RE-FORMULASI POLITIK LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT

DIBAWAH PRESIDEN DONALD TRUMP TERHADAP ASIA TIMUR

SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat memperoleh gelar sarjana pada

Departemen Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Hasanuddin

Oleh :

HUSNUL CHOTIMAH

E1 31 13 022

DEPARTEMEN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS HASANUDDIN

2018

i

ABSTRAKSI

HUSNUL CHOTIMAH, E131 13 022. “RE-FORMULASI POLITIK LUAR

NEGERI AMERIKA SERIKAT DIBAWAH PRESIDEN DONALD TRUMP

TERHADAP ASIA TIMUR” yang disusun oleh HUSNUL CHOTIMAH

(E13113022) dibawah bimbingan Drs. Patrice Lumumba, MA. Sebagai

pembimbing I dan Pusparida Syahdan, S.Sos, M.Si. sebagai pembimbing II.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Re-formulasi politik luar negeri

Amerika Serikat dibawah Presiden Donald Trump terhadap Asia Timur. Secara

spesifik penelitian ini bertujuan untuk menggambarkan pertama, apa yang

mendasari Re-formulasi politik luar negeri Amerika Serikat di Asia Timur.

Kedua, bagaimana wujud Re-formulasi politik luar negeri Amerika Serikat di Asia

Timur.

Metode penelitian yang penulis gunakan adalah metode penelitian deskriftif –

Analitik yang bertujuan untuk menggambarkan perubahan formulasi politik luar

negeri Amerika Serikat dibawah Presiden Donald Trump terhadap Asia Timur.

Teknik pengumpulan data melalui studi pustaka yang bersumber dari buku, jurnal,

dokumen, dan website yang valid sesuai dengan permasalahan penelitian.

Sedangkan untuk menganalisis data penulis menggunakan teknik analisis

kualitatif dengan teknik penulisan deduktif.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa politik luar negeri Amerika Serikat

dibawah Pemerintahan Donald Trump tidak jauh berbeda dari presiden

sebelumnya terutama dalam melihat posisi Asia Timur dalam melakukan

kerjasama dengan Amerika Serikat. Perubahan mendasar yang dilakukan oleh

Donald Trump terkhusus dalam politik luar negeri Amerika Serikat di Asia Timur

tercermin pada penekanan kerjasama bilateral yang mengedepankan kerjasama

ekonomi dan keamanan untuk menjaga dan mengamankan kepentingan

Amerika Serikat di asia timur. Kepentingan Amerika Serikat di wilayah Asia

Timur tidak semata-mata perihal ideologi lagi, melainkan sebagai negara

adikuasa, Amerika Serikat mempunyai kepentingan untuk memajukan

perekonomian negara-negara di wilayah Asia Timur disebabkan bahwa kemajuan

perekonomian di wilayah Asia Timur secara tidak langsung akan memberikan

keuntungan tersendiri bagi Amerika Serikat yang merupakan salah satu negara

besar yang mempunyai posisi strategis bagi Asia Timur.

Kata Kunci : Amerika Serikat, Donald Trump, Politik Luar Negeri, Asia Timur

ii

ABSTRACT

HUSNUL CHOTIMAH, E131 13 022. "United States Political Re-Formulation

under the President Donald Trump on East Asia" under the supervision of Drs.

Patrice Lumumba, MA. As supervisor I and Pusparida Syahdan, S. Sos, M.Si., as

supervisor II.

This study aims to determine the Re-formulation of US foreign policy under

President Donald Trump on East Asia. Specifically, this study aims to illustrate

first, what is the underlying factor regarding the reformulation of US foreign

policy in East Asia. Second, how is the formation of US foreign policy Reform in

East Asia?

The research method that the author uses is descriptive-analytic research method

aimed to describe the change of US foreign policy formulation under President

Donald Trump on East Asia. Data collection method used is library from various

literature, such as books, journals, articles, daily newspapers, and the internet

regarding the topic. The authors used qualitative data analysis techniques with

deductive writing techniques.

The results of this study indicate that US foreign policy under Donald Trump

Government is not much different from the previous president especially in

viewing the position of East Asia in cooperation with the United States.

Fundamental changes by Donald Trump in particular in US foreign policy in East

Asia are reflected in the emphasis on bilateral cooperation that promotes

economic and security cooperation to safeguard and secure US interests in

eastern Asia. The interests of the United States in the region of East Asia are not

merely about ideology anymore, but as a superpower country, the United States

has the interest to promote the economies of countries in the region of East Asia

due to the economic progress in the East Asia region will indirectly provide its

own advantages for the United States, which is one of the major countries that

have a strategic position for East Asia.

Keywords: United States, Donald Trump, Foreign Policy, East Asia

iii

KATA PENGANTAR

Segala puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT, karena berkat segala

nikmat dan karunia yang diberikan kepada penulis sehingga penulis dapat

menyelesaikan tulisan ini dengan baik dan lancar. Salam dan salawat tidak lupa

pula penulis kirimkan kepada Rasulullah Muhammad SAW, yang telah membawa

ajaran yang benar ke muka bumi ini. Penulis sangat bahagia dengan selesainya

skripsi ini yang menjadi salah satu syarat dalam meraih gelar Sarjana pada

Departemen Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Hasanuddin. Dalam penyelesaian skripsi ini memerlukan proses yang

panjang, dan atas bantuan dan dukungan dari berbagai pihak akhirnya skripsi ini

dapat terselesaikan. Oleh karena itu, penulis menyampaikan ucapan terima kasih

yang sedalam-dalamnya kepada pihak yang telah memberikan bantuan dan

dukungan yang sangat positif:

1. Orangtua penulis, Ayahanda dan Ibunda tercinta Bakran Labusa dan

Masnah yang telah menjadi orangtua yang tidak henti-hentinya

melimpahkan kasih sayang dan motivasi yang tidak pernah putus kepada

penulis. Terima kasih, besar harapan ananda bisa membahagiakan dan

membanggakan kalian. Kepada adik penulis Akram Muhammad dan

Nur Rahmadani, terima kasih atas segala bantuannya kepada penulis.

2. Rektor Universitas Hasanuddin beserta jajarannya.

3. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik beserta jajarannya.

4. Bapak Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, H. Darwis, MA,

Ph.D atas dukungannya selama ini.

iv

5. Bapak Drs. Patrice Lumumba, MA. selaku pembimbing I dan, ibu

Pusparida Syahdan, S.Sos, M.Si. selaku pembimbing II yang telah

meluangkan waktunya, memberikan bimbingan dan arahan kepada penulis

hingga selesainya skripsi ini.

6. Segenap dosen dan staf ilmu Hubungan Internasional, yang telah membagi

ilmu, membantu penulis dalam banyak hal termasuk paham akan ilmu HI,

memberi penulis pengertian bahwa kuliah di HI tidak melulu menjadi Duta

Besar, terimakasih banyak. Terimaksih untuk 3 tahun 25 bulan yang

penulis lewati di ruang kuliah.

7. Bunda dan Kak Rahma atas bantuan dan nasehatnya selama mengurus

administrasi sejak masih kuliah hingga pengurusan proposal dan skripsi.

Juga untuk Kak Ija staf kemahasiswa FISIP UNHAS yang juga selalu

memberikan bantuan serta nasihat bagi penulis terkhusus saat pengurusan

beasiswa dan berkas keperluan ujian.

8. Para staf akademik FISIP UNHAS yang telah banyak membantu dan

mengurus segala keperluan penulis.

9. Teruntuk sahabat campus-mate Dari Maba Nih, Muhammad Fajar Nur

si analis yang dari awal ngurus judul sampai proposal bareng eh skripsian

bareng juga yah jar,tempat penulis menanyakan dan menceritakan hal

apapun . Makasih fajar telah bersama dari maba dan membantu penulis

menyelesaikan skripsinya ,mohon maaf jikalau selama masa ini penulis

menyusahkan, jangan lupakan aku jar. Rizky Amaliah si model manis,

yang bersedia mendengarkan curahan hati dan keluh kesah penulis selama

v

ini, terimah kasih telah bersama dari maba sampai saat ini, terimah kasih

atas segalanya bantuannya untuk penulis, ku selalu mendoakanmu bahagia

selalu. Eka Azhari S terima kasih telah bersama penulis dari maba

walaupun pertemanan kita tak semulus pantat bayi, mohon maaf jika

dalam perjalanan pertemanan kita terdapat beberapa kekecewaan yang di

sebabkan oleh ego kita masing-masing, ku selalu menyanyangimu selalu

bahagia. Ilham Gafur sobi yang punya suara indah, kalau kau jadi artis

saya haters mu paling depan, terima kasih telah bersama penulis dari

maba, terima atas waktunya mendengarkan curahan hati penulis selalu

memberikan saran,bahagia ki. Aldy Azarya terima kasih fotograferku

yang telah bersama penulis dari maba, apapun pilihanmu ku selalu

mendukungmu sobi, yang tahu yang kau butuhkan dan kau inginkan hanya

kau sendiri sobiku,rajin makanlah sobi, bahagia selalu, Ahmad Aufar

Tahir fotograferku yang masuk kategori fotografer diseganiku dalam

MIMA 2018 terima kasih telah bersama penulis dari maba, pejuang cinta

yang punya teman Se-makassar dan Se-Unhas anak popular, semoga kau

selalu bahagia kamerad jangan lama kau acuhkan skripsimu, Enggra

Mamonto sang Mahakuasa sang Emosional cepatlah kau kaya raya agar

hidupmu tenang, Iksanul Tajuddin genius introvertnya gue sukses ki

kamerad. Muh Sandi mungkin banyak yang bilang kau itu mirip Aktor

indonesia, Akbar Rusdy genius extrovert di cariko mace Mia rajin ko

bede ngampus. Thanks for your companion, juga untuk saran dan

vi

masukannya selama mengerjakan tugas akhir ini, untuk berbagi tawa dan

mimpi.

10. Untuk SEATTLE, Ketua Angkatanku Thorgib pulang dari Taiwan

ujian mko cepat , Dyva & Ayyub, bro-broku Maul, chiwang, Iswan, Ari

& Ayat sang puitis, Ardi, Asrin sahabat BTP Blok AE, Ustadz Jabal, Eki

binaragawan, Arfan guru badminton, Inspektur VJ, Budi sang mawapres,

Chandra & Tari dua sejoli, Ucup sahabat dakwah, trio kece Abel, Oji &

Pim, Patrick sahabat bass. Fira ngampus lah cantik, Ina wanita idaman,

Avy ibu persitku, Dian yang punya Jeneponto dan isi-isinya, Opi bride

wannabe, Alfiah sobi gue yang paling emosional,Riska budiati ujianlah

secepatnya, ibu guru Puput , Nana smoky voice. Mahmud Ziza, Annisa

semoga berhasil programnya, Rani kalem, Fahira penari berbakat, Ullah,

Chufi & nicha kamerad KEMENKUMHAM, Dwiki, Beatrix. Lia

ujianlah cepat, Aila sobi depok yang paling introvert, Dillah gadis

bontang, Eda gadis sangata, Naomi sebelum kau tidur baiknya baca doa

dulu lah, dan juga wanita-wanita tangguh Rian KW, Zia, Tira, Lena &

Windows. Wanita-wanita idaman surga inshaAllah Oching, Mekay,

Sisca, Pupe, , Indah kalem, & Mashita jenius. Diah, juga Dea, Yanti,

Jen, Tifanny & Puji coba bikin girlband deh, Terimakasih banyak

SEATTLE atas pengalaman berharganya. This is the time to show what

we are capable of. See you on top guys!

11. Manis Mandja, Hildayani Rusdy sahabat makan Bakso gue pake jeruk

nipis nya banyak, bahagia ki selalu sama marjono,Mufidah Fahri terimah

vii

kasih atas segala bantuannya kepada penulis dalam menyelesaikan

skripsinya,yang harus kau tau matamu indah sobi, sobi dari ngurus-ngurus

apapun, selalu bahagia jangan sampai kau berada di persimpangan dilema

karna akan terjadi tepatnya malam minggu dan harusnya memilih

aku.Ivonne Kurnia wanita karirku yang kalem, sukses ki.

12. HIMAHI FISIP UNHAS Reza mana mi yang kau janjikan kepadaku,

Andi Rivaldy bahagia ki selalu, Ryan Akmal Panjang umur perjuangan,

bahagia ki selalu kamerad, perjuangki lebih keras untuk mendapatkannya.

Fadhil Panjang umur perjuangan. Kak Akmal, Kak Gufron,Kak

Sirton,Kak Dewe, Kak Dian. Kak Tillah, Kak Amel, Kak Ama, Kak

Bayu, Kak Aji, Kak Viko, Kak Ridho, Kak Aumi, Kak Agor, Kak

Dina, Kak, Haedar, Kak Riri , Kak Mekel. Terimah kasih atas segala

bantuannya.

13. Adik-Adik AGRESI 2014, Aisy, Tirza, Verrly, Aulia,Wulan, Ulfah,

Isni, Ani, Rahmi, Inggi, Uthe,Zulmi Terima kasih atas segala

bantuannya.

14. Adik-Adik LEGACY 2015, Mihram, Wais, Hari, Khiar Sheila, Firda,

April, Amel & Fiqri, Asrul, Rizka, Riz, Wini, zaza, ichana, Wulan,

Feby, lisda, Henny,Rara, Amoy, Aweks, Zul, Fandha, Fia, Ismi,Uga,

Terima kasih atas segala bantuannya.

15. Adik-Adik Geneva 2016 neng Silvi, Alief, Ika, Restu, Tatu, Aslam,

Ikrana, Era, serta adik-adik 2017 Terima kasih atas segalanya

bantuannya.

viii

16. Terkhusus Mace Halifah, Kak Muli, Kak Sari, terimah kasih atas asupan

gizi selama ini dan kasih sayang yang diberikan kepada penulis. Terimah

kasih atas segala bantuannya.

17. Teman-teman Posko, Ibu Posko dan Bapak Posko KKN Desa

Bajiminasa,Kecematan Gantarangkeke, Kabupaten Bantaeng gelombang

93, Kordes imskey, Imam Selle, Iin Suraeni, Ria Rifayanty,

Nurginaya, Ramlah wanita muslimah penulis. Terimah kasih atas doa

dan dukungannya.

18. Terimakasih untuk semua Elemen-Elemen yang telah membantu penulis

dalam menyelesaikan Skripsinya yang tidak bisa disebutkan satu persatu.

Makassar, 12 Maret 2018

Husnul Chotimah

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

HALAMAN PENGESAHAN

HALAMAN PENERIMA TIM EVALUASI

ABSTRAKSI ............................................................................................... i

ABSTRACT ................................................................................................ ii

KATA PENGANTAR ................................................................................. iii

DAFTAR ISI ............................................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah......................................................... 1

B. Batasan dan Rumusan Masalah .............................................. 6

C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian ............................................ 7

D. Kerangka Konseptual ............................................................. 8

E. Metode Penelitian .................................................................. 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ............................................................ 14

A. Konsep tentang Politik Luar Negeri ...................................... 14

B. Konsep tentang Kepentingan Nasional .................................. 17

C. Konsep tentang Kawasan ...................................................... 20

BAB III GAMBARAN UMUM TENTANG POLITIK NEGERI

AMERIKA SERIKAT DI BAWAH PRESIDEN DONALD

TRUMP DAN KAWASAN ASIA TIMUR .............................. 24

A. Politik Luar Negeri Amerika Serikat ...................................... 24

1. Landasan Politik Luar Negeri Amerika Serikat ........... 24

2. Tujuan Politik Luar Negeri Amerika Serikat ............... 32

B. Kawasan Asia Timur ............................................................. 39

1. Potensi Wilayah ......................................................... 39

2. Arti Penting Kawasan Asia Timur .............................. 40

BAB IV RE-FORMULASI POLITIK LUAR NEGERI AMERIKA

SERIKAT DI ASIA TIMUR .................................................... 44

A. Memperkuat Komitmen ......................................................... 44

B. Politik Bagi Beban ................................................................. 57

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN-SARAN .................................... 61

A. Kesimpulan............................................................................ 61

B. Saran-Saran ........................................................................... 62

DAFTAR PUSTAKA

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Kebijakan luar negeri adalah mengacu pada studi tentang kebijakan luar

negeri komparatif dengan beberapa pihak menyarankan bahwa sistem politik

yang berbeda memiliki sistem birokrasi yang berbeda dimana keputusan

(termasuk kebijakan luar negeri) dirumuskan dan diterapkan. Sementara di

kebanyakan negara maju, kebijakan publik cenderung dipersiapkan dan

dioperasikan melalui prosedur birokrasi yang ada, pembuat kebijakan utama di

negara-negara berkembang kebanyakan mendominasi hal ini. mengemukakan

bahwa seringkali aktor paling signifikan dalam pengambilan keputusan

kebijakan luar negeri di negara-negara berkembang adalah pembuat kebijakan

utama mereka.1

Akibatnya, dalam menjelaskan kebijakan luar negeri dan mengidentifikasi

pelaku yang terlibat dalam proses pembentukannya (pengambilan keputusan)

harus mempertimbangkan struktur domestic negara. Berdasarkan studi ini,

dapat diasumsikan bahwa perubahan sistem politik yang dialami oleh suatu

negara pada momen tertentu juga dapat menyebabkan negara untuk mengubah

kebijakan luar negerinya.

Selama masa pemilihan Presiden Amerika Serikat, Donald Trump dalam

kampanyenya telah mengemukakan pernyataan-pernyataan terkait

1 Christopher, Clapham, ed.,”Foreign Policy Making in Developing States, A Comparative

Approac . Westmead, England:Saxon House, 1997

2

kebijakannya yang menurut opini publik merupakan kebijakan kontroversial.

Donald Trump mengatakan salah satu kebijakannya terhadap Asia Timur jika

ia terpilih sebagai Presiden Amerika Serikat adalah dengan membuka peluang

bagi Jepang dan Korea Selatan agar mampu memproduksi nuklir mereka

sendiri, dan bahwa kedua negara tidak seharusnya selalu tergantung pada

militer Amerika Serikat dalam kerangka melindungi keamanan nasionalnya

sendiri dari adanya ancaman Korea Utara dan Tiongkok.

Menurut Donald Trump, militer Amerika Serikat tidak akan mampu

melindungi Jepang dan Korea Selatan dalam jangka waktu panjang, dan

Amerika Serikat pada saat titik tertentu juga tidak bisa selalu melakukan

tugasnya sebagai polisi dunia. Dengan adanya kemampuan persenjataan nuklir

Korea Utara, Trump menyarankan agar sekutu Amerika Serikat (Jepang dan

Korea Selatan) sebaiknya memiliki kemampuan nuklir juga menghadapi fakta

perkembangan situasi internasional dan adanya ketegangan kawasan yang

terjadi.

Kepentingan Amerika Serikat di wilayah Asia Timur tidak semata-mata

perihal ideologi lagi. Sebagai negara adikuasa Amerika Serikat mempunyai

kepentingan untuk memajukan perekonomian negara-negara di wilayah Asia

Timur tersebut. Amerika Serikat meyakini bahwa kemajuan perekonomian di

wilayah Asia Timur secara tidak langsung akan memberikan keuntungan

tersendiri bagi Amerika Serikat. Hal ini dikarenakan Samudera Pasifik yang

sebagian besar berbatasan langsung dengan negara-negara Asia Timur

3

merupakan wilayah yang memberikan dampak perekonomian tersendiri bagi

Amerika Serikat.

Keterlibatan Amerika Serikat di kawasan Asia Timur sangat penting

karena telah menjadi kunci untuk mempertahankan perdamaian antara

Amerika Serikat dan negara-negara di kawasan sampai sekarang ini.

Kehadiran Amerika Serikat sangat penting untuk mencegah konflik apapun

antara negara-negara tersebut, dan Jepang serta Korea Selatan menjadi

representasi kehadiran Amerika Serikat di kawasan dan menjadi hal yang

substansial bagi Amerika Serikat dalam sektor perdagangan, serta mencegah

ekskalasi senjata nuklir dan konflik.

Pernyataan dalam kampanye Donald Trump diharapkan oleh banyak pihak

agar tidak dijadikan kebijakan setelah terpilihnya Donald Trump khususnya

negara-negara kawasan Asia Timur seperti Jepang dan Korea Selatan. Jepang

dan Korea Selatan yang sangat maju dan memiliki kapabilitas yang kuat pada

teknologi nuklir, menjadikan kedua negara tidak sulit untuk menghasilkan

senjata nuklir. Namun, adanya Nuclear Non-proliferation Treaty menjadi salah

satu landasan utama bagi banyak pihak untuk Jepang dan Korea Selatan tidak

menghasilkan senjata nuklir.2

Amerika Serikat, menyadari akan seberapa pentingnya posisi Asia Timur

dan potensi ekonominya yang kemudian membawanya untuk ikut serta dalam

kegiatan baik politik dan ekonomi dan militer di negara-negara tersebut.

Kegiatan perdagangan seperti investasi, ekspor dan impor yang menjanjikan

2 Markus Wauran dalam https://www.geopoliticalmonitor.com/donald-trump-and-us-nuclear-

policy-in-east-asia/ di akses pada tanggal 26 Maret 2017

4

telah menarik minat Amerika Serikat untuk mempertahankan eksistensinya di

Asia Timur melalui berbagai cara seperti memperbaharui kerjasama

perdagangan, pendirian pangkalan militer di beberapa titik penting di negara-

negara Asia Timur, serta asistensi transformasi politik di masa-masa awal

pembentukan negara-negara Asia Timur.

Jika dikaitkan dengan masa depan Amerika Serikat, maka beberapa orang

akan sependapat jika Asia Timur merupakan sebuah region yang sangat

penting. Keterlibatan Amerika Serikat dengan Asia Timur merupakan sebuah

strategi wes penting yang dilakukan Amerika Serikat untuk menjadi sebuah

‘resident power’. Asia Timur kemudian memiliki peranan yang signifikan

dalam berbagai dinamika yang terjadi selama Amerika Serikat membangun

relasi dengan negara-negara Asia Timur 3.

Amerika Serikat memperkuat kekuatan militernya dengan cara

meningkatkan intensitas kerjasama militer antara Amerika Serikat dan Jepang,

kerjasama bilateral antara keduanya menjadi hal penting karena dengan begitu

Amerika dapat menandingi kekuatan militer Tiongkok. Selain itu melalui

kerjasama ini pula Amerika Serikat memiliki pintu gerbang untuk ikut

mempengaruhi sistem perpolitikan Jepang, dengan begitu Amerika Serikat

memiliki payung nuklir dan memegang Jepang sebagai strategi utama untuk

membendung pengaruh komunis, selain itu Amerika Serikat juga memiliki

kewajiban untuk melindungi Jepang apabila Jepang diserang 4.

3 Calder, K. & Ye, Min. 2010. The Making of North East Asia. Stanford: Stanford University

Press, Loc.cit 4 Doch, john. 2004, “The United States in the Asia Pacific”, hal 18 in Michael K Connors, Remy

Davidson, jorn Dosh (eds), The New Global Politics of the Asia-Pacific.

5

Kebijakan Amerika Serikat dalam usaha untuk menjaga stabilitas kemanan

regional Asia Timur adalah dengan melakukan hubungan bilateral dengan

aliansi dan penempatan pasukan militer. Pendekatan bilateral Amerika

tercermin dalam sebuah deklarasi pertahanan keamanan gabungan antara

Amerika Serikat dan Jepang pada 17 April 1996 oleh Presiden Clinton dan

Perdana Menteri Hashimoto, pertahanan ini dimaksudkan untuk melakukan

revitalisasi aliansi yang dapat lebih menjamin stabilisasi keamanan kawasan

Asia Pasifik, Jepang menjamin basis akses untuk tentara Amerika Serikat dan

berkomitmen untuk meningkatkan dukungannya terhadap Amerika Serikat .

Kedua belah pihak juga sepakat untuk membangun riset bersama dalam

bidang pertahanan rudal balistik.5

Salah satunya yaitu, Tiongkok mulai kembali memperlihatkan

eksistensinya sebagai salah satu negara besar utamanya di kawasan Asia

Timur melalui manuver-manuver politik dan militer di sekitar Laut Tiongkok

Selatan. Sudah menjadi hal umum jika Laut Tiongkok Selatan merupakan

kawasan yang telah lama menjadi sengketa antara negara-negara di kawasa

Asia Pasifik.

Tiongkok tercatat sering melakukan latihan militer bersama dengan Rusia

di kawasan Laut Tiongkok Selatan, hal ini kemudian meningkatkan tensi

kawasan, baik itu diantara claimant states Laut Tiongkok Selatan, maupun

Amerika Serikat yang tercatat sebagai sekutu beberapa negara di kawasan

Asia Timur, seperti Jepang dan Korea Selatan.

5 Christensen, Thomas J. 2003. “China, the US-Japan Alliance, and the Security Dilemma in East

Asia” dalam G John Ikenberry & M Mastanduno (eds), International Relations Theory and the

Asia Pacific. New York: Columbia University Press, hal 23

6

Menanggapi hal manuver-manuver tersebut, Amerika Serikat yang

dibawah kepemimpinan Presiden baru, Donald Trump melakukan reformulasi

kebijakan luar negeri yang mampu untuk meredam ancaman-ancaman

Tiongkok di kawasan Asia Timur. Selain itu, Amerika Serikat yang selama

ini memiliki beban untuk melindungi negara-negara sekutunya seperti Jepang,

Korea Selatan dan Taiwan meminta untuk melakukan sharing burden dalam

hal pembiayaan operasional militer Amerika Serikat.

Asia Timur merupakan kawasan yang sangat strategis yang pada saat

bersamaan juga merupakan kawasan yang sangat rentan akan konflik,

mengingat kawasan tersebut merupakan titik pertemuan beberapa negara-

negara dengan kepentingan berbeda. Amerika Serikat sebagai negara adidaya

tentu ingin mempertahankan dominasinya di kawasan tersebut, sehingga

dengan melihat kebangkitan Tiongkok beberapa waktu belakangan, Amerika

Serikat harus mengambil langkah taktis untuk mengatasi hal ini. Oleh karena

itu, penulis tertarik untuk meneliti bagaimana reformulasi politik luar negeri

Amerika Serikat.

B. Batasan dan Rumusan Masalah

Untuk lebih memudahkan pembahasan ini, penulis akan mengkaji Re-

formulasi politik luar negeri Amerika Serikat di bawah Presiden Donald

Trump Terhadap Asia Timur. Untuk mengetahui dan menjawab

permasalahan tersebut, maka penulis merumuskan beberapa pertanyaan

penelitian, yakni sebagai berikut:

7

a. Apa yang mendasari Re-formulasi politik luar negeri Amerika Serikat di

Asia Timur?

b. Bagaimana wujud Re-formulasi politik luar negeri Amerika Serikat di

Asia Timur?

C. Tujuan dan Kegunaan Penelitian

1. Tujuan Penelitian

Tujuan Penelitian adalah:

a. Untuk mengetahui apa saja yang mendasari Re-formulasi politik luar

negeri Amerika Serikat di Asia Timur .

b. Untuk menjelaskan wujud Re-formulasi politik luar negeri Amerika

Serikat di Asia Timur

2. Kegunaan Penelitian

Apabila tujuan di atas tercapai, maka penelitian ini :

a. Untuk memberikan sumbangan pemikiran dan informasi bagi akademisi

Ilmu hubungan internasional, yaitu dosen dan mahasiswa dalam

mengkaji dan memahami Reformulasi politik luar negeri Amerika

Serikat dibawah Presiden Donald Trump Terhadap Asia Timur

b. Sebagai referensi tambahan bagi setiap aktor hubungan internasional,

baik individu, organisasi, pemerintah, maupun organisasi non-

pemerintahan baik dalam tingkat nasional, regional maupun internasional

tentang Reformulasi politik luar negeri Amerika Serikat dibawah

Presiden Donald Trump Terhadap Asia Timur.

8

D. Kerangka Konseptual

Salah satu cara untuk mengetahui peran struktur domestik atau politik

mengenai kebijakan luar negeri adalah dengan mengacu pada studi tentang

kebijakan luar negeri komparatif dengan beberapa pihak menyarankan bahwa

sistem politik yang berbeda memiliki sistem birokrasi yang berbeda dimana

keputusan (termasuk kebijakan luar negeri) dirumuskan dan diterapkan.6

Akan tetapi kebanyakan negara maju, kebijakan publik cenderung

dipersiapkan dan dioperasikan melalui prosedur birokrasi yang ada, pembuat

kebijakan utama di negara-negara berkembang kebanyakan mendominasi hal

ini. Mengemukakan bahwa seringkali aktor paling signifikan dalam

pengambilan keputusan kebijakan luar negeri di negara-negara berkembang

adalah pembuat kebijakan utama mereka.7

Akibatnya, dalam menjelaskan kebijakan luar negeri dan

mengidentifikasi pelaku yang terlibat dalam proses pembentukannya

(pengambilan keputusan) harus mempertimbangkan struktur domestic negara.

Berdasarkan studi ini, dapat diasumsikan bahwa perubahan sistem politik

yang dialami oleh suatu negara pada momen tertentu juga dapat menyebabkan

negara untuk mengubah kebijakan luar negerinya.

Kebijakan luar negeri sebagai tindakan otoritatif yang dilakukan oleh

pemerintah dengan tujuan tertentu sehubungan dengan interaksi pemerintah

sebuah negara dengan pemerintah negara lain. Ini mengacu pada tindakan dan

6 Kenneth N, Waltz, “ Foreign Policy and Democtratic politics, the American and British

Experince”, Boston & Tronton: Brown, Little, 1967. 7 Christopher, Clapham, ed.,”Foreign Policy Making in Developing States, A Comparative

Approac . Westmead, England:Saxon House, 1997

9

tujuan pemerintah nasional yang dipersonalisasi dengan memperhatikan

wilayah dan objek yang berada di luar batas wilayah negara.8

Namun, kemunculan aktor non-negara juga dapat memiliki dampak yang

cukup besar terhadap keseluruhan dinamika sistem internasional. 9Oleh

karena itu, tindakan otoritatif yang dilakukan oleh pemerintah dalam

melakukan interaksi luar negeri juga mulai mencakup aktor non-negara.10

Dalam proses analisis, ilmuwan HI menguraikan esensi kebijakan luar

negeri lebih dalam. Modelski (1962) menganggapnya sebagai sistem aktivitas

yang melibatkan proses yang melibatkan proses input dan output. Dalam

sistem aktivitas inilah pembuat kebijakan menjadi salah satu elemen penting

dalam proses perumusan kebijakan luar negeri. Rosenau (1976) membedakan

tiga bagian integral dari kebijakan luar negeri yang dikenal sebagai tiga

konsep kebijakan luar negeri yaitu orientasi kelompok, rangkaian komitmen

dan tindakan, serta bentuk perilaku.

Orientasi kelompok yang dimaksud mengacu pada sikap, persepsi, dan

nilai yang berasal dari negara terhadap pengalaman sejarah dan keadaan

strategis yang terjadi di tempatnya dalam dunia politik. Sedangkan untuk

rangkaian komitmend dan tindakan yang dimaksud adalah kumpulan strategi

yang diambil saat negara-negara terhubung dengan lingkungan eksternal.

8 George , Modelski , “A Theory Of Foreign Policy “. New York: Praeger, 1962. 9 Richard W, Mansbach, “The Global Puzzle, Issues and actors in world Politics”, Boston & New

York: Houghton Mifflin. 2000 10 David, Wurfel & Bruce Burton, “ Introduction: A Foregin Policy Framework For Southeast

Asian States” in Timothy M. Shaw, ed., The Political Ekonomy Of Foregin Policy in Southeast

Asia. London:Macmilllan, 1990, Hal 5

10

Sementara itu, bentuk perilaku mengacu pada fase empiris kebijakan luar

negeri. Ini adalah langkah atau kegiatan konkret yang mengikuti tujuan umum

dari kebijakan luar negeri. Holsti (1983) mengambil pendekatan yang sedikit

berbeda dengan memperluas dan membagi konsep kebijakan luar negeri

menjadi empat komponen mulai dari yang umum sampai yang spesifik,

keempat komponen tersebut adalah; orientasi, peran nasional, tujuan, dan

tindakan.

Orientasi mengacu pada sikap dan komitmen terhadap lingkungan

eksternal dan kemudian menggabungkan strategi dasar untuk mencapai tujuan

domestik dan eksternal, tujuan ini muncul terutama dalam menghadapi

ancaman yang terus berlanjut. Sedangkan untuk Peran nasional berkaitan

dengan pembuat kebijakan yang dapat didefinisikan tentang jenis keputusan,

komitmen, peraturan, dan tindakan umum yang sesuai dengan keadaan

negara, dan fungsi yang harus dilakukan negara dalam berbagai pengaturan

geografis dan masalah internasional yang dibahas.

Komponen kebijakan luar negeri berikutnya yaitu tujuan, tujuan

dimaksudkan untuk menggambarkan keadaan masa depan dan pengaturan

kondisi yang diinginkan pembuat kebijakan individual dalam kebijakan luar

negeri yang memegang pengaruh di luar negeri dalam mengubah ataupun

mempertahankan perilaku negara lain.

Terakhir, pengertian komponen tindakan adalah hal-hal yang "dilakukan

pemerintah kepada orang lain untuk mempengaruhi arah gerak kerjasama,

memenuhi peran, atau mencapai dan mempertahankan tujuan", tindakan pada

11

dasarnya adalah bentuk komunikasi yang dimaksudkan untuk mengubah atau

mempertahankan perilaku orang-orang yang menjadi aktornya. 11

Berdasarkan pemahaman Modelski, Rosenau, dan Holsti yang mewakili

banyak Akademisi HI, telah ada kesamaan dalam menganggap aspek utama

kebijakan luar negeri. Setidaknya ada tiga aspek utama kebijakan luar negeri,

yaitu sumber kebijakan luar negeri, proses menghasilkan sumber menjadi

kebijakan, dan tindakan yang dilakukan dalam menerapkan kebijakan.

Dalam literature besar HI, setidaknya ada tiga label berbeda yang

digunakan dalam membedakan ketiga aspek utama kebijakan luar negeri ini.

Tiga aspek utama ini diidentifikasikan sebagai sumber perilaku external,

dimana proses mengelola perilaku external menjadi sebuah tindakan. Kedua,

ketiga aspek masing-masing disebut sebagai aspek independen, aspek

intervensi, dan aspek yang bergantung pada kebijakan luar negeri. Dan

terakhir, tiga aspek utama dapat dikategorikan sebagai input dalam pembuatan

keputusan dan output dari kebijakan luar negeri.

Regionalisme dalam hubungan internasional memiliki banyak arti yang

dapat menggambarkan berbagai kasus dalam suatu wadah kawasan.

Kemunculan terminology ini pun dalam hubungan internasional tidak dapat

dipastikan dan belum ada yang dapat meyakinkannya. Namun beberapa studi

telah setidaknya memberikan gambaran mengenai apa maksud dari

regionalism tersebut

11 KJ, Holsti , “Internasional Poltics, A Framework For Analysis , 4th edition, London: Prentice-

Hall, 1983, Hal 144.

12

Dalam tulisan ini penulisan memfokuskan kepada kawasan Asia Timur

yang merupakan salah satu kawasan di benua Asia yang terdiri dari negara-

negara yang cukup kuat. Sebut saja Tiongkok, Jepang, Korea Selatan, dan

juga Taiwan. Keberadaan negara-negara tersebut di Asia Timur menyebabkan

kawasan ini menjadi sebuah kawasan strategis dalam hubungan internasional.

Asia Timur menjadi lebih diperhitungkan lagi ketika memasuki era

pasca Perang Dingin. Sejak lama Asia Timur semakin mengukuhkan

kekuatannya melalui pertumbuhan ekonomi yang terbilang pesat.

Pertumbuhan ekonomi di Asia Timur ini juga disebabkan faktor mulai

terbukanya perekonomian di Tiongkok. Kemudian faktor lain yang

menjadikan Asia Timur sebagai kawasan strategis dalam hubungan

internasional adalah integrasi melalui pembentukan organisasi regional Asia

Pasifik . Dikarenakan Nilai strategis Asia Timur Penulis tertarik meneliti RE-

FORMULASI POLITIK LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT DI

BAWAH PRESIDEN DONALD TRUMP TERHADAP ASIA TIMUR.

E. Metode Penelitian

a. Tipe Penelitian

Dalam penelitian ini, penulis menggunakan metode deskriptif. Metode

desktiptif bertujuan untuk menggambarkan fakta-fakta tentang Re-

formulasi Politik Luar Negeri Amerika Serikat di bawah Presiden Donal

Trump Terhadap Asia Timur.

13

b. Teknik Pengumpulan Data

Dalam penelitian ini, penulis menelaah sejumlah literatur yang berkaitan

dengan masalah yang diteliti berupa buku, jurnal, artikel, dokumen dari

berbagai media baik elektronik maupun non elektronik.

c. Teknik Analisa Data

Penulis menggunakan teknik analisis data hasil penelitian dengan teknik

analisis data kualitatif.

d. Metode Penulisan

Metode penulisan yang digunakan oleh penulis ialah metode deduktif,

yaitu dengan menggambarkan secara umum masalah yang diteliti,

kemudian menarik kesimpulan secara khusus dalam menjelaskan hasil

analisis data dalam penulisan ini.

24

BAB III

GAMBARAN UMUM TENTANG POLITIK LUAR NEGERI AMERIKA

SERIKAT DI BAWAH PRESIDEN DONALD TRUMP

DAN KAWASAN ASIA TIMUR

A. Politik Luar Negeri Amerika Serikat

1. Landasan Politik Luar Negeri Amerika Serikat

Amerika Serikat dikenal sebagai bangsa yang menganut paham

Liberalisme yang mencakup prinsip demokrasi dalam system politik,

Kapitalisme sebagai sistem ekonomi dan hak asasi manusia. Memiliki

ekonomi industry yang maju, jumlah kelas menengah yang cukup besar

dan tingkat Pendidikan yang tinggi merupakan bentuk kesuksesan

demokrasi yang dimiliki oleh Amerika Serikat. Liberalisme

mengedepankan kebebasan individu untuk mengekspresikan dirinya.

Negara yang tidak hanya merupakan tempat bagi pemerintahan

berdasarkan hukum, tapi juga tempat perlindungan kebebasan individual.

Berdasarkan pemahaman ini liberalisme membentuk masyarakat yang

individualistis.12

Proses pembentukan ideologi Amerika Serikat ini melalui proses yang

tidak mudah, pembentukan ideologi tersebut dipengaruhi oleh factor

historis Amerika Serikat yang sangat panjang. Pemikiran liberalisme ini

bersumber pada motivasi kedatangan bangsa Eropa khususnya Inggris ke

benua Eropa. Sebelumnya telah bermukim bangsa yang lain seperti bangsa

India dan bangsa Eropa yaitu Portugis dan Spanyol. Kedatangan bangsa

12 Pareanom A, dkk. 2005. Amerika Dan Dunia. Jakarta: Yayasan Obor Indonesi

25

Eropa ini dilandasi oleh kebebasan demi kesejahteraan dan kebahagian

serta melepaskan diri dari belanggu dan tekanan di bidang politik,

ekonomi, dan agama.13

Dalam sistem internasional, pola interaksi yang terjadi antar negara-

negara pada umumnya dilandasi oleh kepentingan-kepentingan tertentu

yang ingin dicapai oleh setiap negara. Masing-masing negara dalam dunia

internasional wajib memberikan tanggapan atas setiap situasi internasional

yang sedang terjadi. Dalam hal ini Amerika Serikat mempunyai

pandangan, cara, dan konsep tersendiri terhadap politik internasionalnya.

Pada dasarnya politik luar negeri Amerika Serikat membentuk pola

siklus antara Intervensionis dan Isolasionisme.14 Sebelumnya perlu

dijelaskan terlebih dahulu apa itu Isolasionis dan Intervensionis,

Isolasionis merupakan suatu bentuk kecenderungan dalam arah politik luar

negeri (khususnya arah politik luar negeri Amerika Serikat) yang

cenderung menutup diri dari kerjasama dengan negara lain. Ini kemudian

dikenal pilar dengan sebutan Unilateralisme.

Amerika Serikat mempunyai empat kerangka kerja utama dalam

mencapai kepentingan nasionalnya. Kerangka kerja politik luar negeri

tersebut meliputi power, peace, prosperity, dan principle:

1. Power, merupakan sebuah keharusan yang dimiliki oleh Amerika

Serikat dalam merumuskan dan mempertimbangkan setiap

13 Albertine Minderop, Paragmatise-Sikap Hidup Dan Prinsip Politik Luar Negeri Amerika,

Yayasan Obor Indonesia, Jakarta : 2006 14 Jack E. Holmes, The Mood/Interest Theory of American Foreign Policy , University Press of

Kentucky; Reprint edition (July 7, 2014)

26

kebijakan yang dikeluarkannya. Tanpa Power kepentingan Amerika

Serikat di seluruh dunia tidak akan pernah terwujud adanya.

Dengan Power setiap aktor negara dapat mengontrol segala hal

agar sesuai dengan kepentingan yang dimiliki oleh negaranya.

2. Peace, secara makna perdamaian diartikan sebagai sebuah kondisi

dimana tidak ada perang. Dalam konteks politik luar negeri

Amerika Serikat, sebagai sebuah negara superpower Amerika

Serikat memposisikan dirinya sebagai polisi dunia yang berhak

melakukan apa saja demi terwujudnya perdamaian dunia dan

yang paling utama seluruh kepentingan nya di dunia berada

dalam kondisi yang aman. Apabila Amerika Serikat merasa terancam

maka ia akan mengeluarkan seluruh power-nya demi menyelamatkan

kepentingannya tersebut.

3. Prosperity, setiap negara dalam kepentingan nasionalnya pasti

mempunyai salah satu tujuan terpenting bagi bangsanya, yaitu

kemakmuran. Dalam konteks Amerika Serikat, politik luar

negerinya ditujukan untuk mencapai keuntungan dalam hal ekonomi.

4. Principles, dalam poin keempat ini, tujuan dari Politik Luar

Negeri Amerika Serikat adalah menyebarkan dan menanamkan

prinsip-prinsipnya ke seluruh penjuru dunia. Konteks prinsip

dalam hal ini adalah nilai-nilai yang dianut oleh Amerika Serikat

sendiri. Nilai-nilai itu tidak lain adalah demokrasi yang selalu

dikumandangkan oleh Amerika Serikat ke seluruh dunia. Hal

27

ini dilakukan agar kepentinganya di wilayah-wilayah yang ditargetkan

dapat tercapai semaksimal mungkin dengan adanya penyebaran nilai-

nilai demokrasi.

Keempat prinsip ini menjadi pedoman sekaligus koridor bagi

pemimpin Amerika Serikat dalam menjalankan politik luar negeri.

Walaupun kebijakan setiap pemimpin berbeda-beda namun tetap tidak

akan lepas dari keempat prinsip diatas.

Secara umum berbagai arah kebijakan luar negeri Amerika Serikat

adalah harus menjaga posisi primacy Amerika Serikat yang

tak terganggu untuk memastikan global order dan balance of power

di berbagai dunia. Amerika Serikat juga ingin memantapkan diri

dalam hal keamanan dunia, dominasi sumber daya alam, orientasi

ekonomi, penyebaran ideology liberalisme dan demokrasi,

keamanan nasional dan pemberantasan terorisme, dan mewujudkan

tatanan dunia.

Dalam format politik internasional Amerika Serikat terdapat dua

pilar yang paling mengemuka yang dijadikan pokok negara

adidaya tersebut adalah politik dan liberalisme ekonomi dunia.

Dalam bidang politik bersumber dari ideologi kapitalisme yang

sudah dibuat dan diinternasionalisasikan.

Dalam bidang ekonomi, internasionalisasi kepentingan Amerika

Serikat tertuang dalam seperangkat organisasinya seperti IMF,

World Bank, dan WTO. Organisasi ini menawarkan bantuan

28

pinjaman kepada negara-negara dunia ketiga dengan syarat-syarat

tertentu. Langkah paling penting yang dilakukan Amerika Serikat

ialah mengubah sistem mata uang dunia dengan mengubah dollar

menjadi standar mata uang dunia. Perdagangan bebas juga menjadi

program utama WTO, tujuannya untuk membuka pasar seluruh

negara-negara di dunia bagi produk unggul dan investasi

negara-negara kapitalis. Dengan demikian negara berkembang

akan selalu berada di bawah hegemoni Amerika Serikat.

World Bank, International Monetary Fund, dan World Trade

Organization merupakan alat bagi AS untuk mencapai kepentingan

nasionalnya, tidak hanya dalam segi ekonomi, bahkan juga dalam

segi politik dan ideologinya. Sehingga, jika dilihat dari kacamata ini,

dapat dikatakan bahwa peran pemerintah tidak lagi menjadi central

state actor dalam pengatur dan pengontrol interaksi dalam

perdagangan antar negara. Kemunculan non-state actor justru

dilihat sebagai pemain baru yang memainkan peran central-actor,

dengan demikian hanya negara-negara yang memiliki kapasitas dan

kapabilitas serta power yang kuatlah yang memiliki peran dan

mampu bersaing dalam perekonomian dan perdagangan internasional.

Politik luar negeri suatu negara selalu mengarah kepada

promosi kepentingan nasional negara tersebut, termasuk

Amerika Serikat. Tindakan-tindakan Amerika Serikat ini

tercermin dari serangkaian kebijakan luar negeri Amerika Serikat

29

terkait kompetisi ekonomi, memperkuat pertahanan, mewujudkan

perdamaian dan kebebasan, serta upaya perluasan ideologi demokrasi.

Namun pada dasarnya politik luar negeri tidak pernah bersifat

tetap, politik luar negeri harus merespon dan merumuskan

kebijakan sesuai dengan kepentingan nasional dan peluang dalam

hubungan internasional.

Kebijakan luar negeri sebagai tindakan otoritatif yang dilakukan

oleh pemerintah dengan tujuan tertentu sehubungan dengan interaksi

pemerintah sebuah negara dengan pemerintah negara lain. Ini mengacu

pada tindakan dan tujuan pemerintah nasional yang dipersonalisasi

dengan memperhatikan wilayah dan objek yang berada di luar batas

wilayah negara.15

Namun, kemunculan aktor non-negara juga dapat memiliki dampak

yang cukup besar terhadap keseluruhan dinamika sistem internasional.

16Oleh karena itu, tindakan otoritatif yang dilakukan oleh pemerintah

dalam melakukan interaksi luar negeri juga mulai mencakup aktor non-

negara.17

Dalam proses analisis, ilmuwan HI menguraikan esensi kebijakan

luar negeri lebih dalam. Modelski (1962) menganggapnya sebagai

sistem aktivitas yang melibatkan proses yang melibatkan proses input

15 George , Modelski , “A Theory Of Foreign Policy “. New York: Praeger, 1962. 16 Richard W, Mansbach, “The Global Puzzle, Issues and actors in world Politics”, Boston & New

York: Houghton Mifflin. 2000 17 David, Wurfel & Bruce Burton, “ Introduction: A Foregin Policy Framework For Southeast

Asian States” in Timothy M. Shaw, ed., The Political Ekonomy Of Foregin Policy in Southeast

Asia. London:Macmilllan, 1990, Hal 5

30

dan output. Dalam sistem aktivitas inilah pembuat kebijakan menjadi

salah satu elemen penting dalam proses perumusan kebijakan luar

negeri. Rosenau (1976) membedakan tiga bagian integral dari

kebijakan luar negeri yang dikenal sebagai tiga konsep kebijakan luar

negeri yaitu orientasi kelompok, rangkaian komitmen dan tindakan,

serta bentuk perilaku.

Orientasi kelompok yang dimaksud mengacu pada sikap, persepsi,

dan nilai yang berasal dari negara terhadap pengalaman sejarah dan

keadaan strategis yang terjadi di tempatnya dalam dunia politik.

Sedangkan untuk rangkaian komitmen dan tindakan yang dimaksud

adalah kumpulan strategi yang diambil saat negara-negara terhubung

dengan lingkungan eksternal.

Sementara itu, bentuk perilaku mengacu pada fase empiris

kebijakan luar negeri. Ini adalah langkah atau kegiatan konkret yang

mengikuti tujuan umum dari kebijakan luar negeri. Holsti (1983)

mengambil pendekatan yang sedikit berbeda dengan memperluas dan

membagi konsep kebijakan luar negeri menjadi empat komponen

mulai dari yang umum sampai yang spesifik, keempat komponen

tersebut adalah; orientasi, peran nasional, tujuan, dan tindakan.

Orientasi mengacu pada sikap dan komitmen terhadap lingkungan

eksternal dan kemudian menggabungkan strategi dasar untuk mencapai

tujuan domestik dan eksternal, tujuan ini muncul terutama dalam

menghadapi ancaman yang terus berlanjut.

31

Sedangkan untuk Peran nasional berkaitan dengan pembuat

kebijakan yang dapat didefinisikan tentang jenis keputusan, komitmen,

peraturan, dan tindakan umum yang sesuai dengan keadaan negara,

dan fungsi yang harus dilakukan negara dalam berbagai pengaturan

geografis dan masalah internasional yang dibahas.

Komponen kebijakan luar negeri berikutnya yaitu tujuan, tujuan

dimaksudkan untuk menggambarkan keadaan masa depan dan

pengaturan kondisi yang diinginkan pembuat kebijakan individual

dalam kebijakan luar negeri yang memegang pengaruh di luar negeri

dalam mengubah ataupun mempertahankan perilaku negara lain.

Terakhir, pengertian komponen tindakan adalah hal-hal yang

"dilakukan pemerintah kepada orang lain untuk mempengaruhi arah

gerak kerjasama, memenuhi peran, atau mencapai dan

mempertahankan tujuan", tindakan pada dasarnya adalah bentuk

komunikasi yang dimaksudkan untuk mengubah atau mempertahankan

perilaku orang-orang yang menjadi aktornya. 18

Berdasarkan pemahaman Modelski, Rosenau, dan Holsti yang

mewakili banyak Akademisi HI, telah ada kesamaan dalam

menganggap aspek utama kebijakan luar negeri. Setidaknya ada tiga

aspek utama kebijakan luar negeri, yaitu sumber kebijakan luar negeri,

proses menghasilkan sumber menjadi kebijakan, dan tindakan yang

dilakukan dalam menerapkan kebijakan.

18 KJ, Holsti , “Internasional Poltics, A Framework For Analysis , 4th edition, London: Prentice-

Hall, 1983, Hal 144.

32

Dalam literature besar HI, setidaknya ada tiga label berbeda yang

digunakan dalam membedakan ketiga aspek utama kebijakan luar

negeri ini. Pertama, tiga aspek utama ini diidentifikasikan sebagai

sumber perilaku external, dimana proses mengelola perilaku external

menjadi sebuah tindakan. Kedua, ketiga aspek masing-masing disebut

sebagai aspek independen, aspek intervensi, dan aspek yang bergantuk

pada kebijakan luar negeri. Dan terakhir, tiga aspek utama dapat

dikategorikan sebagai input dalam pembuatan keputusan dan output

dari kebijakan luar negeri.

2. Tujuan Politik Luar Negeri Amerika Serikat Ke Asia Timur

Interaksi antarnegara dalam paradigma hubungan internasional banyak

ditentukan oleh politik luar negeri negara tersebut. Politik luar negeri

tersebut merupakan kebijaksanaan suatu negarau ntuk mengatur hubungan

luar negerinya. Menurut Rosenau, pengertian kebijakan luar negeri yaitu

upaya suatu negara melalui keseluruhan sikap dan aktivitasnya untuk

mengatasi dan memperoleh keuntungan dari lingkungan eksternalnya.19

Tujuan politik luar negeri merupakan mewujudkan kepentingan

nasional negaranya. Tujuan tersebut memuat gambaran atas keadaan

negara di masa mendatang dan kondisi masa depan yang diinginkan.

Dalam sistem internasional, pola interaksi yang terjadi antara negara-

negara pada umumnya dilandasi oleh adanya kepentingan-kepentingan

tertentu yang ingin dicapai oleh setiap negara. Masing-masing negara

19 James N. Rosenau, Gavin Boyd, Kenneth W. Thompson. 1976.World Politics: An Introduction.

New York: The Free Pres, Hal 27

33

dalam sistem internasional berkewajiban memberikan tanggapan-

tanggapan atas situasi internasional dalam berbagai tujuan nasional yang

diinginkan sesuai dengan kepentingan nasionalnya masing-masing.

Dalam hal ini Amerika Serikat mempunyai pandangan, cara, serta

konsep tersendiri terhadap politik internasionalnya. Amerika Serikat juga

sama halnya dengan Negara-negara lain di dunia yang mempunyai

landasan dan sumber-sumber dalam setiap kebijakannya.

Politik Luar Negeri Amerika Serikat dibawah Pemerintahan Donald

Trump Dalam yang pada masa kepemimpinan yang tidak jauh berbeda

dari presiden sebelumnya, yang mengesankan dirinya sebagai orang

yang hanya mau tahu apa yang ada dalam benaknya sendiri, apa

yang ia inginkan, dan bagaimana itu diwujudkan apa pun alasannya,

bahkan ketika alasan itu pun terbukti ketidakbenarannya.

Semenjak terpilih menjadi Presiden Donald Trump mengubah

arah kebijakan luar negeri Amerika Serikat berbeda dengan pemerintahan

sebelumnya. Donald Trump terlihat mulai menggeser arah kebijakan

politik luar negerinya dari unsur-unsur Multilateralisme dalam menjalin

hubungan luar negeri Amerika Serikat dengan negara-negara lainnya di

dunia.

Donald Trump menekankan pada kerjasama bilateral yang

mengedepankan diplomasi untuk menjaga dan mengamankan

kepentingan Amerika Serikat di wilayah-wilayah tertentu. Donald

Trump lebih mengedepankan untuk kembali membangun

34

aliansi, persekutuan, dan institusi yang dibutuhkan untuk

mengatasi ancaman serta memperketat keamanan. Terkait masalah

aliansi Amerika Serikat membutuhkan kerjasama yang tetap atau

konstan dan diperlukan revisi jika persekutuan tersebut ingin tetap efektif

dan relevan.

Selain itu Amerika Serikat pada masa pemerintahan Donald

Trump juga menjunjung tinggi nilai kebebasan. Khususnya

kebebasan individu, dimana kebebasan individu merupakan hak-hak

yang terpatri dalam diri sejak lahir dan tidak dapat diambil oleh

siapapun, penerapannya bersifat universal yang tidak memandang ras,

gender, atau status apapun. Tugas Amerika Serikat sebagai negara

Liberal adalah mempromosikan dan mengembangkan standar

moral universal yang mengacu pada kebebasan individu. Untuk

memperbaharui kepemimpinan Amerika Serikat di dunia, Donald

Trump akan memperkuat keamanan umum dengan menginvestasikan

dana pada bidang kemanusiaan.

Demi menciptakan Amerika serikat yang lebih baik yang

mencerminkan kelakuan baik dan menjadi aspirasi masyarakat

Amerika Serikat. Amerika Serikat juga berkomitmen untuk memperkuat

pilar dari masyarakat dunia yang adil.

Pada masa presiden sebelumnya mempromosikan hak asasi manusia

adalah kepentingan nasional yang terbilang menjadi prioritas, maka

Amerika Serikat berusaha melakukan berbagai upaya yaitu:

35

1. Mempromosikan penghormatan yang lebih besar terhadap

hak asasi manusia, termasuk kebebasan berekspresi,

kebebasan pers, hak-hak perempuan, dan perlindungan minoritas.

2. Mempromosikan aturan hukum, mencari akuntabilitas, dan

mengubah budaya impunitas (memberikan pembebasan atau

pengecualian dari tuntutan atau hukuman atau kerugian

kepada seseorang yang telah melakukan pelanggaran Hak Asasi

Manuisa).

3. Membantu upaya reformasi dan memperkuat kapasitas

kelembagaan kantor komisi tinggi PBB tentang hak asasi manusia.

4. Mengkoordinasikan kegiatan hak asasi manusia dengan sekutu

penting, termasuk Uni Eropa, dan organisasi regional .

Pada masa presiden sebelumnya Promosi Hak Asasi Manusia dan

demokrasi tidak hanya di dalam negeri, namun juga dipromosikan di

berbagai negara oleh karena nya Hak Asasi Manusia selalu

memainkan peran dalam kebijakan luar negeri sepanjang sejarah Amerika

Serikat pada masa presiden sebelumnya yang mana Amerika Serikat

memegang peran utama dalam pendirian Perserikatan bangsa-bangsa

dan penyusunan pernyataan Umum Tentang Hak-Hak Asasi Manusia.

Sebagian besar pernyataan umum tentang Hak Asasi Manusia

mengambil model sebagian dari U.S Bill of Right. Amerika Serikat

berusaha memajukan Hak Asasi Manusia dengan cara yang cukup

efektif, yaitu dengan cara menawarkan langkah-langkah kepada Uni

36

Eropa agar menetapkan standar Hak Asasi Manusia sebagai

persyaratan keanggotaan untuk negara-negara yang ingin bergabung

dengan NATO dan Uni Eropa .

Hak Asasi Manusia menjadi salah satu kunci Politik Luar Negeri

Amerika Serikat, selain itu tujuan Politik Luar Negeri Amerika

Serikat dan juga menjadi tantangan bagi Amerika Serikat adalah

bagaimana menangani Hak Asasi Manusia dan demokrasi tanpa

membuat hubungan terlalu tegang antara pemerintah Amerika

Serikat dengan pemerintah negara lain.

Tantangan kedua bagi Amerika Serikat adalah menerapkan

kebijakan hak asasi manusia di tengah-tengah kebijakan prioritas

yang lain seperti kepentingan politik, militer, dan ekonomi yang

bertentangan dengan tindakan pada hak asasi manusia(Cohen,

2008).Serangan terorisme 11 September 2001 membuat promosi

demokrasi menjadi elemen penting dalam pembuatan kebijakan luar

negeri AS di Timur tengah. Tak lama setelah serangan tersebut

muncul berbagai pandangan bahwa terorisme Islamis adalah ancaman

utama AS.

Kepentingan Amerika Serikat di wilayah Asia Timur tidak semata-

mata perihal ideologi lagi. Sebagai negara adikuasa Amerika Serikat

mempunyai kepentingan untuk memajukan perekonomian negara-negara

di wilayah Asia Timur tersebut. Amerika Serikat meyakini bahwa

kemajuan perekonomian di wilayah Asia Timur secara tidak langsung

37

akan memberikan keuntungan tersendiri bagi Amerika Serikat. Hal ini

dikarenakan Samudera Pasifik yang sebagian besar berbatasan langsung

dengan negara-negara Asia Timur merupakan wilayah yang memberikan

dampak perekonomian tersendiri bagi Amerika Serikat.

Kebijakan-kebijakan politik luar negeri Amerika Serikat yang

diterapkan di wilayah Asia-Pasifik sejatinya berdasarkan pada tiga

variabel utama. Variabel pertama adalah adanya kondisi pasca Perang

Dingin dimana Amerika Serikat mengklaim dirinya sebagai pemimpin

global yang membawa pada indikasi bahwa Amerika Serikat menjadi

perlu untuk menanamkan nilai-nilai demokrasi, Hak Asasi Manusia, dan

sistem ekonomi pasar pada seluruh negara di dunia, terutama negara-

negara yang sebelumnya tidak mengenal sistem tersebut seperti negara-

negara di kawasan Asia Timur .20

Variabel yang kedua adalah ketatnya peran dan kebijakan Amerika

Serikat di wilayah Asia-Pasifik adalah atas dasar persepsi bahwa wilayah

Samudera Pasifik sejatinya merupakan bagian yang tak terpisahkan dari

Amerika Serikat sendiri. Hal ini berimplikasi pada adanya sentimensi

yang tinggi dari Amerika Serikat saat ada isu yang muncul di wilayah

Samudera Pasifik termasuk negara-negara yang berbatasan langsung

dengan wilayah tersebut seperti kawasan Asia Timur. Variabel yang

ketiga adalah kurangnya arah kebijakan yang pasti serta sistem politik di

Amerika Serikat sendiri yang sangat rumit. Banyaknya aktor dan

20 Jorn, Dosch “The United States in the Asia Pacific” in Michael K Connors, Remy. 2004 Hal 24

38

kepentingan yang dibawa dalam setiap pembahasan kebijakan-kebijakan

luar negeri Amerika Serikat terkait wilayah Asia Timur membuat

kebijakan yang dihasilkan menjadi sangat lemah dan terkesan tidak

konsisten.21

Dalam upaya untuk memperjuangkan kepentingannya, Amerika

Serikat menggunakan kekuatan baik hard power maupun soft power untuk

mencapai tujuan politiknya. Sejak pasca Perang Dingin, tampilnya

Amerika Serikat sebagai negara hegemon tentu juga membawa indikasi

bahwa secara kekuatan militer pasti angkatan bersenjata Amerika Serikat

sangat tangguh apabila sewaktu-waktu diperlukan kekuatan hard power

untuk mencapai tujuan politiknya. Dalam konteks untuk mencapai

kepentingan politik di Asia-Pasifik, Amerika serikat menggunakan US

Navy sebagai komponen utamanya.

Sementara dalam menggunakan kekuatan berbasis soft power nya,

Amerika Serikat mengedepankan kepada aspek ideologi demokrasinya,

kebudayaan seperti musik, film-film Hollywood serta Multinational

Corporation-nya seperti Mc Donald dan sebagainya untuk menancapkan

pengaruh yang kuat di setiap negara di seluruh belahan dunia demi untuk

mencapai tujuan negara dan kepentingannya tersebut. 22

Berdasarkan penjabaran diatas, dapat disimpulkan bahwa Amerika

Serikat memang memiliki kepentingan yang sangat besar terhadap negara-

negara di wilayah Asia Timur. Kepentingan-kepentingan tersebut

21 Ibid hal 26 22 Ibid hal 28

39

diantaranya adalah ideologi, ekonomi serta untuk menjaga kestabilan

kondisi keamanan di wilayah Samudera Pasifik. Dalam upaya untuk

mencapai kepentingannya tersebut, Amerika Serikat menggunakan

berbagai macam strategi dengan memanfaatkan kekuatan yang

dimilikinya untuk mencapai tujuan dan kepentingannya di kawasan Asia-

Pasifik tersebut.

B. Kawasan Asia Timur

1. Potensi Wilayah

Asia Timur merupakan wilayah yang sejak lama penuh dengan

dinamika dalam hal hubungan antar negara didalamnya. Asia Timur

terdiri dari tujuh negara yakni, Tiongkok, Korea Utara, Korea Selatan,

Taiwan, Mongolia, Hong Kong dan Macau. Ketujuh Negara tersebut

memiliki masing-masing identitas yang berbeda.

Di mulai dari Tiongkok yang dikenal dengan jumlah penduduk

terbesar di dunia dan perkembangan ekonomi yang pesat. Lalu Jepang

dengan keunggulan teknologinya yang sangat menonjol di dunia. Korea

Utara dengan kekuatan nuklirnya. Kemudian, Taiwan dengan ketegasan

untuk tetap berdiri sendiri sebagai sebuah negara bebas. Korea Selatan

dengan budaya yang sangat digemari oleh kalangan remaja di seluruh

dunia, Mongolia dengan daratan terpencil dengan pegunungan tinggi yang

menakjubkan, danau besar, padang rumput berbukit luas. Hong Kong

dengan penghubung perdagangan utama dan pusat keuangan dunia. Serta

Macau dengan pelancong terbanyak.

40

Asia Timur sebagai kawasan regional yang berdasarkan pada sistem

negara peradaban memang merupakan entitas yang sangat besar. Negara-

negara di kawasan ini juga merupakan negara yang memegang peranan

penting dalam konteks hubungan internasional. Demografi penduduk serta

wilayah geografis yang strategis membuat kawasan ini menjadi penting

bagi negara-negara lain di dunia. Diantara negara-negara yang mempunyai

kepentingan di wilayah Asia Timur ini adalah Amerika Serikat. Selain

wilayah ini dilalui oleh sebagian besar jalur perdagangan internasional,

sejatinya kepentingan Amerika Serikat terhadap wilayah Asia Timur ini

telah jelas tergambar sejak dahulu kala.

2. Arti Penting Kawasan Asia Timur

Kawasan Asia Pasifik merupakan kawasan yang mencakup negara-

negara Asia Timur. Kawasan ini sangat luas dan mencakup negara Jepang,

Korea Selatan, Korea Utara, Tiongkok, Taiwan, Hongkong, Mongolia, dan

Macau. Paling sedikit negara 2 negara di kawasan ini yakni Taiwan dan

Korea, menjadi rebutan saling pengaruh negara Amerika Serikat , sebagai

pusat ketegangan, yang juga menjadi ancaman dan keamanan dunia,

mengingat potensi kekuatan nuklir yang dimiliki Amerika Serikat yang

terlibat konflik.

Dikawasan ini terdapat Laut China Selatan yang merupakan wilayah

panas (hot spot), yang rawan konflik terbuka (bersenjata) setiap waktu,

antara negara-negara di dalam dan luar kawasan perairan tersebut, apalagi

41

dengan meningkatnya kebutuhan atas energi dan sumber daya alam

lainnya.

Di lihat dari letak geografis, kawasan Laut China Selatan merupakan

kawasan jalur laut internasional yang bernilai politis, ekonomis, dan

strategis. Kawasan Laut China Selatan dikelilingi oleh negara pantai,

diantaranya Taiwan, Tiongkok, Thailand, Kamboja, Vietnam, Singapura,

Malaysia, Indonesia, Filipina, dan Brunei Darussalam serta memiliki

potensi sumber daya alam yang besar dari kemakmuran negara yang dapat

menguasai kawasan tersebut.

Potensi sumber daya alam dan jalur perdagangan laut internasional

menjadi kawasan ini menjadi jalur tersibuk untuk dilalui oleh pedagang

regional ataupun internasional. Hal ini, menjadi ancaman bagi negara

regional di kawasan Laut China Selatan. Penguasaan jalur pelayaran di

Laut China Selatan memiliki makna tersendiri bagi Tiongkok dan Amerika

Serikat 23.

Munculnya Tiongkok sebagai negara hegemoni baru di kawasan Asia

semakin mendorong Amerika Serikat terus mencari perhatian khususnya

dari negara-negara di kawasan. Untuk meluaskan pengaruh Amerika

Serikat atau Tiongkok di negara Laut China Selatan sangat potensial

dijadikan sebagai pangkalan militer paling strategis Amerika Serikat.24

Dikawasan ini juga terdapat Selat Malaka, Selat Malaka Adalah

perbatasan laut (sea borderlines) Indonesia, Malaysia, dan Singapura.

23 Auslin, Michael, “Security in the Indo-Pacific Commons: Toward A Regional Security”,

American Enterprise Institute, 2010 24 Ibid hal 11

42

Selat ini merupakan salah satu jalur pelayaran penting di dunia, dan satu

dari sembilan selat dan terusan strategis di dunia. Selat yang membentang

sekitar 800 km dan lebar 1,7 kilometer, setiap tahunnya diperkirakan

dilintasi kurang lebih 70 ribu kapal atau kira-kira 150-200 kapal setiap

harinya.

Sebagian di antaranya adalah kapal-kapal tangki raksasa yang

berukuran 180.000 dwt ke atas, yang mengangkut lebih dari 40 persen

barang-barang perdagangan negara di dunia, dengan volume perdagangan

mencapai 19.245,7 juta ton per tahun dengan kenaikan rata-rata 4,3 persen

per tahun. Itu belum termasuk petro product sebesar 15,2 juta barel per

hari. Setengah dari minyak dunia diangkut melalui selat ini dengan jumlah

sekitar 11 juta barel minyak perhari, utamanya dari Timur Tengah ke

Jepang, Cina dan Korsel. Selat Malaka merupakan lintasan terdekat dari

Lautan Hindia menuju Lautan Pasifik dan sebaliknya, sehingga telah

menjadi urat nadi perekonomian dunia.

Selat Malaka sebenarnya merupakan alur pelayaran sempit, dangkal,

berbelok-belok, dan ramai. Pada bagian di selat Singapura yang lebarnya

hanya 1,7 km, hanya 1,3 km yang bisa dilalui, sementara di bagian selat

Philip (Philip Channel) hanyalah kira-kira 800 meter lebar yang dapat

dilayari. Arus laut pada selat Malaka dapat mencapai kecepatan 3 mil

dengan perubahan kecepatan yang tidak teratur.

Seiring dengan meningkatnya perdagangan di kawasan Asia Timur

menuju kawasan Afrika, Amerika, dan Eropa, kemampuan Selat Malaka

43

semakin menurun, terutama untuk melayani kapal-kapal berukuran besar

VLCC. Dalam kondisi demikian, kecelakaan besar pun seringkali terjadi,

karena kepadatan lalu-lintas dan keadaan fisik selat yang beberapa bagian

tingkat kedangkalannya kurang dari 23 meter.

Kedangkalan ini sangat berbahaya bagi kapal-kapal raksasa yang

sarat-bebannya lebih dari 19 meter. Tentu berbagai kecelakaan yang

terjadi bukan saja merugikan pemilik kapal, namun juga menimbulkan

masalah lingkungan, misalnya tumpahan minyak dari kapal yang karam.25

25 https://indoprogress.com/2016/06/internasionalisasi-selat-malaka/ di akses pada tanggal 01

desember 2017

61

BAB V

KESIMPULAN DAN SARAN-SARAN

A. Kesimpulan

Dari pembahasan yang penulis telah uraikan dalam setiap bab tentang

Re-formulasi Kebijakan Politik Luar Negeri Amerika Serikat di bawah

Presiden Donald Trump Terhadap Asia Timur, maka penulis dapat menarik

kesimpulan, sebagai berikut:

1. Amerika Serikat sebagai negara adidaya memprioritaskan kemakmuran

masyarakatnya. Pada pemerintahan sebelumnya Amerika Serikat lebih

menitikberatkan kebijakannya di Timur Tengah dan Eropa. Akan tetapi

pada pemerintahan Donald Trump saat ini Amerika Serikat lebih berfokus

kepada kerjasama dengan negara-negara di kawasan Asia Pasifik melalui

kerjasama bilateral dengan negara-negara yang berada di kawasan Asia

Timur.

2. Amerika Serikat meyakini bahwa kemajuan perekonomian di wilayah Asia

Timur secara tidak langsung akan memberikan keuntungan tersendiri bagi

Amerika Serikat. Hal ini dikarenakan Samudera Pasifik yang sebagian

besar berbatasan langsung dengan negara-negara Asia Timur merupakan

wilayah yang memberikan dampak perekonomian tersendiri bagi Amerika

Serikat.

62

B. Saran-saran

1. Donal Trump harus mempertahankan kebijakan politik luar negerinya dan

lebih terbuka pada kerjasama bilateral dengan negara-negara lain.

2. Sebagai negara yang menjadi tujuan kepentingan luar negeri Amerika

Serikat, kawasan Asia Timur harus mementingkan kepentingan nasional

negara-negara Asia Timur dari pengaruh kebijakan politik Luar Negeri

Amerika Serikat.

63

DAFTAR PUSTAKA

Buku-buku

Clapham, Christopher, ed.,”Foreign Policy Making in Developing States, A

Comparative Approac . Westmead, England:Saxon House, 1997

Calder, K. & Ye, Min. 2010. The Making of North East Asia. Stanford: Stanford

University Press, Loc.cit

John ,Doch, 2004, “The United States in the Asia Pacific”, hal 18 in Michael K

Connors, Remy Davidson, jorn Dosh (eds), The New Global Politics of the

Asia-Pacific.

Christensen, Thomas J. 2003. “China, the US-Japan Alliance, and the Security

Dilemma in East Asia” dalam G John Ikenberry & M Mastanduno (eds),

International Relations Theory and the Asia Pacific. New York: Columbia

University Press, hal 23

Waltz ,Kenneth N, “ Foreign Policy and Democtratic politics, the American and

British Experince”, Boston & Tronton: Brown, Little, 1967.

Modelski, George, “A Theory Of Foreign Policy “. New York: Praeger, 1962.

Richard W, Mansbach, “The Global Puzzle, Issues and actors in world Politics”,

Boston & New York: Houghton Mifflin. 2000

Wurfel ,David & Bruce Burton, “ Introduction: A Foregin Policy Framework For

Southeast Asian States” in Timothy M. Shaw, ed., The Political Ekonomy

Of Foregin Policy in Southeast Asia. London:Macmilllan, 1990, Hal 5

Holsti, KJ , “Internasional Poltics, A Framework For Analysis , 4th edition,

London: Prentice-Hall, 1983, Hal 144.

Joseph S. Nye, 1992, Understanding International Conflicts, USA: Harper Collins

College Publisher, Hal. 40-41.

Theodore A. Couloumbis dan James H. Wolfe, 1982. Introduction to

International Relations: Power and Justice, New Jersey: Prentice Hall,

Hal. 85.

Aleksius Jemadu, 2014, Politik Global dalam Teori dan Praktik Edisi 2,

Yogyakarta: Graha Ilmu, hal. 52

Mohtar Mas’oed, 1994, Ilmu Hubungan Internasional: Disiplin dan Metodologi,

Jakarta: PT Pustaka LP3ES Indonesia, hal. 34.

64

Jack C. Plano dan Roy Olton, 1990,Loc cit

P. Anthonius Sitepu, 2011, Studi Hubungan Internasional,Yogyakarta: Graha

Ilmu, Hal. 165

De la Reza, German A. 2006. The Divide between New and Old Regionalisms:

An

AnalyticalFramework[online].http://www.ajlas.org/v2006/paper/2010vol23

no206.pdf. Diakses pada 30 Nov 2017

Fawcett, Louise. 2005. “Regionalism from an Historical Perspective” in Global

Politics of Regionalism: The Theory and Practice, by Marry Farell, Bjorn

Hettne, Luk Van Langenhove. London: Ploto Press.

Hettne, Bjorn dan Fredrik Soderbaum. 2008. “The Future of Regionalism: Old

Divides, New Frontiers” in Regionalisation and Global Governance: the

Taming of Globalisation?, oleh Andrew F. Cooper, Christopher W. Hughes

dan Philippe De Lombaerde (eds). London: Routledge.

Hennida, Citra. 2015. Dinamika Kawasan. Diambil dari perkuliahan Dinamika

Hubungan Internasional Kawasan, 2 September 2015. Surabaya:

Universitas Airlangga

Warleigh-Lack, Alex. 2008. “Studying Regionalisation Comparatively: a

Conceptual Framework” in Regioalisation and Global Goverance: the

Taming of Globalisation?, by Andrew F. Cooper, ChristopherW. Hughes

and Philippe De Lombaerde (eds). London: Routledge

Pareanom A, dkk. 2005. Amerika Dan Dunia. Jakarta: Yayasan Obor Indonesi

Albertine Minderop, Paragmatise-Sikap Hidup Dan Prinsip Politik Luar Negeri

Amerika, Yayasan Obor Indonesia, Jakarta : 2006

Jack E. Holmes, The Mood/Interest Theory of American Foreign Policy ,

University Press of Kentucky; Reprint edition (July 7, 2014)

Rosenau, James N, Gavin Boyd, Kenneth W. Thompson. 1976.World Politics: An

Introduction.New York: The Free Pres, Hal 27

Dosch, John “The United States in the Asia Pacific” in Michael K Connors,

Remy. 2004 Hal 24

Michael, Leifer,”The Balance Of Power in East Asia”,London. RUSI, 1986.

65

Jurnal

Pareira, Andre H. 2005. Keamanan Ekonomi Pasca Perang Dingin: Negara

Dipersimpangan Antara Globalisme dan Regionalisme. Jurnal Governance.

Vol. 1 No. 4 pp. 30-47

Vӓyrynen, Raimo. 2003. Regionalism: Old and New. International Studies

Review. Vol 5 No. 1 pp. 25-51

Ali Martin dan Sugiarto Pramono. Jurnal Ilmu Politik Hubungan Internasional.

“Faktor- faktor Pendorong Integrasi Regional”. Vol. 8, No. 1, Januari 2011

Hettne,B. The New Regionalism : A Prologue. In Hettne,B. (ed), The New

Regionalism and the Future of Security Development, Vol.4.2000. London

: Macmillan.

Cheng Li China's Political Development: Chinese and American Perspectives

(2014, co-author)Beauchamp-Mustafaga, N. (2014). China’s Foreign

Policy in 2014: A year to harvest partnership and the silk road. China

Brief. Vol. XIV. No. 24. 19 Desember 2014.

Internet

Auslin, Michael, “Security in the Indo-Pacific Commons: Toward A Regional

Security”,AmericanEnterpriseInstitute,2010https://indoprogress.com/2016/

06/internasionalisasi-selat-malaka/ di akses pada tanggal 01 sDesember

2017

Markus Wauran dalam https://www.geopoliticalmonitor.com/donald-trump-and-

us-nuclear-policy-in-east-asia/ di akses pada tanggal 26 Maret 2017