Rencana Strategis ( Renstra ) 2014 - 2018 Sekretariat Dewan...

Rencana Strategis ( Renstra ) 2014 - 2018

Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten Banyuasin

1



Kabupaten Banyuasin

2



Kabupaten Banyuasin

3



Kabupaten Banyuasin

4



Kabupaten Banyuasin

5



Kabupaten Banyuasin

6



Kabupaten Banyuasin

7



Kabupaten Banyuasin

8

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Pemerintah Daerah merupakan pelaksana atas penyelenggaraan sistem Pemerintahan

yang ada di daerah. Sesuai dengan Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah bahwa Pemerintah Daerah mengatur dan mengurus sendiri urusan

pemerintahan menurut asas kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan,

pemberdayaan dan peran serta masyarakat, serta memperkuat daya saing daerah dengan tetap

memperhatikanprinsip demokrasi, pemerataan, keadilan, keistimewaan dan kekhususan suatu

daerah dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Sebagai unsur penyelenggaraan Pemerintah Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

(DPRD) merupaka Lembaga yang sangat strategis karena selain menjadi lembaga perwakilan

rakyat daerah, juga menjalankan fungsi legislasi, anggaran dan pengawasan terhadap pemerintah

daerah yang diharapkan akaan lebih membuka dinamika yang demokratis, proposionalitas,

akuntabel dan responsible. Namun tuntutan akan sebuah pemerintahan yang tertata dengan

sebuah sistem kinerja yang efektif dan efisien menjadi pembahasan yang tidak akan pernah

terhenti dengan waktu yang terbatas. Pemerintah Daerah sebagai badan eksekutif dan DPRD

sebagai unsur legislatif merupaka dua kutub yang memegang peranan penting untuk pelaksanaan

kinerja sistem birokrasi daerah sehingga keduanya merupakan wadah dari proses pembangunan

di daerah yang lebih memiliki keberpihakan kepada masyarakat.

Didalam pelaksanaan kinerja sistem birokrasi daerah DPRD didukung oleh kinerja

Sekretariat DPRD. Untuk itu Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin bukanlah lembaga politik,

melainkan institusi unik yang secara organisasi termasuk dalam Pemerintahan Kabupaten

Banyuasin dan menjalankan fungsi pelayanan kepada DPRD Kabupaten Banyuasin. Untuk itu di

dalam menjalankan fungsinya Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin lima tahunan yang

merupakan sebuah rencana kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah serta berpedoman pada

Rencana Pembanguanan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Banyuasin Tahun 2014 – 2018.

Rencana Strategis ini dihasilkan melalui proses yang berorientasi pada hasil capaian pada

lima tahun sebelumnya secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan

1



Kabupaten Banyuasin

9

potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Proses tersebut telah

menghasilkan rencana strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin yang memuat visi, misi,

tujuan, sasaran dan arah kebijakan strategis serta program dan kegiatan pokok yang akan

dilaksanakan sampai 5 (lima) tahun kedepan.

1.2 LANDASAN HUKUM

Landasan hukum penyusunan Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin

Tahun 2014 – 2018 :

1. TAP MPR RI Nomor XI/1998 Tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas dari

Koruosi, Kolusi dan Nepotisme;

2. Undang – Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang penyelenggaraan Negara yang bersih dan

bebas dari korupsi, kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999

nomor 75, tambahan lembaran Negara republik Indonesia Nomor 3881);

3. Undang – Undang Nomor 24 Tahun 2004 Tentang kedudukan protokoler dan keuangan

Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 90, tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4416) sebagaimana telah dirubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2005

Tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah Nomor 24 Tahun 2004 tentang

kedudukan protokoler dan keuangan Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 nomor 84 , tambahn Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4540);

4. Undang – Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan

Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 4421);

5. Undang – Undnag Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4437);

6. Undang – Undang Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan Pemerintah antara

Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik

2



Kabupaten Banyuasin

10

Indonesia Tahun 2007 Nomor 83 Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4737);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 Tentang Organisasi Perangkat Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4741);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2004 Tentang Penyusunan Rencana Kerja

Pemerintah);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2008 Tentang Tahapan, tata cara Penyusunan,

Pengendalian dan evaluasi pelaksanaan rencana Pembangunan Daerah;

11. Peraturan Pemerintah Daerah Nomor 16 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan

Peraturan tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2010 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

5104);

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Tahapan dan Tata Cara

Penyusunan Renstra Satuan Kerja Perangkat Daerah;

13. Instruksi Presiden Nomor 07 Tahun 1999Tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Banyuasin Nomor 07 Tahun 2014 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Banyuasin Tahun 2014 – 2018.

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

Rencana Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin pada Hakekatnya disusun dengan

maksud menjamin adanya konsistensi perencanaan serta pemilihan program dan kegiatan prioritas

sesuai dengan kebutuhan Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin secara berkelanjutan. Sesuai

dengan Inpres Nomor 07 Tahun 1999 tentang laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

(AKIP) substansi utama RENSTRA Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin memuat berbagai

Program dan Kegiatan dalam konteks Akuntabilitas kerja Sekretaris DPRD Kabupaten Banyuasin

guna menunjang tingkat kinerja DPRD Kabupaten Banyuasin yang lebih maksimal.

Adapun tujuan disusunnya Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin tahun 2014 –

2018 adalah untuk :

1. Menjabarkan visi dan misi Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin Tahun 2014 – 2018 ke

dalam tujuan, sasaran dan program kerja.

3



Kabupaten Banyuasin

11

2. Menentukan strategi untuk pengelolaan keberhasilan, penguatan komitmen yang berorientasi

pada masa depan, adaptip terhadap perubahan lingkungan strategis, dan peningkatan

produktivitas dan menjamin efektifitas penggunaan sumber daya organisasi.

1.4 SISTEMATIKA PENYUSUNAN

Format Penyusunan Dokumen Rencana Strategis Sekretariat DPRD Kabupaten

Banyuasin Tahun 2014 – 2018 adalah sebagai berikut :

1. BAB I PENDAHULUAN

Bab ini mengemukakan tentang Latar Belakang, Maksud dan tujuan , Landasan Hukum dan

Sistematika Penyusunan.

2. BAB II GAMBARAN PELAYANAN SEKRETARIAT DPRD

Bab ini Menjelaskan Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi, Sumber daya Manusia, Kinerja

Pelayanan dan Tantangan Serta Peluang Pengembangan Pelayanan Sekretariat DPRD.

3. BAB III ANALISA ISU – ISU STRATEGIS

Bab ini menjelaskan tentang identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Sekretariat DPRD, Telaah Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah terpilih, Penentuan isu – isu strategis dan rumusan isu – isu strategis.

4. BAB IV Visi, Misi Tujuan dan Sasaran SKPD

Bab ini menjelaskan tentang visi dan mis, Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah, serta

Strategi dan Kebijakan Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin.

5. BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Berisi Matrik Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan

Pendanaan Indikatif.

6. BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PAD TUJUAN DAN SASARAN

Bab ini menguraikan Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD.

7. BAB VII PENUTUP

4



Kabupaten Banyuasin

12

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN SKPD

2.1 TUGAS, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI SEKRETARIAT DPRD

Dewan - Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam kedudukannya mempunyai hak dan

kewajiban, sertatugas dan wewenang yang semakin meningkat. Oleh karena itu keberadaan

Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sangat penting dalam menunjang pelaksanaan

tugas dan wewenang serta hak dan kewajiban Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, sebagaimana

diatur dalam Pasal 42 dan Pasal 43 Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah.

Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi

Sekretariat Daerah Kabupaten Banyuasin dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten Banyuasin, tugas pokok Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten

Banyuasin adalah membantu Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam menyelenggarakan tugas,

fungsi dan kewenangannya sebagai Badan Legislatif Daerah maupun sebagai Badan Perwakilan

Rakyat Daerah sertamemberikan Pelayanan Administrasi Kesekretariatan DPRD,

menyelenggarakan Administrasi Kesekretariatan DPRD, menyelenggarakan Administrasi

Keuangan DPRD, mendukung pelaksanaan tugas dan fungsinya sesuai dengan kemampuan

keuangan daerah.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana tersebut diatas Sekretariat DPRD Kabupaten

Banyuasin mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Memfasilitasi penyelenggaraan rapat-rapat DPRD Kabupaten Banyuasin ;

b. Melaksanakan urusan publikasi mengenai hasil sidang serta perjalanan dinas Pimpinan dan

Anggota DPRD Kabupaten Banyuasin;

c. Pengelolaan Tata Usaha DPRD, Rumah Tangga, Perlengkapan, Kepegawaian, Keuangan, dan

Kepustakaan DPRD Kabupaten Banyuasin;

d. Melaksanakan tugas-tugas dinas lain yang diberikan oleh DPRD Kabupaten Banyuasin.

A. BAGIAN UMUM

Bagian Umum mempunyai tugas melaksanakan urusan Tata Usaha Pimpinan DPRD

Kabupaten Banyuasin, Tata Usaha Umum, Urusan Rumah Tangga dan Perlengkapan,

5



Kabupaten Banyuasin

13

Urusan Rumah Dinas, gedung Kantor DPRD, Gedung Paripurna. Untuk menyelenggarakan

tugas tersebut Bagian Umum mempunyai fungsi :

a. Menyiapkan perlengkapan rapat-rapat yang diselenggarakan DPRD;

b. Melakukan urusan rumah tangga, rumah dinas dan gedung kantor DPRD;

c. Mengurus kendaraan dinas dan perlengkapan lainnya dan melakukan pengamanan

gedung kantor DPRD Kabupaten Banyuasin, Gedung Paripurna.

d. Melakukan urusan Tata Usaha DPRD dan Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin;

e. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Sekretaris DPRD Kabupaten

Banyuasin;

f. Berkoordinasi dan bertanggungjawab terhadap pelaksanaan tugas-tugas SubBagian yang

berada dibawahnya;

1. Sub Bagian Tata Usaha dan Kepegawaian

Sub Bagian Tata Usaha dan Kepegawaian mempunyai tugas melakukan urusan

Tata Usaha Pimpinan, Tata Usaha Umum dan Kepegawaian. Untuk melaksanakan tugas

tersebut Sub Bagian Tata Usaha mempunyai fungsi sebgai berikut :

a. Menerima dan mengendalikan surat – surat masuk dan keluar;

b. Melakukan tata kearsipan;

c. Melakukan urusan kenaikan gaji berkala, kenaikan pangkat dan kenaikan golongan

PNS dilingungan Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin;

d. Melakukan pengetikan, penggandaan dan mendistribusikan surat-surat untuk Pimpinan

dan Anggota DPRD Kabupaten Banyuasin;

e. Menyiapkan usul izin cuti, urusan-urusan pegawai dilingkungan Sekretariat DPRD

Kabupaten Banyuasin;

f. Memberikan pelayanan administrasi kepada Pimpinan dan Anggota DPRD Kabupaten

Banyuasin;

g. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh atasan langsung dan atau

Sekretaris DPRD.

2. Sub Bagian Rumah Tangga

Sub Bagian Rumah Tangga mempunyai tugas melakukan urusan Rumah Tangga

DPRD, urusan Rumah Dinas, Gedung Kantor, dan Gedung Paripurna DPRD. Untuk

6



Kabupaten Banyuasin

14

melaksanakan tugas tersebut Sub Bagian Rumah Tangga mempunyai fungsi sebagai

berikut :

a. Mengatur tempat serta menyediakan segala sesuatu yang diperlukan bagi

Persidangan, rapat-rapat dan pertemuan lainnya;

b. Memelihara keamanan dan ketertiban dan kebersihan gedung kantor DPRD, Sekretaris

DPRD dan Rumah Dinas Pimpinan DPRD, gedung Paripurna.

c. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh atasan langsung dan atau oleh

Sekretaris DPRD.

3. Sub Bagian Perlengkapan

Sub Bagian perlengkapan mempunyai tugas melakukan urusan perlengkapan di

kantor DPRD, dirumah Dinas, gedung Paripurna dan Kendaraan Operasional DPRD.

Untuk melaksanakan tugas tersebut Sub Bagian Perlengkapan mempunyai fungsi sebagai

berikut :

a. Merencanakan dan melakukan pengadaan kebutuhan peralatan/perlengkapan kantor

serta melakukan pemeliharaan;

b. Melakukan inventaris tehadap peralatan/perlengkapan kantor dan rumah Tangga

Sekretariat DPRD;

c. Melakukan pemeliharaan serta mengurus kelengkapan surat-surat Kendaraan Dinas

baik untuk kepentingan Pimpinan DPRD maupun kepentingan Sekretariat DPRD;

d. Melaksanakan tugas Dinas lain yang diberikan oleh atasan langsung dan atau oleh

Sekretarias DPRD;

B. BAGIAN PERSIDANGAN DAN HUMAS

Bagian Persidangan dan Humas mempunyai tugas memfasilitasi pelaksanaan rapat-

rapat sidang DPRD Kabupaten Banyuasin serta memfasilitasi kegiatan Kehumasan dan

Keprotokolan DPRD Kabupaten Banyuasin. Untuk melaksanakan tugas tersebut Sub Bagian

Persidangan dan Humas mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Mengkoordinir pelaksanaan tugas-tugas di Bagian Persidangan dan Humas serta

melakukan pembinaan terhadap para staf ;

b. Memfasilitasi pelaksanaan rapat-rapat yang diselenggarakan oleh DPRD Kabupaten

Banyuasin.

7



Kabupaten Banyuasin

15

c. Memfasilitasi pelaksanaan dan Administrasi rapat-rapat DPRD Kabupaten Banyuasin;

d. Memfasilitasi Perjalanan Dinas alat kelengkapan DPRD dan Anggota DPRD;

e. Memfasilitasi dan melaksanakan kegiatan Kehumasan dan Keprotokolan DPRD


f. Melaksanakan tugas Dinas lain yang diberikan oleh Sekretaris DPRD Kabupaten

Banyuasin.

g. Bertanggung jawab terhadap pelaksanaan tugas-tugas Sub Bagian yang berada

dibawahnya.

1. Sub Bagian Persidangan.

Sub Bagian Persidangan mempunyai tugas menyiapkan rapat-rapat DPRD

Kabupaten Banyuasin. Untuk melaksanakan tugas tersebut Sub Bagian Persidangan

mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Menyiapkan/membuat jadwal rapat-rapat DPRD yang dirumuskan oleh Badan

Musyawarah (Banmus);

b. Mempersiapkan administrasi penyelenggaraan rapat-rapat DPRD;

c. Mengkoordinasikan pelaksanaan rapat-rapat DPRD;

d. Menyiapkan dan membuat surat undangan, absensi dan panduan rapat yang

diselenggarakan DPRD Kabupaten Banyuasin;

e. Mengikuti kegiatan rapat/sidang DPRD Kabupaten Banyuasin;

f. Melaksanakan tugas Dinas lain yang diberikan oleh atasan langsung Sekretaris DPRD.

2. Sub Bagian Risalah

Sub Bagian Risalah mempunyai tugas menyiapkan pembuatan risalah dan notulen

rapat DPRD Kabupaten Banyuasin. Untuk melaksanakan tugas tersebut Sub Bagian

Risalah mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Mengumpulkan bahan – bahan dan data yang diperlukan dalam rapat yang

dilaksanakan oleh DPRD;

b. Membuat risalah rapat sementara dan risalah resmi dari rapat Paripurna DPRD;

c. Menghimpun notulen Rapat Komisi, Rapat Panitia Anggaran, Rapat Panitia

Musyawarah, Rapat Panitia Khusus dan Rapat – rapat lainnya yang diadakan oleh

DPRD Kabupaten Banyuasin;

d. Membuat catatan rapat dan notulen rapat;

8



Kabupaten Banyuasin

16

e. Menyampaikan hasil risalah dan notulen rapat-rapat DPRD kepada Pimpinan DPRD;

f. Melakukan pembinaan terhadap para Notulis (Komisi, Panitia Anggaran, Panitia

Musyawarah, dan Panitia-panitia lain yang dibentuk DPRD).

3. Sub Bagian Humas dan Protokol

Sub Bagian Humas dan Protokol mempunyai tugas memfasilitasi setiap kegiatan

Kehumasan dan Keprotokolan DPRD, mempublikasikan/memberi informasi mengenai

kegiatan DPRD kepada Masyarakat, memfasilitasi pertemuan pers pimpinan DPRD, alat

kelengkapan DPRD, memfasilitasi perjalanan dinas Anggota DPRD, alat kelengkapan

DPRD dan Anggota DPRD. Untuk melaksanakantugas tersebut Sub Bagian Humas dan

Protokol mempunyai fungsi sebagai berikut:

a. Mengikuti seluruh kegiatan yang dilakukan oleh DPRD;

b. Memfasilitasi setiap kegiatan Kehumasan dan Keprotokolan DPRD;

c. Memfasilitasi pertemuan Pimpinan dan dengan pers/wartawan/media massa;

d. Memberikan informasi kepada masyarakat yang membutuhkan tentang kegiatan/tugas

DPRD;

e. Memfasilitasi perjaanan Dinas Pimpinan dan Anggota DPRD serat alat kelengkapan

DPRD yang lain;

f. Memfasilitasi kegiatan Reses Anggota DPRD;

g. Melaksanakan/membuat Dokumentasi Foto kegiatan DPRD;

h. Melaksanakan tugas Dinas lain yang diberikan oleh atasan langsung dan atau oleh

Sekretaris DPRD;

C. BAGIAN KEUANGAN

Bagian keuangan mempunyai tugas memabantu Sekretaris DPRD dalam rangka

melaksanakan urusan program dan anggaran, perbendaharaan, pembukuan serta

pertanggungjawaban Keuangan Sekretariat DPRD serta membina, mengawasi,

mengendalikan dan mengelola administrasi keuangan Sekretariat DPRD Kabupaten

Banyuasin. Untuk melaksanakan tugas tersebut Bagian keuangan mempunyai fungsi sebagai

berikut :

a. Mengumpulkan bahan penyusun, perubahan dan perhitungan untuk anggaran Sekretariat

DPRD;

9



Kabupaten Banyuasin

17

b. Mengelola Administrasi Keuangan serta melakukan pemeriksaan keuangan dan

pembinaan perbendaharaan;

c. Mengumpulkan bahan penyusunan dan petunjuk teknis pembinaan administrasi keuangan;

d. Melakukan pembinaan, pengawasan, pengendalian dan pengelolaan administrasi gaji

pimpinan dan anggota DPRD serta Sekretariat DPRD;

e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris DPRD yang berhubungan dengan

tugas dan fungsinya.

1. Sub Bagian Perencanaan dan Anggaran

Sub Bagian Perencanaan dan Anggaran mempunyai tugas sebagai berikut :

a. Mengumpulkan bahan penyusunan, perubahan dan perhitungan untuk anggaran DPRD

dan Sekretariat DPRD.

b. Menyiapkan rencana anggaran DPRD dan Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin

setiap tahun anggaran;

c. Menyiapkan usulan anggaran DPRD dan Sekretariat DPRD kepada bagian keuangan

Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin;

d. Mengikuti rapat-rapat anggaran yang diselenggarakan oleh DPRD dan Pemerintah


e. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan langsung dan atau Sekretaris

DPRD Kabupaten Banyuasin.

2. Sub Bagian Perbendaharaan

Sub Bagian Perbendaharaan mempunyai tugas menangani kegiatan administrasi

dan tata usaha keuangan yang terdiri dari :

a. Menerbitkan Surat Perintah Membayar Utang;

b. Menguji kebenaran Penagihan

c. Membina Ketatausahaan Keuangan

d. Penyelesaian masalah Perbendaharaandan ganti rugi;



3. Sub Bagian Pelaporan dan Verifikasi

Sub Bagian Pelaporan dan Verifikasi mempunyai tugas sebagai berikut :

10



Kabupaten Banyuasin

18

a. Melakukan pembukuan secara sistematis dan kronologis serta menyiapkan bahan

penelitian terhadap realitas anggaran;

b. Membuka Laporan Arus Kas pada Sekretariat DPRD;

c. Menyiapkan bahan penelitian terhadap realisasi anggaran;

d. Menerbitkan administrasi keuangan terkendali dengan baik, sehingga memperkecil

kekeliruan/kesalahan;



Untuk melaksanakan Untuk melaksanakan tugas tersebut Sub Bagian Pelaporan

dan Verifikasi mempunyai fungsi sebagai berikut :

a. Membukukan Surat Pertanggung Jawaban (SPJ) yang telah direalisasikan;

b. Mengusulkan anggaran DPRD dan SekretariatDPRD kepada bagian keuangan;

c. Merekapitulasi Pengeluaran Surat Pertanggung jawaban (SPJ) dan penandatanganan

Surat Pengesahan Pertanggungjawaban Sekretaris DPRD Kabupaten Banyuasin;

d. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh atasan langsung dan atau Sekretaris


D. BAGIAN HUKUM DAN PERUNDANG – UNDANGAN

Bagian Hukum dan Perundang – Undangan mempunyai tugas membuat Rancangan

Peraturan Daerah Usul Inisiatif DPRD, mempersiapkan Surat Keputusan DPRD, menghimpun

dan memelihara Dokumentasi produk DPRD dan Peraturan Perundang –Undangan serta

menyelenggarakan Kepustakaan DPRD Kabupaten Banyuasin.

Bagian Perundnag – Undangan mempunyai fungsi :

a. Mengikuti rapat – rapat yang dilakukan oleh DPRD Kabupaten Banyuasin;

b. Mempersiapkan Rancangan Peraturan Daerah Usul Inisiatif DPRD;

c. Mempersiapkan Rancangan Surat Keputusan DPRD;

d. Mempersiapkan Rancangan Persetujuan bersama DPRD;

e. Memberikan pertimbangan – pertimbangan hukum bagi DPRD dalam mengambil

Keputusan;

f. Menghimpun data – data produk DPRD untuk keperluan Dokumentasi;

g. Menyelenggarakan Kepustakaan DPRD Kabupaten Banyuasin;

11



Kabupaten Banyuasin

19

h. Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris DPRD Kabupaten Banyuasin;

i. Berkoordinasi terhadap pelaksanaan tugas – tugas Sub Bagian yang berada dibawahnya.

1. Sub Bagian Penyusunan Produk DPRD dan Perundang – Undangan

Sub Bagian Penyusunan Produk DPRD dan Perundang – Undangan mempunyai

tugas membuat Rancangan Peraturan Daerah Usul Inisiatif DPRD, mempersiapkan

Rancangan Surat Keputusan DPRD dan menghimpun bahan – bahan hukum sebagai

pertimbangan DPRD dalam mengambil keputusan.

Sub Bagian Penyusunan Produk DPRD dan Peraturan Perundang – Undangan

mempunyai fungsi :

a. Mempersiapkan Rancangan Daerah Usul Inisiatif DPRD;

b. Mempersiapkan Rancangan Keputusan DPRD dan Pimpinan DPRD Kabupaten

Banyuasin;

c. Megumpulkan dan Menyusun Produk – produk Hukum Daerah;

d. Memberikan pertimbangan – pertimbangan hukum bagi DPRD dalam mengambil

keputusan;

e. Mengikuti rapat – rapat/sidang yang dilakukan oleh DPRD Kabupaten Banyuasin;

f. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh atasan langsung dan Sekretaris


2. Sub Bagian Pengkajian Hukum dan Pengembangan Hukum

Sub Bagian Pengkajian Hukum dan pengembangan Hukum mempunyai tugas

menghimpun, mengumpulkan dan mengkaji data-data serta menelaah Produk Hukum

DPRD dan Perundang – Undangan yang akan dibuat dan diperlukan bagi DPRD

Kabupaten Banyuasin. Untuk melaksanakan tugas tersebut Sub Bagian Pengkajian

Hukum dan Pengembangan hukum mempunyai fungsi :

a. Menghimpun data-data Produk Hukum yang dibuat oleh DPRD dan Peraturan

Perundang – Undangan;

b. Melaksanakan survey dan Sosialisasi terhadap produk hukum yang akan/telah dibuat

oleh DPRD;

c. Mengkaji dan menelaah Produk hukum yang akan dibuat DPRD Kabupaten Banyuasin

dan Peraturan Perundang-Undangan yang diperlukan;

d. Mengikuti kegiatan rapat – rapat /sidang DPRD Kabupaten Banyuasin;

12



Kabupaten Banyuasin

20

e. Melaksanakan tugas dinas lain yan diberikan oleh atasan langsung dan Sekretaris

DPRD.

3. Sub Bagian Pengolahan Data Dokumentasi dan Kepustakaan

Sub Bagian pengolahan Data Dokumentasi dan Kepustakaan mempunyai tugas

menghimpun dan memelihara arsip DPRD serta menyelenggarakan Kepustakaan DPRD

Kabupaten Banyuasin. Untuk melaksanakan tugas terasebut Sub Bagian Pengolahan Data

Dokumentasi dan Kepustakaan mempunyai tugas :

a. Menghimpun Data produk DPRD untuk keperluan dokumentasi;

b. Membuat/memyusun dan menggandakan dokumentasi produk-produk DPRD


c. Menyimpan dan memelihara produk-produk DPRD Kabupaten Banyuasin;

d. Melaksanakan pembuatan dokumentasi kegiatan DPRD;

e. Menyelenggarakan kepustakaan DPRD;

f. Melakukan pengadaan buku-buku kepustakaan DPRD Kabupaten Banyuasin

g. Mengikuti kegiatan Rapat – rapat/sidang DPRD Kabupaten Banyuasin.

h. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan atasan langsung dan Sekretaris DPRD

Kabupaten Banyuasin.

E. SUSUNAN ORGANISASI

- Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin dipimpin oleh seorang Sekretaris DPRD

Kabupaten Banyuasin yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Pimpinan

DPRD dan secara administrasi dibina oleh Sekretaris Daerah sesuai dengan Undang –

Undang Nomor 27 Tahun 2009.

- Sekretaris DPRD Kabupaten Banyuasin sebagaimana dimaksud poin (1) di atas, terdiri

dari 4 (empat) bagian yaitu :

a. Bagian Umum

b. Bagian Persidangan dan Humas

c. Bagian Keuangan

d. Bagian Hukum dan Perundang – Undangan

- Bagian Umum terdiri dari 3 (tiga) Sub Bagian yaitu :

a. Sub Bagian Tata Usaha dan Kepegawaian

13



Kabupaten Banyuasin

21

b. Sub Bagian Rumah Tangga

c. Sub Bagian Perlengkapan

- Sub Bagian Persidangan dan Humas terdiri dari 3 (tiga) Sub Bagian yaitu :

a. Sub Bagian Persidangan

b. Sub Bagian Risalah

c. Sub Bagian Humas dan Protokol

- Bagian Keuangan terdiri dari 3 (tiga) Sub Bagian yaitu :

a. Sub Bagian Perencanaan Anggaran

b. Sub Bagian Perbendaharaan

c. Sub Bagian Pelaporan dan Verifikasi

- Bagian Hukum dan Perundang – Undangan terdiri dari 3 (tiga) Sub Bagian yaitu :

a. Sub Bagian Penyusunan Produk DPRD dan Perundang – Undangan

b. Sub Bagian Pengkajian Hukum dan Pengembangan Hukum

c. Sub Bagian Pengolahan Data Dokumentasi dan Kepustakaan.

Setiap Sub Bagian dipimpin oleh seorang Kepala Bagian dan Kepala Sub Bagian yang

bertanggung jawab terhadap pelaksanaan tugas masing – masing.

14



Kabupaten Banyuasin

22

BagianPerundang-

undangandanDokumentasi

Sub BagianPenyusunanProduk

DPRD dan Per-Undang-Undangan

Sub

BagianPengkajianHukum&Pengemb

anganHukum

Sub BagianPengolahan

DataDokumentasi&Kepustakaan

SEKRETARIS DPRD

BagianKeuangan BagianPersidangandanHumas

Sub Bagian TU

danKepegawaian

Sub BagianRumahTangga

Sub BagianPerlengkapan

Sub BagianPersidangan

Sub BagianRisalah

Sub

BagianHumasdanProtokol

Sub

BagianPerencanaanAnggaran

Sub BagianPerbendaharaan

Sub

BagianPelaporan&Verifikasi

BagianUmum

15



Kabupaten Banyuasin

23

2.2 SUMBER DAYA SKPD

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya Pegawai Sekretariat DPRD Kabupaten

Banyuasin dapat dirinci sebagai berikut :

a. Jumlah Pegawai terdiri dari :

1. Pegawai Negeri Sipil : 54 Orang

2. Calon Pegawai Negeri Sipil : 1 Orang

3. Tenaga Kontrak : 134 Orang

b. Jumlah Pegawai Berdasarkan Esolan :

1. Esolan II/b : 1 Orang

2. Esolan III/a : 4 Orang

3. Esolan IV/a : 11 Orang

4. Staf : 39 Orang

c. Jumlah Pegawai berdasarkan Golongan :

1. Golongan IV/c : 1 Orang

2. Golongan IV/b : 1 Orang

3. Golongan IV/a : 3 Orang

4. Golongan III/d : 3 Orang

5. Golongan III/c : 9 Orang

6. Golongan III/b : 9 Orang

7. Golongan III/a : 14 Orang

8. Golongan II/d : 1 Orang

9. Golongan II/c : 1 Orang

10. Golongan II/b : 9 Orang

11. Golongan II/a : 4 Orang

d. Jumlah Pegawai Negeri Sipil berdasarkan Tingkat Pendidikan :

1. S.2 : 17 Orang

2. S.1 : 22 Orang

3. D.3 : 1 Orang

4. SMA/Sederajat : 15 Orang

16



Kabupaten Banyuasin

24

2.3 KINERJA PELAYANAN SKPD

Pelaksanaan pelayanan Sekretariat DPRD umumnya bersifat pelayanan admnistrasi dan

fasilitas kegiatan-kegiatan DPRD, misalnya : pelaksanaan administrasi keuangan dan kegiatan-

kegiatan, pelaksanaan rapat-rapat, kunjungan kerja baik dalam dan luar daerah, maupun kegiatan

lain yang menunjang pelaksanaan tugas DPRD.

2.4 TANTANGAN DAN PELUANG PENGEMBANGAN PELAYANAN SKPD

2.4.1 UNTUK TANTANGAN PELAYANAN YANG DIHAPI ADALAH :

Berdasarkan tingkat pencapaian kinerja pada sekretariat DPRD untuk tantangan

pelayanan yang dihadapi adalah :

a. Kurangnya pemahaman terhadap tugas dan fungsinya ;

b. Rendahnya pengetahuan karena kurangnya pendidikan dan pelatihan yang diikuti ;

c. Rendahnya motivasi dan disiplin kerja aparat ;

d. Terbatasnya kemampuan dalam memanfaatkan sarana dan prasarana yang tersedia;

e. Kurangnya profesionalme ditingkat pelayanan baik rapat maupun administrasi;

f. Efisiensi terhaadap anggaran yang disesuaikan dengan kinerja.

g. Keterbatasan sumber daya manusia yang tersedia;

h. Kemajuan Informasi Teknologi (IT) yang pesat;

2.4.2 PELUANG

Sedangkan Peluang Pengembangan Pelayanan pada Sekretariat DPRD untuk

mencapai kinerja yang baik sesuai dengan kekuatan yang ada adalah sebagai berikut :

a. Ketersediaannya pegawai sesuai dengan kopetensi dan profesi yang dimiliki

b. Tersediannya SOP dalam semua kegiatan

c. Meningkatkan ketepatan dalam penyelesaian tugas

d. Tersedianya sarana dan prasarana penunjang kegiatan DPRD

e. Meningkatkan jumlah anggaran yang tersedia dalam menunjang kegiatan DPRD

f. Tersedianya program pendidikan dan pelatihan yang memadai

g. Optimalisasi fungsi sarana dan prasarana yang tersedia

h. Sistem kerja sama antar lembaga yang lebih terpadu.

17



Kabupaten Banyuasin

25

BAB III

ISU – ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Dalam proses penyususnan rencana pembangunan perlu dilengkapi dengan analisis dan

identifikasi isu – isu strategis guna meningkatkan akseptabel prioritas pembangunan, dapat

dioperasionalkan secara moral serta etika birokratis dapat dipertanggung jawabkan. Isu-isu strategis

yang diuraikan dalam Rencana Strategis (Renstra) Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin ini

merupakan isu-isu strategis berdasarkan tugas dan fungsi Sekretariat DPRD yang pada dasarnya terdiri

dari potensi,peluang dan tantangan sebagai suatu kondisi yang harus diperhatikan dalam perencanaan

pembanagunan yang akan disusun karena dampaknya yang signifikan bagi Sekretariat DPRD di masa

yang akan datang.

Berdasarkan analisis gambaran pelayanan SKPD Sekreariat DPRD, analisis gambaran RJPMD

Kabupaten Banyuasin dan analisis faktor-faktor internal dan eksternal yang dapat mempengaruhi, maka

isu-isu strategis yang dapat diidentifikasi dalam Rencana Strategis (Renstra) Sekretariat DPRD

Kabupaten Banyuasin ini yaitu sebagai berikut :

3.1 IDENTIFIKASI PERMASALAHAN BERDASARKAN TUPOKSI PELAYANAN.

a. Dalam memberikan pelayanan yang maksimal masih dirasahkan belum dapat dilakukan secara

optimal mengingat keterbatasan sumber daya manusia yang propesional dan terbatasnya

sarana dan prasarana pendukung

b. Kepentingan poitik dan kepentingan teknis yang bercampuraduk dan sulit dibedakan

berpengaruh terhadap capaian kinerja.

c. Perubahan peraturan dan kebijakan pemeriintah yang sering terjadi perlu disosialisasikan

kepada semua pihak sehingga tidak kelancaran dan tertib administarasi.

d. Sumber dana yang terbatas masih dirasakan menghambat pelaksanaan tupoksi.

3.2 TELAAH VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA DAERAH DAN WAKIL KEPALA DAERAH

TERPILIH

3.2.1 Visi

Dengan mengacu pada Visi dan Misi tersebut maka dilakukan penelaahan terhadap

hasil-hasil yang telah dicapai maupun yang akan dicapai untuk melaksanakan

pembangunan daerah Kabupaten Banyuasin lima tahun mendatang. Hasil penelaahan

18



Kabupaten Banyuasin

26

tersebut kemudian dirumuskan oleh kepala daerah terpilih untuk menjadi Visi Kabupaten

Banyuasin 2014-2018 yakni :

“BANYUASIN TERDEPAN, BERDAYA SAING DAN MANDIRI”.

Terdepan :

Suatu keadaanyang menunjukan tingkat kesejahteraan, berada dalam kondisi lebih

baik dan menjadi acuan bagi daerah-daerah lain dalam konteks sebagai daerah hasil

pemekaran, Acuan yang dimaksud sebagimana tren perkembangan indikator pembangunan

dan perekonomian yang meningkat. Yang secara umum ditandai dengan indikator

Perekonomian dan Pembangunan yang terus meningkat.

Berdaya Saing :

Kemampuan pemerintah dan masyarakat Kabupaten Banyuasin yang berada pada

kawasan strategis untuk mengatasi permasalahan yang dihadapi. Melalui pengelolaan

kekhasan sumber daya lokal yang dimiliki, mampu mengendalikan lingkungan ekternal,

membangun kerjasama yang lebih luas. Dengan indikasi penciptaan berbagai kondisi yang

memungkinkan tumbuhnya rasa percaya diri (self-esteem) setiap orang (MASYARAKAT).

Ditandai dengan kemampuan ekonomi/produktifitas, peningkatan fasilitas wilayah /

infrastruktur dan peningkatan jumlah investasi yang masuk ke kawasan Banyuasin.

Mandiri :

Suatu kondisi daerah yang ditandai dengan perkuatan dan peningkatan

perekonomian kerakyatan melului optimalisasi seluruh potensial daerah secara benar,

sadar, dan bertanggung jawab yang didukung oleh sikap ketidaktergantungan, kedewasaan,

berdayaguna, dan peran aktif masyarakat dalam mewujudkan ketahanan ekonoi masyarakat

ditengah pemberlakuan pasar bebas era globalisasi. Daerah dan masyarakat Kabupaten

Banyuasin yang lebih mandiri akan dicapai melalui upaya yang difokuskan pada

peningkatan pembangunan pelayanan perkotaan dengan pengembangan budaya daerah

disertai dengan peningkatan peran serta dan pemberdayaan masyarakat dengan

menedepankan aspek kemandirian.

Berdasarkan uraian pengertian diatas dapat di jelaskan bila manusia mampu

mengoptimalkan potensinya, maka akan bisa maksimal pula kontribusinya untuk

kesejahteraan bersama. Dengan demikian, kemakmuaran sebuah bangsa dicapai

berbasiskan kekuatan rakyat yang berdaya dan menghidupinya. Penybab dari langgengnya

19



Kabupaten Banyuasin

27

kemiskinan, ketidakberdayaan, maupun keterbelakangan adalah terfasilitasnya kebebasan

politik, kesempatan politik, kesempatan ekonomi, kesempatan sosial (pendidikan,

kesehatan, dan lain-lain), transparasi, serta adanya jaring pengamanan sosial.

Penyebab utama kemiskinan adalah akibat ketiadaan akses yang dapat menunjang

pemenuhan kehidupan manusiawi. Pada dimensi ekonomi, akibat distribusi akses sumber

daya ekonomi yang tak merata menyebabkan rakyat miskin tak dapat mengembangan

usahaproduktifnya. Sementara pada dimensi poitik, akibat rakyat miskin sangat sulit

mengakses dan terlibat berbagai kebijakan publik, maka kebijakan tersebut tak

menguntungkan mereka.

Kemandirian yang ingin dicapai tidak lebih daari pada upaya membangun daya

saing masyarakat. Daya saing masyarakat itu sangat tergantung pada kualitas hidup. Kuat

lemahnya daya saing sangat ditentukan oleh kualitas kehidupan masyarakat yang difasilitasi

pemerintah. Elemen-elemen dasar kualitas hidup itu dicapai melalui peningkatan kualitas

pendidikan dan pembukaan akses seluas-luasnya pada masyarakat untuk mendapatkan

layanan pendidikan.

Demikian halnya dengan kualitas pelayanan dan akses seluas-luasnya bagi

masyarakat terhadap pelayanan kesehatan. Mandiri juga dapat diimplementasikan melalui

penguatan akses masyarakat pada seluruh warga masyarakat.

3.2.2 Misi.

1. Meningkatkan Pembangunan Infrastrutur Wilayah dan Kawasan sebagai Penunjang

Pembangunan dan Pengembangan Ekonomi Kerakyatan Berdasarkan prinsip

Pembangunan Berkelanjutan dan Wawasan Lingkungan.

2. Memantapkan Iklim Investasi yang Kondusif dengan menjamin Keamanan dan

Kepastihan Hukum serta Kemudahan lainnya untuk Mewujudkan Daya Saing Daerah.

3. Membangun Tatanan Ekonomi Daerah berdasarkan Keunggulan Kompetitif Sektor

Pertanian, Peternakan, Perkebunan, Kehutanan, Kelautan, dan Sektor Pembangunan

Energi Menuju Banyuasin Sejahtera.

4. Menyediaakan Akses Layanan Pendidikan (IPTEK dan IMTAQ) Berkualitas dan

Terjangkau Demi Mutu Sumber Daya Manusia yang Unggul yang Didukung oleh

20



Kabupaten Banyuasin

28

Peningkatan Sistem Layanan Kesehatan yang Murah, Berkualitas, dan Merata Melalui

Investasi Layanan Puskesmas.

5. Mewujudkan Tata Pemerintahan yang Baik dan Bersih (Good and Clean Governance)

dengan Meningkatkan Kemampuan Pemerintah Daerah yang Amanah, Profesional, dan

Berwibawa.

3.3 TELAAHAN RENSTRA K/L DAN RENSTRA

Mengingat tugas pokok dan fungsi Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Kabupaten Banyuasin sebagai unit penunjang dan pelayanan administratif maka sasaran program

yang tertuang dalam Renstra Kementrian / Lembaga dan Renstra Provinsi dapat terlaksana

dengan baik dan saling melengkapi satu sama yang lain.

3.4 TELAAHAN RENCANA TATA RUANG WILAYAH DAN KAJIAN LINGKUNGAN HIDUP

STRATEGIS

Perencanaan dan penetapan Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup yang

menjadi keharusan dalam pembangunan daerah perlu dipahami dan ditaati oleh segenap

masyarakat sehingga perlu disosialisasikan oleh Dewan secara berkesinambungan agar Tata

Ruang, kerusakan dan pencemaran lingkungan dapat dikendalikan.

3.5 PENENTUAN ISU – ISU STRATEGIS

Dari beberapa faktor yang telah dikemukakan sebelumnya, dan sesuai tugas pokok dan

fungsi Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yakni uatuk memfasilitasi kegiatan DPRD dan

mengkoordinasikan kegiatan DPRD dengan pemerintahan daerah, maka visi yang ingin

dicapai/diwujudkan yaitu pelayanan prima untuk menunjang tugas-tugas DPRD sehingga setiap

kegiatan DPRD dapat berjalan dengan lancar dan terarah serta mencapai dengan baik, sehingga

sasaran yang diharapkan adalah meningkatnya kinerja DPRD dan terbinanya satu hubungan kerja

sama yang harmonis antara DPRD dengan Pemerintah Daerah serta makin meningkatnya

stabilitas daerah yang kondusif dalam pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan.

Sejalan dengan hal tersebut, maka dapat ditentukan isu – isu strategis, yaitu sebagai

berikut :

1. Struktur Organisasi, jumlah pegawai dan sarana / prasarana kerja serta jumlah anggaran yang

ada merupakan potensi yang dapat dimanfaatkan dan digerakan dalam melaksanakan tugas

pokok dan fungsi Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin.

21



Kabupaten Banyuasin

29

2. Tuntutan pelaksanaan tugas yang cepat, tepat dan memuaskan dari segenap anggota DPRD

sesuai dengan kebutuhan tugas-tugas DPRD, merupakan tantangan yang harus direspon

dengan baik, melalui dukungan kinerja Sekretariat DPRD berupa pemikiran dan gerak

pelaksanaan yang cepat dan tepat.

3. Lingkungan kerja yangg harmonis dan hubungan koordinasi yang mantap antar lembaga DPRD

dan Pemerintah daerah serta dukungan partai politik dan masyarakat dalam penyelenggaraan

pemerintah daerah, akan menumbuhkan semangat kerja untuk melaksanakan tugas yang

dihadapi rangka meningkatkan kinerja Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin.

4. Visi dan Misi Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah yang telah dirumuskan untuk dituangkan

dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah akan dapat memberikan arah bagi

pelaksanaan pembangunan daerah, sehingga dalam pelaksanaan tugas Sekretariat DPRD

memiliki tujuan yang jelas dan Terarah.

22



Kabupaten Banyuasin

30

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 VISI DAN MISI SATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH (SKPD)

4.1.1 VISI SKPD

Berdasarkan peraturan Daerah Nomor 13 Tahun 2008 tentang Pembentukan

Organisasi Sekretariat Daerah Kabupaten Banyuasin dan Sekretariat Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin, ditetapkan bahwa tugas pokok membantu Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah dalam menyelenggarakan tugas, fungsi dan kewenangannya

sebagai Badan Legislatif Daerah maupun sebagai Badan Perwakilan Rakyat Daerah serta

memberikan layanan administrative dan sarana teknis operasional kepada Pimpinan dan

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dalam melaksanakan tugas dan kewajibannya.

Dalam upaya mendukung hal tersebut, Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah Kabupaten Banyuasin memiliki visi untuk menentukan langkah danarah kebijakan

yang harus ditetapkan dalam rangka pencapaian tujuan organisasi. Berkaitan dengan itu,

maka Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Banyuasin merumuskan visi

sebagai berikut :

“Terwujudnya Pelayanan Prima Efektif, Efisien, Transparan dan Akuntabel

bagi Peningkatan Kinerja DPRD”

Makna Visi

1. Variabel Pelayanan Prima, Mengandung arti bahwa Sekretariat DPRD mampu

menciptakan peningkatan pelayanan yang lebih baik terhadap penyelenggaraan

tugas, fungsi dan kewajiban Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten

Banyuasin.

2. Variabel "Efektif" diartikan pemanfaatan sumber daya, sarana dan prasarana dalam

jumlah tertentu yang telah ditetapkan sebelumnya guna pencapaian hasil yang sesuai

dengan tujuan yang telah ditetapkan.

3. Variabel "Efisien" diartikan penggunaan sumber daya Sekretariat DPRD secara

minimal guna pencapaian hasil yangoptimal,

4. Variabel "Transparan" diartikan terbukanya akses bagi seluruh masyarakat terhadap

informasi yang terkait dengan segala kegiatan DPRD yang mencakup keseluruhan

prosesnya melalui suatu Manajemen Sistem Informasi Publik.

23



Kabupaten Banyuasin

31

5. Variabel "Akuntabel” mengandung arti bahwa setiap pelaksanaan tugas

kesekretariatan, seluruh jajaran Sekretariat DPRD diharapkan mampu memberikan

kontribusi yang terukur dalam menunjang kegiatan DPRD.

24



Kabupaten Banyuasin

32

4.1.2 MISI

Misi Sekretariat DPRD merupakan rumusan umum tentang cara upaya yang akan

dilaksnakan untuk mewujudkan Visi Sekretariat DPRD Rumusan Misi sangat penting dalam

memberikan kerangka tujuan dan sasaran yang akan dicapai, dan menentukan jalan yang

akan ditempuh untuk mencapai Visis, dengan memperhatikan faktor lingkunqan strategis

yanq mempengaruhi.

Sehubungan dengan hal tersebut, maka dirumuskan Misi Sekretariat DPRD adalah

sebagai berikut :

1. Meningkatkan upaya pencapaian kinerja secara optimal bagi DPRD dan Sekretariat

DPRD, dengan memegang prinsip Efektit, Efisien, Transparan dan Akuntabel.

2. Mendorong upaya pemberdayaan dan peningkatan kualitas anggota DPRD.

3. Menigkatkan kualitas dukungan administrasi dan fasilitasi kegiatan DPRD.

4. Meningkatkan kualitas sumber daya manusia Sekretariat DPRD dari aspek intelektual,

administrasi dan manajerial.

5. Menyediakan ruang publik sebagai serana penyampaian informasi dan menampung

aspirasi masyarakat.

Langkah selanjutnya untuk mencapai Visi dan Misi yang telah jelas dan operasional,

yaitu dimulai dengan penetapan tujuan organisasi. Tujuan organisasi merupakan penjabaran

atau implementasi dari pernyataan Misi yang merupakan result (hasil) yang ingin dicapai

dalam kurun waktu antara tiga sampai dengan lima tahun.

4.2 TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH

4.2.1 TUJUAN JANGKA MENENGAH

Terwujudnya pelayanan Prima Melalui Peningkatan Kinerja Sekretariat DPRD dalam

mendukung tugas dan fungsi DPRD.

4.2.2 SASARAN JANGKA MENENGAH

Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan secara terukur yang akan dicapai

secara nyata dalam jangka waktu tahunan, semesteran, triwulan, atau bulanan. Sasaran

merupakan bagian integral dalam proses perencanaan strategis kegiatan Sekretariat DPRD

Kabupaten Banyuasin.

Rumusan sasaran jangka menengah adalah sebagai berikut :

25



Kabupaten Banyuasin

33

Tercapainya peningkatan kinerja Sekretar iat DPRD memelalu i dukungan

admin ist ras i, serta sarana dan prasarana yang memadai.

Terpenuhinya dukungan fasi l i tas i pelaksanaan tugas DPRD dan

Sekretariat DPRD.

Terc iptanya kual i tas kerja yang opt imal.

Tercapainya peningkatan kelancaran tugas anggota DPRD yang

didukung dengan peningkatan kual i tas sumber daya operatur yang

mempunyai kemampuan intelektual, admin ist rasi dan manajemen.

Terse lenggaranya eva luasi dan pelaksanaan program kerja yang te lah

di tetapkan.

Ter ja l innya komunikasi dan s inkronisasi tugas yang baik antara

pemer intah daerah, DPRD dengan masyarakat.

Terc iptanya pemehaman terhadap peraturan perundang -undangan yang

berlaku.

Fokus utama sasaran adalah t indakan dan alokasi sumber daya

daerah dalam kegiatan pemer intah. Sasaran harus bers i fat spesi f ik, dapat

d in i la i , d iukur, menantang namun dapat d icapai, beror ientas i pada hasi l

dan dapat d icapai da lam periode jangka pendek (tahunan) atau periode

jangka menengah (t iga tahun).

Berdasarkan pengert ian di atas dan memperhat ikan tu juan da lam

perencanaan st rateg is, maka sasaran kegiatan Sekretariat DPRD di

Kabupaten Banyuasin dengan ind ikator pencapaiannya dapat

d i ident i f ikasikan sebagai ber ikut :

1. Jasa Pelayanan Admin ist ras i kepada Anggota DPRD

2. Sarana dan Prasarana Aparatur yang memadai

3. Perlengkapan Pegawai yang memadai

4. Fasi l i tas P indah Purna Tugas

5. Meningkatnya SDM Anggota DPRD

6. Meningkatnya Kual i tas Pelaporan dan Kiner ja Keuangan

7. Tersosia l isasinya Kegiatan DPRD

8. Pembahasan Penataan Peraturan Perundang-Undangan

26



Kabupaten Banyuasin

34

4.3 STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.3.1 STRATEGI

Perencanaan Strategis Sekretariat Dewan Perwaki lan Rakyat Daerah

Kabupaten Banyuasin adalah merupakan suatu proses yang berorientas i

pada hasi l k iner ja yang ingin dicapa i se lama kurun waktu 1 (satu) sampai

dengan 5 ( l ima) tahun mendatang.

Perencanaan Stra tegis in i d isusun secara s istemat is dan

berkesinambungan dengan memperhi tungkan potensi, peluang dan kendala

uang mungkin t imbul dalam pelaksanaan tugas dan fungsi Sekre tariat


Adapun strateg i kebi jakan yang akan d itempuh mencakup :

1. Memberikan pelayanan admin ist ras i perkantoran secara maksimal.

2. Meningkatkan sarana dan prasarana aparatur.

3. Meningkatkan disip l in aparatur

4. Meningkatkan kapasitas sumber daya manusia.

5. Meningkatkan pengembangan sistem pe laporan pencapaian kinerja dan

keuangan.

6. Meningkatan kapasitas lembaga perwaki lan rakyat daerah.

Adapun output yang diharapkan mencakup :

1. Optimal isas i fungsi Sekretariat DPRD dalam pengelo laan administras i

dan fasi l i tas i kegiatan DPRD.

2. Optimal isas i sarana dan prasarana yang tersedia guna menunjang

kegiatan DPRD.

3. Pemenuhan daya dukung la innya da lam rangka menunjang kelancaran

pelaksanaan tugas dan Sekretariat DPRD.

4. Optimal isas i k iner ja sumber daya aparatur S ekretariat DPRD yang ada

baik inte lektua l, administ rasi dan manajeria l , guna menunjang kegiatan

DPRD.

5. Penyelenggaraan sis tem pelaporan k iner ja dan keuangan yang opt imal

secara t ransparan dan akuntabel.

27



Kabupaten Banyuasin

35

6. Optimal isas i fasi l i tasi k iner ja dan fungsi DPRD dalam hubungan dengan

Eksekut i f dan masyrakat guna terc iptanya harmonisas i.

7. Optimal isas i pendalaman dan koordinasi terhadap peraturan perundang -

undangan.

4.3.2 KEBIJAKAN

Adapun rumusan arah kebijakan Sekretariat DPRD tahun 2014-2018 adalah

sebagai berikut:

1. Mencip takan upaya-upaya peningkatan mutu adminis tras i dan fas i l i tasi

Sekretariat DPRD dalam menunjang k iner ja DPRD yang di landasi dengan

komitmen da lam rangka mewujudkan Visi dan Misi Kabupaten Banyuasin

2. Terpenuhinya dan terpel iharanya sarana dan prasarana penunja ng

kegiatan DPRD.

3. Terpenuhinya kebutuhan daya dukung la innya guna meningkatkan

kiner ja DPRD dan Sekretariat DPRD.

4. Peningkatan sumber daya aparatur Sekretariat DPRD baik inte lektual,

asmin ist ras i dan manajer ia l , mela lu i pelat ihan – pelat ihan dan diklat

yang diharapkan dapat menunjang keg iatan DPRD.

5. Penyusunan dan evaluasi anggaran DPRD dan Sekretariat DPRD secara

efekt i f , ef is ien, serta di landasi berbasis kinerja, t rasnparan dan

akuntabel.

6. Peningkatan kinerja DPRD sehingga terc iptanya kesamaan gerak dan

langkah antara Eksekut i f , Legislat i f dan masyarakat seh ingga

terwujudnya hubungan yang terbuka dan harmonis.

7. Peningkatan kemampuan dalam memahami peraturan perundang -

undangan.

Adapun Output yang diharapkan mencakup :

1. Optimal isas i fungsi Sekretariat DPRD dalam pengelo laan administras i

dan fasi l i tas i kegiatan DPRD.

2. Optimal isas i sarana dan prasarana yang tersedia guna menunjang

kegiatan DPRD.

28



Kabupaten Banyuasin

36

3. Pemenuhan daya dukung la innya da lam rangka menunjang kelancaran

pelaksanaan tugas DPRD dan Sekretariat DPRD.

4. Optimal isas i k iner ja sumber daya aparatur Sekretariat DPRD yang ada

baik inte lektua l, administ rasi dan manajeria l , guna menunjang kegiatan

DPRD.

5. Penyelenggaraan sis tem pelaporan k iner ja dan keuangan yang opt imal

secara t ranparan dan akuntabel.

6. Optimal isas i fas i l i tas i k iner ja dan fungsi DPRD dalam hubungannya

dengan Eksekut i f dan Masyarakat guna terc iptanya harmonisasi.

7. Optimal isas i pendalaman dan koordinasi terhadap peraturan Perundang -

undangan.

29



Kabupaten Banyuasin

37

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KERJA, K ELOMPOK

SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF

Sebagai langkah untuk mewujudkan Visi Sekretar iat DPRD yang

mendiskr ips ikan keadaan yang d i ing inkan tahun 2014 -2018 te lah menyusun Mis i dan

Program selama l ima tahun kedepan. Program -Program tersebut merupakan upaya

Sekretariat DPRD untuk merea l isasikan tugas dan fungsi yang te lah di tetapkan oleh

pemer intah Kabupaten Banyuasin.

Adapun program-program yang diuraikan, Rencana Strategis Sekretaria t

DPRD Kabupaten Banyuasin akan d it indaklanjut i dengan keg iatan -kegia tan yang

akan di laksanakan tahun 2014 -2018 adalah sebagai berikut :

A. Program Pelayanan Administrasi P erkantoran meliputi :

Penyediaan Jasa Surat Menyurat

Penyediaan Jasa Kominikasi, Sumber Daya Air dan Listrik.

Penyediaan Jasa Peralatan dan Pelengkapan Kantor

Penyediaan Jasa Pemeliharaan Kesehatan PNS

Penyediaan Jasa Jaminan Barang Daerah

Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas

Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

Penyediaan Jasa Alat Tulis Kantor

Penyediaan Jasa Barang Cetakan dan Penggandaan

Penyediaan Jasa Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan Kantor

Penyediaan Jasa Bahan Bacaan Peraturan Perundang-Undangan

Penyediaan Jasa Makan dan Minum

Rapat – rapat Koordinasi dan Konsultasi Keluar Daerah

Penyediaan Jasa Administrasi Pengadaan Pekerjaan Unit (P3-U)

Penyediaan Jasa Pendukung Administrasi Perkantoran/ Jasa Teknis

Penyediaan Jasa Tenaga Ahli

30



Kabupaten Banyuasin

38

B. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Pembangunan Rumah Dinas

Pembangunan Gedung/ Kantor

Pengadaan Mobil Jabatan

Pengadaan Kendaraan Dinas/ Oprasional

Pengadaan Perlengkapan Rumah Jabatan / Dinas

Pengadaan Perlengkapan Gedung/ Kantor

Pengadaan Peralatan Rumah Jabatan / Dinas

Pengadaan Peralatan Gedung Kantor

Pengadaan Mebeleur

Pemeliharaan Rutin / Berkala Rumah Jabatan

Pemeliharaan Rutin / Berkala Rumah Dinas

Pemeliharaan Rutin/ Berkala Gedung Kantor

Pemeliharaan Rutin / Berkala Mobil Jabatan

Pemeliharaan Rutin / Berkala Kendaraan Dinas / Operasional

Rehabilitasi sedang / berat gedung kantor

Pembangunan areal Parkir

C. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

Pengadaan Pakaian Dinas beserta perlengkapannya

Pengadaan Pakaian Khusus – khusus Hari Tertentu.

D. Program Fasilitas Pindah/ Purna Tugas

Pemulangan Pegawai yang Tewas dalam melaksanakan Tugas

E. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Pendidikan dan pelatian formal

Pengembangan Aparatur

F. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Keuangan

Penyusunan Laporan Keuangan Triwulan dan Semesteran

LAKIP SKPD

Perencanaan, Pembuatan dan Penyusunan Anggaran

31



Kabupaten Banyuasin

39

Penyusunan IKU,RENJA,TAPKIN,RKT dan RENSTRA

Penyusunan pelaporan keuangan bulanan akhir tahun

G. Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah

Rapat – rapat Paripurna

Kegiatan Reses

Kunjungan Kerja Pimpinan dan Anggota DPRD dalam Daerah

Peningkatan Kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD

Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan

Peningkatan Sumber Daya Pimpinan dan Anggota DPRD

Pendamping Peningkatan Kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD

Pendamping Peningkatan Sumber Daya Anggota DPRD

Publikasi Kegiatan DPRD

Penyediaan Administrasi Pimpinan DPRD,Komisi, Badan Kehormatan dan Fraksi DPRD

Pengelolaan Jaringan Sistem Informasi

Rapat-Rapat Kelengkapan Dewan

Hearing / Dialog dan Koordinasi dengan Pejabat Pemerintah Daerah dan Tokoh Masyrakat /

Tokoh Agama.

Penyusunan Buku Selayang Pandang

Pelantikan dan Pengambilan Sumpah/Janji Anggota DPRD Periode 2014 -2019

Penyusunan Buku Memori Pelaksanaan Tugas DPRD Kab. Banyuasin Masa Bhakti 2009-2014

Pelantikan Dan Pengambilan Sumpah/Janji Bupati Banyuasin Masa Bhakti 2018 – 2023

Pengadaan Pakaian Anggota dan Pimpinan DPRD

Survey Kepuasan Masyarakat Terhadap Pelayanan Sekretariat DPRD

H. Penataan Peraturan Perundang-Undangan

Koordinasi, Konsultasi, Harmonisasi dan Kerja sama permasalahan Peraturan Perundang-

Undangan

Penyusunan Rencana Kerja Rancangan Peraturan Perundang-Undangan (Perda Inisiatif)

Kajian Peraturan Perundang – Undangan Daerah terhadap Peraturan Perundang-Undangan

yang baru yang lebih tinggi dari keserasian antar peraturan perundang-undangan

Bantuan hukum advokasi permasalahan hukum

32



Kabupaten Banyuasin

40

Pendamping Penyusunan Rencana Kerja Rancangan Peraturan Perundang-Undangan (Perda

Inisiatif)

Penyusunan Program Legeslasi Daerah (Prolegda)

33



Kabupaten Banyuasin

41

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

6.1 INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin merupakan penjabaran dari Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) yang menjadi dasar penyusunan Rencana

Kerja Tahunan (RENJA) SKPD setiap tahunnya sejak tahun 2014 sampai dengan 2018.

Visi dan Misi Bupati diterjemahkan dalam Renstra Sekretariat DPRD secara sistematis,

sinergii dan terpadu dengan lebih teknis, meliputi Tujuan, Strategi, Program Prioritas, Kegiatan

serta Tolok Ukur pencapaiannya.

Sesuai dengan ketentuan Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 yang ditindaklanjuti

dengan Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Pertanggungjawaban Kepala

Daerah, maka diakhir tahun anggaran dilakukan pertanggungjawaban pelaksanaan APBD dalam

bentuk perhitungan APBD berikut penilaian kinerja atas pelaksanaan tugas-tugas umum

pemerintahan dan pembangunan berdasarkan tolok ukur Renstra.

Penyusunan Renstra Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin didasarkan pada indikator :

1. Hasil (Outcome) yaitu bagaimana tingkat pencapaian kinerja yang diharapkan terwujud

berdasarkan keluaran (Output) kebijakan atau program yang sudah dilaksanakan.

2. Keluaran (Output) yaitu bagaimana bentuk produk yang dihasilkan langsung oleh kebijakan atau

program berdasarkan masukan (Input) yang digunakan.

3. Masukan (Input) yaitu bagaimana tingkat atau besaran sumber-sumber yang digunakan, seperti

sumber daya manusia, dana, material, waktu, teknologi dan sebagainya yang digunakan.

34



Kabupaten Banyuasin

42

BAB VII

PENUTUP

Rencana Strategis (RENTRA) Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin, merupakan kesatuan

gerak dan langkah seluruh komponen organisasi dalam rangka mencapai tujuan Visi dan Misi

Kabupaten Banyuasin yaitu “Terwujudnya Pelayanan Prima Efektif, Efisien, Transparan dan

Akuntabel bagi Peningkatan Kinerja DPRD”

Demikian Rencana Strategis (Renstra) Sekretariat DPRD Kabupaten Banyuasin sebagai bahan

kajian dan diharapkan dapat menopang Visi Misi Pemerintah Kabupaten Banyuasin dan

mempromosikan diri sebagai mitra terdepan dari eksekutif untuk memberikan dukungan terhadap

penyelenggaraan kegiatan tugas dan fungsi DPRD.

Ditetapkan di Pangkalan Balai

Pada Tanggal, 2016

SEKRETARIS DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

KABUPATEN BANYUASIN

H. ISMED ELMONDO,SE,M.Si

PEMBINA UTAMA MUDA

NIP. 19570621 198003 1 004

35



Kabupaten Banyuasin

43



Kabupaten Banyuasin

44



Kabupaten Banyuasin

45



Kabupaten Banyuasin

46



Kabupaten Banyuasin

47



Kabupaten Banyuasin

48



Kabupaten Banyuasin

49



Kabupaten Banyuasin

50



Kabupaten Banyuasin

51



Kabupaten Banyuasin

52



Kabupaten Banyuasin

53



Kabupaten Banyuasin

54



Kabupaten Banyuasin

55

Rencana Strategis ( Renstra ) 2014 - 2018 Sekretariat Dewan...

Documents

Transcript of Rencana Strategis ( Renstra ) 2014 - 2018 Sekretariat Dewan...