Renstra Dinas Kesehatan Kota Denpasar 2010-2015_110933.pdf

8/17/2019 Renstra Dinas Kesehatan Kota Denpasar 2010-2015_110933.pdf

1/56

Renstra Dinas Kesehatan Kota Denpasar 2010-2015

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kesadaran, kemauan, dan

kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar peningkatan derajat kesehatan masyarakat

yang setinggi-tingginya dapat terwujud. Pembangunan kesehatan diselenggarakan dengan

berdasarkan pada perikemanusiaan, pemberdayaan dan kemandirian, adil dan merata,dengan

perhatian khusus pada penduduk rentan, antara lain ibu hamil , bayi, anak, lanjut usia dan

keluarga miskin.

Pembangunan kesehatan dilaksanakan melalui peningkatan : 1) Upaya Kesehatan, 2)

Pembiayaan Kesehatan, 3) Sumber daya manusia, 4) Kesediaan farmasi, alat kesehatan, dan

makanan,5) Manajemen dan Informasi kesehatan , dan 6) Pemberdayaan masyarakat . Upaya

tersebut dilakukan dengan memperhatikan dinamika kependudukan, epidemologi penyakit,

perubahan ekologi dan lingkungan, kemajuan Ilmu Pengetahuan dan Teknologi (IPTEK)serta

globalisasi dan demokratisasi dengan semangat kemitraan dan kerjasama lintas sektoral.

Penekanan diberikan pada peningkatan perilaku dan kemandirian masyarakat serta upaya

promotif dan preventi. Pembangunan nasional harus berwawasan kesehatan, yaitu setiap

kebijakan public selalu memperhatikan dampaknya terhadap kesehatan.

Pembangunan kesehatan yang sudah dilaksanakan dalam dasa warsa terakhir , di Kota

Denpasar secara umum telah menunjukkan terjadinya peningkatan terhadap derajat kesehatan

masyarakat. Beberapa indicator pembangunan kesehatan adalah Angka Kematian Bayi, Angka

Kematian Ibu dan Umur Harapan Hidup. Pencapaian angka kematian bayi (AKB) Kota

Denpasar untuk tahun 2009 sebesar 11,32 per 1000 KH pencapaian ini sudah dibawah target

nasional (35 per 1000 KH), Untuk angka kematian ibu melahirkan (AKI) pada tahun 2009

sebesar 25,34 per 100.000 KH bila dibandingkan dengan target nasional (125 per 100.000 KH)

maupun target propinsi Bali (100 per 100.000 KH), pencapaian angka kematian ibu sudah

jauh dibawah target yang ditetapkan. Sedangkan angka umur harapan hidup (UHH) 72,11

tahun.

Disamping perkembangan pembangunan kesehatan tersebut, masih banyak pula

tantangan dan masalah pembangunan kesehatan yang belum sepenuhnya dapat teratasi seperti


2/56


2

masih tingginya anemia ibu hamil, tingginya anak yang mengalami gizi kurang, komposisi,

mutu dan sebaran tenaga kesehatan yang belum merata serta belum optimalnya alokasi

pembiayaan kesehatan.

Dalam lima tahun terakhir ini telah banyak perubahan mendasar dalam

penyelenggaraan pembangunan kesehatan, baik dalam segi pemberdayaan masyarakat,

desentralisasi upaya kesehatan maupun lingkungan strategis termasuk globalisasi. Perubahan

paradigma penyelenggaraan pembangunan yang ditandai dengan berlakunya UU Nomor 32

tahun 2004 tentang penyelenggaraan Pemerintah Daerah memerlukan penyesuaian dalam

penyelenggaraan pembangunan kesehatan. Pengaturan lebih lanjut telah pula diatur dengan

Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian urusan pemerintahan antara

Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota. Peraturan

Pemerintah Nomor 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah serta Peraturan

Daerah Nomor 7 tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kota Denpasar.

Dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Bidang Kesehatan (RPJPK)

2005-2025 dalam tahapan kedua (2010-2014) kondisi pembangunan kesehatan diharapkan

telah mampu mewujudkan kesejahtraan masyarakat yang ditunjukan dengan membaiknya

berbagai indicator pembangunan sumber daya manusia, seperti meningkatnya derajat

kesehatan dan status gizi masyarakat, meningkatkan kesetaraan jender, meningkatnya

kesejahtraan dan perlindungan anak, terkenadalinya jumlah dan laju pertumbuhan penduduk,

serta menurunnya kesenjangan antar individu, dan antar kelompok masyarakat.

Untuk menggerakkan segenap potensi pembangunan kesehatan yang ada di daerah

sesuai dengan kewenangan dan kewajiban dalam penyelenggaraan otonomi daerah secara

terencana dan terukur, dan sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004

tentang perencanaan Pembangunan Nasional, maka Dinas Kesehatan Kota Denpasar telah

menyusun Renstra sebagai suatu acuan untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat

secara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh dan tanggap terhadap perubahan dan tantangan

yang semakin berat. Dalam perencanaan ini perlu mengacu terutama pada arah, dasar dan

Strategi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Denpasar tahun

2010-2015.


3/56


3

1.2. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Kota Denpasar tahun 2010-2015 dimaksudkan

untuk :

a. Menjabarkan kebijakan pembangunan jangka panjang daerah di bidang kesehatan.

b. Menjabarkan visi, misi dan program Walikota di bidang kesehatan yang tertuang pada

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Denpasar ke dalam

rencana pembangunan 5 (lima) tahun yang bersifat indikatif.

c. Menyerasikan dan menyelaraskan kebijakan dan program pembangunan kesehatan

baik di tingkat pusat, daerah serta aspirasi masyarakat.

Sedangkan tujuan penyusunan Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Denpasar

tahun 2010-2015 adalah :

a. Menyediakan acuan resmi bagi penyusunan Rencana Kerja Dinas Kesehatan Kota

Denpasari.

b. Terciptanya integrasi, sinkronisasi dan sinergi pembangunan kesehatan baik antar

pusat, Provinsi dan Puskesmas.

c. Terjadinya keterkaitan dan konsistensi antar perencana, penyelenggara, pelaksana dan

pengawasan.

d. Mengoptimalkan partisipasi masyarakat.

e. Memudahkan jajaran aparatur pemerintah yang terkait di daerah untuk memahami

dalam menentukan program-program pembangunan kesehatan yang ditindaklanjuti

dengan kegiatan-kegiatan yang nantinya diukur dengan indikator-indikator.

f. Tercapainya penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkualitas dan

berkelanjutan.

1.3. Landasan Hukum

Penyusunan Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Denpasar tahun 2010-2015

berpedoman pada :

a. Undang-Undang Nomor 64 Tahun 1958 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Tingkat

I Bali, Nusa tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur;

b. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

c. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendahaaran Negara;


4/56


4

d. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan

Tanggung Jawab Keuangan Negara;

e. Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional;

f. Undang-Undang Nomor 32 Tahun tentang Pemerintahan Daerah;

g. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pemerintah

Pusat dengan Pemerintah Daerah;

h. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional Tahun 2005-2025;

i. Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata Cara Pertanggungjawaban

Kepala Daerah (Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 209, Tambahan Lembaran

Negara Nomor 4027);

j. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Pembinaan dan Pengawasan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

k. Peraturan Pemerintah Nomor 56 Tahun 2001 tentang Pelaporan Penyelenggaraan

Pemerintah Daerah;

l. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional Tahun 2010-2014

j. Perda Nomor 1 Tahun 2009 tentang RPJPD Kota DenpasarTahun 2005-2025

k. Peraturan Walikota Nomor 30 Tahun 2010 tentang RPJMD Kota Denpasar Tahun

2010-2015

l.

1.4. Hubungan Renstra dengan Dokumen Perencanaan lainnya

Memperhatikan UU Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional, UU nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan UU Nomor 32 tahun 2004

tentang Pemerintah Daerah, RPJM Kota Denpasar tahun 2010-2015, Rencana Strategis

Kementrian Kesehatan, Rencana Strategis Dinas Kesehatan Provinsi Bali maka Rencana

Strategis Dinas Kesehatan Kota Denpasar 2010-2015 merupakan penjabaran dari visi, misi

dan program Walikota Denpasar dalam bidang kesehatan yang tertuang dalam RPJM Kota

Denpasar 2010-2015 yang penyusunannya berpedoman pada RPJP Kota Denpasar tahun

2005-2025, RPJP Nasional bidang kesehatan tahun 2005-2025, Rencana Strategis Departemen

Kesehatan RI dan Sistem Kesehatan Nasional.

1.5. Sistimatika Penulisan


5/56


5

Sistimatika penulisan Renstra Dinas Kesehatan Kota Denpasar tahun 2010-2015 adalah

sebagai berikut :

Bab I Pendahuluan

1. Latar Belakang, berisi penjelasan tentang alasan-alasan perlunya penyusunan

Renstra.

2. Maksud dan Tujuan, memuat penjelasan maksud dan tujuan penyusunan Renstra

Dinas Kesehatan Kota Denpasar dalam kerangka perencanaan strategis lima tahun;

3. Landasan Hukum, memuat penjelasan UU, Peraturan Pemerintah dan Peraturan

Perundangan lainnya yang menjadi dasar penyusunan Renstra Dinas Kesehatan Kota

Denpasar;

4. Hubungan Renstra Dinas Kesehatan Kota Denpasar dengan dokumen Perencanaan

lainnya;

5. Sistimatika Penulisan, memuat penjelasan struktur penulisan dokumen Renstra

Dinas Kesehatan Kota Denpasar.

Bab II Gambaran Pelayanan

1. Struktur Organisasi, Tugas Pokok dan Fungsi, memuat penjelasan struktur

organisasi, tugas pokok dan fungsi Dinas Kesehatan Kota Denpasar sesuai dengan

Peraturan Daerah Nomor 7 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas

Daerah Kota Denpasar.

2. Capaian Kinerja, memuat tentang capaian kinerja pelaayanan Dinas Kesehatan Kota

Denpasar.

3. Permasalahan, berisi tentang kendala dan permasalahan yang dihadapi dalam

pelayanan Dinas Kesehatan Kota Denpasar.

Bab III Isu-isu Strategis

1. Isu-isu strategis, memuat penjelasan tentang isu-isu utama yang berkembang terkait

dengan pelayanan Dinas Kesehatan Kota Denpasar.

2. Analisis SWOT, berisi tentang analisis kekuatan, kelemahan, kesempatan dan ancaman

yang dihadapi dalam pelayanan

Bab IV Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran, Strategi dan Kebijakan

1. Visi, berisi tentang Visi Dinas Kesehatan Kota Denpasar.

2. Misi, memuat tentang misi Dinas Kesehatan Kota Denpasar


6/56


6

3. Tujuan dan Sasaran,memuat tentang tujuan dan sasaran Dinas Kesehatan Kota

Denpasar

4. Strategi dan Kebijakan, berisi tentang Strategi dan Kebijakan Dinas Kesehatan Kota

Denpasar

Bab V Rencana Program, Kegiatan dan Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan

Indikatif

1. Rencana Program, Kegiatan dan Indikator Kinerja, memuat penjelasan rencana

program , kegiatan dan Pendanaan Dinas Kesehatan Kota Denpasar serta indikator

kinerjanya

2. Indikator Kinerja berdasarkan tujuan dan sasaran RPJMD

Bab VI Indikator Kinerja SKPD

1. Indikator Kinerja Utama.

2. Matrik Rencana Strategis .

Bab VII Penutup

Lampira-lampiran :

a.Target indikator sasaran. b.Struktur Organisasi


7/56


7

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN

2.1. Struktur Organisasai, Tugas Pokok dan Fungsi

Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 7 Tahun 2008 tentang

kedudukan, Tugas Pokok dan fungsi Dinas Kesehatan Kota Denpasar, struktur organisasi

Dinas Kesehatan Kota Denpasar dipimpin oleh seorang Kepala Dinas, dibantu oleh seorang

Sekretaris dan empat orang Kepala Bidang, yaitu masing-masing dari Bidang Bina Penyehatan

Lingkungan , Bidang Bina Kesehatan Masyarakat, Bidang Bina Pencegahan dan

Penanggulangan Penyakit dan Bidang Bina Pelayanan Kesehatan. Masing-masing Sekretaris

dan Kepala Bidang membawahi tiga orang Kepala Sub Bagian atau Seksi. Disamping itu

Dinas Kesehatan Kota Denpasar memiliki Sebelas Unit Pelaksana Teknis Puskesmas dan satu

UPT Pengawasan Makanan dan Farmasi. Dalam memimpin UPT, Ka. UPT di bantu masing-

masing oleh seorang Kepala Sub Bagian Tata Usaha.

Kedudukan Dinas Kesehatan adalah sebagai unsur pelaksana Pemerintah Kota ,

dipimpin oleh seorang kepala Dinas yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada

Walikota melalui Sekretaris Daerah. Sedangkan tugas pokoknya adalah melaksanakan

kewenangan otonomi Daerah Kota dalam rangka pelaksanaan tugas desentralisasi.

Dalam menyelenggarakan tugas pokok, Dinas Daerah mempunyai fungsi :

1. Perumusan kebijakan teknis sesuai dengan lingkup tugasnya.

2. Pemberian perijinan dan pelaksanaan pelayanan umum

3. Pembinaan terhadap unit pelaksana teknis dinas dan cabang dinas dalam lingkup

tugasnya.

Struktur organisasi Dinas Kesehatan seperti terlampir.

2.2. Capaian Kinerja

Hasil capaian kinerja Dinas Kesehatan Kota Denpasar dapat diukur dari pencapaian

kinerja kegiatan standar pelayanan minimal sebagai berikut :


8/56


8

NO INDIKATOR TARGET

TAHUN 2009

REALISASI

2009

A.

1.

Pelayanan Kesehatan dasar:

Cakupan kunjungan Ibu Hamil K4 95% pada

tahun 2015 95 % 96,32 %

2. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani

80% pada tahun 2015

80 % 104 %

3. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenagakesehatan yang memiliki kompetensi

kebidanan 90% pada tahun 2015

100 % 94,20 %

4. Cakupan pelayanan nifas 90% pada tahun 2015 90 % 94,66

5. Cakupan Neonatus dengan komplikasi yang

ditangani 80% pada tahun 2010

80 % 100 %

6. Cakupan kunjungan bayi 90% pada tahun2010 90 % 101,48

7. Cakupan Desa/ Kelurahan Universal Child

Immunization (UCI) 100% pada tahun 2010

100 % 100 %

8. Cakupan pelayanan anak balita 90% pada

tahun 2010

90 % 98,12 %

9. Cakupan pemberian makanan pendamping

ASI pada anak usia 6 – 24 bulan keluarga

miskin 100% pada tahun 2010

100 % 100 %

10. Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan

100% pada tahun 2010

100 % 100 %

11. Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan

setingkat 100% pada tahun 2010

80 % 100 %

12. Cakupan peserta KB Aktif 70% pada tahun

2010

83 % 52,44 %

13. Cakupan penemuan dan penanganan penderita

penyakit 100% pada 2010

100 % 100 %

14. Cakupan Pelayanan kesehatan dasar

masyarakat miskin 100% pada tahun 2015

100 % 100 %

B

1.

Pelayanan Kesehatan Rujukan

Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasienmasyarakat miskin 100% pada tahun 2015 100 % 100 %

2. Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yangharus diberikan sarana kesehatan (RS) di

Kabupaten/Kota 100% pada tahun 2015

100 % 100 %

C Penyelidikan Epidemiologi danPenanggulangan Kejadian Luar Biasa /KLB

Cakupan Desa/Kelurahan mengalami KLB

yang dilakukan penyelidikan epidemiologi < 24 100 % 100 %


9/56


9

jam 100% pada tahun 2015

D Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan

MasyarakatCakupan Desa siaga aktif 80% pada tahun 2015 55 % 100 %

Sampai dengan tahun 2009 hasil Pengukuran Pencapaian Sasaran dapat diuraikan

sebagai berikut :

1. Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan masyarakat

Upaya-upaya yang ditempuh melalui kebijakan (1) Mendorong dan meningkatkan

manajemen dan standar pelayanan kesehatan masyarakat, (2) Mendorong dan

meningkatkan Sumber Daya Kesehatan. Untuk meningkatkan kualitas pelayanan

kesehatan masyarakat maka dilaksanakan beberapa program dan kegiatan. Program yang

dilaksanakan tahun 2009 adalah Program pelayanan administrasi perkantoran, ,Program

peningkatan kapasitas sumber daya aparatur, Program Peningkatan pengembangan sistem

pelaporan dan kinerja keuangan, Program pemberantasan penyakit menular, Program

peningkatan pelayanan kesehatan anak balita, program peningkatan kesehatan lansia,

Program peningkatan pelayanan kesehatan anak balita

Tabel 2.1 Target dan Realisasi Sasaran Peningkatan Peranserta Masyarakat di Bidang

Kesehatan Tahun 2009

No. Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi

1.

2.

3.

4.

5.

Persentase cakupan kunjungan ibu hamilpertama kali ke petugas kesehatan ( K1 )

Persentase cakupan kunjungan Bumil minimal4 kali ke petugas kesehatan ( K4 )

Persentase cakupan persalinan ditolongtenaga Kesehatan

Persentse cakupan dideteksi tumbuh kembanganak balita dan pra sekolah di TK

Persentase cakupan kunjungan neonatal

%

%

%

%

100

95

80

80

95

99,87

96,32

98,12

87,58

101,48

7. Persentase cakupan imunisasi BCG % 100 106,56


10/56


10

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14

Persentase cakupan imunisasi DPT HBCombo 1

Persentase cakupan imunisasi Polio 3

Persentase cakupan imunisasi DPT HB

Combo 3Persentase cakupan imunisasi campak

Persentase cakupan imunisasi TT2 Bumil

Persentase cakupan imunisasi Anak sekolah- DT- TT- Campak

Persentase Cakupan UCIDesa ( Imunisasi lengkap )

%

%

%

%

%%%

%

100

90

90

90

100

959595

100

105,89

95,14

96,03

98,84

109,1

96,597,096,88

100

Upaya-upaya untuk meningkatkan peran serta masyarakat untuk hidup bersih, sehat

dan sejahtera ditempuh melalui dua kebijakan yaitu : (1) Kebijakan mendorong dan

meningkatkan kesehatan lingkungan dan perlindungan kesehatan masyarakat, ( 2 )

Kebijakan mendorong dan meningkatkan perilaku, kemandirian masyarakat, serta

kemitraan dengan melaksanakan : Program pengembangan lingkungan sehat, Program promosi kesehatan dan pemberdayaan masyarakat, Program perbaikan gizi masyarakat,

Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur, Program UKM, Program pengadaan

Obat dan Perbekalan Kesehatan, Program pengawasan dan pengendalian kesehatan

makanan


11/56


11


15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

22.

23.

24.

25.

26.

Persentase Kejadian Luar Biasa ( KLB ) ygterlaporkan & tertanggulangi

Angka Bebas Jentik (ABJ )

Persentase Tempat-tempat Umum ( TTU ) ygdiawasi memenuhi syarat

Persentase Tempat Pengelolaan makanan(TPM ) yg diawasi memenuhi syarat

Persentase keluarga menempati rumah sehat

Persentase keluarga memiliki akses air bersih

Persentase pemanfaatan jamban keluarga

Persentase Kecamatan bebas rawan Gizi

Cakupan D/S di Posyandu

Cakupan Kapsul Vit A

Persentase Desa dng Garam Beryodium baik

Persentase Balita Gizi Buruk

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

%

100

95

86

86

81

85

80

80

80

90

90

0,8

100

93,17

89,88

89,34

95,31

97,54

96,52

100

79,31

99,24

83,72

0,02

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

Persentase Balita Gizi Kurang

Cakupan Ibu Hamil yang mendapat tablet Fe II

Cakupan Bayi yang mendapat ASI Eksklusif

Persentase Bayi BBLR (Berat Badan LahirRendah )

Persentase Kepesertaan Jaminan PemeliharaanKesehatan ( JPKM )

Persentase Rumah Tangga yg ber PerilakuHidup Bersih dan Sehat ( PHBS )

Posyandu Purnama dan Mandiri

%

%

%

%

%

%

5

80

80

9

40

80

35

0.69

96,32

39,66

2,15

100

59,40

37,5


12/56


12

Indikator hasil akhir pembangunan kesehatan adalah indikator mortalitas (kematian),

yang dipengaruhi oleh indikator-indikator morbiditas ( kesakitan ) dan indikator-indikator

status gizi. Indikator mortalitas terdiri dari Angka Kematian Bayi (AKB), Angka Kematian

Ibu melahirkan (AKI) dan Umur Harapan Hidup.

Tabel 2.3. Capaian Kinerja dan Realisasi Dampak Bidang Kesehatan di Dinas

Kesehatan Kota Denpasar Tahun 2009


a.

b.

c.

d.

Derajat Kesehatan

Angka Kematian bayi per 1.000

Kelahiran Hidup

Angka Kematian Ibu Melahirkan per-

100.000 Kelahiran Hidup

Umur Harapan Hidup

Prevalensi gizi buruk pada balita

/1.000 KH

/100.000 KH

tahun

persen

30

100

72

0,13%

11,32

25,34

72,11

0,6%

Angka Kematian Bayi ( AKB ) merupakan salah satu indikator yang sensitif terhadap

kesediaan, pemanfaatan dan kualitas pelayanan prenatal. Disamping itu AKB juga mempunyai

asosiasi dengan angka GNP per-kapita, pendapatan keluarga, jumlah anggota keluarga,

pendidikan ibu dan keadaan gizi keluarga. Angka Kematian Bayi di Kota Denpasar tahun

2009 sebesar 11,32 per 1.000 Kelahiran Hidup. Target AKB tahun 2009 di Propinsi Bali

diharapkan AKB tidak melampaui 30 per 1.000 Kelahiran Hidup. Bila dibandingkan dengan

tahun 2008 terjadi sedikit peningkatan Angka Kematian dari 11,0 per 1.000 KH menjadi

11,32 per 1.000 KH. Namun bila dibandingkan dengan target nasional diharapkan Angka

Kematian Bayi maksimal 35 per 1.000 KH, hal ini menandakan bahwa Angka Kematian Bayi

di Kota Denpasar tahun 2009 sudah lebih rendah dari 30 per 1.000 KH, itu berarti target

Nasional dan target propinsi sudah tercapai namun demikian untuk tahun-tahun mendatang

minimal tetap dipertahankan dan bila mungkin ada penurunan Angka Kematian Bayi.


13/56


13

0

2

4

6

8

10

12

14

16

C a k u p a n

Grafik 4.1

Angka Kematian Bayi (AKB) di Kota Denpasar Tahun 2005 s/d 2009

AKB/1000KH 9,03 14,8 8,6 11,01 11,3

Tahun

2005

Tahun

2006

Tahun

2007

Tahun

2008

Tahun

2009

Angka Kematian Ibu Melahirkan ( AKI ) berguna untuk menggambarkan tingkat

kesadaran perilaku hidup sehat, status gizi dan kesehatan ibu, kondisi lingkungan, tingkat

pelayanan kesehatan terutama untuk ibu hamil ( bumil ), pelayanan kesehatan waktu

melahirkan dan masa nifas. AKI di Kota Denpasar tahun 2009 sebesar 25,34 per 100.000

Kelahiran Hidup. Target AKI tahun 2009 diharapkan tidak melampaui 100 per 100.000 KH.

Bila dibandingkan dengan tahun 2008 terjadi penurunan Angka Kematian Ibu dari 42,03 per

100.000 KH menjadi 25,34 per 100.000 KH hal ini berarti ada peningkatan kinerja dari kinerja

Bila dibandingkan dengan target Nasional, AKI diharapkan tidak melampaui 100 per 100.000

KH, ini menandakan bahwa Angka Kematian Ibu melahirkan tahun 2009 di Kota Denpasar

sudah lebih rendah dari 100 per 100.000 KH, itu berarti target sudah tercapai namun

demikian untuk tahun-tahun mendatang bila mungkin ada penurunan Angka Kematian Ibu.


14/56


14

0

10

20

30

40

50

60

C a k u p a n

Grafik 4.4

Angka Kematian Ibu Maternal Di Kota Denpasar

Tahun 2005 s/d 2009

AKI/100000 KH 16 59 53 42 25,36

Tahun

2005

Tahun

2006

Tahun

2007

Tahun

2008

Tahun

2009

Secara umum derajat kesehatan masyarakat di Kota Denpasar telah menunjukkan

perbaikan seperti dilihat dari angka kematian bayi dan angka kematian ibu melahirkan.

Meningkatnya derajat kesehatan masyarakat selain ditunjukkan oleh menurunnya angka

kesakitan dan kematian juga ditentukan oleh meningkatnya Umur Harapan Hidup

waktu lahir. Dari estimasi hasil penelitian yang dilakukan oleh BPS, Umur Harapan Hidup

waktu lahir penduduk Kota Denpasar untuk tahun 2009 sebesar 72,11 tahun

Prevalensi gizi kurang pada balita sedikit mengalami penurunan dari 1,73 % pada

tahun 2008 menjadi 1,58 % pada tahun 2009. Bila dibandingkan dengan target prevalensi gizi

kurang menurut MDG’s 2015 dan RPJMN 2009 masing-masing 19% dan 20%, kondisi Kota

Denpasar jauh berada di bawah target nasional, sehingga untuk tahun selanjutnya hasil ini

perlu dipertahankan

Dalam upaya meningkatkan derajat kesehatan dan penyelenggaraan pembangunan

kesehatan, terdapat beberapa tantangan yang dihadapi antara lain masih tingginya anemia ibu

hamil dan anak mengalami gizi kurang, kesenjangan kualitas kesehatan dan akses terhadap


15/56


15

pelayanan kesehatan yang bermutu antar wilayah, gender dan kelompok pendapatan; belum

memadainya jumlah, penyebaran, komposisi dan mutu tenaga kesehatan; serta terbatasnya

sumber pembiayaan dan belum optimalnya alokasi pembiayaan kesehatan.

Berikut ini adalah proporsi anggaran kesehatan dari berbagai sumber di Kota Denpasar

Tahun 2009.

Gambar 2..2. Proporsi Anggaran Kesehatan Bersumber APBN, dan APBD TK II, Di Kota

Denpasar Tahun 2009

7,5

92,5

APBN APBD II

Masalah kesehatan masyarakat lainnya yang dihadapi adalah beban ganda penyakit

yaitu disatu pihak masih banyaknya penyakit infeksi yang harus ditangani namun dilain pihak

semakin meningkatnya penyakit tidak menular. Tantangan lainnya adalah beberapa penyakit

infeksi cenderung meningkat kembali ( Re-emerding deseases), seperti penyakit TB, DBD,

Malaria dan Rabies. Penyakit infeksi baru juga telah muncul utamanya yang disebabkan oleh

virus (new emerging diseases ), seperti HIV/AIDS, SARS dan Flu Burung (avian influenza).

Disamping itu pemberdayaan masyarakat dibidang kesehatan pada umumnya masih

menempatkan masyarakat sebagai obyek, bukan sebagai subyek pembangunan kesehatan.

Pengetahuan, sikap dan perilaku masyarakat untuk hidup sehat masih perlu terus ditingkatkan.

Manajemen pelaksanaan Sistem Jaminan Kesehatan Masyarakat masih perlu ditingkatkan


16/56


16

dalam rangka menyambut pelaksanaan UU No. 40 tahun 2004 mengenai SJSN ( Sistem

Jaminan Sosial Nasional ). Sumber daya obat dan perbekalan kesehatan yang aman,

bermanfaat dan bermutu serta tersedia secara merata dan terjangkau serta dapat diakses oleh

masyarakat juga perlu terus diupayakan.


17/56


17

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS

3.1 Isu-isu strategis

Dari uraian perkembangan dan permasalahan tersebut, maka isu strategis yang dihadapi oleh

Dinas Kesehatan Kota Denpasar untuk lima tahun mendatang adalah:

1. Belum optimalnya upaya pemberdayaan masyarakat dan perubahan perilaku masyarakat.

2. Disatu sisi beberapa penyakit infeksi cenderung meningkat kembali (re-emerging

deseases) seperti TB, DBD, Malaria dan Rabies serta penyakit-penyakit infeksi baru (new

emerging deseases) seperti HIV/AIDS, SARS, Flu Burung (avian influnenza) juga mulai

muncul. Di sisi lain adanya beban ganda masalah kesehatan masyarakat yaitu disatu pihak

masih banyaknya penyakit infeksi menular yang harus ditangani namun dilain pihak

penyakit tidak menular juga semakin meningkat.

3. Pengaruh dari lingkungan strategis termasuk terjadinya pemanasan global dan transformasi

demografi berakibat pada semakin menurunnya kualitas kesehatan lingkungan serta

semakin meningkatnya ancaman bencana.

4. Sumber daya manusia kesehatan disamping masih belum merata antar wilayah dan jauh

dari rasio kecukupan, kualitasnya juga masih perlu ditingkatkan terlebih dalam

menghadapi era globalisasi.

5. Disamping anggaran kesehatan belum optimal, struktur pembiayaan kesehatan masyarakat

masih lebih berorientasi pada upaya kuratif dan rehabilitatif, upaya promotif dan preventif

belum memperoleh penganggaran secara proporsional.


18/56


18

3.2 Analisis SWOT (Kekuatan, Kelemahan, Kesempatan/Peluang dan Ancaman)

a. Berdasarkan analisis faktor internal:

Kekuatan yang dimiliki:1. Adanya komitmen pemerintah dalam bidang kesehatan.

2. Jumlah sarana dan prasarana kesehatan yang mencukupi.

3. Secara geografis semua wilayah bisa dijangkau.

4. Jumlah SDM yang memadai

Kelemahan :

1. Sistem informasi kesehatan belum terintegrasi secara baik.

2. Profesionalisme sumber daya kesehatan masih kurang.

b. Berdasarkan faktor eksternal:

Kesempatan/Peluang :

1. Kemitraan dalam penyelenggaraan pembangunan kesehatan dengan berbagai pihak

termasuk swasta dan LSM sangat terbuka.

2. Partisipasi masyarakat dalam bidang kesehatan masih tinggi

3. Perekonomian masyarakat Bali relatif baik.

4. Tingkat Pendidikan masyarakat cukup tinggi.

5. Struktur Adat dan Budaya masyarakat Bali Sangat kuat.

6. Adanya institusi pendidikan tenaga kesehatan yang terus berkembang di Bali

Ancaman:

1. Globalisasi yang tidak bisa dibendung dalam bidang kesehatan.

2. Mobilasi penduduk yang sangat tinggi

3. Krisis ekonomi yang berkepanjangan.

4. Ancaman bencana baik akibat faktor alam maupun ulah manusia.


19/56


19

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN,

STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi

Sesuai dengan RPJMD Kota DenpasarTahun 2010-2015 serta dengan

mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan dan peluang yang ada di Kota

Denpasar maka visi yang hendak dicapai dalam periode Rencana Strategis Dinas Kesehatan

Kota Denpasar tahun 2010-2015 adalah:

”DENPASAR SEHAT YANG KREATIF, MANDIRI DAN BERKEADILAN”

Yaitu suatu kondisi yang merupakan gambaran masyarakat Kota Denpasar di masa

depan yang ditandai oleh penduduknya hidup dalam lingkungan dan dengan perilaku hidup

sehat, memiliki kemampuan untuk menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu secara adil

dan merata, memiliki derajat kesehatan yang setinggi-tingginya sehingga mampu

meningkatkan kualitas dirinya, menjaga keseimbangan hubungan dengan lingkungan hidupnya

serta menciptakan kedamaian dan kesejahteraan lahir dan bathin.

4.2 Misi

Dalam rangka mewujudkan Denpasar Sehat yang kreatif, mandiri dan berkeadilan ,

dengan mempertimbangkan isu-isu strategis yang berkembang selama 5 tahun sebelumnya,

maka misi Dinas Kesehatan Kota Denpasar dapat dirumuskan sbb:

1. Mengoptimalkan sumber daya kesehatan untuk peningkatan pelayanan kesehatan

masyarakat dan menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik .

2. Melindungi kesehatan masyarakat dengan menjamin tersedianya upaya kesehatan yang

paripurna, merata, terjangkau, bermutu dan berkeadilan.

3. Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui pemberdayaan masyarakat

termasuk swasta dan masyarakat madani.4. Meningkatkan kemandirian masyarakat dalam berprilaku hidup bersih dan sehat.

5. Menggerakkan pembangunan daerah berwawasan kesehatan dan berperan aktif

menunjang pelaksanaan pembnagunan kesehatan yang berskala nasional.


20/56


20

4.3 Tujuan, Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang akan dicapai

atau dihasilkan dalam jangka waktu lima tahun dan bersifat idealistik, mengandung nilai –

nilai luhur dan keinginan yang kuat untuk melakukan perubahan yang lebih baik, yang

menjadi arah perjalanan dinas dengan berdasarkan pada kreteria –kreteria dan kewenanngan

yang mudah dipahami oleh seluruh masyarakat.

Sebagai penjabaran dari Visi dan misi yang telah ditetapkan dan untuk mewujudkan

misi Dinas Kesehatan Kota Denpasar perlu ditetapkan tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan

program yang akan dilaksanakan yang satu dengan yang lainnya saling terkait, agar

terselenggaranya pembangunan kesehatan secara berhasil guna dan berdaya guna dalam

rangka mencapai derajat kesehatan masyarakat Kota Denpasar yang setinggi-tingginya

Misi 1 : Mengoptimalkan sumber daya kesehatan untuk peningkatan

pelayanan kesehatan masyarakat dan menciptakan tata kelola

pemerintahan yang baik .

Tujuan : Terwujudnya pelayanan kesehatan yang akuntabel, transparan, berdaya

guna dan berhasil guna

Sasaran : 1. Meningkatkan kualitas dan kwantitas sarana dan prasarana

puskesmas.

2. Meningkatkan kualitas dan kwantitas SDM tenaga kesehatan

Strategis : Meningkatkan jumlah, mutu SDM serta sarana dan prasarana

kesehatan.

Kebijakan : Mendorong tenaga kesehatan untuk meningkatkan pengetahuan dan

ketrampilan melalui pendidikan dan pelatihan serta melengkapi

sarana dan prasaran Puskesmas

Program : 1. Pelayanan Administrasi Perkantoran.

2. Peningkatan Sarana dan Prasana Aparatur.

3. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.

4. Pengadaan peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana

Puskesmas/puskesmas pembantu dan jaringan

5. Upaya Kesehatan Masyarakat.

6. Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan

keuangan


21/56


21

Misi 2 : Melindungi kesehatan masyarakat dengan menjamin tersedianya upaya

kesehatan yang paripurna, merata, terjangkau, bermutu dan berkeadilan

Tujuan : Terlaksananya pelayanan kesehatan kepada masyarakat secara

paripurna, merata, terjangkau bermutu dan berkwalitas

Sasaran : 1. Meningkatkan Upaya kesehatan dasar, rujukan, tradisional, alternatif

dan komplementer, kesehatan kerja serta standarisasi akreditasi dan

peningkatan mutu pelayanan kesehatan.

2. Meningkatnya sediaan farmasi dan alat kesehatan yang memenuhi

standar dan terjangkau oleh masyarakat

Strategi Meningkatkan pelayanan kesehatan masyarakat.

Kebijakan : Meningkatkan pelayanan kesehatan yang berkesinambungan.

Program : 1. Pengadaan Obat dan Perbekalan Kesehatan

2.

Upaya Kesehatan Masyarakat3. Standarisasi Pelayanan Puskesmas

4. Peningkatan Pelayanan Lansia

5. Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan

6. Pelayanan Kesehatan penduduk Miskin


22/56


22

Misi 3 : Meningkatkan derajat kesehatan masyarakat melalui pemberdayaan

masyarakat termasuk swasta dan masyarakat madani.

Tujuan : 1. Meningkatnya Status Gizi Masyarakat secara Optimal sehingga dapat

meningkatkan intelektualitas dan produktifitas Sumber daya manusia

2. Meningkatnya ketersediaan dan keterjangkauan pelayanan kesehatan

yang bermutu bagi Ibu dan Anak

Sasaran : 1. Meningkatnya Status Kesehatan dan Gizi Masyarakat

2. Pelayanan kesehatan bagi ibu dan anak

Strategi : Peningkatan pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak

Kebijakan : 1. Mendorong pemberdayaan /peran serta masyarakat dalam peningkatan

status gizi masyarakat yang optimal

2. Mendorong pemberdayaan /peran serta masyarakat dalam peningkatan

Pelayanan kesehatan bagi ibu dan anak

Program : 1. Perbaikan Gizi Masyarakat

2. Peningkatan pelayanan kesehatan anak dan balita

3. Pengadaan peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana

puskesmas/puskesmas pembandu dan jaringannya

4. Peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak

5. Peningkatan pelayanan kesehatan lansia


23/56


23

Misi 4 : Meningkatkan kemandirian masyarakat dalam berprilaku hidup bersih

dan sehat.

Tujuan : 1. Meningkatnya kemampuan individu, keluarga, kelompok dan

masyarakat untuk hidup sehat dan mengembangkan upaya

kesehatan bersumber masyarakat

2. Meningkatkan kualitas lingkungan dan keamanan pangan

Sasaran : 1. Meningkatkan kualitas kesehatan lingkungan

2. Meningkatkan mutu, keamanan serata produk hasil olahan makanan

Strategi Meningkatkan pemberdayaan masyarakat maupun swasta di bidang

kesehatan.

Kebijakan : 1. Meningkatkan pengawasan kualitas lingkungan

2. Meningkatkan pengawasan makanan dan Tempat pengolahan

makanan

3. Meningkatkan kerja sama dengan masyarakat dan pihak swata di

bidang kesehatan

Program : 1. Pengembangan lingkungan sehat

2. UKM Usaha Kesehatan Masyarakat

3. Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sapras Puskesmas/ Pustu

dan Jaringannya

4. Pengawasan Obat dan makanan

5. Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan makanan

6. Promosi kesehatan dan pemberdayaanmasyarakat7. Pengembangan Obat asli Indonesia


24/56


24

Misi 5 : Menggerakkan pembangunan daerah berwawasan kesehatan dan

berperan aktif menunjang pelaksanaan pembangunan kesehatan yang

berskala nasional.

Tujuan : Menurunkan angka kesakitan dan kematian akibat penyakit menular

dan tidak menular

Sasaran : Menurunnya angka kesakitan, kematian dan kecacatan akibat penyakit

Strategi : Meningkatkan koordinasi dengan lintas sektor dan pemberdayaan

masyarakat dalam penanggulanagan penyakit menular dan tidak

menular .

Kebijakan : Melakukan koordinasi dengan lintas sektor dan masyarakat tentang program pembangunan kesehatan nasional

Program : Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Menular


25/56


25

BAB V

RENCANA PROGRAM, KEGIATAN DAN INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

DISESUAIKAN

5.1 Rencana program, kegiatan dan pendanaan

Rencana program, kegiatan dan pendanaan merupakan cara untuk mendukung arah kebijakan dan tujuan yang hendak dicapai oleh satuankerja pemerintah daerah, yang berpedoman pada Peraturan Mentri Dalam Negeri no 59 tahun 2007 seperti matrik dibawah ini :

PROGRAM KEGIATAN INDIKATOR Pagu Dana ( Rp )

2010-2015 2011 2012 20 13 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 91.Program Promosi Kesehatan

dan pemberdayaanMasyrakat

1.Pengembangan media promosidan informasi sadar hidupsehat

- Pembuatan Informasi kesehatan melaluimedia cetak

- Pembuatan Informasi kesehatan melaluimedia elektronik

- Pembuatan Informasi kesehatan melaluimedia tradisional

- Pembinaan /lomba UKS- UKS KIt

2.930.448.000 480.000.000 528.000.000 580.800.000 638.880.000 702.768.000

2.Penyuluhan masyrakat polahidup sehat

- Cetak kartu PHBS- Pembinaan PHBS- Siaran Keliling- Informasi Kesehatan

1.282.071.000 210.000.000 231.000.000 254.100.000 279.510.000 307.461.000

3.Peningkatan pemanfaatan

sarana kesehatan

- Penilaian pelaksanaan perijinan bidang

kesehatan- Pengawasan dan pembinaan jaminan

kesehatan- Bintek desa siaga

457.882.500 75.000.000 82.500.000 90.750.000 99.825.000 109.807.500

Total 4.670.401.500 765.000.000 841.500.000 925.650.000 1.018.215.000 1.120.036.500

2.Program PengembanganLingkungan Sehat

1.Pengkajian danpengembangan lingkungansehat

- Penyelenggaraan kota sehat 1.500.000.000 290.000.000 340.000.000 290.000.000 290.000.000 290.000.000

2.Penyuluhan menciptakanlingkungan sehat

-Lomba PSN (Pemberantasan SarangNyamuk) dan kebersihan

1.411.964.553 255.530.000 268.306.500 281.721.825 295.807.916 310.598.312

Total 2.911.964.553 545.530.000 608.306.500 571.721.825 585.807.916 600.598.312


26/56


26

3.Program Upaya KesehatanMasyarakat

1.Pelayanan kesehatanpenduduk miskin dipuskesmas dan jaringannya

Sosialisasi JPKM Jamkesmas 1.998.232.000 358.232.000 340.000.000 400.000.000 450.000.000 450.000.000

2.Pemeliharaan dan pemulihankesehatan

- Pelatihan petugas kes jiwa- Obat penunjang sekaa kesenian- Jasa petugas P3K non PNS- Pengiriman gelandangan dan jiwa

529.757.842 86.773.000 95.450.000 104.995.330 115.459.863 127.044.349

3.Pengadaan, peningkatan danperbaikan sarana danprasarana puskesmas dan jaringannya

6.150.000.000 700.000.000 575.000.000 275.000.000 4..500.000.000 100.000.000

4.Peningkatan kesehatanmasyarakat

- Penyegaran kader sebaya SMP,SMA- Penyegaran pelatihan PKPR- Lomba PKTP

- Pembinaan PKTP- Hadiah

550.000.000 100.000.000 105.000.000 110.000.000 115.000.000 120.000.000

5.Peningkatan Pelayanan danpenanggulangan masalahkesehatan

- Pengadaan obat penunjang PSC- Bahan, alat – alat kerja PSC- Jasa tenaga kerja PSC- Pengadaan radio edukasi dan komunikasi- Pelatihan ATLS,BTLS,BLS

3.586.392.154 587.442.000 646.186.200 710.804.820 .781.885.302 860.073.832

6.Peningkatan pelayanankesehatan bagi pengungsikorban bencana

64.750.000 10.000.000 12.375.000 12.375.000 15.000.000 15.000.000

7.Penyelenggaraan penyehatanlingkungan

- Pengambilan sampel darah (Colinesterase)- Penyemprotan alat- Pengambilan sampel bakteri air minum- Pengambilan sampel bakteri air bersih- Pengambilan sampel kimia air bersih- Pengambilan sampel kimia air badan a ir- Pembinaan dan pengawasan rumah sehat- Inspeksi sanitasi RS- Jasa Pemeriksaan lab- Pengawasan dan pembinaan sanitasi pasar-

pemeriksaan lab- Pengawasan dan pembinaan sanitasi hotel

- Pengawasan dan pembinaan panti pijat- Pengelolaan sampah medis p uskesmas- Pengawasan dan pembinaan sanitasi TTU

lainnya- Pembinaan pengwasan kualitas air- Pengelolaan sampah medis Pusk

2.378.306.250 438.750.000 450.000.000 472.500.000 496.125.000 520.931.250

Total 15.192.688.246 2.281.197.000 2.224.200 2.085.675.150 1.141.584.863 2.178.049.431

4.Program Pencegahan danPenanggulangan Penyakit Menular

1.Penyemprotan/fogging sarangnyamuk

- Belanja jasa petugas foging focus- Belanja jasa petugas foging masal- Tas lapangan Jumantik + Malaria

4.839.720.000 1.433.080.000 851.660.000 85 1.660.000 851.660.000 851.660.000

2.Pengadaan alat fogging danbahan-baha foging

- Premium- Solar- Bahan kimia foging + ULV- Mikroskop olimpus XX21- Belanja bingkisan hari raya Jumantik

20.363.905.000 4.072.781.000 4.072.781.000 4.072.781.000 4.072.781.000 4.072.781.000


27/56


27

3.Pengadaan vaksin penyakitmenular

- Belanja vaksin 11.721.792.000 1.920.000.000 2.112.000.000 2.323.000.000 2.555.520.000 2.811.072.000

4.Pelayanan vaksinasi bagi balitadan anak sekolah

- Belanja bahan obat-obatan- Belanja bahan laboratorium- Belanja bahan alat kerja- Kegiatan bulan Imunisasi Anak Sekolah- Bimbingan teknis

20.728..000 279.963.000 4.406.875.000 4.847.075.000 5.330.875.000 5.863.275.000

5.Pelayanan pencegahan danpenanggulangan penyakitmenular

- Kaporit bubuk- Kaporit tablet- Kondom- Premium- Rapat P2ML, PMO, KPMO TBC- Monev penanggulangan TBC dan sero survey

HIV/AIDS

437.390.000 87.388.000 87.433.000 87.478.000 87.523.000 87.568.000

6.Pencegahan penularanpenyakit endemic/epidemik

- Peralatan jumantik- Petugas Jumantik- Premium jumantik- Cetak blangko- Evaluasi jumantik- Sosialisasi Malaria

29.348.410.000 5.869.682.000 5.869.682.000 5.869.682.000 5.869.682.000 5.869.682.000

7.Peningkatan Suveleillanceepedemiologi danpenanggulangan wabah

- Surveylans aktif- Surveilans pasif Rumah Sakit- Bimbingan teknis- Penanggulangan KLB Penyakit

49.852.385 12.161.000 12.296.000 12.444.500 12.607.500 12.787.535

Total 87.488.932.385 13.675.055.000 17.412.727.000 18.051.676.000 18.780.648.850 19.568.825.535

5.Program Perbaikan GiziMasyarakat

1.Penanggulangan KurangEnergi (KEP), GAKY danlainnya

- Pengadaan garam yodium- Intervensi gizi buruk- Intervensi gizi kurang- Pemantauan garam yodium- Pelacakan gizi buruk

406.500.000 66.500.000 70.000.000 80.000.000 90.000.000 100.000.000

2.Pemberdayaan masyarakatuntuk pencapaian keluarga

sadar gizi

- Lomba balita- Hadiah

206.500.000 26.500.000 30.000.000 40.000.000 50.000.000 60.000.000

Total 613.000.000 93.000.000 100.000.000 120.000.000 140.000.000 160.000.000

6.Program Obat danPerbekalan Kesehatan

1.Pengadaan obat danperbekalan kesehatan

- Pengadaan obat – obatan pelayanankesehatan dasar

- Bahan obat-obatan dan perbekalan kespenunjang

- Bahan lab- Pengadaan lat kerja- Monev Obat

21.599.847.800 3.538.000.000 3.891.000.000 4.280.980.000 4.709.078.000 5.179.985.800

2.Peningkatan pemeratan obatdan perbekalan kesehatan

9.856.042.000 2.556.042.200 2.000.000.000 1.800.000.000 1.500.000.000 2.000.000.000

Total 31.455.889.800 6.094.042.200 5.891.000.000 6.080.980.000 6.209.078.000 7.179.985.800


28/56


28

7.Program Pengawasan Obatdan Makanan

1.Peningkatan pengawasankeamanan pangan dan bahanberbahaya

- Pemeriksaan Lab makanan jajanan- Pemeriksaan Lab TPM- Pembinaan TPM- Pembinaan dan pengawasan

613.000.000 104.000.000 104.000.000 120.000.000 135.000.000 150.000.000

Total 613.000.000 104.000.000 104.000.000 120.000.000 135.000.000 150.000.000

8.Program PengembanganObat Asli Indonesia

3.Peningkatan promosi obatbahan alam Indonesia didalam dan luar negeri

- Pembinaan /lomba toga- Pembinaan Batra- Bantuan tanaman obat

1.575.000.000 200.000.000 250.000.000 300.000.000 400.000.000 425.000.000

Total 1.575.000.000 200.000.000 250.000.000 300.000.000 400.000.000 425.000.000

9.Program standarisasipelayanan kesehatan

2.Evaluasi dan pengembanganstandar pelayanan kesehatan

- CPP (Citra Pelayanan Prima)- Pembinaan Puskesmas

- Penilaian tenaga kes teladan- Surveilans audit- Kalibrasi Alkes- Survey IKM- Pemeliharaan Jaringan SIK

3.427.700.000 602.700.000 650.000.000 700.000.000 725.000.000 750.000.000

Total 3.427.700.000 602.700.000 650.000.000 700.000.000 725.000.000 750.000.000

10.Program PelayananKesehatan Penduduk Miskin

1.Pelayanan operasi katarak 405.000.000 81.000.000 81.000.000 81.000.000 81.000.000 81.000.000

Total 405.000.000 81.000.000 81.000.000 81.000.000 81.000.000 81.000.000

11.Program pengadaan,peningkatan dan perbaikansarana dan prasaranapuskesmas/puskesmaspembantu dan jaringannya

1.Pengadaan Puskesmas Keliling 1.625.000.000 325.000.000 325.000.000 325.000.000 325.000.000 325.000.0002.Pembangunan Posyandu

3.Pengadaan sarana danprasarana puskesmas

- Pengadaan instalasi pengolahan air limbahPuskesmas

2.631.560.000 282.000.000 559.890.000 587.390.000 587.390.000 614.890.000

4.Pengadaan sarana danprasarana puskesmaspembantu

1.660.000.000 332.000.000 332.000.000 332.000.000 332.000.000 332.000.000

5.Pengadaan sarana danprasarana posyandu

- Cetak blangko SIP- Cetak blangko SKDN- Kartu merah biru

236.725.000 47.345.000 47.345.000 47.345.000 47.345.000 47.345.000

6.Peningkatan puskesmas

menjadi puskesmas rawat inap- Puskesmas Denpasar Utara 2 5.000.000.000 - - - - 5.000.000.000

7.Rehab sedang/beratPuskesmas pembantu.

2.625.000.000 400.000.000 750.000.000 475.000.000 500.000.000 500.000.000

Total 12.450.285.000 1.386.345.000 1.682.235.000 1.434.735.000 1.459.735.000 6.487.235.000

11.Program Kemitraanpeningkatan pelayanankesehatan

1.Kemitraan asuransi kesehatanmasyarakat

- Penyelenggaraan kapitasi askes 5.160.000.000 1.032.000.000 1.032.000.000 1.032.000.000 1.032.000.000 1.032.000.000

Total 5.160.000.000 1.032.000.000 1.032.000.000 1.032.000.000 1.032.000.000 1.032.000.000

12.Program PeningkatanPelayanan kesehatan anakdan balita

1.Pelatihan dan pendidikanperawatan balita

- Penyegaran SDIDTK (Stimulasi Deteksi DiniTumbuh Kembang)

425.000.000 75.000.000 80.000.000 85.000.000 90.000.000 95.000.000

Total 425.000.000 75.000.000 80.000.000 85.000.000 90.000.000 95.000.000


29/56


29

13 Program Peningkatan

Pelayanan KesehatanLansia

1.Pelayanan pemeliharaankesehatan

- Pemberian vitamin untuk lansia- Lomba senam lansia

550.000.000 100.000.000 105.000.000 110.000.000 115.000.000 120.000.000

6.Pelayanan kesehatan - Safari kesehatan- Perawatan kesehatan masyarakat- Pemeriksaaan sulinggih- Pemeriksaan pos pelayaan kesehatan

2.000.000.000 350.000.000 375.000.000 400.000.000 425.000.000 450.000.000

Total 2.550.000.000 450.000.000 480.000.000 510.000.000 540.000.000 570.000.000

14.Program Pengawasan danPengendalian KesehatanMakanan

1.Pengawasan dan pengendaliankeamanan dan kesehatanmakanan hasil produksirumah tangga

- Pemeriksaan lab pewarna dan pengawet- Pembinaan dan pengawasan hasil produksi

rumah tangga

718.332.063 130.000.000 136.500.000 143.325.000 150.491.250 158.015.813

2.Pengawasan dan pengendaliankeamanan dan kesehatanmakanan restaurant

- Pembinaan dan pengawasan restaurant- Pembinaan dan pengawasan kantin sekolah- Pemeriksaan lab kantin sekolah

713.396.375 130.000.000 131.750.000 148.587.500 150.516.875 152.542.000

Total 1.431.728.438 260.000.000 268.250.000 291.912.500 301.008.125 310.557.813

15.Program PeningkatanKeselamatan IbuMelahirkan dan Anak

1.Perawatan secara berkala bagiibu ibu hamil bagi keluargakurang mampu

- Pelacakan komplikasi obsteri dan neonatalresti

95.000.000 20.000.000 25.000.000 30.000.000 35.000.000 40.000.000

2.Pertolongan persalinan bagiibu dari keluarga kurangmampu

- Pelacakan material dan perinatal- Audit maternal dan perinatal

95.000.000 20.000.000 25.000.000 30.000.000 35.000.000 40.000.000

Total 190.000.000 40.000.000 50.000.000 60.000.000 70.000.000 80.000.000

16.Pelayanan AdministrasiPerkantoran

Pelayanan administrasiperkantoran

22.558.448.986 3.695.017.700 4.064.518.700 4.470.970.570 4.918.067.627 5.409.874.389

Total 22.558.448.986 3.695.017.700 4.064.518.700 4.470.970.570 4.918.067.627 5.409.874.389

17.Peningkatan sarana danprasarana aparatur

1. Peningkatan sarana danprasarana aparatur

2. Rehab sedang gedung

kantor

- Pemenuhan kebutuhan sarana dan prasaranapuskesmas dan dinas

- Ruang pertemuan kantor

12.368.778.690 2.706.884.000

200.000.000

2.977.572.400 3.007.348.124 3.308.082.936 368.891.230

Total 12.568.778.690 2.906.884.000 2.977.572.400 3.007.348.124 3.308.082.936 368.891.230

18.Peningkatan KapasitasSumber Daya Aparatur

Pendidikan dan pelatihanformal

790.000.000 130.000.000 150.000.000 160.000.000 170.000.000 180.000.000

Total 790.000.000 130.000.000 150.000.000 160.000.000 170.000.000 180.000.000

19.Peningkatan PengembanganSistem Pelaporan CapaianKinerja dan Keuangan

Penyusunan laporan capaiankinerja dan ikhtisar realisasikinerja SKPD

180.000.000 30.000.000 30.000.000 35.000.000 40.000.000 45.000.000

Total 180.000.000 30.000.000 30.000.000 35.000.000 40.000.000 45.000.000


30/56


30

5.2 Indikator kinerja berdasarkan tujuan RPJM

ujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan Program Indikator Program arget2010-2015 2011 2012 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

2.Meningkatkanaksesibilitas dankualitas kes

2.Meningkatan mutu,lembaga, saranadan prasarana,lingkungan danpelayanankesehatan dengan

pendekatanparadigma sehat

1.Meningkatkanpromosikesehatan danpemberdayaanmasyarakat

1.Mengembangkan media promosikesehatan,komunikasi,informasi secaraterpadu

1.Program PromosiKesehatan danpemberdayaanMasyrakat

1.Pengembanganmedia promosi daninformasi sadarhidup sehat- Pembuatan

informasi melalui

media cetak- Pembuataninformasi melaluimedia elektronik

- Pembuataninformasi melaluimedia tradisional

- UKS Kit- Pembinaan/lomba

UKS- Bintek UKS

37 jenis

20 kali

2 kali

200 paket310 kali

182 orang

5 jenis

4 kali

-

40 paket62 kali

37 orang

8 jenis

4 kali

-

40 paket62 kali

37 orang

8 jenis

4 kali

1 kali

40 paket62 kali

37 orang

8 jenis

4 kali

-

40 paket62 kali

35 orang

8 jenis

4 kali

1 kali

40 paket62kali

35 orang

2.Meningkatkanpartisipasimasyarakat danmeningkatkanpendidikankesehatanmasyarakat

2.Penyuluhanmasyrakat pola hidupsehat- Cetak kartu

PHBS- Pembinaan

PHBS

- Siaran keliling- Informasikesehatan

540.000kartu

1 tatanan

250 kali88sekolah

107.000kartu

1 tatanan

50 kali-

107.000kartu

1 tatanan

50 kali16sekolah

107.000kartu

1 tatanan

50 kali20sekolah

107.000kartu

1 tatanan

50 kali24sekolah

107.000kartu

1 tatanan

50 kali28sekolah

3.Peningkatanpemanfaatan saranakes- Penilaian

pelaksanaanperijinan bidangkesehatan

- Pengawasan danpembinaan jaminankesehatan

300 kali

64 kali

215 desa

60 kali

7 kali

43 desa

60 kali

10 kali

43 desa

60 kali

12 kali

43 desa

60 kali

15 kali

43 desa

60 kali

20 kali

43 desa


31/56


31

4.Peningkatanpendidikan tenagapenyuluh kesehatan

175 orang 35 orang 35 orang 35 orang 35 orang 35 orang

2.Meningkatkanpengelolaanlingkungansehat

1.Meningkatkanpengawasandanpemeliharanlingkunganpermukiman

2.ProgramPengembanganLingkungan Sehat

1.Pengkajianpengembanganlingkungan sehat- Penyelenggara

an kota sehat20 kec 4 kec 4 kec 4 kec 4 kec 4 kec

2.Menyediakansarana dasarlingkungan danmengembangkan wilayah sehat

2.Penyuluhanmenciptakanlingkungan sehat- Lomba PSN dankebersihan

20 kec 4 kec 4 kec 4 kec 4 kec 4 kec

3.Meningkatkanupayakesehatanmasyarakat

1.Meningkatkan,mengadakandanmemperbaikisarana danprasaranapelayanankesehatan

3.Program UpayaKesehatanMasyarakat

1.Pelayanankesehatan pendudukmiskin di puskesmasdan jaringannya

43desa/kel

43desa/kel

43desa/kel

43desa/kel

43desa/kel

43desa/kel

2.Pemeliharaan danpemulihan kesehatan- Pelatihan petugas

kesehatan jiwa- Obat penunjang

sekaa kesenian- Jasa petugas P3Knon PNS

- Pengirimangelandangan dan jiwa

125 orang

40 sekaa

200 orang

162 kali

25 orang

8 sekaa

40 orang

25 kali

25 orang

8 sekaa

40 orang

30 kali

25 orang

8 sekaa

40 orang

35 kali

25 orang

8 sekaa

40 orang

35 kali

25 orang

8 sekaa

40 orang

37 kali

2.Meningkatkanpelayanankepadamasyarakatmiskin padasetiap tingkatandan jaringannya

3.Pengadaan,peningkatan danperbaikan saranadan prasaranapuskesmas dan jaringannya

13 unit 5 unit 2 unit 2 unit 2 unit 2 unit


32/56


32

4.Penyelenggaraanpencegahan danpemberantasanpenyakit menulardan wabah

4 Kec 4 Kec 4 Kec 4 Kec 4 Kec 4 Kec

5.Peningkatankesehatanmasyarakat- Penyegaran kader

Sebaya SMP,SMA

- Penyegaranpelatihan PKPR

- Lomba PKTP- Pembinaan PKTP- Hadiah

1.650 orang

200 orang

60 unit250 kali15 unit

330 orang

40 orang


330 orang

40 orang


330 orang

40 orang


330 orang

40 orang


330 orang

40 orang


6.PeningkatanPelayanan danpenanggulanganmasalah kesehatan- Pengadaan obat

penunjang PSC- Bahan, alat-alat

kerja PSC- Jasa, tenaga kerja

PSC- Pengadaan radio

edukasi &komunikasi

- Pelatihan ATLS,BTLS, BLS

5 paket

15 paket

120 orang

70 paket

340 orang

1 paket

3 paket

24 orang

14 paket

68 orang

1 paket

3 paket

24 orang

14 paket

68 orang

1 paket

3 paket

24 orang

14 paket

68 orang

1 paket

3 paket

24 orang

14 paket

68 orang

1 paket

3 paket

24 orang

14 paket

68 orang

7.Peningkatanpelayanan kesehatanbagi pengungsikorban bencana

55 paket 11 paket 11 paket 11 paket 11 paket 11pake

8.Penyelenggaraanpenyehatanlingkungan- Pengambilan

sample darah(Colinestrase)

- Penyemprotanalat

1.000sampel

530 kali

200sampel

100 kali

200sampel

100 kali

200sampel

100 kali

200sampel

110 kali

200sampel

120 kali


33/56


33

- Pengambilansampel bakteriair minum

- Pengambilansampel bakteriair bersih

- Pengambilansampel kimia airbersih

- Pengambilansampel kimia airbadan air

- Pembinaan danpengawasanrumah sehat

- Inspeksi sanitasirumah sakitPemeriksaanLab.

- Pengawasan danpembinaansanitasi pasar -PemeriksaanLab.

- Pengawasan danpembinaansanitasi kolamrenang-PemeriksaanLab.

- Pengawasan dan

pembinaansanitasi hotel

- Pengawasan danpembinaan pantipijat

- Pengelolaansampah medisPuskesmas

- Pengawasan danpembinaansanitasi TTUlainnya

1.040sampel

1.040sampel

250 sampel

95 sampel

215 desa

99 lokasi

246 lokasi

30 lokasi

250 kali

125 lokasi

55 lokasi

3.300 kali

200sampel

200sampel

50 sampel

15 sampel

43 desa

19 lokasi

48 lokasi

6 lokasi

40 kali

25 lokasi

11 lokasi

660 kali

200sampel

200sampel

50 sampel

20 sampel

43 desa

19 lokasi

48 lokasi

6 lokasi

40 kali

25 lokasi

11 lokasi

660 kali

200sampel

200sampel

50 sampel

20 sampel

43 desa

20 lokasi

50 lokasi

6 lokasi

55 kali

25 lokasi

11 lokasi

660 kali

220sampel

220sampel

50 sampel

20 sampel

43 desa

20 lokasi

50 lokasi

6 lokasi

55 kali

25 lokasi

11 lokasi

660 kali

220sampel

220sampel

50 sampe

20 sampe

43 desa

21 lokas

50 lokas

6 lokasi

60 kali

25 lokas

11 lokas

660 kali


34/56


34

- Pembinaan

pengawasankualitas air

- Pengelolaansampah medisPusk

215 desa

11 Pusk

43 desa

11 Pusk

43 desa

11 Pusk

43 desa

11 Pusk

43 desa

11 Pusk

43 desa

11 Pusk

4.Mencegah danmemberantaspenyakit

1.Meningkatkansureilensepidemiologi danpenanggulanganwabah, imunasidan mencegahdanmenanggulangifactor resiko

4.ProgramPencegahan danPenanggulanganPenyakit Menular

1.Penyemprotan/fogging sarang nyamuk

- Belanja jasapetugas FoggingFocus

- Belanja jasapetugas FoggingMassal

- Tas lapanganJumantik +Malaria

2.755 FC

10 kali

2.370 buah

551 FC

2 kali

474 buah

551 FC

2 kali

474 buah

551 FC

2 kali

74 buah

551 FC

2 kali

474 buah

551 FC

2 kali

474 buah

2.Pengadaan alatfogging dan bahan-baha foging- Premium

- Solar

- Bahan kimia untukfogging + ULV- Mikroskop OlimpusXX21- Belanja bingkisanhari raya Jumantik

673.170liter

1.656.435liter

38.927,5liter

35 buah

2.370 OR

134..634liter

331.287liter

7.785,5liter

7 buah

474 OR

134..634liter

331.287liter

7.785,5liter

7 buah

474 OR

134..634liter

331.287liter

7.785,5liter

7 buah

474 OR

134..634liter

331.287liter

7.785,5liter

7 buah

474 OR

134..634liter

331.287liter

7.785,5liter

7 buah

474 OR

2.Memasyarakatkanpencegahan danpemberantasanpenyakit

1. Belanja vaksin 93.774.vial

15.360vial

16.896vial

18.586vial

20.444vial

22.489vial

2.Pelayanan vaksinasibagi balita dan anaksekolah- Belanja bahan

obat-obatan93.774 vial 15.360

vial16.896

vial18.586

vial20.444

vial22.489

vial


35/56


35

- Belanja bahanlaboratorium

- Belanja bahanalat kerja

- Kegiatan BulanImunisasi AnakSekolah

- Bimbingan teknis

55 paket

195.363 biji

15 kali

205 kali

11 paket

32.000 biji

3 kali

41 kali

11 paket

35.200 biji

3 kali

41 kali

11 paket

38.720 biji

3 kali

41 kali

11 paket

42.592 biji

3 kali

41 kali

11 paket

46.851 bi

3 kali

41 kali

3.Pelayananpencegahan danpenanggulanganpenyakit menular- Kaporit bubuk- Kaporit tablet- Kondom- Premium- Rapat P2ML, PMO,KPMO TBC

- MonevpenanggulanganTBC dan SeroSurvey HIV/AIDS- Peralatan Jumantik- Petugas Jumantik- Premium Jumantik

- Cetak Blanko- Evaluasi Jumantik

- Sosialisasi Malaria

1.000 kg1.000 kg3.000 bh50.920 lt80 kali

15 kali

2.370 paket2.370 orang

485.100liter

1.850 rim55

Pusk215 desa/kel

200 kg200 kg

3.000 bh10.164 lt16 kali

3 kali

474 paket474 orang

97.020liter

370 rim11 Pusk

43desa/kel

200 kg200 kg

3.000 bh10.174 lt16 kali

3 kali

474 paket474 orang

97.020liter

370 rim11 Pusk

43desa/kel

200 kg200 kg

3.000 bh10.184 lt16 kali

3 kali

474 paket474 orang

97.020liter

370 rim11 Pusk

43desa/kel

200 kg200 kg

3.000 bh10.194 lt16 kali

3 kali

474 paket474 orang

97.020liter

370 rim11

Puskes43

desa/kel

200 kg200 kg

3.000 bh10.204 lt16 kali

3 kali

474 pake474 orang

97.020liter

370 rim11 Pusk

43desa/kel

5.Memperbaikigizimasyarakat

1.Meningkatkankesadaran gizikeluarga dalamrangkameningkatkan gizimasyarakatterutama gizi ibuhamil, bayi dananak balita

5.ProgramPerbaikan GiziMasyarakat

1.PenanggulanganKurang Energi(KEP), GAKY danlainnya- Pengadaan

garam yodium- Intervensi gizi

buruk- Intervensi gizi

kurang- Pemantauan

41.250 bks

90 orang

576 orang

240 SD

8250 bks

18 orang

106 orang

43 SD

8250 bks

18 orang

110 orang

43 SD

8250 bks

18 orang

115 orang

43 SD

8250 bks

18 orang

120 orang

43 SD

8250 bks

18 orang

125 orang

43 SD


36/56


36

garam yodium- Pelacakan gizi

buruk55 PSK 11 PSK 11 PSK 11 PSK 11 PSK 11 PSK

2.Memberdayakanmasyarakat untukmencapaikeluarga sadargizi

2.Pemberdayaanmasyarakat untukpencapaian keluargasadar gizi- Lomba balita- Hadiah

120 balita30 paket

24 balita6 paket

24 balita6 paket

24 balita6 paket

24 balita6 paket

24 balita6 paket

6.Meningkatkanpengelolaanobat danperbekalansehatan

1.Menjaminketersediaan,pemerataan,mutu, danketerjangkauanobat danperbekalan obat

6.Program Obatdan PerbekalanKesehatan

1.Pengadaan obat danperbekalankesehatan- Pengadaan obat-

obatan pelayanankesehatan dasar

- Bahan obat-obatan danperbekalankesehatanpenunjang

- Bahan lab- Pengadaan alat

kerja- Monev obat

5 paket

15 paket

15 paket20 paket

15 kali

1 paket

3 paket

3 paket4 paket

3 kali

1 paket

3 paket

3 paket4 paket

3 kali

1 paket

3 paket

3 paket4 paket

3 kali

1 paket

3 paket

3 paket4 paket

3 kali

1 paket

3 paket

2 paket4 paket

3 kali

2.Peningkatanpemeratan obat danperbekalan

kesehatan- Pengadaan alatkesehatan

55 paket/wilayah

11 paket/wilayah

11 paket/wilayah

11 paket/wilayah

11 paket/wilayah

11 paketwilayah

7.Mengawasiperedaranobat danmakanan

1.Menjamintersedianya obatyang bermutu danterjangkaudiseluruh wilayah

2.Mengadakanrazia obat danmakanan secaraberkala

1.ProgramPengawasan Obatdan Makanan

1.Peningkatanpengawasankeamanan pangandan bahanberbahaya

- Pemeriksaan Lab.Mak .Jan.

- Pemeriksaan Lab.TPM

- Pembinaan TPM

150 paket

1.375 paket

8.600 lokasi305 kali

30 paket

250 paket

1.500lokasi

30 paket

250 paket

1.600lokasi

30 paket

250 paket

1.700lokasi

30 paket

300 paket

1.800lokasi

30 paket

325 pake

2.000lokasi


37/56


37

- Pembinaan danpengawasan

55 kali 55 kali 65 kali 65 kali 65 kali

8.Mengembangkan obat asliIndonesia

1.Menjadikan obatasli Indonesiasebagaikomplemen bagiobat modern dandengan mutu yangbaik dan harga

yang terjangkau

8.ProgramPengembanganObat AsliIndonesia

1.Peningkatan promosiobat bahan alamIndonesia di dalamdan luar negeri- Pembinaan/lomba

TOGA- Pembinaan Batra

- Bantuan tanamanobat

50desa/kel

220 Batra

20 desa

10desa/kel.

22 Batra4 desa

10desa/kel.

33 Batra4 desa

10desa/kel.

44 Batra4 desa

10desa/kel.

55 Batra4 desa

10desa/kel

66 Batra4 desa

2.Melakukanpenelitian obat-obat tradisionalsehingga terjaminkehigienisnya

9,Merumuskankebijakandanmenajamenpembangunan kesehatandilaksanakandengan arahkebijakan

1.Merumuskankebijakanpembangunankesehatan yangberorientasipadapeningkatanderajatmasyarakat

9.Programstandarisasipelayanankesehatan

1.Penyusunan standarpelayanan kesehatan

5 paket 1 paket 1 paket 1 paket 1 paket 1 paket

2.Evaluasi dan

pengembanganstandar pelayanankesehatan- CPP (Citra

PelayananPrima)

- PembinaanPuskesmas

- Penilaian tenagakesehatanteladan

- Surveilance audit- Kalibrasi Alkses- Survey IKM

8Puskesmas

110 kali

20 orang

5 Pusk5 Pusk55 Pusk

-

22 kali

4 orang

1 Pusk1 Pusk11 Pusk

4 Pusk

22 kali

4 orang

1 Pusk1 Pusk11 Pusk

-

22 kali

4 orang

1 Pusk1 Pusk11 Pusk

4 Pusk

22 kali

4 orang

1 Pusk1 Pusk11 Pusk

-

22 kali

4 orang

1 Pusk1 Pusk11 Pusk


38/56


38

- Pemeliharaan jaringan SIK

55Puskesmas

11 Pusk 11 Pus 11 Pusk 11 Pusk 11 Pusk

2.Memberikanpeluang yanglebih besar bagimasyarakatmiskin untukberperan dalampembangunankesehatan

4.Penyusunan naskahakademis standarpelayanan kesehatan

1 naskah

5.Penyusunan standaranalisis belanjapelayanan kesehatan

1 naskah

10.Melaksanakan pelayanankesehatankepadapendudukmiskin

1.Melakukanpelayanankesehatansecara terpadubagimasyarakatmiskin KotaDenpasar

10.ProgramPelayananKesehatanPenduduk Miskin

1.Pelayanan operasikatarak

215 desa 43 desa 43 desa 43 desa 43 desa 43 desa

11.Melengkapisarana danprasaranapelayanankesehatan

1.Membangundanmemperbaikipuskesmas danpuskesmaspembantu

beserta jaringannyasecara berkala

11.Programpengadaan,peningkatandan perbaikansarana danprasarana

puskesmas/puskesmaspembantu dan jaringannya

1Pengadaan saranadan prasaranapuskesmas- Pengadaan

instalasipengolahan air

limbahPuskesmas

9 IPAL 1 IPAL 2 IPAL 2 IPAL 2 IPAL 2 IPAL

2Pengadaan saranadan prasaranapuskesmaspembantu

1 IPAL 1 IPAL 1 IPA 1 IPAL 1 IPAL 1 IPAL

3Pengadaan saranadan prasaranaposyandu- Cetak blanko SIP- Cetak blanko

SKDN

2.780 set2.280 lembar

650 set456

lembar

650 set456

lembar

650 set456

lembar

650 set456

lembar

650 set456

lembar


39/56


39

- Kartu merah biru 35.000lembar

7.000lembar

7.000lembar

7.000lembar

7.000lembar

7.000lembar

4.peningkatanpuskesmas menjadi

puskesmas rawatinap

1 unit - - - - 1 unit

12.Membangunkemitraandalampemberian

pelayanankesehatan

1.Membinakemitraan denganmasyarakat,swasta dan

pemerintahdaerah lainnyadalam pelayanankesehatan

12.ProgramKemitraanpeningkatanpelayanan

kesehatan

1.Kemitraan asuransikesehatanmasyarakat- Penyelenggaraa

n kapitasi ASKES

55Puskesmas/125 Pustu

11Puskesm

as/25

Pustu

11Puskesm

as/25

Pustu

11Puskesm

as/25

Pustu

11Puskesm

as/25

Pustu

11Puskesm

as/25

Pustu

13.meningkatkan kesehatananak danbalita

1.Memberikanimunisasi,penyuluhandan melengkapisarana danprasaranakesehatan bagikesehatan anakdan balita

13.ProgramPeningkatanPelayanankesehatan anakdan balita

4.Pelatihan danpendidikanperawatan balita- Penyegaran

SDIDTK(StimulasiDeteksi DiniTumbuhKembang)

500 orang 100 orang 100 orang 100 orang 100 orang 100 oran

14.Meningkatkan pelayanan

kesehatankepadalansia

1.Memberikanpelayanan

kesehatansecaraparipurna bagilansia

14.ProgramPeningkatan

PelayananKesehatanLansia

1.Pelayananpemeliharaan

kesehatan- Pemberian

vitamin untuklansia

- Lomba senamlansia

55 pusk

55 pusk

11 pusk

11 pusk

11 pusk

11 pusk

11 pusk

11 pusk

11 pusk

11 pusk

11 pusk

11 pusk

6.Pelayanankesehatan- Safari kesehatan- Perawatan

kesehatanmasyarakat

- Pemeriksaan

215 orang2.200 orang

650 orang

43 orang440 orang

130 orang

43 orang440 orang

130 orang

43 orang440 orang

130 orang

43 orang440 orang

130 orang

43 orang440 orang

130 orang


40/56


40

sulinggih- Pemeriksaan pos

pelayanankesehatan

10 pos 2 pos 2 pos 2 pos 2 pos 2 pos

15.Mengawasidanmengendalikan kesehatanmakanan

yang beredardimasyarakat

1.Mengawasikesehatanmakanan darihasil industry,rumah tangga

dan restaurant

15.ProgramPengawasan danPengendalianKesehatanMakanan

1.Pengawasan danpengendaliankeamanan dankesehatan makananhasil produksi rumah

tangga- PemeriksaanLab. Pewarnadan pengawet

- Pembinaan danpengawasanhasil produksirumah tangga

1.500sampel

250 kali

300sampel

50 kali

300sampel

50 kali

300sampel

50 kali

300sampel

50 kali

300sampel

50 kali

3.Pengawasan danpengendaliankeamanan dankesehatan makananrestaurant- Pembinaan dan

pengawasanrestaurant

- Pemeriksaan labkantin sekolah

- Pembinaan dan

pengawasankantin sekolah

700 kali

1338 pk

420 x

140 kali

250 pk

75 x

140 kali

250 pk

75 x

140 kali

290 pk

90 x

140 kali

296 pk

90 x

140 kali

296 pk

90 x

16.Meningkatkankeselamatanbagi ibumelahirkandan anak

1.Memberikanpenyuluhan,perawatan danpertolonganbagi ibu yangakanmelahirkan

16.ProgramPeningkatanKeselamatanIbu Melahirkandan Anak

1.Perawatan secaraberkala bagi ibu ibuhamil bagi keluargakurang mampu- Pelacakan

komplikasiobsteri danneonatal resti

600 kali 120 kali 120 kali 120 kali 120 kali 120 kali


41/56


41

3.Pertolonganpersalinan bagi ibudari keluarga kurangmampu- Pelacakan

material danperinatal

- Audit maternaldan perinatal

600 kali20 kali

120 kali4 kali

120 kali4 kali

120 kali4 kali

120 kali4 kali

120 kali4 kali

2.Meningkatkan pelayananprima kepadamasyarakat

Meningkatkankualitas dankwantitas saranadan prasaranaPuskesmas

Meningkatkansaranaprasarana danSDMkesehatan

Memenuhi saranaprasaranaPuskesmas danmendorong SDMuntukmeningkatkanpengetahuan danketrampilan

17.Pelayanan AdministrasiPerkantoran

Pelayananadministrasiperkantoran

55Puskesmas

& Dinas

11Puskesmas &Dinas

11Puskesmas &Dinas

11Puskesmas &Dinas

11Puskesmas &Dinas

11Puskesmas &Dinas

18.Peningkatansarana danprasaranaaparatur

Peningkatan saranadan prasaranaaparatur

55Puskesmas

& Dinas

11Puskesmas &Dinas

11Puskesmas &Dinas

11Puskesmas &Dinas

11Puskesmas &Dinas

11Puskesmas &Dinas

19.PeningkatanKapasitas SumberDaya Aparatur

Pendidikan danpelatihan formal

55Puskesmas

& Dinas

11Puskesmas &Dinas

11Puskesmas &Dinas

11Puskesmas &Dinas

11Puskesmas &Dinas

11Puskesmas &Dinas

20.PeningkatanPengembanganSistem PelaporanCapaian Kinerjadan Keuangan

Penyusunan laporancapaian kinerja danikhtisar realisasikinerja SKPD

15 paket 3 paket 3 paket 3 paket 3 paket 3 paket


42/56


42

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD

6.1. Indikator Kinerja Utama Dinas Kesahatan Kota Denpasar

Indikator kinerja utama dapat didifinisikan sebagai uraian ringkas dengan menggunakan

ukuran kuantitatif dan kualitatif yang mengindikasikan pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang

telah disepakati atau ditetapkan. Jadi Indikator kinerja merupakan alat ukur spesifik yang secara

kuantitatif atau kualitatif dapat menjadi gambaran masukan, proses, keluaran, hasil, manfaat dan

atau dampak yang menggambarkan tingkat capaian suatu program atau kegiatan

Berikut diuraikan indikator kinerja utama Dinas Kesehatan Kota Denpasar

Indikator Pelayanan Kesehatan dasar:

1. Cakupan kunjungan Ibu Hamil K4 98% pada tahun 2015

2. Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani 80% pada tahun 2015

3. Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi

kebidanan 100% pada tahun 2015

4. Cakupan pelayanan nifas 98% pada tahun 2015

5. Cakupan Neonatus dengan komplikasi yang ditangani 80% pada tahun 2015

6. Cakupan kunjungan bayi 100% pada tahun 2015

7. Cakupan Desa/ Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) 100% pada tahun

2015

8. Cakupan pelayanan anak balita 90% pada tahun 2015

9. Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6 – 24 bulan

keluarga miskin 100% pada tahun 2015

10. Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan 100% pada tahun 2015

11. Cakupan penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat 100% pada tahun 2015

12. Cakupan peserta KB Aktif 75% pada tahun 2015

13. Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit 100% pada 201514. Cakupan Pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin 100% pada tahun 2015


43/56


43

Indikator Pelayanan Kesehatan Rujukan

1. Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin 100% pada tahun

2015

2. Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus diberikan sarana kesehatan

(RS) di Kabupaten/Kota 100% pada tahun 2015

Indikator Penyelidikan Epidemiologi dan Penanggulangan Kejadian Luar Biasa

/KLB

1. Cakupan Desa/Kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan

epidemiologi < 24 jam 100% pada tahun 2015

Indikator Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat

1. Cakupan Desa siaga aktif 100% pada tahun 2015

Indikator Penanggulangan HIV/AIDS, Malaria dan Penyakit Menular Lainnya

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Prosentase Prevalensi HIV/AIDS < 0,5% pada 2015

Prosentase Penggunaan kondom pada hubungan seks beresiko tinggi > 30% pada

2015

Prosentase Penggunaan kondom pada pemakai kontrasepsi


44/56


44

6.2. Matrik Rencana Strategis Dinas Kesehatan Kota Denpasar.

Misi 1 : MENGOPTIMALKAN SUMBER DAYA KESEHATAN UNTUK PENINGKATAN PELAYANAN KESEHATAN MASYARAKAT DAN MENCIPTAKAN TATA KELOLA

PEMERINTAHAN YANG BAIK

TUJUAN SASARAN CARA MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN

Uraian

Uraian Indikator 2015 Strategi Kebijakan Program Kegiatan

Terwujudnya pelayanankesehatan yangakuntabel,transparan, berdaya guna

dan berhasilguna

1. Meningkatkankualitas dankwantitas saranadan prasaranaPuskesmas

2. Meningkatkan

kualitas dankwantitas SDMtenaga kesehatan

1. Persentase pemenuhankebutuhan SDMaparatur

2. Persentase penyelesaianadministrasi

kepegawaian tepatwaktu

3. Persentase pegawaiyang menerima reward

4. Persentase pengadaanmenggunakan e- procurement

5. Persentase

pengelolaan pembayaran gaji PNStepat waktu dan jumlah

6. Ketersediaan profilkesehatan

7. Jumlah rehabPuskesmas /Pustu

8. Ketersediaan Lakip9. Persentase pejabat

eselon II,III dan IVtelah menandatanganidan melaksanakan pakta integritas

10. Jumlah dokumen perencanaan yang

dihasilkan

90%

90%

95%

100%

95%

1

11

1100%

2

PeningkatanPengetahuan tenagakesehatann dansarana prasana puskesmas

Mendorong tenagakesehatan untukmeningkatkan pengetahuan danketrampilan melalui pendidikan dan

pelatihan sertamelengkapi saranadan prasaranaPuskesmas

1. PelayananAdministrasi perkantoran

2. Peningkatan saranadan prasarana

aparatur

3. Peningkatankapasitas sumberdaya aparatur

1. PelayananAdministrasi perkantoran

1. Peningkatan saranadan prasarana aparatur

1. Pendidikan dan pelatihan formal

4. Pengadaan

peningkatan dan perbaikan sarana dan prasaranaPuskesmas/Puskesmas Pembantu dan jaringan

1. Rehab sedang/berat

PuskesmasPembantu

2. PengadaanPuskesmas keliling

3. Rehab sedang/beratgedung kantor

5. Upaya kesehatanmasyarakat

6. Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerjadan keuangan

1. Pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana Puskesmas

dan jaringannya

1. Penyusunan laporancapaian kinerja danikhtisar realisasikinerja SKPD


45/56


45

Misi 2 : MELINDUNGI KESEHATAN MASYARAKAT DENGAN MENJAMIN TERSEDIANYA UPAYA KESEHATAN YANG PARIPURNA, MERATA, TERJANGKAU,BERMUTU DAN BERKUALITAS

TUJUAN SASARAN CARA MENCAPAI TUJUAN DAN SASARAN

UraianUraian Indikator 2015 Strategi Kebijakan

Program Kegiatan

Terlaksananya pelayanan kesehatankepada masyarakatsecara paripurna,merata, terjangkau bermutu dan berkwalitas

3. Meningkatkan Upayakesehatan dasar, danrujukan

3. Meningkatkan mutu pelayanan kesehatan,standarisasi danakreditasi

4. Meningktkan sediaan

farmasi dan alatkesehatan yangmemenuhi standar

5. Meningkatkan pelayanan SistemPenanggulanganGawat DaruratTerpadu (SPGDT)

1. Persentase ketersediaanobat, vaksin, reagen alkesdan alat kerja yang bermutu

2. Persentase ketersediaanobat dan alat emergency diPusk

3. Persentase Puskesmas yangmelaksanakan upaya wajibdan pengembangan

4. Persentase Pusk yangmelaksanakan Pusk danhome care

5. Persentase terlaksananya

pelayanan P3K6. Persentase masyarakat yang

terlayani denganAmbulance Safe Comunity

7. Jumlah Pusk yangmelakukan pelayanan HIVdan AIDS

8. Persentase pusk yang

melaks upaya kes khusus(Indera,jiwa dan ukk)

9. Jumlah pusk sebagaiPuskesmas pariwisata

10. Jumlah Puskesmas yangmelakukan upaya kes haji

11. Persentase Pusk yg mampumenangani kasus akibat

bencana

100

100

100

100

100

100

10

100

5

4

100

Meningkatkansarana dan prasarana pelayanankesehatan

Mendorong peningkatansarana & prasarana pelayanan kes

1.Pengadaan Obatdan PerbekalanKesehatan

2.Upaya KesehatanMasyarakat

1. PeningkatanPemerataan Obat danPerbekalanKesehatan

2. Pembinaan danPenilaian Puskesmas berprestasi dantenaga kesehatan

1. Pemeliharaan dan pemulihan kesehatan

1. Peningkatan penanggulanganmasalah kes


46/56


46

12. Persentase Puskesmas yangmelakukan SPM

13. Persentase Puskesmas yangmenerapkan standar pelayanan medik dasar

14. Jumlah Pusk yang berstandar ISO

15. Jml Pusk dgn peralatan

berstandar (Kalibrasi)16. Persentase pusk yg melaks

manajemen mutu17. Persentase Pusk yg melaks

pelayanan prima18. Persentase Pusk yang

memiliki UGD19. Persentase Pusk yg melaks

manajemen SPGDT (Pra bencana, saat bencana dansetelah bencana)

100

100

5

11

11

6

100

100

3. Standarisasi

Pelayanan Puskesmas

1. Evaluasi dan

pengembangan standar pelayanan kesehatan

20. Persentase Puskesmasyang menangani gawatdarurat

21. Persentase Puskesas yangmelakukan pelayanan diLuar gedung

100

100

4. PeningkatanPelayanan kesehatanLansia

1. Pelayanan Kesehatan

22. Persentase masyarakatmenggunakan Puskesmas

30 5. KemitraanPeningkatanPelayanan Kesehatan

1. Kemitraan AsuransiKes

23. Persentase Puskesmas yangmelakukan rujuk

Renstra Dinas Kesehatan Kota Denpasar 2010-2015_110933.pdf

Documents

Transcript of Renstra Dinas Kesehatan Kota Denpasar 2010-2015_110933.pdf