KEBIJAKAN PENGENDALIAN KUANTITAS PENDUDUKDI KABUPATEN SOLOK

Pada Acara :Sosialisasi Kebijakan dan Strategi Advokasi dan Komunikasi

Informasi Edukasi (KIE) Pembangunan Kependudukan dan KB Tingkat Kabupaten Solok

Koto Baru, 23 Mei 2013

Disampaikan Oleh :

BAPPEDA Kabupaten Solok

1

STRUKTUR PENYAJIAN

I. PENDAHULUANII. PROFIL KABUPATEN SOLOKIII. TARGET RPJMD KAB. SOLOK TAHUN 2011-2015IV. KEBIJAKAN PENGENDALIAN PENDUDUK : GRAND

DESIGN KEPENDUDUKAN KAB. SOLOK TAHUN 2012-2037

2

I. PENDAHULUAN

3

4

LATAR BELAKANG

• Penduduk Indonesia Hasil Sensus Penduduk 2010 melebihi dari 3,6 juta dari proyeksi sebelumnya, yg diperkirakan berjumlah 234 juta ternyata faktanya 237,6 juta. Pertumbuhan penduduk Indonesia sejak tahun 1961-2000 menurun, ternyata periode 2000-2010 meningkat menjadi 1,49%. Jika laju pertumbuhan tidak ditekan maka jumlah penduduk di Indonesia pada tahun 2045 menjadi sekitar 450 juta jiwa. Ini berarti 1 dari 20 penduduk dunia adalah orang Indonesia.

• Permasalahan kependudukan di Kabupaten Solok semakin kompleks baik dari aspek kuantitas dan kualitas penduduk. Dari aspek kuantitas tercermin dari kenaikan jumlah penduduk sebesar 0,98% dari 352.705 jiwa pada tahun 2011 menjadi 358.600 jiwa di tahun 2012. Sedangkan dari aspek kualitas Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kab. Solok menempati rangking 14 dari 19 Kab/Kota di Sumatera Barat.

5

DASAR HUKUM

• Undang-Undang Republik Indonesia No. 52 Tahun 2009 tentang Perkembangan Kependudukan dan Pembangunan Keluarga yang menyatakan bahwa dalam mewujudkan penduduk tumbuh seimbang dan keluarga berkualitas dilakukan berbagai upaya, yaitu : pengendalian angka kelahiran, penurunan angka kematian, pengarahan mobilitas penduduk pada seluruh dimensinya, peningkatan ketahanan dan kesejahteraan keluarga, penyiapan dan pengaturan perkawinan serta kehamilan.

• Implementasi dari upaya tersebut akan menjadikan penduduk sebagai sumber daya manusia yang tangguh bagi pembangunan dan ketahanan nasional, sehingga mampu bersaing dengan bangsa lain dan dapat menikmati hasil pembangunan secara adil dan merata.

6

• Perda Nomor 4 tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Solok Tahun 2006-2025;

• Perda Nomor 5 tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Solok Tahun 2011-2015;

• Perda Nomor 1 Tahun 2013 tanggal 14 Maret 2013 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Solok;

• Perda No 3 Tahun 2012 tanggal 25 September 2012 tentang Bangunan Gedung.

II. PROFIL KABUPATEN SOLOK

7

Peta Kabupaten Solok

Arosuka Bandara

Pelabuhan

9Prepared by Bappeda Kab Solok

KONDISI UMUM KABUPATEN SOLOKLuas Wilayah; 373.800 Ha. (010 20’ 27’’ dan 010 21’ 39” Lintang Selatan dan 1000 25’ 00” dan 1000 33’ 43” Bujur Timur) dimana menurut jenis penggunaan lahan terdiri dari :• Sawah : 26.376,9 hektar• Perkampungan : 4.381,3 hektar• Tegal/Kebun/Ladang/Huma : 14.651,2 hektar• Perkebunan : 11.024,5 hektar• Kebun Campuran : 8.571,9 hektar• Hutan : 269.986,2 hektar• Tanah Belukar : 12.251 hektar• Sementara Tidak Diusahakan : 19.374 hektar• Semak semak/Alang alang : 47 hektar• Danau : 7.136 hektar

Sedangkan luas wilayah Kabupaten Solok menurut fungsinya terdiri dari :• Hutan Lindung : 118.141 hektar• Hutan Produksi : 28.288 hektar• Kawasan Suaka Alam dan Pelestarian Alam : 47.279 hektar• Area Penggunaan Lain (APL) : 180.089 hektar

10Prepared by Bappeda Kab Solok

KONDISI UMUM KABUPATEN SOLOK

– Profesi (pekerjaan) terbesar ; Petani, 58,22 %– Tingkat kerentanan terhadap kemiskinan; relatif tinggi– Pertumbuhan ekonomi 6,26 %– PDRB atas dasar harga berlaku ; Rp. 5,308 Trilyun– PDRB Per Kapita Berlaku ; Rp. 15.220.839– Penduduk Miskin Tahun 2011 : 9,4 % (33.078 Jiwa)– Pencari kerja tercatat; 8.658 Jiwa – Masih terdapat 16 Nagari tertinggal dan 8 Nagari sangat tertinggal

11

JUMLAH PENDUDUK

2010 2011 2012

348.566 jiwa 352.705 jiwa 358.600 jiwa

KOMPOSISI PENDUDUK

Jenis Kelamin 2010 2011 2012

Laki-laki 171.845 jiwa 173.865 jiwa 176.700 jiwa

Perempuan 176.721 jiwa 178.840 jiwa 181.900 jiwa

Sex Ratio 97 : 100 97 : 100 97 : 100

Data : Kab. Solok Dalam Angka

Sex Ratio : perbandingan antara jumlah laki-laki dengan 100 orang perempuan, jika sex ratio 97 berarti jumlah laki-laki 97 orang dan jumlah perempuan 100 orang.

12

TINGKAT KEPADATAN PENDUDUK

2010 2011 2012

Kab. Solok 93,25 org/km2 94,36 org/km2 95,93 org/km2

Prop. Sumbar 114,59 org/km2 115,95 org/km2

Data : BPS Prop. Sumbar/Dinkes Kab. Solok

ANGKA HARAPAN HIDUP

2009 2010 2011 2012

Kab. Solok 66,25 tahun 66,60 tahun 66,95 tahun 67,26

Prop. Sumbar 69,26 tahun 69,50 tahun

Nasional 69,21 tahun 69,43 tahun

13Data : BPS Prop. Sumbar/Dinkes Kab. Solok

PROYEKSI JUMLAH PENDUDUK DI KABUPATEN SOLOK TAHUN 2013 s.d 2015

2013 2014 2015

Jumlah Penduduk

(jiwa)

375.696 384.550 393.657

Pertumbuhan

Penduduk (%)

0,83 0,83 0,83

14

KEPADATAN PENDUDUK TIAP KECAMATAN

Data : Kab. Solok Dalam Angka 2011/2012

No KecamatanLuas Wilayah

(KM2)Jumlah Penduduk

(Jiwa)Kepadatan (Jiwa/KM2)

1. Pantai Cermin 366.00 20.472 55,932. Lembah Gumanti 439.00 54.464 124,063. Hiliran Gumanti 284.00 16.280 57,324. Payung Sekaki 392,00 8.093 20,655. Tigo Lurah 575,00 9.709 16,896. Lembang Jaya 94,00 26.038 277,007. Danau Kembar 76,00 19.081 251,078. Gunung Talang 385.00 47.399 123,119. Bukit Sundi 109.00 23.035 211,33

10. IX Koto Sungai Lasi 171.00 9.689 56,6611. Kubung 192.00 56.307 293,2712. X Koto Diatas 257.00 18.264 71,0713. X Koto Singkarak 251,13 31.816 126,6914. Junjung Sirih 146,87 12.058 82,10

Kabupaten Solok 3,738.00 352.705 94,36

15

PROVINSI

Angka Harapan Hidup

( Tahun )

Angka Melek huruf

( Persen )

Rata-rata lama Sekolah( Tahun )

Pengeluaran riil per kapita yg disesuaikan

( Rp. 000 )I P M Rangking

(Provinsi)Rangking (Nasional)

2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010 2008 2009 2010

Kep. Mentawai 68,28 68,36 68,45 92,37 92,38 93,58 6,50 6,51 6,51 601,23 606,40 606,53 67,97 68,42 68,75 19 19 19 360 365

Pesisir Selatan 66,75 67,03 67,31 92,83 92,84 94,92 7,53 7,62 7,84 628,40 628,93 629,30 70,07 70,61 71,15 13 13 13 253 251

Kab.Solok 65,90 66,25 66,60 97,10 97,13 97,19 7,30 7,33 7,60 621,05 623,78 627,25 69,81 70,41 70,93 14 15 14 266 266

Sijunjung 66,25 66,58 66,92 93,07 93,08 94,78 7,20 7,30 7,43 630,49 634,30 633,55 69,77 70,37 70,92 15 14 15 271 270

Tanah Datar 70,22 70,58 70,94 96,63 96,64 97,10 7,80 7,88 8,35 627,58 628,05 628,88 72,98 73,54 74,00 8 8 8 119 118

Pdg Pariaman 67,92 68,28 68,65 94,45 9446 94,49 7,13 7,25 7,26 626,29 629,31 630,40 70,63 71,15 71,45 11 11 11 227 228

Agam 68,67 68,85 69,04 97,82 97,84 97,85 8,20 8,28 8,50 625,22 628,31 629,65 72,50 72,90 73,28 9 9 9 144 145Lima Puluh kota 67,72 68,08 68,45 98,70 98,71 98,85 7,70 7,82 7,94 607,97 608,70 608,70 70,47 70,80 71,22 12 12 12 238 246

Pasaman 66,76 67,10 67,44 98,36 98,40 98,73 7,57 7,60 7,61 633,12 638,48 639,84 71,71 72,32 72,71 10 10 10 186 175

Solok Selatan 64,35 64,48 64,61 97,24 97,74 97,53 7,57 7,76 7,82 606,35 610,08 613,28 68,06 68,67 68,98 17 17 18 354 356

Dharmasraya 65,50 65,75 66,00 95,54 96,16 96,38 7,37 7,54 7,77 604,04 604,49 608,89 67,99 68,60 69,13 18 18 17 359 358

Pasaman Barat 64,62 64,88 65,15 97,83 98,18 98,20 7,90 7,91 8,00 616,14 619,52 621,31 69,33 69,87 70,18 16 16 16 302 302

Padang 70,39 70,64 70,89 99,48 99,49 99,49 10,80 10,85 10,91 643,92 644,31 647,24 77,20 77,43 77,81 2 2 2 16 19

Kota Solok 69,34 69,51 69,69 98,50 98,51 98,51 9,80 9,86 10,43 631,99 632,50 635,24 74,73 75,23 75,65 5 5 5 68 66

Sawahlunto 71,22 71,44 71,65 98,43 98,50 98,55 8,77 8,95 9,14 622,71 623,01 624,52 74,29 74,71 74,96 6 6 6 81 81

Pdg Panjang 70,60 70,95 71,30 99,28 99,29 99,30 10,20 10,21 10,23 645,38 645,60 646,57 76,93 77,16 77,45 3 3 3 23 24

Bukitinggi 71,22 71,37 71,53 99,49 99,55 99,92 10,43 10,47 10,50 646,58 648,49 651,09 77,59 77,86 78,26 1 1 1 10 11

Payakumbuh 70,31 70,46 70,62 99,16 99,17 99,18 9,07 9,27 9,66 633,02 633,52 636,22 74,95 75,37 75,81 4 4 4 63 62

Pariaman 68,56 68,79 69,02 98,24 98,68 98,92 9,33 9,49 9,90 625,98 627,23 628,66 73,43 74,05

74,46 7 7 7 100 94

SUMATERA BARAT 69,00 69,26 69,50 96,60 96,81 97,09 8,26 8,45 8,48 631,52 633,72 635,29 72,96 73,44 73,78 9 9

INDONESIA 69,00 69,21 69,43 92,19 92,58 92,91 7,52 7,72 7,92 628,33 631,46 633,64 71,17 71,76 72,27

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA MENURUT KAB/KOTA

Sumber : BPS Propinsi Sumbar, 2010

16

III. TARGET RPJMD KAB. SOLOK

TAHUN 2011-2015

17

18

19

TANTANGAN TAHUN 2011- 2015

1. Bagaimana membangun sistem pemerintahan yang baik, efektif, efisien, bersih dan berwibawa

2. Bagaimana meningkatkan ketahanan sosial budaya masyarakat di tengah perkembangan zaman yang kian deras

3. Bagaimana meningkatkan daya saing SDM Masyarakat dan daerah

4. Bagaimana meningkatkan pendapatan dan distribusi ekonomi masyarakat

5. Bagaimana meningkatkan dan mempertahankan daya dukung lingkungan untu kesejahteraan

6. Bagaimana mengentaskan 24 nagari tertinggal di Kabupaten Solok

20

PRIORITAS PEMBANGUNAN KABUPATEN SOLOK TAHUN 2011- 2015

TUJUAN PEMBANGUNAN

TERCIPTA TATA KELOLA PEMERINTAHAN LOKAL YANG BAIK

DAN BERSIH

TERWUJUD MASYARAKAT YANG SEJAHTERA SECARA SPIRITUAL, SOSIAL, BUDAYA DAN EKONOMI

21

8 (DELAPAN) PRIORITAS PEMBANGUNAN

1. Tatakelola Pemerintahan yang Baik dan Bersih

2. Kehidupan Masyarakat yang Religius dan Berbudaya

3. Pembangunan Perekonomian secara terpadu berbasis tekhnologi dan pelestarian lingkungan

4. Pembangunan Daerah Tertinggal serta Penaggulangan Masalah Kemiskinan dan Sosial

5. Peningkatan kualitas dan daya saing pendidikan

6. Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat

7. Kepariwisataan dan Pelestarian Kekayaan Budaya

8. Kepemudaan, Olahraga dan Pemberdayaan Perempuan

AGENDA INDIKATOR KINERJA UTAMA 2015

3. Pembangunan Perekonomian Masyarakat secara Terpadu berbasis Teknologi dan Pelestarian Lingkungan

1. Terwujud kawasan pertanian organik 500 Ha2. Tercapai swasembada pangan (daging dan

ikan)Ekonomi Makro1. Menurunnya angka kemiskinan dari 12 %

menjadi 6 %2. Menurunnya angka pengangguran dari 7 %

menjadi 5,5 %3. Meningkatnya produktifitas pertanian• Produktifitas pertanian• Produksi Coklat• Tanaman strategis lainnya (enau, tebu,

jagung, markisa, karet, kopi, dll)4. 100 % dokumen perencanaan pembangunan

mempunyai KLHS sesuai dengan ketentuan Peraturan Perundang-undangan 22

TARGET INDIKATOR KINERJA UTAMA 2015(Yang berhubungan dengan Pengarusutamaan Kependudukan)

AGENDA INDIKATOR KINERJA UTAMA 2015

4. Percepatan Pembangunan Daerah Tertinggal, Penanggulangan Kemiskinan dan Masalah Sosial

1. Tuntas pengentasan 24 Nagari Tertinggal

2. Tersedia jaminan pelayanan sosial bagi 100 % penduduk miskin dan penyandang masalah sosial

5. Peningkatan Kualitas dan Daya Saing Pendidikan

1. Tercapai tuntas wajar Dikdas paripurna

2. Terpenuhi 100 % SPM bidang pendidikan

3. Persentase lulus SLTA diterima di perguruan tinggi negeri : 10 %

23

AGENDA INDIKATOR KINERJA UTAMA 2015

6. Peningkatan Derajat Kesehatan Masyarakat dan Lingkungan

DALAM RANGKA PENINGKATAN

KUALITAS PENDUDUK

1. Tercapai 100 % target Millenium Development Goals (MDGs) di bidang kesehatan :

• Memberantas kemiskinan dan kelaparan

• Menurunkan angka kematian anak• Meningkatkan kesehatan ibu • Memerangi HIV/AIDS, Malaria dan

penyakit lainnya• Melestarikan lingkungan hidup2. Tercapai 100 % standar pelayanan

minimal kesehatan3. Terpenuhi 100 % persyaratan minimal

RSUD type C

24

25

PROGRAM/KEGIATAN PENGENDALIAN KEPENDUDUKAN TAHUN 2011-2015 DI KABUPATEN

SOLOKAGENDA 4 :1. Program Keluarga Berencana (KB)• Penyediaan Sarana Pelayanan KB dan Alat Pemasangan Kontrasepsi

bagi Keluarga Miskin• Pelayanan KIE (Komunikasi, Informasi dan Edukasi)AGENDA 5 :1. Program Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga2. Program Pengembangan Pusat Pelayanan Informasi dan Konseling

KRR3. Program Kesehatan Reproduksi RemajaAGENDA 6 :1. Program Pelayanan Kontrasepsi2. Program Keluarga Berencana3. Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat dalam Pelayanan

KB/KR yang Mandiri

IV. KEBIJAKAN PENGENDALIAN PENDUDUK :

GRAND DESIGN KEPENDUDUKAN KAB. SOLOK

TAHUN 2012-2037

26

27

1. Pengendalian Kuantitas PendudukRekayasa jumlah, struktur dan laju pertumbuhan penduduk melalui : pengendalian kelahiran, kematian dan pengarahan mobilitas.

2. Peningkatan Kualitas PendudukRekayasa peningkatan kualitas penduduk baik fisik maupun mental melalui pendekatan life cycle (siklus hidup).

3. Pembangunan Keluarga.a. Peningkatan kesejahteraan keluarga melalui pemberdayaan

perempuan dan keluarga untuk mengentaskan kemiskinan, pengangguran. Penguatan keluarga sebagai basis pendidikan dan pembentukan karakter anggota keluarga.

b. Pembangunan database kependudukan dengan peningkatan kinerja pendaftaran penduduk dan pencatatan sipil.

GAMBARAN UMUM

28

1. Berkontribusi terhadap pembangunan berkelanjutan, penurunan angka pengangguran dan kemiskinan;

2. Peningkatan kualitas penduduk;3. Peningkatan kualitas pelayanan publik;4. Harmonisasi pembangunan sektoral;5. Keserasian antara penduduk, sumber daya dan pemanfaatannya;6. Punya mimpi dan gambaran masa depan yang lebih jelas tentang

Kabupaten Solok.

TUJUAN

MANFAAT

1. Menyediakan kerangka pikir dan panduan untuk mengintegrasikan berbagai variabel kependudukan kedalam berbagai proses pembangunan;

2. Harmonisasi antara dinamika kependudukan dengan dinamika kondisi sosial ekonomi lainnya;

3. Membantu memperkuat penyusunan dan implementasi perencanaan pembangunan daerah dan secara umum perencanaan pembangunan nasional.

29

1. Akibat kurangnya perencanaan yang berbasis kondisi kependudukan;

2. Karena beragamnya data dan sumber data kependudukan;3. Untuk memperbaiki political will dan komitmen pemerintah

terhadap kependudukan;4. Untuk meningkatkan kepedulian para policy makers terhadap

keterkaitan antara isu kependudukan dengan pembangunan;5. Population mainstreaming (Pengarusutamaan Kependudukan)

PENTINGNYA GRAND DESIGN KEPENDUDUKAN

30

1. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (Bappeda)2. Badan Pemberdayaan Masyarakat (BPM)3. Badan Keluarga Berencana & Pemberdayaan Perempuan (BKBPP)4. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil5. Dinas Kesehatan6. Dinas Pendidikan7. Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi

SKPD YANG BERTANGGUNG JAWAB

TERIMA KASIH

31