P R O G R A M K A M P A N Y E

2 2 / 3 / 2 0 1 3

Tim AHA

Dengan perhatian pada tujuan yang ingin dicapai,

kondisi yang memungkinkan dan dapat dilaksanakan,

inilah rancangan program kampanye yang telah

disusun oleh Tim AHA dalam sebuah perkembangan

media yang masih kompleks namun dapat

dimanfaatkan.

Program Kampanye I Made Mangku Pastika dan Anak Agung Ngurah

Puspayoga untuk Pemilihan Kepala Daerah Bali 2013

PENDAHULUAN

Program kampanye dirancang dengan berbagai strategi dan taktik yang

tepat serta diiringi dengan analisis situasi sampai kondisi lingkungan serta

masyarakat yang terlibat di dalamnya, membutuhkan komunikasi yang baik,

secara langsung ataupun melalui media. Perkembangan teknologi saat ini

menyuguhkan berbagai fasilitas penunjang untuk melakukan kampanye dengan

budget yang lebih sedikit. Persebaran informasi mengenai calon pemimpin dapat

diakses dengan mudah melalui berbagai saluran media. Hal ini menjadi

keuntungan sekaligus tantangan bagi pelaksana kampanye.

Kemudahan yang didapatkan, jelas menunjang luasnya kampanye yang

dapat dijalankan sehingga semakin banyak masyarakat yang menyadari kualitas

calon yang diunggulkan. Lepas dari kemudahan yang ada, tantangan mencuat

yaitu dari pentingnya menjaga citra calon pemimpin karena sedikit saja ada

kesalahan dapat dengan luas tersebar dalam masyarakat. Ini menjadi tantangan

bagi kami dalam mengusung program kampanye yang tepat bagi calon kami, yaitu

I Made Mangku Pastika dan Anak Made Ngurah Puspayoga untuk meneruskan

kepemimpinan mereka pada masa jabatan selanjutnya.

Citra baik sangat perlu dipertahankan sekaligus ditingkatkan. Berbagai

program kampanye yang efisien telah kami susun agar setiap tujuannya mampu

didapatkan dengan cara yang baik tanpa perlu merusak citra. Dukungan kepada

calon dari Partai Demokrat yang notabene merupakan partai yang sedang menuai

berita buruk dari dalam maupun luar, juga menjadi tantangan bagi kami untuk

tetap menjaga reputasi calon sebagai pemimpin yang baik.

ANALISIS SITUASI

Bali merupakan salah satu dari beribu pulau kebanggaan milik Indonesia.

Pulau yang luas wilayah 563.286 Ha atau 0,29 % dari luas kepulauan Indonesia

ini menjadi sangat terkenal karena keindahan alam dan keseragaman budaya yang

ada. Di Provinsi ini masyarakatnya mayoritas beragama Hindu (3,5jt; 83%),

disusul dengan agama Islam (520rb; 13,4%) dan Kristen (64rb; 1,6%).

Masyarakat Bali terbagi menjadi ke dalam delapan kabupaten yang

masing-masing mewakili perkembangan sektor pariwisata Bali. Hal tersebut

menjadi pekerjaan mayoritas masyarakat Bali meskipun, sebagian yang lain juga

ada pada sektor pertanian dan perikanan. Keberagamanan pekerjaan tersebut tidak

menjadi halangan bagi masyarakatnya untuk sama-sama membangun dan

membuat pariwisata Bali bisa berkembang seperti saat ini dan menjadi kebanggan

Negara Indonesia.

Selain keunggulan sektor pariwisatanya, di Provinsi Bali, kebudayaan juga

merupakan hal yang dijunjung tinggi dan dipertahankan serta mempercayai bahwa

hubungan baik harus dilakukan pada alam agar tidak terjadi karma buruk. Maka,

dari hal tersebut masyarakat Bali dikenal sebagai masyarakat yang paling cinta

lingkungan di negeri ini. Namun, beberapa tahun terakhir ada pengurangan

kualitas pada lingkungan Bali. Hal ini sedikit banyak berpengaruh pada sektor

pariwisata Provinsi Bali. Di bawah ini beberapa permasalahan yang sedang

dihadapi Provinsi Bali terhitung sampai awal tahun 2013:

Masalah 1:

Penurunan jumlah wisatawan karena memburuknya lingkungan

Penurunan signifikan jumlah turis Cina yang datang ke Bali- 52.96% jumlah turis

Cina yang datang ke Bali berkurang di bulan Januari, dibandingkan jumlah turis

yang datang di bulan Januari tahun lalu. Hal yang menarik bagi turis Cina, bukan

pada romantisme pulau, melainkan keindahan pantai, cindera mata, pusat

perbelanjaan, hingga wisata kuliner. Penurunan angka wisatawan ini bukan

dikarenakan cuaca tapi karena lalu lintas yang semakin ramai, polusi, kurangnya

infrastruktur, konstruksi merajalela, demam berdarah.

Wisatawan Eropa menilai Bali -terutama bagian selatan dari pulau itu- sebagai

tujuan wisata kurang menarik karena harga akomodasi melambung tak terkendali.

Selain meningkatnya biaya hotel dan fasilitas akomodasi di Bali, banyak turis

Eropa mengajukan keluhan atas kondisi lingkungan Bali yang memburuk,

kemacetan lalu lintas berlama-lama, dan sampah yang menumpuk.

Hal ini membuat secara keseluruhan, jumlah turis berkurang 14.35%

bila dibandingkan tahun lalu.

Masalah 2: Rusaknya hutan bakau.

Selama beberapa tahun terakhir belum ada program pengumpulan sampah di

daerah hutan pantai dan sekitarnya. Di Provinsi ini para pekerja kebersihan pernah

ditugaskan untuk mengumpulkan dan membakar sampah yang justru berakhir

pada muara di sekitar zona perumahan.

Jika bakau hilang, pasokan air tawar selatan Bali, daerah pantai dan perikanan

akan berkurang. Harus ada pertanyaan serius mengapa taman mangrove, terletak

dalam dua kabupaten terkaya di Bali, pusat wisata Badung dan ibukota Denpasar,

tidak memiliki dana yang memadai untuk truk sampah dan peralatan yang layak

untuk mengelola sampah di zona konservasi untuk digunakan oleh penduduk

setempat, sampah yang merupakan tugas yang mustahil bagi segelintir pekerja

tanpa alat. Kesadaran masyarakan akan permasalahan ini juga turut menyumbang

penyelesaiannya.

MISI

Menggerakkan dan mengumpulkan dukungan masyarakat Bali untuk

perubahan yang lebih baik dengan program yang telah berhasil dilakukan pada

masa pemerintahan sebelumnya dan program pengembangan terdepan dengan

tetap menjaga tanah Bali pada kondisi terbaik.

VISI

1. Meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap pemerintahan Made

Mangku Pastika dengan program unggulan yang lebih baik.

2. Melanjutkan program yang sebelumnya dengan mengumpulkan dukungan

dari masyarakat dan peningkatan lebih lanjut.

3. Menjaga, memperbaiki, dan meningkatkan kualitas kondisi lingkungan di

Provinsi Bali baik secara langsung maupun tidak langsung.

4. Menampung aspirasi masyarakat dengan berusaha memperluas jangkauan

ruang publik dalam pelaksanaannya.

5. Memperjelas identitas Provinsi Bali sebagai bagian dari Republik

Indonesia dalam ranah pariwisata.

TUJUAN

1. Mendapatkan dan mencari dukungan sebanyak-banyaknya dari masyarakat

Provinsi Bali dan sekitarnya agar calon kami memenangkan Pilkada tahun

ini.

2. Memperbaiki kondisi lingkungan Bali demi kemajuan bersama dan

meningkatnya kepercayaan masyarakat terhadap kepemimpinan I Made

Mangku Pastika dan Anak Made Ngurah Puspayoga untuk terus berlanjut

pada periode kepala daerah mendatang, serta menjaga citra dan nama baik

calon.

3. Memperbaiki citra Partai Demokrat agar kembali berjaya.

KEY MESSAGE

Lingkungan Seimbang-Bali Gemilang.

TARGET SASARAN

Umum- Seluruh masyarakat Provinsi Bali yang sudah memiliki hak suara dalam

Pilkada tahun 2013.

Khusus- Masyarakat sekitar Pantai Kuta, Seminyak, dan Jimbaran yang telah

memiliki hak suara dalam Pilkada tahun 2013.

STRATEGI

1. Melakukan strategi kampanye yang terarah dan sistematis kepada para

pemilih.

2. Membuat koordinator wilayah yang bertanggung jawab terhadap suatu

area.

3. Melakukan kegiatan kampanye yang paling efisien untuk memperluas

jaringan kepercayaan masyarakat kepada calon. Ada beberapa tahap

kampanye sesuai dengan tingkat penerimaan pemilih terhadap kandidat:

Tahap pengenalan diri kandidat/awareness (Desember 2012-

Februari 2013)

Tahap pengetahuan/pemahaman terhadap kandidat (Maret-April

2013)

Tahap pemantapan

4. Tahap kampanye secara umum:

Tahap soft campaign (Desember 2012-Februari 2013)

Tahap hard campaign (Maret sampai H-3 pencoblosan suara)

5. Pemanfaatan media dilakukan dengan perhitungan yang baik, sehingga

setiap media yang digunakan bisa memberikan hasil yang maksimal.

TAKTIK

1. Bekerjasama dengan salah satu provider (TELKOMSEL) untuk

menyebarkan sms berupa motivasi baik secara general maupun

menyangkut perkembangan daerah dan membuat akun twitter

(bekerjasama dengan beberapa akun penerbit buku dan akun @InfoBali)

untuk menyampaikan perihal yang sama pula.

2. Membersihkan pantai dengan bekerjasama dengan Greenpeace Indonesia

dan Dinas Lingkungan Hidup Provinsi Bali (mengajak masyarakat melalui

akun twitter, sms, dan web).

Cara implementasi:

- Mengajak masyarakat Bali untuk mewujudkan Bali yang bersih, sehat,

nyaman, lestari, dan indah melalui video kreatif yang diupload di youtube

dan bekerjasama dengan komunitas seniman pelukis.

- Membuat desain komunikasi visual pada tong sampah (jumlah 1000) di

spot-spot tertentu.

3. Bekerjasama dengan Dinas Pariwisata untuk mengadakan pesta rakyat.

4. Mengadakan iklan di media cetak (1 minggu sekali (tiap hari Senin))

5. Mengadakan diskusi tatap muka tentang permasalahan daerah masing-

masing dengan masyarakat di setiap daerah di Bali (tempat flexible

(misalnya: di rumah-rumah penduduk, di pasar tradisional)).

6. Mengajak masyarakat untuk memberikan kritik dan saran terhadap

perkembangan Bali melalui penyebaran sms.

Penjelasan rinci dari taktik kami:

1. Program awal yang akan kami lakukan adalah mengirimkan pesan singkat

yang berisi motivasi dan pengalaman serta kisah nyata orang-orang sukses

ke seluruh nomor handphone masyarakat Bali dengan tujuan membuat

penerima sms tersebut memiliki keberanian untuk berubah menjadi pribadi

yang lebih maju dan membuat perubahan. Sms motivasi ini setiap kalinya

dikirim dalam bentuk dan variasi berbeda, tujuannya agar masyarakat yang

menerima sms itu memiliki banyak gambaran kisah dan motivasi dari

orang-orang hebat. Selain sms motivasi kami juga akan mengirimkan sms

yang memberitakan gambaran dan perkembangan Provinsi Bali.

2. Kami akan membuat jejaring sosial, twitter, web, dan facebook yang akan

membahas hal serupa dengan sms yang kami kirimkan ke masyarakat Bali.

Tujuan kami membuat ini untuk mengincar target yang tidak tertarik untuk

membca sms dengan asumsi bahwa mereka dalah kalangan muda dan

kalangan pekerja yang sibuk, sehingga dengan jejaring sosial ini

diharapkan mereka bisa menerima pesan kami pula. Sehingga, semua

masyarakat Bali mendapatkan motivasi dan info perkembangan Provinsi

Bali.

3. Program pembersihan pantai adalah bentuk pengaplikasian peduli

lingkungan dari kader kami untuk lingkungan di Provinasi Bali. Program

ini kami lakukan di beberapa pantai yang sering di kunjungi oleh turis

serta masyarakat Bali (Pantai Kuta, Pantai Seminyak, dan Pantai

Jimbaran). Latar belakang diadakannya program ini adalah beberapa fakta

yang menunjukkan bahwa kurangnya antusias turis untuk mengunjungi

Bali dikarenakan lingkungan yang kurang baik (dijabarkan dalam analisis

situasi). Padahal, keindahan pantainyalah yang membuat Provinsi Bali

menjadi primadona pariwisata. Pada program ini akan kami buat berbeda

yaitu acara ini akan kami selingi dengan mengajak para pelukis untuk

melukis di tepi pantai tersebut dan setelah masyarakat berpartisipasi

memungut sampah, kami akan mengapresiasikan kepada 50 orang

pendaftar pertama dengan memberi kenang-kenangan lukisan di pantai

tersebut.

TIMELINE

1. Bulan Desember 2012

Setiap hari Senin 1 kali sehari (dimulai tanggal 3 Desember 2012) :

mengirimkan sms motivasi.

Setiap hari Kamis 1 kali sehari (dimulai tanggal 6 Desember 2012) :

mengirimakn sms kisah sukses.

Setiap hari Minggu 1 kali sehari (di mulai tanggal 9 Desember 2012) :

mengirimkan sms perkembangan Bali dan Indonesia.

Setiap harinya (di mulai tanggal 1 Desember 2012), aktif memberikan

motivasi, kabar Bali, dan kisah sukses di media jejaring sosial dan web.

2. Bulan Januari 2013

Setiap 3 hari dalam seminggu mengirimkan sms yang sama dengan jadwal

yang disusun di atas, dan disebagian sms pada minggu awal akan

membahas lingkungan dan diharapkan penerima pesan tersebut akan turut

berpartisipasi dalam acara bersih pantai.

Aktif dalam pencitraan melalui sosial media dan memberikan isu

lingkungan.

4. Minggu ke-2 Januari 2013 (tanggal 13 Januari 2013): kami akan

melakukan aksi bersih pantai di Pantai Kuta, dengan mengikutsertakan

pelukis untuk menghibur penonton yang merasa tidak tertarik untuk

bergabung dalam jelajah dan bersih pantai. Kegiatan ini akan kami

laksanakan selama 5 jam, dimulai dari kader kami yang melakukan aksi,

lalu diikuti oleh anggota yang lain. Pada program ini akan kami buat

berbeda dengan acara bersih pantai yang pernah ada yaitu setelah

masyarakat berpartisipasi memungut sampah, kami akan mengapresiasikan

kepada 50 orang pendaftar pertama dengan memberi kenang-kenangan

lukisan di pantai tersebut.

Minggu ke-4 Januari : memberikan bantuan tong sampah yang dibuat

khusus dengan design dan gambar grafis yang menunjukkan identitas

calon dengan pertimbangan agar masyarakat akan terus mengingat

kontribusi yang diberikan oleh calon, pada setiap pantai dan tempat

yang kami anggap sangat layak untuk diberikan tong sampah. Tujuan

pemberian tong sampah ini untuk menyadarkan masyakat Bali akan

pentingnya menjaga kebersihan sekaligus mencari simpati dari

masyarakat bahwa kader kami membimbing mereka untuk membuang

sampah pada tempatnya. Pemberian tong sampah ini diberikan secara

bertahap.

3. Bulan Febuari 2013

Setiap 3 hari dalam seminggu mengirimkan sms yang sama dengan jadwal

sebelumnya.

Aktif dalam pecitraan melalui sosial media dan memberikan informasi

lingkungan dan fakta yang dikerjakan oleh kader mengenai lingkungan.

Minggu ke-2 Febuari (tanggal 10 Februari 2013): kembali mengadakan

acara aksi bersih pantai di Pantai Seminyak dengan konsep yang sama dan

bentuk acara yang sama seperti yang dilakukan di Kuta.

Minggu ketiga dalam Februari (dimulai tanggal 12 - 16) kader kami minta

untuk berkunjung ke daerah yang kurang diminati seperti Bali bagian

Utara guna mencarikan solusi untuk masalah yang ada di daerah itu,

sekaligus untuk memberikan kesempatan berdiskusi langsung dengan

masyarakatnya.

4. Bulan Maret 2013

Setiap 3 hari dalam seminggu mengirimkan sms yang sama dengan jadwal

sebelumnya. Isi akan kembali diubah dengan memberikan gambaran

bahwa akan dilaksanakan berbagai acara lingkungan oleh kader kami.

Aktif dalam pencitraan di media sosial dan isu lingkungan.

Minggu pertama Maret: mulai melakukan iklan politik di media massa,

seperti koran. Ini akan dilaksanakan pada minggu ke dua bulan Maret,

dengan frekuensi terbit, 2 kali dalam 4 minggu.

Minggu ke-2: membuat acara bersih pantai lagi di akhir minggu bulan

Maret dan ini akan diadakan di Pantai Jimbaran, tema, dan konsep acara

sama.

Minggu ke-3 dan ke-4: kembali memberikan tong sampah yang diletakkan

di beberapa spot pilihan di daerah padat penduduk dengan tujuan mencari

perhatian.

5. Bulan April 2013

Kembali menyebarkan sms, motivasi, dan isu lingkungan, dan meminta

dukungan untuk Pilkada.

Aktif dalam pencitran sekaligus meminta dukungan untuk Pilkada melalui

jejaring sosial.

Minggu ke-2 April (8-14 April): kembali mengunjungi masyarakat di

pasar tradisional, pusat perbelanjaan, pantai dan objek wisata lain di Bali

guna mencarikan solusi atas persoalan yang terjadi di sekitar daerah atau

hanya untuk berdiskusi langsung dengan masyarakat daerah tersebut serta

mensosialisasikan cara mencoblos yang benar.

Minggu ke-3 April: menggencarkan isu dan fakta kegiatan kader yang

telah dilakukan sebagai bentuk kepedulian lingkungan. Meminta dukungan

lebih banyak lagi ke masyarakat, dan memberi bukti perbaikan program

kerja.

Minggu ke-4 April: mulai membuat acara seni yang melibatkan seniman

dan komunitas lingkungan, serta pelukis. Kegiatan ini akan dilaksanakan

di Seminyak dan Kuta, diselenggarakan selama 3 hari. Hari pertama akan

dimeriahkan dengan agenda melukis bersama, juga akan ada penyampaian

penghargaan saat acara bersih pantai kemarin, serta penghargan lain untuk

orang yang dianggap peduli lingkungan dan penghargan itu diberikan

khusus dari kader kami. Hari kedua akan diisi dengan penampilan

kesenian Bali dan daerah lain, serta akan menghadirkan tarian nusantara

lainnnya. Acara ini tetap mengangkat lingkungan sebagai objek utamanya

yang diselingi dengan orasi dari kader kami dengan cara penyampaian

orasi yang kami susun tidak menoton melainkan dibuat seperti stand up

comedy. Hari ketiga akan ada pawai sepanjang daerah terkenal Bali,

dimana itu akan melibatkan banyak seniman. Pawai akan diakhiri dengan

Ngaben masal yang diikuti oleh masyarakat yang kurang mampu

membiayai Ngaben untuk keluarganya yang telah meninggal.

6. Mei 2013

Minggu pertama, kami akan tetap mengirimkan sms motivasi dan ajakan

untuk memilih kader serta memberikan petunjuk bagaimana cara

memberikan suara (coblos) yang benar.

Pada tanggal 2 Mei kami melakukan pertemuan lagi pada komunitas-

komunitas yang menjadi target voters (masyarakat sekitar pantai). Di akhir

acara pertemuan, akan diadakan pemantapan komitmen konstituen yang

hadir yaitu konstituen harus mampu mencoblos dengan tepat.

Di twitter dan jejaring sosial lainnya akan kami laksanakan sosialisasi

cara mencoblos yang benar.

Menjelang tanggal 9 Mei, kami akan melakukan pawai untuk meminta

restu dan diakhiri dengan mandi di pantai sebagai bentuk penyucian diri.

BUDGETING

1. Bekerja sama dengan provider Telkomsel dan Axis untuk mengirimkan sms

ke nomer yang terkumpul di Bali = Rp 360.000.000,00

2. Membuat web dan membayar 2 orang admin:

Pembuatan website: 1.000.000

Pembayaran Admin: 2.500.000 × 2 × 6 (bulan) = 30.000.000

Total biaya website + admin = Rp 30.000.000,00

3. Membuat kaos panitia bersih Pantai Kuta, Seminyak, Jimbaran: 150 orang

panitia dan 50 orang pelukis + 900 peserta = 1100 × 40.000 =

Rp 44.000.000,00

4. Menyediakan kantong sampah dan menyewa truk sampah :

Kantong sampah: 500 kantong × 500 = 250.000

Sewa Truk 3 truk besar = 450.000 × 3 = 1.350.000

Total biaya kantong sampah + sewa truk = Rp 1.600.000,00

5. Konsumsi pada acara di Kuta, Seminyak, dan Jimbaran :

Snack: 1100 × 5.000 × 3 hari = 16.500.000

Nasi dus: 1100 × 12.000 × 3 hari = 39.600.000

Air mineral: 1100 × 400 × 3 = 13.200.000

Total biaya konsumsi = Rp 69.200.000,00

6. Tim medis :

mobil ambulance = 450.000 × 3 = 1.350.000

Tim P3K 10 orang = 1.500.000 × 3 = 4.500.000

Obat-obatan = 300.000

Total biaya medis = Rp 6.150.000,00

7. Pembuatan 1000 tong sampah: 50.000 × 1000 = Rp 50.000.000,00

8. Iklan di koran dan tv

Iklan koran: ukuran 1 halaman, halaman depan frekuensi 2 kali dalam 4

minggu = 800.000.000

Iklan tv = 500.000.000

Total biaya iklan = Rp 1.400.000.000,00

9. Kegiatan kesenian rakyat :

Pengisi acara:

Pelukis: 50 × 3.000.000 = 150.000.000

Pemain musik dan penyanyi = 50.000.000

MC: 2 × 3.000.000 = 6.000.000

Penari tradisonal nusantara = 30.000.000

Teatrikal = 20.000.000

Peralatan teknis:

Panggung dan tempat = 40.000.000 × 2 = 80.000.000

Sound: 5.000.000 × 3 = 15.000.000

Konsumsi:

Makanan tradisional = 10.000.000

Ngaben masal:

Persiapan ngaben= 100.000.000 × 10 = 1.000.000.000

Total biaya pesta rakyat = Rp 1.361.000.000,00

10. Kunjungan ke daerah-daerah:

Kunjungan pertama ke-6 pantai: transport 1 minibus = 3.000.000 × 3 =

9.000.000

Snack: 45 × 5000 × 3 = 675.000

Kaos panitia: 45 × 40.000 = 1.800.000

Kenang-kenangan: 150.000 × 3 = 450.000

Total biaya kunjungan = Rp 11.925.000,00

Total Budgeting Keseluruhan = Rp 3.333.875.000,00

INDIKATOR KEBERHASILAN

1. Program-program yang dicanangkan minimal 75% terlaksana.

2. Mendapatkan hasil total suara dari masyarakat Bali pada pilkada tahun 2013

minimal 52%.

3. Kesadaran masyarakat akan pelestarian lingkungan semakin meningkat.

4. Citra baik calon tetap terjaga dan bahkan semakin meningkat.

5. Dukungan dari masyarakat akan program kerja selanjutnya menjadi lebih

mudah didapatkan.

EVALUASI

1. Evaluasi pada tahap perencanaan dilakukan sepenuhnya dari data hasil tiap

program kampanye terdahulu sebagai tolak ukur untuk perbaikan pada

program yang akan dijalankan.

2. Evaluasi pada tahap pelaksanaan dilakukan dengan mendengarkan setiap

kritikan yang masuk untuk dapat mengetahui setiap kekurangan program dan

segera memperbaikinya.

3. Evaluasi pada tahap pasca perencanaan dilakukan pada setiap akhir

pelaksanaan program dengan melihat reaksi msyarakat dengan dijalankannya

program tersebut.