaksanakan monitoring pendataan serta promosi terhadap produk unggulan daerah

Meningkatnya pengawasan, monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan/urusan Pemerintah pada Bagian Bina Ekonomi II

Peningkatan kuantitas dan kualitas infrastruktur

Membina kerjasama yang saling menguntungkan dengan daerah tetangga dan lembaga-lembaga lain, baik Pemerintah maupun non-pemerintah

Melakukan koordinasi, monitoring dan evaluasi guna tersedianya sarana promosi produk unggulan dan potensi daerah, peningkatan peran masyarakat dan komunitas professional dalam penyelenggaraan urusan

Fasilitas pengembangan sumber daya ekonomi lokal

Meningkatnya pengawasan, monitoring dan evaluasi

Peningkatan kuantitas dan kualitas pelaku usaha, penguatan infrastruktur ekonomi

Meningkatkan pembinaan dan pengawasan pelaku usaha dan stabilisasi harga dan distribusi barang



85

pelaksanaan kebijakan/urusan Pemerintah pada Bagian Bina Ekonomi III

kerakyataan yang repesentatif

Melaksanakan monitoring pendataan serta promosi terhadap industri kerajinan

Meningkatkan ketersedian pangan bagi keluarga tidak mampu/miskin

Melakukan koordinasi, monitoring untuk pengendalian stabilitas harga kebutuhan pokok

Fasilitasi permodalan dan pendampingan pelatihan pelaku usaha UMKM

Melakukan rapat-rapat koordinasi terkait pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup

Meningkatkan ketersedian Simpan Pinjam Modal Usaha bagi keluarga tidak mampu/miskin

Melaksanakan monitoring pendataan serta promosi terhadap produk unggulan daerah

Meningkatnya transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan pengadaan barang/jasa pemerintah

Peningkatan fasilitasi dan pelayanan pengadaan barang/jasa pemerintah (Unit Layanan Pengadaan atau ULP). Peningkatan proses pengadaan barang/jasa melalui sistem teknologi informasi dan trasaksi elektronik (layanan pengadaan secara elektronik atau LPSE)

Fasilitasi kelengkapan sarana prasarana LPSE dan ULP

Membentuk tim lapangan, LPSE dan ULP didukung dengan uraian tugas dan SOP yang jelas dan efektif

Meningkatkan kompetensi petugas LPSE dan Pokja pada ULP

Berdasarkan strategi dan kebijakan yang dirumuskan sebagaimana tersebut diatas,

selanjutnya dijabarkan melalui rencana program, rencana indikator kegiatan

kelompok sasaran dan pendanaan indikatif .



86

BAB VI

SATUAN

Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp Target Rp

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

1).Diisi sesuai VISI yg

ditetapkan Diisi sesuai VISI yg ditetapkan

1).Meningkatkan efektivitas dan

efesiensi organisasi Perangkat

Daerah melalui percepatan

pelaksanaan agenda Reformasi

Birokrasi

1).Meningkatnya Efisiensi dan

Efektifitas Sistem dan Prosedur

Kerja Pemerintah

1. Meningkatnya

Kkapabilitas dan kualitas

Perangkat Daerah dalam

Pelayanan Publik

1. Perumusan dan

pelaksanaan standar

pelayanan (SPM, SPP, IKM)

1). Tingkat Kepuasan Masyarakat

76,36 78,5 80,6 82,5 85,5

2. peningkatan pemahaman

melalui pelatihan,

sosialisasi/asistensi untuk

meningkatkan kualitas

pelayanan publik

Pengembangan standarisasi

pelayanan publik

Persentase PD yang telah

merumuskan dan

melaksanakan standar

pelayanan publik (SPP)

% 100% 20% 40% 60% 90% 90% 100%

3. Penetapan kebijakan

pengelolaan pengaduan

masyarakat

Persentase PD yang

menyelenggarakan survey

IKM

PD 10

2, Peningkatan Kinerja

dan Profesionalisme

Kehumasan dan Protokol

4. Meningkatkan kualitas

pelayanan kedinasan Kepala

Daerah/Wakil Kepala Daerah

dan tamu-tamu pemerintah

daerah

Penyusunan Rancangan Produk

Hukum tentang Petunjuk

Teknis Penyusunan SOP

Perbup Petunjuk Teknis

Penyusunan SOP

Perbup 1

0 - 0 - 0 - 1 75.000.000 1 78.750.000 2 153.750.000

Bag. Organisasi

5. Meningkatkan

penyebarluasan informasi

penyelenggaraan

pemerintahan yang

transparan dan akuntabel


Hukum tentang Survei

Kepuasan Masyarakat (SKM)

Perbup tentang Survei

Kepuasan Masyarakat (SKM)

Perbup 1

0 - 0 - 0 - 1 80.200.000 1 84.210.000 2 164.410.000

Bag. Organisasi


Hukum tentang Penyusunan

Standar Pelayanan Publik

Perbup tentang penyusunan

standar Pelayanan Publik

Perbup 1

0 - 0 - 0 - 1 76.500.000 1 80.325.000 2 156.825.000

Bag. Organisasi

Bimbingan Teknis Penyusunan

Standar Operasional Prosedur

(SOP)

Jumlah Perangkat Daerah

yang mengikuti Bimtek

PD 41

0 - 0 - 0 - 41 200.000.000 41 210.000.000 82 410.000.000

Bag. Organisasi

Fasilitasi Penyusunan Standar

Pelayanan Publik

PD yang menerapkan

pelayanan publik inovatif

PD 50 - 5 75.760.000 10 84.858.000 10 89.100.900 10 93.555.945 35 343.274.845

Bag. Organisasi

Peningkatan Ketatalaksanaan

Perangkat Daerah

1. Jumlah SDM yang

mengikuti Bimtek SOP

PD 46

0 - 0 - 46 191.037.600 46 200.589.480 46 210.618.954 138 602.246.034

Bag. Organisasi

2. Dokumen SOP yang

disusun

Penyusunan Peta Proses Bisnis Dokumen Peta Proses Bisnis Dokumen 50 - 0 - 5 - 5 - 5 - 15 -

Bag. Organisasi

Penerapan Pelayanan Publik PD yang menerapkan

pelayanan publik inovatif

PD 50 - 5 75.760.000 10 84.858.000 10 89.100.900 10 93.555.945 35 343.274.845

Bag. Organisasi

Fasilitasi Survei Kepuasan

Masyarakat

PD melaksanakan Survei

Kepuasan MasyarakatPD 5 5 - 7 73.389.600 10 63.708.600 10 66.894.030 10 70.238.732 42 274.230.962

Bag. Organisasi

Sosialisasi Pencanangan Tahun

Pelayanan Publik Inovatif PD yang mengikuti Sosialisasi

PD 41 41 66.584.800 41 66.584.800

Bag. Organisasi

Peningkatan pelayanan

kedinasan kepala

daerah/wakil kepala daerah

Sistem informasi pelayanan

pengaduan masyarakat Persen 100% 83% 83% 100% 100% 100% 100%

Penerimaan kunjungan kerja

pejabat negara/ departemen/

lembaga pemerintah non

departemen/ luar negeri

Penerimaan tamu

Pemerintah Kabupaten yang

dilayani sesuai standar

keprotokolan

kali 10 10 260.039.000 15 248.965.000 20 503.265.000 25 528.428.250 30 554.849.663 100 2.095.546.913

Bagian Umum

Kunjungan kerja/ inspeksi

kepala daerah/ wakil kepala

daerah

Jumlah kegiatan Kedinas

Bupati/Wakil Bupati

kali 45 45 1.113.580.000 50 1.106.905.000 55 1.152.905.000 60 1.210.550.250 65 1.271.077.763 275 5.855.018.013

Bagian Umum

Program Pengembangan

Komunikasi Informasi dan

Media Massa (media massa)

Berfungsinya PPID

Persen 100% 75% 75% 75% 75% 75% 100%

Publikasi dan Dokumentasi

Kegiatan Kepala Daerah dan

Sekretariat Daerah

kegiatan Pemerintah Daerah

dipublikasikan melalui media

massa dan website pemkabKegiatan 1 1 1.076.157.954 1 322.230.000 1 138.458.000 1 145.380.900 1 152.649.945 5 1.834.876.799

Bagian

Pemerintahan

Semua

Kecamat

an

Pengelolaan TV LED/Videotron Terpeliharanya LED TV

Unit 4 4 187.760.000 0 - 0 - 0 - 4 187.760.000 Bagian

Pemerintahan

Tana

Grogot

dan

Kuaro

Pengelolaan Media Internal

dan Media Online Sekretariat

Daerah

Media Pemerintah Kab. PaserBuah 1 0 - 0 - 4 - 4 35.210.000 4 36.970.500 12 72.180.500 Bagian

Pemerintahan

Kab.

Paser

2). Meningkatnya efisiensi dan

efektifitas kelembagaan


1. Pembentukan struktur

Organisasi Perangkat

Daerah yang efektif dan

efisien sesuai aturan

1. Pengembangan Organisasi

Perangkat Daerah yang tepat

fungsi dan tepat ukur (right

sizing) dan pelaksanaan

benchmarking

1). Persentase PD yang fungsi

dan tepat ukuran

85 90 100 100 100 100

2. Peningkatan

efektivitas adminstrasi

dan kinerja Aparatur Sipil

Negara

1. Melaksanakan evaluasi,

analisis jabatan dan analisis

beban kerja organisasi

perangkat daerah

Program Perumusan

Kebijakan Bidang Administrasi

Umum dan Pemerintahan

Jumlah kebijakan Bidang

pemerintahan yang

dirumuskan

% 100 33 67 67 67 67 100

2. Penerapan hasil anjab dan

ABK dalam penataan

kelembagaan dan

ketatalaksanaan

Evaluasi dan Penyempurnaan


Jumlah PD yang dievaluasi PD

4 0 - 4 53.282.600 5 99.871.000 7 109.858.100 10 120.843.910 26 383.855.610

Bagian

Organisasi

Pembuatan Papan Struktur Jumlah Papan Struktur

organisasi yang tersedia

(buah)

Buah

5 5 125.000.000 5 125.000.000

Bagian

Organisasi

Penyusunan Analisis Jabatan

Fungsional Umum

Jumlah Jabatan Fungsional

Umum (pelaksana) yang

disusun

Jabatan

2235 0 - 2235 471.215.200 0 - 0 - 0 - 2235 471.215.200

Bagian

Organisasi

ARAH KEBIJAKAN Kondisi Awal

TARGET KINERJA PROGRAM DAN KERANGKA PENDANAAN

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN SERTA PENDANAAN

Unit Kerja SKPD

Penaggung

Jawab

LokasiTahun 2017 Tahun 2018

PROGRAM DAN KEGIATAN

INDIKATOR KINERJA

PROGRAM (OUTCOME) DAN

KEGIATAN (OUTPUT)

VISI MISI TUJUANTahun 2021

Program dan Kegiatan Prioritas Renstra Sekretariat Daerah

Tahun Anggaran 2016 / 2021

Tahun 2019 Tahun 2020KODE

Kondisi AkhirINDIKATOR SASARANSASARAN STRATEGI

Penyusunan Evaluasi Jabatan Jumlah Jabatan yang

dievaluasi

Jabatan2328 0 - 2328 381.041.500 2328 75.800.000 2328 79.590.000 2328 87.549.000 9312 623.980.500

Bagian

Organisasi

Program Koordinasi Bidang

Administrasi Umum dan

Pemerintahan

Jumlah koordinasi bidang

pemerintahan yang

dilaksanakan

N/A 100 33 67 67 67 67 100

Penyusunan dan Revisi Rincian

Tugas, Fungsi Perangkat

Daerah

Jumlah ritusi perangkat

daerah yang disusun dan

direvisi

PD

7 0 - - 7 69.400.000 8 72.870.000 9 80.157.000 24 222.427.000

Bagian

Organisasi

1). Peningkatan pengetahuan

dan keterampilan aparatur

berbasis kompetensi, 2).

Peningkatan pengelolaan

pengawasan penyelenggaraan

pemerintah daerah

Program Peningakatan

Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

Cakupan pejabat fungsional

yang telah mengikuti diklat

fungsional

% 90 90 90 100 100 100 100

Jumlah tenaga pengawas

yang bersertifikat

Jumlah aparatur yang

memenuhi kompetensi

sesuai standar

Penyusunan Analisis Beban

Kerja

Jumlah ABK yang disusun Jabatan2235 0 - 2235 287.330.000 0 - 0 - 0 - 2235 287.330.000

Bagian

Organisasi

Pengembangan Sistem

Manajemen Kinerja

Pedoman Sistem Manajemen

Kinerja

dokumen0 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 -

Bagian

Organisasi

Penyusunan Standar

Kompetensi Jabatan

Jumlah Standar Kompetensi

Jabatan yang disusun

Jabatan

709 0 - 0 - 709 228.601.400 709 240.031.470 2100 252.033.044 3518 720.665.914

Bagian

Organisasi

Pelaksanaan Budaya Kerja Persentase Penerapan

Budaya Kerja pada PD

Persen70 0 - 0 - 70 120.000.000 85 126.000.000 100 132.300.000 255 378.300.000

Bagian

Organisasi

Penyusunan Anjab Struktural Jumlah Anjab Struktural yang

disusun

Jabatn546 546 331.978.546 0 - 0 - 0 - 0 - 546 331.978.546

Bagian

Organisasi

Penyusunan Kebutuhan

Pegawai

Dokumen Penetapan

Kebutuhan Pegawai

dokumen1 0 - 0 - 1 43.006.000 1 45.156.300 1 47.414.115 3 135.576.415

Bagian

Organisasi

Pedoman Penyusunan Naskah

Akademik

Dokumen Pedoman

Penyusunan Naskah

Akademik

dokumen

1 0 - 0 - 0 - 1 75.000.000 1 78.750.000 2 153.750.000

Bagian

Organisasi

Revisi Analisis Jabatan/Analisis

Beban Kerja

Jumlah ABK yang disusun Jabatan

2235 2235 331.978.000 2235 287.350.000 0 - 0 - 0 - 4470 619.328.000

Bagian

Organisasi

Evaluasi Informasi Jabatan Jumlah Informasi Jabatan

Struktural PD yang dievaluasi

PD

10 0 - 0 - 10 48.506.000 20 50.931.300 30 53.477.865 60 152.915.165

Bagian

Organisasi

Program Pembinaan dan

Pengembangan Aparatur

Penilaian kinerja pegawai

berdasarkan sistem

informasi

% 90 90 90 100 100 100 100

Pengembangan sistem

informasi presensi

kepegawaian daerah

Sistem presensi kepegawaian Aplikasi 1 0 1 1.343.792.000 -

1 1.343.792.000

Bag. Organisasi

3). Meningkatnya pembinaan

Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah dan Pelaksana

Reformasi Birokrasi yang bersih

dan akuntabel

1. Peningkatan kinerja

akuntabilitas SKPD

1. Peningkatan kompetensi

aparatur penyusun LKjIP

1). Nilai Evaluasi AKIP Kabupaten

60 65 75 80 85

2. Monitoring dilakukan

secara teratur dan dilakukan

evaluasi dan koordinasi,

apabila kegiatan tidak sesuai

spesifikasi (bestek) dilapangan

dengan pengelola kegiatan

dan instansi terkait

2). Persentase Perangkat Daerah

yang memiliki nilai AKIP >60

50 60 80 100 100

2. Pengembangan dan

penerapan Sistem

Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah

(SAKIP)

1. Penerapan instrumen-

instrumen SAKIP

3). Nilai Indeks Reformasi

Birokrasi Kabupaten

60 75 80 100

3. Peningkatan Kinerja

melalui manajemen

kinerja yang

menyediakan sistem

informasi kinerja guna

monitoring dan evaluasi

kinerja yang handal

1. Membangun e-SAKIP, e-

office

4. Persentase perangkat daerah

menerapkan zona integritas

menuju Wilayah Bebas dari

Korupsi (WBK) dan Wilayah

Birokrasi Bersih dan Melayani

(WBBM)

Perumusan kebijakan bidang

administrasi umum dan

pemerintahan

Jumlah kebijakan bidang

pemerintahan yang

dirumuskan

Persen 100 100 100 100 100 100 100

4. Mengintensifkan

koordinasi

penyelenggaraan

pemerintahan umum

1. Penerapan Zona Integritas

Wilayah Bebas Korupsi (ZI-

WBK)

Penyusunan rancangan

kebijakan kelembagaan

Perangkat Daerah

Rancangan Kebijakan Rancangan 2

2 45.575.000 2 50.132.500 2 55.145.750 2 57.903.038 2 60.798.189 10 269.554.477

Bagian

Organisasi

2. Penetapan target opini

Wajar Tanpa Pengecualian

(WTP)

Penyusunan Rancangan

kebijakan pelayanan publik

Jumlah Rancangan Kebijakan

yang dijadikan Raperda, dan

Raperbup

raperbup 4

4 100.000.000 4 110.000.000 4 121.000.000 4 127.050.000 4 133.402.500 20 591.452.500

Bagian

Organisasi

3. Menjalankan Roadmap

Reformasi Birokrasi secara

konsisten

Review dan Sosialisasi

Peraturan Bupati tentang

Penandatangan Pakta

Integritas

Jumlah Perangkat Daerah

yang mangikuti Sosialisasi

PD 41

0 - 41 34.525.000 41 36.350.000 41 38.167.500 41 40.075.875 164 149.118.375

Bagian

Organisasi



Pemerintahan


pemerintahan yang

dilaksanakan

Persen 100 100 100 100 100 100 100

Penyusunan Road Map

Reformasi Birokrasi

Roadmap RB dokumen 11 59.732.600 - 0 - 0 - 1 59.732.600

Bagian

Organisasi

Evaluasi Pelaksanaan Road

Map Reformasi Birokrasi

Roadmap RB dokumen 10 - 1 43.556.200 1 45.734.010 1 48.020.711 3 137.310.921

Bagian

Organisasi

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian Kinerja dan

Keuangan

1).Persentase PD yang

menyusun Laporan Kinerja

tepat waktuPersen 100 60 60 80 80 80 100

Penyusunan Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah

LKjIP yang disusun

dokumen 1 1 87.198.000 1 92.996.600 1 80.701.000 1 84.736.050 1 88.972.853 5 434.604.503

Bagian

Organisasi dan

Bagian

Pemerintahan

PD yang menyusun Laporan

KinerjaPD 3 3 5 5 5 5 23

Pengendalian Akuntabilitas

Kinerja

Persentase Terintegrasinya

KinerjaPersen 65 0 - 0 - 65 150.000.000 70 157.500.000 75 165.375.000 210 472.875.000

Bagian Umum

Penguatan SAKIP Perangkat

Daerah

PD yang dievaluasiPD 41 0 - 0 - 41 63.021.600 41 66.172.680 41 69.481.314 123 198.675.594

Bagian Umum

1). Penerapan SPIP di SKPD Program Penyelenggaraan

Sistem Pengendalian Intern

Pemerintah (SPIP)

Persentase SKPD yang

menerapkan SPIP Persen 100 0 100 100 100 100 100

Pelaksanaan SPIP di PD Dokumen SPIP dokumen 1 0 - 1 108.797.600 1 108.797.600 Bag. Organisasi

4). Meningkatnya pembinaan

pelaksanaan Standar Pelayanan

Minimal

1. Pencapaian target

minimal sama dengan

target dan waktu

pencapaian yang

ditetapkan pemerintah

1. Pendampingan pihak ketiga

dalam penerapan SPM di

daerah

1). Persentase Rata-rata nilai

capaian SPM Perangkat Daerah

yg menangani urusan wajib

pelayanan dasar

Persen

80 80 85 90 95 100 450

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem

Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan


menyusun Lkj tepat waktu

Persen 100 0 0 100 100 100 100

Penyusunan Laporan Standar

Pelayanan Minimal Laporan SPM

dokumen 1 0 - 1 72.845.000 1 80.129.500 1 84.135.975 1 88.342.774 4 325.453.249 Bag. Organisasi

dan Bina Kesra II

Monitoring dan Evaluasi

Penerapan Standar Pelayanan

Minimal

Peneraman Standar

Pelayanan Minimal PD yang

dilakukan monitoring dan

Evaluasi

PD 6 0 - 0 - 6 70.000.000 6 73.500.000 6 77.175.000 18 220.675.000

Bag. Organisasi

2). Meningkatkan kualitas

administrasi pemerintahan,

pengendalian program, aparatur

dan sarana prasarana

1). Meningkatnya penyusunan

kebijakan administrasi

pemerintahan, pengendalian

program, aparatur dan sarana

prasarana

1. Mengintensifkan

koordinasi

penyelenggaraan

pemerintahan umum

1. Optimalisasi peran

pemerintahan kecamatan

sebagai leading sektor

pembangunan di wilayah

masing-masing

1). Persentase hasil fasilitasi dan

koordinasi ditindaklanjuti

menjadi rancangan kebijakan Persentase 100 100 100 100 100 100 100

2. Peningkatan Koordinasi

pemerintahan umum di Kab.

Paser

2). Persentase Rumusan

Rancangan Kebijakan pemerintah

mengenai administrasi



prasarana menjadi


Persentase 85 85 90 90 100 100 100

3. Menyusun pedoman serta

melaksanakan sosialisasi,


3). Jumlah Kebijakan pemerintah

mengenai administrasi



prasarana diterapkan dengan

sistem informasi berbasis

elektronik

Aplikasi N/A 1

1. Meningkatkan citra

pelyanan yang cepat,

tepat, efisien, efektif dan

berkualitas untuk

kepentingan umum dan

pimpinan

1. peningkatan kualitas

pelayanan umum dan

kepegawaian

Perumusan kebijakan bidang


pemerintahan


pemerintahan yang

dirumuskan

Persen 100 57 86 71 71 71 100

2. Peningkatan tertib

administrasi keuangan yang

tranparan dan akuntabel

Penyusunan rancangan

kebijakan evaluasi kinerja

kecamatan dan kelurahan

Rancangan kebijakan rancangan 2

2 45.500.000 2 50.050.000 2 55.055.000 2 57.807.750 2 60.698.138 10 269.110.888

Bag.

Pemerintahan

3. Peningkatan

penyelenggaraan urusan

rumah tangga pimpinan dan

urusan dalam

Penyusunan produk hukum

tentang pedoman evaluasi

kinerja kecamatan dan

kelurahan

Jumlah produk hukum

tentang pedoman evaluasi

Camat dan Lurah

Rancangan

Kebijakan

1

1 10.050.000 1 13.500.000 2 2.000.000 1 2.100.000 1 2.205.000 6 29.855.000

Bag.

Pemerintahan

4. Peningkatan pelayanan

Kedinasan Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah

Fasilitasi Hak Jawab Bupati dan

Pemerintah Daerah Hak Jawab Pemerintah

Daerah

Dokumen 1 1 67.390.000 1 114.705.000 1 81.770.000 1 85.858.500 1 90.151.425 5 439.874.925 Bagian

Pemerintahan

Semua

Kecamat

an

5. Peningkatan pelayanan

pengelolaan dan penertiban

barang milik daerah

Pengelolaan data dan analisa

informasi

Analisis Informasi yang

dirumuskan

Buah 25 25 184.856.800 30 67.823.800 35 37.550.000 40 39.427.500 45 41.398.875 175 371.056.975 Bagian

Pemerintahan

Semua

Kecamat

an

6, Meningkatkan kuantitas

/kualitas sarana prasana

Sekretariat Daerah sesuai

standarisasiPenyusunan naskah pidato dan

sambutan Kepala Daerah Jumlah Naskah Pidato

Naskah 300 300 96.500.000 350 91.250.000 350 91.250.000 350 95.812.500 350 100.603.125 1700 475.415.625 Bagian

Pemerintahan

Kab.

Paser

7. Meningkatkan kuantitas

/kualitas Pegawai Sekretariat

Daerah Kabupaten Paser

Pelaksanaan Penerbitan

Keterangan Pers (Pers Rilis)

Jumlah Dokumen Per Release

Dokumen 300 300 404.297.600 300 406.225.000 350 176.652.000 450 185.484.600 450 194.758.830 1850 1.367.418.030 Bagian

Pemerintahan

Kab.

Paser

8. Melaksanakan

sosialisasi/bimbingan teknis

terkait peningkatan

profesionalisme dan kinerja

pegawai dan melaksanakan

sosialisasi peraturan

Meningkatkan kualitas dan

kuantitas dokumen

perencanaan pembangunan

daerah sesuai dengan

peraturan yang berlaku

Program Pelayanan

administrasi perkantoran1).Persentase pelayanan administrasi perkantoran Perangkat Daerah berjalan baik

Persen 100 96 96 100 100 100 100

9. Monitoring dilakukan

secara teratur dan dilakukan

evaluasi dan koordinasi,

apabila kegiatan tidak sesuai

spesifikasi (bestek) dilapangan

dengan pengelola kegiatan

dan instansi terkait

Penyediaan jasa surat

menyurat

Jumlah benda pos

lembar 300 300 239.024.020 300 213.840.000 300 111.800.000 300 117.390.000 300 123.259.500 1500 805.313.520 Bag. Umum

10, Peningkatan kompetensi

aparatur penyusun Laporan

Keuangan

Penyediaan jasa komunikasi,

sumber daya air dan listrik

Jumlah Penyediaan jasa

komunikasi, sumber daya air

dan listrikBulan 12 12 852.000.000 12 2.088.000.000 12 2.556.620.000 12 2.684.451.000 12 2.818.673.550 60 10.999.744.550 Bag. Umum

Penyediaan Jasa Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

Jenis barang perlengkapan

kantor yang disewaItem 5 5 591.800.600 5 245.289.600 5 269.818.560 5 283.309.488 5 297.474.962 25 1.687.693.210 Bag. Umum

Penyediaan Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

Jenis barang perlengkapan

kantorItem 5 5 245.289.600 5 257.554.080 5 283.309.488 5 297.474.962 5 312.348.711 25 1.395.976.841 Bag. Umum

Penyediaan jasa pemeliharaan

dan perizinan kendaraan

dinas/operasional

Jumlah Surat-surat

Kendaraan Dinas Operasional

yang diperpanjang Pajaknyaunit 30 30 300.292.000 30 273.200.000 30 376.800.000 30 395.640.000 30 415.422.000 150 1.761.354.000 Bag. Umum

Penyediaan jasa jaminan

barang milik daerah

Barang milik daerah yang

diasuransikanunit 5 5 42.700.000 5 50.550.000 5 46.000.000 5 48.300.000 5 50.715.000 25 238.265.000 Bag. Umum

Penyediaan jasa administrasi

keuangan

Laporan Keuangandokumen 3 3 420.307.000 3 466.284.000 3 780.917.000 3 819.962.850 3 860.960.993 15 3.348.431.843 Bag. Umum

Penyediaan jasa kebersihan

kantor

Jenis bahan dan peralatan

kebersihan, serta petugas

kebersihan

item 13 10 762.184.000 10 869.200.000 10 957.100.000 10 1.004.955.000 10 1.055.202.750 50 4.648.641.750 Bag. Umum

Cleaning

service43 43 43 43 43 43 215

Penyediaan jasa perbaikan

peralatan kerja

Jenis peralatan kerja

diperbaikiitem 10 10 219.880.000 10 206.000.000 10 234.000.000 10 245.700.000 10 257.985.000 50 1.163.565.000 Bag. Umum

Penyediaan alat tulis kantor Jenis Alat Tulis Kantor yang

Tersediaitem 40 40 156.064.525 40 175.076.000 40 155.101.000 40 162.856.050 40 170.998.853 200 820.096.428 Bag. Umum

Penyediaan barang cetakan

dan penggandaan

Jenis cetakanJenis 15 15 34.089.800 15 50.842.400 15 52.018.400 15 54.619.320 15 57.350.286 75 248.920.206 Bag. Umum

Jumlah penggandaan Lembar 20000 20000 20000 20000 20000 20000 - 100000

Penyediaan komponen

instalasi listrik/penerangan

bangunan kantor

Jenis komponen listrik dan

penerangan bangunan item 15 15 74.459.800 15 63.480.200 15 49.078.200 15 51.532.110 15 54.108.716 75 292.659.026 Bag. Umum

Penyediaan peralatan rumah

tangga

Jenis barang peralatan rumah

tanggaitem 10 10 432.477.500 5 219.700.000 5 444.338.500 5 466.555.425 5 489.883.196 30 2.052.954.621 Bag. Umum

Penyediaan bahan bacaan dan

peraturan perundang-

undangan

Jumlah bahan bacaan

Jenis Buku 50 0 - 0 - 50 25.000.000 50 26.250.000 50 27.562.500 150 78.812.500 Bag. Umum

Penyediaan makanan dan

minuman

Jumlah makanan dan

minumankotak 5000 5000 1.494.659.200 5000 1.395.680.000 5000 1.364.400.000 5000 1.432.620.000 5000 1.504.251.000 25000 7.191.610.200 Bag. Umum

Prasmanan 5000 5000 5000 5000 5000 5000 25000

Rapat-rapat koordinasi dan

konsultasi

Jumlah rapat-rapat

koordinasi dan biaya

perjalanan dinas

kali 160 160 1.483.760.459 160 2.176.519.700 165 1.501.337.000 170 1.576.403.850 175 1.655.224.043 830 8.393.245.052 Bag. Umum

Pengadaan Bahan dan Sarana

Kebersihan Gedung Kantor

Jenis Bahan dan Sarana

Kebersihan Gedung Kantor item 5 5 25.000.000 10 27.500.000 15 30.250.000 20 31.762.500 25 33.350.625 75 147.863.125 Bag. Umum

Penunjang Kegiatan Bupati,

Wakil Bupati dan Sekretaris

daerah

Jumlah Kegiatan dinas

Bupati, Wakil Bupati dan

Sekretaris Daerah yang

diakomodir

Kali 50 50 702.660.000 50 773.026.000 55 850.187.200 60 892.696.560 65 937.331.388 280 4.155.901.148 Bag. Umum

Operasional Perwakilan Paser

Jakarta

pemenuhan kebutuhan

operasional perwakilan paser

di Jakarta

Bulan 12 12 300.667.000 12 311.798.032 12 271.488.032 12 285.062.434 12 313.568.677 60 1.482.584.175 Bag. Umum


Samarinda

pemenuhan kebutuhan


di Samarinda

Bulan 12 12 136.002.500 12 105.827.000 12 212.494.000 12 223.118.700 12 234.274.635 60 911.716.835 Bag. Umum

Operasional asrama mahasiswa

Paser

pemenuhan kebutuhan

operasional asrama

mahasiswa paser

Bulan 12 12 400.374.000 12 450.774.000 12 101.724.000 12 106.810.200 12 112.150.710 60 1.171.832.910 Bag. Umum


Balikpapan

pemenuhan kebutuhan


di Balikpapan

Bulan 12 12 221.183.500 12 189.451.500 12 184.688.000 12 193.922.400 12 203.618.520 60 992.863.920 Bag. Umum


Samarinda (Jl. Juanda)

pemenuhan kebutuhan


di Samarinda (Juanda)Bulan 12 12 136.867.500 12 144.727.000 24 281.594.500 Bag. Umum

Program Peningkatan Sarana

dan Prasarana Aparatur


tercukupi sarana dan

prasarana untuk menunjang

kinerja aparaturPersen 100 92 92 92 92 92 100

Pembangunan gedung kantor Jenis bangunan dibangununit 1 1 1.500.000.000

- 1 Bag. Umum

Pengadaan kendaraan

dinas/operasional

Jumlah kendaraan

dinas/operasionalunit 1 1 387.165.600 1 702.302.400 1 1.681.695.400 1 1.765.780.170 1 1.854.069.179 5 6.391.012.749 Bag. Umum

Pengadaan perlengkapan

rumah jabatan

perlengkapan rumah jabatanJenis 4 4 378.430.698 4 388.095.761 4 397.780.817 4 417.669.858 4 438.553.351 20 2.020.530.485 Bag. Umum

Pengadaan perlengkapan

gedung kantor

Jumlah perlengkapan gedung

kantorJenis 5 5 400.000.000 5 440.000.000 5 484.000.000 5 508.200.000 5 533.610.000 25 2.365.810.000 Bag. Umum

Pengadaan peralatan gedung

kantor

Jumlah peralatan gedung

kantorunit 10 10 304.637.195 15 335.100.915 20 368.611.006 25 387.041.556 30 406.393.634 100 1.801.784.306 Bag. Umum

Kegiatan Peningkatan Sarana

dan Prasarana Kantor

Jumlah Sarana dan Prasarana

Kantor unit 5 5 335.100.915 5 351.855.961 10 686.956.876 Bag. Umum

Pengadaan meubelair Jumlah meubelair Jenis

meubelair4 4 575.617.000 7 1.395.000.000 7 83.363.600 7 87.531.780 7 91.908.369 32 2.233.420.749 Bag. Umum

Pemeliharaan rutin/berkala

rumah jabatan

Jumlah rumah jabatan yang

dipeliharaunit 0 Bag. Umum


gedung kantor

Jumlah gedung kantor yang

dipeliharaunit 2 2 2.623.699.622 2 895.412.100 2 342.439.600 2 359.561.580 2 377.539.659 10 4.598.652.561 Bag. Umum

Jumlah asrama pelajar yang

dipeliharaunit 12 12 12 12 12 12

- 60 Bag. Umum


mobil dinas / jabatan

Jumlah mobil jabatan yang

dipeliharaunit 0


kendaraan dinas/operasional

Jumlah kendaraan dinas

operasional yang dipelihara unit 10 10 548.750.000 10 548.750.000 10 400.000.000 10 420.000.000 10 441.000.000 50 2.358.500.000 Bag. Umum


perlengkapan gedung kantor

Jumlah perlengkapan gedung

kantor yang dipelihara Jenis 10 10 568.734.800 15 707.950.800 15 494.270.000 17 518.983.500 20 544.932.675 77 2.834.871.775 Bag. Umum

Rehabilitasi sedang/berat

kendaraan dinas/operasional

Jumlah kendaraan

dinas/operasional rusak

diperbaiki

unit 10 10 395.757.010 4 374.707.011 7 349.250.000 10 366.712.500 5 385.048.125 36 1.871.474.646 Bag. Umum

Program Peningkatan Disiplin

Aparatur1).Persentase penurunan

tingkat pelanggaran disiplin

PNS

Persen 100 0 0 100 100 100 100

2).Persentase rata-rata

kehadiran aparatur PDPersen 100 100 100 100 100 100 100

Pengadaan pakaian dinas dan

perlengkapannya

Jumlah pakaian dinas (PDH)stel 204 0 - 0 - 204 200.000.000 204 210.000.000 204 220.500.000 612 630.500.000 Bag. Umum

Jumlah kelengkapan/atribut

pakaian dinas buah 0 0 0 0 0 0

-

0 Bag. Umum

Program Peningkatan


Aparatur1).Persentase pejabat

fungsional yang telah

mengikuti diklat fungsional

Persen 100 0 0 100 100 100 100

2).Jumlah aparatur yang

memenuhi kompetensi sesuai

standar

Orang 30 0 0 30 30 30 90

Bimbingan teknis implementasi

peraturan perundang-

undangan

Jumlah PNS yang mengikuti

bimtek Orang 30 0 - 0 - 30 123.760.000 30 129.948.000 30 136.445.400 90 390.153.400 Bagian Umum

Sosialisasi peraturan

perundang-undanganJumlah Peraturan Perundang-

Undangan yang

disosialisasikan

Peraturan

Program Perencanaan

Pembangunan Daerah


menyusun dan menetapkan

dokumen perencanaan dan

penganggaran tepat waktuPersen 100 100 33 33 33 33 100

Penyusunan RENSTRA PD Renstra yang disusun dan

ditetapkan Dokumen 15 15 10.000.000 - - - - 15 10.000.000

Subbag.

Perencanaan&K

euangan

Review dan Revisi RENSTRA PD Revisi Renstra yang

ditetapkan dokumen 15 15 10.000.000 - - - - 15 10.000.000

Subbag.

Perencanaan&K

euangan

Penyusunan RENJA PD Renja yng disusun dan

ditetapkan dokumen 4 4 10.000.000 4 10.000.000 4 20.075.000 4 21.078.750 4 22.132.688 20 83.286.438

Subbag.

Perencanaan&K

euangan

Pengendalian dan evaluasi

perencanaan pembangunan

1).Persentase SKPD yang

melaksanakan pengendalian

dan evaluasi perencanaanPersen 100 100 100 100 1 100 100 100

Evaluasi Renja PD dokumen evaluasi Renja

dokumen 4 4 10.000.000 4 9.525.000 4 14.400.000 4 15.120.000 4 15.876.000 20 64.921.000

Subbag.

Perencanaan&K

euangan

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem


Keuangan (Semua PD)

1).Persentase SKPD yang

menyusun LKj Tepat WaktuPersen 100 100 100 100 100 100 100

Penyusunan Pelaporan

Keuangan Akhir Tahun

Dokumen CALK

dokumen 3 3 19.462.500 3 9.462.500 3 10.408.750 3 10.929.188 3 11.475.647 15 61.738.584

Subbag.

Perencanaan&K

euangan

Program Pelayanan

Administrasi Bidang


Pemerintahan

Persentase pelayanan

administrasi bidang


pemerintahan berjalan baik

Panunjang Pengembangan

Kepegawaian

Aplikasi SIMPEGAplikasi 1 77.680.000 1 81.564.000 2 159.244.000 Bagian Umum

2). Meningkatnya kinerja

penyelenggaraan pemerintahan

umum dan otonomi daerah


otonomi daerah didukung

aparatur yang berkualitas

dan beritegritas

1 . Meningkatkan kualitas

penyusunan kualitasi

penyusunan LPPD dan LKPJ

TahunanC C CC B B A A

4). Persentase Perangkat Daerah

menyusun LPPD dan LKPJ

Tahunan secara lengkap

Persen 100 100 100 100 100 100 100

Program Peningkatan

Pengembangan Sistem


Keuangan


menyusun Laporan Kinerja

tepat waktuPersen N/A 100 100 100 100 100 100

Koordinasi Penyusunan

Laporan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah

LPPD yang disusun

dokumen 4 4 240.185.300 4 143.250.000 4 129.480.000 4 135.954.000 4 142.751.700 20 791.621.000 Bagian

Pemerintahan

Penyusunan laporan

Keterangan Pertanggung

Jawaban Kepala Daerah

Tahunan (LKPJ Tahunan )

LKPJ Tahunan yang disusun

dokumen 4 4 240.185.300 4 252.194.565 8 492.379.865 Bagian

Pemerintahan

3). Meningkatnya pemantauan,

evaluasi, pembinaan administrasi

penyelenggaraan pemerintahan

kecamatan, kelurahan


otonomi daerah didukung

aparatur yang berkualitas

dan beritegritas


pelaksanaan penyelenggaraan

urusan pemerintahan wajib

maupun pilihan

5). Jumlah Kecamatan yang

melaksanakan pelayanan

administrasi terpadu Kec 10 10 10 10 10 10 50

2. Penataan Batas Wilayah

antar Kecamatan dan Batas

Kabupaten

6). Persentase segmen batas

daerah terselesaikan Persen 60 60 90 90 90 90 420

3. Meningkatkan kompetensi

petugas penyusun serta

menyusun pedoman dan

melaksanakan sosialisasi

Pelayanan administrasi

bidang administrasi umum

dan pemerintahan

Persentase pelayanan

administrasi bidang


pemerintahan berjalan baik

% 100

Pembakuan nama rupa bumi

Jumlah Cetak hasil

rekapitulasi data rupa bumi

buatan kecamatan

Buku 10 10 29.653.200 10 31.750.000 10 21.500.000 10 22.575.000 10 23.703.750 50 129.181.950 Bagian

Pemerintahan

Penilaian Camat dan

Kecamatan Berprestasi

Jumlah Kecamatan yang

dinilai

Kecamatan 1010 83.198.400 10 59.750.000 10 60.425.000 10 63.446.250 10 66.618.563 50 333.438.213

Bagian

Pemerintahan

Penilaian Lurah dan Kelurahan

Berprestasi

Jumlah Kelurahan yang

dinilai

Kelurahan 55 33.626.000 5 46.625.000 5 31.650.000 5 33.232.500 5 34.894.125 25 180.027.625

Bagian

Pemerintahan

Program Koordinasi

Penyelenggaraan

Pemerintahan Perangkat

Daerah Lainnya

Jumlah kegiatan

penyelenggaraan

pemerintahan perangkat

daerah lainnya yang

terkoordinasi dengan baik

Kali 100 100 100 100 100 100 100

Koordinasi Pelayanan

Administrasi Terpadu

Kecamatan (PATEN)

Jumlah PATEN dimonitoring

Kec/Kel

10

10 53.765.000 10 18.950.000 10 19.897.500 10 20.892.375 40 113.504.875 Bagian

Pemerintahan



Pemerintahan


pemerintahan yang

dilaksanakan

Kali 100 100 100 100 100 100 100

Koordinasi bidang administrasi

umum dan pemerintahan

Jumlah koordinasi

dilaksanakan

kali 4

4 65.775.000 5 150.000.000 6 157.500.000 6 165.375.000 21 538.650.000

Bagian

Pemerintahan

Program Fasilitasi dan

Dukungan Kelembagaan

KORPRI

Jumlah anggota KORPRI

yang mendapat fasilitasi

dan layanan yang

disediakan KORPRI

Persen 100 100 100 100 100 100 100

Meningkatnya Kesadaran

Masyarakat akan Nilai-Nilai

Luhur Budaya Bangsa

Jumlah Penyelenggaraan

Kegiatan Upacara Hari-hari

besar nasional dan Daerah

Kegiatan 10

10 418.390.000 10 282.545.000 10 243.695.000 10 255.879.750 10 268.673.738 50 1.469.183.488

Bagian

Pemerintahan

Program Koordinasi

Penyelenggaraan

Pemerintahan Umum

Jumlah kegiatan

penyelenggaraan

pemerintahan umum yang

terkoordinasi dengan baik

Persen 100 100 100 100 100 100 100

Koordinasi dan fasilitasi

penetapan tapal batas

Jml segmen batas

diselesaikansegmen

11 204.615.000 1 166.330.000 1 174.646.500 2 183.378.825 5 728.970.325

Bagian

Pemerintahan

Program Penataan Batas

Daerah

Persentase batas wilayah

kecamatan dan desa yang

telah ditetapkan

Persen 100 100 100 67 83 83 100

Persentase ketersedian

syarat-syarat penataan

wilayah

Persen 100 100 100 67 83 83 100

Koordinasi Penetapan Batas

antar daerah

Jumlah batas wilayah

kecamatan dan desa yang

ditetapkan

Segmen 4

Fasilitasi penegasan batas

wilayah

Jumlah Segmen yang

difasilitasi Penetapan Batas

Wilayahnya

Segmen 3 3 212.752.000 3 429.460.000 3 254.223.000 3 266.934.150 3 280.280.858 15 1.443.650.008 Bagian

Pemerintahan

Fasilitasi proses pemekaran

daerah

Rencana wilayah Kecamatan

pemekaran

Kecamatan

baru1 1 76.400.000 1 84.040.000 1 92.444.000 1 97.066.200 1 101.919.510 5 451.869.710

Bagian

Pemerintahan

Rencana wilayah Kabupaten

pemekaran

Kabupaten

baru

Pemekaran Kabupaten Jumlah DOB yang difasilitasiDaerah 1 1 139.224.843 1 48.939.312 1 18.125.000 1 19.031.250 1 19.982.813 1 245.303.218

Bagian

Pemerintahan

Pemekaran Kecamatan

Rencana Wilayak Kecamatan

PemekaranDokumen 1 1 23.363.600 1 94.461.000 0 - 1 - 1 - 4 117.824.600

Bagian

Pemerintahan

4). Terjalinnya kerjasama dalam

pembangunan

1. Mengoptimalkan peran

kerjasama antar daerah

dalam menunjang

pembangunan

1. Peningkatan Koordinasi

Kerjasama antar Daerah

7). Persentase kerjasama daerah

ditindaklanjuti

Persen 100 100 100 100 100 100 100

2. Penyusunan Database

potensi kerjasama antar

daerah

Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran


terlayani

Persentase 100 0 33 67 67 67 100

Koordinasi dan Pengembangan

Kerjasama Pembangunan

dengan Pihak Ketiga

MOU ditandatangani MoU

25 0 - 0 - 25 52.590.000 25 55.219.500 25 57.980.475 75 165.789.975 Bagian

Pemerintahan

Kab.

Paser

Fasilitasi dan Koordinasi

Kegiatan Kehumasan

Kegiatan Kehumasan

Buah 3 0 - 0 - 3 27.300.000 3 28.665.000 3 30.098.250 9 86.063.250 Bagian

Pemerintahan

Semua

Kecamat

an

Program Peningkatan Iklim

Investasi dan Realisasi

Investasi

Persentase peningkatan

investasi PMA

Persentase 100 0 33 67 67 67 100

Persentase peningatan

investasi PMDN

Fasilitasi dan Koordinasi

Kerjasama di Bidang Ekonomi

Jumlah Dokumen

Kesepakatan Kerjasama

dibidang ekonomi

Mou

3 3 50.000.000 3 49.475.000 0 - 0 - 0 - 6 99.475.000 Bagian

Pemerintahan

Program Kerjasama

Pembangunan

Persentase kesepakatan

kerjasama yang

ditindaklanjuti

Persentase 100 0 33 67 67 67 100

Koordinasi Kerjasama

Pembangunan Antar Daerah

MOU ditandatangani dokumen

10 0 - 0 54.275.000 10 47.440.000 10 49.812.000 10 52.302.600 30 203.829.600 Bagian

Pemerintahan

Kab.

Paser

5). Meningkatnya penyusunan,

dokumentasi informasi hukum

daerah, bantuan hukum bagi

aparatur dan kepedulian terhadap

HAM

1. Peningkatan kualitas

produk hukum,

Peningkatan kajian-kajian

terhadap produk

hukum/perundang-

undangan, dan

peningkatan pelayanan di

bidang hukum dan hak

azasi manusia


aparatur di bidang hukum

8). Jumlah produk hukum daerah

yang diselesaikan dan disahkan

Persen 100 100 100 100 100 100 100

2.. Meningkatkan pelayanan

bantuan hukum dan HAM

9). Persentase produk hukum

daerah yang dipublikasikan

melalui Sistem Informasi Hukum Persen 100 100 100 100 100 100 100

3, Meningkatkan jumlah

pembahasan dan

penyempurnaan produk

hukum daerah

10). Persentase kasus hukum

yang mendapatkan penangananPersen 100 100 100 100 100 100 100

4, Sosialisasi rancangan

produk hukum daerah kepada

masyarakat

11). Persentase penyelesaian

kasus hukum disidang peradilan Persen 100 100 100 100 100 100 100

5, Pengembangan

pengelolaan dokumentasi

produk hukum berbasis IT

Penataan peraturan

perundang-undangan

Jumlah produk hukum

daerah yang ditetapkan

(perda, perbup, instruksi, SK

bupati)

Persen 100 60 628.535.190 80 968.762.000 90 756.999.163 90 794.849.121 90 834.591.577 100

Pengembangan produk hukum

daerah

Peraturan Bupati yang

ditetapkan

Perbup 65 65 180.977.965 70 100.475.000 75 100.650.000 80 105.682.500 85 110.966.625 375 598.752.090

Bagian Hukum Tanah

Grogot

Keputusan yang ditebitkan Keputusan 750 750 750 750 750 7503750

Penyusunan produk hukum

daerah

Jumlah Raperda yang

disampaikan ke DPRD

Raperda 10 10 130.941.100 15 122.200.000 20 100.350.000 25 105.367.500 30 110.635.875 100 569.494.475

Bagian Hukum Tanah

Grogot

Fasilitasi penyelesaian perkara

dan bantuan hukum

Kasus Hukum yang ditangani perkara 2 2 110.200.000 2 469.950.000 2 97.800.000 2 102.690.000 2 107.824.500

10 888.464.500

Bagian Hukum Tanah

Grogot

Bantuan Advokasi Perkara 2 2 2 2 2 2 10

Fasilitasi sosialisasi peraturan

perundang-undangan

Jumlah sosialisasi peraturan

perundang-undangan

dilaksanakan

peraturan 1 1 35.000.000 1 38.500.000 1 72.712.500 1 76.348.125 1 80.165.531

5 302.726.156

Bagian Hukum Tanah

Grogot

Fasilitasi Sosialissi HAM Laporan Aksi HAM Dokumen 1 0 - 1 49.224.750 1 91.315.000 1 95.880.750 1 100.674.788 4 337.095.288

Bagian Hukum Tanah

Grogot

Penyebaran Produk Hukum Jumlah Produk Hukum

Daerah yang ditetapkan

peraturan 75 75 84.498.125 80 84.498.125 85 42.698.638 90 44.833.570 95 47.075.248 425 303.603.706

Bagian Hukum

Penyempurnaan Perda Perda yang direvisi Perda 5 0 - 0 - 5 52.500.000 5 55.125.000 5 57.881.250 15 165.506.250

Bagian Hukum Tanah

Grogot

Evaluasi Peraturan Desa Peraturan des yang dievluasi Perdes 139 0 - 0 - 139 60.250.000 139 63.262.500 139 66.425.625 417 189.938.125

Bagian Hukum Tanah

Grogot

Publikasi peraturan perundang-

undangan

Jumlah Peraturan yang

dipublikasikan

dokumen 100 100 86.918.000 100 84.498.125 100 88.723.025 100 93.159.176 100 97.817.135 500 451.115.461

Bagian Hukum Tanah

Grogot

Pengembangan sistem JDI

Hukum

Website JDIH aplikasi 1 0 - 1 19.416.000 1 19.416.000

Bagian Hukum Tanah

Grogot

3).Meningkatkan pengendalian

pembangunan bidang


Lomba Kadarkum Kali 1 0 - 1 50.000.000 1 52.500.000 1 55.125.000

3 157.625.000

Bagian Hukum Tanah

Grogot

1). Meningkatnya pengawasan,


pelaksanaan kebijakan/urusan

Pemerintah pada Bagian Bina

Kesra I

Optimalisasi kualitas

pelayanan publik yang

mudah, jelas, ramah,

cepat dan nyaman

1. Merumuskan rancangan

kebijakan daerah terkait

pelayanan menjadi produk

hukum, serta keberhasilan

bidang pendidikan dan

kebudayaan, kearsipan dan

perpustakaan, pemuda,

olahraga dan pariwisata


Rancangan

Kebijakan bidang pendidikan dan


perpustakaan, pemuda, olah raga

dan pariwisata menjadi


Persen 65 65 70 75 80 95 100

2. Mewujudkan kesejahteraan

masyarakat baik jasmani

maupun rohani

2. Persentase Kerjasama daerah

bidang pendidikan dan



dan pariwisata ditindaklanjuti

Persen 70 70 75 80 80 85 100

3. Meningkatkan

pengendalian dan

pengawasan evaluasi bantuan

Pendidikan dan Dai

3). Tingkat keberhasilan capaian

kinerja bidang pendidikan dan



dan pariwisata

Persen 100 100 100 100 100 100 100

Program Perumusan




pemerintahan yang

dirumuskan

Persen 100 100 100 100 100 100 100

Monitoring dan Evaluasi Jumlah Laporan Hasil


Dokumen 1 1 126.500.000


bidang Kesejahteraan Rakyat

Persentase Jumlah

kebijakan/program bidang

kesra terfasilitasi

Persen 100 100 100 100 100 100 100


Program Pemuda, Olahraga,

dan Pariwisata

Jumlah Laporan Hasil


Dokumen 1 1 4.500.000 1 29.685.000 1 29.435.000 1 30.906.750 1 32.452.088

5 126.978.838

Bagian Bina

Kesra I


Program Kearsipan dan

Perpustakaan



Dokumen 1 1 5.000.000 1 44.685.000 1 42.510.000 1 44.635.500 1 46.867.275

5 183.697.775

Bagian Bina

Kesra I

Koordinasi bidang

kesejahteraan rakyat (Bina

Kesra I)

Jumlah koordinasi

dilaksanakan

kali 10 10 4.500.000 8 3.000.000 20 85.490.000

38 92.990.000

Bagian Bina

Kesra I


Program Pendidikan dan

Kebudayaan



Dokumen 1 1 42.510.000 1 44.635.500

2 87.145.500

Bagian Bina

Kesra I


bidang Kesejahteraan Rakyat

Persentase Jumlah

kebijakan/program bidang

kesra terfasilitasi

Persen 75% 75% 100% 100% 100% 100% 100%

Fasilitasi Peningkatan Mutu

SDM Kabupaten Paser

Jumlah Mahasiswa yang

mendapatkan Beasiswa

Orang 216 216 1.800.000.000 100 1.694.022.000 100 1.320.951.905 100 1.386.999.500 100 1.456.349.475 616 7.658.322.881

Bagian Bina

Kesra I

Pengadaan Dai Pembangunan Jumlah Da'i yang ditugaskan Orang 20 20 768.000.000 20 408.572.000 20 280.616.000 20 294.646.800 20 309.379.140 100 2.061.213.940

Bagian Bina

Kesra I

Program Pemberdayaan

Kelembagaan Kesejahteraan

Sosial


kesejahteraan rakyat yang

dilaksanakan

Persen 100 100

Fasilitasi Beasiswa Kaltim

Cemerlang

Jumlah Mahasiswa yang

mendapatkan Beasiswa

Orang 161 161 111.574.000 165 9.064.000 326 120.638.000

Bagian Bina

Kesra I

Pembinaan Baca Tulis Al

Qur'an

Jumlah Qoriah Orang 100 100 2.553.000.000

Fasilitasi dan koordinasi

program penanggulangan

penyalahgunaan NARKOBA

Jumlah Pemuda yang

mendapatkan sosialisasi

Orang 0 0 - 100 400.624.000 100 382.700.000 100 401.835.000 100 421.926.750

400 1.607.085.750

Bagian Bina

Kesra I





Kesra II

Peningkatan fasilitasi

Monitoring dan Evaluasi,

pengendalian dan

pengawasan

penyelenggaraan

kesejahteraan tenaga

kerja dan transmigrasi,

sosial dan kesehatan

1. Meningkatkan Informasi

Bidang Tenaga Kerja dan

Transmigrasi, Sosial dan

kesehatan


Rancangan

Kebijakan bidang tenaga kerja

dan transmigrasi, sosial,

kesehatan menjadi


Persen 100 100 100 100 100 100 100

2. Penataan Kebijakan

Fasilitasi Pengelolaan Hibah


kinerja bidang tenaga kerja dan

transmigrasi, sosial, kesehatanPersen 100 100 100 100 100 100 100

3. Meningkatkan validasi data

penduduk miskin, menyusun

petunjuk teknis pengentasan

kemiskinan dan fasilitasi

koordinasi pelaksanaan

program penanggulangan

kemiskinan

Program Perumusan




pemerintahan yang

dirumuskan

Persen 100 100 50 100 100 100 100


Program Tenaga Kerja dan

Transmigrasi



dokumen 1 1 92.425.000 0 - 1 145.900.000 1 153.195.000 1 160.854.750

4 552.374.750

Bagian Bina

Kesra II


Program Sosial



dokumen 1 1 58.250.000 1 64.075.000 1 75.000.000 1 78.750.000 1 82.687.500 5 358.762.500

Bagian Bina

Kesra II


Program Kesehatan



dokumen 1 1 80.925.000 0 - 1 149.750.000 1 157.237.500 1 165.099.375 4 553.011.875

Bagian Bina

Kesra II

Program Pelayanan

Administrasi Bidang


Jumlah pelayanan

administrasi bidang kesra

yang dilaksanakan

Persen 100 0 100 100 100 100 100

Koordinasi bidang

kesejahteraan rakyat (Bina

Kesra II)

Jumlah koordinasi

dilaksanakan

kali 25 0 - 25 47.000.000 30 51.700.000

55 98.700.000

Bagian Bina

Kesra II

Koordinasi dan Fasilitasi

Pembangunan Bidang Tenaga

Kerja dan Transmigrasi

Jumlah koordinasi

dilaksanakan

Kali 25 25 92.425.000 145.900.000 35 153.195.000 40 160.854.750

100 552.374.750

Bagian Bina

Kesra II


Pembangunan Bidang

Kesehatan

Jumlah koordinasi

dilaksanakan

Kali 20 20 80.925.000 149.750.000 40 157.237.500 50 165.099.375

110 553.011.875

Bagian Bina

Kesra II

Fasilitasi penyelenggaraan

Calon Haji Kabupaten Paser

Jumlah Proses

penyelenggaran ibadah haji

Kabupaten Paser

Kegiatan 1 1 814.705.400 1 646.215.100 1 678.525.855 1 712.452.148

4 2.851.898.503

Bagian Bina

Kesra II





Kesra III


koordinasi, pengendalian

dan pengawasan

penyelenggaraan

Ketentraman, ketertiban

umum dan perlindungan

Masyarakat,

pemberdayaan

masyarakat dan desa,

kominfo, statistik dan

persandian

Meningkatkan ketentraman,

ketertiban umum dan

perlindungan masyarakat,

pemberdayaan masyarakat

dan desa, dan informasi


Rancangan

Kebijakan bidang ketentraman,

ketertiban umum dan


pemberdayaan masyarakat dan

desa, kominfo, statistik dan

persandian menjadi


Persen 100 100 100 100 100 100 100


kinerja bidang ketentraman,

ketertiban umum dan


pemberdayaan masyarakat dan

desa, kominfo, statistik dan

persandian

Persen 100 100 100 100 100 100 100

3). Persentase evaluasi

penegakan peraturan daerah Persen 100 100 100 100 100 100 100

Program Pelayanan

Administrasi Bidang


Jumlah pelayanan


yang dilaksanakan

Persen 100 100 100 100 100 100 100


Pembangunan Bidang


Jumlah Koordinasi yang

dilaksanakan

Kali 25 25 65.500.000

25 65.500.000

Bagian Bina

Kesra III

Koordinasi dan Evaluasi

pemberdayaan masyarakat

dan desa


dilaksanakan

Kali 30 - 35 70.000.000 40 78.400.000 45 82.320.000 50 86.436.000

170 317.156.000

Bagian Bina

Kesra III



persandian


dilaksanakan

Kali 30 - 40 143.025.000 45 47.600.000 50 49.980.000 55 52.479.000

190 293.084.000

Bagian Bina

Kesra III


ketentraman, ketertiban dan

perlindungan masyarakat


dilaksanakan

Kali 30 - 40 70.000.000 50 92.700.000 60 97.335.000 65 102.201.750

215 362.236.750

Bagian Bina

Kesra III

Program Perumusan




pemerintahan yang

dirumuskan

Persen 100 100 50 100 100 100 100

Monitoring dan evaluasi

program pemberdayaan

masyarakat dan desa



dokumen 1 1 89.412.000 1 99.000.000 1 103.950.000 1 109.147.500 1 114.604.875

5 516.114.375

Bagian Bina

Kesra III


program kominfo, statistik dan

persandian



dokumen 1 1 100.358.200 1 143.025.000 1 150.176.250 1 157.685.063 1 165.569.316

5 716.813.828

Bagian Bina

Kesra III


program ketentraman,

ketertiban dan perlindungan

masyarakat



dokumen 1 1 60.358.200 1 70.000.000 1 73.500.000 1 77.175.000 1 81.033.750

5 362.066.950

Bagian Bina

Kesra III





Kesra IV


Monitoring dan Evaluasi,

pengendalian dan

pengawasan

pengendalian penduduk

dan KB, pemberdayaan

perempuan dan

perlindungan anak, serta

kependudukan dan

pencatatan sipil

Terlaksananya Pengendalian

pertumbuhan Penduduk dan

KB, Perlindungan perempuan

dan anak


Rancangan

Kebijakan bidang pengendalian

penduduk dan KB,

pemberdayaan perempuan dan


kependudukan dan pencatatan

sipil menjadi Peraturan/Produk

Hukum Daerah

Persen 100 100 100 100 100 100 100


kinerja bidang pengendalian

penduduk dan KB,




sipil

Persen 100 100 100 100 100 100 100

Program Perumusan




pemerintahan yang

dirumuskan

Persen 100 100 50 100 100 100 100

Program Pelayanan

Administrasi Bidang


Jumlah pelayanan


yang dilaksanakan

Persen 100 100 100 100 100 100 100

Koordinasi program


perlindungan anak

Jumlah Koordinasi di

Laksanakan

kali 30 - 40 46.400.000 50 63.000.000 60 66.150.000 65 69.457.500

215 245.007.500

Bagian Bina

Kesra IV

Koordinasi program


sipil


Laksanakan

kali 20 - 30 82.000.000 40 32.668.368 50 34.301.786 55 36.016.876

175 184.987.030

Bagian Bina

Kesra IV

Koordinasi program

pengendalian penduduk dan

keluarga berencana


Laksanakan

kali 20 - 25 39.650.000 30 43.400.000 40 45.570.000 45 47.848.500

140 176.468.500

Bagian Bina

Kesra IV

Koordinasi bidang

kesejahteraan rakyat (IV)


Laksanakan

kali 30 30 200.000.000 30 200.000.000

Bagian Bina

Kesra IV

5). Meningkatnya pelayanan

keagamaan, sosial dan



koordinasi, pengendalian

dan pengawasan

penyelenggaraan

kesejahteraan sosial dan

Keagamaan

Memfasilitasi kegiatan

keagama seperti pelaksanaan

Ibadah Haji, hari-hari besar

keagamaan dan kegiatan

keagamaan lainnya

1). Persentase lembaga

keagamaan / sosial yang

mendapatkan bantuan

Persen 100 100 100 100 100 100 100

2). Jumlah Kegiatan keagamaan

rutin yang dilaksanakan setiap

tahun

Persen 100 100 100 100 100 100 100

3). Rasio tempat ibadah per

satuan penduduk Persen 100 100 100 100 100 100 100

Program Pemberdayaan

Kelembagaan Kesejahteraan

Sosial

Cakupan organisasi

kesejahteraan sosial yang

mendapatkan pembinaan

Persen 100 100 100 100 100 100 100

Fasilitasi Kegiatan Keagamaan

Kabupaten Paser

Jumlah Fasilitasi Kegiatan

Keagamaan

Kegiatan 1 1 65.000.000 1 71.500.000 1 75.000.000 1 79.500.000 1 87.450.000

5 378.450.000

Bagian Bina

Kesra II

Fasilitasi Kegiatan Hari Besar

Keagamaan Kabupaten Paser

Jumlah Fasilitasi Kegiatan

Hari Besar Keagamaan

Kegiatan 2 2 70.000.000 2 77.000.000 2 80.000.000 2 84.800.000 2 93.280.000

10 405.080.000

Bagian Bina

Kesra II

Fasilitasi pelayanan badan amil

zakat

Jumlah Pelayanan BAZ yang

difasilitasi

Kegiatan 13 13 25.000.000 13 27.500.000 13 35.000.000 13 37.100.000 13 40.810.000 65 165.410.000

Bagian Bina

Kesra II

Fasilitasi HIBAH Kabupaten

Paser

Jumlah Calon Penerima

HIBAH

Sesuai yang

tercantum

pada SK

Penerima

Hibah

5 5 276.958.000 5 40.745.000 5 40.748.000 5 42.785.400 5 44.924.670

25 446.161.070

Bagian Bina

Kesra II

4).Meningkatkan pengendalian

pembangunan bidang ekonomi


Bantuan Organisasi Keagamaan



dokumen 1 1 51.120.000 1 91.140.000 1 95.700.000 1 100.485.000 1 105.509.250

5 443.954.250

Bagian Bina

Kesra II





Ekonomi I

Penguatan koordinasi

program ekonomi yang

proporsional, adil/merata

dan berkelanjutan

1, Membina kerjasama yang

saling menguntungkan dengan

daerah tetangga dan lembaga-

lembaga lain, dibidang ESDM

Pertanian dan Pangan, dan

Perikanan

1. Persentase Rumusan

Rancangan

Kebijakan bidang ESDM,

Pertanian dan Pangan, dan

Perikanan menjadi


Persen 75 75 80 85 90 100 100

2. Melakukan koordinasi,

monitoring dan evaluasi ,

peningkatan peran

masyarakat dan komunitas

professional dalam


ESDM, Pertanian dan

Tanaman Pangan Serta

Perikanan


bidang ESDM dan Pertanian

ditindaklanjuti

Persen 60 60 70 80 90 100 100

3. Melaksanakan monitoring

pendataan serta promosi

terhadap produk unggulan

daerah

3. Tingkat keberhasilan capaian

kinerja bidang ESDM dan

pertanianPersen 70 75 80 85 90 95 100


Perekonomian


perekonomian yang

dilaksanakan

Persen 100 100 100 100 100 100 100


Program Peningkatan Produksi

Tanaman Pangan dan

Holtikultura



Dokumen 1 1 151.850.681 1 167.035.749 1 191.125.000 1 200.681.250 1 210.715.313

5 921.407.993

Bagian Bina

Ekonomi I


Program Peningkatan Produksi

Perikanan



Dokumen 1 1 90.850.681 1 99.935.749 1 121.125.000 1 127.181.250 1 133.540.313

5 572.632.993

Bagian Bina

Ekonomi I


Program Peningkatan ESDM



Dokumen 1 1 100.850.681 1 110.935.749 1 118.450.000 1 124.372.500 1 130.591.125

5 585.200.055

Bagian Bina

Ekonomi I

Koordinasi Bidang Ekonomi

(Bina Ekonomi I)

Jumlah Koordinasi Kali 30 30 261.853.800 45 68.590.000 50 55.300.000 125 385.743.800

Bagian Bina

Ekonomi I

Koordinasi Peningkatan

Produksi Tanaman Pangan dan

Holtikultura

Jumlah Koordinasi Kali 30 35 47.370.000 40 40.015.114 45 42.015.870 50 44.116.663

170 173.517.647

Bagian Bina

Ekonomi I

Koordinasi Peningkatan

Produksi Perikanan

Jumlah Koordinasi Kali 25 20 45.000.000 30 47.250.000 50 92.250.000

Bagian Bina

Ekonomi I

Koordinasi Peningkatan ESDM Jumlah Koordinasi Kali 25 35 55.300.000 45 58.065.000 80 113.365.000

Bagian Bina

Ekonomi I

Fasilitasi Pelaksanaan Promosi

Ekonomi Daerah

Pameran yang diikuti pameran 1 0 - 0 - 1 302.500.000 1 317.625.000 1 333.506.250 3 953.631.250

Bagian Bina

Ekonomi I





Ekonomi II

Peningkatan kuantitas

dan kualitas infrastruktur

1. Membina kerjasama yang

saling menguntungkan dengan

daerah tetangga dan lembaga-

lembaga lain, baik Pemerintah

maupun non-pemerintah


Rancangan

Kebijakan bidang PU dan tata

ruang, perumahan dan

pertanahan serta perhubungan

menjadi Peraturan/Produk

Hukum Daerah

Persen 75 75 80 85 90 95 100


monitoring dan evaluasi guna

tersedianya sarana promosi

produk unggulan dan potensi

daerah, peningkatan peran

masyarakat dan komunitas

professional dalam



bidang PU dan tata ruang,

perumahan dan pertanahan serta

perhubungan ditindaklanjuti

Persen 70 70 80 90 95 97 100

3. Fasilitas pengembangan

sumber daya ekonomi lokal


kinerja bidang PU dan tata ruang,

perumahan dan pertanahan serta

perhubunganPersen 50 50 60 70 80 90 100


Perekonomian


perekonomian yang

dilaksanakan

Persen 100 50 0 50 0 0 100

Monitoring, Evaluasi dn

Pelaporan Bidang Ekonomi II

Jumlah pelaksanaan

monitoring, presentase rapat

evaluasi dan pelporn yang

dikerjakan

kali 12 12 153.595.000 - -

12 153.595.000

Bagian Bina

Ekonomi II

Penyusunan Penetapan Kelas

Jalan Kabupaten

Jumlah peraturan Bupati

tentang penetapan kelas

jalan kabupaten

Rancangan 1 1 75.000.000 78.750.000 82.687.500

1 236.437.500

Bagian Ekonomi

II

Fasilitasi, koordinasi dan

monitoring penyelenggaraan

kebijakan urusan Perhubungan

(Bina Ekonomi II)

Jumlah pelaksanaan fasilitasi,

presentase rapat koordinasi

dn konsultasi yang diikuti

serta monitoring

penyelenggaraan kegiatan

Kali 17 0 - 0 - 17 38.406.750 17 40.327.088 17 42.343.442

51 121.077.279

Bagian Bina

Ekonomi II

Fsilitasi, koordinasi dan


kebijakan urusan

perumahan,kawasan

permukiman dan pertanahan

(Bin Ekonomi II)


presentase rapat koordinasi

dn konsultasi yang diikuti

serta monitoring

penyelenggaraan kebijakan

Kali 12 0 - 0 - 12 38.424.000 12 40.345.200 12 42.362.460

36 121.131.660

Bagian Bina

Ekonomi II

Fasilitasi, koordinasi dan


kebijakan urusan pekerjaan

umum dan tata ruang (Bina

Ekonomi II)


koordinasi dn konsultasi yang

diikuti serta monitoring

penyelenggaraan kegiatan

Kali 12 0 - 0 - 12 77.734.000 12 81.620.700 12 85.701.735

36 245.056.435

Bagian Bina

Ekonomi II

Koordinasi Bidang Ekonomi II Jumlh rapat dan konsultasi

yang diikuti (kegiatan)

Kali 12 12 205.600.000 12 73.560.000 - -

24 279.160.000

Bagian Bina

Ekonomi II

Koordinsi percepatan

pelaksnaan kegiatan

pembangunan


koordinsi, dan monitoring

penyelenggaraan kebijakan

pelaksanaan pembangunan

Kali 12 12 58.280.000 24 126.825.000 15 133.166.250 25 139.824.563

76 458.095.813

Bagian Bina

Ekonomi II

Peningkatan sistem

pengawasan internal dan

pengendalian pelaksanaan

kebijakan KDH

Persentase kasus

pengaduan/temuan

pengawasan di lingkungan

pemerintah daerah yang

ditindaklanjuti

Persen 60 60 70 80 90 100 100

Monitoring Secara Berkala Dokumen Monitoring Dokumen 1 1 88.995.000 - - 1 88.995.000

Bagian Bina

Ekonomi II

3. Meningkatnya pengawasan,




Ekonomi III

Peningkatan kuantitas

dan kualitas pelaku

usaha, penguatan

infrastruktur ekonomi

kerakyataan yang

repesentatif

1. Meningkatkan pembinaan

dan pengawasan pelaku usaha

dan stabilisasi harga dan

distribusi barang


Rancangan

Kebijakan bidang lingkungan

hidup, perindustrian,

perdagangan dan koperasi

menjadi Peraturan/Produk

Hukum Daerah

Persen 50 50 60 70 80 90 100



terhadap industri kerajinan


bidang lingkungan hidup,

perindustrian, perdagangan dan

koperasi ditindaklanjuti

Persen 60 60 70 75 80 85 100

3. Meningkatkan ketersedian

pangan bagi keluarga tidak

mampu/miskin


kinerja bidang lingkungan hidup,

perindustrian, perdagangan dan

koperasiPersen 60 60 65 80 85 95 100


monitoring untuk

pengendalian stabilitas harga

kebutuhan pokok


Perekonomian


perekonomian yang

dilaksanakan

Persen 100 60 60 100 100 100 100

5. Fasilitasi permodalan dan

pendampingan pelatihan

pelaku usaha UMKM


program pengendalian

pencemaran dan perusakan

lingkungan hidup

Laporan Monitoring Dokumen 1 0 - 0 - 1 20.000.000 1 21.000.000 1 22.050.000

3 63.050.000

Bagian Bina

Ekonomi III

6. Melakukan rapat-rapat

koordinasi terkait

pengendalian pencemaran

dan perusakan lingkungan

hidup

Pembinaan BUMD Peserta Pembinaan Peserta 1 0 - 0 - 1 90.904.000 1 95.449.200 1 100.221.660

3 286.574.860

Bagian Bina

Ekonomi III

7. Meningkatkan ketersedian

Simpan Pinjam Modal Usaha

bagi keluarga tidak

mampu/miskin

Peningkatan Ekspor dan

Peningkatan Investasi (PEPIDA)

Jumlah Koordinasi dilakukan Kali 5 0 - 0 - 5 55.000.000 6 57.750.000 6 60.637.500

17 173.387.500

Bagian Bina

Ekonomi III



terhadap produk unggulan

daerah

Koordinasi bidang Ekonomi

(Bina Ekonomi III)

Jumlah Koordinasi dilakukan Kali 40 40 180.222.000 40 100.800.000 20 108.100.000 - -

100 389.122.000

Bagian Bina

Ekonomi III

Koordinasi pengembalian

kredit penguatan modal usaha

(KPMU)

Jumlah Debitur yang ditagih debitur 64 64 9.340.000 252 34.843.000 30 38.591.600 63 40.521.180 63 42.547.239

472 165.843.019

Bagian Bina

Ekonomi III

Tim Pengendali Inflasi Daerah Koordinasi yang dilakukan kali 16 - 16 39.763.200 25 49.831.800 30 52.323.390 35 54.939.560 106 196.857.950

Bagian Bina

Ekonomi III

Koordinasi Bidang Urusan

Lingkungan Hidup

Jumlah Koordinasi kali 9 0 - 0 - 25 45.000.000 30 47.250.000 35 49.612.500 90 141.862.500

Bagian Bina

Ekonomi III

Koordinasi Bidang

Perindustrian, Perdagangan

dan Koperasi

Jumlah Koordinasi kali 20 35.000.000 30 36.750.000 40 38.587.500

90 110.337.500

Bagian Bina

Ekonomi III

Koordinasi Bidang Penanaman

Modal dan Perizinan

Jumlah Koordinasi kali 35 76.500.000 40 80.325.000 45 84.341.250

120 241.166.250

Bagian Bina

Ekonomi III

Pengawasan Kebijakan Bupati

dalam rangka pengendalian


lingkungan hidup

Laporan pengawasan

kebijakan bupati dalam

rangka pengendalian


lingkunga hidup

Dokumen 1 0 - 1 46.205.000 1 48.515.250 10 50.941.013 10 53.488.063

22 199.149.326

4). Meningkatnya transparansi dan

akuntabilitas pelaksanaan

pengadaan barang/jasa

pemerintah

Peningkatan fasilitasi dan

pelayanan pengadaan

barang/jasa pemerintah

(Unit Layanan Pengadaan

atau ULP). Peningkatan

proses pengadaan

barang/jasa melalui

sistem teknologi

informasi dan trasaksi

elektronik (layanan

pengadaan secara

elektronik atau LPSE)

1. Fasilitasi kelengkapan

sarana prasarana LPSE dan

ULP

1. Kapasitas organisasi

ULP/Tingkat Kematangan ULP

Tingkat

I/II/III/IVad-Hoc

Tingkat I

Initial

Tingkat II

Repeatable

Tingkat III

defined

Tingkat III

defined

Tingkat IV

managed

Tingkat IV

managed

2. Membentuk tim lapangan,

LPSE dan ULP didukung

dengan uraian tugas dan SOP

yang jelas dan efektif

2. Persentase Pemenuhan

Standar Sertifikasi LPSE:2014

Persen N/A 20 40 45 50 75 75

3. Meningkatkan kompetensi

petugas LPSE dan Pokja pada

ULP

3. Persentase Pelaksanaan

Pengadaan barang/jasa

pemerintah menggunakan SPSE

versi 4.

Persen 20 40 60 80 100 100

Pengawasan Jasa Kontruksi Persentase Pelayanan

Pengadaan Jasa Konstruksi

yang dilelang secara

Elektronik

Persen 100 100 100 100 100 100 100

Operasional Sistem Informasi

Rencana Umum Pengadaan

(SIRUP)

Koordinasi Pelaksanaan

SIRUP diKabupaten Paser

Bulan 12 12 197.948.000 12 217.742.800 12 256.928.000 12 269.774.400 12 283.263.120

60 1.225.656.320

Bagian

Pengadaan

Barang dan Jasa

Pengawasan Tertib

Penyelenggaraan Jasa

Konstruksi

Jumlah Pelayanan

Pengadaan Jasa Kontruksi

yang dilelang

Paket 170 170 141.350.000 170 45.875.000 - -

340 187.225.000

Bagian

Pengadaan

Barang dan Jasa

Program Pengadaan Barang

dan Jasa Secara Elektronik

Persentase pengadaan

barang dan jasa secara

elektronik

Persen 60 60 70 80 90 100 100

Operasional Pengadaan

Barang dan Jasa Pemerintah

Jumlah Pengadaan barang

dan Jasa yang dilaksanakan

sesuai dengan peraturan

presiden

Paket 400 0 - 0 - 400 904.432.000 400 949.653.600 400 997.136.280

1200 2.851.221.880

Bagian

Pengadaan

Barang dan Jasa

Koordinasi Pengadaan Barang

dan Jasa Pemerintah

Penanganan permohonan

lelang dan penanganan

permasalahan pengadaan

yang terakomodir

buku 12 12 268.619.000 12 152.320.000 12 107.525.000 12 112.901.250 12 118.546.313

60 759.911.563

Bagian

Pengadaan

Barang dan Jasa

Fasilitasi Pengadaan Barang

dan Jasa Pemerintah

Jumlah Pengadaan barang

dan jasa yang difasilitasi

paket 250 250 143.496.966 250 86.165.490 250 246.008.000 250 258.308.400 250 271.223.820

1250 1.005.202.676

Bagian

Pengadaan

Barang dan Jasa

Peningkatan sistem

pengawasan internal dan

pengendalian pelaksanaan

kebijakan KDH

Persentase kasus

pengaduan/temuan

pengawasan di lingkungan

pemerintah daerah yang

ditindaklanjuti

Persen 60 60 70 80 90 100 100

Operasional Sekretariat

Layanan Pengadaan Secara

Elektronik (LPSE) Kabupaten

Paser

Jumlah Pengadaan Barang

dan Jasa yang dilelang secara

elektronik

paket 225 225 544.775.291 225 350.960.000 225 496.115.000 225 520.920.750 225 546.966.788

1125 2.459.737.829

Bagian

Pengadaan

Barang dan Jasa

Program Peningkatan


Aparatur

Cakupan pejabat fungsional

yang telah mengikuti diklat

fungsional

Persen 60 60 70 80 90 100 100

Jumlah tenaga pengawas

yang bersertifikat

Jumlah aparatur yang

memenuhi kompetensi

sesuai standar

Peningkatan peran ULP

menjadi UKPBJ mandiri

Tingkat Kematangan

ULP/UKPPBJ Level 3

Tahun 1 0 - 0 - 1 25.325.000 0 26.591.250 0 27.920.813

1 79.837.063

Bagian

Pengadaan

Barang dan Jasa

Fasilitasi Peningkatan SDM

Pengadaan Barang dan Jasa

Pemerintah

Terlaksananya kegiatan

pembinaan SDM pengadaan

barang dan jasa pemerintah

Orang 50 0 - 0 - 50 146.679.500 50 154.013.475 0 161.714.149

100 462.407.124

Bagian

Pengadaan

Barang dan Jasa



BAB VII

KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN

Tabel 7.1

NO Indikator

Kondisi Kinerja pada

awal periode RPJMD Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja

pada akhir

periode RPJMD Tahun 0 Tahun

1

Tahun

2

Tahun

3

Tahun

4

Tahun

5

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Tingkat Kepuasan

Masyarakat

2 Persentase PD yang

fungsi dan tepat

ukuran

3 Jumlah Batas Daerah

yang ditetapkan

4 Nilai Evaluasi AKIP

Kabupaten

5 Persentase Perangkat

Daerah yang memiliki

nilai AKIP >60

6 Nilai Indeks Reformasi

Birokrasi Kabupaten

7 Persentase perangkat

daerah menerapkan



zona integritas menuju

Wilayah Bebas dari

Korupsi (WBK) dan

Wilayah Birokrasi

Bersih dan Melayani

(WBBM)

8 Persentase Rata-rata

nilai capaian SPM

Perangkat Daerah yg

menangani urusan

wajib pelayanan dasar

9 Persentase hasil

fasilitasi dan koordinasi

ditindaklanjuti menjadi

rancangan kebijakan

10 Persentase Rumusan

Rancangan Kebijakan

pemerintah mengenai

administrasi

pemerintahan,


aparatur dan sarana

prasarana menjadi

Peraturan/Produk

Hukum Daerah

11 Jumlah Kebijakan



pemerintah mengenai

administrasi

pemerintahan,


aparatur dan sarana

prasarana diterapkan

dengan sistem

informasi berbasis

elektronik

12 Persentase Perangkat

Daerah menyusun

LPPD secara lengkap

13 Jumlah Kecamatan

yang melaksanakan

pelayanan administrasi

terpadu

14 Persentase segmen

batas daerah

terselesaikan

15 Persentase kerjasama

daerah ditindaklanjuti

16 Jumlah produk hukum

daerah yang

diselesaikan dan

disahkan

17 Persentase produk



hukum daerah yang

dipublikasikan melalui

Sistem Informasi

Hukum

18 Persentase kasus

hukum yang

mendapatkan

penanganan

19 Persentase

penyelesaian kasus

hukum disidang

peradilan


Rancangan

Kebijakan bidang

pendidikan dan

kebudayaan, kearsipan

dan perpustakaan,

pemuda, olah raga dan

pariwisata menjadi

Peraturan/Produk

Hukum Daerah

21 Persentase Kerjasama

daerah bidang

pendidikan dan




dan perpustakaan,


pariwisata

ditindaklanjuti

22 Tingkat keberhasilan

capaian kinerja bidang

pendidikan dan


dan perpustakaan,


pariwisata


Rancangan

Kebijakan bidang

tenaga kerja dan

transmigrasi, sosial,

kesehatan menjadi

Peraturan/Produk

Hukum Daerah


Rancangan

Kebijakan bidang

ketentraman,

ketertiban umum dan

perlindungan

masyarakat,



pemberdayaan



persandian menjadi

Peraturan/Produk

Hukum Daerah



ketentraman,

ketertiban umum dan

perlindungan

masyarakat,

pemberdayaan



persandian

26 Persentase evaluasi

penegakan peraturan

daerah


Rancangan

Kebijakan bidang

pengendalian

penduduk dan KB,

pemberdayaan

perempuan dan



perlindungan anak,

serta kependudukan

dan pencatatan sipil

menjadi

Peraturan/Produk

Hukum Daerah



pengendalian

penduduk dan KB,

pemberdayaan

perempuan dan

perlindungan anak,

serta kependudukan

dan pencatatan sipil

29 Persentase lembaga

keagamaan / sosial

yang mendapatkan

bantuan

30 Jumlah Kegiatan

keagamaan rutin yang

dilaksanakan setiap

tahun

31 Rasio tempat ibadah

per satuan penduduk




Rancangan

Kebijakan bidang

ESDM, Pertanian dan

Pangan, dan Perikanan

menjadi

Peraturan/Produk

Hukum Daerah


daerah bidang ESDM

dan Pertanian

ditindaklanjuti



ESDM dan pertanian


Rancangan

Kebijakan bidang PU

dan tata ruang,

perumahan dan

pertanahan serta

perhubungan menjadi

Peraturan/Produk

Hukum Daerah


daerah bidang PU dan

tata ruang, perumahan



dan pertanahan serta

perhubungan

ditindaklanjuti



PU dan tata ruang,

perumahan dan

pertanahan serta

perhubungan


Rancangan

Kebijakan bidang

lingkungan hidup,

perindustrian,

perdagangan dan

koperasi menjadi

Peraturan/Produk

Hukum Daerah


daerah bidang

lingkungan hidup,

perindustrian,

perdagangan dan

koperasi ditindaklanjuti





lingkungan hidup,

perindustrian,

perdagangan dan

koperasi

41 Kapasitas organisasi

ULP/Tingkat

Kematangan ULP

42 Persentase

Pemenuhan Standar

Sertifikasi LPSE:2014

43 Persentase

Pelaksanaan

Pengadaan

barang/jasa

pemerintah

menggunakan SPSE

versi 4.



98 98

BAB VIII

PENUTUP

Dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan daerah yang akuntabel,

profesional dan transparan disusunlah Revisi Rencana Strategis Sekretariat Daerah

Kabupaten Paser 2016 - 2021 sebagai acuan dalam melaksanakan kegiatan-

kegiatan yang telah dirumuskan sebagaimana program kegiatan. Tidak kalah

pentingnya dokumen ini nantinya akan menjadi dasar dalam penyusunan Rencana

Kinerja Tahunan dan Pengukuran Kinerja Sasaran dengan indikator-indikator yang

telah ditetapkan.

Demikian kiranya Rancangan Rencana Strategis Sekretariat Daerah Kabupaten Paser

2016-2021 ini disusun. Semoga dokumen ini dapat bermanfaat sebagai dasar dalam

pelaksanaan tugas secara berkesinambungan.

REVISI KEDUA RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) SEKRETARIAT ... · bagian organisasi setda kab paser...

Documents

Transcript of REVISI KEDUA RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) SEKRETARIAT ... · bagian organisasi setda kab paser...