Profil Pendidikan - · PDF fileHusni Thamrin, SH Kasi PTK SMA/SMK 4. Drs. Asep Rohimat Kasi...

Halaman | 0

Profil Pendidikan Kabupaten Tangerang - 2012 Profil Pendidikan tahun 2012-2013 berisi data yang diperlukan yang meliputi verifikasi data, indikator pemerataan, mutu, relevansi, efisiensi pendidikan, kinerja pemerataan, kinerja mutu, kinerja efisiensi, dan kinerja pendidikan

2012

KK-Datadik Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang

12/15/2012

Profil Pendidikan Tahun 2012 | 1

TIM PENYUSUN

Penanggung Jawab 1. Drs. H. M. Arsyad Hussein, MM Kepala Dinas Pendidikan Pengarah 2. Dr. Komarudin Sekretaris Dinas 3. Drs. H. Endang Waryo S., M.Si Kepala Bidang TK/SD 4. Drs. H. Slamet Santoso, M. Pd Kepala Bidang SMP 5. Drs. H. UR. Wahyudin, MM, M. Pd Kepala Bidang SMA/SMK 6. Hj. Taty Purnati, S. Pd Kepala Bidang PNFI Tim Penyusun A. Tim Pengumpul, Entri, 1. Cecep Khaerudin Staf Subag Perencanaan Dan Pengolah data 2. Afni Febri Maulani Staf Subag Perencanaan 3. Harjunantoro Staf Subag Perencanaan 4. Afifah Abdul Gani Staf Subag Perencanaan 5. Airudin Jafar Staf Subag Perencanaan 6. Mulyadi Staf Subag Perencanaan 7. Deni Iskandar Staf Subag Perencanaan B. Tim Analisis Data 1 Topik, S. Kom Kasubag Perencanaan 2. Encep, S. Pd M. Pd Kasi Kesiswaan SMA/SMK 2. Drs. Karnadi, M. Si Kasi Kurikulum SMP 3. Abduloh Septian, SP Kasubag Umum dan

Kepegawaian 4 H. Jenal Mutakin, S.Ag, M.Si Kasi Kursus dan

Kelembagaan C. Tim Evaluasi Hasil 1. Drs. Sutarno, MMPd Kasi PTK TK/SD Penyusunan Profil 2. Drs. Ilham Faturrahman Kasi Kesiswaan SMP 3. Husni Thamrin, SH Kasi PTK SMA/SMK 4. Drs. Asep Rohimat Kasi Pendidikan

Kesetaraan dan Keaksaraan 5. Drs. H. Usup Supandi Kasi PAUD 6. Drs. Namun Aliyudin, MMPd Kasi PTK SMP


KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa,

bahwasannya Profil Pendidikan Kabupaten Tangerang dapat kami susun dan

diselesaikan dengan baik.

Profil Pendidikan tahun 2012-2013 ini berisi data yang diperlukan yang meliputi

verifikasi data, indikator pemerataan, mutu, relevansi, efisiensi pendidikan, kinerja

pemerataan, kinerja mutu, kinerja efisiensi, dan kinerja pendidikan.

Profil Pendidikan tahun 2012-2013 ini juga disusun bekerja sama dengan

Dinas/Instansi terkait di bawah naungan Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang

antara lain Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Tangerang dan Kantor Kementrian

Agama Kabupaten Tangerang dalam rangka menampilkan informasi dan potret

Pendidikan tingkat SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA, SMK dan Pendidikan Non Formal (PNF)

serta informasi Non Pendidikan tahun 2012-2013.

Kami berharap semoga Profil Pendidikan Kabupaten Tangerang tahun 2012-

2013 ini dapat memberikan manfaat yang seluas-luasnya bagi pembangunan

pendidikan di masa mendatang.

Tangerang, Desember 2012 Kepala Dinas Pendidikan,

Drs. H. M. ARSYAD HUSSEIN, MM Pembina Utama Muda NIP. 19630707 198801 1 003


DAFTAR ISI Tim Penyusun ............................................................................................................................................................. 1

Kata Pengantar ........................................................................................................................................................... 2

Daftar Tabel.................................................................................................................................................................. 6

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................................................................ 9

A. Latar Belakang............................................................................................................................................. 9

B. Tujuan ........................................................................................................................................................... 10

C. Ruang Lingkup ......................................................................................................................................... 11

BAB II ORGANISASI .............................................................................................................................................. 12

A. Visi dan Misi............................................................................................................................................... 12

Visi ........................................................................................................................................................................ 12

Misi ....................................................................................................................................................................... 12

B. Dasar Hukum ............................................................................................................................................ 13

C. Tugas Pokok dan Fungsi (Tupoksi) ............................................................................................... 15

D. Struktur Organisasi Dinas .................................................................................................................. 17

E. Sejarah Singkat Dinas Pendidikan ................................................................................................. 18

BAB III KEADAAN UMUM ................................................................................................................................. 20

A. Non Pendidikan ....................................................................................................................................... 20

1. Peta Kabupaten Tangerang ............................................................................................................. 20

2. Administrasi Pemerintahan Daerah ........................................................................................ 21

3. Demografi .............................................................................................................................................. 23

4. Geografi ................................................................................................................................................... 25

5. Ekonomi .................................................................................................................................................. 27

6. Sosial Budaya dan Agama .............................................................................................................. 28


7. Transportasi dan Komunikasi ..................................................................................................... 29

B. Pendidikan.................................................................................................................................................. 32

1. Taman Kanak-kanak (TK) dan Raudlatul/Bustanul Athfal (BA/RA)...................... 32

2. Tingkat Sekolah Dasar (SD dan MI).......................................................................................... 34

3. Tingkat Sekolah Menengah Pertama (SMP dan MTs) ..................................................... 36

4. Tingkat Sekolah Menengah Atas (SM dan MA)................................................................... 39

5. Pendidikan Nonformal .................................................................................................................... 41

BAB IV KINERJA PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH ............................................................... 43

A. Pemerataan dan Perluasan Akses Pendidikan ........................................................................ 43

1. Tingkat Taman Kanak-kanak (TK dan RA/BA) ....................................................................... 47

2. Tingkat Sekolah Dasar (SD dan MI)............................................................................................... 48

3. Tingkat Sekolah Menengah Pertama (SMP dan MTs) .......................................................... 50

4. Tingkat Sekolah Menengah Atas (SMA, SMK dan MA) ........................................................ 52

B. Peningkatan Mutu, Relevansi, Daya Saing Pendidikan ...................................................... 54

1. Tingkat Taman Kanak-Kanak (TK dan RA/BA) ................................................................. 60



4. Tingkat Sekolah Menengah Atas (SMA, SMK, dan MA) .................................................. 66

5. Sekolah Menengah Atas (SMA) ................................................................................................... 69

6. Sekolah Menengah Kejuruan (SMK) ........................................................................................ 70

C. Efisiensi Internal Pendidikan ........................................................................................................... 71



3. Tingkat Sekolah Menengah Atas (SMA, SMK, dan MA) .................................................. 78

D. Kinerja Pendidikan .............................................................................................................................. 81


BAB V PENUTUP .................................................................................................................................................... 82

A. Simpulan ...................................................................................................................................................... 82

1. Dipandang dari segi pemerataan ............................................................................................... 82

2. Dipandang dari segi peningkatan mutu ................................................................................. 83

B. Rekomendasi ............................................................................................................................................. 84

Daftar Kepustakaan............................................................................................................................................... 86


DAFTAR TABEL

Tabel 1 Administrasi ........................................................................................................................................... 23

Tabel 2 Penduduk Kelompok Usia ............................................................................................................... 23

Tabel 3 Keadaan Demografi ............................................................................................................................ 24

Tabel 4 Geografi ..................................................................................................................................................... 26

Tabel 5 Keadaan Ekonomi ................................................................................................................................ 27

Tabel 6 Keadaan Keagamaan .......................................................................................................................... 28

Tabel 7 Peta Sebaran Transportasi.............................................................................................................. 31

Tabel 8 Data TK/RA - 2012 .............................................................................................................................. 32

Tabel 9 Data SD/MI -2012 ................................................................................................................................ 34

Tabel 10 Data SMP/MTS – 2012 ................................................................................................................... 36

Tabel 11 Data SMA/MA/SMK - 2012 .......................................................................................................... 39

Tabel 12 Data PAUD/Kesetaraan - 2012 .................................................................................................. 42

Tabel 13 Indikator Pendidikan Dasar dan Menengah ....................................................................... 43

Tabel 14 Kinerja Pemerataan Pendidikan ............................................................................................... 45

Tabel 15 Kinerja Pemerataan Pendidikan Menurut Jenis Kelamin ............................................ 46

Tabel 16 Indikator Pemerataan Pendidikan TK/RA ........................................................................... 47

Tabel 17 Indikator Pemerataan SD dan MI ............................................................................................. 49

Tabel 18 Indikator Pemerataan SMP Dan MTS ..................................................................................... 51

Tabel 19 Indikator Pemerataan SM dan MA ........................................................................................... 53

Tabel 20 Indikator Mutu Pendidikan.......................................................................................................... 56

Tabel 21 Kinerja Mutu Pendidikan .............................................................................................................. 58

Tabel 22 Kinerja Mutu Pendidikan Menurut Jenis Kelamin ........................................................... 59

Tabel 23 Indikator Mutu Pendidikan Tingkat TK ................................................................................ 60


Tabel 24 Indikator Mutu Pendidikan Tingkat SD ................................................................................. 61

Tabel 25 Indikator Mutu Pendidikan Tingkat SMP ............................................................................. 64

Tabel 26 Indikator Mutu Pendidikan Tingkat SM ................................................................................ 67

Tabel 27 Persentase Siswa Menurut Penjurusan Di SMA ................................................................ 69

Tabel 28 Persentase Sekolah SMK Menurut Kelompok .................................................................... 70

Tabel 29 Efisiensi Internal Pendidikan...................................................................................................... 72

Tabel 30 Siswa Terbuang dan Putus Sekolah ......................................................................................... 73

Tabel 31 Pemborosan Biaya Akibat Tahun Siswa Terbuang ......................................................... 74

Tabel 32 Efisiensi Internal Pendidikan SD Dan MI .............................................................................. 75

Tabel 33 Efisiensi Internal Pendidikan SMP dan MTS ....................................................................... 77

Tabel 34 Efisiensi Internal Pendidikan SMA, SMK Dan MA ............................................................ 79

Tabel 35 Kinerja Efisiensi Internal Pendidikan..................................................................................... 81

Tabel 36 Kinerja Pendidikan ........................................................................................................................... 81


Jean Piaget

mengungkapkan, "Tujuan utama pendidikan adalah

menciptakan manusia yang bisa melakukan hal

baru, tidak sekedar mengulang apa yang

telah dilakukan generasi sebelumnya -- Manusia yang kreatif, memiliki daya cipta, memiliki

hasrat keingintahuan."


BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

alam perencanaan pembangunan bidang pendidikan di tingkat Kabupaten

diperlukan data dan informasi yang lengkap. Data dan informasi tersebut

tidak hanya menyangkut data di lingkungan Dinas Pendidikan melainkan

juga di luar Dinas Pendidikan. Pada kenyataannya, untuk mendapatkan data dan

informasi, khususnya di luar Dinas Pendidikan sangat sulit. Hal itu disebabkan karena

semua instansi memiliki data masing-masing dan belum ada instansi yang melakukan

integrasi terhadap data dari setiap instansi tersebut. Agar diperoleh data yang

terintegrasi, lengkap, dan mutakhir mengenai keadaan pendidikan maka perlu dikaitkan

dengan data dan informasi di luar Dinas Pendidikan seperti administrasi pemerintah

daerah, demografi, geografi, ekonomi, sosial budaya dan agama, transportasi dan

D


komunikasi, serta data lainnya yang relevan. Selain itu, untuk mengatasi masalah-

masalah pendidikan tidak hanya dapat dilakukan melalui faktor internal pendidikan

melainkan juga harus dilihat faktor eksternal lainnya atau di luar pendidikan.

Untuk mengatasi masalah tersebut di atas, profil pendidikan yang cukup

komprehensif di suatu kabupaten dapat dipandang sebagai bahan masukan yang cukup

handal untuk penyusunan perencanaan pembangunan pendidikan yang realistis. Oleh

karena itu, dengan menggunakan profil pendidikan tersebut dapat diketahui dan

diperhitungkan berbagai faktor yang ada dalam suatu wilayah, termasuk faktor

pendukung dan penghambat yang mempengaruhi perkembangan suatu wilayah dan

khususnya perkembangan pendidikan.

Berdasarkan data dan informasi yang komprehensif yang termuat di dalam

profil pendidikan dapat dilakukan analisis secara deskriptif untuk mengetahui kinerja

pendidikan dasar dan menengah. Kemudian, dengan menggunakan kinerja yang ada

diharapkan dapat dilakukan identifikasi masalah terhadap pemerataan dan perluasan

akses, mutu dan relevansi, serta tata kelola pendidikan. Berdasarkan masalah yang ada

maka perlu dilakukan analisis data dan informasi untuk perencanaan dengan

pendekatan berdasarkan data dan informasi yang ada.

B. TUJUAN

Tujuan umum disusunnya profil pendidikan adalah untuk menghasilkan data

dan informasi yang terintegrasi antara data pendidikan dengan data nonpendidikan

yang dapat digunakan untuk semua pihak yang berkepentingan dengan pembangunan

pendidikan.

Tujuan khususnya adalah untuk mengetahui kinerja pendidikan dasar dan

menengah di suatu daerah, masalah yang dihadapi sebagai bahan perencanaan yang

menyangkut pemerataan dan perluasan akses pendidikan; peningkatan mutu, relevansi,

dan daya saing pendidikan; dan tata kelola, akuntabilitas, dan citra publik pendidikan.

Setelah diketahui masalah tersebut, diharapkan dapat disusun cara mengatasi masalah


tersebut. Di samping itu, kinerja pendidikan yang telah dikaitkan dengan faktor

eksternal tersebut dapat digunakan sebagai bahan masukan untuk pengambilan

keputusan seperti penyusunan perencanaan pembangunan wilayah, perencanaan

pembangunan pendidikan, penyusunan kebijakan operasional pendidikan, dan

informasi bagi pihak yang memerlukan, khususnya informasi pendidikan di Kabupaten

Tangerang.

C. RUANG LINGKUP

Profil ini menyajikan keadaan umum nonpendidikan dan pendidikan pada

jenjang pendidikan dasar dan menengah. Keadaan umum nonpendidikan yang disajikan

meliputi informasi tentang administrasi pemerintahan daerah, demografi, geografi,

ekonomi, sosial budaya dan agama, serta transportasi dan komunikasi. Informasi itu

sangat diperlukan dan mempunyai saling keterkaitan yang mendukung perkembangan

pendidikan di daerah. Keadaan umum pendidikan mencerminkan variabel-variabel

pendidikan menurut jenjang pendidikan serta kemajuan yang dicapai melalui indikator-

indikator pendidikan di setiap jenjang pendidikan.

Sesuai dengan bahan yang tersedia disajikan kinerja dan analisis profil

pendidikan yang mencerminkan kaitan antara indikator-indikator internal dan

eksternal dengan permasalahannya sehingga diharapkan dapat memberikan informasi

untuk keperluan perencanaan pendidikan. Data yang tersedia disajikan dalam bentuk

tabel dan memuat data dasar, (baik yang bersumber dari Pemerintah Daerah, Badan

Pusat Statistik (BPS), Dinas Pendidikan maupun dari instansi lain) mengenai pendidikan

dan data olahan pendidikan yang menghasilkan indikator seperti angka, rasio, dan

perbandingan pendidikan menurut jenis dan jenjang pendidikan.


BAB II ORGANISASI

A. VISI DAN MISI

VISI Berdasarkan Visi Pemerintah Daerah Kabupaten Tangerang “MENUJU

MASYARAKAT YANG BERIMAN, SEJAHTERA, BERORIENTASI INDUSTRI, DAN

BERWAWASAN LINGKUNGAN” dan dengan mempertimbangkan kondisi obyektif

seluruh sumber daya serta komitmen untuk meraih masa depan yang lebih baik, visi

Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang ditetapkan sebagai berikut :

“ TERUNGGUL DALAM MUTU LULUSAN DALAM RANGKA MENYIAPKAN

SUMBER DAYA MANUSIA KABUPATEN TANGERANG YANG CERDAS, TERAMPIL,

DAN BERDAYA SAING “

MISI Untuk mewujudkan visi tersebut Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang

menetapkan misi sebagai berikut :

1. Meningkatkan kompetensi kinerja tenaga pendidik dan tenaga kependidikan,

tenaga struktural dan lainnya;

2. Meningkatkan pengembangan kurikulum Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD),

Pendidikan Dasar, Pendidikan Menengah, dan Pendidikan Nonformal dan

Informal;

3. Meningkatkan standar sarana dan prasarana pendidikan yang mendukung proses

pembelajaran;


4. Meningkatkan peran serta masayarakat, dunia industri jasa dalam bidang

pendidikan;

5. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi manajemen pendidikan.

B. DASAR HUKUM

1. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2000 tentang Pembentukan Propinsi Banten

(Lembaran Negara Tahun 2000 Nomor 182, Tambahan Lembaran Negara Nomor

4048);

2. Undang-undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

(Lembaran Negara Tahun 2003 Nomor 120, Tambahan Lembaran Negara No.

4048);

3. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan

perundang-undangan (Lembaran Negara Tahun 2004 No. 115, Tambahan

Lembaran Negara Nomor 4425);

4. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (SPPN) (Lembaran Negara Tahun 2004 No. 104,

Tambahan Lembaran Negara Nomor 4421);

5. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran

Negara Tahun 2004 No. 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437);

6. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara

Pemerintahan Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 No.

126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);

7. Undang-undang Nomor 51 Tahun 2008 tentang Pembentukan Wilayah Kota

Tangerang Selatan;


8. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1990 tentang Pendidikan Dasar

(Lembaran Negara Tahun 1990 No. 72, Tambahan Lembaran Negara Nomor

3848) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun

1998 (Lembaran Negara Tahun 1998 No. 90, Tambahan Lembaran Negara Nomor

3763);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 1992 tentang Peran Serta Masyarakat

dalam Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Tahun 1992 No. 16, Tambahan

Lembaran Negara Nomor 2876);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan Pemerintah

dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Tahun

2000 No. 54, Tambahan Lembaran Negara Nomor 3952);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional

Pendidikan (SNP);

12. Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2006 tentang Gerakan Nasional Percepatan

Penuntasan Wajar Dikdas 9 Tahun;

13. Surat Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor : 0259/U/1977

tentang Koordinasi Pengolahan Data pada Departemen Pendidikan dan

Kebudayaan Republik Indonesia;

14. Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor : 17 Tahun 2004 tentang

Penyelenggaraan Pendidikan di Kabupaten Tangerang (Lembaran Daerah Tahun

2004, Nomor 17, Tambahan Lembaran Negara Nomor 1704);


Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Tangerang

16. Peraturan Bupati Tangerang Nomor : 37 Tahun 2010 tentang Rincian Tugas,

Fungsi, dan Tata Kerja Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang .


C. TUGAS POKOK DAN FUNGSI (TUPOKSI)

Berdasarkan Peraturan Bupati Tangerang Nomor 37 Tahun 2010 tentang Rincian

Tugas, Fungsi, dan Tata Kerja Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang adalah sebagai

berikut :

1. Dinas mempunyai tugas pokok melaksanakan urusan pemerintah daerah

berdasarkan asas otonomi dan tugas pembantuan di bidang Pendidikan sesuai

kebijakan Pemerintah Daerah;

1. Untuk melaksanakan tugas pokok dimaksud, Dinas mempunyai fungsi sebagai

berikut :

a. Perumusan kebijakan teknis bidang Pendidikan

b. Penyelenggaraan urusan pemerintah dan pelayanan umum di bidang Pendidikan

c. Pembinaan dan pelaksanaan bidang pendidikan

d. Perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan pengendaliaan bidang TK dan SD, Bidang SMP, Bidang SMA, SMK, Bidang Non Formal dan informal

e. Pengelolaan dan penyelenggaraan jalur pendidikan formal, meliputi Kesiswaan, pendidikan dasar, dan Sekolah Menengah Pertama

f. Pengelolaan dan penyelenggaraan jalur Taman Kanak-Kanak, meliputi penyelenggaraan satuan pendidikan dan program pendidikan non formal

g. Pengelolaan dan penyelenggaraan jalur pendidikan informal

h. Pengelolaan dan penyelenggaraan jalur pendidikan khusus pada satuan pendidikan umum dan satuan pendidikan kejuruan sesuai dengan kebutuhan peserta didik

i. Penyelenggaraan pendidikan layanan khusus

j. Penyelenggaraan satuan pendidikan bertaraf internasional

k. Penyelenggaraan satuan pendidik berbasis keunggulan lokal

l. Pembinaan, pengembangan teknologi pendidikan

m. Pembinaan pengembangan, dan pengurus pegawai Struktural pada lingkup Dinas


n. Pembinaan dan pengembangan kurikulum

o. Pembinaan dan pengembangan teknologi pendidikan

p. Pengadaan, pemeliharaan, dan pengurusan sarana pendidikan

q. Pembinaan dan pengurusan peserta didik atau siswa

r. Penjaminan proses pembelajaran

s. Penjaminan mutu pendidikan

t. Pengarahan, pembimbingan, peyupervisian, pengawasan, pengoordinasian, pemantauan, pengevaluasian dan pengendalian terhadap penyelenggaraan satuan jalur, jenjang, dan jenis pendidikan

u. Pelaksanaan kegiatan yang bersifat administrative dalam rangka proses pembelajaran

v. Perumusan kebijakan teknis penyelenggaraan tugas dan fungsi dinas

w. Penyusunan program kerja dan anggaran tahunan Dinas

x. Pengendalian dan pengkoordinasian seluruh kegiatan unsur organisasi Dinas

y. Pelaporan pelaksanaan program kerja dan penggunaan anggaran kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah

z. Pembinaan dan pengurusan kurikulum Taman Kanak-Kanak, Sekolah Dasar/ Sederajat, Sekolah Lanjutan Tingkat Pertama/ Sederajat, Sekolah Menengah Atas/ Sederajat, Sekolah Menengah Kejuruan dan Pendidikan Keaksaraan, Kesetaraan, Informal dan Kursus;

2. Dinas dipimpin oleh Kepala Dinas yang dalam melaksanakan tugasnya bertanggung

jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah;


D. STRUKTUR ORGANISASI DINAS

Berdasarkan Peraturan Bupati Tangerang Nomor 37 Tahun 2010 tentang Rincian Tugas,

Fungsi, dan Tata Kerja Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang, susunan organisasi

pada Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang adalah sebagai berikut :

a. Kepala Dinas;

b. Sekretariat;

b.1. Sub Bagian Umum;

b.2. Sub Bagian Keuangan;

b.3. Sub Bagian Perencanaan.

c. Bidang Taman Kanak-kanak dan Sekolah Dasar;

c.1. Seksi Kurikulum;

c.2. Seksi Kesiswaan;

c.3. Seksi Pendidik dan Tanaga Kependidikan.

d. Bidang Sekolah Menengah Pertama;

d.1. Seksi Kurikulum;

d.2. Seksi Kesiswaan;

d.3. Seksi Pendidik dan Tenaga Kependidikan.

e. Bidang Sekolah Menengah Atas dan Sekolah Menengah Kejuruan;

e.1. Seksi Kurikulum;

e.2. Seksi Kesiswaan;

e.3. Seksi Pendidik dan Tenaga Kependidikan.

f. Bidang Pendidikan Non Formal dan Informal;

f.1. Seksi PAUD;

f.2. Seksi Pendidikan Kesetaraan dan Keaksaraan;

f.3. Seksi Kursus dan Kelembagaan.

g. Unit Pelaksana Teknis;

h. Kelompok Jabatan Fungsional.


E. SEJARAH SINGKAT DINAS PENDIDIKAN

Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang berdiri pada tahun 2000, berdasarkan

Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 1995 tentang Perluasan dan Pengembangan

Wilayah di Kabupaten/ Kota, Undang-Undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang

Pemerintah Daerah (Otonomi Daerah) yang telah diubah dengan UU Nomor 32 Tahun

2004, serta dikukuhkan dengan :

1. Surat Keputusan Bupati Tangerang Nomor 32 Tahun 2000 tentang TUGAS POKOK,

FUNGSI DAN TATA KERJA DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN TANGERANG.

Mengalami perubahan dengan Keputusan Bupati Tangerang Nomor 34 Tahun 2004;

2. STRUKTUR ORGANISASI PERANGKAT DAERAH pada DINAS PENDIDIKAN

KABUPATEN TANGERANG diatur dengan PERDA Nomor 11 Tahun 2000.

Mengalami perubahan dengan PERDA Nomor 16 Tahun 2004;


Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Tangerang (SOTK);

4. Peraturan Bupati Tangerang Nomor : 14 Tahun 2008 tentang Tugas Pokok, Fungsi

dan Tata Laksana pada Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang;

5. Peraturan Daerah Kabupaten Tangerang Nomor 08 Tahun 2010 tentang Organisasi

Perangkat Daerah Kabupaten Tangerang;

6. Peraturan Bupati Tangerang Nomor 37 Tahun 2010 tentang Tugas Pokok Fungsi

dan Tata Laksana pada Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang.

Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang terbentuk dari hasil penggabungan

(Merger) dari beberapa instansi, antara lain Departemen Pendidikan Nasional

(Depdiknas), Dinas Pendidikan dan Kebudayaan (Dinas P dan K), dan sebagian dari

Departemen Penerangan (Deppen)


Nama satuan organisasi mengalami perubahan sebanyak 6 (enam) kali; sampai

dengan akhir tahun 1997 bernama Departemen Pendidikan dan Kebudayaan

(Depdikbud), pada awal tahun 1998 sampai dengan pertengahan tahun 2000 diganti

menjadi Departemen Pendidikan Nasional (Depdiknas), pada akhir tahun 2000 bernama

DINAS PENDIDIKAN KABUPATEN TANGERANG sesuai dengan PERDA Nomor 11 Tahun

2000 serta pada awal tahun 2004 menjadi DINAS PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

KABUPATEN TANGERANG. Pada Tahun 2008 dengan PERDA Nomor 02 Tahun 2008

menjadi DINAS PENDIDIKAN.

Dinas Pendidikan Kabupaten Tangerang sebelum dan sesudah Otonomi Daerah

sudah 6 (enam) kali mengalami perubahan kepemimpinan, antara lain :

1. Tahun 1997 sampai dengan Oktober 2002 dipimpin oleh Drs. H. MUHYI

SYARIFUDIN, MM.;

2. Oktober 2002 sampai dengan Agustus 2003 dipimpin oleh Dra. Hj. NANI RISJANI,

MM.;

3. September 2003 sampai dengan Maret 2004 dipimpin oleh Drs. H. MAS IMAN

KUSNANDAR, SH.;

4. April 2004 hingga Juli 2007 kembali dipimpin oleh Drs. H. MUHYI SYARIFUDIN,

M.Pd.;

5. Agustus 2007 hingga Juli 2010 dipimpin oleh H. ACHMAD SUWANDHI, SH.;

6. Juli 2010 hingga Nopember 2011 kembali dipimpin oleh Drs. H. MAS IMAN

KUSNANDAR, SH.;

7. Nopember 2011 hingga Maret 2012 dipimpin oleh Drs. H. BAMBANG

MARDISENTOSA, MM.;

8. Maret 2012 hingga saat ini Dinas Pendidikan dipimpin oleh Drs. H. M. ARSYAD

HUSSEIN, MM


BAB III KEADAAN UMUM

ada bab III keadaan umum dimulai dengan peta Kabupaten Tangerang yang

menggambarkan letak Kabupaten Tangerang dalam kaitannya dengan

lingkungan sekelilingnya. Kemudian, dilanjutkan dengan keadaan

nonpendidikan yang meliputi enam faktor, yaitu 1) administrasi pemerintahan daerah,

2) demografi, 3) geografi, 4) ekonomi, 5) sosial budaya, dan 6) transportasi dan

komunikasi. Terakhir dijelaskan tentang keadaan pendidikan yang dimulai dari tingkat

SD sampai tingkat SM.

A. NON PENDIDIKAN

Keadaan nonpendidikan dimasukkan dalam profil pendidikan karena selama ini

terdapat kesan bahwa faktor lingkungan sering kurang diperhitungkan dalam

perencanaan pendidikan sehingga timbul berbagai masalah, antara lain 1) input

pendidikan kurang dikelola secara optimal dan 2) output pendidikan dianggap kurang

sesuai dengan kebutuhan masyarakat atau kebutuhan lingkungan sehingga belum

mampu menunjang pembangunan nasional. Untuk itu, masalah nonpendidikan perlu

dikaitkan dengan pendidikan yang ada.

1. PETA KABUPATEN TANGERANG

Berdasarkan Peta pada Gambar 1 dapat dikemukakan bahwa batas wilayah

Kabupaten Tangerang ini adalah sebelah utara berbatasan dengan Laut Jawa, sebelah

timur berbatasan dengan Kota Tangerang dan Kota Tangerang selatan, sebelah selatan

berbatasan dengan Kabupaten Bogor dan sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten

Serang dan Lebak. Dengan melihat peta tersebut, diketahui bahwa daerah tersebut

dilalui oleh sungai Cimanceri.

P


2. ADMINISTRASI PEMERINTAHAN DAERAH

Sesuai dengan UU Nomor 22, Tahun 1999, pemerintah daerah merupakan koordinator

semua instansi sektoral dan kepala daerah yang bertanggung jawab sepenuhnya terhadap

pembinaan dan pengembangan wilayahnya. Pembinaan dan pengembangan tersebut

mencakup segala bidang kehidupan dan bidang pembangunan dalam rangka

meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Kabupaten Tangerang sebagai satu kesatuan wilayah pemerintahan, melaksanakan

pembangunan yang memiliki arah dan tujuan tertentu yang harus dicapai melalui

pembangunan di semua bidang, termasuk di bidang pendidikan dan kebudayaan. Hal itu

berarti, bahwa rencana pembangunan pendidikan di Kabupaten Tangerang tidaklah

berdiri sendiri melainkan juga merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari rencana

pembangunan Kabupaten Tangerang secara keseluruhan. Oleh karena itu, segala usaha

dan kegiatan pembinaan dan pengembangan di bidang pendidikan di Kabupaten

Tangerang harus berada di bawah koordinasi atau sepengetahuan dari Pemerintah Daerah

Kabupaten Tangerang untuk menjaga keserasian dan keterkaitannya dengan sektor lain

dalam rangka mencapai sasaran dan tujuan pembangunan daerah yang telah ditetapkan.


GAMBAR 1 PETA WILAYAH KABUPATEN TANGERANG


Kabupaten Tangerang terdiri dari 29 Kecamatan, 28 Kelurahan dan 246 desa dengan

luas wilayah seluruhnya 959,61 km2. (Tabel 1)

TABEL 1 ADMINISTRASI

No. Variabel Jumlah 1. Kabupaten/Kota 1 2. Kecamatan 29 3. Desa/kelurahan 274 4. Desa terpencil 5 5. Luas wilayah (km2) 959,61

3. DEMOGRAFI

Berdasarkan UU Nomor 2, Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional,

pendidikan diperuntukkan bagi seluruh masyarakat Indonesia dan salah satu tujuannya

adalah meningkatkan kecerdasan dan kesejahteraan penduduk secara maksimal. Dengan

demikian, penduduk baik sebagai perorangan maupun sebagai kelompok masyarakat

merupakan sasaran kegiatan pembangunan pendidikan. Oleh karena itu, aspek-aspek

kependudukan, dinamika penduduk dan masalah yang ditemui dalam masyarakat akan

sangat mempengaruhi pendidikan. Dengan demikian, aspek kependudukan perlu

dipertimbangkan dalam pengembangan pendidikan.

TABEL 2 PENDUDUK KELOMPOK USIA

No. Komponen Laki-laki % Perempuan % Jumlah

1. Penduduk seluruhnya 1.454.956 51% 1.379.420 49% 2.834.376 2. Penduduk 0-6 tahun 203.469 192.906 396.375 3. Penduduk 4-5 tahun 58.202 55.181 113.383 4. Penduduk 4-6 tahun 87.118 82.595 169.713 5. Penduduk 6-7 tahun 57.674 54.679 112.353 6. Penduduk 7-12 tahun 170.088 161.258 331.346 7. Penduduk 13-15 tahun 85.191 80.768 165.959


8. Penduduk 16-18 tahun 87.477 82.935 170.412 9. Penduduk 15-24 tahun 293.590 278.334 571.924

Jumlah penduduk seluruhnya sebesar 2.834.376 yang terdiri dari laki-laki sebesar

51% (lima puluh satu persen) dan perempuan sebesar 49% (empat puluh sembilan

persen). Penduduk usia 0-6 tahun adalah penduduk usia PAUD sebesar 396.375.

Penduduk usia 4-5 tahun adalah penduduk usia masuk TK sebesar 113.383. Penduduk

usia 4-6 tahun adalah penduduk usia TK sebesar 169.713. Penduduk usia 6-7 tahun dalah

penduduk usia masuk SD sebesar 112.353. Penduduk usia 7-12 tahun adalah penduduk

usia SD sebesar 331.346. Penduduk usia 13-15 tahun adalah penduduk usia SMP sebesar

165.959. Penduduk usia 16-18 tahun adalah penduduk usia SM sebesar 170.412.

TABEL 3 KEADAAN DEMOGRAFI

No. Komponen Jumlah % No. Komponen Jumlah %

Tingkat Pendidikan Penduduk Tingkat Kepandaian Membaca & menulis

1. Belum pernah sekolah 187.352 6,61% 1.

Dapat membaca 2. Belum tamat SD 432.525 15,26% Menulis 2.628.141 92,72%

3. Tamat SD 783.532 27,64% 2. Buta huruf 19.787 0,70%

4. Tamat SMP 564.324 19,91% Angkatan Kerja

5. Tamat SMA 480.994 16,97% 1. Bekerja 1.364.185 48,13%

6. Tamat SMK 179.700 6,34% 2. Mencari pek. 186.502 6,58%

7. Tamat Diploma I/II 28.910 1,02% Bukan Angkatan Kerja

8. Tamat Diploma III/Sarmud 54.987 1,94% 1. Bersekolah 812.899 28,68%

9. Tamat Sarjana 103.170 3,64% 2. Mengurus RT 345.510 12,19%

10. Tak Terjawab 18.883 0,67% 3. Lainnya 125.279 4,42%

Jumlah 2.834.376 Penduduk miskin 1. Daerah kota 2. Daerah desa 172.333 6,08%


Tingkat pendidikan penduduk yang dirinci menjadi 9 kategori dapat digambarkan

sebagai berikut 1) tidak/belum pernah sekolah sebanyak 187.352 orang ( 6,61 persen), 2)

tidak/belum tamat SD sebanyak 432.525 orang (15,26 persen), 3) tamat SD sebanyak

783.532 orang (27,64 persen), 4) tamat SMP sebanyak 564.324 orang (19,91 persen), 5)

tamat SMA sebanyak 480.994 orang (16,97 persen), 6) tamat SMK sebanyak 179.700 orang

(6,34 persen), 7) tamat Diploma I dan II sebanyak 28.910 orang (1,02 persen), 8) tamat

Diploma III/Sarmud sebanyak 54.987orang (1,94 persen), 9) tamat Sarjana 103.170 orang

(3,64 persen, sedangkan yang tidak terjawab 18.883 orang (0,67persen).

Penduduk yang dapat membaca menulis sebanyak 2.628.141 (92,72 persen)

sedangkan yang buta huruf sebanyak 19.787 (0,70 persen). Jumlah angkatan kerja pada

tahun 2012 dapat diuraikan sebagai berikut 1) jumlah penduduk yang bekerja sebanyak

1.364.185 orang (48,13 persen) dan 2) jumlah penduduk yang mencari pekerjaan

sebanyak 186.502 orang (6,58 persen), sehingga jumlah angkatan kerja adalah 1.550.687

orang. Penduduk bukan angkatan kerja terdiri atas 1) jumlah penduduk bersekolah

812.899 orang (28,68 persen), 2) jumlah penduduk mengurus rumah tangga 345.510

orang (12,19 persen); dan 3) lain-lain 125.279 orang (4,42 persen), sehingga jumlah

penduduk bukan angkatan kerja adalah 1.283.689 orang. Jumlah penduduk miskin di

daerah desa (yang berpenghasilan Rp 8.084.856 /kapita/bulan ke bawah sebanyak

172.333 orang (6,08 persen) dari penduduk seluruhnya

4. GEOGRAFI

Faktor geografi dimaksud mencakup aspek keadaan alam dan sumber daya alam (SDA)

sehingga dapat berpengaruh besar terhadap pembangunan pendidikan. Pengaruh ini dapat

bersifat menunjang dan dapat pula bersifat menghambat. Tersedianya SDA merupakan

faktor yang menunjang pendidikan baik langsung maupun tidak langsung. Keadaan

geografi yang tidak menguntungkan karena keadaan pemukiman penduduk yang

berpencar-pencar dan terpencil serta pemukiman yang padat merupakan kendala dalam

upaya peningkatan perluasan dan pemerataan kesempatan belajar.

Keadaan topografi di wilayah Kabupaten Tangerang perlu diperhatikan dalam

kaitannya dengan enam faktor, yaitu 1) rencana penentuan lokasi sekolah; 2) rencana


rayonisasi penerimaan siswa baru; 3) rencana supervisi sekolah dan pengendalian; 4)

rencana penempatan guru; 5) rencana pengadaan dan pendistribusian buku-buku; dan 6)

peralatan pendidikan lainnya.

TABEL 4 GEOGRAFI

No. Variabel Keterangan

1. Letak Geografis Dibagian Timur Propinsi Banten 2. Luas Wilayah 959,61 km2 3. Koordinat 106020’ – 106043’ Bujur Timur 6000’’ – 6020’ Lintang Selatan

4. Batas-batas -Sebelah Utara Laut Jawa -Sebelah Timur Provinsi DKI Jakarta dan Kota Tangerang -Sebelah Selatan Kabupaten Bogor dan Kota Depok -Sebelah Barat Kabupaten Serang dan Kabupaten Lebak

5. Kemiringan Tanah Rata-rata 0 – 3 % menurun ke Utara 6. Ketinggian Wilayah 0 – 85 meter di atas permukaan laut 7. Wilayah Bagian Utara Daerah pesisir pantai sepanjang ± 50 km

8. Topografi relatif datar, terdiri dari 2 bagian :

a. Dataran Rendah Terletak dibagian Utara - Ketinggian 0 -25 meter diatas permukaan laut

- Meliputi Kecamatan Teluknaga, Mauk, Kemiri, Sukadiri Kresek, Kronjo, Pakuhaji dan Sepatan

b. Dataran Tinggi Dari bagian Tengah ke arah Selatan - Ketinggian Lebih dari 25 meter diatas permukaan laut

9. Sumber daya alam yang menonjol 1 10. Keadaan Alam

a. Musim kemarau (bulan) 5 b. Musim penghujan (bulan) 7

11. Curah hujan a. Tertinggi (mm2) 377 b. Terendah (mm2) 15

Faktor iklim yang mencakup antara lain aspek lamanya musim kemarau dan musim

penghujan serta banyaknya curah hujan juga akan berpengaruh terhadap lingkungan

seperti terhadap tingkat kesuburan lahan, kekeringan, banjir dan sebagainya, yang pada


gilirannya berpengaruh terhadap tingkat kesejahteraan masyarakat. Secara tidak langsung,

faktor iklim juga akan mempengaruhi pendidikan.

Musim kemarau di Kabupaten Tangerang biasanya pada bulan Mei sampai September

(5 Bulan) sedangkan musim hujan terjadi bulan Oktober sampai April dengan curah hujan

rata-rata adalah 166 mm2, serta curah hujan tertinggi dan terendah masing-masing adalah

377 mm2 dan 15 mm2 (Tabel 4).

5. EKONOMI

Bidang ekonomi merupakan penggerak utama pembangunan seiring dengan

pengembangan kualitas SDM. Oleh karena itu, pembangunan di bidang pendidikan yang

merupakan bagian dari upaya peningkatan SDM memegang peranan yang sangat penting.

Melalui pendidikan diharapkan dapat terbentuk manusia yang berkualitas sebagaimana

yang dicita-citakan, yaitu manusia yang memiliki kemampuan memanfaatkan,

mengembangkan, dan menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi yang diperlukan untuk

mendukung pembangunan ekonomi, sosial budaya dan berbagai bidang lainnya secara

serasi dan seimbang (harmonis).

TABEL 5 KEADAAN EKONOMI

No Komponen Jumlah No Komponen Jumlah

1. PAD (Ribu Rp.) 448.067.721 Mata pencaharian 2. PBB (Ribu Rp.) 141.585.028 1. Pertanian, kehutanan 307.599 3. PDRB (Juta Rp.) 34.802.038 2. Pertambangan & penggalian 32.867 4. APBD (Juta Rp.) 4.257.650 3. Industri pengolahan 328.173 5. Pendapatan per Kapita 12.278.553 4. Listrik, gas, & air 25.591 6. UMR (Rp.) 1.125.000 5. Bangunan 96.344

6. Perdagangan besar, eceran 540.181

7. Angkutan, pergudangan 51.936

8. Keuangan, asuransi 124.696

9. Jasa kemasyarakatan 1.001.508

Jumlah 2.509.895


Tingkat pendapatan suatu daerah dapat diukur antara lain dari pendapatan per kapita,

penerimaan pajak bumi dan bangunan (PBB), pendapatan asli daerah (PAD), produk

domestik regional bruto (PDRB), anggaran belanja dan pendapatan daerah (APBD) serta

gambaran kualitatif tentang keadaan sandang, pangan dan perumahan masyarakat. PAD

tahun 2010 Kabupaten Tangerang adalah sebesar Rp 448.067.721.000, penerimaan dari

PBB sebesar Rp 141.585.028.000, PDRB sebesar Rp 34.802.038.000.000, APBD sebesar Rp

4.257.650.000.000 dan rata-rata pendapatan per kapita adalah Rp 12.278.553 sedangkan

UMR yang berlaku adalah Rp. 1.125.000 (Tabel 5)

Jumlah koperasi di Kabupaten Tangerang terinci sebagai berikut: Koperasi Angkutan 4,

Koperasi Distribusi 20, Inkra 10, Kopkar 182, Koppas 23, KPRI 42, KSU 293, KUD 20, Masjid

33, PD K5 3, Pembiayaan 13, Pemuda 2, Pensiunan 13, Perikanan 6, Pertanian 37, KWP 16,

Peternak 3, Pol/ABRI 3, Pontren 71, Profesi 2, Pusat 4, Simpan Pinjam 27, Wanita 8, Wisata

2, Lain lain 103. Jumlah keseluruhan koperasi sebanyak 940.

6. SOSIAL BUDAYA DAN AGAMA

Adat istiadat yang sampai sekarang hidup di kalangan masyarakat dapat digambarkan

sebagai berikut.

Gotong royong masyarakat dalam menuntaskan kemiskinan;

Gerakan rereongan berhias dan rereongan sarupi;

Gerakan santri raksa desa dan Jum’at bersih;

Gerakan Penghijauan Lingkungan.

TABEL 6 KEADAAN KEAGAMAAN

No. Variabel Jumlah No. Variabel Jumlah

1. Penduduk 2.834.376 2. Tempat Ibadah a. Islam 2.687.272 a. Mesjid/musholla 7.078 b. Protestan 60.089 b. Gereja Kristen 70 c. Katolik 40.248 c. Gereja Katolik


d. Hindu 6.519 d. Pura e. Budha 34.863 e. Vihara 42 f. Khonghucu 5.385 f. Klenteng

3. Puskesmas induk 42 4. Puskesmas pembantu 39 5. Rumah sakit 13 6. Balai Pengobatan 437

Gambaran keadaan keagamaan dapat diuraikan bahwa jumlah penduduk beragama

Islam sebanyak 2.687.272 orang (94,81persen), Protestan sebanyak 60.089 orang (2,12

persen), Katolik 40.248 orang (1,42 persen), Hindu sebanyak 6.519 orang (0,23 persen),

Budha sebanyak 34.863 Orang (1,23 persen), dan khonghucu sebanyak 5.385 Orang (0,19

persen). Untuk mengamalkan ibadahnya, pemeluk agama tersebut didukung oleh 7.078

mesjid/mushalla, 70 gereja, 42 Vihara (Tabel 6)

Keadaan kesehatan masyarakat dapat digambarkan bahwa gizi masyarakat pada

umumnya bervariasi, yaitu ada yang baik, kurang atau buruk. Puskesmas induk sebanyak

42 buah dan puskesmas pembantu 39 buah, rumah sakit sebanyak 13 Buah sedangkan

balai pengobatan sebanyak 437 buah.

7. TRANSPORTASI DAN KOMUNIKASI

Sarana dan prasarana perhubungan baik transportasi dan komunikasi merupakan

sarana untuk memperpendek jarak antara daerah satu dengan yang lain. Transportasi

merupakan alat angkut baik transportasi darat (kereta api, bus, mobil pribadi, sepeda

motor, sepeda dan lain-lain), maupun transportasi perairan (kapal laut, motor boat,

perahu, dan lain-lain) dan transportasi udara, sangat penting dalam kehidupan

masyarakat. Semua sarana tersebut ditujukan untuk memperlancar arus barang dan jasa

dari satu tempat ke tempat lain, meningkatkan mobilitas manusia ke tempat tujuan baik

dari pedesaan sampai ke perkotaan, daerah perbatasan sampai ke daerah terpencil,

ataupun membantu kemudahan siswa dari tempat tinggal menuju ke sekolah.

Pembangunan transportasi jalan merupakan bagian penting dalam kegiatan

pembangunan yang memiliki nilai ekonomi, sosial dan strategis, yang diharapkan


mampu memberikan pelayanan manfaat bagi masyarakat luas. Jaringan jalan

merupakan bagian dari sarana terpenting dalam sistem transportasi. Jangkauan

pelayanan jalan di Kabupaten Tangerang saat ini terbatas pada wilayah-wilayah yang

secara alami berkembang dengan pesat. Tingkat kepadatan jalan perhektar tertinggi di

Kabupaten Tangerang berada di wilayah bagian tengah dan selatan, sedangkan

jangkauan pelayanan jalan di wilayah utara yang perkembangannya relatif lebih lambat

bila dibandingkan dengan wilayah selatan.

Keadaan jalan setiap tahunnya terus ditingkatkan baik kuantitasnya maupun

kualitasnya. Jaringan jalan yang ada di Kabupaten Tangerang kondisi tahun 2010 terdiri

dari Jalan Nasional sepanjang 27,93 Km, Jalan Propinsi sepanjang 114,44 Km, dan

990,62 Km merupakan jalan kabupaten yang terbagi menjadi 293 ruas dan jalan desa

640,93 Km. Kondisi jalan tersebut pada umumnya baik mencapai 431,47 Km (43,6%),

Sedang 142,58 Km (14,4%) dan Rusak Ringan mencapai 188,04 Km (19%) dan Rusak

Berat 227,53 Km (23%). (Tabel 7)

Tangerang sebagai bagian dari pusat pertumbuhan Industri wilayah Indonesia

bagian barat, memiliki prasarana jaringan jalan, terminal, dry port, angkutan umum dan

rel kereta api. Jaringan jalan paling strategis ialah jalan bebas hambatan Jakarta-Merak

yang memanjang 100 Km dari Pintu Tol Tomang di Jakarta dan berhenti di Merak,

Cilegon.

Jembatan juga sarana transportasi yang tidak kalah pentingnya dalam

menunjang aktifitas masyarakat. Pada tahun 2010, panjang jembatan mencapai 2.753,8

Km dengan jumlah jembatan mencapai 258 buah, prasarana irigasi pengairan mencapai

142.056 Km. Saat ini fungsi irigasi tersebut tidak hanya dimanfaatkan untuk pertanian

tetapi juga untuk perikanan, PDAM IKK dan industri. Untuk daerah irigasi setengah

teknis dan sederhana dominan digunakan untuk keperluan drainase.

Infrastruktur irigasi yang ada saat ini diantaranya daerah Irigasi Cisadane yang

luasnya mencapai 17,929 Ha meliputi saluran induk 3 ruas, saluran sekunder 25 ruas

dan saluran tersier 250 petak, daerah Irigasi Cidurian 10.272 Ha terdiri dari saluran

induk 1 ruas, saluran sekunder 17 ruas dan saluran tersier 227 petak dan Irigasi

Garukgak mencapai 4.124 Ha terdiri dari saluran induk 1 ruas, saluran sekunder 7 ruas


dan saluran tersier 41 petak dengan 60 unit kelembagaan P3A dan 18 unit kelembagaan

gabungan P3A.

Sementara itu transportasi darat di Kabupaten Tangerang berupa terminal tidak

mengalami perubahan masih berjumlah 17 unit meliputi 5 unit terminal dan 12 unit sub

terminal.

Dukungan armada angkutan darat sebanyak 46.313 angkutan kota dan pedesaan

yang tersebar di 29 kecamatan, 28 kelurahan dan 246 desa, merupakan sarana yang

paling strategis bagi kelancaran hubungan, komunikasi dan trnsportasi darat terutama

bagi anak sekolah.

TABEL 7 PETA SEBARAN TRANSPORTASI

Status Jalan

No Status Jalan Panjang (Km) %

1 Negara 27,93 1,57% 2 Provinsi 114,4 6,45% 3 Kabupaten 990,62 55,84% 4 Desa 640,93 36,13%

1773,88

Kondisi Jalan No Kondisi Jalan Panjang (Km)

1 Baik 431,47 2 Sedang 142,58 3 Rusak Ringan 188,04 4 Rusak Berat 227,53


B. PENDIDIKAN

Kemajuan pendidikan di Kabupaten Tangerang cukup menggembirakan.

Pelaksanaan program pembangunan pendidikan di daerah ini telah menyebabkan

makin berkembangnya suasana belajar mengajar di berbagai jenis dan jenjang

pendidikan. Dengan dilaksanakannya program pembangunan, pelayanan pendidikan

telah dapat menjangkau daerah terpencil, daerah dengan penduduk miskin, dan daerah

jarang dengan dibangunnya sekolah di daerah-daerah tersebut. Secara rinci,

pembangunan di setiap jenjang pendidikan tidak sama, oleh karena itu, akan dijelaskan

tentang keadaan TK+RA, tingkat SD, tingkat SMP, dan tingkat SM.

1. TAMAN KANAK-KANAK (TK) DAN RAUDLATUL/BUSTANUL ATHFAL (BA/RA)

TABEL 8 DATA TK/RA - 2012

No. Komponen TK % RA/BA % TK+RA/BA

1. Sekolah 409 57,85% 298 42,15% 707 a. Negeri 14 100,00% 0 0,00% 14 b. Swasta 395 57,00% 298 43,00% 693

2. Siswa 17.274 59,85% 11.588 40,15% 28.862 a. Negeri 394 100,00% 0 0,00% 394 b. Swasta 16.880 59,29% 11.588 40,71% 28.468 c. Kelompok A 6.372 66,44% 3.218 33,56% 9.590 d. Kelompok B 10.902 56,57% 8.370 43,43% 19.272 e. Laki-laki 8.794 60,13% 5.831 39,87% 14.625 f. Perempuan 8.480 59,56% 5.757 40,44% 14.237

3. Lulusan 6.832 52,96% 6.069 47,04% 12.901 a. Laki-laki 3.531 53,18% 3.109 46,82% 6.640 b. Perempuan 3.301 52,72% 2.960 47,28% 6.261

4. Kelas 978 57,23% 731 42,77% 1.709 5. Ruang Kelas 1086 57,34% 808 42,66% 1.894

a. Baik 895 58,04% 647 41,96% 1.542 b. Rusak ringan 20 52,63% 18 47,37% 38 c. Rusak berat 122 49,39% 125 50,61% 247


6. Guru 1.505 59,16% 1.039 40,84% 2.544 a. Laki-laki 49 61,25% 31 38,75% 80 b. Perempuan 1.456 59,09% 1008 40,91% 2.464

7. Fasilitas Sekolah a. Perpustakaan 99 67,81% 47 32,19% 146 b. Toilet 823 75,23% 271 24,77% 1.094 c. Air Bersih 409 57,85% 298 42,15% 707 d. Listrik 409 57,85% 298 42,15% 707

Berdasarkan data yang ada pada tahun 2012/2013 jumlah TK dan RA/BA

sebanyak 707 dengan rincian negeri sebesar 14 dan swasta sebesar 693. Hal ini

disebabkan karena TK dan RA/BA lebih banyak dibangun oleh yayasan swasta. Jumlah

siswa TK dan RA/BA sebesar 28.862 dengan rincian di negeri sebesar 394 dan swasta

28.468. Bila dirinci menurut kelompok maka siswa kelompok A sebesar 9.590 dan

kelompok B sebesar 19.272. Berdasarkan jenis kelamin, siswa laki-laki sebesar 14.625

(50,67 persen) dan perempuan sebesar 14.237 (49,33 persen) dan lulusan TK dan

RA/BA sebesar 12.901. Sedangkan guru TK dan RA/BA sebesar 2.544 orang. Untuk

menampung sejumlah siswa tersebut, tersedia ruang kelas TK dan RA/BA sebanyak

1.894 dengan rincian 1.542 Memiliki kondisi baik, 38 kondisi rusak ringan, dan 247

kondisi rusak berat dengan jumlah kelas/rombel sebesar 1.709. Guru yang mengajar di

TK dan RA/BA sebanyak 2.544 di antaranya yaitu sebanyak 80 (3,14 persen) adalah

laki-laki dan 2.464 (96,86 persen) adalah perempuan. Untuk menunjang kegiatan

belajar mengajar di TK dan RA/BA terdapat fasilitas perpustakaan sebesar 146, toilet

sebanyak 1.094

Bila dilihat menurut TK dan RA/BA maka jumlah sekolah TK sebesar 409 lebih

banyak daripada RA/BA sebesar 298. Hal ini mengakibatkan jumlah siswa TK sebesar

17.274 Juga lebih banyak daripada siswa RA/BA sebesar 11.588. Jumlah guru TK

sebanyak 1.505 dengan ruang kelas TK sebesar 1.086 Sedangkan fasilitas sekolah TK

adalah perpustakaan sebesar 99, toilet sebesar 823 air bersih sebesar 409 Dan listrik

sebesar 409.


2. TINGKAT SEKOLAH DASAR (SD DAN MI)

TABEL 9 DATA SD/MI -2012

No. Komponen SD MI SD+MI 1. Sekolah 916 266 1.182

a. Negeri 751 7 758 b. Swasta 165 259 424 c. Akreditasi A 126 5 131 d. Akreditasi B 654 112 766 e. Akreditasi C 48 88 136

2. Siswa Baru Tk. I 52.457 9.002 61.459 a. TK/RA 30.227 4.049 34.276 b. RT 22.230 4.953 27.183

3. Siswa 311.212 45.584 356.796 a. Negeri 270.680 3.941 274.621 b. Swasta 40.532 41.643 82.175 c. Laki-laki 161.795 23.082 184.877 d. Perempuan 149.417 22.502 171.919 e. <7 tahun 41.863 7.459 49.322 f. 7-12 tahun 263.466 37.287 300.753 g. >12 tahun 5.883 838 6.721

4. Kelas 9.430 1.770 11.200 5. Rata2 UASBN 6,34 5,59 5,97 6. Lulusan 52.714 5.280 57.994 7. Guru 12.322 2.678 15.000 a. Di bawah S1 4.593 1.243 5.836 b. S1 ke atas 7.729 1.435 9.164

8. Ruang Kelas 6.696 1.340 8.036 a. Baik 5.009 754 5.763 b. Rusak Ringan 1.209 342 1.551 c. Rusak Berat 268 220 488

9. Fasilitas a. Perpustakaan 353 135 488 b. UKS 229 37 266


c. Tempat Ibadah 221 119 340 d. Toilet 3.289 641 3.930 e. Air Bersih 916 266 1.182 f. Listrik 916 266 1.182

Berdasarkan data yang ada pada tahun 2012/2013 jumlah SD dan MI sebanyak

1.182 dengan rincian negeri sebesar 758 Dan swasta sebesar 424. Hal ini disebabkan

karena banyaknya SD Negeri yang dibangun melalui program Inpres SD. Jumlah siswa

baru tingkat I SD dan MI sebesar 61.459 dengan rincian dari Tk/RA/BA sebesar 34.276

dan dari rumah tangga sebesar 27.183. Jumlah siswa SD dan MI seluruhnya sebesar

356.796 dengan rincian negeri sebesar 274.621 dan swasta sebesar 82.175.

Berdasarkan jenis kelamin maka jumlah laki-laki sebesar 184.877 Dan perempuan

sebesar 171.919. Bila dirinci menurut usia maka usia <7 tahun sebesar 49.322, 7-12

tahun sebesar 300.753, dan <12 tahun sebesar 6.721. Jumlah kelas SD dan MI sebesar

11.200. Rata-rata UASBN SD dan MI adalah 5,97 sedangkan lulusan sebesar 57.994.

Guru yang mengajar di SD dan MI sebanyak 15.000, di antaranya yaitu sebanyak 5.836

(38,91 persen) adalah berijazah di bawah S1, dan 9.164 (61,09 persen) adalah S1 ke

atas. Untuk menampung sejumlah siswa SD dan MI tersebut, tersedia ruang kelas

sebanyak 8.036 dengan rincian 5.763 Memiliki kondisi baik, 1.551 kondisi rusak ringan,

dan 488 kondisi rusak berat. Untuk menunjang kegiatan belajar mengajar di SD dan MI

terdapat fasilitas perpustakaan sebesar 488, lapangan olahraga sebesar 631, ruang UKS

sebesar 266 tempat ibadah sebesar 340, toilet sebesar 3.930. (Tabel 9)

Bila dilihat SD dan MI dapat digambarkan pula bahwa jumlah SD lebih besar jika

dibandingkan dengan MI, hal ini terlihat di semua data yang ada. Jumlah SD sebesar 916

dengan jumlah siswa sebanyak 311.212 dan ruang kelas sebesar 6.696 dan ditangani

oleh guru sebanyak 12.322. Selain itu, terdapat pula perpustakaan sebesar 353,

lapangan olahraga sebesar 631, ruang UKS sebesar 229, tempat ibadah sebesar 221,

toilet sebesar 3.289 air bersih sebesar 916 Dan listrik sebesar 916.

Bila dilihat menurut status sekolah, jumlah sekolah negeri lebih banyak di SD jika

dibandingkan dengan MI. Sebaliknya, jumlah sekolah swasta lebih banyak di MI jika

dibandingkan dengan SD. Hal ini disebabkan karena MI lebih banyak dibangun oleh


yayasan swasta sedangkan SD lebih banyak dibangun oleh pemerintah melalui program

bantuan pembangunan sekolah dasar yang lebih dikenal dengan SD Inpres pada tahun

1973/1974 sampai tahun 1983/1984.

3. TINGKAT SEKOLAH MENENGAH PERTAMA (SMP DAN MTS)

TABEL 10 DATA SMP/MTS – 2012

No. Komponen SMP * MTs SMP+MTs

1. Sekolah 299 185 484 a. Negeri 65 6 82 b. Swasta 234 179 413 c. Akreditasi A 38 23 61 d. Akreditasi B 121 78 199 e. Akreditasi C 34 44 78

2. Siswa Baru Tk. I ** 38.761 15.334 54.095 a. Laki-laki 19.742 7.656 27.398 b. Perempuan 19.019 7.678 26.697

3. Siswa 104.768 40.453 145.221 a. Negeri 55.060 4.063 59.123 b. Swasta 49.708 36.390 86.098 c. Laki-laki 53.166 20.220 73.386 d. Perempuan 51.602 20.233 71.835 e. <13 tahun 10.889 10.142 21.031 f. 13-15 tahun 88.393 28.458 116.851 g. >15 tahun 3.705 1.853 5.558

4. Kelas 3.004 1.360 4.364 5. Rata2 UN 6,86 6,70 6,78 6. Lulusan 26.257 9.882 36.139 7. Guru 6.330 3.737 10.067

a. Di bawah S1 1.102 965 2.067 b. S1 ke atas 5.228 2.772 8.000

8. Ruang Kelas 2.733 1.112 3.845 a. Baik 2.342 698 3.040 b. Rusak Ringan 216 245 461 c. Rusak Berat 56 94 150


9. Fasilitas a. Perpustakaan 141 71 212 b. Lapangan olahraga 46 19 65 c. UKS 104 46 150 d. Laboratorium 141 48 189 e. Tempat Ibadah 206 132 338 f. Toilet 1.745 1.010 2.755 g. Air Bersih 299 185 484 h. Listrik 299 185 484

Keterangan :

* Tidak Termasuk SMP Terbuka ** Termasuk SMP Terbuka

Berdasarkan data yang ada pada tahun 2012/2013 jumlah SMP dan MTs sebanyak

484 Dengan rincian negeri sebanyak 82 dan swasta sebanyak 413. Dilihat dari akreditasi

sekolah sebanyak 61 telah terakreditasi A, 199 terakreditasi B, dan 78 terakreditasi C.

Jumlah siswa baru tingkat I SMP dan MTs sebesar 54.095. Dengan rincian laki-laki

sebesar 27.398 dan perempuan sebesar 26.697. Jumlah siswa SMP dan MTS seluruhnya

sebesar 145.221 dengan rincian negeri sebesar 59.123 dan swasta sebesar 86.098.

Berdasarkan jenis kelamin maka terdapat siswa laki-laki sebesar 73.386 dan

perempuan sebesar 71.835. Bila dirinci menurut usia sekolah maka siswa <13 tahun

sebesar 21.031 (14,48 persen), 13-15 tahun sebesar 116.851 (80,46 persen), dan >15

tahun sebesar 5.558 (3,83 persen.) Jumlah kelas sebesar 4.364 Dan rata-rata UN SMP

dan MTS adalah 6,78 dan lulusan SMP dan MTs sebesar 36.139. Guru yang mengajar di

SMP dan MTS sebanyak 10.067 di antaranya yaitu memiliki kualifikasi S1 ke atas

sebesar 8.000 (79,47 persen) dan memiliki kualifikasi S1 ke bawah sebesar 2.067 (20,53

persen).

Untuk menampung sejumlah siswa tersebut, tersedia ruang kelas sebanyak 3.845

dengan rincian 3.040 memiliki kondisi baik, 461 dengan kondisi rusak ringan, dan 150

kondisi rusak berat dengan jumlah kelas sebesar 4.364. Untuk menunjang kegiatan

belajar mengajar di SMP dan MTS terdapat fasilitas perpustakaan sebesar 212, lapangan

olahraga sebesar 65, ruang UKS sebesar 150 Dan laboratorium sebesar 189, tempat


ibadah sebesar 338 toilet sebesar 2.755 air bersih 484 dan listrik 484.

Bila dilihat SMP dan MTs dapat digambarkan pula bahwa jumlah SMP lebih besar

jika dibandingkan dengan MTs. Jumlah SMP sebesar 299 dengan jumlah siswa sebanyak

104.768 dan ruang kelas sebesar 2.733 dan ditangani oleh guru sebanyak 6.330. Selain

itu, terdapat pula perpustakaan sebesar 141, lapangan olahraga sebesar 46, ruang UKS

sebesar 104 laboratorium sebesar 141 tempat ibadah sebesar 206 toilet sebesar 1.745

air bersih sebesar 299 Dan listrik sebesar 299.

Bila dilihat menurut status sekolah, jumlah sekolah negeri lebih banyak di SMP jika

dibandingkan dengan MTs. Sebaliknya, jumlah madrasah swasta lebih banyak di MTs

jika dibandingkan dengan SMP. Hal ini disebabkan karena SMP lebih banyak dibangun

dengan adanya wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun.


4. TINGKAT SEKOLAH MENENGAH ATAS (SM DAN MA)

Berdasarkan data yang ada pada tahun 2012/2013 jumlah SM dan MA sebanyak

323 Dengan rincian negeri sebanyak 42 dan swasta sebanyak 281. Dilihat dari akreditasi

sekolah sebanyak 42 telah terakreditasi A, 85 terakreditasi B, dan 58 terakreditasi C.

TABEL 11 DATA SMA/MA/SMK - 2012

No. Komponen SMA MA SMK SM+MA

1. Sekolah 130 66 127 323 a. Negeri 29 4 9 42 b. Swasta 101 62 118 281 c. Akreditasi A 21 7 14 42 d. Akreditasi B 42 19 24 85 e. Akreditasi C 25 13 20 58

2. Siswa Baru Tk. I 12.293 4.213 16.641 33.147 a. Laki-laki 5.867 1.835 10.001 17.703 b. Perempuan 6.426 2.378 6.640 15.444

3. Siswa 35.046 11.274 43.707 90.027 a. Negeri 18.160 2.213 7.784 28.157 b. Swasta 16.886 9.061 35.923 61.870 c. Laki-laki 16.644 4.970 25.935 47.549 d. Perempuan 18.402 6.304 17.772 42.478 e. <16 tahun 3.713 4.109 12.440 20.262 f. 16-18 tahun 30.611 6.854 30.336 67.801 g. >18 tahun 722 311 931 1.964

4. Kelas 1.018 354 1.243 2.615 5. Rata2 UN 6,94 6,59 6,97 6,83 6. Lulusan 10.557 2.735 9.600 22.892 7. Guru 2.914 1.342 3.303 7.559

a. Di bawah S1 206 206 295 707 b. S1 ke atas 2.708 1.136 3.008 6.852

9. Ruang Kelas 1.095 362 1.115 2.572 a. Baik 896 251 943 2.090 b. Rusak Ringan 74 76 83 233


c. Rusak Berat 52 18 19 89 10. Fasilitas

a. Perpustakaan 68 42 47 157 b. Lapangan olahraga 16 15 17 48 c. UKS 40 22 31 93 d. Laboratorium 172 89 184 445 e. Keterampilan 8 9 5 22 f. BP 62 28 52 142 g. Serbaguna 35 18 33 86 h. Tempat Ibadah 80 57 90 227 i. Toilet 851 568 696 2.115

j. Air Bersih 130 66 127 323 k. Listrik 130 66 127 323

Jumlah siswa baru tingkat I SM dan MA sebesar 33.147 dengan rincian laki-laki

sebesar 17.703 dan perempuan sebesar 15.444. Jumlah siswa SM dan MA seluruhnya

sebesar 90.027 dengan rincian negeri sebesar 28.157 dan swasta sebesar 61.870.

Berdasarkan jenis kelamin maka terdapat siswa laki-laki sebesar 47.549 dan

perempuan sebesar 42.478. Bila dirinci menurut usia sekolah maka siswa <16 tahun

sebesar 20.262 (22,51 persen), 16-18 tahun sebesar 67.801 (75,31 persen), dan >18

tahun sebesar 1.964 (2,18 persen). Jumlah kelas sebesar 2.615 Dan rata-rata UN SM dan

MA adalah 6,83 dan lulusan SM dan MA sebesar 22.892. Guru yang mengajar di SM dan

MA sebanyak 7.559 di antaranya yaitu sebanyak 6.852 (90,65 persen) memiliki

kualifikasi S1 ke atas, dan 707 (9,35 persen) memiliki kualifikasi S1 ke bawah.

Untuk menampung sejumlah siswa tersebut, tersedia ruang kelas sebanyak 2.572

dengan rincian 2.090 memiliki kondisi baik, 233 dengan kondisi rusak ringan, dan 89

kondisi rusak berat dengan jumlah kelas sebesar 2.615. Untuk menunjang kegiatan

belajar mengajar di SM dan MA terdapat fasilitas perpustakaan sebesar 157, lapangan

olahraga sebesar 48, ruang UKS sebesar 93 dan laboratorium sebesar 445, tempat

ibadah sebesar 227, toilet sebesar 2.115 air bersih 323 dan listrik 323 (Tabel 11)

Bila dilihat SMA, SMK, dan MA dapat digambarkan pula bahwa jumlah SMA lebih

besar jika dibandingkan dengan MA dan SMK. Jumlah SMA sebesar 130 dengan jumlah


siswa sebanyak 35.046 dan ruang kelas sebesar 1.095 dan ditangani oleh guru sebanyak

2.914. Selain itu terdapat pula perpustakaan sebesar 68, lapangan olahraga sebesar 16

ruang UKS sebesar 40 laboratorium sebesar 172, keterampilan sebesar 8, ruang BP

sebesar 62, ruang serba guna sebesar 35, tempat ibadah sebesar 80, toilet sebesar 851,

air bersih sebesar 130 Dan listrik sebesar 130.

Bila dilihat menurut status sekolah, jumlah sekolah negeri lebih banyak di SMA jika

dibandingkan dengan MA. sementara jumlah sekolah swasta lebih banyak di SMK jika

dibandingkan dengan SMA dan MA.

5. PENDIDIKAN NONFORMAL

Berdasarkan data yang ada pada tahun 2012/2013 jumlah peserta didik PAUD

sebesar 16.521 Dengan rincian Kelompok Bermain sebesar 14.488, Taman penitipan

anak sebesar 123, Pos PAUD sebesar 0, Satuan PAUD Sejenis sebesar 1.910, Taman

pendidikan alquran sebesar 0. Dari kelima jenis PAUD yang terbesar adalah Kelompok

Bermain dan terkecil adalah Taman penitipan anak. Peserta didik kesetaraan sebesar

9.097 terdiri dari Paket A sebesar 1.669 Paket B sebesar 3.768 Dan Paket C sebesar

3.660 (Tabel 12)


TABEL 12 DATA PAUD/KESETARAAN - 2012

No. Komponen Laki-laki % Perempuan % Jumlah

1. PAUD 7.652 46 8.869 54 16.521

a. Kelompok Bermain 6.700 46 7.788 54 14.488

b. TPA 67 54 56 46 123

c. Pos PAUD

d. SPS 885 46 1.025 54 1.910

e. TPQ 2. Kesetaraan 5.439 60 3.658 40 9.097

a. Paket A 840 50 829 50 1.669

b. Paket B 2.337 62 1.431 38 3.768

c. Paket C 2.262 62 1.398 38 3.660 3. Penduduk buta huruf

15-24 tahun 633 3 19.154 97 19.787


BAB IV KINERJA PENDIDIKAN DASAR DAN MENENGAH

ada Bab IV kinerja pendidikan dasar dan menengah dimulai dengan kinerja

dipandang dari pilar kebijakan pendidikan, yaitu pemerataan dan perluasan

akses pendidikan, dilanjutkan dengan peningkatan mutu, relevansi, dan daya

saing pendidikan diakhiri dengan efisiensi internal pendidikan. Ketiga kinerja tersebut

diterapkan pada setiap jenjang pendidikan, yaitu TK/RA/BA, tingkat SD, SMP, dan SM,

sedangkan untuk relevansi hanya dilihat pada SMA dan SMK.

A. PEMERATAAN DAN PERLUASAN AKSES PENDIDIKAN

Berdasarkan APK yang ada, ternyata APK tertinggi terdapat di tingkat SD+MI yaitu

108,18 persen dan yang terendah di tingkat PAUD yaitu 11,45 persen. Bila dirinci

menurut jenis kelamin, APK laki-laki lebih besar jika dibandingkan dengan APK

perempuan. APK laki-laki terbesar pada jenjang SD+MI Dan terendah pada jenjang

PAUD. Tingginya APK adalah akibat banyaknya siswa usia di luar usia sekolah yang

berada di jenjang tersebut. Dengan demikian, dapat dikatakan bahwa tingkat SD+MI

mempunyai APK yang terbaik dibandingkan dengan tingkat PAUD dan tingkat TK/RA. Di

Kabupaten Tangerang anak yang bersekolah di tingkat SD+MI paling banyak

dibandingkan dengan tingkat lainnya. (Tabel 13)

TABEL 13 INDIKATOR PEN DIDIKAN DASAR DAN MENENGAH

No. Indikator PAUD TK+RA SD+MI SMP+MTs SM+MA

1. APK 11,45 17,01 108,18 88,70 54,98 a. laki-laki 10,95 16,79 109,19 87,76 56,94 b. perempuan 11,98 17,24 107,13 89,70 52,90

2. APM 91,27 72,68 41,40 3. Perbandingan Antarjenjang 2,50 1,55

P


4. Rasio a. Siswa Peremp. thd Laki2 0,97 0,93 0,98 0,89 b. Siswa/Sekolah 302 303 295 c. Siswa/Kelas 32 33 34 d. Siswa/Guru 24 14 12 e. Kelas/R.Kelas Milik 1,44 1,20 1,08 f. Kelas/Guru 0,75 0,43 0,35

5. Angka Masukan/Melanjutkan 8,46 54,7 93,28 91,75 6. % Siswa swasta 98,63 23,03 60,02 68,72 7. % Guru perempuan 96,86 63,37 42,92 38,81

APM yang tertinggi terdapat di tingkat SD/MI yaitu 91,27 persen dan yang terendah

di tingkat SM+MA yaitu 41,40 persen. Berdasarkan APM dapat diketahui bahwa pada

tingkat SD+MI Anak usia sekolah yang bersekolah lebih banyak dibandingkan dengan

tingkat lainnya. Hal itu juga menunjukkan partisipasi yang paling baik terdapat di

tingkat SD+MI .

Bila sekolah antarjenjang dibandingkan, maka makin tinggi jenjang sekolah makin

kurang jumlahnya, hal itu ditunjukkan dari jumlah tingkat SMP berbanding tingkat SD

sebesar 2,50 dan tingkat SM berbanding tingkat SMP sebesar 1,55. Makin sedikitnya

jumlah sekolah di jenjang yang makin tinggi menunjukkan makin kurangnya jumlah

sekolah yang diperlukan di daerah tersebut.

Indikator berikutnya membicarakan tentang rasio siswa perempuan terhadap laki-

laki, rasio siswa per sekolah, siswa per kelas, siswa per guru, kelas per ruang kelas dan

kelas per guru. Rasio siswa perempuan terhadap laki-laki terbesar adalah pada jenjang

SMP+MTs.

Rasio siswa per guru juga bervariasi dengan rasio terbesar terdapat pada tingkat

SD+MI yaitu 24,93 dan terendah terdapat pada SM+MA yaitu 12. Besarnya rasio siswa

per guru ini menunjukkan kurangnya guru di tingkat tersebut. Sebaliknya, rasio terkecil

menunjukkan cukupnya guru di tingkat tersebut. Ruang kelas yang paling sering

digunakan adalah pada tingkat SD+MI yaitu sebesar 1,44 Hal itu berarti, bahwa pada

tingkat tersebut masih memerlukan ruang kelas tambahan jika diharapkan jumlah


ruang kelas sama dengan jumlah kelas sehingga tidak ada ruang kelas yang digunakan

lebih dari sekali.

Angka masukan ke TK+RA sebesar 8,46 % ternyata lebih kecil daripada ke SD/MI.

Sejalan dengan perbandingan antara sekolah di tingkat SMP dan SD yang cukup tinggi

maka angka melanjutkan ke tingkat SMP juga cukup tinggi yaitu 93,28 % Diharapkan

bila jumlah tingkat SMP ditingkatkan maka angka melanjutkan juga akan meningkat.

Sebaliknya, angka melanjutkan ke tingkat SM lebih kecil yaitu 91,75 % daripada

melanjutkan ke tingkat SMP. Salah satu sebab rendahnya angka melanjutkan ini karena

perbandingan sekolah tingkat SM dan SMP juga rendah.

Bila dilihat partisipasi siswa swasta ternyata yang terbesar, yaitu 98,63 % adalah

pada jenjang TK+RA Dan terkecil, yaitu 23,03 % pada jenjang SD+MI. Khusus untuk

guru perempuan ternyata partisipasi yang terbesar, yaitu 96,86 % pada jenjang TK+RA

Dan terkecil, yaitu 38,81 % pada jenjang SM+MA.

TABEL 14 KINERJA PEMERATAAN PEN DIDIKAN

No. Jenjang APK AMK/AM S/Sek S/K K/RK Nilai

1. TK Indikator 17,01 8,46 40,82 16,89 0,94 Kinerja 6,80 2,54 6,80 5,63 9,35 31,13

2. SD Indikator 91,27 54,70 301,86 31,86 1,44 Kinerja 36,51 16,41 10,00 7,96 6,97 77,85

3. SMP Indikator 88,80 93,30 303 33 1,20 Kinerja 35,30 28,00 8,40 8,20 8,40 88,50

4. SM Indikator 55,00 91,70 295,20 34,40 1,10 Kinerja 22,00 27,50 6,10 8,60 9,20 73,50


Kinerja pemerataan pendidikan diukur dari lima indikator pemerataan, yaitu 1)

APK, 2) AMK/AM, 3) rasio S/K, 4) rasio S/K, dan 5) rasio K/RK sedangkan untuk TK

hanya digunakan empat indikator. Nilai yang paling besar menunjukkan kinerja yang

paling baik. Berdasarkan Tabel 14 dapat diketahui bahwa kinerja terbesar terjadi pada

jenjang SMP dan kinerja terkecil pada jenjang TK.

Kinerja pemerataan pendidikan menurut jenis kelamin diukur dari dua indikator

pemerataan, yaitu 1) APK dan 2) AMK/AM. Nilai yang paling besar menunjukkan kinerja

yang paling baik. Berdasarkan Tabel 15 dapat diketahui bahwa kinerja pemerataan

untuk perempuan terbesar pada jenjang SMP dan terkecil pada jenjang TK. Sebaliknya,

kinerja pemerataan laki-laki terbesar pada jenjang SMP Dan terkecil pada jenjang TK.

TABEL 15 KINERJA PEMERATAAN PEN DIDIKAN MENURUT JENIS KELAMIN

No. Jenjang APK AMK/AM Nilai

L P L P L P 1. TK

Indikator 16,79 17,24 8,27 8,66 Kinerja 10,07 10,34 3,31 3,46 13,38 13,81

2. SD Indikator 92,32 90,16 55,33 54,04 Kinerja 55,39 54,10 22,13 21,62 77,52 75,71

3. SMP Indikator 87,84 89,77 93,40 93,15 Kinerja 52,70 53,86 37,36 37,26 90,06 91,12

4. SM Indikator 56,90 52,90 97,30 86,10 Kinerja 34,20 31,70 38,90 34,40 73,10 66,20


1. TINGKAT TAMAN KANAK-KANAK (TK DAN RA/BA)

Berdasarkan Tabel 13, APK TK dan RA/BA sebesar 17,01 % dengan rincian APK laki-

laki sebesar 16,79 % lebih kecil daripada APK perempuan sebesar 17,24 %. Rasio siswa

perempuan terhadap laki-laki TK dan RA/BA sebesar 0,97 %, hal ini berarti lebih

banyak siswa perempuan jika dibandingkan dengan siswa laki-laki.

Bila dilihat dari angka masukan ke TK dan RA/BA sebesar 8,46 % maka AMK

perempuan sebesar 8,66% lebih besar daripada AMK laki-laki sebesar 8,27%.

Persentase siswa swasta TK dan RA/BA sebesar 98,63% yang berarti lebih banyak

siswa sekolah swasta daripada siswa sekolah negeri. Guru perempuan TK dan RA/BA

sebesar 96,86%, berarti lebih banyak guru perempuan daripada guru laki-laki. Indeks

paritas gender (IPG) untuk APK adalah untuk mengetahui berapa banyak partisipasi

perempuan di TK dan RA/BA dan apakah sudah seimbang dengan laki-laki yang

dihitung dari APK. IPG APK sebesar 1,03 berarti partisipasi perempuan Lebih besar

daripada partisipasi laki-laki. IPG untuk AMK adalah untuk mengetahui berapa banyak

partisipasi perempuan dalam masukan ke TK dan RA/BA dan apakah masukan tersebut

sudah seimbang dengan laki-laki yang dihitung dari AMK. IPG untuk AMK sebesar 1,05

berarti partisipasi perempuan Lebih besar daripada partisipasi laki-laki. (Tabel 16)

TABEL 16 INDIKATOR PEMERATAAN PENDIDIKAN TK/RA

No. Indikator TK RA TK+RA

1. APK 17,01 -laki2 16,79 -perempuan 17,24

2. Rasio -Siswa Peremp. thd Laki2 0,96 0,99 0,97

3. Angka Masukan Kasar 5,62 2,84 8,46 -laki2 5,55 2,71 8,27 -perempuan 5,69 2,97 8,66

4. %Siswa Swasta 97,72 100,00 98,63 5. %Guru Perempuan 96,74 97,02 96,86 6. Indeka Paritas Gender


-APK 1,03 -AMK 1,03 1,05


Berdasarkan Tabel 17, APK SD dan MI sebesar 108,18 % dengan rincian APK laki-

laki sebesar 109,19% lebih baik daripada APK perempuan sebesar 107,13%. APM SD

dan MI sebesar 91,27 % dengan rincian APM laki-laki sebesar 92,32% lebih baik

daripada APM perempuan sebesar 90,16%. Rasio siswa perempuan terhadap laki-laki

SD dan MI sebesar 0,93%, hal ini berarti lebih banyak siswa perempuan jika

dibandingkan dengan siswa laki-laki

Rasio siswa per sekolah SD dan MI sebesar 301,86, sedangkan siswa per kelas

sebesar 31,86, siswa per guru sebesar 23,79 berarti seorang guru menangani siswa

sebesar 24 orang, kelas per ruang kelas milik sebesar 1,44 berarti satu ruang kelas

digunakan lebih dari sekali, dan kelas per guru sebesar 0,75.

Bila dilihat dari angka masukan ke SD dan MI sebesar 54,70% maka AMK

perempuan sebesar 54,04% lebih kecil daripada AMK laki-laki sebesar 55,33%.

Persentase siswa swasta SD dan MI sebesar 23,03% yang berarti lebih banyak siswa

negeri daripada siswa swasta. Guru perempuan SD dan MI sebesar 63,37%, berarti lebih

banyak guru perempuan daripada guru laki-laki. Indeks paritas gender (IPG) untuk APK

adalah untuk mengetahui berapa banyak partisipasi perempuan di SD dan MI dan

apakah sudah seimbang dengan laki-laki yang dihitung dari APK. IPG APK sebesar 0,98,

berarti partisipasi perempuan Lebih besar daripada partisipasi laki-laki . IPG untuk

APM adalah untuk mengetahui berapa banyak partisipasi perempuan dengan usia sesuai

di SD dan MI. IPG APM sebesar 0,98 berarti partisipasi perempuan lebih besar daripada

partisipasi laki-laki. IPG AMK dalam masukan ke SD dan MI dan apakah masukan

tersebut sudah seimbang dengan laki-laki yang dihitung dari AMK. IPG untuk AMK

sebesar 0,98 berarti partisipasi perempuan Lebih besar daripada partisipasi laki-laki.


TABEL 17 INDIKATOR PEMERATAAN SD DAN MI

No. Indikator SD MI SD+MI

1. APK 93,92 13,76 108,18 -laki2 109,19 -perempuan 107,13

2. APM 91,27 -laki2 92,32 -perempuan 90,16

3. Rasio -Siswa Peremp. thd Laki2 0,92 0,97 0,93 -Siswa/Sekolah 301,86 -Siswa/Kelas 31,86 -Siswa/Guru 23,79 -Kelas/Ruang Kelas Milik 1,44 -Kelas/Guru 0,75

4. Angka Masukan Kasar 46,69 8,01 54,70 -laki2 47,34 7,99 55,33 -perempuan 46,01 8,04 54,04

5. %Siswa Swasta 13,01 91,35 23,03 6. %Guru Perempuan 63,89 60,98 63,37 7. Indeka Paritas Gender -APK 0,98 -APM 0,98 -AMK 0,97 0,98



Berdasarkan Tabel 18, APK SMP dan MTs sebesar 88,78 % dengan rincian APK laki-

laki sebesar 87,84% kalah baik daripada APK perempuan sebesar 89,77%. APM SMP

dan MTs sebesar 73,48% dengan rincian APM laki-laki sebesar 72,91% kalah baik

daripada APM perempuan sebesar 74,09%. Rasio siswa perempuan terhadap laki-laki

SMP dan MTs sebesar 0,98% hal ini berarti lebih banyak siswa perempuan jika

dibandingkan dengan siswa laki-laki. Bila dilihat perbandingan antara sekolah SMP

dengan SD maka 1 SMP terdapat 2,50 SD berarti SMP sangat kurang.

Rasio siswa per sekolah SMP dan MTs sebesar 303,26 berarti cukup padat

sedangkan siswa per kelas sebesar 32,87; siswa per guru sebesar 14,25 berarti seorang

guru menangani siswa sebesar 14 orang, kelas per ruang kelas milik sebesar 1,20

berarti satu ruang kelas digunakan lebih dari sekali, dan kelas per guru sebesar 0,42.

Bila dilihat dari angka melanjutkan ke SMP dan MTs sebesar 93,28% maka AM

perempuan sebesar 93,15% lebih kecil daripada AM laki-laki sebesar 93,40%.

Persentase siswa swasta SMP dan MTs sebesar 60,02 % yang berarti lebih banyak siswa

swasta daripada siswa negeri. Guru perempuan SMP dan MTs sebesar 49,92 %, berarti

lebih sedikit guru perempuan daripada guru laki-laki. Indeks paritas gender (IPG) untuk

APK adalah untuk mengetahui berapa banyak partisipasi perempuan di SMP dan MTs

dan apakah sudah seimbang dengan laki-laki yang dihitung dari APK. IPG APK sebesar

1,02, berarti partisipasi perempuan Lebih besar daripada partisipasi laki-laki . IPG

untuk APM adalah untuk mengetahui berapa banyak partisipasi perempuan dengan usia

sesuai di SMP dan MTs. IPG APM sebesar 1,02 berarti partisipasi perempuan lebih besar

dengan partisipasi laki-laki. IPG AM dalam masukan ke SMP dan MTs dan apakah

masukan tersebut sudah seimbang dengan laki-laki yang dihitung dari AM. IPG untuk

AM sebesar 1 berarti partisipasi perempuan Lebih besar daripada partisipasi laki-laki.


TABEL 18 INDIKATOR PEMERATAAN SMP DAN MTS

No. Indikator SMP MTs SMP+MTs 1. APK 62,06 24,38 88,78 -laki2 87,84 -perempuan 89,77


3. Rasio -Siswa Peremp. thd Laki2 0,97 1,00 0,98 -Perbandingan Sek.

SD/SMP 2,50

-Siswa/Sekolah 303,26 -Siswa/Kelas 32,87 -Siswa/Guru 14,25 -Kelas/Ruang Kelas Milik 1,20 -Kelas/Guru 0,43

4. Angka Melanjutkan 66,84 4,25 93,28 -laki2 67,30 4,11 93,40 -perempuan 66,36 4,41 93,15

5. %Siswa Swasta 48,27 89,96 60,02 6. %Guru Perempuan 45,61 38,37 42,92 7. Indeka Paritas Gender -APK 1,02 -APM 1,02 -AMK 0,99 1,00


4. TINGKAT SEKOLAH MENENGAH ATAS (SMA, SMK DAN MA)

Berdasarkan Tabel 19, APK SM dan MA sebesar 54,98% dengan rincian APK laki-laki

sebesar 56,94% lebih baik daripada APK perempuan sebesar 52,90%. APM SM dan MA

sebesar 41,40% dengan rincian APM laki-laki sebesar 42,72% lebih baik daripada APM

perempuan sebesar 40,00%. Rasio siswa perempuan terhadap laki-laki SM dan MA

sebesar 0,89 % hal ini berarti lebih banyak siswa perempuan jika dibandingkan dengan

siswa laki-laki. Bila dilihat perbandingan antara sekolah SM dengan SMP maka 1 SM

terdapat 1,55 SMP. Berarti SM sangat kurang.

Rasio siswa per sekolah SM dan MA sebesar 295 berarti cukup padat sedangkan

siswa per kelas sebesar 34, siswa per guru sebesar 12 berarti seorang guru menangani

siswa sebesar 12 orang, kelas per ruang kelas milik sebesar 1,08 berarti satu ruang kelas

digunakan lebih dari sekali, dan kelas per guru sebesar 0,35.

Bila dibandingkan antara SMA dengan SMK maka perbandingannya adalah 1:0,50,

hal yang sama untuk siswa SMA dengan siswa SMK maka perbandingannya adalah 1

berbanding 0,45. Bila dibandingkan antara sekolah menengah umum dengan sekolah

menengah kejuruan atau SMA dan MA dengan SMK maka perbandingannya adalah 1:

0,61, hal yang sama untuk siswa SMA dan MA dengan SMK maka perbandingannya

adalah 1 Berbanding 0,51.

Bila dilihat dari angka melanjutkan ke SM dan MA sebesar 91,75% maka AM

perempuan sebesar 86,11% lebih kecil daripada AM laki-laki sebesar 97,31%.

Persentase siswa swasta SM dan MA sebesar 68,72% yang berarti lebih banyak siswa

swasta daripada siswa negeri. Guru perempuan SM dan MA sebesar 38,81%, berarti

lebih banyak guru laki-laki daripada perempuan. Indeks paritas gender (IPG) untuk APK

adalah untuk mengetahui berapa banyak partisipasi perempuan di SM dan MA dan

apakah sudah seimbang dengan laki-laki yang dihitung dari APK. IPG APK sebesar 0,93

berarti partisipasi perempuan Lebih besar daripada partisipasi laki-laki. IPG untuk APM

adalah untuk mengetahui berapa banyak partisipasi perempuan dengan usia sesuai di

SM dan MA. IPG APM sebesar 0,94, berarti partisipasi perempuan lebih besar daripada

partisipasi laki-laki. IPG AM dalam masukan ke SM dan MA dan apakah masukan


tersebut sudah seimbang dengan laki-laki yang dihitung dari AM. IPG untuk AM sebesar

0,88, berarti partisipasi perempuan Lebih besar daripada partisipasi laki-laki.

TABEL 19 INDIKATOR PEMERATAAN SM DAN MA

No. Indikator SMA MA SMK SM+MA

1. APK 20,57 6,62 25,65 54,98 -laki2 56,94 -perempuan 52,90


3. Rasio -Siswa Peremp. thd Laki2 1,11 1,27 0,69 0,89 -Perbandingan Sek. SMP/SM 1,55 -Siswa/Sekolah 295 -Siswa/Kelas 34 -Siswa/Guru 12 -Kelas/Ruang Kelas Milik 1,08 -Kelas/Guru 0,35 -SMA:SMK 0,50 -Siswa SMA:SMK 0,45 -SMA+MA:SMK 0,61 -Siswa SMA+MA:SMK 0,51

4. Angka Melanjutkan 34,02 11,69 46,05 91,75 -laki2 32,24 10,11 54,96 97,31 -perempuan 35,82 13,28 37,01 86,11

5. %Siswa Swasta 48,18 80,37 82,19 68,72 6. %Guru Perempuan 43,17 0,30 38,39 38,81 7. Indeka Paritas Gender -APK 0,93 -APM 0,94 -AMK 0,88


B. PENINGKATAN MUTU, RELEVANSI, DAYA SAING PENDIDIKAN

Indikator mutu dapat dibedakan menjadi lima jenis indikator mutu, yaitu 1) mutu

masukan, 2) mutu proses, 3) mutu SDM, 4) mutu fasilitas, dan 5) biaya. Khusus untuk

TK/RA/BA maka hanya menggunakan mutu SDM dan mutu fasilitas karena disesuikan

dengan data yang tersedia. Untuk jenjang pendidikan lainnya digunakan kelima

indikator mutu yang disebutkan di atas.

Berdasarkan mutu masukan dapat diketahui bahwa siswa baru tingkat I untuk

tingkat SD adalah berasal dari tamatan TK/RA/BA atau sejenis sebesar 57%. Bila dilihat

dari akreditasi sekolah maka akreditasi A terbesar 17,60% pada jenjang SM dan terkecil

13,20 % pada jenjang SMP+MTs. Selanjutnya, sekolah dengan akreditas B terbesar

71,40% pada jenjang SD+MI dan terkecil 35,30% pada jenjang SM, sedangkan akreditasi

C terbesar 21,00 % pada jenjang SM+MA dan terkecil 5,20 % pada jenjang SD+MI.

Berdasarkan indikator mutu proses, yaitu angka mengulang dan angka putus

sekolah ternyata angka mengulang terbesar terdapat pada jenjang SD+MI yaitu sebesar

1,50 persen dan terendah terdapat pada tingkat SMP+MTs yaitu sebesar 0,07 persen.

Selanjutnya angka putus sekolah terbesar terdapat pada tingkat SM+MA yaitu sebesar

0,43 persen dan terendah terdapat pada tingkat SD+MI yaitu sebesar 0,10 persen.

Berdasarkan indikator output, yaitu rata-rata UASBN atau UN dan angka lulusan

ternyata nilai ujian terbesar pada jenjang SM+MA Sebesar 7,00 dan terkecil pada jenjang

SD+MI Sebesar 6,30. Angka lulusan tertinggi terdapat pada tingkat SD+MI yaitu sebesar

100 persen dan terendah terdapat pada tingkat TK+RA/BA yaitu sebesar 45,40 persen.

Bila dilihat dari mutu SDM (guru), maka persentase guru yang layak mengajar atau

yang berijazah S1 ke atas terbesar adalah pada jenjang SM+MA yaitu 90,65 persen dan

yang terendah adalah pada jenjang TK+RA/BA yaitu 16,67 persen. Guru layak mengajar

laki-laki terbesar pada jenjang SM+MA sebesar 89,56% dan terendah pada jenjang

TK+RA/BA sebesar 22,50%. Mutu guru juga terlihat pada bidang studi yang diajarkan.

Khusus SMP, banyaknya guru bidang studi terbesar pada Bidang Studi IPA , yaitu

sebesar 10,22 persen dan terkecil bidang studi BP yaitu sebesar 3,22 %, sedangkan SMA,

banyaknya guru terbesar pada bidang studi Bahasa Inggris yaitu sebesar 8,20 persen


dan terkecil pada bidang studi Antropologi yaitu sebesar 0,14 persen.

Indikator berikutnya adalah tentang mutu prasarana dan sarana pendidikan. Ruang

kelas dengan kondisi baik paling banyak terdapat pada jenjang SM+MA yaitu sebesar

86,65 persen sedangkan kondisi rusak berat yang paling banyak terdapat pada tingkat

TK+RA/BA yaitu sebesar 13,52 persen. Banyaknya ruang kelas yang rusak berat ini

menunjukkan mutu prasarana yang buruk dan berakibat secara tidak langsung akan

menurunkan mutu sekolah.

Indikator mutu prasarana lainnya adalah ketersediaan fasilitas sekolah yang ada.

Jumlah sekolah yang memiliki perpustakaan terbesar ada pada jenjang SM+MA yaitu

sebesar 51,48 persen dan terendah ada pada tingkat TK+RA/BA sebesar 20,65 persen.

Jumlah lapangan olahraga terbesar pada jenjang SM+MA yaitu sebesar 15,74 persen dan

terendah ada pada tingkat SD+MI sebesar 4,78 persen. Fasilitas sekolah lainnya yaitu

ruang UKS terbesar terdapat pada jenjang SMP+MTs yaitu sebesar 31,71 persen.

Fasilitas tempat ibadah terbesar pada jenjang SMP+MTs Sebesar 71,46 persen dan

terkecil pada jenjang SD+MI sebesar 1,12 persen. Fasilitas toilet dan air bersih yang

seharusnya ada pada setiap jenjang pendidikan ternyata terbesar pada jenjang SM+MA

sebesar 90,25 % dan terkecil pada jenjang TK+RA/BA sebesar 22,74 %.

Indikator mutu yang ditunjukkan dari biaya dilihat dari angka partisipasi

pemerintah pusat, yayasan, pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten/kota, dan

orang tua siswa. Dari kelima partisipasi dalam hal biaya tersebut, angka partisipasi

terbesar adalah pada Pemerintah Pusat dengan persentase terbesar pada jenjang

SMP+MTs dan terkecil adalah Yayasan Pada jenjang TK+RA/BA. Partisipasi pemerintah

pusat lebih banyak terdapat pada jenjang SMP+MTs sebesar 55,39% terkecil pada

jenjang SM+MA Sebesar 2,40%. Partisipasi orang tua siswa lebih banyak terdapat pada

jenjang SM+MA sebesar 66,44%. Partisipasi pemerintah provinsi lebih banyak pada

jenjang SM+MA Sebesar 19,19%. Partisipasi pemerintah kabupaten/kota lebih banyak

pada jenjang SD+MI Sebesar 32,49% dan terkecil pada jenjang SM+MA sebesar 3,90%

(Tabel 20).


TABEL 20 INDIKATOR MUTU PENDIDIKAN

No. Indikator TK+RA/BA SD+MI SMP+MTs SM+MA

1. Persentase Lulusan TK/RA/BA 57,60 2. Persentase SBI 0 0 0 3. Persentase Akreditasi Sekolah

a. Akreditasi A 15,60 13,20 17,60 b. Akreditasi B 71,40 42,00 35,30 c. Akreditasi C 5,20 11,80 21,00

4. Rata2 UASBN (SD)/UN 6,30 6,90 7,00 5. Angka lulusan 45,40 100 99,73 99,23

a. Laki-laki 40,15 100 99,88 87,99 b. Perempuan 53,32 100 99,72 99,26

6. Angka Mengulang 1,50 0,07 0,10 a. Laki-laki 1,90 0,11 0,18 b. Perempuan 1,14 0,04 0,03

7. Angka Putus Sekolah 0,10 0,22 0,43 a. Laki-laki 0,10 0,20 0,67 b. Perempuan 0,08 0,24 0,57

8. % Kelayakan Guru Mengajar a. Guru S1 ke atas 16,67 61,09 79,47 90,65 - Laki-laki 22,50 57,31 77,78 89,56 - Perempuan 16,72 63,28 81,72 92,37 b. Guru S1 ke bawah 83,33 38,91 20,53 9,35 - Laki-laki 77,50 42,69 22,22 10,44 - Perempuan 83,28 36,72 18,28 7,63

9. % Guru tersertifikasi 20,04 18,15 17,14 a. Laki-laki 27,01 16,52 15,27 b. Perempuan 16,71 19,99 19,62

10. % Kepala sekolah tersertifikasi 45,88 33,08 30,17 a. Laki-laki 41,77 29,74 27,73 b. Perempuan 66,45 39,55 38,89

11. Persentase Guru Bidang Studi a. Pend. Agama 9,10 3,53 b. PKN 5,45 5,49 c. Bhs Indonesia 10,16 7,89


d. Bhs Inggris 10,05 8,20 e. Matematika 9,87 7,76 f. IPA 10,22 f.1 Fisika 5,32 f.2 Kimia 4,56 f.3 Biologi 5,22 g. IPS 9,56 g.1 Sejarah 6,14 g.2 Geografi 4,43 g.3 Ekonomi 6,14 h. Seni Budaya 5,12 5,22 i. Penjas Orkes 6,78 5,63 j. Keterampilan 6,52 3,60 k. Muatan Lokal 9,42 3,40 l. BP 3,22 3,67 m. Kepala Sekolah 4,53 4,05

n. TIK 5,08 o. Keterampilan Bhs Asing o. Sastra Indonesia p. Bahasa Asing 0,00 q. Antropologi 0,14 12. Persentase Kondisi Ruang Kelas

a. Baik 84,40 73,87 83,26 86,65 b. Rusak Ringan 2,08 19,88 17,17 9,66 c. Rusak Berat 13,52 6,25 5,70 3,69

13. Persentase Fasilitas Sekolah a. Perpustakaan 20,65 41,29 44,82 51,48 b. Lapangan OR 4,78 13,74 15,74 c. Ruang UKS 1,78 31,71 30,49 d. Laboratorium 39,96 21,7 e. Keterampilan 7,21 8,20 f. Bimbingan Penyuluhan 12,56 30,82 g. Serba Guna 10,13 21,64 h. Tempat Ibadah 1,12 71,46 46,56 i. Toilet 22,74 59,2 90,24 90,25

j.Air Bersih 14,79 49,25 78,89 79,87 k. Listrik 39,27 80,29 99,13 99,28


14. Angka Partisipasi Biaya (persen)

a. Pemerintah Pusat 48,66 55,39 2,40 b. Yayasan 0,37 4,48 3,13 c. Orang tua 11,14 20,34 66,44 d. Pemerintah Provinsi 4,23 19,19 e. Pemerintah Kabupaten/Kota 32,49 22,00 3,90 f. Lainnya 3,30 3,04 8,68

15. Satuan biaya (000 Rp.) 952,191 989,184 1.870

Kinerja mutu pendidikan menggunakan enam jenis indikator, yaitu %GL, AL, %RKb,

%Perpus, APS, dan AU. Khusus untuk TK maka hanya menggunakan empat jenis

indikator, yaitu %GL, AL, %RKb, dan %Perpus. Berdasarkan kinerja mutu yang terdapat

pada Tabel 21 dan dengan melihat pencapaian setiap indikator untuk empat jenjang

pendidikan maka dapat dikatakan bahwa jenjang SM Dengan nilai 75,06 mempunyai

kinerja mutu yang lebih unggul dibandingkan dengan jenjang pendidikan lainnya,

sedangkan jenjang TK dengan nilai 32,65 merupakan jenjang yang paling rendah

kinerjanya. Kinerja yang lebih unggul ini dlihat dari nilai yang tertinggi dalam hal mutu

pada jenjang tersebut.

TABEL 21 KINERJA MUTU PENDIDIKAN

No. Jenjang %GL AL %RKb %Perpus APS AU Nilai

1. TK Indikator 16,67 44,7 84,4 20,65 Kinerja 6,67 13,41 8,44 4,13 32,65

2. SD Indikator 61,09 100 73,87 32,87 0,09 1,53 Kinerja 24,44 20 7,39 6,57 0,01 0,08 58,32

3. SMP Indikator 79,47 99,73 83,26 44,82 0,22 0,07 Kinerja 31,79 19,95 8,33 8,96 0,01 0,00 65,66

4. SM Indikator 90,65 99,32 86,65 51,48 0,43 0,10 Kinerja 36,26 19,86 8,67 10,30 0,02 0,01 75,06


TABEL 22 KINERJA MUTU PENDIDIKAN MENURUT JENIS KELAMIN

No. Jenjang %GL AL APS AU Nilai

L P L P L P L P L P 1. TK

Indikator 22,5 16,72 40,15 38,93 Kinerja 13,5 10,03 16,06 15,57 29,56 25,60

2. SD Indikator 57,31 63,28 100 100 0,10 0,08 1,90 1,14 Kinerja 28,65 31,64 30 30 0,03 0,03 0,57 0,34 58,05 61,27

3. SMP Indikator 77,78 81,72 99,88 99,72 0,20 0,24 0,11 0,04 Kinerja 38,89 40,85 29,96 29,92 0,02 0,02 0,00 0,00 63,2 65,72

4. SM Indikator 89,56 92,37 99,74 98,95 0,42 0,21 0,08 0,03 Kinerja 44,78 46,18 29,92 29,68 0,04 0,02 0,01 0,00 39,36 37,44

Kinerja mutu pendidikan menurut jenis kelamin menggunakan empat jenis

indikator, yaitu %GL, AL, APS, dan AU. Khusus untuk TK maka hanya menggunakan dua

jenis indikator, yaitu %GL dan AL. Berdasarkan kinerja mutu yang terdapat pada Tabel

21 dan dengan melihat pencapaian setiap indikator untuk empat jenjang pendidikan

maka dapat dikatakan bahwa mutu pendidikan laki-laki pada jenjang SM Dengan nilai

75,06 mempunyai kinerja mutu yang lebih unggul dibandingkan dengan jenjang lainnya.

Sedangkan jenjang TK dengan nilai 32,65 merupakan kinerja yang paling rendah.

Sebaliknya, mutu pendidikan perempuan (Tabel 22) pada jenjang SMP dengan nilai

65,72 mempunyai kinerja mutu yang lebih unggul dibandingkan dengan jenjang lainnya

sedangkan jenjang TK dengan nilai 25,60 memiliki kinerja yang paling rendah. Kinerja

yang lebih unggul ini dilihat dari nilai yang tertinggi dalam hal mutu menurut jenis

kelamin pada setiap jenjang tersebut.


1. TINGKAT TAMAN KANAK-KANAK (TK DAN RA/BA)

Dalam menentukan mutu pendidikan TK dan RA/BA maka digunakan empat jenis

indikator mutu yang berasal dari SDM dan prasarana sekolah, yaitu 1) angka lulusan, 2)

persentase guru layak, 3) persentase ruang kelas, dan 4) persentase fasilitas sekolah.

TABEL 23 INDIKATOR MUTU PENDIDIKAN TINGKAT TK

No. Indikator TK RA/BA TK+RA/BA

1. Angka Lulusan 39,60 52,40 44,70 2. Persentase Guru Layak 27,77 25,12 16,67

a. Laki-laki 24,49 19,35 22,50 b. Perempuan 27,88 25,30 16,72

3. Persentase Ruang Kelas Milik a. Baik 86,31 81,90 84,40 b. Rusak Ringan 1,93 2,28 2,08 c. Rusak Berat 11,76 15,82 13,52

4. Persentase Fasilitas Sekolah a. Perpustakaan 24,21 15,77 20,65 b. Toilet 201,22 90,94 146,08 c. Air Bersih 15,39 15,39 15,39 d. Listrik 39,27 39,27 39,27

Berdasarkan Tabel 23 diketahui bahwa angka lulusan TK dan RA/BA sebesar

44,70% sedangkan persentase guru layak mengajar TK dan RA/BA sebesar 16,67%

dengan rincian guru laki-laki 22,50% lebih baik daripada guru perempuan sebesar

16,72%. Persentase ruang kelas milik TK dan RA/BA baik sebesar 84,40%, rusak ringan

sebesar 2,08% dan rusak berat sebesar 13,52%. Fasilitas yang dimiliki oleh TK dan

RA/BA dirinci menurut empat jenis, yaitu perpustakaan sebesar 20,65%, toilet sebesar

146,08%, air bersih sebesar 15,39% dan listrik sebesar 39,27%.

Bila dibandingkan antara TK dan RA/BA, angka lulusan RA/BA sebesar 52,40% lebih

baik daripada TK. Hal yang sama untuk persentase guru layak TK sebesar 27,77%

dengan rincian laki-laki sebesar 24,49% lebih besar daripada perempuan sebesar


27,88%. Persentase ruang kelas baik TK sebesar 86,31% paling besar jika dibandingkan

dengan ruang kelas rusak ringan maupun rusak berat. Dari keempat fasilitas TK yang

dimiliki ternyata Toilet yang paling baik dan Air Bersih yang paling buruk.


Berdasarkan mutu masukan (Tabel 24) dapat diketahui bahwa 57,60 persen

siswa baru tingkat I SD yang berasal dari tamatan TK/RA/BA atau sejenis lebih besar

jika dibandingkan dengan MI. Berdasarkan indikator mutu proses yaitu angka

mengulang, angka putus sekolah, dan angka lulusan, ternyata angka mengulang terbesar

terdapat pada SD yaitu sebesar 1,70 persen, angka putus sekolah terbesar terdapat pada

MI yaitu sebesar 0,20 persen, dan ternyata angka terendah terdapat pada SD yaitu

sebesar 0,1 persen. Dengan melihat ketiga indikator mutu proses ini dapat dikatakan

bahwa kinerja terbaik adalah pada SD. Hal itu ditunjukkan dengan adanya angka

mengulang dan putus sekolah paling rendah serta angka lulusan yang paling tinggi.

Bila dilihat dari mutu SDM (guru), maka persentase guru yang layak mengajar di

SD lebih besar daripada MI. Mutu guru juga menunjukkan kinerja sekolah. Indikator

berikutnya adalah tentang mutu prasarana dan sarana pendidikan. Ruang kelas dengan

kondisi baik lebih banyak terdapat pada SD yaitu sebesar 77,23 persen sedangkan

kondisi rusak berat yang paling banyak terdapat pada MI yaitu sebesar 16,72 persen.

Banyaknya ruang kelas yang rusak berat ini menunjukkan mutu prasarana yang buruk

dan berakibat secara tidak langsung akan menurunkan mutu sekolah.

TABEL 24 INDIKATOR MUTU PENDIDIKAN TINGKAT SD

No. Indikator SD MI SD+MI

1. Persentase Lulusan TK/RA/BA 57,60 45,00 51,30 2. Rata2 UASBN 6,30 5,60 6,00 3. Persentase Sekolah SBI 0 0 0 4. Persentase Sekolah Terakreditasi 30,01 25,70 27,90 5. Angka Mengulang 1,70 0,50 1,50 6. Angka Putus Sekolah 0,10 0,20 0,10 7. Angka Lulusan 100 100 100


8. Angka Kelayakan Mengajar a. Layak 62,73 53,58 61,09 b. Tidak layak 37,27 46,42 38,91

c. Laki-laki 58,45 52,44 57,31 d. Perempuan 65,14 54,32 63,28

9. Persentase Guru Terlatih a. Laki-laki b. Perempuan

10. Persentase Guru Tersertifikasi 20,04 20,04 a. Laki-laki 27,01 27,01 b. Perempuan 16,71 16,71

11. Persentase Kepala Sek Tersertifikasi 45,88 45,88

a. Laki-laki 41,77 41,77 b. Perempuan 66,45 66,45

12. Persentase Kondisi R. Kelas a. Baik 77,23 57,29 73,87 b. Rusak Ringan 18,64 25,99 19,88 c. Rusak Berat 4,13 16,72 6,25

13. Persentase Fasilitas sekolah a. Perpustakaan 38,54 50,75 41,29

b. Lapangan OR c. Ruang UKS 1,56 13,91 7,73 d. Tempat Ibadah 0,73 44,74 22,73 e. Toilet 59,2 59,2 59,2 f. Air Bersih 49,25 49,25 49,25 g. Listrik 80,29 80,29 80,29

14. Angka Partisipasi Biaya(persen) a. Pemerintah Pusat 46,25 86,70 48,66 b. Yayasan 0,38 0,33 0,37 c. Orang tua 11,58 4,25 11,14

d. Pemerintah Provinsi 4,48 0,30 4,23 e. Pemerintah Kabupaten/Kota 34,47 1,17 32,49 f. Lainnya 2,86 7,25 3,30

15. Satuan biaya (000 Rp.) 1.180 443,308 952,191


Indikator mutu prasarana lainnya adalah ketersediaan fasilitas sekolah yang ada. MI

memiliki perpustakaan lebih besar. Ruang UKS lebih besar pada MI. Perpustakaan

memiliki angka terbesar yaitu 50,75 persen.

Berdasarkan indikator mutu yang terdapat pada Tabel 24 dan dengan melihat

pencapaian setiap indikator untuk SD dan MI, maka dapat dikatakan bahwa tingkat MI

mempunyai kinerja mutu yang lebih unggul dibandingkan dengan SD. Kinerja yang lebih

unggul ini diambil dari banyaknya nilai yang lebih tinggi dalam hal mutu pada tingkat

tersebut.


Berdasarkan mutu masukan yang terdapat Tabel 25 dapat diketahui bahwa rasio

NEM lulusan dibandingkan dengan NEM siswa baru, ternyata SMP Lebih besar daripada

MTs. Berdasarkan indikator mutu proses yaitu angka mengulang, angka putus sekolah,

dan angka lulusan, ternyata angka mengulang SMP lebih besar dari MTs yaitu sebesar

0,07 persen, angka putus sekolah terbesar terdapat pada MTs yaitu sebesar 0,25

persen, dan ternyata angka lulusan tertinggi terdapat pada SMP yaitu sebesar 99,80

persen. Dengan melihat ketiga indikator mutu proses ini dapat dikatakan bahwa kinerja

terbaik adalah pada SMP. Hal itu ditunjukkan dengan adanya angka mengulang dan

putus sekolah paling rendah serta angka lulusan yang paling tinggi.


SMP lebih besar yaitu 82,59 persen daripada di MTs. Mutu guru juga menunjukkan

kinerja sekolah. Indikator berikutnya adalah tentang mutu prasarana dan sarana

pendidikan. Ruang kelas dengan kondisi baik lebih banyak terdapat pada SMP yaitu

sebesar 89,59 persen sedangkan kondisi rusak berat yang paling banyak terdapat pada

MTs yaitu sebesar 9,06 persen. Banyaknya ruang kelas yang rusak berat ini

menunjukkan mutu prasarana yang buruk dan berakibat secara tidak langsung akan

menurunkan mutu sekolah.



Jumlah SMP memiliki perpustakaan lebih besar 48,96 persen. Jumlah lapangan olahraga

lebih besar pada MTs , ruang UKS lebih besar pada SMP , dan ruang laboratorium lebih

besar pada SMP. Dengan demikian, bila setiap sekolah diharuskan memiliki keempat

fasilitas tersebut, maka Perpustakaan memiliki angka terbesar yaitu 48,96 persen (Tabel

25).


pemerintah pusat, pemerintah daerah, dan orang tua siswa. Dari ketiga angka

partisipasi dalam hal biaya tersebut, angka partisipasi terbesar adalah pada Pemerintah

Pusat dengan persentase terbesar pada tingkat MTs. Partisipasi pemerintah pusat lebih

banyak terdapat di MTs, partisipasi orang tua siswa terbesar pada tingkat SMP.

TABEL 25 INDIKATOR MUTU PENDIDIKAN TINGKAT SMP

No. Indikator SMP MTs SMP+MTs

1. Rata2 UN 6,90 6,70 6,80 2. Persentase Sekolah SBI 0,00 0,00 0,00 3. Persentase Sekolah Terakreditasi 22,30 26,10 24,20 4. Angka Mengulang 0,07 0,06 0,07 5. Angka Putus Sekolah 0,20 0,25 0,22 6. Angka Lulusan 99,80 99,58 99,73 7. Angka Kelayakan Mengajar

a. Layak 82,59 74,18 79,47 b. Tidak layak 17,41 25,82 20,53 c. Laki-laki 81,03 72,90 77,78 d. Perempuan 84,45 76,22 81,72


9. Persentase Guru Tersertifikasi 15,11 15,11 a. Laki-laki 13,52 13,52 b. Perempuan 16,92 16,92

10. Persentase Kepala Sek Tersertifikasi 19,44 19,44 a. Laki-laki 19,38 19,38 b. Perempuan 19,67 19,67


11. Persentase Kondisi R. Kelas a. Baik 89,59 67,31 83,26 b. Rusak Ringan 8,26 23,63 17,17 c. Rusak Berat 2,14 9,06 5,70

12. Persentase Fasilitas sekolah a. Perpustakaan 48,96 38,38 44,82 b. Lapangan OR 15,97 10,27 13,74 c. Ruang UKS 36,11 24,86 31,71 d. Laboratorium IPA 41,32 22,70 34,04 e. Laboratorium Multimedia 7,64 3,24 5,92 f. Tempat Ibadah 71,53 71,35 71,46 g. Toilet 90,24 90,25 90,25 h. Air Bersih 78,89 79,87 79,87 i. Listrik 99,13 99,28 99,28

13. Angka Partisipasi Biaya(persen) a. Pem Pusat 47,86 57,94 55,39 b. Yayasan 4,24 5,34 4,48 c. Orang tua 21,50 16,38 20,34

d. Pemerintah Provinsi e. Pemerintah Kabupaten/Kota 23,46 16,98 22,00 f. Lainnya 2,94 3,36 3,04 14. Satuan biaya (000 Rp.) 1.067,13 790,73 989,18


4. TINGKAT SEKOLAH MENENGAH ATAS (SMA, SMK, DAN MA)

Berdasarkan indikator mutu proses yaitu angka mengulang, angka putus

sekolah, dan angka lulusan, ternyata angka mengulang terbesar terdapat pada SMA yaitu

sebesar 0,12 persen, angka putus sekolah terbesar terdapat pada SMK yaitu sebesar

0,56 persen, dan ternyata angka lulusan tertinggi terdapat pada SMK yaitu sebesar

99,44 persen. Dengan melihat ketiga indikator mutu proses ini dapat dikatakan bahwa

mutu masukan terbaik adalah pada SMK. Hal itu ditunjukkan dengan adanya angka

mengulang dan putus sekolah paling rendah serta angka lulusan yang paling tinggi.


SMA terbesar jika dibandingkan dengan kedua jenis sekolah lainnya yang setingkat.

Mutu guru juga menunjukkan kinerja sekolah. Indikator berikutnya adalah tentang

mutu prasarana dan sarana pendidikan. Ruang kelas dengan kondisi baik terbesar

terdapat pada SMK yaitu sebesar 90,24 persen sedangkan kondisi rusak berat yang

terbanyak terdapat pada MA yaitu sebesar 5,22 persen. Banyaknya ruang kelas yang

rusak berat ini menunjukkan mutu prasarana yang buruk dan berakibat secara tidak

langsung akan menurunkan mutu sekolah.


Jumlah MA memiliki perpustakaan terbesar jika dibandingkan dengan jenis sekolah

lainnya yang setingkat. Jumlah lapangan olahraga terbesar pada MA , ruang UKS

terbesar pada SMA dan MA , ruang laboratorium terbesar pada SMA, ruang

keterampilan terbesar di SMA , ruang BP terbesar pada MA, dan ruang Serba Guna

terbesar pada SMA. Dengan demikian, bila setiap sekolah diharuskan memiliki ketujuh

fasilitas tersebut, maka Ruang keterampilan Memiliki angka terbesar yaitu 143,33

persen. Dengan melihat indikator mutu sarana prasarana dapat dikatakan bahwa SMA

mempunyai mutu prasarana terbaik.


pemerintah pusat, pemerintah daerah, dan orang tua siswa. Dari ketiga angka

partisipasi dalam hal biaya tersebut, angka partisipasi terbesar adalah pada SMK dengan

persentase terbesar pada orang tua. jika dibandingkan dengan jenis sekolah lainnya.


Partisipasi pemerintah pusat terbanyak terdapat di MA, demikian juga partisipasi orang

tua siswa (Tabel 26)

TABEL 26 INDIKATOR MUTU PENDIDIKAN TINGKAT SM

No. Indikator SMA MA SMK SM+MA

1. Rata2 UN 6,90 6,60 7,00 6,83 2. Persentase Sekolah SBI 0,00 0,00 0,00 0,00 3. Persentase Sekolah Terakreditasi 24,60 19,70 16,20 20,20 4. Angka Mengulang 0,12 0,02 0,06 0,10 5. Angka Putus Sekolah 0,29 0,38 0,56 0,43 6. Angka Lulusan 99,40 98,56 99,44 99,23 7. Angka Kelayakan Mengajar a. Layak 92,93 84,65 91,07 90,65

b. Tidak layak 7,07 15,35 8,93 9,35 c. Laki-laki 91,61 83,51 90,66 89,56 d. Perempuan 94,67 87,25 91,72 92,37


9. Persentase Guru Tersertifikasi 17,10 5,21 17,14 a. Laki-laki 15,43 4,71 15,27 b. Perempuan 19,18 5,99 19,62

10. Persentase Kepala Sek Tersertifikasi 22,03 9,24 30,17 a. Laki-laki 21,78 8,65 27,73 b. Perempuan 23,53 13,33 38,89

11. Persentase Kondisi R. Kelas a. Baik 87,67 72,75 90,24 86,65 b. Rusak Ringan 7,24 22,03 7,94 9,66 c. Rusak Berat 5,09 5,22 1,82 3,69

12. Persentase Fasilitas sekolah a. Perpustakaan 56,67 63,64 39,50 51,48 b. Lapangan OR 13,33 22,73 14,29 15,74 c.Ruang UKS 33,33 33,33 26,05 30,49 d. Laboratorium Fisika 13,33 4,55 8,94 e. Laboratorium Kimia 10,83 4,55 7,69


f. Laboratorium Biologi 12,50 9,09 10,80

g.Laboratorium Bahasa 11,67 21,21 2,35 11,74

h. Laboratorium Komputer 82,50 6,06 7,69 32,08

i. Keterampilan 143,33 138,85 6,72 96,30

j. BP 6,67 13,64 3,36 30,82

k. Serba Guna 51,67 42,42 10,92 21,64

l. Tempat Ibadah 29,17 27,27 4,20 46,56

m. Toilet 90,24 90,25 90,24 90,25

n. Air Bersih 78,89 79,87 78,89 79,87

o. Listrik 99,13 99,28 99,13 99,18 13. Angka Partisipasi Biaya(persen)

a. Pem Pusat 1,92 5,01 4,31 3,07 b. Yayasan 3,07 3,46 3,75 3,35 c. Orang tua 68,94 52,48 84,17 72,65

d. Pemerintah Provinsi 22,71 12,48

e. Pemerintah Kabupaten/Kota 3,36 6,86 1,86 3,19

f. Lainnya 3,36 31,84 5,91 7,12 14. Satuan biaya (000 Rp.) 2.088,38 1.189,48 1.066,84 1.480,00

Berdasarkan indikator mutu yang terdapat pada Tabel 26 dan dengan melihat

pencapaian setiap indikator untuk SMA, SMK, dan MA, maka dapat dikatakan bahwa

SMK mempunyai kinerja mutu yang lebih unggul dibandingkan dengan MA. Kinerja

yang lebih unggul ini diambil dari banyaknya nilai yang lebih tinggi dalam hal mutu

pada tingkat tersebut. Dengan demikian, kinerja mutu yang lebih buruk ini yang harus

ditangani lebih lanjut.

Tidak seperti dua indikator sebelumnya yang menggunakan jenis indikator yang

sama, indikator untuk relevansi pendidikan antara SMA dan SMK berbeda. Untuk SMA

merupakan relevansi antara siswa menurut jurusan di SMA dengan kriteria dan

prosedur penjurusan di SMA, sedangkan untuk SMK adalah persentase SMK yang

melaksanakan PSG dan relevansi antara lulusan dengan yang terserap di sektor mata

pencaharian. Oleh karena itu, analisisnya juga dibedakan antara kedua jenis satuan

pendidikan tersebut.


5. SEKOLAH MENENGAH ATAS (SMA)

TABEL 27 PERSENTASE SISWA MENURUT PENJURUSAN DI SMA

No. Kecamatan % Siswa menurut jurusan % Kriteria dan Penjurusan

IPA IPS Bahasa Prestasi Minat Gab. Belum 1 Cisoka 13,36 27,37 0,00 100 2 Tigaraksa 15,28 25,35 1,67 100 3 Cikupa 21,87 16,51 0,00 100 4 Panongan 31,35 14,82 0,00 100 5 Curug 25,20 19,48 0,00 100 6 Legok 26,70 23,21 0,00 100 7 Pagedangan 41,27 16,51 0,00 100 8 Pasar Kemis 19,19 29,31 0,00 100 9 Balaraja 18,86 23,98 0,00 100

10 Kresek 25,47 21,05 0,00 100 11 Kronjo 28,71 18,00 0,00 100 12 Mauk 23,72 21,27 0,00 100 13 Rajeg 16,26 30,53 1,80 100 14 Sepatan 20,69 28,83 0,00 100 15 Pakuhaji 20,76 36,33 0,00 100 16 Teluk Naga 18,81 38,05 0,00 100 17 Kosambi 23,69 31,66 0,00 100 18 Jayanti 19,21 22,82 0,00 100 19 Jambe 13,21 38,88 0,00 100 20 Cisauk 18,28 32,34 0,00 100 21 Kemeri 11,80 38,76 0,00 100 22 Sukadiri 16,76 34,70 0,00 100 23 Sukamulya 0,00 0,00 0,00 0 24 Kelapa Dua 24,99 22,88 0,00 100 25 Sindang Jaya 11,41 31,90 0,00 100 26 Sepatan Timur 25,78 26,51 4,36 100 27 Solear 22,83 24,13 0,00 100 28 Gunung Kaler 0,00 51,99 0,00 100 29 Mekar Baru 0,00 61,22 0,00 100

Rata-rata 20,27 26,99 0,28 100


6. SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN (SMK)

Lulusan SMK kelompok teknologi dan industri seharusnya dapat terserap di

lapangan kerja di tiga sektor yaitu pertambangan, penggalian dan industri pengolahan,

serta bangunan; kelompok pertanian dan kehutanan terserap di sektor pertanian dan

kehutanan; kelompok bisnis dan manajemen terserap di dua sektor yaitu perdagangan

dan keuangan; kelompok pariwisata terserap di sektor angkutan dan jasa

kemasyarakatan; kelompok kesejahteraan masyarakat terserap di dua sektor yaitu

listrik, gas, dan air dengan jasa kemasyarakatan; sedangkan kelompok seni dan

kerajinan terserap di dua sektor yaitu perdagangan dan angkutan.

TABEL 28 PERSENTASE SEKOLAH SMK MENURUT KELOMPOK

No. Kecamatan Kelompok

1 2 3 4 5 6 1 Cisoka 2 1 0 0 0 1 2 Tigaraksa 4 4 2 1 0 7 3 Cikupa 3 3 2 1 0 4 4 Panongan 4 2 1 0 1 2 5 Curug 1 6 0 0 0 7 6 Legok 2 3 0 0 0 1 7 Pagedangan 1 1 0 0 0 1 8 Pasar Kemis 3 1 0 0 0 3 9 Balaraja 3 3 0 0 0 4

10 Kresek 0 0 1 0 0 3 11 Kronjo 12 Mauk 1 2 0 0 0 1 13 Rajeg 2 5 0 1 0 3 14 Sepatan 3 2 1 0 1 4 15 Pakuhaji 0 1 0 0 0 1 16 Teluk Naga 1 2 1 0 0 4 17 Kosambi 0 0 0 0 0 2 18 Jayanti 1 2 0 0 0 2 19 Jambe 2 2 0 1 0 1 20 Cisauk 1 1 0 0 0 2


21 Kemeri 1 3 0 0 0 1 22 Sukadiri 1 1 2 1 0 1 23 Sukamulya 1 1 0 0 0 4 24 Kelapa Dua 3 3 1 1 0 4 25 Sindang Jaya 0 1 0 0 0 1 26 Sepatan Timur 27 Solear 2 1 1 0 0 3 28 Gunung Kaler 1 1 0 0 0 4 29 Mekar Baru 0 0 0 0 1 3

43 52 12 6 3 74

Sumber: Tabel 3.37 Buku II Lampiran 2 Indikator

Keterangan: 1 = Teknologi dan Rekayasa, 2 = Teknologi Informasi & Komunikasi, 3 =

Kesehatan, 4 = Seni Kerajinan & Pariwisata, 5 = Agribisnis & Agroteknik, 6 = Bisnis &

Manajemen.

C. EFISIENSI INTERNAL PENDIDIKAN

Seperti halnya dua indikator pertama, yaitu pemerataan dan perluasan akses

pendidikan dan peningkatan mutu, relevansi, dan daya saing maka indikator untuk

efisiensi juga menggunakan data yang tersedia. Indikator efisiensi internal ini hanya

diberlakukan pada tingkat SD sampai tingkat SM dan menggunakan indikator yang

sama. Indikator dimaksud meliputi 11 jenis, yaitu 1) jumlah keluaran, 2) jumlah tahun-

siswa, 3) jumlah putus sekolah, 4) jumlah mengulang, 5) lama belajar, 6) tahun-siswa

terbuang, 7) rasio keluaran per masukan, 8) tahun masukan per lulusan, 9) angka

bertahan, 10) koefisien efisiensi dan khusus SD ditambah angka bertahan tingkat 5.

Berdasarkan Tabel 29 diketahui bahwa jumlah keluaran yang terbaik yaitu dalam

arti mendekati angka 1000 adalah pada tingkat SD+MI sebesar 994. Jumlah tahun-siswa

yang seharusnya 6000 untuk tingkat SD dan 3000 untuk tingkat SMP dan SM memiliki

nilai terbesar adalah pada tingkat SD+MI sebesar 6.083. Jumlah putus sekolah yang

terbaik yaitu mendekati 0 persen ada pada tingkat SD+MI sebesar 6. Selanjutnya, jumlah


mengulang yang mendekati 0 persen atau yang terbaik ada pada tingkat SMP+MTs

sebesar 2.

TABEL 29 EFISIENSI INTERNAL PENDIDIKAN

No. Komponen SD+MI SMP+MTs SMA+MA SM+MA

1. Jumlah Keluaran 994 993 991 988 2. Jumlah Tahun-siswa 6.083 2.996 2.990 2.988 3. Jumlah Putus sekolah 6 7 9 12 4. Jumlah Mengulang 94 2 3 2 5. Lama Belajar (tahun) - Lulusan 6,09 3,00 3,00 3,00 - Putus Sekolah 4,12 2,12 1,47 1,86 - Kohort 6,08 3,00 2,99 2,99

6. Tahun-siswa Terbuang - Jumlah 237 19 19 28 - Mengulang 214 4 6 5 - Putus sekolah 23 15 13 23

7. Tahun-masukan per Lulusan 6,12 3,02 3,02 3,03 8. Rasio keluaran/masukan 0,98 0,99 0,99 0,99 9. Angka Bertahan (%) 99,8 99,79 99,55 99,53

10. Koefisien Efisiensi (%) 97,58 99,45 99,42 99,15 11. Angka Berahan Tk. 5 99,72

Untuk melihat efisiennya suatu sekolah dapat dilihat dari rata-rata lama belajar

siswa, untuk tingkat SD seharusnya lama belajar sampai lulus atau disebut rata-rata

lama belajar lulusan adalah 6 tahun dan tingkat SMP dan SM seharusnya 3 tahun

sehingga tidak ada siswa yang mengulang atau putus sekolah. Rata-rata lama belajar

lulusan ini yang paling penting untuk menentukan efisien tidaknya suatu sekolah.

Berdasarkan rata-rata lama belajar lulusan, ternyata yang kondisinya terbaik adalah

pada tingkat SMP+MTs dan SM+MA. Bila dilihat lama belajar putus sekolah, ternyata

kondiisi putus sekolah yang terburuk adalah pada tingkat SD+MI yaitu sebesar 4,12

yang berarti hanya beberapa tahun sekolah telah mengalami putus sekolah. Di samping

itu, rata-rata lama belajar kohort merupakan rata-rata dari lulusan dan putus sekolah.


TABEL 30 SISWA TERBUANG DAN PUTUS SEKOLAH

No. Jenis Sekolah Putus Sekolah

Bertahan dengan

mengulang

Bertahan tanpa

mengulang 1. Tingkat SD - Tingkat I 1 1.000 1.000 - Tingkat II 1 999 963 - Tingkat III 1 998 940 - Tingkat IV 0 998 924 - Tingkat V 1 997 914 - Tingkat VI 2 996 908

2. Tingkat SMP - Tingkat I 1 1.000 1.000 - Tingkat II 4 999 998 - Tingkat III 2 995 993

3. Tingkat SM - Tingkat I 4 1.000 1.000 - Tingkat II 5 996 995 - Tingkat III 3 990 988

Efisien atau tidaknya suatu sekolah juga dapat dilihat dari tahun-siswa terbuang.

Tahun–siswa terbuang dirinci menjadi tiga yaitu terbuang karena mengulang, putus

sekolah dan gabungan antara mengulang dan putus sekolah. Tahun-siswa terbuang

yang terbaik yang berarti nilainya mendekati 0 ada pada tingkat SMP+MTs dan SM+MA.

Bila dilihat tahun masukan per lulusan maka tingkat SD+MI memiliki nilai tertinggi jika

dibandingkan dengan jenjang pendidikan lainnya. Demikian juga dengan rasio keluaran

per masukan, nilai terbesar yaitu mendekati angka 1 terdapat pada tingkat SMP-SM+MA.

Angka bertahan yang baik adalah 100 persen ada pada tingkat SD+MI, sedangkan

koefisien efisiensi terbaik adalah 100 persen ada pada tingkat SMP+MTs sedangkan

yang terburuk ada pada tingkat SD+MI . Angka bertahan sampai dengan tingkat 5

sebesar 99,72 nilai terbaik adalah 100 persen.

Dengan mendasarkan pada 10 jenis indikator untuk efisiensi internal sekolah,

maka dapat disimpulkan bahwa tingkat SMA+MA memiliki kinerja yang terbaik dilihat


dari sisi efisiensi internal pendidikan yang digambarkan dari banyaknya nilai yang

positif dari setiap indikator efisiensi.

Dengan melihat jumlah siswa putus sekolah berdasarkan kohort dari 1000 siswa

dapat diketahui bahwa dari tiga jenjang pendidikan yang ada, ternyata jenis sekolah SM

yang paling besar siswa putus sekolah, sedangkan jenis sekolah yaitu SD yang paling kecil.

Besarnya siswa yang putus sekolah ini juga terlihat dari siswa yang bertahan makin kecil

dan yang terbaik terdapat di jenis sekolah SMP dan yang terburuk pada jenis sekolah

SMA+MA. Bila dikaitkan dengan siswa bertahan tetapi juga pernah mengulang, maka jenis

sekolah SMP mempunyai kondisi yang paling baik dibandingkan dengan jenis sekolah

lainnya dan yang paling jelek adalah SD (Tabel 30).

TABEL 31 PEMBOROSAN BIAYA AKIBAT TAHUN SISWA TERBUANG

No. Jenis Sekolah Tahun-siswa terbuang Pemborosan Biaya

1. Tingkat SD 237 80.431.218.995 SD 257 94.376.548.853 MI 97 1.967.975.249

2. Tingkat SMP 19 2.761.434.662 SMP 18 2.028.811.965 MTs 22 704.531.413

3. Tingkat SM 28 3.218.384.368 SMA 19 1.357.520.345 MA 19 257.503.164 SMA+MA 19 1.605.058.319 SMK 39 1.826.859.110

Pemborosan biaya dihasilkan dari tidak efisiennya sistem pendidikan yang ada.

Seperti yang telah diuraikan sebelumnya, karena adanya tahun-siswa terbuang yang

makin besar menyebabkan terjadi pemborosan biaya yang besar juga. Pada Tabel 31

dicantumkan pemborosan biaya menurut jenis sekolah. Berdasarkan tabel tersebut

dapat dilihat bahwa pemborosan yang paling besar terjadi pada jenis sekolah SD yaitu

sebesar Rp. 80.431.218.995, pemborosan yang terkecil terdapat pada jenis sekolah SMP

yaitu sebesar Rp. 2.761.434.662.


Dengan melihat kondisi seperti ini, maka perlu dikaji ulang sistem pendidikan yang

ada. Kajian ini tidak hanya ditujukan pada jenis sekolah yang mengalami pemborosan

biaya terbesar melainkan juga jenis sekolah yang lebih baik. Dengan adanya

pemborosan ini, dapat disimpulkan bahwa jenis sekolah SMP memiliki kinerja yang

paling baik dibandingkan jenis sekolah lainnya.



arti mendekati angka 1000 adalah SD. Jumlah tahun-siswa yang seharusnya 6000 untuk

tingkat SD ternyata hanya sebesar 6.094 Untuk SD dan sebesar 6.004 untuk MI. Jumlah

putus sekolah yang terbaik yaitu mendekati 0 adalah SD sebesar 5 Selanjutnya, jumlah

mengulang yang mendekati 0 atau yang lebih baik adalah MI sebesar 29.

TABEL 32 EFISIENSI INTERNAL PENDIDIKAN SD DAN MI

No. Komponen SD MI SD+MI

1. Jumlah Keluaran 995 989 994 2. Jumlah Tahun-siswa 6.094 6.004 6.083 3. Jumlah Putus sekolah 5 11 6 4. Jumlah Mengulang 104 29 94 5. Lama Belajar a. Lulusan 6,1 6,03 6,09 b. Putus Sekolah 4,22 3,77 4,12 c. Kohort 6,09 6,00 6,08

6. Tahun-siswa Terbuang a. Jumlah 257 97 237 b. Mengulang 236 57 214 c. Putus sekolah 21 41 23

7. Tahun-masukan per Lulusan 6,13 6,07 6,12 8. Rasio keluaran/masukan 0,98 0,99 0,98 9. Angka Bertahan (%) 99,83 99,59 99,8

10. Koefisien Efisiensi (%) 97,39 98,81 97,58 11. Angka Bertahan Tk. 5 99,76 99,39 99,72


Untuk melihat lebih efisien mana SD atau MI dapat dilihat dari rata-rata lama belajar

siswa, untuk tingkat SD seharusnya lama belajar sampai lulus atau disebut rata-rata

lama belajar lulusan adalah 6 tahun yang berarti tidak ada siswa yang mengulang atau

putus sekolah. Rata-rata lama belajar lulusan ini yang paling penting untuk menentukan

efisien tidaknya suatu sekolah. Berdasarkan rata-rata lama belajar lulusan, ternyata

kondisi MI lebih baik dibandingkan dengan SD yaitu 6,03. Bila dilihat lama belajar putus

sekolah, ternyata kondisi putus sekolah yang terburuk adalah MI yaitu sebesar 3,77

yang berarti hanya beberapa tahun sekolah telah mengalami putus sekolah. Di samping

itu, rata-rata lama belajar kohort merupakan rata-rata dari lulusan dan putus sekolah

dan lebih tinggi SD jika dibandingkan dengan MI.

Mana yang lebih efisien SD atau MI juga dapat dilihat dari tahun-siswa terbuang.

Tahun–siswa terbuang karena mengulang lebih baik MI , sedangkan karena putus

sekolah lebih baik SD. Sehingga secara gabungan antara mengulang dan putus sekolah

yang lebih baik juga MI. Bila dilihat tahun masukan per lulusan maka SD lebih baik jika

dibandingkan dengan MI. Demikian juga dengan rasio keluaran per masukan, nilai

terbesar yaitu mendekati angka 1 terdapat pada MI. Bila dilihat persentase angka

bertahan maka SD lebih baik jika dibandingkan dengan MI. Demikian juga persentase

koefisien efisiensi yang terbaik adalah 100 persen, maka MI lebih baik dibandingkan

dengan SD. Angka bertahan sampai dengan tingkat 5 menunjukkan bahwa SD lebih baik

jika dibandingkan dengan MI.


Berdasarkan Tabel 33 diketahui bahwa jumlah keluaran yang terbaik yaitu

dalam arti mendekati angka 1000 adalah SMP. Jumlah tahun-siswa yang seharusnya

3000 untuk tingkat SMP ternyata hanya sebesar 2.996 Untuk SMP dan sebesar 2.995

untuk MTs. Jumlah putus sekolah yang terbaik yaitu mendekati 0 adalah SMP sebesar 7

Selanjutnya, jumlah mengulang yang mendekati 0 sama baik antara SMP dan MTs .


TABEL 33 EFISIENSI INTERNAL PENDIDIKAN SMP DAN MTS

No. Komponen SMP MTs SMP+MTs

1. Jumlah Keluaran 993 992 993 2. Jumlah Tahun-siswa 2.996 2.995 2.996 3. Jumlah Putus sekolah 7 8 7 4. Jumlah Mengulang 2 2 2 5. Lama Belajar a. Lulusan 3,00 3,00 3,00 b. Putus Sekolah 2,12 2,13 2,12 c. Kohort 3,00 2,99 3,00

6. Tahun-siswa Terbuang a. Jumlah 18 22 19 b. Mengulang 4 5 4 c. Putus sekolah 14 17 15

7. Tahun-masukan per Lulusan 3,02 3,02 3,02

8. Rasio keluaran/masukan 0,99 0,99 0,99 9. Angka Bertahan (%) 99,8 99,76 99,79

10. Koefisien Efisiensi (%) 99,48 99,37 99,45

Untuk melihat lebih efisien mana SMP atau MTs dapat dilihat dari rata-rata lama

belajar siswa, untuk tingkat SMP seharusnya lama belajar sampai lulus atau disebut

rata-rata lama belajar lulusan adalah 3 tahun yang berarti tidak ada siswa yang

mengulang atau putus sekolah. Rata-rata lama belajar lulusan ini yang paling penting

untuk menentukan efisien tidaknya suatu sekolah. Berdasarkan rata-rata lama belajar

lulusan, ternyata kondisi SMP sama baik dibandingkan dengan MTs yaitu 3. Bila dilihat

lama belajar putus sekolah, ternyata kondisi putus sekolah yang terburuk adalah SMP

yaitu sebesar 2,12 yang berarti hanya beberapa tahun sekolah telah mengalami putus

sekolah. Di samping itu, rata-rata lama belajar kohort merupakan rata-rata dari lulusan

dan putus sekolah SMP lebih baik jika dibandingkan dengan MTs.

Mana yang lebih efisien SMP atau MTs juga dapat dilihat dari tahun-siswa terbuang.

Tahun–siswa terbuang karena mengulang, tingkat SMP lebih baik dari MTs , sedangkan

karena putus sekolah lebih baik SMP. Sehingga secara gabungan antara mengulang dan


putus sekolah yang lebih baik juga SMP. Bila dilihat tahun masukan per lulusan maka

SMP sama baik jika dibandingkan dengan MTs. Demikian juga dengan rasio keluaran per

masukan, nilai terbesar yaitu mendekati angka 1 terdapat pada SMP dan MTs. Bila

dilihat persentase angka bertahan maka SMP lebih baik jika dibandingkan dengan MTs.

Demikian juga persentase koefisien efisiensi yang terbaik adalah 100 persen, maka SMP

lebih baik dibandingkan dengan MTs.

Dengan mendasarkan pada 10 jenis indikator untuk efisiensi internal sekolah, maka

dapat disimpulkan bahwa SMP memiliki kinerja yang terbaik dilihat dari sisi efisiensi

internal pendidikan yang digambarkan dari banyaknya nilai yang positif dari setiap

indikator efisiensi jika dibandingkan dengan MTs.

3. TINGKAT SEKOLAH MENENGAH ATAS (SMA, SMK, DAN MA)


arti mendekati angka 1000 adalah SMA dan SMK. Jumlah tahun-siswa yang seharusnya

3000 untuk tingkat SMA ternyata hanya sebesar 2.989 Untuk SMA dan sebesar 2.987

untuk SMK dan 2.989 untuk MA. Jumlah putus sekolah yang terbaik yaitu mendekati 0

adalah SMA dan MA sebesar 9. Selanjutnya, jumlah mengulang yang mendekati 0 atau

yang lebih baik adalah MA Sebesar 1.


TABEL 34 EFISIENSI INTERNAL PENDIDIKAN SMA, SMK DAN MA

No. Komponen SMA SMK MA SM+MA

1. Jumlah Keluaran 991 983 991 988 2. Jumlah Tahun-siswa 2.989 2.987 2.989 2.988 3. Jumlah Putus sekolah 9 17 9 12 4. Jumlah Mengulang 4 2 1 2 5. Lama Belajar a. Lulusan 3,00 3,00 3,00 3,00 b. Putus Sekolah 1,37 2,12 1,8 1,86 c. Kohort 2,99 2,99 2,99 2,99

6. Tahun-siswa Terbuang a. Jumlah 19 39 19 28 b. Mengulang 7 3 2 5 c. Putus sekolah 12 36 17 23

7. Tahun-masukan per Lulusan 3,02 3,04 3,02 3,03

8. Rasio keluaran/masukan 0,99 0,99 0,99 0,99 9. Angka Bertahan (%) 99,53 99,50 99,62 99,53

10. Koefisien Efisiensi (%) 99,41 98,83 99,41 99,15

Dari ketiga jenis sekolah di tingkat SM dapat diketahui mana dari ketiganya yang

lebih efisien adalah dengan menentukan indikator rata-rata lama belajar siswa, untuk

tingkat SM seharusnya lama belajar sampai lulus atau disebut rata-rata lama belajar

lulusan adalah 3 tahun yang berarti tidak ada siswa yang mengulang atau putus sekolah.

Rata-rata lama belajar lulusan ini yang paling penting untuk menentukan efisien

tidaknya suatu sekolah. Berdasarkan rata-rata lama belajar lulusan, ternyata kondisi

SMA dan SMK sama baik adalah jika dibandingkan dengan sekolah MA yaitu 3,00. Bila

dilihat lama belajar putus sekolah, ternyata kondisi putus sekolah yang terburuk adalah

SMA yaitu sebesar 1,37 yang berarti hanya beberapa tahun sekolah telah mengalami

putus sekolah. Di samping itu, rata-rata lama belajar kohort merupakan rata-rata dari

lulusan dan putus sekolah dan sama tinggi antara SMA,SMK dan MA.


Efisien mana antara ketiga jenis sekolah tersebut juga dapat dilihat dari tahun-

siswa terbuang. Tahun siswa terbuang karena mengulang sama baik antara SMA dan

MA, sedangkan karena putus sekolah lebih baik SMA. Sehingga secara gabungan antara

mengulang dan putus sekolah yang lebih baik juga SMA. Bila dilihat tahun masukan per

lulusan maka SMA dan MA merupakan terbaik jika dibandingkan dengan SMK. Demikian

juga dengan rasio keluaran per masukan, nilai terbesar yaitu mendekati angka 1

terdapat pada SMA, MA dan SMK. Bila dilihat persentase angka bertahan maka MA lebih

baik jika dibandingkan dengan SMA. Demikian juga persentase koefisien efisiensi yang

terbaik adalah 100 persen, maka SMA sama baik dibandingkan dengan MA.

Dengan mendasarkan pada 10 jenis indikator untuk efisiensi internal sekolah,

maka dapat disimpulkan bahwa SMK memiliki kinerja yang terbaik dilihat dari sisi

efisiensi internal pendidikan yang digambarkan dari banyaknya nilai yang positif dari

setiap indikator efisiensi jika dibandingkan dengan kedua jenis sekolah lainnya.

Penentuan Kinerja efisiensi internal pendidikan dibedakan menjadi 2 komponen

yaitu indikator dan kinerja efisiensi. Berdasarkan Tabel 34 Indikator koefisien efisiensi

yang terbaik adalah tingkat SMK diikuti SMA dan MA. Indikator angka bertahan yang

terbaik adalah MA dikuti SMA dan yang paling buruk adalah SMK , Indikator rata-rata

lama belajar sama baik antara SMA, SMK dan MA. Indikator tahun masukan per lulusan

terbaik adalah SMK diikuti SMA dan MA.

Dengan mendasarkan pada 2 komponen kinerja efisiensi internal pendidikan,

maka dapat disimpulkan bahwa SMA dan MA memiliki kinerja yang terbaik dilihat dari

sisi indikator dan kinerja efisiensi yang digambarkan dari jumlah nilai dari setiap

komponen indikator dan kinerja efisiensi jika dibandingkan dengan SMK.


TABEL 35 KINERJA EFISIENSI INTERNAL PENDIDIKAN

No. Komponen SD+MI SMP+MTs SMA+MA

1. Indikator - Koefisien Efisiensi 97,58 99,45 99,15 - Angka Bertahan 99,80 99,79 99,53 - Rata-rata Lama Belajar 6,09 3,00 3,00 -Tahun-masukan per Lulusan 6,12 3,02 3,03

2. Kinerja Efisiensi - Koefisien Efisiensi 39,03 39,78 39,66 - Angka Bertahan 29,94 29,94 29,86 - Rata-rata Lama Belajar 19,69 10,01 10,01 -Tahun-masukan per Lulusan 9,81 5,03 5,04

3. Nilai 98,47 84,75 84,57

D. KINERJA PENDIDIKAN

Dengan mendasarkan pada ketiga pilar kebijakan, yaitu pemerataan dan perluasan

akses pendidikan, peningkatan mutu, relevansi dan daya saing pendidikan, dan efisiensi

internal pendidikan maka dapat dihitung kinerja pendidikan.

TABEL 36 KINERJA PENDIDIK AN

No. Komponen TK+RA Tk. SD Tk. SMP Tk. SM Rata-rata

1. Pilar Kebijakan - Pemerataan 31,13 77,85 88,50 73,50 67,74 - Mutu 32,65 58,32 65,66 75,06 57,92 - Efisiensi 98,47 84,75 84,57 89,27

2. Kinerja Pendidikan 31,89 78,21 79,64 77,71 66,86


BAB V PENUTUP

A. SIMPULAN

Berdasarkan data yang terdapat dalam profil pendidikan dan kajian terhadap

hasil indikator pendidikan seperti pemerataan, peningkatan mutu, relevansi, dan

efisiensi internal pendidikan, maka dapat disimpulkan bahwa:

1. DIPANDANG DARI SEGI PEMERATAAN

Pemerataan yang dimaksud diukur dengan beberapa indikator yaitu APK, APM,

perbandingan antarjenjang, rasio pendidikan, angka melanjutkan, tingkat pelayanan

sekolah. Berdasarkan APK, maka angka yang tertinggi adalah pada jenjang SD,

dilanjutkan dengan jenjang SMP, SM dan jenjang TK, sementara jenjang PAUD

pemerataannya yang paling rendah. Rendahnya pemerataan ini adalah akibat jumlah

peserta didik yang sedikit.

Sesuai dengan besarnya APK, maka besarnya APM juga mengikuti yaitu makin

tinggi jenjang pendidikan makin rendah nilai APM nya yaitu SMK .

Bila dilihat perbandingan antarjenjang, maka masih terjadi ketimpangan antara

sekolah tingkat SD dengan tingkat SMP apalagi untuk tingkat SM. Bila tingkat SMP harus

sama dengan SD maka diperlukan tambahan sekolah sebesar 696 unit.

Indikator tentang angka melanjutkan menunjukkan angka yang lebih besar pada

jenjang SMP. Tingkat pelayanan sekolah yang paling tinggi terdapat di jenjang sekolah

SMP.


2. DIPANDANG DARI SEGI PENINGKATAN MUTU

Peningkatan mutu dimaksud diukur dengan berbagai indikator yaitu persentase

lulusan TK/RA/BA, angka mengulang, angka putus sekolah, angka lulusan, angka

kelayakan guru mengajar, persentase kondisi ruang kelas, persentase fasilitas sekolah,

angka partisipasi dari biaya, dan satuan biaya sekolah. Khusus untuk SMP dan SMA

ditambah dengan indikator kesesuaian guru mengajar menurut bidang studi.

Siswa baru SD dan MI yang berasal dari TK/RA/BA adalah sebesar 51,30. Angka

mengulang yang terbesar terdapat pada tingkat SD+MI yaitu 1,70, sedangkan angka

putus sekolah yang terbesar terdapat pada tingkat SM+MA yaitu 0,43 dan angka lulusan

yang terendah terdapat pada tingkat TK+RA/BA. Dengan demikian, dapat dikatakan

bahwa tingkat TK+RA/BA dan SD+MI perlu ditangani lebih lanjut karena memiliki nilai

yang negatif yang berarti mutunya kurang dibandingkan dengan jenjang lainnya.

Indikator kelayakan mengajar guru, ternyata di tingkat SM+MA guru yang layak

mengajar paling besar yaitu 90,65 persen dan yang paling rendah pada tingkat

TK+RA/BA yaitu 16,67 persen.

Kondisi ruang kelas terbaik terdapat pada tingkat SM+MA dan sebaliknya yang

kondisinya rusak berat terbanyak terdapat pada tingkat TK+RA/BA. Dari fasilitas

sekolah yang ada, masih ada sekolah yang belum memiliki perpustakaan yaitu 58,71

persen di tingkat SD, 55,18 persen di tingkat SMP, dan 48,52 persen di tingkat SM.

Demikian juga dengan lapangan olahraga dan ruang UKS, masih ada beberapa sekolah

yang belum memiliki yaitu 98,22 persen di tingkat SD, 68,29 persen di tingkat SMP, dan

69,51 di tingkat SM.

Laboratorium yang harus dimiliki oleh semua SMA dan MA, pada kenyataannya

masih ada sekolah yang belum memiliki yaitu 78,3 persen. Hal yang sama terjadi pada

ruang keterampilan yaitu 91,80 persen pada jenjang SM+MA, bimbingan penyuluhan

hanya sebesar 12,56 persen pada tingkat SMP+MTs dan tingkat 30,82 persen pada

tingkat SM+MA.

Pada kenyataannya, angka partisipasi dari segi biaya lebih banyak dari


pemerintah pusat pada tingkat SD yaitu 48,66 persen jika dibandingkan dengan orang

tua atau pemerintah daerah. Pada tingkat SMP yang terbesar adalah pemerintah pusat

sebesar 55,39, sedangkan pada tingkat SM yang terbesar adalah partisipasi orang tua

sebesar 66,44.

B. REKOMENDASI

Berdasarkan simpulan di atas, maka beberapa rekomendasi yang diusulkan

adalah sebagai berikut:

Rendahnya APK, terlebih APM, untuk itu diperlukan penanganan khusus sehingga APK dan APM tingkat SM dapat ditingkatkan

Perbandingan antarjenjang pendidikan terlihat sangat mencolok, terlebih antara tingkat SD dengan tingkat SM, untuk itu perlu dipikirkan apakah sekolah tingkat SD dapat ditingkatkan menjadi SMP atau menambah SMP dan SM.

Angka melanjutkan masih rendah, lebih-lebih pada tingkat SM, untuk itu perlu penanganan khusus misalnya dengan memberikan penyuluhan kepada masyarakat tentang pentingnya bersekolah.

Perlu didirikan Taman Kanak-kanak yang lebih banyak sehingga akan meningkatkan mutu tingkat SD

Angka mengulang dan putus sekolah di tingkat SD perlu diturunkan yaitu dengan cara kebijakan pemerintah dengan memberikan beasiswa, JPS atau bimbingan dan penyuluhan kepada setiap siswa oleh sekolah yang bersangkutan.

Perlu ditingkatkan kemampuan guru dalam mengajar sehingga diharapkan setiap tingkat memiliki guru yang layak mengajar, untuk itu perlu dipikirkan penyesuaian ijazah yang dapat meningkatkan mutu guru tetapi tidak perlu mengganggu jadwal mengajarnya.

Perlu dilakukan rehabilitasi bagi ruang kelas yang rusak berat terutama pada tingkat SD.

Oleh karena perpustakaan merupakan suatu keharusan yang dimiliki oleh sekolah, maka perlu dibangun perpustakaan tingkat SD, tingkat SMP, dan tingkat SM.


Perlu dipikirkan bagaimana cara meningkatkan partisipasi pemerintah daerah dalam pembiayaan sekolah dari tingkat SD sampai SM sehingga mengurangi ketergantungan dari pemerintah pusat.

Kurikulum muatan lokal hendaknya disesuaikan dengan kondisi daerah sehingga apa yang diajarkan dalam mata pelajaran muatan lokal dapat diaplikasikan di daerah masing-masing.

Perlu dilakukan penjurusan di SMA menggunakan prosedur gabungan antara prestasi dengan minat sehingga akan dihasilkan lulusan yang bermutu.

Perlu dikaji ulang kelompok SMK di daerah sehingga lulusannya dapat tertampung di daerah yang bersangkutan dan mengurangi migrasi.

Agar tidak terjadi pemborosan biaya yang sangat besar pada tingkat SD, maka pada setiap jenis sekolah agar diupayakan untuk mengurangi siswa yang putus sekolah dan mengulang (lihat butir 5) untuk semua jenis sekolah.

Profil pendidikan Kabupaten Tangerang tahun 2012-2013 ini disusun

berdasarkan analisa data yang terkumpul pada tabel profil pendidikan sebagaimana

terlampir dan telah disesuaikan dengan aplikasi yang dibutuhkan untuk bahan

penyusunan program pendidikan secara keseluruhan.

Muatan data yang ditampilkan adalah faktual sesuai adanya. Artinya data yang

termuat dalam analisa profil pendidikan ini didapat dari sumber resmi yang saling

terkait (memiliki relevansi) kepentingan dalam penyusuna program pendidikan. Alur

pendataan yang telah dilakukan melalui tahapan-tahapan sesuai jadwal yang telah

ditetapkan dan permanen secara nasional maupun daerah dari tahun ke tahun dan

bersifat dinamis.

Semoga profil pendidikan Kabupaten Tangerang ini dapat menampilkan data

dan informasi secara menyeluruh tentang potret pembangunan pendidikan di

Kabupaten Tangerang, dan data yang sudah kami sajikan di dalamnya dapat menjadi

bahan kajian, analisa, dalam mengambil kebijakan dan keputusan dalam perencanaan

pembangunan pendidikan.


DAFTAR KEPUSTAKAAN

BPS Kabupaten Tangerang. (2011). Kabupaten Tangerang dalam Angka

Tangerang: Bagian Publikasi BPS Tangerang

Profil Daerah Tahun 2011.

Profil Pendidikan - · PDF fileHusni Thamrin, SH Kasi PTK SMA/SMK 4. Drs. Asep Rohimat Kasi...

Documents

Transcript of Profil Pendidikan - · PDF fileHusni Thamrin, SH Kasi PTK SMA/SMK 4. Drs. Asep Rohimat Kasi...