PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang...

35
PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN KAWASAN PERMUKIMAN DAN PERTANAHAN Jl. Mulawarman No. 7denpasar Telp. (0361) 415184 Fax. (0361) 419963

Transcript of PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang...

Page 1: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

PEMERINTAH KOTA DENPASAR

DINAS PERUMAHAN KAWASAN PERMUKIMAN DAN PERTANAHAN Jl. Mulawarman No. 7denpasar Telp. (0361) 415184 Fax. (0361) 419963

Page 2: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

i

Kata Pengantar

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa/ Ida Sang Hyang

Widhi Wasa atas tersusunnya Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas

Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar Tahun 2017 ini tepat

waktu.

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) ini telah mengacu

pada instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999, dalam rangka mempertanggungjawabkan

pelaksanaan tugas dan fungsi Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah

dirumuskan sebelumnya .

Kami menyadari bahwa materi LKjIP ini masih jauh dari sempurna, mengingat

masih banyak kendala yang dihadapi baik dalam pengumpulan data dari hasil

pelaksanaan kegiatan, data kinerja serta cara merumuskan indikator kinerjanya. Namun

berkat adanya koordinasi yang baik dan bimbingan dari berbagai pihak, maka

penyusunan LKjIP ini bisa diselesaikan tepat waktu.

Akhir kata, terimakasih kami sampaikan kepada para pihak yang telah berperan

hingga tersusunnya LKjIP Tahun 2017 ini.

Denpasar, Maret 2018

Kepala Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan

Pertanahan Kota Denpasar

Ir. Nyoman Gede Narendra

Pembina Utama Muda

NIP. 19620223 199203 1 005

Page 3: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

iii

DAFTAR ISI

Cover.......................................................................................................................... i

Kata Pengantar ........................................................................................................ ii

Daftar Isi ................................................................................................................ iii

BAB I Pendahuluan ................................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang ................................................................................................. 1

1.2 Maksud dan Tujuan .......................................................................................... 2

1.3 Dasar Hukum ................................................................................................... 2

1.4 Isu Strategis ...................................................................................................... 3

1.5 Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi ................................................. 3

1.6 Sistematika ....................................................................................................... 4

BAB II Rencana Strategis ....................................................................................... 6

2.1 Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021 ............................................................. 6

2.1.1 Visi ............................................................................................................. 6

2.1.2 Misi ............................................................................................................ 6

2.2 Kebijakan ..................................................................................................... 7

2.3 Tujuan dan Sasaran .......................................................................................... 8

2.3.1 Tujuan ........................................................................................................ 8

2.3.2 Sasaran ....................................................................................................... 8

2.4 Program Kerja .................................................................................................. 9

2.4.1 Kegiatan ..................................................................................................... 9

2.4.2 Perjanjian Kinerja .................................................................................... 10

BAB III Akuntabilitas Kinerja ............................................................................ 11

3.1 Capain Kinerja ............................................................................................... 11

3.2 Pengukuran Kinerja........................................................................................ 11

3.3 Evaluasi dan Analisa Capaian Kinerja ........................................................... 12

3.4 Analisis dan Evaluasi Kinerja Kegiatan......................................................... 14

Page 4: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

iv

3.5 Realisasi Anggaran ........................................................................................ 16

3.6 Permasalahan dan Solusi ................................................................................ 17

3.6.1 Permasalahan ........................................................................................... 17

3.6.2 Solusi ....................................................................................................... 18

BAB IV Penutup .................................................................................................... 19

LAMPIRAN

Page 5: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Sejalan dengan pelaksanaan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas Dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme,

Telah diterbitkan Intruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 Tentang Akuntabilitas Kinerja

Industri Pemerintah yang kemudian Inpres ini diganti dengan Peraturan Presiden Nomor 29

Tahun 2014 Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP).

Dalam Undang – Undang Nomor 28 Tahun 1999 Pasal 3 dinyatakan bahwa asas –

asas Umum Penyelenggaraan Negara meliputi: Asas Kepastian Hukum, Asas Tertib

Penyelenggaraan Negara, Asas Kepeningan Umum, Asas Keterbukaan, Asas

Proporsionalitas, Asas Profesionalitas dan Asas Akuntabilitas. Asas Akuntabilitas adalah

setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan penyelenggaraan negara harus

dipertanggungjawabkan kepada masyarakat atau rakyat sebagai penunjang kedaulatan

tertinggi negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang – undangan yang berlaku.

Dalam upaya meningkatkan akuntabilitas kinerja pemerintah, Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar menyusun Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014

Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dimana mewajibkan setiap

instansi pemerintah mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi.

Penyusunan LKjIP ini mengacu pada Peraturan Men-Pan RB Nomor 53 Tahun

2014, Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara

Review Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah serta peraturan dan perundang –

undangan yang terkait. Sebagaimana dasar penyusunan LKjIP yang merupakan dokumen

yang menggambarkan keberhasilan Perangkat Daerah (PD) mencapai indikator kinerja

outcome/ dampak atas kinerja pelaksanaan program dan kegiatan PD adalah Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Denpasar 2016 - 2021 dan

Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota

Denpasar yang dituangkan dalam Rencana Kinerja Tahunan (RKT) dan Perjanjian Kinerja

(PK).

1

Page 6: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

2

1.2 Maksud dan Tujuan

Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) oleh Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar dimaksudkan sebagai alat kendali

perencanaan dan pelaksanaan program dan kegiatan sebagai upaya untuk meningkatkan

kinerja pelaksanaan pemerintahan pada Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan

Pertanahan Kota Denpasar yang lebih berdaya guna, transparan dan akuntabel.

Adapun tujuan penyusunan LKjIP ini yaitu untuk mendorong terciptanya

akuntabilitas kinerja perangkat daerah sebagai persyaratan dalam upaya terciptanya

pemerintahan yang baik / Good Governance.

1.3 Dasar Hukum

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Kota Denpasar

didasarkan atas perundang-undangan yang berlaku yaitu :

1. Instruksi Presiden republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah;

2. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja

Instansi Pemerintah (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2006 Nomor 25 ,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4614 );

3. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara republik Indonesia

Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4663);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 2006 tentang Tata Cara Penyusunan Rencana

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97,

Tambahan Lembaran Negara republik Indonesia Nomor 4664);

5. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara, Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah. (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4689) ;

6. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

09/M.PAN/05/2007 tentang Pedoman Penyusunan Indikator Kinerja Utama di

lingkungan Instansi Pemerintah;

7. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Apartur Negara Nomor 20/M.PAN/11/2008

tentang Petunjuk Penyusunan Indikator Kinerja Utama;

Page 7: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

3

8. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan

Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

9. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 8 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah Kota Denpasar;

10. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 5 Tahun 2016 Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Semesta Berencana Kota Denpasar

Tahun 2016 – 2021.

1.4 Isu Strategis

Isu strategis merupakan permasalahan yang menjadi isu mendasar terkait dengan

tugas pokok dan fungsi Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota

Denpasar. Isu strategis ini dikaitkan dengan isu-isu yang berkembang di tingkat

Pemerintahan Kota Denpasar. Hal ini merupakan pembangunan yang terintegrasi dengan

pembangunan yang dilaksanakan Pemerintah Kota Denpasar dengan memperhatikan

kondisi nyata yang berkembang di masyarakat.

Isu strategis terkait dengan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar :

1. Penataan hunian perumahan yang layak (rumah sehat) dengan akses sanitasi belum

memadai dan terbangun secara optimal;

2. Masih terdapat beberapa kawasan kumuh;

3. Belum optimalnya penataan prasarana, sarana dan utilitas umum;

4. Belum optimalnya penataan wajah kota;

5. Belum optimalnya tata kelola pertanahan aset daerah.

1.5 Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur Organisasi

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar adalah

salah satu kerja Perangkat Daerah Kota Denpasar yang membantu tugas Walikota

Denpasar melaksanakan program dan kegiatan pembangunan di Kota Denpasar. Tugas

Pokok dinas adalah melaksanakan kewenangan otonomi daerah kota dalam rangka

pelaksanaan tugas desentralisasi dengan fungsi melaksanakan perumusan kebijakan teknis,

pemberian perijinan dan pelaksanaan pelayanan umum.

Struktur organisasi pada Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Kota Denpasar terdiri dari kepala dinas, Sekretariat dan bidang – bidang. Sekretariat

Page 8: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

4

dipimpin oleh seorang sekretaris dan bidang – bidang dipimpin oleh kepala bidang.

Sub.bagian masing – masing dipimpin oleh seorang kepala sub.bagian, seksi masing –

masing dipimpin seorang kepala seksi.

Adapun rincian struktur organisasi pada Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman

dan Pertanahan Kota Denpasar adalah Sebagai Berikut:

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat

a. Sub.Bagian Umum dan Kepegawaian

b. Sub. Bagian Keuangan

c. Sub.Bagian Perencanaan

3. Bidang Perumahan

a. Seksi Pendataan dan Perencanaan Perumahan

b. Seksi Penyediaan dan Pembiayaan Perumahan

c. Seksi Pemantauan dan Evaluasi Perumahan

4. Bidang Kawasan Permukiman

a. Seksi Pendataan dan Perencanaan Kawasan Permukiman

b. Seksi Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Perumahan dan Permukiman Kumuh

c. Seksi Pengaturan dan Penataan Tanah

5. Bidang Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum

a. Seksi Pendataan dan Perencanaan Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum

b. Seksi Penataan Dekorasi Kota dan Reklame

c. Seksi Pelaksanaan dan Evaluasi Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum

6. Bidang Pertamanan

a. Seksi Operasional Pemeliharaan Taman

b. Seksi Pembibitan dan Pemeliharaan Tanaman

c. Seksi Pendataan, Perencanaan dan Evaluasi Pertamanan

1.6 Sistematika

Adapun mekanisme penulisan laporan ini adalah sebagai berikut :

BAB I Pendahuluan

1.1 Latar Belakang

1.2 Dasar Hukum

1.3 Tugas pokok dan fungsi

1.4 Struktur Organisasi

Page 9: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

5

1.5 Permasalahan yang dihadapi

1.6 Sistematika

BAB II Rencana Strategis

2.1 Rencana Strategis Tahun 2017

2.1.1 Misi

2.1.2 Visi

2.2 Kebijakan

2.3 Tujuan dan Sasaran

2.3.1 Tujuan

2.3.2 Sasaran

2.4 Program Kerja

2.4.1 Kegiatan

2.4.2 Perjanjian Kinerja

BAB III Akuntabilitas Kinerja

3.1 Capaian Kinerja

3.2 Pengukuran Kinerja

3.3 Evaluasi dan Analisa Capaian Kinerja

3.4 Analisis dan Evaluasi Kinerja Kegiatan

3.5 Realisasi Anggaran

3.6 Permasalahan dan Solusi

3.6.1 Permasalahan

3.6.2 Solusi

BAB IV Penutup

Lampiran – Lampiran

1. Rencana Kerja Tahunan (RKT) Tahun 2017

2. Perjanjian Kinerja Tahun 2017

3. Pengukuran Kinerja Tahun 2017

Page 10: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

6

BAB II

RENCANA STRATEGIS

2.1 Rencana Strategis Tahun 2016 - 2021

Rencana Strategis Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Perumahan Kota

Denpasar Tahun 2016-2021 disusun sesuai dengan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kota Denpasar Tahun 2016-2021. Hakekatnya maksud dan

tujuan rencana strategis Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota

Denpasar yaitu sebagai acuan dalam penyusunan program kegiatan tahunan di bidang

perumahan, kawasan permukiman dan pertanahan sebagai alat ukur dalam melakukan

evaluasi kinerja tahunan dan menggambarkan tentang kondisi perumahan, kawasan

permukiman dan pertanahan.

2.1.1 Visi

Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsi sebagai pedoman dan tolak

ukur kinerja dalam pelaksanaan pembangunan dalam bidang perumahan, kawasan

permukiman dan pertanahan. Mengacu pada visi dan misi Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Kota Denpasar Tahun 2016 – 2021 yaitu :

“Denpasar Kreatif Berwawasan Budaya Dalam Keseimbangan Menuju

Keharmonisan”

2.1.2 Misi

Untuk mencapai visi tersebut ditetapkan beberapa misi yaitu:

1. Penguatan jati diri masyarakat Kota Denpasar berlandaskan kebudayaan Bali

2. Pemberdayaan pelayanan masyarakat Kota Denpasar berlandaskan kearifan lokal

3. Peningkatan pelayanan publik melalui tata kelola kepemimpinan yang baik (Good

Governance) berdasarkan penegakan supremasi hukum (Law Enforcement)

4. Peningkatan ketahanan ekonomi masyarakat Kota Denpasar dengan bertumpu pada

ekonomi kerakyatan

5. Penguatan keseimbangan pembangunan pada berbagai dimensi dan skalanya

berlandaskan Tri Hita Karana

Dari 5 misi yang kan dilaksanakan oleh pemerintah Kota Denpasar, maka Dinas

Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar akan lebih fokus dalam

6

Page 11: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

7

menjalankan misi ke-2 yang harus diemban/ dilaksanakan sesuai dengan tugas pokok dan

fungsi, yaitu: “Pemberdayaan Pelayanan Masyarakat Kota Denpasar Berlandaskan

Kearifan Lokal” dan misi ke-3 yaitu “Peningkatan Pelayanan Publik Melalui Tata Kelola

Kepemerintahan Yang Baik (Good Governance) Berdasarkan Penegakan Ekspremasi

Hukum (Law Emforcement)”.

2.2 Kebijakan

Dalam upaya mewujudkan visi dan misi Kota Denpasar ditempuh 11 (sebelas)

kebijakan dasar pembangunan meliputi :

1. Penguatan pembangunan agama, adat, tradisi, seni dan budaya untuk membentuk jati

diri harkat dan martabat masyarakat Kota Denpasar

2. Pemenuhan kebutuhan dasar rakyat secara mandiri yang meliputi pangan, sandang dan

papan

3. Pemenuhan pelayanan dasar rakyat, pedidikan, kesehatan dan rasa aman

4. Penguatan pembangunan ekonomi, pertanian, pariwisata, ekonomi kreatif dan industri

kerajinan rakyat sesuai dengan potensi wilayah di Kota Denpasar

5. Penguatan pembangunan pendidikan yang meliputi perluasan akses, mutu dan daya

saing pendidikan

6. Peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan yang murah kepada seluruh

rakyat

7. Peningkatan pembangunan infrastruktur jalan, irigasi, listrik, air bersih, drainase dan

sanitasi lingkungan

8. Membangun keseimbangan antara sektor dan antar wilayah

9. Mengembangkan dan memberdayakan ekonomi kreatif, industri kerajinan dan UMKM

berbasis komunitas dan Desa Pakraman

10. Memperkuat peran negara / pemerintah daerah dalam melindungi, memfasilitasi dan

memberdayakan perekonomian rakyat kecil

11. Membangun sinergitas kebijakan antara kabupaten / kota di Provinsi Bali dalam

berbagai sektor

Kebijakan umum yang ditempuh dalam melaksanakan bidang urusan perumahan,

kawasan permukiman dan pertanahan antara lain :

a. Mengembangkan sarana dan prasarana perumahan dan permukiman dengan

mengefisienkan penggunaan lahan sesuai rencana tata ruang dan tetap mengacu pada

Page 12: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

8

Peraturan Daerah Tentang Ketinggian Bangunan serta keselarasan dengan daya

dukung lingkungan melalui:

- Rehabilitasi rumah korban bencana di Kota Denpasar

- Penantaan dan peningkatan kualitas kawasan permukiman

- Pencegahan perumahan dan kawasan permukiman kumuh

- Penyelenggaraan Prasarana, Sarana Dan Utilitas Umum (PSU) wilayah

b. Meningkatkan tata kelola pertanahan meliputi penyelesaian sengketa tanah yang

terkait dengan pemerintah daerah Kota Denpasar

2.3 Tujuan dan Sasaran

2.3.1 Tujuan

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi Menteri

Negara PAN menyatakan “Tujuan adalah hasil akhir yang akan dicapai atau dihasilkan

dalam jangka waktu 5 (lima) tahun. Tujuan organisai harus konsisten dengan tugas dan

fungsinya. Secara kolektif, tujuan organisasi menggambarkan arah strategis organisasi dan

perbaikan-perbaikan yang ingin diciptakan sesuai dengan tugas dan fungsi organisasi.

Secara kolektif tujuan orgnaisasi mengambarkan arah strategis organisasi dan perbaikan

perbaikan yang ingin diciptakan sesuai dengan tugas dan fungsi organisasi.

Penetapan tujuan didasarkan pada faktor – faktor keberhasilan yang ditetapkan

setelah penetapan visi dan misi. Tujuan akan mengarahkan perumusan sasaran, kebijakan,

program dan kegiatan dalam rangka merealisasikan misi, menunjukan suatu kondisi yang

ingin dicapai di masa mendatang. Adapun tujuan strategis Dinas Perumahan, Kawasan

Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar untuk masa 5 (lima) tahun kedepan, meliputi:

1. Meningkatkan perumahan yang layak huni

2. Mengurangi permukiman kumuh perkotaan

3. Meningkatkan penyelesaian tata kelola pertanahan

2.3.2 Sasaran

Sasaran adalah penjabaran dari tujuan yaitu sesuatu sesuatu yang akan dicapai

atau dihasilkan oleh instansi pemerintah dalam jangka waktu tahunan, semester, triwulan

atau bulan. Sasaran diusahakan dalam bentuk kuantitatif sehingga dapat diukur. Sasaran

menggambarkan hal yang ingin dicapai melalui tindakan – tindakan yang akan dilakukan

untuk mencapai tujuan, sedangkan sasaran (target) adalah hasil yang diharapkan dari suatu

program atau keluaran yang diharapkan dari suatu kegiatan.

Page 13: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

9

2.4 Program Kerja

Adapun program kerja Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Kota Denpasar untuk T.A 2017 adalah :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

3. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

4. Program Pengembangan Perumahan

5. Program Lingkungan Sehat Perumahan

6. Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan

7. Program Pengelolaan Areal Pemakaman

8. Program Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

9. Program Penyelesaian Konflik – Konflik Pertanahan

2.4.1 Kegiatan

Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan setiap perangkat daerah

sebagai bahan dari pencapaian sasaran terukur pada satu program dan kegiatan – kegiatan

yang dilaksanakan pada Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota

Denpasar dalam tahun 2017 seperti ditunjukan pada tabel 2.1

Tabel 2.1

Program dan Kegiatan

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar

Tahun Anggaran 2017

No Program Kegiatan

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a. Pelayanan Administrasi Perkantoran

2 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur a. Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur

3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

a. Pendidikan dan Pelatihan Formal

4

Program Pengembangan Perumahan

a. Penetapan Kebijakan Strategis dan

Program Perumahan

b. Penataan Kawasan Kumuh di Kota

Denpasar

c. Pendataan Rumah Tidak Layak Huni

(RTLH) di Kota Denpasar

d. Perbaikan Rumah Masyarakat

Berpenghasilan Rendah (MBR)

5 Program Lingkungan Sehat Perumahan

a. Keserasian Kawasan dan Lingkungan

Hunian Berimbang

b. Fasilitas Pembangunan Prasarana dan

Sarana Dasar Permukiman Berbasis

Page 14: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

10

No Program Kegiatan

Masyarakat

6 Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan a. Peningkatan Peran Serta Masyarakat

Dalam Pelestarian Lingkungan

Perumahan

7 Program Pengelolaan Areal Pemakaman a. Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

Pemakaman

8 Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan

dan Pemanfaatan Tanah

a. Penataan Penguasaan, Pemilikan,

Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

b. Penataan Kawasan Terpadu di

Kecamatan Denpasar Barat

9 Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan a. Fasilitasi Penyelesaian Konflik-

Konflik Pertanahan

2.4.2 Perjanjian Kinerja

Perjanjian kinerja merupakan kesepakatan/ perjanjian kinerja antara atasan dan

bawahan untuk mewujudkan terget. Target kinerja tertentu dengan sumber daya, baik

berupa dana, orang, alat yang dimiliki oleh suatu instansi. Perjanjian kerja dalam LKj IP ini

merupakan perjanjian kinerja Kepala Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan

Pertanahan Kota Denpasar dengan Walikota Denpasar selaku atasan.

Page 15: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

11

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

3.1 Capaian Kinerja

Indikator Kinerja Utama (IKU) merupakan tolak ukur keberhasilan organisasi

secara menyeluruh dan menggambarkan tugas, peran dan fungsi organisasi tersebut sebagai

langkah utama untuk menilai keberhasilan pelaksanaan kinerja organisasi tersebut sebagai

langkah utama untuk menilai keberhasilan pelaksanaan kinerja organisasi, maka perlu

dilaporkan Indikator Kinerja Utama (IKU).

IKU menggambarkan outcome dari program-program utama Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar yang merupakan penjabaran dari

kebijakan yang telah dirumuskan dan dukungan nyata bagi keberhasilan pelaksanaan

tujuan dan sasaran serta kebijakan yang telah ditetapkan. IKU senantiasa direview seiring

dengan dinamika yang berkembang di masyarakat sehingga tujuan organisasi dapat dicapai

secara maksimal. IKU Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota

Denpasar dapat dilihat pada Tabel 3.1

Tabel 3.1

Indikator Kinerja Utama (IKU)

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Kota Denpasar Tahun 2017

No

Kinerja utama/

tujuan/ sasaran

strategis/ hasil

(Outcome)

Indikator Kinerja

Utama (IKU) Penjelasan (alasan) formula

Penanggung

jawab

1 Meningkatnya perumahan yang

layak huni

Jumlah rumah layak huni bagi masyarakat

berpenghasilan rendah

Jumlah unit rumah yang ditingkatkan menjadi

rumah layak huni

Dinas Perumahan, Kawasan

Permukiman dan

Pertanahan Kota Denpasar

2 Mengurangi permukiman

kumuh perkotaan

Persentase penurunan luasan permukiman

kumuh

∑ Luasan Kumuh

x100%

∑ Luasan Kota Denpasar

3 Meningkatnyapen

yelesaian tata kelola pertanahan

Persentase laporan

konflik yang terselesaikan

∑ konflik tertangani x 100%

∑ Laporan Konflik

3.2 Pengukuran Kinerja

Dalam menilai keberhasilan pelaksanaan kinerja organisasi, maka perlu dilakukan

pengukuran kinerja secara berkala terhadap Indikator kinerja Utama (IKU) dan Rencana

Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2017 (Data Terlampir)

11

Page 16: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

12

3.3 Evaluasi dan Analisa Capaian Kinerja

Evaluasi dan analisa kinerja akan dilakukan terhadap sasaran strategis atau hasil

program/ kegiatan dan kondisi terakhir yang seharusnya terwujud. Adapaun hasil analisis

terhadap pengukuran kinerja dapat digambarkan sebagai berikut :

Sasaran 1 : Meningkatnya Rumah Layak Huni

Untuk pencapaian sasaran meningkatnya perumahan yang layak huni, indikator kinerja ini

dapat dilihat pada Tabel 3.2

Tabel 3.2

Hasil Evaluasi dan analisa kinerja

Meningkatnya Rumah Layak Huni

No Indikator Kinerja Tahun 2017

Target Realisasi Capaian (%)

1 Jumlah Rumah Layak Huni Bagi Masyarakat

Berpenghasilan Rendah

30 Unit 32 Unit 106,67%

Berdasarkan Tabel 3.2, dapat diketahui bahwa pencapaian sasaran terciptanya

pembangunan rumah layak yang bagi masyarakat Kota Denpasar Tahun 2017 melebihi dari

target yang ditentukan sebanyak 2 unit, hal ini disebabkan karena usulan mendesak dari

desa/ kelurahan terkait Rumah Tidak Layak Huni yang harus diperbaiki yang berlokasi di

Br. Sedana Merta, Kel. Ubung dan Br. Taensiat, Desa Dangin Puri.

Dalam upaya untuk mendukung pencapaian sasaran meningkatnya perumahan

yang layak huni, ditetapkan dengan 1 program dengan kegiatan, yaitu:

1. Program Pengembangan Perumahan

a. Kegiatan perbaikan Rumah Masyarakat Berpenghasilan Rendah

b. Kegiatan Pendataan Rumah Tidak Layak Huni (RTLH) di Kota Denpasar

Sasaran 2 : Mengurangi Permukiman Kumuh Perkotaan

Untuk pencapaian sasaran mengurangi permukiman kumuh perkotaan, indikator kinerja ini

dapat dilihat pada Tabel 3.3

Tabel 3.3

Hasil Evaluasi dan analisa kinerja

Mengurangi Permukiman Kumuh Perkotaan

No Indikator Kinerja Tahun 2017

Target Realisasi Capaian (%)

1 Persentase penurunan luasan

permukiman kumuh

1,65% 0,36% 21,52%

Page 17: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

13

Pengukuran Indikator Kinerja Persentase Luasan Permukiman Kumuh baru mulai

dilakukan pada Tahun 2017 setelah adanya perubahan nomenklatur dari Dinas Tata Ruang

dan Perumahan Kota Denpasar menjadi Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan

Pertanahan Kota Denpasar. Capaian indikator tersebut pada tahun 2017 ditargetkan sebesar

1,65% dan baru terealisasi sebesar 0,36%, hal ini disebabkan karena kekumuhan yang

terjadi di Kota Denpasar memiliki karakteristik tersendiri, dimana kekumuhan yang terjadi

pada lahan persil hak milik, yang disewakan dalam jangka waktu yang panjang.

Program dan kegiatan yang mendukung pencapaian sasaran 2 yaitu persentase

penurunan luasan permukiman kumuh meliputi:

1. Program Pengembangan Perumahan

a. Kegiatan Penetapan Kebijakan, Strategi dan Program Perumahan

b. Kegiatan Penataan Kawasan Kumuh Di Kota Denpasar

2. Program Lingkungan Sehat Perumahan

a. Kegiatan Penetapan Kebijakan Strategi Penyelenggaraan Keserasian Kawasan dan

Lingkungan Hunian Berimbang

b. Fasilitasi Pembangunan Prasarana dan Sarana Dasar Permukiman Berbasis

Masyarakat

3. Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan

a. Kegiatan Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelestarian Lingkungan

Perumahan

4. Program Pengelolaan Areal Pemakaman

a. Kegiatan Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Pemakaman

Sasaran 3 : Meningkatnya Penyelesaian Tata Kelola Pertanahan

Untuk pencapaian sasaran Meningkatnya Penyelesaian Tata Kelola Pertanahan, indikator

kinerja ini dapat dilihat pada Tabel 3.4

Tabel 3.4

Hasil Evaluasi dan analisa kinerja

Meningkatnya Penyelesaian Tata Kelola Pertanahan

No Indikator Kinerja Tahun 2017

Target Realisasi Capaian (%)

1 Persentase laporan konflik yang

terselesaikan

100% 80% 80%

Page 18: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

14

Pengukuran indikator kinerja persentase laporan konflik yang terselesaikan baru

mulai dilaksanakan pada Tahun 2017 setelah adanya perubahan nomenklatur dari Dinas

Tata Ruang dan Perumahan Kota Denpasar menjadi Dinas Perumahan, Kawasan

Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar. Program dan kegiatan yang mendukung

pencapaian sasaran ke-3, Meningkatkan Penyelesaian Tata Kelola Pertanahan meliputi:

1. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penguasaan dan Pemanfaatan Tanah

a. Kegiatan Penataan Penyusunan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

b. Penataan Kawasan Terpadu Di Kecamatan Denpasar Barat

2. Program Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan

a. Kegiatan Fasilitasi Penyelesaian Konflik-Konflik Pertanahan

3.4 Analisis dan Evaluasi Kinerja Kegiatan

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Petanahan Kota Denpasar telah

melaksanakan seluruh kegiatan yang menjadi tanggung jawab hingga akhir Tahun 2017.

Adapun seluruh kegiatan yang dilaksanakan dalam mewujudkan sasaran dapat dilihat pada

Tabel 3.5

Page 19: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

15

Tabel 3.5

Program dan Kegiatan

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Kota Denpasar Tahun 2017

No Program Kegiatan Target Realisasi

(1) (2) (3) (4) (50

1 Pelayanan Administrasi

Perkantoran

a. Pelayanan Administrasi Perkantoran 100% 100%

2 Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur

a. Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur

100% 100%

3 Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur

a. Pendidikan dan Pelatihan Formal 100% 100%

4 Pengembangan

Perumahan

a. Penetapan Kebijakan Strategis dan

Program Perumahan

8 Laporan 8 Laporan

b. Penataan Kawasan Kumuh di Kota

Denpasar

1 Kawasan, 1

Buku dan 1

Laporan

1 Buku dan 1

Laporan

c. Pendataan Rumah Tidak Layak Huni

(RTLH) di Kota Denpasar

1 Laporan 1 Laporan

d. Perbaikan Rumah Masyarakat

Berpenghasilan Rendah (MBR)

30 unit 32 unit

5 Lingkungan Sehat

Perumahan

a. Penetapan Kebijakan dan Strategi

Penyelenggaraan Keserasian Kawasan

dan Lingkungan Hunian Berimbang

100% 100%

b. Fasilitas Pembangunan Prasarana,

Sarana Dasar Permukiman Berbasis

Masyarakat

7270 Pohon

bibit tanaman,

10 Paket

pemeliharaan

taman, 5 Paket

pekerjaan

penataan taman

7270 Pohon bibit

tanaman, 10 Paket

pemeliharaan

taman, 4 Paket

pekerjaan penataan

taman

6 Pemerdayaan Komunitas

Perumahan

a. Peningkatan peran serta masyarakat

dalam pelestarian lingkungan

perumahan

100% 100%

7 Pengelolan Areal

Pemakaman

a. Pemeliharaan Sarana dan Prasarana

Pemakaman

5 Kegiatan 5 Kegiatan

8 Penataan Penguasaan,

Pemilikan, Penggunaan

dan Pemanfaatan Tanah

a. Penataan Penguasaan, Pemilikan,

Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

100% 63,33%

b. Penataan Kawasan Terpadu di

Kecamatan Denpasar Barat

10% 10%

9 Penyelesaian Konflik–

Konflik Pertanhan

a. Fasilitas Penyelesaian konflik – konflik

pertanahan

100% 80%

Page 20: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

16

3.5 Realisasi Anggaran

Alokasi dan realisasi anggaran yang dicapai Dinas Perumahan, Kawasan

Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar tahun 2017 dalam mewujudkan sasaran yang

telah ditetapkan dapat dilihat pada Tabel 3.6

Tabel 3.6

Realisasi Anggaran

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Kota Denpasar Tahun 2017

No Program Kegiatan Target Realisasi %

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Pelayanan Administrasi

Perkantoran

a. Pelayanan Administrasi

Perkantoran

2.299.493.100 1.963.119.362

85,37%

2 Peningkatan Sarana dan

Prasarana Aparatur

a. Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur

996.226.223 851.348.300

85,46%

3 Peningkatan Kapasitas

Sumber Daya Aparatur

a. Pendidikan dan Pelatihan Formal 44.000.000 37.197.500

84,54%

4 Pengembangan

Perumahan

a. Penetapan Kebijakan Strategis

dan Program Perumahan

426.278.000 359.670.000

84,37%

b. Penataan Kawasan Kumuh di

Kota Denpasar

1.000.000.000 65.344.000

6,53%

c. Pendataan Rumah Tidak Layak

Huni (RTLH) di Kota Denpasar

406.599.000 396.785.500

97,59 %

d. Perbaikan Rumah Masyarakat

Berpenghasilan Rendah (MBR)

1.118.600.000 945.172.000

84,50%

5 Lingkungan Sehat

Perumahan

a. Penetapan Kebijakan dan Strategi

Penyelenggaraan Keserasian

Kawasan dan Lingkungan

Hunian Berimbang

970.928.000 860.892.898

88,67%

b. Fasilitas Pembangunan

Prasarana, Sarana Dasar

Permukiman Berbasis

Masyarakat

12.140.361.578 8.288.248.970

68,27%

6 Pemerdayaan Komunitas

Perumahan

a. Peningkatan peran serta

masyarakat dalam pelestarian

lingkungan perumahan

238.084.500 230.853.000

96,96%

7 Pengelolan Areal

Pemakaman

a. Pemeliharaan Sarana dan

Prasarana Pemakaman

4.072.482.000 3.153.393.000

77,43%

8 Penataan Penguasaan,

Pemilikan, Penggunaan

dan Pemanfaatan Tanah

a. Penataan Penguasaan, Pemilikan,

Penggunaan dan Pemanfaatan

Tanah

303.554.400 51.996.500

17,13%

b. Penataan Kawasan Terpadu di

Kecamatan Denpasar Barat

75.000.000 17.441.000

23,25%

Page 21: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

17

No Program Kegiatan Target Realisasi %

(1) (2) (3) (4) (5)

9 Penyelesaian Konflik–

Konflik Pertanhan

a. Fasilitas Penyelesaian konflik –

konflik pertanahan

93.390.000 67.172.150

71,93 %

3.6 Permasalahan dan Solusi

3.6.1 Permasalahan

Permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan program dan kegiatan Dinas

Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar tahun 2017 yaitu:

1) Kegiatan Penataan Kawasan Kumuh di Kota Denpasar

a. Pelaksanaannya tidak dilanjutkan karena status tanah kepemilikan dan ditempati

masyarakat dengan mengontrak dan bentuk perjanjian antara pemilik lahan dengan

pemerintah belum jelas.Hal ini mengakibatkan Realisasi Keuangan hanya mampu

terealisasi 6,53 %.

b. Belum adanya Regulasi yang mengatur tentang pelaksanaan rehab/bedah rumah

pada kawasan kumuh dan lahan-lahan yang bukan merupakan tanah hak milik.

2) Kegiatan fasilitas Pembangunan Prasarana dan Sarana Dasar Permukiman Berbasis

Masyarakat

a. Realisasi keuangannya hanya terealisasi 68,27% hal ini disebabkan karena ada

kegiatan yang cukup besar yang tidak bisa dilaksanakan yaitu pekerjaan penanaman

rumput dan pengawasan di lapangan Lumintang, hal ini disebabkan karena DED

yang tersedia dalam perubahan anggaran masih dalam proses pengerjaan. Untuk

menata lapangan Lumintang secara menyeluruh baik sarana, prasarana dan

penataan rumput. Penataan lapangan Lumintang sebagai ruang terbuka publik dan

kegiatan pemerintahan selanjutnya akan dilaksanakan bertahap di anggaran induk

tahun 2018.

3) Kegiatan Penataan penggunaan,Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

a. Realisasi keuangan hanya terealisasi 17,13%. Hal ini disebabkan karena pada

belanja sertifikasi tidak dapat direalisasikan karena terjadi perubahan sistem

pengamprahan

4) Kegiatan Penataan Kawasan Terpadu di Kecamatan Denpasar Barat

Page 22: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

18

a. Realisasi keuangannya hanya terealisasi 23,25% hal ini disebabkan karena belum

tersertifikatnya seluruh tanah peserta LC

3.6.2 Solusi

Solusi permasalahan pelaksanaan program dan kegiatan Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar tahun 2017 yaitu:

1) Kegiatan Penataan Kawasan Kumuh di Kota Denpasar

a. Sisa anggaran dikembalikan ke kas daerah sebagai silpa tahun 2017

2) Kegiatan Fasilitas Pembangunan Prasarana dan Sarana Dasar Permukiman Berbasis

Masyarakat

a. Sisa anggaran dikembalikan ke kas daerah sebagai silpa tahun 2017

3) Kegiatan Penataan penggunaan,Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

a. Sisa anggaran dikembalikan ke kas daerah sebagai silpa tahun 2017

4) Kegiatan Penataan Kawasan Terpadu di Kecamatan Denpasar Barat

a. Sisa anggaran dikembalikan ke kas daerah sebagai silpa tahun 2017

Page 23: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

19

BAB IV

PENUTUP

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) selain merupakan media

pertanggungjawaban, juga berfungsi sebagai sarana peningkatan kinerja Instansi Pemerintah.

Sebagai bahan pertanggungjawaban, LKjIP Pemerintah Kota Denpasar ini merupakan

sarana introspeksi diri bagi seluruh Unit Kerja/Satuan Kerja di Lingkungan Pemerintah Kota

Denpasar, dan diharapkan dapat memberikan umpan balik yang sangat diperlukan dalam

pengambilan keputusan serta berguna dalam penyusunan rencana dimasa mendatang.

Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar, sebagaimana

tercermin dalam misinya bertekad dapat menciptakan pemerintahan yang akuntabel. Sejalan

dengan maksud tersebut, maka dalam Rencana Strategis Tahun 2016–2021 telah ditetapkan

tujuan dan sasaran yang secara garis besarnya meliputi perbaikan intern organisasi, dan

pembinaan kepada instansi pemerintah.

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Dinas Perumahan, Kawasan

Permukiman dan pertanahan Kota Denpasar Tahun 2017 ini sebagai bentuk pertanggung

jawaban kepada publik sebagaimana amanat Inpres Nomor 7 tahun 1999, dan mengacu kepada

Peraturan Pemerintah No.39 Tahun 2006 dan Peraturan Pemerintah No. 6 Tahun 2008.

Berdasarkan pada pengukuran, evaluasi dan analisis capaian kinerja yang telah

dilakukan, maka Total Capaian Kinerja secara Fisik Dinas Perumahan, Kawasan

permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar sebesar 88,65 % dalam melaksanakan tugas-

tugas pemerintahan dan pembangunan yang tercermin dari capaian kinerja kegiatan dan

sasarannya, sedangkan hasil capaian kinerja keuangan (alokasi anggaran dan realisasi anggaran)

sebesar 71,48 %.

Hasil yang diperoleh ini tentu tidak terlepas dari dukungan staf di Lingkungan Dinas

Perumahan, Kawasan Permukiman dan pertanahan Kota Denpasar yang telah

mengimplementasikan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Namun demikian, keberhasilan yang dicapai Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman

dan Pertanahan Kota Denpasar tidak terlepas dari hambatan-hambatan yang dijumpai, baik

bersifat internal maupun eksternal. Kondisi ini diantisipasi dengan cara melakukan evaluasi

secara berkala atas kendala/hambatan yang dijumpai, sehingga diketahui penyebab timbulnya

hambatan-hambatan dalam pencapaian kinerja. Menyadari hal tersebut, Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar telah mempersiapkan strategi-strategi

19

Page 24: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

20

pemecahannya, sehingga tahun-tahun mendatang hambatan-hambatan tersebut dapat

diminimalisir.

Demikian Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Dinas

Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar Tahun 2017 ini disusun,

dengan harapan dapat bermanfaat bagi pihak-pihak yang berkepentingan.

Denpasar, Maret 2018

Kepala Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman

dan Pertanahan Kota Denpasar

Ir. Nyoman Gede Narendra

Pembina Utama Muda

NIP. 19620223 199203 1 005

Page 25: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

SKPD : Dinas Tata Ruang dan Perumahan Kota Denpasar

TAHUN ANGGARAN : 2017

No Indikator Kinerja Target

1 3 4

A Jumlah rumah layak huni bagi masyarakat

berpenghasilan rendah

30 unit

B Persentase penurunan luasan permukiman

kumuh

1,65 %

C Persentase Laporan konflik yang terselesaikan 100 %

Ir. I Made Kusuma Diputra,MT

Pembina Utama Muda

NIP. 19581230 108610 1 002

Meningkatkan perumahan yang layak

huni

Mengurangi permukiman kumuh

perkotaan

Meningkatkan penyelesaian tata

kelola pertanahan

Denpasar, Nopember 2016

Kepala Dinas Tata Ruang dan Perumahan

Kota Denpasar

2

RENCANA KINERJA TAHUNAN

Sasaran Strategis

Page 26: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas
Page 27: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

NO. SASARAN STRATEGIS TARGET

1 Meningkatnya perumahan yang layak huni 30 unit

2 Mengurangi permukiman kumuh perkotaan 1,65%

3 Meningkatnya penyelesaian tata kelola pertanahan 100%

NO. PROGRAM ANGGARAN

1 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 2.205.764.200

2 Program Peningkatan Sarana dan PrasaranaAparatur

884.137.312

3 Program Peningkatan Kapasitas Sumber DayaAparatur

44.000.000

4 Program Pengembangan Perumahan 2.406.599.000

5 Program Lingkungan Sehat Perumahan 9.551.533.928

6 Program Pemberdayaan Komunitas Perumahan 238.084.500

KETERANGAN

-

-

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2017DINAS PERUMAHAN, KAWASAN PERMUKIMAN DAN PERUMAHAN KOTA DENPASAR

(PROGRAM DAN ANGGARAN)

INDIKATOR KINERJA

Jumlah rumah layak huni bagi masyarakat berpenghasilan rendah

Persentase penurunan luasan permukiman kumuh

Persentase laporan konflik yang terselesaikan

-

Untuk pencapaian sasaran strategis 1

Untuk pencapaian sasaran strategis 2

Untuk pencapaian sasaran strategis 2

Page 28: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

NO. PROGRAM ANGGARAN KETERANGAN

7 Program Pengelolaan Areal Pemakaman 3.672.482.000

8 Program Penataan Penguasaan, Pemilikan,Penggunaan dan Pemanfaatan Tanah

223.554.400

9 Program Penyelesaiaan Konflik-konflik Pertanahan 93.390.000

Jumlah Anggaran 19.319.545.340

Untuk pencapaian sasaran strategis 3

Untuk pencapaian sasaran strategis 2

NIP. 19581230 198610 1 002

Untuk pencapaian sasaran strategis 3

Mengetahui / menyetujui : Denpasar, Pebruari 2017Walikota Denpasar Kepala Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Kota Denpasar

I. B. Rai Dharmawijaya Mantra, SE. M.Si Ir. I Made Kusuma Diputra, MTPembina Utama Muda

Page 29: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

1

PEMERINTAH KOTA DENPASAR

DINAS PERUMAHAN, KAWASAN PERMUKIMAN DAN

PERTANAHAN JALAN MULAWARMAN NO.7 DENPASAR TELP. (0361) 415184 FAX. (0361) 419963 http://www.tataruang.denpasarkota.go.id e-mail: [email protected]

KEPUTUSAN KEPALA DINAS PERUMAHAN, KAWASAN PERMUKIMAN DAN PERTANAHAN

KOTA DENPASAR

NOMOR : 045 / 323 / DPKPP / 2017

TENTANG

TENTANG INDIKATOR KINERJA UTAMA DI LINGKUNGAN DINAS PERUMAHAN,

KAWASAN PERMUKIMAN DAN PERTANAHAN KOTA DENPASAR.

KEPALA DINAS PERUMAHAN, KAWASAN PERMUKIMAN DAN PERTANAHAN

Menimbang : bahwa dalam rangka melakanakan ketentuan Pasal 3 dan Pasal 4 Peraturan

Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor PER/9/M.PAN/5/2007

tentang Pedoman Umum Penetapan Indikator Kinerja Utama di lingkungan

Instansi Pemerintah, perlu menetapkan Keputusan Kepala Dinas Perumahan,

Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar tentang Indikator Kinerja

Utama Di Lingkungan Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Kota Denpasar.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1992 tentang Pembentukan Kotamadya Daerah

Tingkat II Denpasar ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1922 Nomor

9; Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3465) ;

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyenggaraan Negara Yang

Bersih dan Bebas Dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN) (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1999, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 1649);

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5587), sebagai mana dirubah beberapa kali, terakhir

Page 30: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

2

dengan Undang – Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas

Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5679) ;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1998 tentang Koordinasi Kegiatan Instansi

Vertikal di Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1988 Nomor 10,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3373) ;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 240,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4815);

6. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintahan, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2014 Nomor 80;

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir

dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang

Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006

tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

8. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor 6 Tahun 2012 tentang RPJMD 2010 -

2015;

9. Peraturan Daerah Kota Denpasar Nomor8 Tahun 2015 tentang Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Denpasar Tahun Anggaran 2016

(Lembaran Daerah Kota Denpasar Tahun 2015 Nomor 8);

10. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor :

PER/09/M.PAN/5/2007, tanggal 31 Mei 2007 tentang Pedoman Umum Penetapan

Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Instansi Pemerintah.

M E M U T U S K A N

MENETAPKAN :

KESATU : Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman

dan Pertanahan Kota Denpasar sebagaimana tercantum dalam lampiran yang

merupakan bagian tidak terpisahkan dari Keputusan ini.

KEDUA : Indikator Kinerja Utama merupakan acuan ukuran kinerja yang digunakan oleh

masing – masing unit kerja di lingkungan Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman

Page 31: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

3

dan Pertanahan Kota Denpasar untuk menetapkan rencana kinerja tahunan,

menyusun rencana kerja dan anggaran, menyusun dokumen penetapan Kinerja,

menyusun laporan akuntabilitas kinerja serta melakukan evaluasi pencapaian kinerja

sesuai dengan dokumen Rencana Strategis Dinas Perumahan, Kawasan

Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar Tahun 2016 – 2021.

KETIGA : Penyusunan laporan akuntabilitas kinerja dan evaluasi terhadap pencapaian kinerja

dikoordinasikan oleh setiap pimpinan bagian/bidang dan disampaikan kepada

Kepala Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota Denpasar.

KEEMPAT : Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan.

Ditetapkan di : Denpasar

Pada tanggal : 9 Pebruari 2017

Kepala Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Kota Denpasar

Ir. I Made Kusuma Diputra,MT

Pembina Utama Muda NIP. 19581230 198610 1 002

Tembusan disampaikan kepada Yth :

1. Walikota Denpasar 2. Ketua DPRD Kota Denpasar

3. Inspektur Kota Denpasar

4. Kepala Bappeda Kota Denpasar 5. Kabag. Organisasi Setda. Kota Denpasar

Page 32: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

4

Lampiran : Keputusan Kepala Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan Kota

Denpasar

Tanggal : 9 Pebruari 2017

Nomor : 045 / 323 / DPKPP / 2017

Tentang : Indikator Kinerja Utama di Lingkungan Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman

dan Pertanahan Kota Denpasar

No

Kinerja utama/

tujuan/ sasaran strategis/ hasil

(Outcome)

Indikator Kinerja Utama

Penjelasan (alasan) formula Penanggung

jawab

1 Meningkatnya

perumahan yang

layak huni

Jumlah rumah layak

huni bagi masyarakat

berpenghasilan rendah

Jumlah unit rumah yang ditingkatkan menjadi rumah layak

huni

Dinas Perumahan,

Kawasan

Permukiman dan

Pertanahan Kota

Denpasar

2 Mengurangi

permukiman kumuh

perkotaan

Persentase penurunan

luasan permukiman

kumuh

∑ Luasan Kumuh

x 100%

∑ Luasan Kota Denpasar

3 Meningkatnyapenye

lesaian tata kelola

pertanahan

Persentase laporan

konflik yang

terselesaikan

∑ konflik tertangani

x 100% ∑ Laporan Konflik

Page 33: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

TW 1 TW 2 TW 3 TW 4 Uraian Indikator Kinerja

1 Meningkatnya

perumahan yang layak

huni

tersedianya Dokumen

Rumah Tidak Layak

Huni ( RTLH ) di Kota

Denpasar

1 Laporan Program

Pengembangan

Perumahan

Pendataan Rumah

Tidak Layak Huni (

RTLH ) di Kota

Denpasar

Tersedianya

Data/Dokumen Rumah

Tidak Layak Huni

(RTLH) di Kota

Denpasar

406.599.000 DPKPP

Jumlah Rumah Layah

Huni Bagi Masyarakat

Berpenghasilan Rendah

30 unit Perbaikan Rumah

Masyarakat

Berpenghasilan

Rendah ( MBR )

Terwujudnya Rumah

Layak Huni bagi

Masyarakat

Berpenghasilan

Rendah

(MBR )

1.000.000.000 DPKPP

2 Mengurangi

permukiman kumuh

perkotaan

Persentase Penurunan

Luasan Permukiman

Kumuh

1 Kawasan Penataan Kawasan

Kumuh Kota Denpasar

Tertatanya Kawasan

Kumuh Kota Denpasar

1.000.000.000 DPKPP

2 Pekerjaan Program Pengelolaan

Areal Pemakaman

Pemeliharaan sarana

dan Prasarana

Pemakaman

Terpeliharanya Sarana

dan Prasarana

Pemakaman di Kota

Denpasar

3.672.482.000 DPKPP

Indeks kepuasan

masyarakat terhadap

taman

1 laporan 1 laporan 1 laporan 1 laporan Program Lingkungan

Sehat Perumahan

Penetapan Kebijakan

dan Strategi

Penyelenggaraan

Keserasian Kawasan

dan Lingkungan

Hunian Berimbang

Terkendalinya

Pemanfaatan Ruang

Untuk Reklame dan

Utilitas Lainnya

176.128.000 DPKPP

RENCANA AKSI ATAS PERJANJIAN KINERJA

DINAS PERUMAHAN, KAWASAN PERMUKIMAN DAN PERTANAHAN

TAHUN 2017

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Program Kegiatan AnggaranPenanggung

Jawab

Target Kegiatan

Page 34: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

TW 1 TW 2 TW 3 TW 4 Uraian Indikator Kinerja

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Program Kegiatan AnggaranPenanggung

Jawab

Target Kegiatan

3.326 bibit 2.087 bibit 1.112 bibit Program

Pemberdayaan

Komunitas Perumahan

Fasilitas Pembangunan

Prasarana dan sarana

Dasar Permukiman

Berbasis Masyarakat

Pemenuhan Penataan

Taman di Kota

Denpasar

9.375.405.928 DPKPP

1.500 bibit

jempiring,8

80 bibit

tanaman

hias, 750

bibit toga

1.500 bibit

jempiring,

250 ltr

loloh, 800

bibit toga

Peningkatan Peran

Serta Masyarakat

dalam Pelestarian

Lingkungan

Perumahan

Meningkatnya Peran

Serta Masyarakat

dalam Pelestarian

Lingkungan

238.084.500 DPKPP

3 Meninhgkatnya

penyelesaian tata

kelola pertanahan

Peresentase

tersertifikatnya fasos

fasum atas nama

Pemeriuntah Kota

Denpasar

3 Sertifikat 3 Sertifikat 4 Sertifikat Program Penataan,

Penguasaan,

Pemilikan,

Penggunaan dan

Pemanfaatan tanah

Penataan penguasaan,

Pemilikan, penggunaan

dan pemanfaatan tanah

Jumlah fasilitas Sosial

yang disertifikatkan

atas nama Pemerintah

Kota Denpasar

148.554.400 DPKPP

Presentase terlaksananya

LC Margaya

1 Paket Penataan Kawasan

Terpadi di Kecamatan

Denpasar Barat

Persentase kawasan

terpadu berupa

konsolidasi tanah (LC)

di Kecamatan

Denpasar Barat (Per

tahun)

75.000.000 DPKPP

Presentase laporan

konflik yang

terselesaikan

3 Peta 3 Peta 4 Peta Program Penyelesaian

Konflik-konflik

Pertanahan

Fasilitas Penyelesaian

Konflik-konflik

pertanahan pertanahan

Jumlah Penyelesaian

Konflik yang bisa

terselesaikan

93.390.000 DPKPP

Denpasar, Pebruari 2017

Kepala Dinas Perumahan, Kawasan Permukiman dan Pertanahan

Kota Denpasar

Ir. Kadek Kusuma Diputra,MT

Pembina Utama Muda

NIP. 19581230 198610 1 002

Page 35: PEMERINTAH KOTA DENPASAR DINAS PERUMAHAN … IP 2017... · Kota Denpasar Tahun 2017 yang disesuaikan dengan perencanaan strategik yang telah ... Rencana Strategis (Renstra) Dinas

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian

1 Meningkatnya

perumahan yang

layak huni

Jumlah rumah layak

huni bagi masyarakat

berpenghasilan

rendah

30 unit 32 unit 106,67%

2 Mengurangi

Permukiman kumuh

perkotaan

Persentase

penurunan luasan

permukiman kumuh

1,65% 0,36% 21,52%

3 Meningkatnya tata

kelola pertanahan

Persentase laporan

konflik yang

terselesaikan

100% 80% 80%

Jumlah Anggaran Kegiatan Tahun 2017

Realisasi Anggaran Kegiatan Tahun 2017

24.184.996.801

17.288.634.180

PENGUKURAN KINERJA

DINAS PERUMAHAN KAWASAN PERMUKIMAN DAN PERTANAHAN KOTA

DENPASAR TAHUN ANGGARAN 2017