RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER

(SILABUS)

KEBIJAKAN PUBLIK

(ANE616204)

Oleh:

Dr. Novita Tresiana., S.Sos. , M.Si.

PROGRAM STUDI ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS LAMPUNG

TAHUN AKADEMIK 2017/2018

RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER

(SILABUS)

Mata Kul iah : Kebi jakan Publ ik

Kode /SKS : ANE 616204

Semester : Ganj i l ( I I I )

Kredi t : 3 SKS ( 3 -0)

J U R U S A N A D M I N I S T R A S I N E G A R A

F A K U L T A S I L M U S O S IA L D A N I L M U P O L I T I K

U N I V E R S I T A S L A M P U N G

T A H U N A K A D E M I K 2 0 1 7 / 2 0 1 8

SILABUS

1. Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP)

Universitas Lampung

2. Jurusan : Administrasi Negara

3. Mata Kuliah : Kebijakan Publik Kelas Regular A

4. Kode Mata Kuliah : ANE 616204

5. Jumlah Satuan Kredit Semester : 3 (2:0)/2 x 50 Menit)

6. Semester : Ganjil (III)

7. Jumlah Tatap Muka : 16 x pertemuan

Deskripsi Mata kuliah

Mata kuliah ini membahas teori dasar tentang kebijakan publik yang unggul

sehingga mahasiswa dapat memahami (mengerti dan membedakan ) praktek-

praktek terbaik yang tepat untuk mencermati isu-isu publik yang berkembang dan

penyelsaian masalah yang dihadapi dalam kebijakan publik, khususnya yang

berkaitan dengan tindakan perumusan (formulasi), pelaksanaan (implementasi) dan

evaluasi yang merupakan pengelolaan manajemen pembangunan.

Standar Kompetensi

Mata kuliah ini sebagai landasan peserta didik (mahasiswa) program studi

administrasi negara, khususnya mempersiapkan pengembangan keperibadian;

penguasaan ilmu dan keterampilan; kemampuan berkarya; dan sikap dan perilaku

dalam berkarya peserta didik sebagai bekal setelah lulus dan menjalankan profesi

yang ditekuni nantinya. Bagi mahasiswa administrasi negara/publik, manfaat

mempelajari mata kuliah pengambilan keputusan adalah:

a) Memahami konsep-konsep dasar kebijakan publik

b) Memahami praktek-praktek terbaik bagi perkembangan kebijakan publik yang

unggul

c) Membentuk karakter analis kebijakan

KD Indikator Pencapaian Pengalaman

Belajar Materi Pokok/Ajar Alokasi Waktu

Sumber/Bahan

Ajar/Media Assesment

Mampu

memahami

Konsep Dasar

Kebijakan

Publik

(1)

Mahasiswa dapat:

1. Menyebutkan makna-

makna kebijakan

publik

2. Menjelaskan konsep-

konsep kebijakan

publik

3. Menjelaskan karakter

dan ruang lingkup

kebijakan publik

ceramah, tanya-

jawab,

penugasan

secara individu

(PR)

Konsep dan teori dasar

pengambilan keputusan:

makna-makna

kebijakan public

konsep-konsep

kebijakan public,

karakter dan ruang

lingkup kebijakan

public.

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Solichin.,2008;

Nugroho,Riant2

012;

Winarno,Budi.2

002;

Parson,Wayne2

006.

Laptop dan

LCD

Slide

Powerpoint

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook,

Kelengkapan

dan kebenaran

penjelasan serta

Keakuratan

hasil kerja (PR)

individu.

Mahasiswa

dapat

memahami

kebijakan public

dalam konteks

manajemen dan

kebijakan public

dalam konteks

analisis.

(2)

Mahasiswa dapat:

Menjelaskan

kebijakan public

sebagai manajemen

atau sebagai proses

kebijakan

Menjelaskan

Kebijakan Publik

sebagai analisis

kebijakan

ceramah, tanya-

jawab,

penugasan

secara individu

(PR)

Konteks Kebijakan Publik:

Kebijakan public

sebagai manajemen

atau sebagai proses

kebijakan

Kebijakan Publik

sebagai analisis

kebijakan

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Dye,TR 1976;

Islamy,Irfan.198

6;

Nugroho,Riant.

2012;

Parson,Wayne.2

006;

Ripley,Randal.

1985;

Winarno,Budi.2

002;

Wahab,Solichin.

2008

Laptop dan

LCD

Slide

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook,

Kelengkapan

dan kebenaran

penjelasan serta

Keakuratan

hasil kerja (PR)

individu.

Powerpoint

Mahasiswa

dapat proses

kebijakan,

lingkungan

kebijakan dan

pengaruh sistem

nilai dalam

kebijakan

publik.

(3)

Mahasiswa dapat:

1. Menjelaskan dan

menganalisis

proses kebijakan

public

2. Menjelaskan dan

menganalisis

lingkungan

kebijakan publik

3. Menganalisis

esensi nilai dalam

kebijakan publik

ceramah, tanya-

jawab,

penugasan

secara individu

(PR)

Proses,Lingkungan dan

Nilai:

4. Proses kebijakan

public

5. Lingkungan

kebijakan publik

6. Nilai dalam

kebijakan publik

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Parson,Wayne.2

006

Subarsono, AG.

2005.

William,Dunn.

2000.

Subarsono, AG.

2005.

Winarno,Budi.2

002

Laptop, LCD

dan warless

.

Laptop dan

LCD

Slide

Powerpoint

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook

(resume),

Kelengkapan

dan kebenaran

penjelasan serta

Keakuratan

hasil kerja (PR)

individu.

Test tertulis

sebagai wujud

latihan dikelas

berupa

kebenaran

menyebutkan

dan

menjelaskan

kembali

demontrasi

dosen di muka

kelas

Mahasiswa

dapat

memahami

formulasi

kebijakan

(4)

Mahasiswa dapat:

1. Menjelaskan konsep

formulasi kebijakan

public.

2. Menjelaskan isu-isu

dan aktor-aktor dalam

formulasi kebijakan

3. Mendeskripsikan dan

menganalisis model-

model formulasi

kebijakan

ceramah, tanya-

jawab,

penugasan

secara individu

(PR)

Formulasi kebijakan

publik:

1. Menjelaskan konsep

formulasi kebijakan

public.

2. Menjelaskan isu-isu

dan aktor-aktor dalam

formulasi kebijakan

3. Mendeskripsikan dan

menganalisis model-

model formulasi

kebijakan

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Djumara,Noors

yamsa.2010

Lindblom,Charl

es E.1986

Nugroho,Riant.

2012. Public

Policy

Ripley,Randal.

1985

Wahab,Solichin.

1997

William,Dunn.

2000

Winarno,Budi.2

002

Laptop dan

LCD

Slide

Powerpoint

Tugas

kelompok :

partisipasi

dalam tugas

kelompok,

aktivitas,

Kelengkapan

dan kebenaran

menguraikan,

keakuratan

analisis

penyimpulan

hasil kerja

kelompok.

Mahasiswa

dapat

memahami

Implementasi

kebijakan

publik

(5)

Mahasiswa dapat:

1. Menjelaskan

konseptualisasi

implementasi

kebijakan

2. Menjelaskan proses

implementasi

kebijakan

3. Mendeskripsikan dan

menganalisis model-

model implementasi

kebijakan

ceramah, tanya-

jawab,

penugasan

secara individu

(PR)

Implementasi Kebijakan

Publik:

1. Konseptualisasi

implementasi

kebijakan

2. Proses implementasi

kebijakan

3. Model-model

implementasi

kebijakan

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Goggin,

Malcolm L et

al. 1990

Grindle, Merilee

S. 1980.

Parson,Wayne.2

006.

Laptop dan

LCD

Slide

Powerpoint

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook,

Kelengkapan

dan kebenaran

penjelasan/

penguraian dan

kebenaran

analisis dalam

menyimpulkan

Mahasiswa

dapat

memahami

organisasi dan

peran birokrat

garda depan

dalam

implementasi

kebijakan

(6)

Mahasiswa dapat:

1. Mendeskripsikan dan

menganalisis

organisasi dalam

implementasi

kebijakan

2. Mendeskripsikan

bagaimana peran

birokrat garda depan

dalam implementasi

kebijakan

Ceramah,

Latihan didalam

kelas dan

Penugasan

individu (PR)

Organisasi dan Birokrat

Garda Depan:

1. Organisasi dalam

implementasi kebijakan

2. Peran birokrat garda

depan dalam

implementasi kebijakan

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Lipsky,Michael.

1980

Purwanto, Agus

dan Ratih

Sulistyastuti,Dy

ah. 2012

Kim,2010

Laptop dan

LCD

Slide

Powerpoint

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook,

Keakuratan

analisis dan

kebenaran

menjelaskan/

penguraian dan

kebenaran

analisis dalam

menyimpulkan

Test tertulis

(latihan) berupa

kebenaran

menguraikan

dan kebenaran

analisis dalam

menyimpulkan

Mahasiswa

dapat

memahami

Monitoring

kebijakan

(7)

Mahasiswa dapat

1. Menjelaskan konsep

dasar monitoring

kebijakan

2. Menjelas berbagai jenis

dan pendekatan

monitoring kebijakan

ceramah, tanya-

jawab,

penugasan

secara individu

(PR)

Monitoring kebijakan:

1. Konsep dasar

monitoring kebijakan

2. Jenis dan pendekatan

monitoring kebijakan

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Dun, William

N. 2000.

Nugroho,Riant.

2012

Subarsono, AG

Laptop dan

LCD

Slide

Powerpoint

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook,

Keakuratan

analisis dan

kebenaran

menjelaskan/

penguraian dan

kebenaran

analisis dalam

menyimpulkan

UTS

(8) Mahasiswa dapat :

Menjelaskan,

menyebutkan,

mengklasifikasikan,

menentukan dan

memberikan contoh

sesuai materi yang

diujikan (1 sampai 7)

Tes UTS Materi perkuliahan 1-7

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Semua referensi

yang dianjurkan

tentang materi

1-7

Laptop dan

LCD

Tes tertulis :

Kebenaran

dalam

menjelaskan,

menyebutkan,

menganalisis

dan keakuratan

analisis.

Mahasiswa

dapat

memahami

manajemen

evaluasi

kebijakan

publik

(9)

Mahasiswa dapat

1. Menjelaskan konsep-

konsep dan langkah-

langkah evaluasi

kebijakan

2. Mendeskripsikan

pendekatan dan metode

evaluasi kebijakan

3. Mendeskripsikan dan

menganalisis

perubahan dan

Penghentian kebijakan

Ceramah,

tanya-jawab,

penugasan

secara individu

(PR)

Manajemen evaluasi

Kebijakan Publik:

1. Konsep-konsep dan

langkah-langkah

evaluasi kebijakan

2. Pendekatan dan

metode evaluasi

kebijakan

3. Perubahan dan

Penghentian

kebijakan

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Nugroho,Riant.

William,Dunn.

2000

Subarsono, AG.

2005

Wahab,Solichin.

1997

Laptop dan

LCD

Slide

Powerpoint

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook,

Keakuratan

analisis dan

kebenaran

menjelaskan/

penguraian dan

kebenaran

analisis dalam

menyimpulkan

Mahasiswa

dapat

memahami

analisis

kebijakan

publik

(10)

Mahasiswa dapat

1. Menjelaskan dan

menggambarkan

kerangka analisis

kebijakan

2. Menjelaskan prosedur,

metode dan keluaran

(produk/hasil) analisis

kebijakan

Ceramah,

tanya-jawab,

penugasan

secara individu

(PR)

Analisis Kebijakan Publik:

1. Kerangka analisis

kebijakan

2. Prosedur, metode dan

keluaran (produk/hasil)

analisis kebijakan

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Nugroho,Riant.

William,Dunn.

2000

Laptop dan

LCD

Slide

Powerpoint

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook,

Keakuratan

analisis dan

kebenaran

menjelaskan/

penguraian dan

kebenaran

analisis dalam

menyimpulkan

Mahasiswa

dapat

memahami

analisis

perumusan

kebijakan

(11)

Mahasiswa dapat

1. Menggunakan analisis

keputusan dalam

Perumusan Kebijakan

2. Menganalisis rumusan

masalah kebijakan,

ramalan (forecasting)

masa depan kebijakan,

penilaian alternative

dan rekomendasi aksi-

aksi kebijakan dalam

perumusan kebijakan

Ceramah,

tanya-jawab,

penugasan

secara individu

(PR)

Analisis perumusan

kebijakan:

1. Analisis

keputusan dalam

Perumusan

Kebijakan

2. Rumusan masalah

kebijakan,

ramalan

(forecasting)

masa depan

kebijakan,

penilaian

alternative dan

rekomendasi aksi-

aksi kebijakan

dalam perumusan

kebijakan

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Parson,Wayne.2

006

Riege,Andreas

dan

Linsey,Nicholas

.2006

William,Dunn.

2000

Laptop dan

LCD

Slide

Powerpoint

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook,

Keakuratan

analisis dan

kebenaran

menjelaskan/

penguraian dan

kebenaran

analisis dalam

menyimpulkan

Mahasiswa

dapat

memahami

analisis

Mahasiswa dapat

1. Mengidentifikasikan

dan menemukan

Pendekatan-

Ceramah,

tanya-jawab,

penugasan

secara individu

Analisis Implementasi:

1. Pendekatan-Pendekatan

(variable-variabel) yang

mempengaruhi

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Grindle, Merilee

S. 1980

Laptop dan

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook,

Keakuratan

implementasi

kebijakan

(12)

Pendekatan (variable-

variabel) yang

mempengaruhi

keberhasilan praktek-

praktek implementasi

kebijakan.

2. Menganalisis dan

menyusun

implementasi dari segi

campuran instrument,

institusi dan nilai yang

dipakai dalam

menyediakan kebijakan

public.

(PR) keberhasilan praktek-

praktek implementasi

kebijakan.

2. Implementasi dari segi

campuran instrument,

institusi dan nilai yang

dipakai dalam

menyediakan kebijakan

public.

LCD

Slide

Powerpoint

analisis dan

kebenaran

menjelaskan/

penguraian dan

kebenaran

analisis dalam

menyimpulkan

Mahasiswa

dapat

memahami

analisis

evaluasi,

perubahan dan

kontinuitas

(13)

Mahasiswa dapat

1. Menyusun evaluasi

dengan menggunakan

mode dan fase evaluasi

yang relevan

2. Merekomendasikan

perubahan dan

kontinuitas pasca

evaluasi

3. Mengevaluasi dampak

dan hasil

Ceramah,

tanya-jawab,

penugasan

secara individu

(PR)

Analisis Implementasi:

1. Evaluasi dengan

menggunakan

mode dan fase

evaluasi yang

relevan

2. Perubahan dan

kontinuitas pasca

evaluasi

3. Dampak dan hasil

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Nugroho,Riant.

2012

Parson,Wayne.2

006

Laptop dan

LCD

Slide

Powerpoint

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook,

Keakuratan

analisis dan

kebenaran

menjelaskan/

penguraian dan

kebenaran

analisis dalam

menyimpulkan

Mahasiswa

dapat

memahami best

practice 1

(14)

Mahasiswa dapat

1. Memberikan

Menyusun kebijakan

public yang unggul

2. Menerapkan kebijakan

deliberatif sebagai

dimensi-dimensi utama

Praktik turun

lapangan,

Mencari data

dan diskusi

kelompok

Best Practice 1:

1. Kebijakan public yang

unggul

2. Kebijakan deliberatif

sebagai dimensi-

dimensi utama dalam

penyusunan kebijakan

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Semua referensi

Laptop dan

LCD

Slide

Powerpoint

Tugas individu

(PR) dalam

bentuk logbook,

Kelengkapan

dan kebenaran

penjelasan/

penguraian dan

dalam penyusunan

kebijakan publik yang

unggul.

publik yang unggul.

kebenaran

analisis dalam

menyimpulkan

Mahasiswa

dapat

memahami best

practice 2

(15)

Mahasiswa dapat :

1. Memahami

keterhubungan antara

deepening democracy

dan musrenbang desa

2. Memetakan

kelemahan-kelemahan

musrenbang desa

3. Mengaplikasikan

model

multistakeholders

governance body

dalam merumuskan

kebijakan dan program

pembangunan

4. Mendapatkan

pemetaan pariwisata

konvensional

5. Mendapatkan

pemetaan sub-sub yang

menentukan

pengelolaan pariwisata

berbasis komunitas

Praktik turun

lapangan,

Mencari data

Best Practice 2:

1. Hubungan antara

deepening democracy

dan musrenbang desa

2. Kelemahan-kelemahan

musrenbang desa

3. Aplikasi model

multistakeholders

governance body dalam

merumuskan kebijakan

dan program

pembangunan

4. Model pariwisata

konvensional

5. Pemetaan sub-sub yang

menentukan

pengelolaan pariwisata

berbasis komunitas

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Semua referensi

Laptop dan

LCD

Slide

Powerpoint

Tugas

Kelompok:

Kebenaran

identifikasi,

Keakuratan/keb

enaran analisis,

Keaktifan dalam

diskusi

kelompok,

partisipasi

dalam

kelompok

UAS

(16) Mahasiswa dapat :

Menjelaskan,

menyebutkan,

mengklasifikasikan,

menentukan dan

memberikan contoh

sesuai materi yang

diujikan (1 sampai 15)

UAS Pertemuan 1 sampai

dengan pertemuan 15

1 kali

pertemuan

(2 x 50’)

Semuan bahan

ajar dari

Pertemuan 1-15

Laptop dan

LCD

Test tertulis,

berkaitan

dengan

keakuratan

analisis dan

kebenaran

identifikasi serta

ketepatan

rekomendasi