Asep Mercado

8/15/2019 Asep Mercado

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FORO DE ENERGÍAGeneración Eléctrica y Consumo para

el Desarrollo Sostenible

Tema: Mercado Eléctrico

Presentación a la SPIAPanamá, 22 de marzo de 2012


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Tema 2: Sobre el Mercado Eléctrico

Estructura del Sector Eléctrico

Generación y despacho de carga Concesiones y licitaciones Mercado Eléctrico Nacional

Mercado Eléctrico Regional Modelos de Mercados de otros países


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Estructura del Sector EléctricoProductos

Potencia Firme y EnergíaServicios

Servicios Auxiliares (SARLP, Compensaciones de Potencia)Vendedores

Agentes Productores (Generadores, Autogeneradores, Cogeneradores)Compradores

Distribuidores y Grandes ClientesImportación/Exportación:

Interconexiones

IntermediariosETESA, CND

ReguladorASEP


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Estructura del Sector EléctricoGENA, BLM, IDB

PANAM, ACPPPC, EGESA,

GIRALFORTUNA, AES,CHANGUINOLA,

OTROS

ETESA/CND INTERCONEXIONES /OS&OM

DISTRIBUIDORASEDEMET, EDECHI,

ENSAGRANDES CLIENTES DEMANDAEXTRANJERA

P R O D U C T O R E S

T R A N S P O R T I S T A /

O P E R A D O R

C O N S U M I D O R E S


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Generación y Despacho de Carga• El Despacho Económico

– Se abastece la Demanda mediante la operación entiempo Real

– Se despacha la generación de las unidades máseconómicas, en orden ascendente de CostosVariables aplicados al despacho, hasta la más cara(se debe cubrir el requerimiento)

– La última planta en ser despachada determina el

Costo Marginal del Sistema. (Teoría Marginalista)


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Generación y Despacho de Carga

1.262,93

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

M W

HORAS

PAN G2PAN G1ACP3J.BROWN G6J. BROWN G5TERMOCOLON G1TERMOCOLON G2BLM G8ACP5ACP2CAPIRACAPIRA2CHITREBAYANOBLM CICLOTCO CICLOFORTUNACATIVAGIRAL 1PANAMGIRAL 2ACP4PACORAACP1BLM CARBONYEGUADAVALLESPRUDENCIAPEDREGALITOPASO ANCHOMENDREMEDREMACANOM.MONTELOS PLANETAS 1LORENAGUALACAESTRELLAESTÍ EL FRAILEDOLEGACONCEPCIONCHANGUINOLA1BAITUNALGARROBOTOTALPosdespacho 15/03/2012

Fuente: CND


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Concesiones y licitaciones• Procedimiento para el otorgamiento de concesiones

de generación hidroeléctrica y geotermoeléctricaPresentar ante la ASEP el Formulario de Solicitud de

Concesión E-150, en debida forma.*

ANAM evaluará si el recurso natural es conducente.

Si es conducente

ASEP niega la Solicitud deConcesión..

No es conducente

ASEP emite resolución donde autoriza alpromotor presentar ante la ANAM el EsIA y laconcesión de aguas, y lograr su aprobación.

ASEP otorga la concesión en 30 días, contadosa partir de dicha presentación.

En el contrato de concesión de generación se indican losplazos dentro de los cuales las obras deberán ser iniciadas yconcluidas, las medidas ambientales correspondientes y los

términos y condiciones de su otorgamiento.

Seguimiento a través decronograma deactividades.

CONSTRUCCIÓN Y PUESTA ENMARCHA DEL PROYECTO.

(Seguimiento a través de cronograma deactividades)

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* Se debe cumplir con lo establecido en la Resolución AN Nº4519-Elec de 21 de junio de 2011


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Concesiones y licitaciones• Las licitaciones de potencia y/o energía para el

abastecimiento de los clientes de las empresasde distribución eléctrica se encuentrannormadas por las Reglas de Compra

– Aprobadas mediante Resolución AN No. 991-elec de 11 de julio de 2007 y sus modificaciones.


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Concesiones y licitaciones

GENERADORES

ETESA

DISTRIBUIDORAS

Ofrecen su producción enlos Actos de Concurrencia

GESTORRealiza el pliego de CompraDetermina los requerimientos de las Distribuidoras y laPotencia y Energía que los Generadores deben Ofertar

Firman los ContratosSe les da garantía de suministroy estabilidad de precios

ASEPFiscaliza y Regulatodo el Proceso


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MERCADO ELÉCTRICO NACIONEl Mercado Mayorista de Electricidad se compone de:• El mercado de contratos

– Es la base del MME y comprende las transacciones decompraventa de potencia y/o energía amparadas concontratos de abastecimiento y/o reserva.

• El mercado ocasional – Es un mercado de compensaciones, pensado para que los

agentes adquieran la energía que tengan en déficitproducto de desviaciones en la demanda, fallas técnicas o

hidrologías adversas.• El mercado de servicios auxiliares

– Sirve para compensar servicios especiales, tales como lareserva de largo plazo, seguimiento de la demanda, etc.


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MERCADO ELÉCTRICO NACION

El Mercado de Contratos• Transacciones son del tipo ex-ante• Aseguran que el sistema disponga de

suficiente capacidad de generación.• Instrumento de manejo del riesgo

– Estabiliza los precios al consumidor. – Asegura flujo de ingresos al generador.

• Establecen compromiso de suministro más node producción propia (contratos financieros).


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MERCADO ELÉCTRICO NACIONCaracterísticas de los Contratos• Son Financieros

– No establecen requerimiento físico de entrega, ya que no puedenalterar el orden de mérito de la programación del despacho.

• Son Flexibles – Se puede vender potencia, energía o potencia y energía, ya sea en

contratos de corto plazo o de largo plazo.

• Son Administrados – El agente registra los contratos ante el CND, quien le da

seguimiento a la disponibilidad de la potencia comprometida encontratos


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Tipos de Contratos• Corto Plazo: Tienen una duración de hasta 5 años.

– Inicio de Suministro de 0 a 24 meses. – Por lo general son abastecidos con generación instalada con

anterioridad.• Largo Plazo: Tienen una duración de hasta 15

años – Inicio de suministro de 24 a 72 meses. – Permiten indexación de la Potencia, la Energía o ambas – Permiten la instalación de Plantas nuevas

• Especiales: – Para centrales de generación eólica.• Tienen una duración de hasta 15 años.• Amparados por una Ley especial.• Tienen su propia regulación.

– Para sistemas aislados. – De Energía Excedente


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El Mercado OcasionalMientras que el Mercado de Contratos es un

Mercado Financiero (a excepción de alinvolucrar Potencia Firme en situación deracionamiento), el Mercado Ocasional es físico y

se basa en el Despacho Económico.


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MERCADO ELÉCTRICO NACIONEl Mercado Ocasional - características• Es un Mercado en tiempo real• El precio varia hora a hora.• Es un Mercado de Costos, no de Precios.• Es un mercado donde el generador oferta su costo variable(auditable).

• Para las térmicas es básicamente costo del combustible utilizado.• Las Hidroeléctricas se les calcula el Valor del Agua (Costo de Oportunidad).

•

Se basa en la teoría Marginalista.• Está concebido para tranzar déficit o excedentes entre generadores.

• La Demanda no debe utilizarlo como alternativa de compra.• Por lo anterior, las variaciones en el mismo no debieran afectar a los clientes.


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Participación en el Mercado Ocasional

Para participar en el mercado ocasional, los participantesdeben entregar un depósito de garantía a favor de etesa, elcual debe cubrir, al menos, las transacciones de un mes endicho mercado ocasional (Reglas Comerciales 14.10.1.2)

Para los participantes productores y consumidoresSe estiman las compras en el ocasional de los ultimos 12 meses,

junto con: las pérdidas, los servicios auxiliares y generales,generacion obligada y compensaciones de potencia, como elpromedio simple aritmeticos de sus compras y cargos adicionales.Tambien debe considerar la asignación para el año anterior delSAERLP. (Reglas Comerciales 14.10.1.3)


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Generación y despacho de carga Concesiones y licitacionesMercado Eléctrico Nacional Mercado Eléctrico Regional Modelos de Mercados de otros países


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Mercado Eléctrico RegionalAntecedentes

1996•

Los seis países de la región suscriben y aprueban el tratado marco

1997• Se firma el protocolo del tratado marco• Instituciones bancarias ofrecen financiamiento

1998• Las empresas nacionales de transmisión conforman La Empresa Propietaria de la Red.(EPR)

2001

• Endesa se incorpora a la EPR.• Se suscribe el Plan Puebla Panamá

2002• CRIE aprueba el reglamento transitorio del MER

2003• Se inicia el proceso de oferta para la construcción de la línea SIEPAC

2004• Se inicia la construcción de la línea SIEPAC

2005• CRIE aprueba el Reglamento del MER• Inclusión de ISA en la EPR

2007• Se suscribe y aprueba el segundo protocolo del Tratado Marco

• Entra en operación la l ínea SIEPAC


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Mercado Eléctrico Regional• El Mercado Eléctrico Regional (MER) es un

séptimo Mercado, superpuesto con los seismercados nacionales existentes, conregulación regional y en el cual los agenteshabilitados realizan transaccionesinternacionales de energía eléctrica en la

región centroamericana .


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Mercado Eléctrico RegionalObjetivos

• Incrementar la eficiencia en el abastecimiento regionalde energía.

• Viabilizar proyectos de generación de mayor escalapara la demanda agregada.

• Incrementar la competencia y seguridad del suministrode energía eléctrica.• Viabilizar el desarrollo de la red de transmisión

regional.•

Promover e incrementar los intercambios de energíaeléctrica.• Uniformizar los criterios de calidad y seguridad

operativa.


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Mercado Eléctrico RegionalBeneficios

Mayor competencia al crearse un mercado de mayoresdimensiones, con posibilidad de actuación de másoferentes.Aumento de la seguridad jurídica para inversionistas,reduciendo el riesgo y facilitando el acceso a fuentesde financiamiento.Mejoras tecnológicas en la oferta por el cambio deescala, lo que se traduce en precios más bajos.Mayor calidad de servicio, por una infraestructura detransmisión más robusta y la aplicación de criterios decalidad y seguridad uniformes (gradualmente).


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Mercado Eléctrico Regional

Fuente: Ente Operador Regional (EOR)


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Tema 2: Sobre el Mercado Eléctrico yla conformación de las tarifas

eléctricas Estructura del Sector Eléctrico

Generación y despacho de carga Concesiones y licitaciones Mercado Eléctrico Nacional Mercado Eléctrico Regional Modelos de Mercados de otros países


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Modelos de Mercados de otros países

Fuente: Fundación Bariloche

Parte Integraldel Estado

Cierto grado deautonomíaempresarial

Estructuraintegrada única

Varias unidadesempresariales

Distribuciónintegrada

Variasunidades

empresariales

Integraciónvertical

permitida

segmentaciónvertical

obligatoria

0-500BarbadosGranada

SurinameGuyana

500-1000 JamaicaNicaragua

Bolivia

1000-2000 Cuba UruguayHonduras

Trinidad y TobagoCosta Rica

El SalvadorPanamá

Guatemala

2000-5000 EcuadorRepública

DominicanaPerú

5000-10000 Chile

10000-20000 Colombia Argentina

>20000 VenezuelaBrasil

México

Paraguay

PotenciaInstalada de

Generación (MW)

Control Central Sistema Integrado Regulado Comprador único Mercado Abierto

Haití


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Modelos de Mercados de otros países

País PANAMÁ ARGENTINA BOLIVIA BRASIL CHILE COLOMB

DefinicióndeTarifas

Autoridad Nacional de losServicios Públicos (ASEP)

Ente Nacional deRegulación deEnergía (ENRE)

Ministerio deEnergía e

Hidrocarburos(MEH)

AgenciaNacional de

Energía (ANEEL)

Ministerio de Economía(ME)

Comisión Reguladorade Energía y Gas

(CREG)

Metodología deExpansión de

Transmisión

ETESA elabora el Plan deExpansión del SIN en base

a los lineamientos de laSNE. ASEP aprueba

Los beneficiariosproponen y ENRE

aprueba

La propone losinteresados y es

aprobada porMEH

La define ANEEL

Los proyectos sonrealizados por los

interesados sujeto aaprobación de CNE

Existe un sistema dePlanificación

Acceso Libre

El acceso es libre sinrestricciones, cumpliendo

con las normativasvigentes

El acceso es libre sinrestricciones

El acceso eslibnre a lacapacidad

remanente

El acceso es librea la capacidad de

transporteremanente

La realiza cadainteresado

El acceso es libre sinrestricciones para la

generación

Operador delSistema

Centro Nacional deDespacho (XM)

Operador delMercadoEléctrico

Administrador delSistema de

IntercambiosComerciales (ASIC)

Centro Nacional deDespacho

CompañíaAdministradora delMercado Mayorista

de Electricidad

Centro Nacional

de Despacho deCarga

Operador

Nacional delSistema

Centro de DespachoEconómico de Carga

Fuente: Fundación Bariloche


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MUCHAS GRACIAS

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