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CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA

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BOGOTÁ D.C. DICIEMBRE DE 2013

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TABLA DE CONTENIDO

1. ESTRUCTURA BÁSICA DEL SG Y SST 9 1.1. OBJETIVOS GENERALES 9 1.2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 10 1.2.1. GENERALIDADES DE LA ENTIDAD 10 1.2.2. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO 15 1.3. ESTRUCTURA ORGANICA DE LA SALUD OCUPACIONAL 18 2. POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL 21 3. REQUISITOS LEGALES Y OTROS 21 4. DIAGNOSTICO INTEGRAL DE CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD 22 4.1. DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DEL TRABAJO. 22 4.2. DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DE SALUD. 22 5. PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN E INTERVENCIÓN: OBJETIVOS Y ACTIVIDADES (MATRIZ DE OBJETIVOS – INDICADORES – PROGRAMAS) 23 5.1. SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL 23 5.1.1 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, INCIDENTES Y ENFERMEDADES DE ORIGEN LABORAL 25 5.2. SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL 26 5.3. SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO. 28 6. COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA 37 7. CONTROL OPERACIONAL Y EJECUCIÓN DEL PROGRAMA 37 8. VERIFICACIÓN EN EL SG Y SST 37 8.1. INDICADORES DE GESTIÓN 37 8.3. AUDITORIAS AL SG Y SST 38 9. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS 39 10. ANEXOS 41

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El CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTORICA ha definido la estructuración y desarrollo del presente, Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el objeto de prevenir los riesgos laborales, garantizando un alto nivel de bienestar físico y mental en sus trabajadores y contribuir al mejoramiento de los índices de eficiencia de las actividades de la Entidad. Su implementación requiere del compromiso y colaboración de todos los trabajadores, para poder llevar a cabo todas las actividades aquí planteadas. Es aplicable a todos los procesos del sistema de gestión del Centro.

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GLOSARIO

DEFINICIONES: Sistema General de Riesgos Laborales: Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan. Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las condiciones de trabajo, hacen parte integrante del Sistema General de Riesgos Laborales. Salud Ocupacional: Se entenderá en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones. Programa de Salud Ocupacional: en lo sucesivo se entenderá como el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo. Riesgo Laboral: Todo aquel aspecto que ostenta la potencialidad de causarle algún daño al trabajador. Enfermedad Laboral: (Ley 1562 de 2012 artículo 4°). Es la enfermedad laboral contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinará en forma periódica las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que la enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales, será reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las formas legales vigentes. Accidente de Trabajo: (Ley 1562 de 2012 Artículo 3°). Es accidente de trabajo, todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.

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Peligro: Fuente, situación o acto don potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas o una combinación de estos. (Norma OHSAS 18001:2007) Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición peligroso y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el evento o exposición. (Norma OHSAS 18001:2007) Acto Inseguro: Todo acto que realiza un trabajador de manera insegura o inapropiada y que facilita la ocurrencia de un accidente de trabajo. (NTC3701) Incidente: "Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este, que tuvo el potencial de ser un accidente en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos. Resolución número 1401 de 2007 Condiciones de trabajo: Es el conjunto de características de la tarea, del entorno y de la organización del trabajo, las cuales interactúan produciendo alteraciones positivas o negativas y que, directa o indirectamente, influyen en la salud y la vida del trabajador. Condiciones de Salud: Son los factores de riesgo del ambiente social y del laboral, de las condiciones sociales y económicas derivadas de la forma de vinculación al proceso productivo que influyen en la salud del trabajador. Panorama de Factores de Riesgo: Información detallada sobre las condiciones de riesgo laboral, así como el conocimiento de la exposición a que están sometidos los distintos grupos de trabajadores afectados por ellos. Dicha información implica una acción continua y sistemática de observación y medición, de manera que exista un conocimiento actualizado a través del tiempo, que permitan una adecuada orientación de las actividades preventivas posteriores. Factores de Riesgo: Aquellas condiciones del ambiente, la tarea, los instrumentos, los materiales, la organización y el contenido del trabajo que encierran un daño potencial en la salud física o mental, o sobre la seguridad de las personas. Comité Paritario: Organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de salud ocupacional dentro de la empresa. Priorización de Riesgos: Consiste en el ordenamiento secuencial de la severidad de los factores de riesgo identificados, según su grado de peligrosidad y/o de riesgo, con el fin de desarrollar acciones de control, corrección y prevención en orden prioritario. Salud: Es el completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de enfermedad o invalidez. (O.M.S.).

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Trabajo: Es una actividad vital del hombre. Capacidad no enajenable del ser humano caracterizada por ser una actividad social y racional, orientada a un fin y un medio de plena realización. Morbilidad: Número proporcional de personas que enferman en una población en un tiempo determinado. Mortalidad: Número proporcional de personas que mueren en una población en un tiempo determinado. Ausentismo: Se denomina al número de horas programadas, que se dejan de trabajar como consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales. Incidencia: Medida dinámica de la frecuencia con que se presentan o inciden por primera vez, los eventos de salud o enfermedades en el periodo. Prevalencia: Medida de la frecuencia con que existe un evento de salud o enfermedad en el momento, independientemente de cuando se haya originado. Tasa El coeficiente o tasa es la relación existente entre la población que presenta un hecho particular, la población susceptible a ese hecho.

Proporción: Es la relación existente entre parte de una población y el total de la misma. Expresa la relación de una parte con el todo. Índice o razón: Es el cociente entre dos números que muestra la relación de tamaño entre ellos. Se define como la relación existente entre dos poblaciones o universos diferentes.

Letalidad: Proporción de muertos por un evento o una enfermedad determinada, con los casos de ese evento o de enfermedad. Cronograma: Registro de las actividades del plan de acción del programa, en el cual se consignan las tareas, los responsables y las fechas de realización. Valoración del factor de riesgo: Procedimiento mediante el cual se asigna valor matemático a un factor de riesgo. Expresa la severidad o peligrosidad a la que se somete el trabajador expuesto. Grado de riesgo: Relación matemática entre la concentración o la intensidad y el tiempo que un trabajador se encuentra expuesto a un factor de riesgo, con la concentración o la intensidad y tiempo de exposición permitidos. Grado de peligrosidad: Relación matemática obtenida del producto entre la probabilidad de ocurrencia, la intensidad de la exposición, las consecuencias más probables derivadas de una condición de riesgo específica.

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Programa de vigilancia epidemiológica: Conjunto de acciones y metodologías encaminadas al estudio, evaluación y control de los factores de riesgo presentes en el trabajo y de los efectos que genera en la salud. Se apoya en un sistema de información y registro. Inspecciones de Seguridad: Es la detección de los riesgos mediante la observación detallada de las áreas o puestos de trabajo y debe incluir: instalaciones locativas, materias primas e insumos, almacenamientos, transporte, maquinaria y equipos, operaciones, condiciones ambientales, sistemas de control de emergencias, vías de evacuación y todas aquellas condiciones que puedan influir en la salud y seguridad de los trabajadores. Mantenimiento Preventivo: Es aquel que se hace a la máquina o equipos, elementos e instalaciones locativas, de acuerdo con el estimativo de vida útil de sus diversas partes para evitar que ocurran daños, desperfectos o deterioro. Normas de Seguridad: Son las reglas que deben seguirse para evitar daños que puedan derivarse como consecuencia de la ejecución de un trabajo. Especifican o determinan detalladamente las instrucciones a seguir en la operación, manipulación de máquinas y herramientas. Monitoreo ambiental: Medición de las concentraciones o niveles de contaminantes a los cuales están expuestos los trabajadores durante su jornada diaria. Plan de emergencias: Conjunto de normas y procedimientos generales destinados a prevenir y a controlar en forma oportuna y adecuada, las situaciones de riesgo en una empresa.

Investigación de accidente de trabajo: Técnica utilizada para el análisis de un accidente laboral, con el fin de conocer el desarrollo de los acontecimientos y determinar las causas y las medidas de control para evitar su repetición. Exámenes ocupacionales: Valoración del estado de salud a través de exámenes físicos, pruebas funcionales y complementarias, de acuerdo con la exposición a riesgos específicos, que se realizan al trabajador para investigar la aparición de lesiones patológicas incipientes de origen profesional o no. Grado de satisfacción: Indicador primario de lo que significa la calidad de la atención. En este sentido representa la evaluación que hacen trabajador y proveedor de la calidad del programa.

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MARCO LEGAL Las siguientes normas se constituyen en el marco legal aplicable para desarrollar el Programa de Salud Ocupacional en el Centro Nacional de Memoria Histórica: Decreto 3169 de 1.964, por el cual se aprueba el reglamento de inscripciones, clasificación de

empresas y aportes para el Seguro Social obligatorio de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

La Ley 9ª de 1.979, establece medidas sanitarias sobre protección del medio ambiente, suministro de agua, saneamiento, edificaciones, alimentos, drogas, medicamentos, vigilancia y control epidemiológico.

Resolución 2400 de 1.979, por la cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

Decreto 614 de 1.984, determina las bases de la administración de Salud Ocupacional en el país, establece niveles de competencia, determina responsabilidades y crea los Comités Seccionales de Salud Ocupacional.

Resolución 0132 de 1.984, de la Dirección General del ISS, por la cual se dictan normas sobre la presentación de informes de accidentes de trabajo.

Resolución 2013 de 1.986, la cual crea y determina las funciones de los comités de medicina, higiene y seguridad industrial. El Decreto 1295 de 1.994 reforma el nombre al Comité, ahora Comité Paritario de Salud Ocupacional y su vigencia en dos años.

Resolución 1016 de 1.989. reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores del país. Establece pautas para el desarrollo de los subprogramas de: Medicina preventiva y del trabajo, Higiene y seguridad Industrial, Comité Paritario de Salud Ocupacional. Así mismo establece cronograma de actividades como elemento de planeación y verificación de su realización y plantea la obligación de registrar los Comités ante el Ministerio de trabajo y seguridad social.

Acuerdo 496 de 1.990, de la junta administradora del ISS, por el cual se adiciona y modifica el reglamento de Prevención de Riesgos Profesionales del Instituto de Seguros Sociales y se dictan otras disposiciones.

Decreto Ley 1295 de 1.994, el cual determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales.

Decreto 1832 de 1.994, por la cual se adopta la tabla de Enfermedades Profesionales. Ley 1562 de 2012 “Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras

disposiciones en materia de Salud Ocupacional”

Resolución No. 652 de 2012 Comités de Convivencia Laboral

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1. ESTRUCTURA BASICA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

1.1 OBJETIVOS GENERALES

1.1.1 OBJETIVO GENERAL Promulgar el desarrollo del SG-SST y las actividades que dentro del marco legal y en correspondencia con las políticas de la Entidad, garanticen un medio de trabajo agradable, seguro y digno para los funcionarios en el desempeño de sus labores como en el ambiente familiar y social, en el cual se puedan obtener los niveles de desempeño óptimos y un buen medio para el desarrollo humano, en concordancia con el cumplimiento de los deberes éticos y con respeto del medio ambiente.

Estudiar las condiciones de trabajo, medio ambiente, salud de los colaboradores para identificar los factores de riesgo que atentan contra la integridad física de estos y los bienes materiales de la entidad.

Asegurar el cumplimiento de los requisitos legales aplicables en materia de salud ocupacional. Brindar formación y entrenamiento en materia salud ocupacional a todos los niveles de la organización. Gestionar los peligros inherentes al proceso productivo y disminuir la potencialidad de accidentes y la aparición de enfermedades laborales. Estandarizar métodos de control para actividades críticas rutinarias y no rutinarias.

Identificar y desarrollar competencias específicas en salud ocupacional que permitan dar cumplimiento con los requisitos establecidos.

1.1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS:

Se han definido los siguientes objetivos específicos a desarrollar, teniendo en cuenta el análisis de las condiciones de salud o morbilidad y el análisis de las condiciones de trabajo o matriz de peligros y riesgos.

Identificar los Factores de Riesgo existentes, y documentarlos en la matriz para su continua actualización, con el fin de poner en práctica medidas de control que mejoren las condiciones de trabajo y salud. Crear estándares de seguridad y vigilancia que ayuden a evitar accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

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Planear, organizar y desarrollar eventos de instrucción y capacitación que sirvan de elementos de formación integral en el trabajo y fomente la participación activa de los trabajadores en general. Ubicar y mantener al trabajador según sus aptitudes físicas y psicológicas, en ocupaciones que pueda desempeñar eficientemente sin poner en peligro su salud o la de sus compañeros. Procurar una adecuada y oportuna atención médica en caso de accidente de trabajo o enfermedad laboral. Establecer indicadores de gestión que permitan evaluar el cumplimiento de las actividades de cada uno de los subprogramas de salud ocupacional. ALCANCE: Este programa aplica a todo el personal de CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA, para su implementación desarrollo y aplicación, está encabezado por la dirección general e involucra a todos los trabajadores de planta y contratistas para su desarrollo. 1.2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 1.2.1 GENERALIDADES DE LA ENTIDAD

RESEÑA HISTÓRICA

Con el fin de identificar las razones por el surgimiento y la evolución de los grupos armados ilegales en Colombia, el grupo de memoria histórica –GMH- reconstruyo 12 casos emblemáticos que identificaron las distintas verdades y memorias de la violencia con un enfoque diferenciado y una opción preferencial por las voces de las víctimas que han sido suprimidas o silenciadas. A partir de 2011 el Centro Nacional de Memoria Histórica, creado en el marco de la ley de victimas asume el legado del GMH para continuar con la reconstrucción de casos emblemático y garantizarle a este finalizar el informe General, en cumplimiento del mandato de Ley 975 del 2005, de justicia y paz. También inicia nuevas tareas como la construcción del museo Nacional de la Memoria y un Archivo de Derechos Humanos. El centro nacional de memoria histórica tiene como eje central de su misión servir de plataforma para la articulación y difusión de iniciativas de memorias regionales.

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FICHA TECNICA

RAZÓN SOCIAL: CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTORICA

NIT: 900492141-5 DIRECCIÓN CENTRO PRINCIPAL: Cra. 6ª No. 35-29

CIUDAD: Bogotá TELÉFONO: 7965060

ACTIVIDAD ECONÓMICA: INVESTIGACION Y DESARROLLO EXPERIMENTAL EN EL CAMPO DE LAS CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES

TASA DE COTIZACIÓN: 0.522%

CLASE DE RIESGO: 1

No. CENTROS DE TRABAJO: 1 No. EMPLEADOS: 71

REPRESENTANTE LEGAL: GONZALO SANCHEZ GOMEZ

ENCARGADO DE SALUD OCUPACIONAL: NELLY GREIS PARDO SANCHEZ

CARGO: PROFESIONAL ESPECIALIZADO, CODIOG 2028, GRADO 23

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Consejo Directivo

Dirección General

Dirección

Museo de

Memoria

Histórica

Dirección Administrativa

y Financiera

Dirección de

Acuerdos de la

Verdad

Dirección de Archivos de los

Derechos Humanos

Control InternoControl Interno

Dirección de Investigaciones

para la

Construcción

de Memoria

Oficina Asesora JurídicaOficina Asesora Jurídica

ORGANIGRAMA CMH

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Misión. Promover y motivar la investigación, actualización, conservación y difusión de la verdad, así como la participación y acceso a la misma de las víctimas, sin ningún tipo de distinción, con enfoque diferencial de género, edad y etnia, y, el estímulo a personas, grupos especializados de investigación, universidades y demás organizaciones, públicas o privadas, interesadas en producir o conservar indagaciones, documentos o soportes que permitan caracterizar las causas y consecuencia de la acción de grupos al margen de la ley sobre la vida, dignidad, libertad y demás derechos conculcados a las víctimas, con el fin de promover la convivencia pacífica y la reconciliación. Visión El Centro Nacional de Memoria Histórica será una plataforma de promoción, articulación e inclusión de las memorias plurales del conflicto armado, con opción preferencial por las víctimas, que contribuye a la reparación integral, el esclarecimiento histórico, las garantías de no repetición y la construcción de una paz sostenible Objetivos.

Contribuir en la realización del derecho imprescriptible e inalienable a conocer la verdad acerca de los motivos y las circunstancias en que se cometieron las violaciones que sufrieron las víctimas.

Promover la reconstrucción y preservación de memoria como aporte a la realización del derecho a la verdad del que son titulares las víctimas y la sociedad en su conjunto.

Impulsar, promover y apoyar la construcción plural, independiente y autónoma de la verdad con base en la participación, la solidaridad y los derechos de libertad de expresión y pensamiento que tienen todas las personas.

Funciones Generales.

Diseñar, crear y administrar un Museo de la Memoria, destinado a lograr el fortalecimiento de la memoria colectiva acerca de los hechos desarrollados en la historia reciente de la violencia en Colombia.

Diseñar, crear y administrar el Programa de Derechos Humanos y Memoria Histórica.

Desarrollar e implementar las acciones en materia de memoria histórica.

Integrar un archivo con los documentos originales o copias fidedignas de todos los hechos victimizantes a los que hace referencia la Ley de Víctimas, así como la documentación sobre procesos similares en otros países, que reposen en sitios como museos, bibliotecas o archivos de entidades del Estado.

Recopilar los testimonios orales correspondientes a las víctimas y sus familiares por medio de los ejercicios investigativos que realice, o los que le sean allegados por las organizaciones sociales de derechos humanos

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Incorporar lo obrado en las audiencias públicas realizadas en el marco de la Ley 975 de 2005 a la recopilación de testimonios orales, siempre y cuando no obste reserva legal para que esta información sea pública, y no constituya revictimización.

Poner a disposición de los interesados los documentos y testimonios, siempre que los mismos no contengan información confidencial o sujeta a reserva.

Fomentar a través de los programas y entidades existentes, y desarrollar por iniciativa propia la investigación histórica sobre el conflicto armado en Colombia y contribuir a la difusión de sus resultados.

Promover y realizar actividades investigativas y formativas sobre temas relacionados con el conflicto armado interno, con enfoque participativo y diferencial.

Realizar exhibiciones o muestras, eventos de difusión y de concientización sobre el valor de los derechos humanos y de la memoria histórica.

Reunir, preservar y garantizar la custodia de los materiales que recoja, o que de manera voluntaria sean entregados por personas naturales o jurídicas, que se refieran o documenten todos los temas relacionados con las violaciones sufridas por las víctimas.

Adoptar las medidas de atención que faciliten el acceso y cualifiquen el ejercicio de los derechos a la verdad y la memoria histórica

Apoyar los esfuerzos públicos y privados para la adecuada atención integral y garantía de los derechos humanos y de la aplicación del Derecho Internacional Humanitario que les asisten a las víctimas.

Realizar los esfuerzos institucionales y apoyar la implementación de una plataforma de información que permita integrar, desarrollar y consolidar la información de las diferentes fuentes relativas a las investigaciones de memoria histórica.

Recolectar, clasificar, sistematizar, analizar y preservar la información que surja de los Acuerdos de Contribución a la Verdad Histórica y la Reparación de que trata la Ley 1424 de 2010.

Participar en la elaboración del Plan Nacional para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.

Promover y motivar la participación de las entidades territoriales, las organizaciones de investigación regional o municipal, los archivos públicos o privados territoriales, así como de aquellas personas interesadas en la construcción de la Memoria Histórica para que unan sus esfuerzos en el conocimiento, conservación y difusión de los hechos y soportes relacionados con la violación de los derechos de las víctimas.

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LOCALIZACIÓN DE LA ENTIDAD CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA. Su objeto es la inclusión social, identificado con Nit. 900492141-5, su oficina principal se encuentra localizada en la ciudad de Bogotá D.C. Departamento de Bogotá D.C, en la carrera 6a Nro. 35-29 Barrio la Merced. OFICINA PRINCIPAL: Se encuentra ubicada en la descripción anterior. Costado norte: Oficinas en arriendo Calle 6 # 35-57 Costado oriental: Calle 6a Costado sur: Universidad CESA carrera 35 # 6-16 Costado occidental: Universidad de Colombia calle 7 # 35-58 y edifico FOGAFIN Calle 7 # 35-40 CENTROS DE TRABAJO Segunda oficina casa 2 calle 35 # 6-41 barrio la Merced. Tercera oficina: edificio FENIX - TELESENTINEL Carrera 7 No 32 - 29 piso 9 oficinas 901, 902, 903, 904 de la ciudad de Bogotá D.C.

Electricidad: Se cuenta conectada al suministro energético de la EEC. ESP. Del departamento de Cundinamarca.

Iluminación: La iluminación interna está alimentada por una subestación conectada a la red urbana.

El área administrativa: Esta levantada sobre muros de ladrillo, con pisos de madera alfombrados techos en teja de barro, soportado con vigas en madera, cuenta con energía eléctrica y acueducto. Ambiente socioeconómico: El sector en el cual se encuentra ubicada la oficina es de tipo empresarial. MATERIAS PRIMAS: investigación y desarrollo.

MAQUINARIA Y/O EQUIPOS UTILIZADOS.

El centro Nacional de Memoria Histórica cuenta con los siguientes equipos.

Equipos de Oficina

Computadores

Impresoras multifuncional

Cosederas

Perforadoras

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Teléfonos

Mobiliario.

Papelería El Centro Nacional de Memoria Histórica cuenta con mantenimiento de los equipos y herramientas enunciados anteriormente. Anexo A Edificio: Hidráulica, eléctrica, condiciones en general. El centro Nacional de Memoria Histórica cuenta con la debida señalización de salida de emergencia (mapa de ruta de evacuación) PRODUCTOS MANUFACTURADOS Y SERVICIOS Servicios: El Centro Nacional de Memoria Histórica presta los servicios de promover y motivar la investigación, actualización, conservación y difusión de la verdad. También promueve la participación y el acceso a la verdad, de las víctimas, y estimula a personas, grupos especializados de investigación, universidades y demás organizaciones, públicas o privadas, interesadas en producir o conservar indagaciones (soportes) que permitan caracterizar las causas y consecuencia de la acción de grupos al margen de la ley sobre la vida, dignidad, libertad y demás derechos conculcados a las víctimas. Promueve la convivencia pacífica y la reconciliación. 1.2.2. ORGANIZACION DEL TRABAJO

Formas de contratación de los Empleados. En la actualidad el personal de planta de la entidad está nombrada en provisionalidad en empleos de carrera administrativa y en nombramiento ordinario en empleos de libre nombramiento y remoción. Dada las responsabilidades asignadas al Centro, mediante Decreto 4803 de 2012, el personal de planta es insuficiente para ejecutar dichas fundiciones, por lo cual se efectúan contratos de prestación de servicios con personas naturales y objetos puntuales. Distribución de Personal de Planta

Población Nombramientos

provisionales L.N.R. Contratistas TOTAL

Hombres 19 7 149 175

Mujeres 35 9 215 259

Total 54 16 364 434

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Horarios de Trabajo

AREA HORARIO DE TRABAJO DÍAS DESCANSOS

Administrativa 8:00 a.m. a 5:00 p.m. L- V Fines de semana y festivos

Distribución de la población trabajadora de planta por grupos etareos

GRUPOS ETAREOS Años MUJERES HOMBRES TOTAL

20-35 13 10 23

36-45 9 9 13

46 o más 7 4 13

total 29 23 59

Variables Ocupacionales de esta Población: Se identificaron las características de ocupaciones y oficios del Centro, teniendo en cuenta la actividad económica y el proceso productivo, haciendo un análisis de estas con los factores de riesgo a los que se encuentran expuestos.

Distribución de la población por (profesiones, oficios u ocupación)

OCUPACIÓN HOMBRES MUJERES TOTAL

ABOGADOS 5 5 10

ADMINISTRADORES DE EMPRESAS

1 6 7

ADMINISTRADOR PUBLICO

1 0 1

ANTROPOLOGOS 0 2 2

ARQUITECTO 2 0 2

BACHILLER 2 0 2

COMUNICADORES SOCIALES

0 2 2

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CONSERVADORES Y RESTAURADORES

0 1 1

CONTADORES PUBLICOS

0 4 4

ECONOMISTAS 0 4 4

ESTUDIOS POLITICOS 1 0 1

FILOSOFA 0 1 1

FINANZAS Y RELACIONES INTERNACIONALES

1 0 1

GEOGRAFO 1 0 1

HISTORIADOR 2 0 2

INGENIERO DE SISTEMAS

1 1 2

LICENCIADA EN HISTORIA

0 1 1

MAESTRA EN BELLASARTES O ARTES PLASTICAS

0 2 2

POLITOLOGOS 4 4 8

PSICOLOGA 0 1 1

RESTAURADOR DE MUEBLES

0 2 2

SOCIOLOGO 2 1 3

TACNICO AUX ADMINISTRATIVO

0 1 1

TECNICO GESTIÓN ADMINISTRATIVA

0 1 1

TECNICO PROFE ASIS ADMITVO TL EMPRESARIAL

0 1 1

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TECNICO PROFESIONAL EN ADMINISTRACIÓN BANCARIA E INSTITUCIONES FINANCIERAS

0 1 1

TECNÓLOGO EN CONTABILIDAD

0 1 1

TECNÓLOGO EN PUBLICIDAD Y MERCADEO

2 0 2

TECNÓLOGO EN ZOOTECNIA

1 0 1

TL EN SECRETARIADO BILINGUE

0 1 1

TRABAJO SOCIAL 0 1 1

TOTAL 26 44 70

Beneficios al personal Los empleados cuentan con todos los beneficios de ley, en cuanto a las prestaciones sociales, la afiliación a la caja de compensación, EPS, Fondo de pensión y a la aseguradora de riesgos laborales que corresponde a POSITIVA ARL.

Estructura Orgánica de la Salud Ocupacional

PROFESIONAL ESPECIALIZADO DE TALENTO HUMANO

DIRECCION ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

DIRECCION GENERAL

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La entidad cuenta con una profesional en el Área de Talento Humano que apoya el programa de salud ocupacional. Recursos

a) Humano Se cuenta con un profesional especializado en y un contratista en talento humano con licencia en salud ocupacional. b) Financiero Se efectúa una planeación presupuestal en forma anual y se verifica su ejecución en cada labor teniendo en cuenta los elementos y actividades a realizar.

c) Asesores

Al inicio del programa se contó con el apoyo de un asesor de la Administradora de Riesgos Laborales y a la fecha no se ha recibido mayor apoyo de la ARL Positiva.

Niveles de Responsabilidad

Los niveles de responsabilidad se evidencian de acuerdo a los cargos designados por la Dirección del Centro. Responsabilidades del empleador

Pagar la totalidad de las cotizaciones de los trabajadores a su servicio a la Administradora de Riesgos Laborales (A.R.L.).

Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo.

Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del SG-SST de la entidad y procurar su financiación.

Facilitar la capacitación de los trabajadores en materia de Salud Ocupacional.

Notificar a la A.R.L. POSITIVA, los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales.

Registrar ante el Ministerio de Protección Social, el Comité Paritario de Salud Ocupacional. Dirección del PSO La Dirección está a cargo del Profesional Especializado de Talento Humano. Funciones:

Asumir la dirección del Programa asesorando a la entidad para la formulación de reglas y procedimientos administrativos objetivos y en la solución de problemas en materia de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial.

Informar a la Dirección del Centro sobre actividades y situaciones de Salud Ocupacional en la

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entidad.

Verificar el cumplimiento de la política, por parte de todos los miembros de la organización, ayudándolos para que cumplan con su responsabilidad en Salud Ocupacional.

Copiar, analizar y difundir información sobre cada subprograma y experiencias adquiridas a través de lesiones, daños o pérdidas con el fin de que se tomen las medidas de prevención y control respectivas.

Establecer mecanismos de evaluación para verificar el cumplimiento de las actividades de Salud Ocupacional.

Establecer campañas de motivación y divulgación de normas y conocimientos técnicos tendientes a mantener un interés activo por la Salud Ocupacional en todo el personal.

Integrar las actividades de salud ocupacional de todos los niveles de la entidad.

Mantener constante comunicación con entidades asesoras en el tema y tomar parte activa en las actividades programadas por dichas organizaciones.

Responsabilidades de los empleados

Procurar el cuidado integral de su salud

Observar las normas y reglamentos de Salud Ocupacional de la entidad

Conservar en orden y aseo los lugares de trabajo, lugares comunes, las herramientas y los equipos

Seguir procedimientos seguros para su protección, la de sus compañeros y la de la entidad en general.

Informar toda condición peligrosa o prácticas inseguras y hacer sugerencias para prevenir o controlar los factores riesgo.

Tomar parte activa del comité, comisiones y programas de inspección que se asignen. COPASO

Cumpliendo con la Resolución 2013 de 1986 del ministerio del trabajo y la protección social y con el Decreto 1295 de 1994, en el Centro Nacional de Memoria Histórica se establece el COPASO para cada 2 años, cuyas funciones son:

Proponer y participar en actividades de Salud Ocupacional dirigidas a empleados del Centro.

Vigilar el desarrollo de las actividades dirigidas al ambiente y al trabajador que debe realizar la entidad de acuerdo con los factores de riesgo prioritarios.

Visitar periódicamente los lugares de trabajo, e inspeccionar los ambientes, máquinas, equipos y operaciones realizadas por los trabajadores en cada área o sección, e informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas correctivas y de control.

Servir como organismo de coordinación entre el empleador y los trabajadores en la solución de los problemas relativos a la salud ocupacional.

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Participar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas a que haya lugar para evitar su ocurrencia.

Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

El Reglamento se encuentra elaborado, aprobado, publicado y divulgado. 2. POLITICA DE SALUD OCUPACIONAL EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA (CNMH) dedicado a la recepción, recuperación, conservación, compilación y análisis de todo el material documental, testimonios orales y por cualquier otro medio, relativo a las violaciones ocurridas con ocasión del conflicto armado interno colombiano, a través de la realización de las investigaciones, actividades museísticas, pedagógicas y otras relacionadas que contribuyan a establecer y esclarecer las causas de tales fenómenos, conocer la verdad y contribuir a evitar en el futuro la repetición de los hechos, se compromete con la protección integral de la salud física y mental, la prevención y control de los riesgos laborales de los servidores públicos, contratistas y terceros que contribuyan en el cumplimiento de la misión institucional. EL CNMH estamos convencidos de la importancia de la prevención de accidentes, enfermedades laborales y la protección al medio ambiente. Para lograrlo contamos con un talento humano comprometido con la identificación y eliminación de las causas a través del cumplimiento de las normas de seguridad en todos nuestros procesos y del cumplimiento de la legislación Colombiana, EL CNMH considera que el uso de alcohol y drogas es perjudicial para la salud, por eso no permite que su personal labore bajo estado de embriagues o bajo efectos de drogas alucinógenas, ni el consumo de estas en sus instalaciones. EL CNMH promoverá actividades de responsabilidad social en sus procesos, destinando los recursos necesarios para la implementación del sistema de seguridad, salud y ambiente en el trabajo como el cumplimiento de sus objetivos y metas Para cumplir con nuestra política de Salud Ocupacional contamos con: - El compromiso de la dirección en la detección y asignación oportuna de los recursos requeridos. - El desarrollo de programas de formación en salud ocupacional dirigidos a nuestros servidores

para promover la responsabilidad hacia la seguridad generando una cultura del autocuidado y la autogestión.

- Promover la participación activa de los empleados en el control de las condiciones de inseguridad que observen durante su jornada laboral.

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3. REQUISITOS LEGALES Y OTROS EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HITÓRICA, en cabeza de su Director General cumple y atiende los requisitos en materia de seguridad salud y ambiente en el trabajo, como los exigidos en la parte legal y de otra índole para el desarrollo de sus actividades. 4. DIAGNOSTICO INTEGRAL DE CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD El diagnóstico se realizara por lo menos una vez al año o cada vez que las circunstancias así lo ameriten. La metodología para establecer este diagnóstico contiene identificación, evaluación, análisis y priorización, con las consecuentes actualizaciones; la herramienta es diligencia de forma participativa, o sea, que tanto los trabajadores como el gerente de la empresa están presentes, de manera activa en el diligenciamiento de los instrumentos que permiten establecer el diagnóstico y que básicamente son los mencionados a continuación. 4.1. DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DEL TRABAJO. PANORAMA DE FACTORES DE RIESGOS Método utilizado para la priorización de factores de riesgos es la matriz GTC 45 actualizado. La metodología de la GTC 45 se utiliza con el fin de alinear el sistema de gestión de la entidad con una metodología reconocida en el área de seguridad industrial y que aplica para la calificación de los riesgos de la entidad Para el diagnóstico de las condiciones de trabajo se realizaron visitas de inspección a los diferentes puestos, tanto de las áreas administrativa y misionales con el fin de observar la forma en que las personas realizan su trabajo, las condiciones del ambiente laboral y los factores de riesgo allí presentes, determinando así los posibles efectos que estos puedan causar en la población trabajadora y establecer las acciones preventivas y correctivas que permitan mejorar la calidad de vida de los empleados. Además por medio de la entrevista dirigida se realiza un reporte de las condiciones de trabajo. La realización del panorama de riesgos o matriz de peligros se hizo bajo metodología GTC 45 actualizada, elaborada por el Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC), el procedimiento se describe en el documento.

METODOLOGIA (Diag. C. Trabajo)

Ver Matriz y evaluación del riesgo (Anexo)

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4.2. DIAGNOSTICO DE LAS CONDICIONES DE SALUD, ANÁLISIS DE AUSENTISMO DE UN PERÍODO POR CAUSAS DE SALUD El propósito fundamental del Diagnóstico de Condiciones de Salud, se desarrollara de acuerdo a las actividades que ejecute la entidad, debido a que solo se ha presentado un accidente de trabajo y ninguna enfermedad laboral y el ausentismo, no es representativo en el momento, por lo que se realizara una caracterización, la cual partirá como base para el diagnóstico Se implementara el reporte de condiciones, las cuales nos darán bases para complementar el diagnostico. 5. PLANEACION, ORGANIZACION E INTERVENCION

5.1 SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL OBJETIVO: Mantener un ambiente laboral sano y seguro, brindando bienestar mediante la sensibilización y capacitación, para generar una cultura en prevención y de auto cuidado. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES. Para el desarrollo del Subprograma de Seguridad Industrial se deberá actuar así: Identificación del riesgo. Reconocimiento e identificación del riesgo a través de la inspección a los lugares de trabajo, para ello EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTORICA., básicamente: Mantendrá en permanente actualización el Panorama de Riesgos en frecuencia de por lo menos cada año o cuando por cambios sustanciales en uno o varios procesos, equipos o materias primas se considere, esta actualización se hará acorde a los lineamientos legales, técnicos que al momento imperen, en especial GTC 45, la evaluación y calificación para definir los prioritarios se hará bajo los lineamientos que propone R. Pickers y el Consejo Colombiano de Seguridad que entre otros sugiere la obtención de por lo menos los siguientes datos

Riesgo

Factor de riesgo

Consecuencia.

Grado de Peligrosidad.

Personal expuesto.

Cualificación.

Cuantificación.

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Obtenidos los riesgos prioritarios, clasificaremos el manejo asignando las actividades a cada subprograma según la especialidad, en este caso se identificara los factores de riesgo que pueden ocasionar accidentes de trabajo, para ello se dividirán las áreas de la entidad, se contara con el apoyo de la dirección general y el soporte practico del personal de talento humano.

Para cada actividad se establecerán como propuesta inicial medidas orientadas a eliminar los factores de riesgo que ocasionan accidente de trabajo.

Para la detección precoz y la intervención temprana de los factores de riesgo y su manejo integral trabajaremos paralelo las siguientes herramientas:

Plan de Inducción laboral.

Dotación de EPP, según el estándar para cada operación.

Aplicación de listas de chequeo.

Reportes de Seguridad.

Sistema de seguridad.

Mantenimiento de equipos.

Plan de emergencias médicas.

COPASO.

Comité investigación de Accidentes e Incidentes. Se deberá además por intermedio de este subprograma, incluir un estricto plan de capacitación tanto laboral como administrativa. ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL Se dotara de acuerdo al estándar de EPP, que define claramente que elemento se debe utilizar, acorde a los riesgos a que está expuesto el operador, antes de proceder a dotar un operario, debemos indagar sobre la conveniencia de su uso en lo sucesivo y antes de proceder a definir un nuevo EPP o a rediseñar uno de los existentes debemos determinar: Necesidades de usarlo

Por inspección e investigación.

Por experiencias en accidentes o incidentes.

Por reglamentación legal. Selección de Elementos de Protección Personal

Partes a proteger.

Por experiencias en accidentes o incidentes.

Riesgos.

Trabajador que lo usará

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Los elementos de protección personal deberán de ser suministrados de acuerdo a las necesidades específicas de cada sección o puesto de trabajo. Estas deben estar respaldadas con normas de control de calidad y confort. Los usuarios deben de recibir instrucciones sobre el manejo, cuidado y mantenimiento de ellos. Se recomienda hacer seguimiento de su utilización, así como el reemplazo oportuno donde se estime conveniente de acuerdo a normas de seguridad. HERRAMIENTAS DE GESTION IMPLEMENTADAS El CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA, se estructuran planes tendientes a:

Hacer que todos se involucren.

A momento crítico, varias opciones.

Cero tolerancias a actos inseguros.

Rápida gestión de las condiciones peligrosas

Definir plan de sanciones.

Reorganizar plan de reconocimientos

Enlistar las “Líneas de fuego” por operación

Inviolables, sopena sanción.

Energía Cero – definir cuándo y cómo. HERRAMIENTAS DE GESTION NUEVAS (en proceso) Con el objeto de consolidar un SG Y SST, ajustado a la necesidad esta en formulación las siguientes propuestas: PLAN DE SANCIONES: • Se debe estructurar un plan aplicable y evaluable. • Se debe hace entender como un método de sensibilización • El sancionado se reestrena, pide socializar, nuevo aliado PLAN DE RECONOCIMIENTOS: • Accidentalidad, reporte de incidentes. • Niveles: personal, grupo, áreas de trabajo. • Reconocimientos públicos, sea este mención o material • Claridad, en la sana competencia, objetivo SEGURIDAD. 5.1.1 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO, INCIDENTES Y ENFERMEDADES DE ORIGEN LABORAL. El responsable de la notificación del accidente de trabajo es NELLY GREIS PARDO SANCHEZ e igualmente es quién envía el formato a la ARL y EPS respectivamente.

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Para la investigación de accidentes, incidentes y enfermedades de origen profesional: Responsables de investigar los accidentes de trabajo: Nos remitimos a lo establecido en la Resolución No. 1401 DEL 2007, el cual especifica que deben ser el Director general, el coordinador SISO o a profesional con licencia que se contrate, el jefe inmediato de la actividad, el representante del COPASO, según lo establecido en el procedimiento de investigación de accidentes e incidentes. Los accidentes e incidentes serán investigados en su totalidad. La metodología a seguir para la investigación de accidentes e incidentes y enfermedades de origen profesional es la que se sugiere la ARL POSITIVA. 5.2 SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL OBJETIVO

Identificar, evaluar y controlar, mediante estudios ambientales periódicos los agentes y factores de riesgos físicos, químicos y biológicos presentes en el medio de trabajo, que pueden causar enfermedades y/o alteraciones reversibles en la salud de los trabajadores. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES En EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA, procederemos acorde a los siguientes pasos: Reconocimiento e identificación del riesgo ambiental a través de la inspección a los lugares de trabajo, para ello EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA, básicamente: Mantendrá en permanente actualización el Panorama de Riesgos en frecuencia de por lo menos una vez al año o cuando por cambios sustanciales en uno o varios procesos, equipos o materias primas se considere, esta actualización se hará acorde a los lineamientos legales, técnicos que al momento imperen, en especial la GTC 45, la evaluación y calificación para definir los riesgos prioritarios se hará bajo los lineamientos que propone R. Pickers y el Consejo Colombiano de Seguridad que entre otros sugiere la obtención de por lo menos los siguientes datos

Riesgo

Factor de riesgo

Consecuencia.

Grado de Peligrosidad.

Personal expuesto.

Cualificación.

Cuantificación.

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Obtenidos los riesgos prioritarios, clasificaremos el manejo asignando las actividades a cada subprograma según la especialidad. Evaluación, Medición y Valoración

Los resultados se recopilaran en un documento básico u hoja dinámica de Excel que permitirá reconocer y valorar los diferentes agentes con el fin de establecer prioridades, en esta hoja se reflejara:

Descripción del riesgo.

Puntos analizados y estudiados.

Equipos y/o instrumentos utilizados – norma.

Resultados de las mediciones.

Priorización de manejo. Control o eliminación del Riesgo:

Se aplicara el protocolo de control del riesgo que predice, que este se debe intervenir en primera instancia en la fuente, de no ser posible su control absoluto se debe intervenir en el medio y por último en el trabajador, también propone, que se puede alternar o combinar la medida en dos o en las tres etapas. Las intervenciones se podrían enmarcar en una o varias de estas etapas: Control en la fuente:

Mantenimiento.

Modificación del proceso, equipo o materia prima.

Cambio del proceso, equipo o materia prima. Control en el medio:

Encerramiento del proceso u equipo.

Aislamiento del proceso u equipo.

Aumento de las distancias entre el foco y el receptor.

Control en el trabajador.

Entrenamiento y capacitación.

Rotación de personal.

Dotación de Epp acorde al riesgo.

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En concordancia con la política de SG Y SST, la Higiene Industrial en las en las actividades de la entidad, estará dirigida a ofertar el mejor manejo del riesgo a razón de que este no genere en nuestra comunidad laboral enfermedades laborales, en especial se dará atención básica a los siguientes riesgos definidos desde ya como prioritarios: FACTOR DE RIESGO ACTIVIDAD FUENTE Ergonómico Administrativas Posturas Psicosocial Direcciones misionales Trabajo de campo Psicosocial Directores Nivel de responsabilidad Estas actividades deberán estar estrictamente relacionadas con el SG Y SST a razón de lograr estructurar un Sistema de Vigilancia Epidemiológica. 5.3 SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO La entidad realizara actividades encaminadas a la promoción, prevención, evaluación y control del estado de salud del trabajador. OBJETIVO: Determinar las actividades de control y prevención adecuadas para evitar la aparición de enfermedades tanto de origen común como laboral. DEFINICIONES SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO Son acciones del SG-SST dirigida a las personas. Se encarga de la vigilancia, promoción y mantenimiento de la salud del trabajador procurando que las condiciones de trabajo de la entidad no conduzcan al deterioro de su estado físico y mental. Estudia las consecuencias de las condiciones ambientales sobre las personas y junto con la seguridad y la higiene trata que las condiciones de trabajo no generen daños ni enfermedades Enfermedad común: Aquella que se presenta por influencia de muchos agentes productores de enfermedades, con características adquiridas o inherentes del hombre y la respuesta del hombre a sus síntomas. Enfermedad laboral: Todo estado patológico que sobreviene como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempeña el individuo o del medio ambiente en que se ha visto obligado a trabajar.

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DESCRIPCION DE ACTIVIDADES Actividades propias de la Medicina Preventiva incluirá todo tipo de exámenes médicos, clínicos y para clínicos en la selección de personal (que el médico que realiza el examen pre ocupacional considere). En términos generales la Medicina Preventiva tendrá en EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA, como objetivos los siguientes: 1. Mejoramientos y mantenimiento de las condiciones de la Salud del Trabajador. 2. Educar a los trabajadores sobre la forma de protegerse en la continua exposición a los factores

de riesgo en su trabajo. 3. Prevención de daños a la salud derivados de las condiciones de trabajo. 4. Establecer los requisitos necesarios previos al empleo con el fin de ubicar 5. al trabajador en su puesto de acuerdo a la condición física y sicológica.

En el desarrollo del SG-SST, esta área establecerá actividades médicas tendientes a: Prevención de enfermedades En la prevención y detección de enfermedades se mantendrá un archivo de los certificados de aptitud al cargo, resúmenes de las intervenciones médicas, enfermería y odontología que se hagan en los marcos de las jornadas de salud (EPS, s) para establecer los lineamientos y necesidades del enfoque de las campañas de promoción y prevención a razón de buscar el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y la salud del trabajador y su familia. Guiado por este concepto EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA, dirigirá sus esfuerzos tendientes a la Prevención de las Enfermedades de sus trabajadores, estableciendo convenios institucionales con las EPS, Cajas de Compensación y universidades entre otras, es menester ampliar que bajo ninguna circunstancia la entidad ni los convenios pretenden ni buscan remplazar o cubrir los deberes institucionales o estatales y en casos solo actuara como facilitador. (Vacunaciones masivas, charlas enfermedades de transmisión sexual, tabaquismo, alcoholismo, etc.). Orientación de la salud: Desarrollaremos actividades básicas y complementarias según el caso como: Básicas: - Elaboración del Examen Médico Pre-Ocupacional.

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a) Ingreso

A todo trabajador que ingrese a la entidad se le realizará examen médico, exámenes paraclínicos y de laboratorio según el cargo que desempeñará.

b) Periódicas

Al personal que cumpla un año en EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA se le practicará examen médico periódico con los exámenes paraclínicos y de laboratorio que se requieran para el cargo, con énfasis en los sistemas que podrían verse afectados de manera importante por la actividad laboral.

c) De retiro

Dentro de los cinco días siguientes a la fecha de retiro, se le practicará examen médico al trabajador que así lo acepte. Complementarias: Se realizaran por intermedio de las jornadas de salud estas serán planeadas y coordinadas con las EPS, s y según el número de afiliados del centro de operación de manera tal que justifique el traslado del grupo medico básico, esto según contiene el convenio verbal con las gerencias de estas instituciones de salud, en estas jornadas se ofertaran los servicios de charlas y capacitación: - Hipertensión Arterial. - Campaña antitetánica - Tumores testiculares - Enfermedades de la próstata - Deshidratación. - Higiene y cuidado personal. - Diabetes. - Planificación familiar. - Mecánica corporal. - Cuidado con las manos - Alcoholismo, Tabaquismo, Drogadicción. - Cáncer.

Orientación de la Familia: Nos vincularemos con los vecinos, principalmente de las zonas de influencia con eventos que incluyan:

- La Comunicación. - Ambiente de trabajo. - Salud mental. - Educación Familiar. - Valores humanos. - Integración familia y trabajo. - La familia.

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Control de la Salud. Se actuara en coordinación con las Entidades Promotoras de Salud (E.P.S.) y las Administradoras de Riesgos laborales (A.R.L.) la atención de casos identificados a través de los programas preventivos, para lograr la rehabilitación del trabajador. Además se dará especial atención y se trabajara en el saneamiento básico ambiental en las diferentes sedes del CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA, atendiendo lo referente a: - Saneamiento de aguas. - Basuras. - Instalación sanitaria. En términos generales esta área de la Salud Ocupacional se encargará de - Establecer y recomendar medidas para que los trabajadores adapten a sus labores a fin de

evitar que se enfermen o se accidenten. - Educar a los trabajadores para que conozcan:

1. Los riegos a los cuales se exponen en el desempeño de su labor. 2. El daño que le puede ocasionar a su salud. (PFR). 3. Las formas que existen para eliminar y/o controlar estos riesgos (PVE). NORMAS GENERALES DE PREVENCION. Las normas específicas de higiene y seguridad se establecieron en relación con las Resoluciones 2400 y 2413 de 1997 y demás normas vigentes, las cuales fueron adecuadas a la entidad y sus riesgos, encontrándose escritas y accesibles a los trabajadores en el presente SG Y SST. Las normas de seguridad se consideran como el conjunto de instrucciones en forma detallada a seguir, con el fin de optimizar las condiciones de salud y bienestar general del trabajador o la comunidad laboral en general. Plan de Saneamiento Básico y de Protección al Medio Ambiente Con referencia a casas y locales para trabajadores así se trate de contratistas, será obligatorio y en EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA, se tendrá en cuenta la legislación que refieran al mejoramiento de las condiciones higiénicas de la entidad en relación con las instalaciones locativas, manejo de desechos y aguas residuales, así como todas aquellas emisiones ambientales que puedan poner en peligro la comunidad laboral y la circundante. De acuerdo con la Resolución 2400/79 título III Capítulo IX se hace necesaria la identificación y evaluación de todas las fuentes que contaminan el ambiente, por lo tanto el ambiente de trabajo

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debe mantenerse limpio e higiénico en atención a la comodidad y confort del personal (Resolución 2400 Capítulo IV). En saneamiento básico de deben atender: -Las aguas de desecho industrial y demás residuos líquidos o sólidos, no podrán ser descargados en fuentes o cursos de aguas, alcantarillados, lagos, represas, a menos que se adopten las medidas necesarias para evitar perjuicios, molestias o daños a la fauna y la flora acuática con destrucción de los procesos bioquímicos naturales. -Los servicios sanitarios deben estar dotados de todos los elementos indispensables para su servicio (papel higiénico, recipientes de recolección, toallas de papel y jabón desinfectante). Las normas establecen la existencia de un inodoro, un lavamanos, un orinal y una ducha en proporción de una por cada quince trabajadores hombres y un inodoro, un lavamanos y una ducha en proporción de una por cada diez trabajadoras. -Cuando los lavamanos y el orinal sean colectivos, se pueden considerar que cada sesenta centímetros de longitud equivalen a un lavamanos u orinal individual. -Instalaciones locativas: Las edificaciones del lugar de trabajo tendrán en el área en correcta relación con las labores, procesos en operaciones propias de la entidad, para evitar hacinamientos y acumulaciones excesivas que pueden generar riesgos para la salud (Resolución 2400 /79 Capítulo I). Deben existir suministros de agua potable. Deben de ejecutarse controles periódicos sobre plagas y roedores. Plan de Vigilancia Epidemiológica. Es un sistema en Salud Ocupacional, que permite conocer la ocurrencia de la enfermedad profesional, enfermedad común o accidentalidad en la población trabajadora. El sistema de vigilancia epidemiológica, facilita un diagnóstico de las condiciones de salud para poder estar en capacidad de responder a las preguntas ¿Porqué y de qué se enferman los trabajadores?, ¿Cuándo se enferman?, ¿Cómo se enferman?, ¿Dónde? Esta vigilancia debe hacerse tanto hacia el ambiente como hacia a las personas. El sistema de vigilancia epidemiológica: -Permite además tomar medidas preventivas hacia la ocurrencia de nuevos casos y disminuir los ya existentes mediante la aplicación de acciones acertadas.

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-Involucra un proceso de recolección, análisis e interpretación de la información generada por actividades de evaluación ambiental, evaluación para determinar las acciones de protección de la salud del trabajador con criterios de integridad, continuidad, suficiencia y por ende se constituye en determinante de la calidad del SG - SST. Deben de ser aplicados a enfermedades comunes agravadas por el trabajo, enfermedades profesionales o accidentes. En el diseño de un sistema de vigilancia epidemiológico, hemos considerado los siguientes elementos. Situación Diagnostica: Se refiere a consulta de aspectos relacionados con la historia natural de la enfermedad, los riesgos ambientales, la importancia del problema a nivel de la entidad, la gravedad , incapacidades que genera, costo institucional, magnitud y factores condicionantes. Si son varios eventos o entidades se deben jerarquizar con base en la frecuencia, distribución, gravedad, costos, recursos y posibilidad de control y prevención. Objetivos: Debe tener claramente definidos los objetivos de control y prevención. Metodología: Con base al Panorama de Factores de Riesgos. Identificación: De la población del sistema o sea la caracterización del evento según variables de personas, tiempo y lugar, para así identificar la población con alto, moderado y bajo riesgo. Definición de criterios: Tener definidos los criterios de enfermedad, factor de riesgo y clasificación, criterios de diagnóstico clínico y de laboratorio, así como las medidas de frecuencia a emplear. -Tener descritas las acciones y actividades de control en la fuente de riesgo y determinar qué hacer en los casos detectados a través del sistema. -Establecimiento de normas: Se debe elaborar normas de funcionamiento del sistema de tal manera que permitan un funcionamiento estándar y den claridad sobre cómo actuar en una situación dada. Estas normas deben definir: diligenciamiento de formularios, periodicidad del dato, canales de información, criterios hacia el control ambiental y la prevención frente al caso del enfermo, del individuo con alto riesgo y población sana. -Sistema de información y registro. -Recursos. -Evaluación. De acuerdo al Panorama de Riesgos Expuesto, EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA, iniciara con dos planes de Vigilancia Epidemiología:

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Programa de Prevención de Desorden de Trauma Acumulativo: Con personal de oficina por las posturas en escritorios o aquellos que mantienen en posiciones fijas durante toda su jornada laboral. Programa de Prevención de Riesgo psicosocial: En labores que se realizan en las direcciones misionales y cargos de gran responsabilidad o con altas cargas laborales y de responsabilidad. Además trabajaremos con Programas de atención integral al trabajador en:

PROGRAMA PER.OBJETIVO OBJETIVO PREVENIR: RESPONSABLE

Cap Prim-Aux Personal administrativo y en misión

Manejo de Urgencias PROFESIONAL TALENTO HUMANO

Fomento salud Trabajo y familia Ausentismo PROFESIONAL TALENTO HUMANO

Tabla No 4 Programas de Atención Integral al trabajador Protocolo de Vigilancia Epidemiológica Son documentos que contienen las directrices para la recolección sistemática de la información, su procesamiento, análisis y toma de decisiones, relacionadas con los factores de Riesgo Prioritarios, Enfermedades de origen profesional o común o Accidentes de Trabajo. Forman parte del sistema de seguridad y salud en el trabajo. Exámenes Pre-Ocupacionales Corresponde a la valoración física y pruebas psicotécnicas, que la entidad defina previa al inicio de trabajo y pruebas complementarias, que se realicen a todo trabajador según los riesgos del puesto de trabajo. Deben ser practicadas previamente a su vinculación, para así, identificar oportunamente limitaciones frente a riesgos específicos. “Este examen busca colocar al hombre apropiado, en el puesto adecuado para sus capacidades”. Todos estos datos deben formar parte de la Historia Ocupacional de cada trabajador y custodiados por la IPS que los practique. Exámenes Pre-Ocupacionales y pruebas complementarias. Se refiere a la valoración del estado de salud a través de exámenes físicos, pruebas funcionales y complementarias, de acuerdo con la exposición a riesgos específicos que se realizan al trabajador, para investigar la aparición de lesiones patológicas de origen profesional o no profesional, permitiendo su diagnóstico precoz y su tratamiento oportuno. - La periodicidad de las pruebas complementarias depende de las siguientes variables. - Susceptibilidad del trabajador.

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- Tiempo de exposición o severidad del riesgo. - El examen médico también debe de aplicarse por: Cambio de ocupación (cambio de trabajo o sección). Riesgo al trabajo (Ej.: después de incapacidades). Actividades de Fomento de Estilo de Vida y de Trabajo Saludable Al intervenir las condiciones de salud, necesariamente se debe abordar los patrones de reproducción social, que se traducen en las formas de vida y de trabajo determinadas o condicionadas por el nivel socioeconómico y cultural de los grupos de población específicos. La responsabilidad del SG - SST. En este campo, tiene que ver con el fomento de las actividades de bienestar social, garantizando la cobertura total del personal y las actividades de capacitación y educación que deben desarrollarse desde el primer contacto del trabajador con la entidad acordes con el diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud. A continuación se presentan algunos aspectos que se deben contemplar dentro de este proceso. Plan de Inducción Se refiere a la información que se le da al personal que ingresa a la entidad, que rota de oficio o que reingresa al trabajo, sobre las políticas generales que deben cumplirse en los oficios respectivos, con el fin de prevenir accidentes, enfermedades profesionales u otro evento que atente contra la integridad física y emocional del trabajador. Plan de Entrenamiento Es un proceso que va más allá de la instrucción y comienza con la preparación del trabajador en el oficio respectivo, la explicación de la operación, la comprobación de lo aprendido y el seguimiento del desempeño en la tarea por el tiempo que se considera necesario. Debe estar a cargo del supervisor u otro personal entrenado para tal fin. Se recuerda que según al Art. 62 del Decreto 1295, el empleador está obligado a informar a sus trabajadores los riesgos a que pueden verse expuestos con la ejecución de la labor encomendada o contratada. Plan de Capacitación Es una estrategia indispensable para alcanzar los objetivos de la salud Ocupacional, ya que habilita a los trabajadores para realizar elecciones acertadas en pro de la salud, a los mandos medios para facilitar los procesos preventivos y a las directivas para apoyar la ejecución de los mismos. La programación, por lo tanto, debe cobijar a todos los niveles de la entidad para asegurar que las actividades se realicen coordinadamente.

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Se trata de permitir que las personas reconozcan las creencias, actitudes, opiniones y hábitos, que influyen en la adopción de estilos de vida sanos, alentando a las personas a ejercer el control de su propia salud y a participar en la identificación de problemas de mejoramiento de las condiciones de trabajo. Es de anotar que la evaluación del impacto de la actividad educativa se puede medir a través del cambio de actitudes y comportamientos favorables a la salud ocupacional, a todos los niveles de la entidad. Por lo tanto lo anterior debe responder a una acción coordinada, de apoyo, seguimiento y educación entre directivas, equipos de salud ocupacional, COPASO y fundamentalmente con el personal son los llamados a aplicar las técnicas de observación, acuerdos y refuerzos necesarios para lograr realmente la educación personal. La actividad de capacitación se debe planear teniendo en cuenta los objetivos y actividades centrales del SG - SST o sistemas de vigilancia epidemiológica. Es importante tener en cuenta que la técnica y estrategias metodológicas utilizadas deben estar en estrecha relación con los objetivos del plan de capacitación, anotando, que hasta donde sea posible, se debe trabajar con métodos participativos. Para conocer el número de horas invertidas en capacitación por trabajadores en el año. Capacitación en Salud Ocupacional = No. HH de cap. en salud Ocup. En año No. Prom. De Trabs año

Donde No.HH= No.personas Capc x Evento x el tiempo de duración del evento. Actividades de Bienestar Social: EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA por intermedio de su Director General en estricta relación con el COPASO, implementara y apoyara todas aquellas actividades que tengan como fin mejorar la calidad de vida de la población trabajadora y su familia, a través de actividades deportivas, recreativas, culturales, planes de adquisición de vivienda, préstamos y patrocinio para la educación formal, la educación continua para la familia y en general todas aquellas actividades que tienden a promover la salud, mejorando las condiciones extra laborales, estas actividades se desarrollaran de acuerdo al incremento de la población trabajadora y de los ingresos en la entidad. 6. COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA La entidad se asegura que toda persona bajo su control que realice tareas para ella o en su nombre, que puedan impactar sobre la SG - SST, sea competente tomando como base una educación, formación o experiencia adecuadas, lo que se consigna en el programa de entrenamiento en SISO. La organización identifica las necesidades de formación asociadas con sus riesgos de SYSO y su sistema de gestión de SYSO, según se establece en el plan de trabajo del SG - SST.

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7. CONTROL OPERACIONAL Y EJECUCION DE LOS PROGRAMAS La Entidad ha identificado aquellas operaciones y actividades que están asociadas con los peligros identificados, donde se ha programado la implementación de controles para administrar el riesgo. Para las operaciones y actividades asociadas a riesgos priorizados, la entidad ha definido una serie de acciones que se incluyen en los programas del sistema de gestión SySO y se encuentran en el plan de trabajo (ver matriz de peligros o panorama de riesgos). 8. VERIFICACIÓN EN SG - SST.

EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HITÓRICA Realizara el seguimiento del sistema en cabeza de su dirección general y quien esta delegue con el fin de verificar el cumplimiento de los objetivos y metas que a continuación se establecen. Este seguimiento proporciona mediciones cualitativas y cuantitativas, seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de SySO de la organización; seguimiento a la efectividad de controles (tanto para salud como para seguridad), medidas proactivas de desempeño para monitorear el cumplimiento del SG - SST. Controles y criterios operacionales, medidas reactivas para el seguimiento de enfermedades, incidentes (incluyendo cuasi-pérdidas) y otras evidencias históricas de desempeño SySO deficiente y el registro de datos y resultados de seguimiento y medición para facilitar el análisis de acciones preventivas y acciones correctivas subsecuentes. Los mecanismos de verificación utilizados por la entidad son:

8.1 INDICADORES DE GESTIÓN

EVALUACIÓN Y CONTROL DE RESULTADOS

Desde un enfoque sistemático la evaluación de la gestión del sistema comprende indicadores de proceso, efectividad o impacto y epidemiológicos. Indicadores de Procesos: son indicadores de actividades que relacionen las ejecutadas con respecto a las programadas, como son el Porcentaje de cumplimiento del Cronograma, Indicadores de Cobertura, Indicador de Capacitación en Salud Ocupacional.

% cumplimiento del cronograma No. actividades ejecutadas * 100 No. actividades programadas

Indicadores de cobertura

No. hrs-hombre que recibieron “ACTIVIDAD” en el período No. promedio de trabajadores en el período

No. puestos de trabajo que recibieron “examen de ingreso” en el periodo No. promedio de trabajadores en el período

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Indicadores de efectividad o impacto: como los índices de frecuencia, severidad y de lesiones incapacitantes, indicadores de morbilidad y mortalidad, entre otros.

Índice de frecuencia por accidente de trabajo IF= N° de casos reportados en el periodo por AT x K / N° HHT periodo.

Índice de severidad de accidente de trabajo IS= N° de días perdidos y cargados de AT x K / N° HHT en el periodo.

Índice de lesiones incapacitantes ILI = IFI AT x IS AT / 1000

Promedio de dias perdidos PDP = N° dias perdidos por AT / N° de accidentes de trabajo

Taza de incidencia de EL Tasa Incidencia EL= Nº de casos nuevos de EL reconocidos X 1000 / Nº promedio de trabajadores

Taza de prevalencia EL Tasa de prevalencia EL= Nª de casos nuevos y antiguos reconocidos por EL X 1000 / Nº promedio de trabajadores.

8.3. Auditorías al SG - SST

La organización realizara una auditoría interna al sistema de gestión al año, la cual encabezara la dirección general y con el profesional especializado de talento humano contratado por la entidad. Se establecerá un procedimiento de auditoría que incluya los requisitos para planificar y realizar auditorías, determinara los criterios de auditoría, su alcance, frecuencia y métodos, y como se va a informar sobre los resultados. 9. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS La organización planifica la respuesta ante emergencias en el PLAN DE EMERGENCIAS, en el cual identifica situaciones potenciales de emergencias, a través del análisis de vulnerabilidad. Se han definido procedimientos de respuesta a las situaciones de emergencias identificadas y para prevenir o mitigar las consecuencias adversas asociadas de SySO. En este se establecen los simulacros para probar periódicamente sus procedimientos de respuesta a situaciones de emergencia, contando con la participación de partes externas y la brigada de emergencias. La brigada de emergencias se conformara y se adaptara de acuerdo al crecimiento de la entidad como de su infraestructura.

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PLAN DE EMERGENCIAS

En el programa se deben consignar todos aquellos aspectos que tienen que ver con la prevención y atención del personal para brindar las garantías en caso de cualquier emergencia, la menor cantidad y severidad de daños; tanto a las personas como a los bienes de la entidad.

La entidad se encargara de identificar las amenazas que se presentan en cada una de sus áreas y hará el análisis de vulnerabilidad.

La entidad debe comprometer al personal en capacitaciones continuas sobre el manejo correcto y efectivo de extintores y realizar simulacros para llegar a contrarrestar alguna emergencia.

Secciones educativas teórico - prácticas para brindar los primeros auxilios básicos de una forma correcta, para esta actividad cuentan con la asesoría de la ARL POSITIVA.

EL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICO Establecerá Brigada de emergencias conforme a su crecimiento y asignación de áreas de trabajo, por ahora el encargado de la brigada es el profesional especializado de talento humano quien establecerá las necesidades de capacitación de acuerdo a los requerimientos de la entidad.

DOCUMENTOS DE REFERENCIA INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS (ICONTEC). Guía estructura básica del programa de salud ocupacional. Guía técnica Colombiana GTC. 34. Santafé de Bogotá; 2010. INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS (ICONTEC). Seguridad Industrial, metodología empleada para la valoración y realización del panorama de factores de riesgo. Norma técnica Colombiana GTC. 45. Santafé de Bogotá; 2010 DEST NORSKE VERITAS - DNV. Administración moderna de la seguridad. Atlanta, Georgia: 1992. MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y DE SALUD. Resolución 2013. Santa Fe de Bogotá: 1986. MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y DE SALUD. Resolución 1016. Santa Fe de Bogotá: 1989. MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y DE SALUD. Decreto ley 1295. Santa Fe de Bogotá: 1994. MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y DE SALUD. Resolución número 2400. Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

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Normas Legales sobre Salud Ocupacional. Arseg, Santafé de Bogotá. 2004. CONCEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD. Anteproyecto de norma técnica Colombiana, Guía Estructura Básica del Programa de Salud Ocupacional. Secretaría técnica de Normalización en Salud Ocupacional. Santafé de Bogotá, Octubre 1.995, 7p. MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Modelo de Evaluación del Programa de Salud Ocupacional de Empresa. Pequeña empresa. Santafé de Bogotá, 1.998, 10. ANEXOS

Reglamento de higiene y seguridad industrial.

Plan de acción de las actividades del SG Y SST.

Matriz de Peligros

Plan de Emergencias.

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Aprobado por: ______________________________________________ GONZALO SÁNCHEZ GÓMEZ DIRECTOR GENERAL CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA Revisado por: _______________________________________________ NELLY GREIS PARDO SANCHEZ PROFESIONAL ESPECIALIZADO TALENTO HUMANO CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA Revisado por: ______________________________________________ SONIA STELLA ROMERO TORRES DIRECTORA ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA Elaborado Por: _______________________________________________ DIDIER ARTURO HURTADO MOSQUERA CONTRATISTA TALENTO HUMANO CENTRO NACIONAL DE MEMORIA HISTÓRICA