PROSIDING - repositori.umsu.ac.idrepositori.umsu.ac.id/bitstream/123456789/3646/3...pendukung...

PROSIDING

SEMINAR NASIONAL DAN EXPO HASIL PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT 2016

“MEMBANGUN KEMANDIRIAN BANGSA MELALUI REKAYASA INDUSTRI DAN KEWIRAUSAHAAN BERBASIS MASYARAKAT”

DIGITAL LIBRARY – UNIVERSITAS NEGERI MEDAN, 9 NOVEMBER 2016

Diselenggarakan oleh:

PROSIDINGS SNEHPM 2016 ISBN 978 ‐ 602 – 60343 ‐ 1‐ 1

DEWAN REDAKSI

PENGARAH Prof. Dr. Syawal Gultom, M.Pd.

PENANGGUNG JAWAB Dr. Kustoro Budiarta, M.E. Mukti Hamjah Harahap, M.Si.

REVIEWER Andri Zainal, SE., M.Si., Ph. D., Ak., CA. Dr. Diky Setya Diningrat, S.Si., M.Si.

REDAKTUR Nanda Pratiwi, S.Pd., M.Pd. Ricky Andi Syahputra, S.Pd, M.Sc Halimatussakdiah, S.Pd.,M.Hum.

EDITOR Dr. Zulkarnaen Siregar, ST., MM. Irfandi, S.Pd., M.Si Jubaidah, S.Pd., M.Si Dwi Inggraini Puspita Sari

DESAIN Deo Demonta Panggabean S.Pd.,M.Pd. Auryan Pratama Hestu Tiofani Pratomo Yifnitra Gita Sembiring

PENERBITAN DAN CETAK Novita Indah Hasibuan, S.Pd., M.Pd Hodriani, S.Sos., M.AP. Puji Ratno, S.Si., M.Pd.

PELAKSANA TEKNIS Yusnizar Heniwaty, S.St., M.Hum. Dra. Rr. Ruth Hertami Dyah Nugraha Ningsih, M.Si


SAMBUTAN REKTOR UNIVERSITAS NEGERI MEDAN

Universitas Negeri Medan (UNIMED) diamanahkan oleh pemerintah untuk mengemban tugas pelayanan yang tertuang dalam Tri Darma Perguruan Tinggi, yakni: pendidikan, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat. Hasil – hasil penelitian yang dilakukan oleh dosen kemudian diimplementasikan menjadi suatu kegiatan pengabdian kepada masyarakat. LPM UNIMED mengupayakan kegiatan pengabdian masyarakat sesuai dengan visi UNIMED menjadi universitas yang unggul di bidang pendidikan, rekayasa industri dan budaya. Keunggulan bidang tersebut tentu perlu diimbangi dengan upaya keras untuk meningkatkan sistem informasi yang tepat, cepat, dan akurat agar menghasilkan karya produk inovatif dan kreatif yang mampu memberikan nilai tambah pada dunia usaha dan dunia industri (DUDI).

Sejalan dengan peningkatan peran Lembaga Pengabdian kepada Masyarakat Universitas Negeri Medan sebagai mitra bagi stakeholder, perlu dilakukan serangkaian langkah percepatan bagi penyebaran data dan informasi tentang hasil pengabdian. Di samping itu, hasil‐hasil pengabdian kepada masyarakat yang dilaksanakan oleh para dosen Universitas Negeri Medan juga telah dipublikasi pada Jurnal Pengabdian Kepada Masyarakat dengan ISSN: 0852‐2715. Oleh karena itu, saya menyambut baik penyajian diseminasi hasil pengabdian kepada masyarakat yang dilakukan oleh para partisipan Seminar Nasional dan Expo Hasil Pengabdian Kepada Masyarakat kedalam Prosiding dengan nomor ISBN 978‐602‐60343‐311. Lembaga Pengabdian kepada Masyarakat baik dalam bentuk hardcopy maupun softcopy. Metode penyebaran seperti ini diharapkan dapat digunakan sebagai wahana yang tepat untuk menjalin kemitraan antar pelaku, pengguna serta pendukung kegiatan pengabdian.

Akhirnya, semoga Prosiding ini dapat dimanfaatkan oleh segenap masyarakat, civitas akademika, lembaga pemerintah, dunia usaha dan industri. Prosiding ini juga diharapkan dapat menjadi sumber inspirasi untuk berinovasi dalam melakukan pengabdian kepada masyarakat pada tahun berikutnya. Tidak lupa, ucapan selamat dan terimakasih saya sampaikan juga kepada LPM UNIMED yang telah menyelenggarakan melakukan Seminar Nasional dan Expo Hasil Pengabdian Kepada Masyarakat pada tanggal 9 November 2016 dengan sukses.

Medan, Desember 2016

Rektor Universitas Negeri Medan

Prof. Dr. Syawal Gultom, M.Pd


KATA PENGANTAR

Puji syukur kami ucapkan atas rahmat yang diberikan Tuhan Yang Maha Esa sehingga buku Prosiding Seminar Nasional dan Expo Hasil Pengabdian Kepada Masyarakat “Membangun Kemandirian Bangsa Melalui Rekayasa Industri dan Kewirausahaan Berbasis Masyarakat” 2016 dengan nomor ISBN 978‐602‐60343‐311 selesai tersusun dan dapat kami hadirkan ke hadapan pembaca. Prosiding ini merupakan kumpulan hasil pengabdian yang telah lolos kompetisi di tingkat nasional yang diseleksi oleh Direktorat Riset dan Pengabdian Kepada Masyarakat, Kementerian Riset, Teknologi dan Pendidikan Tinggi, maupun di tingkat internal dari masing‐masing universitas asal peserta.

Penyebarluasan pengimplementasian hasil pengabdian kepada masyarakat ini diharapkan dapat mendukung pertumbuhan dan penguatan kerjasama dengan mitra kerja UNIMED. Hal ini berarti pengupayaan untuk menempatkan hasil pengabdian sebagai bagian dari kegiatan penumbuhan budaya iptek inovatif. Melalui langkah‐langkah yang konkrit dan terpadu dalam mengelola hasil‐hasil pengabdian, Lembaga Pengabdian Masyarakat (LPM) UNIMED mengembangkan sistem pengemasan kembali hasil‐hasil pengabdian yang manfaatnya secara langsung dapat dinikmati oleh masyarakat. Kegiatan ini sebagai bagian dari upaya percepatan bagi penyebaran data dan informasi hasil pengabdian. Penerbitan buku prosiding ini diharapkan dapat memberikan kemudahan bagi masyarakat dan stakeholder lainnya dalam mengakses hasil pengabdian yang telah dilakukan.

LPM UNIMED mengucapkan terimakasih dan penghargaan yang setinggi‐tingginya kepada semua pihak yang telah membantu terselenggaranya penulisan buku ini.

Medan, Desember 2016

Ketua LPM UNIMED

Dr. Kustoro Budiarta, ME.


SUSUNAN ACARA

Selasa, 08 November 2016

No Waktu Kegiatan Pelaksana Lokasi

1. 10.00‐10.20 Penyambutan/Pembukaan Expo

Rektor Unimed (Prof. Dr. Syawal Gultom, M.Pd)

Stage halaman depan Digilib

2. 10.20‐10.50 Kunjungan ke stand Lapangan Parkir Digilib

3. 10.50‐11.20 Hiburan musik Mahasiswa Prodi musik

Stage Expo

4. 11.20‐11.30 Hiburan Tari Mahasiswa Prodi Tari

Panggung Expo

5. 11.30‐12.00 Hiburan musik Mahasiswa Prodi Musik

Panggung Expo

6. 12.00‐13.30 ISHOMA

7. 13.30‐14.00 Hiburan musik Mahasiswa Prodi Musik

Panggung Expo

8. 14.00‐17.30 Hiburan Pemerintah kabupaten Batu Bara

Panggung Expo

Hiburan Mahasiswa Prodi Musik, tari, Rupa

Panggung Expo

9. 17.30‐17.40 Selesai


Rabu, 09 November 2016

No Waktu Kegiatan Pelaksana Lokasi

1. 08.00‐09.00 Registrasi Peserta seminar, Undangan

Lantai 1 Digilib

2. 09.00‐09.10 Penyambutan Bapak mentri, undangan PIP

Pintu masuk Digilib lt I

3. 09.10‐09.15 Penyambutan Bapak Menteri, undangan PIP

Pintu masuk Lt 4 Digilib

4. 09.15‐09.20 Pembukaan Oleh MC MC (Aida Fitriani) Lt 4 Digilib

5. 09.15‐09.20 Menyanyikan laguIndonesia Raya

Semua peserta Stage

6. 09.20‐09.25 Pembacaan doa Semua peserta Stage

7. 09.25‐09.35 Laporan ketua panitia Dr. Diky Setya D Stage

8. 09.35‐09.40 Lapangan Ketua LPM Dr. KustoroBudiarta, M.E

Stage

9.. 09.40‐09.50 Sambutan Rektor Unimed

Prof. Dr. Syawal Gultom, M.Pd

Stage

10. 09.50‐10.10 Sambutan GubernurSUMUT

Ir. H. T. Erry Nuradi, M.Si

Stage

11. 10.10‐10.30 Direktur DRPM Prof. Ocky K. Radjasa, Phd

Stage

12. 10.30‐10.50 Ketua APWI Pusat Dr. Slamet Wuryadi “Puyuh”, S.P, M.P

Stage

13. 10.50‐11.10 PenandatangananMoU

Kementerian Tenaga Kerja RI

Stage

14. 11.10‐11.25 Penandatanganan notakomitmen bersama

Kementerian Tenaga Kerja

Stage

15. 11.25‐11.35 PenyerahanCendramata

DR. Martina Stage

16. 11.35‐11.45 Peresmian KampungUKM Digital

Bapak Mentri Stage

17. 11.45‐12.05 Sambutan MenteriKetenagakerjaan RI

M. Hanif Dhakiri, S.Ag, M.Si

Stage

18. 12.05‐13.30 ISHOMA Seluruh peserta Ruang makan Digilib Lt 4

19. 13.30‐14.00 Peninjauan/kunjunganExpo

Stage


JADWAL SEMINAR PARALEL Selasa, 09 November 2016

WAKTU

PARALEL SESI 1

RUANG I PENDIDIKAN

RUANG II SOSIAL BUDAYA

RUANG III REKAYASA INDUSTRI

RUANG IV REKAYASA TEKNOLOGI

Moderator Puji Ratno,S.Pd. M.Pd

Moderator Gaffar Hafiz, M.Sc

Moderator Irfandi, S.Pd, M.Si

Moderator Dr. Zulkarnain Siregar, M.Si

14.00‐14.10 Pelatihan Dan Pendampingan Penyusunan Perangkat Pembelajaran Dan Implementasinya Bagi Guru‐Guru Sekolah Muhammadiyah Medan (Chairunisah Denny Haris)

Pemberdayaan Usaha Kecil dan Mikro (UKM) Berbasis Syariah: Studi Pada Program PUSYAR Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kota Mojokerto. (Setyo Tri Wahyudi, M. Khusaini dan Devanto Shasta Pratomo)

Pelatihan membuat hantaran pengantin bagi siswa tunarungu Di SLB/B GMIM damai tomohon (Aldjon Dapa)

IbM Pemberdayaan Ibu‐ibu rumah Tangga pada Usaha Pengupas Buah Kemiri di Dusun I Desa Laut Dendang (Dewi Syafriani, Herlinawati, Gulmah Sugiharti dan Junifa Layla Sihombing)

14.10‐14.20 Akuntansi Masuk Desa (Pilot Project Pengabdian di Desa Pagarawan, Kabupaten Bangka) (Darus Altin)

Upaya Peningkatan Pengetahuan Ibu Hamil dan Kader Posyandu Balita Tentang Pengenalan Tanda Bahaya Kehamilan Melalui Kelas Buhamil dan Pelatihan Kader (Reni Dwi Setyaningsih, SKM., MPH, Prasanti Adriyani dan Maria Ulfa)

Pembuatan Multimedia Interaktif Gangguan Sistem Reproduksi Berbasis Adobe Flash Berdasarkan Hasil Survei Gangguan Kesehatan Reproduksi Pada Remaja di Puskesmas Alian yang Pontianak (Titin, Ruqiah Ganda Putri Panjaitan dan Cut Nabila Azaria)

Optimalisasi Kualitas Dan Kuantitas Produk Melalui Peralatan Tehnologi Tepat Guna Serta Pemasaran Chantika Handicraft Berbasis IT Dan Pameran (Lisnawaty Simatupang, Maryati Doloksaribu dan O.K. Sofyan)


14.20‐14.30 Peningkatan Profesionalitas Guru Fisika Kabupaten Kubu Raya Melalui Implementasi Lesson Study (Program Ipteks Bagi Masyarakat) (Erwina Oktavianty, Haratua Tiur Ms, dan Tomo Djudin)

Model Pemasaran dalam mengembangkan potensi UKM Berbasis Analisis SWOT. (Dewi Andriany, Lailan S. Hasibuan dan Sri Rahayu)

Pemanfaatan pupuk organik cair dari air seni sapi untuk menunjang pertanian tanpa limbah di Kabupaten Bondowoso (Zahratul Jannah AR dan Heru Harsono)

Identifikasi Potensi Dan Strategi Pengembangan Ekowisata Mangrove Di Desa Lubuk Kertang, Kecamatan Brandan Barat, Kabupaten Langkat Sumatera Utara (Mohammad Basyuni, Yuntha Bimantara, Bejo Slamet dan Achmad Siddik Thoha)

14.30‐14.40 Pendidikan Konservasi dan Tindakan Praktis Siswa SDN 71 dan SDN 118 Kota Manado (Fabiola B. Saroinsong dan Recky H.E. Sendouw)

Membangun Kesadaran Hukum Masyarakat Desa Sinuayan Gagaran dalam rangka mewujudkan SULUT seabagai Destinasi Wisata sehingga dapat meningkatkan Taraf Hidup Masyarakat (Diana Darmayanti Putong)

Pegeringan Lapis Tipis (Thin Layer Drying/TLD) Ikan Teri Berbasis Tenaga Surya (Sri Ratna Sulistiyanti dan Winarto)

Evaluasi Pertumbuhan Rhizophora mucronata Tahun Pertama Kegiatan Rehabilitasi Hutan Mangrove di Desa Pulau Sembilan, Kecamatan Pangkalan Susu, Kabupaten Langkat. (Mohammad Basyuni, Muammar Syafwan, Arif Nuryawan dan Lollie Agustina P. Putri)

14.40‐14.50 IbM Pendampingan Pemenuhan Penilaian Kinerja Guru (PKG Bagi Guru Di SDN. 101801 Dan SDN. 108075 Kecamatan Deli Tua Kabupaten Deli Serdang (Halimatussakdiah Dan Khairul Anwar)

Model Pengembangan Komoditas dan Jenis Usaha Unggulan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) dalam Rangka Peningkatan Perekonomian Daerah Kota Tanjungbalai (Ir. Gustina Siregar, M.Si. dan Desi Novita, SP, M.Si)

Pemanfaatan Limbah Organik Untuk Pembuatan Pupuk dengan Penerapan Teknologi Tepat Guna (Lazuardi, Ajat Sudrajat, Eddiyanto dan Nurfajriani)

IbM Pengolahan Limbah Biji Salak Kelompok Usaha Mandiri Di Desa Aek Nabara Kecamatan Angkola Barat (Qorry Hilmiyah Harahap, Mukhlis dan Amir Mahmud Harahap)


14.50.15.00 Pengembangan Tes Keterampilan Berpikir Tingkat Tinggi Pada Materi Mekanika Bagi Siswa SMA (Haratua Tiur Maria. S, Erwina Octavianty, dan Tomo Djudin)

Model Pengembangan Usaha Mikro untuk menghadapi pertumbuhan usaha waralaba di Kota Medan (Raihanah Daulay)

Pelatihan Mitigasi Banjir Dengan Teknik Biopori Pada Mahasiswa Biologi Universitas Negeri Manado (Suddin Simandjuntak dan Tiene M.B. Turangan)

IbM Kelompok Usaha Kerajinan Aksesoris Di Desa Cinta Air Kecamatan Perbaungan (Khairunnisa Harahap, Alfi Nura, dan Wahyu Tri Atmojo)

15.00‐15.10 Peningkatan Ketrampilan Dan Profesionalisme Guru Dan Siswa/I SMA/SMK Melalui Pendampingan Perancangan Desain Produk Mekanikal Di Jabodetabek (Harto Tanujaya, I Wayan Sukania dan Didi Widya Utama)

Kewirausahaan Bagi Mahasiswa Di Universitas Negeri Manado (Recky H. E. Sendouw dan Sam J. R. Saroinsong)

Iptek Bagi Masyarakat (IbM) Desa Wonosari yang Mengalami Masalah Air Bersih Untuk Keperluan RumahTangga (Sabani, Rudi Munzirwan, Ratu Evina Dibyantini dan Makharany Dalimunthe)

Pelatihan Fungsi‐Fungsi Microsoft Excel Bagi Perangkat Kecamatan Di Kecamatan Tondano Selatan Kabupaten Minahasa (Wensi Ronald Lesli Paat)

15.20‐15.30 Pemberdayaan Masyarakat Desa Bulude Selatan Kabupaten Kepulauan Talaud Melalui Fasilitasi Usaha Tani Sayur Mayur. (Alfonds Andrew Maramis, Revolson Alexius Mege, Josephine Louise Pinky Saerang, & Jouke Hendrik Manopo)

Model Penyaluran Dana ZIS Untuk Pinjaman Produktif Dalam Mengembangkan Usaha Kecil Menengah Pada BAZNAS Sumatera Utara (Elizar Sinambela dan Fitriani Saragih)

IbM Pengolahan Air Bersih Di Desa Sukajadi (Ahmad Nasir Pulungan, Hafni Indriati Nasution, Ani Sutiani dan Feri Andi Syuhada)

IbM Kelompok Guru SMP Membuat Multimedia Pembelajaran (Mukti Hamjah Harahap, Iis Siti Jahro dan Abdul Hakim Daulae)

15.30‐16.00 Istirahat


WAKTU

PARALEL SESI II

RUANG I PENDIDIKAN

RUANG II SOSIAL BUDAYA

RUANG III REKAYASA INDUSTRI

RUANG IV REKAYASA TEKNOLOGI

Moderator Halimatussakdiah, S.Pd.,M.Hum.

Moderator Dr. Nurhayati Simatupang

Moderator R.H.D. Nugrahaningsih, S.Sn.,

M.Hum., Ph. D Cand.

Moderator Moondra Zubir, S.Si., M.Si.,

Ph.D Cand.

16.00‐16.10 Merancang Penilaian Otentik Pada Guru Mata Pelajaran IPA di SMP Kota Pontianak (Kurnia Ningsih dan Basuki Hardigaluh)

Pengaruh Merek dan Kualitas Produk Terhadap Keputusan Pembelian (Studi Pada Restaurant Carl's JR Jakarta) (Febriansyah)

Pengolahan Keong Mas (Pomacea Caniculata) Sebagai Bahan Baku Pakan Ternak Ikan Mas (Anna Juniar, Freddy Tua Musa Panggabean, Idramsa dan Murniaty Simorangkir)

Pelatihan Internet Bagi Generasi Muda Di Kelurahan Walian Kota Tomohon (Quido Kainde)

16.10‐16.20 Pelatihan Penulisan Aksara Daerah Dengan Font Digital Untuk Guru Muatan Lokal Dan Siswa (Muhamad Komarudin, Hery Dian Septama, Titin Yulianti, dan Afri Yudamson)

IbM Kelompok Kerajinan Tangan Acrelic (Roswita Hafni)

Fasilitasi Usaha Ternak Ayam Pedaging Sebagai Bentuk Pemberdayaan Masyarakat Desa Musi Kecamatan Kalongan Kabupaten Kepulauan Talaud (Revolson Alexius Mege, Josephine Louise Pinky Saerang, Jouke Hendrik Manopo & Alfonds Andrew Maramis)

IbM Kelompok Usaha Keripik Mekar Indah Di Desa Tanah Merah Kabupaten Serdang Bedagai (La Ane, M. Yusuf Nasution dan Bangun Napitupulu)


16.20‐16.30 Dilema program peminatan di sekolah menengah atas di daerah kota, gunung dan pantai (Raudah Zaimah dan Rosmala Dewi)

Faktor Prioritas Keunggulan Bersaing Kelompok Usaha Kuliner Kelurahan Suka Maju

(Muhammad Bukhori Dalimunthe, Muhammad Rizqi Zati dan Putri Sari Margaret Julianty Silaban)

Evaluasi Pertumbuhan Rhizophora mucronata Tahun Pertama Kegiatan Rehabilitasi Hutan Mangrove di Desa Pulau Sembilan, Kecamatan Pangkalan Susu, Kabupaten Langkat. (Mohammad Basyuni, Muammar Syafwan, Arif Nuryawan dan Lollie Agustina P. Putri)

Rancang Bangun Mesin Pengering Tabung (Rotary Dryer) Pada Proses Penggilingan Sampah Plastik (Firdaus, Selamat Riadi dan Jurubahasa Sinuraya)

16.30‐16.40 Students' Satisfaction with a Virtual Learning Environment in Higher Education (Winarto and Maludin Panjaitan

Peningkatan Sarana Prasarana Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Desa Doplang Kabupaten Boyolali (Saryono, Halim Dedy Perdana, Santoso Tri Hananto, Bandi, Sri Murni)

Pengembangan Literasi Sains melalui Praktik Hidroponik dan Wirausahaan untuk mendukung program Ketahanan Pangan Nasional

(Chaerul Rochman & Dindin Nasrudin)

16.40‐16.50 Aplikasi Formula Rizobakteri Untuk Meningkatkan Efisiensi Pemupukan Dan Menekan Penyakit Hawar Daun Bakteri Pada Tanaman Bawang Merah

(Milda Ernita, Jamilah dan Zahanis)

Peningkatan Produksi Kerajinan Tusuk Sate Dengan Optimalisasi Sumber Bahan Baku Lokal menuju Desa Sejahterara di Desa Sidomulyo, Kec.Sidomulyo, Lampung Selatan (Arinal Hamni, Gusri Akhyar Ibrahim dan Margaretta Welly)

Pengembangan Unit Usaha Penyulingan Minyak Atsiri Dalam Kampus Unima. (Arrijani)

16.50‐17.00 Pemberdayaan Kelompok UMKM Kuliner Roti di Kabipaten Simalungun (Irfandi, Taufik Hidayat, dan Rudi Salman)


Terima Kasih Kepada

PROSIDINGS SNEHPM 2016 ISBN 978 - 602 – 60343 - 1- 1

9 - 14

DAFTAR ISI

PENDIDIKAN 1 - 78

PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN PERANGKAT PEMBELAJARAN DAN IMPLEMENTASINYA BAGI GURU-GURU SEKOLAH MUHAMMADIYAH MEDAN (CHAIRUNISAH, DENNY HARIS) )

1 - 5

AKUNTANSI MASUK DESA ( PILOT PROJECT PENGABDIAN DI DESA PAGARAWAN, KABUATEN BANGKA ) (DARUS ALTIN)

6 - 8

PENINGKATAN KETRAMPILAN DAN PROFESIONALISME GURU DAN SISWA/i SMA/SMK MELALUI PENDAMPINGAN PERANCANGAN DESAIN PRODUK MEKANIKAL DI JABODETABEK (HARTO TANUJAYA, I WAYAN SUKANIA, DIDI WIDYA UTAMI) PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA BULUDE SELATAN KABUPATEN KEPULAUAN TALAUD MELALUI FASILITASI USAHA TANI SAYUR MAYUR (ALFONDS ANDREW MARAMIS, REVOLSON ALEXIUS MEGE, JOSEPHINE LOUISE PINKY SAERANG, JOUKE HENDRIK MANAPO)

PENINGKATAN PROFESIONALITAS GURU FISIKA KABUPATEN KUBU RAYA MELALUI IMPLEMENTASI LESSON STUDY (ERWINA OCTAVIANTY, HARATUA TIUR MARIA. S, TOMO DJUDIN)

MERANCANG PENILAIAN OTENTIK PADA GURU MATA PELAJARAN IPA DI SMP KOTA PONTIANAK (KURNIA NINGSIH, BASUKI HARDIGALUH)

DILEMMA ON INTEREST PROGRAM AT SENIOR HIGH SCHOOLS IN CITY, MOUNTAIN AND BEACH AREA (RAUDAH ZAIMAH, ROSMALA DEWI)

STUDENTS’ SATISFICATION WITH A VIRTUAL LEARNING ENVIRONMENT IN HIGHER EDUCATION (WINARTO, MALUDIN PANJAITAN)

APLIKASI FORMULA RIZOBAKTERI UNTUK MENINGKATKAN EFISIENSI PEMUPUKAN DAN MENEKAN PENYAKIT HAWAR DAUN BAKTERI PADA TANAMAN BAWANG MERAH (MILDA ERNITA, JAMILAH, ZAHANIS)

15 - 21

22 - 27

28 - 33

49 - 56

PENDIDIKAN KONSERVASI DAN TINDAKAN PRAKTIS SISWA SDN 71 DAN SDN 118 KOTA MANADO (FABIOLA B. SAROINSONG, RECKY H.E. SENDOUW) IBM PENDAMPINGAN PEMENUHAN PENILAIAN KINERJA GURU (PKG) BAGI GURU DI SDN. 101801 DAN SDN. 108075 KECAMATAN DELI TUA KABUPATEN DELI SERDANG (HALIMATUSSAKDIAH, KHAIRUL ANWAR)

34 - 41

57 - 63

PELATIHAN PENULISAN AKSARA DAERAH DENGAN FONT DIGITAL UNTUK GURU MUATAN LOKAL DAN SISWA (MUHAMAD KOMARUDIN, HERY DIAN SEPTAMA, TITIN YULIANTI, AFRI YUDAMSON)

42 - 48

64 - 72

73 - 78


84

REKAYASA INDUSTRI 79 - 118

PELATIHAN MEMBUAT HANTARAN PENGANTIN BAGI SISWA TUNARUNGU DI SLB/B GMIM DAMAI TOMOHON (ALDJON DAPA) 79 - 83

PELATIHAN MITIGASI BANJIR DENGAN TEKNIK BIOPORI PADA MAHASISWA BIOLOGI UNIVERSITAS NEGERI MANADO (SUDDIN SIMANDJUNTAK, TIENE M.B. TURANGAN)

IPTEK BAGI MASYARAKAT (IBM) DESA WONOSARI YANG MENGALAMI MASALAH AIR BERSIH UNTUK KEPERLUAN RUMAH TANGGA (SABANI, RUDI MUNZIRWAN, RATU EVINA DIBYANTI, MAKHARANY DALIMUNTHE)

IBM PENGOLAHAN AIR BERSIH DI DESA SUKAJADI (AHMAD NASIR PULUNGAN, HAFNI INDRIATI, ANI SUTIANA, FERI ANDI SYUHADA)

PENGOLAHAN KEONG MAS (POMACEA CANICULATA) SEBAGAI BAHAN BAKU PAKAN TERNAK IKAN MAS (ANNA JUNIAR, FREDDY TUA MUSA PANGGABEAN, IDRAMSA DAN MURNIATY SIMORANGKIR)

VALUASI PERTUMBUHAN RHIZOPHORA MUCRONATA TAHUN PERTAMA KEGIATAN REHABILITASI HUTAN MANGROVE DI DESA PULAU SEMBILAN, KECAMATAN PANGKALAN SUSU, KABUPATEN LANGKAT (MOHAMMAD BASYUNI, MUAMMAR SYAFWAN, ARIF NURYAWAN, LOLLIE AGUSTINA P. UTRI)

85 - 92

93

94 - 96 PEMANFAATAN PUPUK ORGANIK CAIR DARI AIR SENI SAPI UNTUK MENUNJANG PERTANIAN TANPA LIMBAH DI KABUPATEN BONDOWOSO (ZAHRATUL JANNAH AR, HERU HARSONO)

PEMANFAATAN LIMBAH ORGANIK UNTUK PEMBUATAN PUPUK DENGAN PENERAPAN TEKNOLOGI TEPAT GUNA (LAZUARDI, AJAT SUDRAJAT, EDDIYANTO, NURFAJRIANI)

97 - 100

104 - 109

FASILITASI USAHA TERNAK AYAM PEDAGING SEBAGAI BENTUK PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DESA MUSI KECAMATAN LIRUNG KABUPATEN KEPULAUAN TALAUD (REVOLSON ALEXIUS MEGE, JOSEPHINE LOUISE PINKY SAERANG, SINTYA J. K. UMBOH, ALFONDS ANDREW MARAMIS)

101 - 103

110 - 119


138 - 147

REKAYASA TEKNOLOGI 120 - 192

IbM PEMBERDAYAAN IBU-IBU RUMAH TANGGA PADA USAHA PENGUPAS BUAH KEMIRI DI DUSUN I DESA LAUT DENDANG (DEWI SYAFRIANI, HERLINAWATI, GULMAH SUGIHARTI, JUNIFA LAYLA SIHOMBING)

120

OPTIMALISASI KUALITAS DAN KUANTITAS PRODUK MELALUI PERALATAN TEHNOLOGI TEPAT GUNA SERTA PEMASARAN CHANTIKA HANDICRAFT BERBASIS IT DAN PAMERAN (LISNAWATY SIMATUPANG , MARYATI DOLOKSARIBU, O.K. SOFYAN)

121 - 131

PELATIHAN FUNGSI-FUNGSI MICROSOFT EXCEL BAGI PERANGKAT KECAMATAN DI KECAMATAN TONDANO SELATAN KABUPATEN MINAHASA (WENSI RONALD LESLI PAAT)

132 - 137

IDENTIFIKASI POTENSI DAN STRATEGI PENGEMBANGAN EKOWISATA MANGROVE DI DESA LUBUK KERTANG, KECAMATAN BRANDAN BARAT KABUPATEN LANGKAT SUMATERA UTARA (MOHAMMAD BASYUNI, YUNTHA BIMANTARA, BEJO SLAMET, ACHMAD SIDDIK THOHA)

SCIENTIFIC LITERACY DEVELOPMENT THROUGH HYDROPONIC PRACTICE AND ENTREPRENEURSHIP TO SUPPORT THE NATIONAL FOOD SECURITY PROGRAM (CHAERUL ROCHMAN, DINDIN NASRUDIN)

IBM PENGRAJIN GULA SEMUT DI KECAMATAN GALANG KABUPATEN DELI SERDANG (EKA DARYANTO, ANDRI ZAINAL)

158 - 162

163 - 169

185 - 192

PELATIHAN INTERNET BAGI GENERASI MUDA DI KELURAHAN WALIAN KOTA TOMOHON (QUIDO KAINDE)

RANCANG BANGUN MESIN PENGERING TABUNG (ROTARY DRYER) PADA PROSES PENGGILINGAN SAMPAH PLASTIK (FIRDAUS, SELAMAT RIADI, JURUBAHASA SINURAYA)

170 - 176

PENGEMBANGAN UNIT USAHA PENYULINGAN MINYAK ATSIRI DALAM KAMPUS UNIMA ( ARRIJANI ) 177 - 184

IBM KELOMPOK GURU SMP MEMBUAT MULTIMEDIA PEMBELAJARAN( MUKTI HAMJAH HARAHAP, IIS SITI JAHRO, ABUDL HAKIM DAULAE)148 - 157


213 - 218

SOSIAL BUDAYA 193 - 269

MODEL PENGEMBANGAN USAHA MIKRO UNTUK MENGHADAPI PERTUMBUHAN USAHA WARALABA DI KOTA MEDAN (RAIHANAH DAULAY)

193 - 2022

KEWIRAUSAHAAN BAGI MAHASISWA DI UNIVERSITAS NEGERI MANADO (RECKY H. E. SENDOUW, SAM J. R. SAROINSONG)

203 - 206

MODEL PENYALURAN DANA ZIS UNTUK PINJAMAN PRODUKTIF DALAM MENGEMBANGKAN USAHA KECIL MENENGAH PADA BAZNAS SUMATERA UTARA (ELIZAR SINAMBELA, FITRIANI SARAGIH)

207 - 212

MODEL PEMASARAN DALAM MENGEMBANGKAN POTENSI UKM BERBASIS ANALISIS SWOT (DEWI ANDRIANY, LAIHAN S. HASIBUAN, SRI E. RAHAYU)

MEMBANGUN KESADARAN HUKUM MASYARAKAT DESA SINUAYAN GAGARAN DALAM RANGKA MEWUJUDKAN SULUT SEBAGAI DESTINASI WISATA SEHINGGA DAPAT MENINGKATKAN TARAF HIDUP MASYARAKAT (DIANA DARMAYANTI PUTONG)

IBM KELOMPOK KERAJINAN TANGAN ACRELIC (ROSWITA HAFNI)

FAKTOR PRIORITAS KEUNGGULAN BERSAING KELOMPOK USAHA KULINER KELURAHAN SUKA MAJU (MUHAMMAD BUKHORI DALIMUNTHE, MUHAMMAD RIZQI ZATI, PUTRI SARI MARGARET JULIANTY SILABAN)

219 - 223

224 - 230

231 - 240

248 - 257

MODEL PENGEMBANGAN KOMODITAS DAN JENIS USAHA UNGGULAN USAHA MIKRO, KECIL DAN MENENGAH (UMKM) DALAM RANGKA PENINGKATAN PEREKONOMIAN DAERAH KOTA TANJUNGBALAI (GUSTINA SIREGAR, DESI NOVITA)

PENGARUH MEREK DAN KUALITAS PRODUK TERHADAP KEPUTUSAN PEMBELIAN (STUDI PADA RESTAURANT CARL’S JR JAKARTA) (FEBRIANSYAH)

241 - 247

RANCANG BANGUN MESIN PEMBUAT TAPIOKA UNTUK USAHA KECIL PEDESAAN (YUNIARTO MUJISUSATYO) 258 - 269


287 - 2911

POSTER MANAJEMEN BISNIS BAGI USAHA KECIL JASA JAHIT PAKAIAN DI KOTA PADANG(NURHAYATI, IKA YUANITA)

270 - 27474

275 - 2866

PEMBERIAN EKSTRAK METANOL DAUN TEBU (Saccharum officinarum L.) TERHADAP PERFORMA BURUNG PUYUH (Coturnix coturnix japonica) (RUQIAH GANDA PUTRI PANJAITAN)

PENINGKATAN KETRAMPILAN DOKTER KECIL SEBAGAI PETUGAS USAHA KESEHATAN SEKOLAH DI SD BAGAN DELI BELAWAN KOTA MEDAN (ARLINDA SARI WAHYUNI, RINA AMELIA)

KADERISASI DAN PEMERIKSAAN PENANDA SINDROMA METABOLIK DALAM UPAYA PROMOSI GAYA HIDUP SEHAT DI KELURAHAN BELAWAN I (FEBY YANTI HARAHAP, LOKOT DONNA LUBIS, EKA ROINA MEGAWATI)

292 - 2988

299 - 3088

309 - 315

331 - 34141

DEVELOPING MECHANICS HIGHER ORDER THINKING TEST (MechHOSTS) FOR SENIOR HIGH SCHOOL STUDENTS (HARATUA TIUR MARIA S., ERWINA OCTAVIANTY)

PENGARUH KOMBINASI MODEL PEMBELAJARAN PICTURE AND PICTURE DAN THINK TALK WRITE TERHADAP HASIL BELAJAR SISWA PADA SUB MATERI SISTEM SARAF MANUSIA KELAS XI SMA PANCA BHAKTI PONTIANAK(DELVI SELVIA, RUQIAH GANDA PUTRI PANJAITAN, RENI MARLINA)

316

PENGELOLAAN SAMPAH DENGAN TEKNOLOGI LUBANG RESAPAN BIOPORI (LRB) BERBASIS BIOCHAR SALAH SATU UPAYA PENANGANAN BANJIR DI KOTA MEDAN (SUMIHAR HUTAPEA, ELLEN LUMISAR PANGGABEAN, TUMPAL H.S SIREGAR)

317 - 32525

VALUASI REHABILITASI MANGROVE TAHUN BERJALAN DAN PENGARUH ERHADAP SOSIAL BUDAYA MASYARAKAT DESA PULAU SEMBILAN,

KABUPATEN LANGKAT (MOHAMMAD BASYUNI, FUAD KHALIL HARAHAP, ARIF NURYAWAN, LOLLIE AGUSTINA P. PUTRI)

PEMBUATAN MULTIMEDIA INTERAKTIF GANGGUAN SISTEM REPRODUKSI BERBASIS ADOBE FLASH BERDASARKAN HASIL SURVEI GANGGUAN KESEHATAN REPRODUKSI PADA REMAJA DI PUSKESMAS ALIANYANG PONTIANAK (TITIN, RUQIAH GANDA PUTRI PANJAITAN, CUT NABILA AZARI)

PENATAAN LANSKAP PERTANIAN TERPADU KELOMPOK TANI KEM MUSI KABUPATEN KEPULAUAN TALAUD PROVINSI SULAWESI UTARA

(INGERID LIDIA MONIAGA, AMANDA SUTARNI SEMBEL)

326 - 330

270 - 341

SEMINAR NASIONAL DAN EXPO HASIL PENGABDIAN KEPADA MASYARAKAT


DIGITAL LIBRARY – UNIVERSITAS NEGERI MEDAN, 9 NOVEMBER 2016 207

PROSIDINGS SNEHPM 2016

ISBN 978 ‐ 602 – 60343 ‐ 1‐ 1

MODEL PENYALURAN DANA ZIS UNTUK PINJAMAN PRODUKTIF DALAM MENGEMBANGKAN USAHA KECIL MENENGAH

PADA BAZNAS SUMATERA UTARA

Elizar Sinambela1*, Fitriani Saragih1

1 Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Sumatera Utara * Penulis Korespondensi: [email protected]

ABSTRAK

Tujuan penelitian ini adalah untuk menghasilkan suatu pengembangan Model Penyaluran Dana ZIS untuk Pinjaman Produktif Dalam Mengembangkan Usaha Kecil Menengah Pada Baznas Sumatera Utara. Penelitian ini menggunakan metode research and development. Dari penelitian ini diperoleh hasil bahwa pengembangan model penyaluran dana ZIS untuk pinjaman bergulir produktif yang disusun sudah mengacu kepada UU no. 38 tahun 1999 yang terdiri dari Melakukan studi kelayakan, Menetapkan jenis usaha produktif, Melakukan bimbingan dan penyuluhan, Melakukan pemantauan, pengendalian dan pengawasan, Mengadakan evaluasi serta Membuat pelaporan. Hasil penelitian ini nantinya diharapkan dapat bermanfaat bagi pihak Baznas Sumut, maupun Baznas Kabupaten/kota dan para penerima pinjaman bergulir produktif.

Kata Kunci: Pinjaman Bergulir Produktif, Pengembangan UKM

PENDAHULUAN Badan Amil Zakat Nasional Sumatera Utara (Baznas Sumut) yang merupakan lembaga pengelola zakat di Sumatera Utara adalah suatu lembaga yang kegiatannya menghimpun dana dari para muzakki kemudian disalurkan kepada mustahiq. Model penyaluran dana zakat, infaq dan sadaqah (ZIS) yang dilakukan Baznas Sumut pada dasarnya sudah baik, untuk dana zakat Baznas Sumatera Utara sudah menyalurkannya kepada yang berhak seperti kepada Fakir Miskin, Sabilillah, Gharim, Muallaf dan Ibnu Sabil. Sedangkan untuk dana Infaq dan Sadaqah penyalurannya dilakukan untuk bantuan kepada Musollah/Masjid, bantuan Konsumtif, bantuan Produktif dan bantuan untuk penyuluhan/pembinaan dan sosialisasi.

Selain itu penggalian dana ZIS yang dilakukan oleh Baznas Sumut juga beragam dengan berbagai paket dan program yang ditawarkan maka para pemberi dana ZIS dapat memilih paket atau program mana yang diinginkan. Walaupun demikian masih juga dirasakan sulit untuk menjaring para pemberi zakat, infaq dan sadaqah ini agar lebih meningkat dari tahun-tahun sebelumnya.

Dalam kegiatannya menyalurkan dana ZIS kepada mustahiq, Baznas sudah melakukan berbagai cara yang kreatif dan inovatif melalui berbagai program, salah satunya Bina Sumut Makmur; satu program yang dibuat untuk membantu dalam hal mengembangkan usaha masyarakat dengan cara memberikan Modal bergulir bagi usaha kecil, Usaha ternak dan Petani. Program ini lebih dikenal dengan nama Program Pinjaman Bergulir Produktif. Hal ini sesuai dengan Fatwa MUI Nomor 15 Tahun 2011 yang menerangkan tentang penyaluran dana zakat untuk mustahiq fakir miskin bahwa menurut pendapat Imam Zainuddin Bin Abdul Azis Al-maliybari dalam Kitab Fathul Muin (taanatu al-thalibin 2/214) yang menjelaskan kebolehan Mustahiq sebagai berikut : “ Maka keduanya fakir dan miskin diberikan harta zakat dengan cara : bila ia bisa berdagang, diberi modal dagang yang diperkirakan bahwa keuntungannya cukup untuk memenuhi kebutuhan hidupnya; Bila ia bisa bekerja, diberi alat-alat pekerjaannya.”

Berdasarkan penelitian sebelumnya dapat diketahui bahwa perkembangan penyaluran dana ZIS yang telah dilakukan Baznas Sumut untuk tiga tahun terakhir menunjukan penyaluran dana yang berasal dari Infaq dan sadaqah untuk bantuan produktif dari tahun 2012 sampai tahun 2014 terus mengalami peningkatan. Namun Penerimaan dari hasil penyaluran pinjaman bergulir produktif ini mengalami menurun. Ditahun 2014 Baznas Sumut tidak hanya menyalurkan langsumg kepada masyarakat tetapi juga memberikan bantuan pinjaman bergulir produktif ini kepada seorang





ISBN 978 ‐ 602 – 60343 ‐ 1‐ 1

peternak penggemukan sapi dan Baznas kabupaten/kota. Namun sampai akhir tahun 2014 dari sembilan (9) Baznas Kabupten /kota ternyata belum semua dapat melaporkan hasil penyaluran bantuan pinjaman bergulir produktif ke Baznas Sumatera Utara. Berdasarkan data diatas dapat dikatakan bahwa program pinjaman bergulir produktif yang dilakukan oleh Baznas Sumatera Utara belum berhasil. Karena para penerima bantuan pinjaman bergulir produktif ini baru bisa hanya mengembalikan cicilan atas pinjamannya. Sehingga tujuan Baznas untuk meningkatkan jumlah pemberi zakat, infaq dan sadaqah belum dapat tercapai sepenuhnya. Penyaluran dana zakat, infaq dan sadaqah melalui program Pinjaman Bergulir Produktif yang dilakukan Baznas Sumatera Utara belum dapat mengembangkan usaha kecil dan menengah yang mendapat pinjaman tersebut.

Kondisi ini disebabkan karena masih banyak masyarakat yang belum mengetahui tentang program pinjaman bergulir produktif yang dilakukan Baznas Sumut, Belum efektifnya pembinaan dan pendampingan dari Baznas kepada penerima pinjaman bergulir produktif, sehingga penerima Pinjaman Bergulir Produktif belum dapat menjadi Pemberi Zakat. Agar pelaksanaan kegiatan Pinjaman Bergulir dapat berjalan dengan baik dan sesuai dengan tujuan maka sangat diperlukan adanya pengembangan atas model penyaluran dana ZIS untuk pinjaman bergulir produktif ini agar pelaksanaan program ini tepat sasaran dan tujuan program ini juga dapat tecapai.

Berdasarkan hal tersebut maka penelitian ini bertujuan untuk menghasilkan suatu Model Penyaluran Dana ZIS untuk pinjaman produktif dalam mengembangkan Usaha Kecil dan Menengah pada Baznas Sumatera Utara. Hal ini dimaksudkan agar dana zakat, infaq dan syadaqah yang ada dapat dimanfaatkan dalam pengembangan usaha sehingga dana zakat, infaq dan shadaqah dapat tersalur sebagaimana seharusnya dan masyarakat miskin dapat berkurang dengan adanya penyaluran dana bagi pengembangan usaha kecil menengah.

Hasil penelitian ini nantinya diharapkan dapat bermanfaat baik bagi pihak BAZNAS Sumut, maupun BAZNAS Kabupaten/kota dan para penerima pinjaman bergulir produktif dalam mempermudah proses penyaluran pinjaman bergulir produktif sehingga penyaluran dana zakat, infaq dan sadaqah untuk pengembangan usaha kecil menengah dapat meningkatkan penerima zakat menjadi pemberi zakat. Dengan demikian maka masyarakat yang berstatus penerima zakat (mustahiq) menjadi pembayar zakat (muzakki) akan meningkat.

METODE PENELITIAN Untuk mencapai tujuan penelitian, maka penelitian ini menggunakan model pendekatan metode research and development (R&D). Sesuai model pendekatan research and development maka penelitian ini menggunakan tahapan-tahapan sebagai berikut : 1. Melakukan survey terhadap pelaksanaan model penyaluran dana ZIS untuk pinjaman produktif

yang diterapkan Baznas Sumut.2. Menganalisis kelemahan dan keunggulan model yang diterapkan.3. Menyusun rancangan pengembangan model penyaluran dan ZIS untuk pinjaman produktif.4. Melakukan uji atas model penyaluran Dana ZIS yang sudah disusun.5. Penerapan dan sosialisasi model.

Penelitian ini dilaksanakan di kota Medan pada Badan Amil Zakat Nasional (Baznas) Sumatera Utara. Sumber data menggunakan sumber data primer dan sekunder yang pengumpulan datanya berdasarkan tehnik dokumentasi dan wawancara dengan petugas bagian pinjaman produktif pada Baznas Sumut.

HASIL DAN PEMBAHASAN Dari penelitian yang dilakukan dapat diketahui bahwa cara penyaluran dana zakat infaq dan sadaqah yang dilakukan Baznas Sumatera Utara sangatlah bervariatif. Salah satunya melalui program Bina Sumut Makmur yaitu satu program yang dibuat untuk membantu dalam hal mengembangkan usaha masyarakat dengan cara memberikan Modal bergulir bagi usaha kecil.

Penyaluran dana zakat infaq dan sadaqah melalui memberikan modal bergulir bagi usaha kecil ini disebut dengan Pinjaman Bergulir Produktif. Adapun usaha yang sudah mendapat bantuan seperti





ISBN 978 ‐ 602 – 60343 ‐ 1‐ 1

Usaha ternak di Desa Mesjid - Batang Kuis dan Petani Desa Makmur - Tanjung Morawa serta usaha usaha kecil lainnya yang berada disekitar Baznas Sumatera Utara.

Dalam pelaksanaannnya untuk memberikan Pinjaman Bergulir Produktif ini sudah ada model tersendiri yang disusun oleh Baznas Sumut. Dari hasil penelitian diketahui bahwa model yang diterapkan selama ini oleh Baznas belum efektif dikarenakan masih adanya tunggakan pinjaman serta pinjaman yang tidak dibayar oleh masyarakat penerima pinjaman modal bergulir tersebut. Kondisi ini terjadi karena masih lemahnya pengawasan atas pinjaman tersebut dan masih adanya masyarakat yang berpersepsi bahwa bantuan produktif tersebut tidak perlu dikembalikan, sehingga tujuan Baznas menyalurkan modal bergulir ini untuk meningkatkan kemakmuran masyarakat belum sepenuhnya dapat tercapai. Padahal bantuan ini merupakan pinjaman bergulir yang diberikan kepada masyarakat dengan harapan dapat bergantian menggunakan modal tersebut untuk mengembangkan usahanya sehingga kemakmuran rakyat dapat merata. Untuk itu disusunlah rancangan model penyaluran dana ZIS yang mana rancangan ini merupakan pengembangan dari model penyaluran dana ZIS untuk pinjaman bergulir produktif yang sudah ada pada Baznas Sumut.

Namun sebelum rangcangan model ini diterapkan pada masyarakat perlu dilakukan pengkajian ulang untuk penyempurnaan model ini. Untuk itu pada penelitian ini dilakukan uji model dengan melakukan uji konten (isi) atas model yang sudah dirancang dengan melakukan konsultasi dengan pakar dan melakukan diskusi dengan para ahli dan pakar serta akademisi yang dianggap memahami tentang penyaluran dana zakat, infaq dan sadaqah khususnya dalam penyalurann untuk bantuan produktif.

Dari hasil pengujian model secara kontent yang dilakukan dengan para ahli dan pakar serta akademisi maka diperoleh hasil bahwa rancangan model yang dikembangkan ini perlu ada penegasan atau penajaman tentang (1) pinjaman bergulir produktif yang disalurkan ; apakah sifatnya bantuan atau pinjaman. (2) ketentuan masyarakat yang mendapat bantuan produktif. (3) adanya bagan alir yang dapat menunjukan bagaimana prosedur penyaluran dana zakat infaq dan sadaqah tersebut dilaksanakan. Hal ini dimaksudkan agar dapat dilakukan pengawasan atas pelaksanaan penyaluran dana tersebut.

Pinjaman Bergulir Produktif yang disalurkan pada Baznas Sumatera Utara bersifat pinjaman. Karena bantuan tersebut merupakan bantuan modal kerja yang diberikan kepada masyarakat yang memiliki usaha tetapi kekurangan modal. Bantuan modal kerja ini diberikan dengan ketentuan dikembalikan agar dapat digulirkan kepada masyarakat lain yang membutuhkan.

Dalam hal pemberian zakat untuk usaha yang produktif, maka pelaksanaannya harus memenuhi ketentuan sebagimana di atur dalam pasal 29 UU No 38 tahun 1999 sebagai berikut: Melakukan studi kelayakan, Menetapkan jenis usaha produktif, Melakukan bimbingan dan penyuluhan, Melakukan pemantauan, pengendalian dan pengawasan, Mengadakan evaluasi, Membuat pelaporan.

Yang di maksud dengan studi kelayakan yaitu upaya untuk memperoleh keyakinan bahwa usaha yang dibiayai dari dana zakat benar-benar dapat berkembang dan dapat mengembalikan pinjamannya. Hasil dari studi kelayakan ini harus menunjukan hal-hal sebagai berikut” Data yang jelas tentang calon mustahiq, Kebutuhan pinjaman yang pasti, Kemampuan waktu mengembalikan dengan jangka waktu yang jelas, Jumlah bagi hasil yang mampu dibayarkan, Alokasi pinjaman yang jelas.

Menetapkan jenis usaha produktif dimana langkah ini sesungguhnya dapat berupa dua macam. Pertama, jika mustahiq belum memiliki usaha, maka tugas amil mendorong dan mengarahkan sehingga mustahiq dapat membuka usaha yang layak. Sedapat mungkin dihindari kesan pemaksaan apalagi menggurui, karena akan berdampak positif. Kedua, jika mustahiq telah memiliki usaha tetapi tidak berkembang, maka tugas amil, menganalisis usahanya. Hasil analisis dapat menunjukkan dua kemungkinan. Kemungkinan pertama, usahanya dapat di kembangakan dan yang kedua usahanya sulit untuk berkembang, sehingga dapat di temukan alternative untuk menggantikannya. Pada kemungkinan kedua, maka tugas amil meyakinkan bahwa usahanya berprospek tidak baik dan berusaha mencarikan usaha penggantinya.





ISBN 978 ‐ 602 – 60343 ‐ 1‐ 1

Melakukan bimbingan dan penyuluhan ini merupakan tugas untuk menjaga agar usahanya tetap berjalan dan berkembang serta mengamankan dana zakatnya. Tanpa fungsi ini, dikhawatirkan dana zakat akan disalahgunakan untuk kepentingan yang tidak sesuai dengan usulannya. Fungsi ini selayaknya di perankan bagi konsultan. Untuk mengefektifkan fungsi ini, mustahiq dpat di buat kelompok, sehingga lebih mudah dalam pengarahan dan penyeluhan.

Melakukan pemantauan, pengendalian dan pengawasan tugas ini menjadi sulit dilakukan manakala mustahiq, belum menyadari pentingnya pengendalian. Meskipun amil bertanggung jawab atas pemantauan dan pengawasannya, namun yang terpenting sesungguhnya menciptakan kesadaran pengawasan oleh mustahiq sendiri. Artinya mendidik mustahiq untuk bertanggung jawab terhadap segala keputusan bisnis dan perilaku sosialnya. Mengadakan evaluasi, Evaluasi dilakukan untuk mendapatkan data, bahwa usaha yang dijalankan dapat berkembang sesuai rencana, serta dana yang disalurkan benar-benar tepat sasaran. Program ini dapat dilakukan bersama-sama dengan mustahiq. Diharapkan amil hanya memfasilitasi, sehingga mustahiqlah yang akan mengevaluasi sendiri.

Pada Baznas Sumatera Utara Pinjaman Bergulir Produktif ini diutamakan bagi masyarakat miskin yang telah memiliki usaha maupun yang ingin berusaha dan masyarakat yang telah memiliki usaha namun kekurangan modal sehingga sulit untuk berkembang. Pinjaman Bergulir Produktif ini diberikan dengan mengikuti beberapa ketentuan yang sudah ditetapkan oleh Baznas. Selain itu Baznas Sumatera Utara juga menyalurkan Pinjaman Bergulir Produktif ini kepada masyarakat melalui Baznas kabupaten/kota.

Sampai saat ini pola distribusi zakat produktif yang dikembangkan masih mengambil skema qardul hasan. Yaitu salah satu bentuk pinjaman yang menetapkan tidak adanya tingkat pengembalian tertentu dari pokok pinjaman. Namun bila ternyata si peminjam dana tersebut tidak mampu mengembalikan pokok tersebut, maka hukum zakat mengidentifikasikan bahwa si peminjam tersebut tidak dapat dituntut atas ketidakmampuannya tersebut, karena pada dasarnya dana tersebut adalah hak mereka.

Bagan alir merupakan Alur kerja yang menggambarkan bagaimana prosedur penyaluran Pinjaman Bergulir Produktif yang dilakukan sehinga pengawasan atas kegiatan tersebut dapat terlaksana. Dengan adanya alur kerja ini akan semakin jelas alur prosedur penyaluran bantuan produktif ini dari mana dimulai dan dimana diakhiri.

Alur kerja yang akan dilakukan oleh Baznas Sumut dalam pelaksanaan penyaluran Pinjaman Bergulir Produktif. Alur kerja ini membantu pelaksana agar lebih mudah dalam memahami standar operasional prosedur yang ada. Selain itu alur kerja ini juga sebagai alat bantu dalam pengawasan pelaksanaan Pinjaman Bergulir Produktif. Secara umum Standar Operasional Prosedur yang dirancang ini sudah sesuai dengan pasal 29 UU No 38 tahun 1999 dimana untuk melakukan studi kelayakan ini sudah ada pada prosedur 4, 5 dan 6 sekaligus dalam menetapkan jenis usaha produktif. Hal ini dilakukan sebelum menyetujui permohonan pinjaman dari masyarakat. Sehingga ketika mempertimbangkan dan memutuskan apakah pinjaman diberikan atau tidak semaksimal mungkin sudah dilakukan berdasarkan ketentuan dan persyaratan yang berlaku dan didukung dengan dokumen dokumen yang ada. Dalam rancangan ini kelayakan di uji dengan prinsip 5 C.

Sedangkan untuk melakukan bimbingan dan penyuluhan dalam rancangan standar operasional prosedur ini ada pada prosedur ke sepuluh (10) hal ini dilakukan setelah melakukan monitoring atas penggunaan dana oleh peminjam sehingga kegiatan melakukan pemantauan, pengendalian dan pengawasan ini dilakukan pada prosedur ke sembilan (9). Prosedur 9 dan 10 ini juga merupakan cara bagian dari mengadakan evaluasi sehingga dapat diketahui kemampuan membayar dari para peminjam.

Pada bagian terakhir dari pasal 29 UU No 38 tahun 1999 adalah membuat pelaporan. Dalam standar operasional prosedur ini yang ditunjukan oleh bagan alir terlihat bahwa Baznas kabupaten/kota yang mendapat penyaluran bantuan produktif dari Baznas Sumut sebaiknya membuat laporan minimal 6





ISBN 978 ‐ 602 – 60343 ‐ 1‐ 1

bulan sekali dan wajib menyampaikannya kepada Baznas Sumut. Hal ini dilakukan agar Baznas Sumut dapat mengontrol pelaksanaan penyaluran Pinjaman Bergulir Produktif yang dijalankan.

KESIMPULAN DAN SARAN Berdasarkan uji model yang dilakukan maka hasil penelitian ini dapat disampaikan sebagai berikut: Model penyaluran bantuan produktif yang berasal dari pendanaan zakat infaq dan sadaqah diperbolehkan dalam Islam. Dalam pemberian Pinjaman Bergulir Produktif, pengembangan model dan SOP yang disusun sudah mengacu kepada pasal 29 UU No 38 tahun 1999 yang mengatur tentang adanya Melakukan studi kelayakan, Menetapkan jenis usaha produktif, Melakukan bimbingan dan penyuluhan, Melakukan pemantauan, pengendalian dan pengawasan, Mengadakan evaluasi dan Membuat pelaporan. Dari kesimpulan ini peneliti menyarakan masih perlunya sosialisasi atas pengembangan model penyaluran dana zakat, infaq dan sadaqah yang disusun terutama untuk Pinjaman Bergulir Produktif dan Perlu adanya dukungan dari pihak Baznas Sumut dan pemerintah untuk penerapan Model dan SOP atas Pinjaman Bergulir Produktif.

DAFTAR PUSTAKA Basri, Yuswar Zainul dan Mulyadi Subri, 2005. Keuangan Negara dan Analisis Kebijakan Utang

Luar Negeri. Raja Grafindo Persada, Jakarta.

Bazwir, Revvisoynd, 1999. Akuntansi Pemerintah Indonesia. Edisi Tiga BPFE Yogyakarta.

Sinambela Elizar, 2011. Alokasi Dana Pembinaan Usaha Kecil Menengah Dalam Meningkatkan Kesejahteraan Masyarakat kota Medan. Penelitian Dosen Muda. Fakultas Ekonomi UMSU

Fatwa MUI Nomor 15 Tahun 2011. Tentang Penyaluran Zakat Infaq dan Syadaqah.

Heri Sudarsono, 2003 Bank dan lembaga Keuangan Syariah.

Ichsan,M, Ratih., dan Trilaksono,N, 1997. Administrasi Keuangan Daerah: pengelolaan dan penyusunan APBD. Brawijaya University Pers, Malang.

Indra ismawan, 2001. Sukses diEra Ekonomi Liberal. Grasindo, Jakarta.

Indriantoro, Nur dan Supomo, Bambang, 1999. Metodologi Penelitian Bisnis untuk Akuntansi dan Manajemen. BPFE, Yogyakarta.

Insanululalbab, 2013. Zakat Produktif dalam Perspectif Islam. Wordpress.com

Loekman Soetrisno, 1995. Menuju Masyarakat Partisipatif. Yogjakarta.

Mardiasmo, 2002. Akuntansi Sektor Publik. Andi, Yogyakarta.

_________, 2002. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah. Andi, Yogyakarta.

Mariarosa Dalla Costa, 2000. Politik Strategi Ekonomi Internasional.Kalianamita, Jakarta.

Muklis Rasyid, 1998.KUK ditengah gejolak moneter. Jakarta.

Mohammad Ikhsan, 1997. Profil Usaha Kecil dan Kebijakan Kredit Perbankan di Indonesia. LPM FE - UI, Jakarta.

Republik Indonesia, 2001. Peraturan Pemerintah No. 105 Tahun 2000 tentang Pengelolahan dan Pertanggung Jawaban Anggaran. http://www.bakd.depdagri.go.id





ISBN 978 ‐ 602 – 60343 ‐ 1‐ 1

________________ , 2001. Keputusan Presiden No. 74 Tahun 2001 Tentang Tatacara Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah. http://www.bpkp.go.id

, 2004. Undang-undang No.17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. Pustaka Pergaulan. Jakarta.

, 1999. Undang-undang No.38 Tahun 1999 tentang Penggunaan dana zakat. http://www.wordpress.com

Susilo Ady Saputro.2010 “Zakat Produktif sebagai Upaya Mengurangi Kemiskinandi Indonesia” http://anakbanyumas.wordpress.com/2010/04/23/zakat-produktif-sebagai-upaya-mengurangi-kemiskinan-di-indonesia/#more-159.

Yusuf Al-Qardawi. 1997. Hukum Zakat, Edisi terjemahan : Litera AntarNusa, Bogor

PROSIDING - repositori.umsu.ac.idrepositori.umsu.ac.id/bitstream/123456789/3646/3...pendukung...

Documents

Transcript of PROSIDING - repositori.umsu.ac.idrepositori.umsu.ac.id/bitstream/123456789/3646/3...pendukung...