BAB 1Review Buku

Encyclopedia of Public Administration and Public Policy

1. Birokrat dan Politisi di Asia TenggaraScott FritzenNational University of Singapore, Singapore

Summary

Tulisan Scott Fritzen mengenai Birokrat dan Politisi di Asia Tenggara

pertama membahas mengenai peran Kolonial (penjajah) dalam mewariskan system

Administrasi public di Asia Tenggara, kedua peran Birokrasi dalam

mentrasformasikan sistem perekonomian di beberapa Negara Asia Tenggara.

Seperti yang di bicarakan Woodrow Wilson yaitu dikotomi politik-

administrasi “. Kedua politik dan Administrasi itu dipahami, itu harus didukung oleh

akuntabilitas kepada publik dan aturan hukum. Selanjutnya pola pertama yang dilihat

adalah negara Malaysia, Filipina, Bruni dan Burma dalam kontek negara ini

bagaimana kolonial (penjajah) menciptakan sistem administrasi lokal yang

memandang pelayanan sipil sebagai hal yang logis dan harus diterima. Ketika

pemimpin dalam prakteknya, sering ada hubungan yang tidak nyaman antara calon

politisi dan birokrat prinsip memberi jalan untuk politik bekas koloni yang tersisa

dengan sistem politik yang lemah yang terlembaga yang dimiliki tapi pemisahan

politik administratif tidak ada sama sekali setelah kudeta militer yang kemudian

terjadi di semua negara di atas kecuali Malaysia.

Hal berbeda dengan Thailand yang bebas dari kolonialisasi (penajajahan) yang

memiliki ciri khas tersendiri Di sini, setidaknya sampai beberapa tahun terakhir,

aliansi militer-birokrasi mendominasi. 1932 kudeta yang menggulingkan monarki

absolut dimotivasi oleh tujuan banyak klien birokrasi.

Birokrasi Dalam Era Industri Baru.

Dimulai dengan transformasi Jepang, beberapa negara Asia Timur, bersama-

sama dengan Asia Tenggara-Singapura mampu untuk secara cepat mengubah

perekonomianya dan setelah 20 tahun dalam tingkat pendapatan per kapita tinggi

menempatkan mereka di jajaran negara-negara industry maju. Beberapa negara Asia

Tenggara, yang secara kolektif dikenal sebagai harimau baru seperti Malaysia,

Thailand, dan Indonesia.

Malaysia dan Indonesia berbagai stabilitas yang cukup rezim (pada waktu

diberlakukan oleh represi), komitmen dari pimpinan untuk modernisasi ekonomi, dan

hasil-hasil pembangunan yang berbasis luas, baik melalui program redistribusi

langsung (seperti dalam kasus dari Kebijakan Ekonomi Baru Malaysia) atau strategi

yang berhasil untuk meningkatkan produktivitas pertanian (seperti di Indonesia).

Birokrasi dalam semua kasus ini dianggap cukup mampu dan ''teknokratis''

Namun intervensi ekonomi adalah dari skala yang lebih kecil. Hanya di Malaysia

memang tingkat tinggi kesatuan pendirian politik - birokrasi Melayu secara konsisten

mempromosikan agenda redistribusi dari elit ekonomi Cina untuk mayoritas etnis

Melayu.

Vietnam baru-baru ini telah muncul sebagai anggota penting dari ''harimau''

Asia Tenggara. Masyarakatnya dengan tingkat pertumbuhan ekonomi yang konsisten

di antara yang tertinggi di dunia sepanjang tahun 1990-an.

Kesimpulan

Sebagai buntut dari kolonialisme, hubungan birokrasi-politisi itu, seperti

sistem pemerintah sendiri, lemah dilembagakan di Asia Tenggara, terlepas dari

apakah mereka telah mewarisi ideologis dikotomi politik-administrasi. ''harimau'' dari

Asia Tenggara yang mampu tumbuh cepat yang terlihat pada kombinasi

kepemimpinan transformasional, orientasi eksternal, dan lembaga birokrasi.

Hubungan politisi-birokrat didorong dalam kasus ini oleh kesatuan substansial dari

kepentingan elit (seperti di Malaysia) atau eksekutif dominan atau pihak (seperti di

Filipina, Indonesia, dan Vietnam). Sistem politik yang, dalam banyak kasus, sangat

rapuh dan, pada orang lain (seperti Myanmar), kaku tapi nontransformative, dalam

semua kasus, kecuali Singapura dan Malaysia, namun, kapasitas birokrasi dan insentif

jatuh baik di bawah tingkat ambang ''otonomi tertanam'' bahwa teori berpendapat

yang diperlukan untuk mempertahankan transformasi ekonomi selama tahun tetapi

tidak puluhan tahun, seperti di negara-negara industri baru.

Didorong oleh peningkatan kecanggihan dari masyarakat dan dengan integrasi

keuangan global, telah mendorong hubungan politik - administrasi ke pusat wacana

politik di seluruh wilayah. Di beberapa negara (terutama Myanmar, Laos, dan

Brunei), tidak ada gerakan ke arah yang lebih melembaga ,birokrasi yang profesional .

Konteks otoriter lainnya (seperti Singapura dan Vietnam) sedang berusaha untuk

membuat sistem birokrasi mereka lebih responsif terhadap publik mereka tanpa

mengancam posisi elite yang berkuasa. Dalam pengaturan lebih kompetitif

demokratis, lebih luas reformasi-dari peraturan formal PNS melalui persyaratan

pengungkapan aset untuk desentralisasi demokratis untuk meningkatkan akuntabilitas

langsung penyedia layanan dan politisi lokal untuk umum-sedang diperkenalkan.

Kapasitas untuk melaksanakan reformasi yang ambisius tersebut , dalam semua kasus,

terbatas. Hasil dari upaya untuk membangun hubungan yang transparan antara politisi

dan birokrat, di mana ini tidak pernah duduk dengan mudah dalam ekonomi politik di

wilayah ini, akan diperebutkan dalam tahun-tahun mendatang, baik secara teoritis

maupun praktek.

2. KAMBOJAClay WescottAsian Development Bank, Manila, Philippines

Summary

Tulisan Clay Wescott mendalami perubahan rezim kurang lebih 40 tahun

terakhir dalam politik dan ekonomi di Kamboja. Sejak tahun 1991 dalam membangun

kembali lembaga-lembaga pemerintahan tersebut. Kemajuan telah dicapai dalam

menjaga ketertiban umum, peningkatan pendapatan, rasionalisasi kebijakan

pengeluaran publik dan manajemen, memperkenalkan mekanisme audit yang baru,

Membangun pemilu secara demokratis dan membentuk dewan komite, dan

memfasilitasi masyarakat sipil, sektor swasta, dan media massa yang bebas.

Sektor Publik.

Sejak kemerdekaan pada tahun 1953, Kamboja telah mengalami perubahan

yang drastis dalam rezim politik dan ekonomi. Selama periode itu, Kamboja telah

pindah dari Monarki Konstitusional menuju Republik. Periode paling tidak stabil

adalah pada masa pemerintahan Khmer Merah 1975-1979. Selama periode ini,

kegiatan ekonomi pasar dan bisnis benar-benar dihapuskan, dan tidak ada uang atau

perdagangan.Tidak ada kepemilikan pribadi apapun diizinkan. Kamboja terputus dari

seluruh dunia kecuali China, pendukung utama rezim. Seluruh penduduk perkotaan

secara paksa dipindahkan ke daerah pedesaan untuk melakukan pekerjaan pertanian.

Banyak pegawai berpendidikan sipil, profesional, dan perwira militer dibunuh atau

meninggal karena kelaparan atau penyakit. Estimasi menunjukkan bahwa lebih dari 1

juta orang, atau sekitar 15 % dari populasi, meninggal karena kematian tidak wajar

dalam rezim Khmer Merah.

Karena Perjanjian Damai 1991 Paris, Kamboja telah membangun kembali

lembaga-lembaga pemerintahan utamanya. Anggota Majelis Nasional dipilih dalam

pemilu diawasi oleh Otoritas Transisi PBB pada tahun 1993. Konstitusi keenam

Kamboja diadopsi pada tahun 1993 dan diperbaharui pada bulan Maret 1999 untuk

mendirikan Senat sebagai kompromi politik antara dua partai politik utama Kamboja.

Pada tahun 2002, pemerintah membuat komitmen sebagai berikut :1) strategi

reformasi hukum dan peradilan terikat waktu akan selesai ;2) Dewan Tertinggi Hakim

akan direstrukturisasi ;3) Undang-undang tentang Statuta Hakim akan disampaikan

kepada Majelis Nasional; 4) melaporkan kasus-kasus korupsi akan segera diselidiki

dan dituntut tepat dalam kerangka hukum yang ada, dan 5) undang-undang anti

korupsi akan diserahkan kepada Majelis Nasional.

Selain itu, Kamboja pada tahun 2003 menjadi negara ke-19 untuk mendukung

Rencana Aksi Anti Korupsi untuk Asia - Pasifik, yang dirancang bekerjasama dengan

Asian Development Bank dan Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan

Pembangunan. Tujuan dari inisiatif ini adalah untuk membantu negara-negara bekerja

sama untuk membangun mekanisme antikorupsi yang efektif.

Masyarakat Sipil dan Sektor Swasta

Sejak tahun 1993, pemerintah telah giat mempromosikan transisi ke ekonomi

pasar. Hukum yang mengatur sektor swasta termasuk 1994 UU Investasi, UU tahun

1995 tentang Organisasi dan Fungsi Dewan Pembangunan di Kamboja dan Badan

Penanaman Modal Kamboja, dan 1997 UU Perpajakan. Lembaga baru diciptakan

untuk menegakkan hukum-hukum ini . Ekonomi telah mulai pulih sejak krisis tahun

1997-1998 , dengan tingkat pertumbuhan riil sebesar 6,3 % pada tahun 2001 dan 4,5

% pada tahun 2002.

Meskipun lembaga swadaya masyarakat ( LSM ) memiliki peran penting

sebelum 1991 karena tidak adanya lembaga donor lain, jumlah mereka dan nilai dari

bantuan mereka telah meningkat secara dramatis sejak saat itu, dengan pencairan

LSM sebesar lebih dari 11 % dari bantuan luar selama periode 1999 -2001 . Sikap

pemerintah terhadap LSM internasional sementara liberal agak lebih ketat terhadap

mereka yang nasional.

Organisasi masyarakat sipil lainnya juga telah muncul sejak tahun 1991.

Pembentukan Asosiasi Bar Kamboja pada tahun 1995 merupakan perkembangan

penting. Di antara organisasi-organisasi masyarakat sipil, posisi keuangan LSM

Kamboja umumnya lemah dan sangat tergantung pada sumber-sumber asing

pendanaan. Beberapa LSM tampaknya berada di bawah pengaruh kuat dari partai-

partai politik, sementara yang lain dilaporkan menyalahgunakan statusnya LSM

mereka. Namun, banyak yang menyediakan jasa pengembangan sangat dibutuhkan.

Dan adanya UU Pers menjamin kebebasan lebih dari undang-undang yang

setara di negara-negara lain di Asia Tenggara, wartawan khawatir bahwa definisi

kabur istilah menimbulkan risiko bahwa mereka dapat digunakan sebagai alasan

untuk menekan kebebasan pers. Media membutuhkan mekanisme untuk mengekang

pelaporan yang tidak bertanggung jawab, kadang-kadang dipengaruhi oleh partai

politik.

Kesimpulan

Pengalaman Kamboja dalam membangun kembali lembaga-lembaga

pemerintahan sejak 1991 menyoroti reformasi yang merupakan proses jangka panjang

yang membutuhkan menetapkan tujuan dicapai dan memberikan dukungan yang

konsisten. Kemajuan telah dicapai dalam menjaga ketertiban umum, peningkatan

pendapatan Kamboja, rasionalisasi kebijakan sektor publik dan manajemen,

memperkenalkan mekanisme audit yang baru, mengadakan pemilu secara demokratis

dan memfasilitasi masyarakat sipil dalam berbagai sektor pembangunan, serta sektor

swasta, dan media yang bebas dalam menjalankan aktivitasnya. Sementara banyak

tantangan terbentang di depan, komitmen terhadap proses reformasi yang ditunjukkan

oleh pemerintah dan prestasi yang dibuat sampai saat ini sudah cukup membanggakan

bagi kamboja.

3. Belanja ModalWendell C. LawtherUniversity of Central Florida, Orlando, Florida, Amerik SerikatJohn AdlerArizona Departemen Administrasi, Phoenix, Arizona, USA capita purchase

Summary

Wendell dan John Adler dalam tulisan ini membahas mengenai belanja modal

pada sektor publik. Peralatan modal biasanya didefinisikan sebagai peralatan dengan

masa manfaat setidaknya tiga tahun. Di sektor publik, biasanya didanai oleh anggaran

modal. Dalam banyak hal, pembelian modal berbeda dari pembelian jasa dan

hubungan lain didefinisikan oleh kontrak antara lembaga sektor publik dan vendor

swasta.

Perbedaan-perbedaan ini sering menghasilkan isu-isu kontroversial bahwa

staff yang harus hadapi dalam membeli peralatan ini, sering terjadinya konflik antara

lembaga yang memesan atau meminta peralatan. Pertama, ada konflik antara mereka

yang ingin tetap dengan kemajuan teknologi terbaru dan mereka yang berpendapat

mendukung peralatan dengan harga terendah. Kedua, mengabaikan masalah

produktivitas dapat mengakibatkan pembelian peralatan yang tidak pantas. Ketiga,

siklus biaya hidup (LCC) menilai total biaya kepemilikan, pengoperasian,

pemeliharaan, dan pemusnahan peralatan.

Selanjutnya Wendell dan John Adler dalam tulisannya memaparkan

bagaimana proses dari belanja modal yang seharusnya dilakukan dalam sector public

diantaranya:

1. Perencanaan dan Penganggaran.

Dalam belanja modal setiap lembaga sudah mempunyai perencaaan dan

penganggaran serta mengindentifikasi kebutuhan dari masing-masing

lembaga yang akan menjadi belanja pada 2 atau 1 tahun ke depan. Serta

mengkategorikan kebutuhan-kebutuhan yang mana saja menjadi prioritas

utama dan mendesak dan dampak dari peralatan yang akan dibeli serta

biaya perawatan sudah harus di pertimbangkan.

2. Penentuan spesifikasi

Spesifikasi adalah deskripsi dari karakteristik fisik dan/atau fungsi

peralatan yang akan dibeli oleh pejabat pengadaan. Pada tahap ini pejabat

atau panitia pengadaan menentukan spesifikasi teknis dengan transparan

dan tidak berpihak kepada produk terntentu dan betul-betul

memperhatikan spesifiksi yang di butuhkan serta tidak boleh

mencantumkan merek dagang kerena bertentangan dengan prinsip-prinsip

pengadaan. Serta dalam tahap ini dokumen pengadaaan dibuat dan akan

ditenderkan.

3. Sourcing

Pada bagian dari proses ini melibatkan mengidentifikasi dan memelihara

daftar orang-orang vendor atau supplier (rekanan) yang memproduksi atau

menjual dari barang-barang modal yang akan dibeli. Proses ini

memberikan kesempatan kepada rekanan untuk memasukkan dokumen

penawaran yang akan dijadikan pedoaman bagi pejabat pengadaan untuk

melakukan seleksi pada tahap berikutnya.

4. Proses Seleksi

Pada Tahap ini pejabat atau penitia pengadaan mengadalan seleksi

terhadap dokumen yang masuk dari rekanan, disinalah diperlukan

integritas dari pejabat pengadaan agar menentukan pemenang harus sesuai

dengan prinpsip-prinsip pengadaan akuntabilitas, transparan efektif dan

efisien. Serta pesanan harus sesuai dengan spesifikasi teknis yang dibuat.

5. Administras Kontrak.

Proses kontrak bisa berjalan setelah pejabat pengadaan meterbitkan surat

penunjukan pemenang tender. Pada tahap kontrak ini hal yang dibahas

adalalah masalah penentuan waktu pekerjaan serta ketepatan dalam

pengiriman pesanan serta klausul mengenai hak dan kewajiban dari

pejabat pengadaan selaku pemesan dan vendor atau suplayer selaku

rekanan pemenang tender. Dalam kontral juga dibahas detail proses dan

jaminan pembayaran.

6. Perawatan atau Pemeliharaan

Pada tahap ini dijelaskan bagaiamana kewajiban dari penyedia dalam

perawatan atau pemeliharaan dari peralatan yang sudah di pesan atau

mungkin lebih tepatnya masa garansi dari belanja modal baik itu berupa

pengadaan barang atau kontruksi bangunan.

Kesimpulan.

Intinya Pada tulisan ini belanja modal pada sector pubik harus memperhatikan

prinsip-prinsip yang tidak menyalahi aturan serta akuntabel dan trasnparan. Aspek-

aspek kebutuhan yang memang diperlukan menjadi prioritas dalam belanja modal

sector public.

4. Perencanaan Strategis Sistem PengadilanDeborah A. BotchNew York State Unified Court System, Albany, New York, U.S.A.

Summary

Perencanaan Strategis Sektor Pubik.

Deborah A. Botch membahas mengenai perencanaan strategis sektor Publik.

Menurut definisi, perencanaan strategis adalah proses formal dan sistematis yang

digunakan oleh organisasi, perusahaan, atau masyarakat untuk mengidentifikasi dan

mencapai tujuan masa depan melalui tindakan kolektif. Sektor publik telah

mengadopsi perencanaan strategis sebagai bagian dari struktur manajemen organisasi

untuk sejumlah alasan. Menurut Mintzberg, proses perencanaan strategis melayani

beberapa tujuan. Mereka adalah perangkat yang efektif untuk self-assessment,

meningkatkan komunikasi , dan membangun konsensus.

Bryson menunjukkan juga untuk pemanfaatan perencanaan strategis tentang

pengambilan keputusan partisipatif, yang merupakan pusat untuk memecahkan

masalah publik dalam demokrasi, sebagai alasan utama mengapa pendekatan telah

diadopsi secara luas dan terus berlanjut.

Perencanaan Strategis Sistem Pengadilan

Seperti eksekutif dan rekan kerja pemerintah daerah, yudikatif juga beroperasi

dalam lingkungan yang semakin dinamis dan tidak pasti. Peningkatan beban kasus,

tuntutan publik untuk akuntabilitas yang lebih besar, dan pengenalan program

pengadilan pemecahan masalah akar rumput yang mengubah lingkungan di mana

pengadilan beroperasi. Untuk merespon perubahan ini, banyak pengadilan telah

menerapkan proses perencanaan strategis selama dekade terakhir dan mereka terus

melakukannya. Pusat Nasional untuk Pengadilan Negeri (NCSC) menyediakan

bibliografi yang luas bahan perencanaan strategis pengadilan terkait serta daftar

referensi yang komprehensif negara-negara dengan pengadilan dokumen rencana

strategis.

Perencanaan Strategis Pengadilan Federal.

Peradilan federal telah lama beroperasi di bawah proses formal perencanaan

strategis jangka panjang yang mencerminkan kewajiban yang unik Konstitusinya.

Administrasi pengadilan federal, yang mencakup perencanaan strategis jangka

panjang antara berbagai fungsi, dilakukan di bawah kebijakan dan arah Konferensi

Yudisial Amerika Serikat. Konferensi Yudisial, terdiri dari Circuit Senior dan

Pengadilan Negeri Hakim, langsung mengawasi Kantor Administrasi Pengadilan dan

kewenangan dan menetapkan berdiri dan komite penasihat yang menangani bidang-

bidang tertentu administrasi.

Pada tahun 1990, Konferensi Yudisial mulai proses perencanaan jangka

panjang dengan berdirinya Komite perencanaan jangaka menengah. Kerja Komite

mencerminkan proses yang sangat terdesentralisasi dan konsultasi sesuai dengan

struktur organisasi peradilan federal dan operasi didefinisikan secara hukum.

Perencanaan Strategis Negara dan Sistem Pengadilan Lokal

Di tingkat negara bagian dan lokal, sementara banyak pendekatan yang

berbeda telah diterapkan untuk pengembangan perencanaan strategis dan

pelaksanaan ,kebanyakan sistem pengadilan telah mengandalkan hanya beberapa

metodologi perencanaan strategis dan model untuk membimbing dan

mengkoordinasikan proses. Menurut Martin dan Wagen knecht - Ivey, metode dan

model mengatasi masalah perbaikan organisasi dan mencerminkan fokus eksternal

dan masyarakat. Mereka mengundang partisipasi publik yang luas dan termasuk para

pemangku kepentingan dari luar pengadilan untuk menjamin keterlibatan masyarakat

yang berkelanjutan. Menurut Rottman et al., kolaborasi masyarakat dalam proses

perencanaan pengadilan menanamkan pemahaman yang lebih besar tentang peran

pengadilan dan menumbuhkan kepercayaan dan keyakinan publik.

Sementara komposisi komite perencanaan bervariasi, dua pendekatan yang

berbeda umumnya digunakan dalam penataan pengadilan komite perencanaan

strategis. Menurut Martin dan Wagenknecht - Ivey, pendekatan pertama broadbased,

terdiri dari hakim, staf pengadilan, pejabat pemerintah daerah, pengacara, warga, dan

kelompok masyarakat. Dalam pendekatan kedua, panitia seluruhnya terdiri dari

hakim, staf pengadilan, dan administrator sistem pengadilan. Pada bagian berikut, dua

model yang menggambarkan atribut kunci, proses, dan metode umum ke pengadilan

perencanaan strategis akan dibahas:

1. Perencanaan Model Community Court (Judicial Council of California).

2. Sembilan Langkah Proses Pengadilan Perencanaan Strategis (Pusat Studi

Kebijakan Publik).

Model Pengadilan Perencanaan Strategis

Negara Bagian California Program Perencanaan Community Court

Negara bagian California Perencanaan Program Community Court adalah

contoh yang sangat baik dari penerapan model masyarakat difokuskan perencanaan

pengadilan. Sesuai dengan model, program California telah dirancang untuk

mempromosikan outreach dan pengembangan kemitraan pengadilan-komunitas

masyarakat.

Dewan Yudisial California, dewan pemerintahan untuk Negara cabang

yudisial, bertanggung jawab untuk meningkatkan administrasi peradilan di California

Dewan telah mengadopsi proses perencanaan dan manajemen strategis siklus resmi

yang terintegrasi dengan proses administrasi lainnya, termasuk persiapan anggaran

peradilan tahunan. Pada tahun 1998, di bawah arahan Dewan Yudisial, pengadilan

California meluncurkan proses perencanaan strategis community focused nya. Proses

ini mendorong dimasukkannya stakeholder masyarakat sebagai mitra penuh dalam

proses perencanaan dan bergantung pada model communityoutreach lima tahap

dikembangkan dalam konsultasi dengan para ahli nasional. Sebagian besar

perencanaan dalam model ini diserahkan kepada pengadilan di tingkat kabupaten dan

dilakukan oleh tim hakim pengadilan negeri, staf pengadilan, pejabat pemerintah

daerah, perwakilan bar, dan kelompok masyarakat.

Seiring dengan model yang digunakan untuk membimbing,

mengkoordinasikan, dan mempercepat laju perencanaan strategis, beberapa alat

praktis lainnya yang tersedia untuk memfasilitasi proses perencanaan strategis dalam

sistem pengadilan negara bagian dan lokal. Salah satu alat tersebut adalah seperangkat

standar kinerja yang telah diadopsi dan digunakan oleh ratusan percobaan dan

pengadilan kota di seluruh negeri untuk meningkatkan kualitas dan akuntabilitas

program dan layanan pengadilan. Pengadilan Standar Kinerja Pengadilan ( TCP ),

dikembangkan oleh Komisi Pengadilan Standar Kinerja Pengadilan, memberikan 22

prinsip meliputi lima publik bidang minat :

1 . Akses terhadap keadilan.

2 . Ekspedisi dan ketepatan waktu.

3 . Kesetaraan, keadilan, dan integritas .

4 . Independensidan akuntabilitas.

5 . Kepercayaan dan keyakinan publik.

Kesimpulan

Konsep perencanaan strategis, alat-alat, dan model telah membantu banyak

sistem pengadilan mempersiapkan masa depan dan mengubah diri menjadi organisasi

publik yang lebih responsif. Sebagai langkah perubahan pengadilan mempercepat dan

memberi harapan publik untuk meningkatkan kinerja yang efektif, proses perencanaan

yang sistematis akan menjadi lebih penting dalam memastikan efektivitas pengadilan

dan kerjasama pengadilan/masyarakat di semua tingkat pemerintahan. Menyadari hal

ini, beberapa sistem pengadilan negara telah membuat perencanaan strategis proses

manajemen organisasi integral dan berkelanjutan. Juga, Pusat Nasional untuk

Pengadilan Negeri terus memperluas sumber daya dan layanan untuk membantu

sistem pengadilan membangun dan mempertahankan kapasitas perencanaan strategis

mereka. Sementara kondisi sektor publik telah berubah secara dramatis dalam

beberapa tahun terakhir, pengadilan yang memiliki riwayat jangka panjang,

sistematis, dan perencanaan strategis berbasis luas kemungkinan untuk dapat

beradaptasi dengan perubahan kondisi dan memenuhi tuntutan baru untuk layanan dan

efektivitas sekarang dan di masa depan.