Review Renstra SKPD Tangsel 2011-2016

dadang-solihin.blogspot.com 2

Materi• Dinas Perhubungan, Komunikasi

dan Informatika?• Siklus Manajemen Pembangunan• Manajemen Kinerja SKPD• Perencanaan Pembangunan

berbasis Kinerja• Review Renstra SKPD• Perumusan Isu Strategis

4dadang-solihin.blogspot.com

Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika?

• Perhubungan di Tangerang Selatan?

• Komunikasi di Tangerang Selatan?

• Informatika di Tangerang Selatan?


Manajemen Kinerja SKPD

Indikator Kinerja Utama

Balanced Score Cards

Logic Model

AnalisisBeban Kerja

Environmental Scanning SWOT

Tugas dan Fungsi

Struktur Organisasi

StrategyMap SKPD

Sasaran Strategis

Program Kegiatan

Strategi ??

Tujuan

Organisasi

Tatalaksana

Peraturan Per-UU-an

SDM Aparatur

Pengawasan

Akuntabilitas

Pelayanan Publik

Mindset & Cultural Set

Aparatur

Role

Indikator Kinerja Utama

Program/ Kegiatan

Outcome/ Output Indikator Baseline

2014Target Kinerja

2015-2019

Mental Model Nilai Norma

Tujuan

IMPACT

ABK

AT

KPJM

OUTPUT INPUTOUTCOMEINPUT OUTPUT OUTCOME

RPJMD

RenstraSKPD

Indikator Kinerja dan Log-Frame


Visi Pemkot Tangsel 2011-2016:“Terwujudnya Kota Tangerang Selatan

yang Mandiri, Damai dan Asri”

Alur Pikir Logic Model

10

Hasil pembangunan yang diperoleh dari pencapaian

outcome

Apa yang ingin diubahIMPACTS

Manfaat yang diperoleh dalam jangka menengah untuk

beneficieries tertentu sebagai hasil dari output

Apa yang ingin dicapai

OUTCOMES

Produk/barang/jasa akhir yang dihasilkan

Apa yang dihasilkan (barang) atau dilayani (jasa)

OUTPUTS

Proses/kegiatan menggunakan input

menghasilkan output yang diinginkan

Apa yang dikerjakanACTIVITIES

Sumberdaya yang memberikan kontribusi dalam

menghasilkan output

Apa yang digunakan dalam

bekerjaINPUTS

Metode Pelaksanaan

Met

ode

Pen

yusu

nan

Sumber : Framework for Managing Programme Performance Information, National Treasury, Republic of South Africa, May 2007

dadang-solihin.blogspot.com

Hirarki dari Visi ke Program

Visi

Misi

Strategi

Kebijakan

Program

• Rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode perencanaan.

• Rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi.

• Langkah-langkah berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi.

• Arah/tindakan yang diambil oleh Pemerintah Pusat/Daerah untuk mencapai tujuan.

• Instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang dilaksanakan oleh instansi pemerintah/lembaga untuk mencapai sasaran dan tujuan serta memperoleh alokasi anggaran, atau kegiatan masyarakat yang dikoordinasikan oleh instansi pemerintah.

Tujuan/ Sasaran

• Penjabaran visi yang lebih spesifik dan terukur sebagai upaya mewujudkan visi dan misi


Visi Misi Sasaran Strategi Kebijakan Program KINERJAPRIMA

Keselarasan Kebijakan dan Pelaksanaan Program(Mengacu pada Struktur UU 25/2004)

KebingunganX Misi Sasaran Strategi Kebijakan Program

Visi X FrustrasiSasaran Strategi Kebijakan Program

TidakTerarahVisi Misi X Strategi Kebijakan Program

Visi Misi SasaranTidakEfektifX Kebijakan Program

Strategi ProgramSalahLangkahXVisi Misi Sasaran

Kebijakan TidakEfisienXStrategiVisi Misi Sasaran


SPECIFIC-jelas, tidak mengundang multi interpretasi

MEASUREABLE-dapat diukur (“What gets measured gets managed”)

ACHIEVABLE-dapat dicapai (reasonable cost using and appropriate collection method)

RELEVANT (information needs of the people who will use the data)

TIMELY-tepat waktu (collected and reported at the right time to influence many manage decision)


Persyaratan Dokumen Perencanaan: SMART

Syarat PerencanaanHarus memiliki, mengetahui, dan memperhitungkan:1. Tujuan akhir yang dikehendaki.

2. Sasaran-sasaran dan prioritas untuk mewujudkannya (yang mencerminkan pemilihan dari berbagai alternatif).

3. Jangka waktu mencapai sasaran-sasaran tersebut.

4. Masalah-masalah yang dihadapi.

5. Modal atau sumber daya yang akan digunakan serta pengalokasiannya.

6. kebijakan-kebijakan untuk melaksanakannya.

7. Orang, organisasi, atau badan pelaksananya.

8. Mekanisme pemantauan, evaluasi, dan pengawasan pelaksanaannya.


Apa Itu Renstra SKPD

• Renstra SKPD merupakan satu dokumen rencana resmi daerah untuk mengarahkan pelayanan SKPD khususnya dan pembangunan daerah pada umumnya dalam jangka waktu 5 tahun ke depan masa pimpinan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih.

• Kualitas penyusunan Renstra SKPD akan sangat ditentukan olehkemampuan SKPD untuk menerjemahkan, mengoperasionalkan, dan mengimplementasikan Visi, Misi dan Agenda KDH, tujuan,strategi, kebijakan, dan capaian program RPJMD ke dalam penyusunan Renstra SKPD sesuai TUPOKSI SKPD.


1/2

Apa Itu Renstra SKPD• Renstra SKPD menjawab 3 pertanyaan dasar;

1) Ke mana pelayanan SKPD akan diarahkan pengembangannya dan apa yang hendak dicapai dalam lima tahun mendatang;

2) Bagaimana mencapainya; 3) Langkah-langkah strategis apa yang perlu dilakukan agar tujuan

tercapai.• Untuk mendapatkan dukungan yang optimal bagi implementasinya,

proses penyusunan dokumen Renstra SKPD perlu membangun komitmen dan kesepakatan dari semua stakeholder (termasuk Forum Multistakeholder SKPD) untuk mencapai tujuan Renstra SKPD melalui proses yang transparan, demokratis, dan akuntabel dengan memadukan pendekatan teknokratis, demokratis, partisipatif, dan politis.


2/2

Outline Renstra SKPD

1. Pendahuluan;2. Gambaran pelayanan SKPD;3. Isu-isu strategis berdasarkan tugas pokok dan fungsi;4. Visi, misi, tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan; rencana

program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif; dan

5. Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.

Pasal 40 PP 8/2008


Sistematika Penulisan Renstra SKPD


BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Maksud dan Tujuan 1.3 Landasan Hukum 1.4 Kedudukan dan Peranan Renstra SKPD

dalam Perencanaan Daerah1.5 Sistematika Penulisan

BAB 2 TUGAS POKOK DAN FUNGSI SKPD2.1 Struktur Organisasi 2.2 Susunan Kepegawaian dan kelengkapan 2.3 TUPOKSI 2.4 Sistem, Prosedur, Mekanisme (dan lain-lain

yang perlu)

BAB 3 PROFIL KINERJA PELAYANAN SKPD 3.1 Kinerja Pelayanan Masa Kini (menurut

berbagai aspek pelayanan dan capaian terhadap Standar Pelayanan Minimal)

3.2 Kelemahan dan Kekuatan Internal 3.3 Peluang dan Tantangan Eksternal 3.4 Rumusan Permasalahan Strategis yang

dihadapi masa kini

3.5 Rumusan Perubahan, Kecenderungan Masa Depan yang berpengaruh pada TUPOKSI SKPD

3.6 Rumusan Perubahan Internal dan Eksternal yang perlu dilakukan (untuk lebih efisien dan efektif)

BAB 4 VISI, MISI, TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi SKPD 4.2 Misi SKPD 4.3 Tujuan (memenuhi kriteria Specific,

Measurable, Achievable, Results Oriented, Time Bound)

4.4 Strategi 4.5 Kebijakan

BAB 5 PROGRAM 5.1 Program SKPD 5.2 Program Lintas SKPD 5.3 Program Lintas Kewilayahan 5.4 Pagu Indikatif dan Indikasi Sumber

Pendanaan BAB 6 PENUTUP

Renstra Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika Kota Tangsel 2011-2016


√

√

?

?

??

www.dadang-solihin.blogspot.com 21

“Terwujudnya Pelayanan Transportasi danPemberdayaan Komunikasi dan Informatika yang Handal

dan Berdaya Saing”

“Menjadi SKPD yang Handal dan Berdaya Saing dalamMewujudkan Sektor Perhubungan, Komunikasi dan

Informatika Kota Tangerang Selatan yang Modern pada 2016”

Review Visi 2011-2016

Review Misi SKPD


1. Upaya pencapaian visi SKPD dan berlaku pada periode tertentu; √

2. Menggambarkan penjabaran RPJMND serta tugas-tugas yang dibebankan oleh peraturan perundang-undanganterkait;

√

3. Menggambarkan tindakan disesuaikan dengan tugas pokok dan fungsi SKPD; √

4. Menjembatani penjabaran Visi SKPD ke dalam TujuanSKPD. √

Misi 2011-20161. Meningkatkan kapasitas kelembagaan perhubungan, komunikasi

dan informatika;2. Meningkatkan Kualitas sumber daya perhubungan, komunikasi dan

informatika yang kompeten dan profesional;3. Mewujudkan manajemen transportasi perkotaan yang terpadu

sesuai dengan tata ruang Kota Tangerang Selatan;4. Meningkatkan pelayanan perhubungan, komunikasi dan

informatika yang handal dan berdaya saing;5. Menata sarana komunikasi yang terintegrasi;


Review Tujuan SKPD


1. Sejalan dengan Visi dan Misi SKPD dan berlaku pada periode jangka menengah; √

2. Menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai pada periode jangka menengah; √

3. Dapat dicapai dengan kemampuan yang dimiliki oleh SKPD; √

4. Mengarahkan perumusan:• Sasaran Strategis, • Arah Kebijakan,• Strategi, • Program,• Kegiatan dalam rangka merealisasikan misi SKPD

√

Review Indikator Sasaran Strategis SKPD


1. Dapat mengindikasikan keberhasilan pencapaian Sasaran Strategis SKPD √

2. Setiap sasaran strategis dapat memiliki lebih dari satu indikator kinerja sasaran strategis.

√

3. Dapat dirumuskan sama dengan indikator kinerja sasaran pembangunan yang ada dalam RPJMD sesuai dengan bidang tugas fungsi SKPD

√

4. Sesuai dengan visi, misi, dan tugas fungsi SKPD. √

5. Memenuhi kriteria SMART: √

• Specific: indikator kinerja dapat diidentifikasi dengan jelas dan tidak bermakna ganda sehingga mudah untuk dimengerti dan digunakan;

√

• Measurable: indikator kinerja dinyatakan dengan jelas dan terukur dengan skala penilaian tertentu yang disepakati, dapat berupa pengukuran secara kuantitas, kualitas atau harga;

√

• Achievable: indikator kinerja merupakan sesuatu yang dapat dicapai; √

• Relevant: mencerminkan keterkaitan (relevansi) secara logis dan langsung antara target outcome dalam rangka mencapai target impact yang ditetapkan; dan

√

• Time Bond: waktu/periode pencapaian indikator kinerja ditetapkan. √

Renstra SKPD dalam Penyusunan RPJMD


Visi, Misi, ProgramKepala Daerah Terpilih

Bappeda menyusun Rancangan Awal

RPJMD

Bappeda menyelenggarakanMUSRENBANG RPJMD

Penetapan RPJMD

Digunakan sebagai pedoman penyusunan

Rancangan RKPD

Bappeda menyusunRancangan Akhir RPJMD

a) Visi, Misi Kepala Daerahb) Strategi Pembangunan Daerahc) Kebijakan Umumd) Kerangka Ekonomi Daerahe) Program SKPD

a) Visi,Misi Kepala Daerahb) Strategi Pembangunan Daerahc) Kebijakan Umumd) Kerangka Ekonomi Daerah

SKPD Menyusun Renstra SKPD

Program SKPD

e) Program SKPD

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)(7)

Renstra SKPD

Evaluasi Kualitas Renstra SKPD


1/3

1. Ada review yang cukup menyeluruh tentang kinerja pelayanan SKPD dalam periode lalu (1-3 tahun lalu) untuk mengidentifikasi faktor internal dan eksternal yang telah berpengaruh pada kinerja pelayanan SKPD.

.

2. Ada kejelasan rumusan status dan kedudukan kinerja pencapaian pelayanan SKPD masa kini dalam penyelenggaraan berbagai urusan wajib atau pilihan SKPD sesuai TUPOKSI SKPD.

.

3. Ada kajian perspektif masa depan SKPD: .

mengantisipasi perubahan-perubahan,

kecenderungan perkembangan internal dan eksternal yang diperkirakan akan mempengaruhi kinerja pelayanan SKPD,

merumuskan apa yang perlu dilakukan agar pelayanan SKPD kepada masyarakat lebih efisien dan efektif.



2/3

4. Ada rumusan isu dan permasalahan strategis pembangunan pelayanan SKPD dan identifikasi langkah-langkah strategis untuk memperbaiki pelayanan SKPD kepada masyarakat.

.

5. Ada kesesuaian dan konsistensi antara visi, misi, dan agenda KDH terpilih, tujuan, strategi, kebijakan, dan capaian program RPJMD dengan usaha mengoptimalkan kekuatan dan mengatasi kelemahan internal organisasi dan pelayanan SKPD; mengoptimalkan peluang dan mengatasi tantangan eksternal pengembangan pelayanan SKPD.

.

6. Ada penerjemahan yang baik dan sistematis dari visi, misi, dan agenda KDH terpilih dan RPJMD ke dalam perumusan visi, misi, tujuan (SMART), strategi, dan kebijakan pembangunan pelayanan SKPD sesuai TUPOKSI SKPD.

.



3/3

7. Ada rumusan yang baik dan sistematis tujuan (berasaskan pada prinsip SMART), strategi, kebijakan, dan prioritas program pembangunan pelayanan SKPD.

.

8. Ada kesesuaian antara hasil rumusan isu strategis dalam pengelolaan keuangan daerah dengan rumusan tujuan, strategi, dan arah kebijakan keuangan dan pembiayaan SKPD.

.

9. Ada kesesuaian antara rumusan program pembangunan daerah dengan kendala fiskal SKPD.

.

10. Ada keterkaitan yang erat dan kontribusi program pembangunan daerah terhadap pemecahan isu dan permasalahan strategis pelayanan SKPD dan pembangunan daerah secara keseluruhan.

.

11. Ada proses perencanaan yang demokratis dan partisipatif dalam keseluruhan proses pengambilan keputusan penyusunan Renstra SKPD

.

Apa Itu Isu Strategis?

• Isu Strategis adalah – Isu paling pokok– Tidak hanya masalah tapi juga harus aktual dan mendesak– Jika isu tersebut ditangani akan memiliki dampak positif terhadap

isu lainnya• Isu Strategis akan menjadi perhatian dalam pengembangan wilayah

untuk 5 tahun mendatang.


Tolok Ukur Penentuan Strategis


1. Apakah isu ini sedang jadi pusat perhatian?2. Apakah isu ini mendesak?3. Apakah isu ini sesuai dengan kebutuhan stakeholders?4. Apakah isu ini sesuai dengan visi dan misi daerah?5. Apakah isu ini jika dibahas akan membantu

pembangunan daerah?6. Dapatkah stakeholders berpartisipasi dalam isu ini?7. Apakah isu ini aman dari dampak negatif?

AktualUrgensiRelevansiDampak +Kesesuaian

InklusiSensitivitas

Tujuan dan Prinsip


• Mendapatkan kepastian isu strategis apa yang disepakati untuk diangkat dan menjadikan arah fokus pembangunan untuk jangka panjang,

• Yang selanjutnya dijadikan sebagai acuan dalam mengidentifikasi dan merumuskan visi, misi serta agenda pembangunan daerah

Prinsip-Prinsip

1. Penetapan isu strategis didasarkan atas pertimbangan matang setelah mensinergikan hasil kajian dari aspek politis, teknokratis, partisipatif, top-down dan bottom up

2. Rancangan visi daerah jangka panjang perlu tegas, jelas arahnya, ringkas, realistis dan aplikatif, serta mampu menjawab tantangan dan permasalahan menjadi isu strategis

3. Rumusan misi harus mempunyai keterkaitan jelas dengan pencapaian visi

Tujuan

Keluaran• Rumusan isu-isu strategis yang diorganisasikan sesuai klasifikasi

fungsi-fungsi pemerintahan daerah • Yang diperkirakan akan menghambat perwujudan good governance

dan pembangunan berkelanjutan, • Terutama yang berkaitan dengan

1. Ekonomi:• Pertumbuhan dan pengembangan daya saing daerah• Hambatan-hambatan dalam investasi penanaman modal• Ekonomi biaya tinggi


1/2

Keluaran2. Lingkungan Hidup dan Penataan Ruang:

• Konflik-konflik pemanfaatan ruang daerah dan perkembangan ruang terbangun

• Kerusakan Sumber Daya Alam• Degradasi kelestarian lingkungan dan bencana alam

3. Perlindungan Sosial: • Tantangan ketenagakerjaan dan pengangguran• Konflik-konflik sosial

4. Pelayanan Umum• Pelayanan Publik• Hambatan Penyelenggaraan otonomi daerah• Pemekaran wilayah


2/2

Metode dan Langkah


Metode

• Kajian analitis dan diskusi antar Tim Penyusun

• Dialog atau diskusi melalui FGD

Langkah-langkah

1. Review kembali draft rumusan strategis2. Bandingkan dengan catatan-catatan atau rumusan hasil

FGD untuk semua aspek pembangunan yang telah dibahas

3. Tetapkan rumusan yang menjadi isu strategis daerah4. Berdasarkan rumusan isu strategis kemudian susun

rumusan alternatif

• Rumusan/kesepakatan hasil jaring aspirasi Isu dan Harapan Masyarakat• Hasil rumusan/formulasi analisis secara teknis terhadap profil dan prediksi

perkembangan daerah• Rumusan hasil FGD yang telah disepakati

Informasi yang Disiapkan

Review Renstra SKPD Tangsel 2011-2016

Education

Transcript of Review Renstra SKPD Tangsel 2011-2016