Pohtik Kongkalikongpustaka.unpad.ac.id/wp-content/uploads/2012/07/... · 2012. 7. 26. · Jadi apa...
1
Pikiran Rakyat Pohtik Kongkalikong P RESIDEN Susilo Bam- bang Yudhoyono men- gaku senang dengan terungkapnya kasus-kasus penyimpangan penggunaan anggaran yang melibatkan oknum eksekutif dan legislatif, terutama jajaran pemerintahan dan DPR. "Boleh saya sebut dengan istilah kongkalikong, se- jak perencanaan sudah kongka- likong, pelaksanaannya kongka- likong, negara dirugikan." (Piki- ran Rakyat, 20 Juli 2012). Pernyataan SBY tersebut tidak hanya menegaskan adanya praktik pelanggaran hukum di lingkaran istana (eksekutif) dan Senayan (legislatif),juga betapa gamang dan sulitnya praktik kerja sama negatif, kolusi, dan korupsi diberantas di ranah birokrasi. lronisnya, hal ini ter- jadi di lingkaran pusat kekuasaan. Dan logika seder- hananya, bagaimana pula prak- tik kongkalikong (kerja sama dalam hal yang negatif) ini di tingkat birokrasi di daerah, yang jauh dari pengawasan presiden? Jadi apa yang disampaikan SBYibarat "menepuk air di du- lang terpercik muka sendiri". Bukan hanya legislatif dan ek- sekutif juga yudikatif sama- sama bermasalah dengan prak- tik kongkalikong yang sangat parah dan klasik.Untuk keluar dari masalah ini, tentu bukan hanya melalui sindiran atau sekadar tahu banyak. Perlu tin- dakan nyata dan keberanian SBY. Jika tidak dimulai, akumulasi kemarahan dan kekesalan masyarakat akan terus berkeca- muk tanpa kepastian dan suatu saat akan berubah wujud men- jadi ''bola panas". Syahwat untuk melakukan kongkalikong merupakan cikal bakal dalam melakukan tin- dakan korupsi dan kolusi. Ini bersumber dari kondisi mental yang paling I inti dalam diri manusia dan setiap manusia memiliki potensi untuk melakukannya. Jika ada tuntu- tan, dorongan, dan kesempatan. Bisa karena kebutuhan mendesak, sifat rakus yang luar biasa yang diciptakan melalui naluri biologis terhadap materi dan kekuasaan. Sifat dasar buruk manusia ini semakin menemukan ruang, tempat dan waktu, ketika ne- gara (pemerintah) telah lemah dan tak berdaya menegakkan payung hukum sebagai pedo- inan bersama baik dalam men- gelola birokrasi dan atau sosial kemasyarakatan. Maka muncul sosok-sosok elite negara dan masyarakat (politisi) yang men- ganggap kongkalikong, tahu sama tahu, saling pengertian, saling menguntungkan, pat gulipat wewenang dan kekuasaan menjadi satu tuntu- tan dan atau keharusan. Jika tidak, akan m~njadi sosok manusia yang "tidaknor- mal" atau melawan arus situasi, dan risikonya, orang yang masih dianggap jujur di lingkaran ini akan dianggap penghalang, sok bersih, munafik, moralis, dan lain sebagainya. Dan yang lebih menyedihkan dan menyakitkan, praktik kongkalikong ini tidak menge- nal identitas dan ideologi dan agama apapun. Banyak orang tak menyangka bahwa pen- gadaan Alquran saja masih saja penuh dengan syahwat kongka- likong. Demikian juga dengan pemotongan gaji, raskin, BLT, dan bantuan sosial lainnya. Lembaga penegak hukum alih- alih menjadi lembaga steril dari kongkalikong dan terdepan dalam menegakkan VU Antiko- rupsi, malah sebaliknya. Jenis pelajaran dan pengala- man praktik sosial politik apala- gi yanghendak disampaikan SBYmelalui wacana keprihati- nannya? Menurut data Indeks Persepsi Korupsi Indonesia lima tahun terakhir sampai zon, menempatkanIndonesia berada pada peringkat 100 dari total 183 negara yang disurvei, mungkin ada sedikitpen- ingkatan dalam IPK dari 2.3 pa- da tahun 2007 menjadi 3 pada di tahun 2011, Pemberitaan media massa dan jejaring sosial tentang berbagai kasus pelanggaran hukum oleh para elite birokrasi, politisi dan atau pengusaha, di satu sisi benar-benar luar biasa bebasnya. Akan tetapi di sisilain kebebasan yang tidak disertai tanggung jawab sosial dan ke- I sadaran .akan berdampak negatif. Maka yang muncul adalah satu panggung peradilan oleh pers dan masyarakat luas, termasuk di media jejaring sosial. Dan khusus pada media televisi (dengan waktu yang san- gat terbatas), seringkali topik korupsi yang dibahas tak men- dapat solusi apapun, kecuali perdebatan dan menyulut ter- jadinya konflik serta memban- gun opini negatif masyarakat. Harapan masyarakat untuk bisa keluar dari politik kongka- likong alias KKNyang semakin hari semakin parah, tentu diala- matkan pada negara (pemerin- tah) dengan .segala 'kapasitas dan kapabilitasnya, untuk be- rani mengambil langkah- langkah progresif dan terukur. Sebab, pertaruhannya adalah negara dalam konteks NKRI dan global. Sehingga diperlukan gaya kepemimpinan yang tegas dan profesional tanpa pilih tebang, tebang pilih dalam menegakkan kepastian hukum. Pemerintahan demokratis akan mendistribusikan kembali kekuasaan antara dua levelyang berbeda guna meningkatkan pertanggungjawaban secara menyeluruh dari agensi-agensi. yang bertanggungjawab ter- hadap pemeriritahaii aan Juga I ,menyediakan kerangka hukum yang menjamin hak-hak demokratis bagi semua orang. David Held (1991) men- gungkapkan bahwa prinsip otonomi yang rnerupakan jan- tung demokrasi memberikan peluang bagi setiap orang hams menikmati hak-hakyang sama (disertai kewajiban yang sama pula) dalamkerangka yang membangkitkan sekaligus membatasikesempatan-kesem- patan yang ada; bahwa mereka bebas dan mempunyai per- samaan hak dalam menentukan hidup mereka sendiri sepanjang tidak meniadakan hak orang lain. Semoga mimpi Indonesia bersih dari KKN dan rakyat se- jahtera cepat terwujud.*** Iqlplnl Hum;s Unpad 2012
Transcript of Pohtik Kongkalikongpustaka.unpad.ac.id/wp-content/uploads/2012/07/... · 2012. 7. 26. · Jadi apa...
Pikiran Rakyat
Pohtik KongkalikongPRESIDEN Susilo Bam-
bang Yudhoyono men-gaku senang dengan
terungkapnya kasus-kasuspenyimpangan penggunaananggaran yang melibatkanoknum eksekutif dan legislatif,terutama jajaran pemerintahandan DPR. "Boleh saya sebutdengan istilah kongkalikong, se-jak perencanaan sudah kongka-likong, pelaksanaannya kongka-likong, negara dirugikan." (Piki-ran Rakyat, 20 Juli 2012).Pernyataan SBY tersebut
tidak hanya menegaskan adanyapraktik pelanggaran hukum dilingkaran istana (eksekutif) danSenayan (legislatif), juga betapagamang dan sulitnya praktikkerja sama negatif, kolusi, dankorupsi diberantas di ranahbirokrasi. lronisnya, hal ini ter-jadi di lingkaran pusatkekuasaan. Dan logika seder-hananya, bagaimana pula prak-tik kongkalikong (kerja samadalam hal yang negatif) ini ditingkat birokrasi di daerah, yangjauh dari pengawasan presiden?Jadi apa yang disampaikan
SBYibarat "menepuk air di du-lang terpercik muka sendiri".Bukan hanya legislatif dan ek-sekutif juga yudikatif sama-sama bermasalah dengan prak-tik kongkalikong yang sangatparah dan klasik.Untuk keluardari masalah ini, tentu bukanhanya melalui sindiran atausekadar tahu banyak. Perlu tin-dakan nyata dan keberanianSBY.Jika tidak dimulai, akumulasi
kemarahan dan kekesalanmasyarakat akan terus berkeca-
muk tanpa kepastian dan suatusaat akan berubah wujud men-jadi ''bola panas".Syahwat untuk melakukan
kongkalikong merupakan cikalbakal dalam melakukan tin-dakan korupsi dan kolusi. Inibersumber dari kondisi mentalyang paling Iinti dalam dirimanusia dan setiap manusiamemiliki potensi untukmelakukannya. Jika ada tuntu-tan, dorongan, dan kesempatan.Bisa karena kebutuhan
mendesak, sifat rakus yang luarbiasa yang diciptakan melaluinaluri biologis terhadap materidan kekuasaan.Sifat dasar buruk manusia ini
semakin menemukan ruang,tempat dan waktu, ketika ne-gara (pemerintah) telah lemahdan tak berdaya menegakkanpayung hukum sebagai pedo-inan bersama baik dalam men-gelola birokrasi dan atau sosialkemasyarakatan. Maka munculsosok-sosok elite negara danmasyarakat (politisi) yang men-ganggap kongkalikong, tahusama tahu, saling pengertian,saling menguntungkan, patgulipat wewenang dankekuasaan menjadi satu tuntu-tan dan atau keharusan.Jika tidak, akan m~njadi
sosok manusia yang "tidaknor-mal" atau melawan arus situasi,dan risikonya, orang yang masihdianggap jujur di lingkaran iniakan dianggap penghalang, sokbersih, munafik, moralis, danlain sebagainya.Dan yang lebih menyedihkan
dan menyakitkan, praktikkongkalikong ini tidak menge-nal identitas dan ideologi danagama apapun. Banyak orangtak menyangka bahwa pen-gadaan Alquran saja masih sajapenuh dengan syahwat kongka-likong. Demikian juga denganpemotongan gaji, raskin, BLT,dan bantuan sosial lainnya.Lembaga penegak hukum alih-alih menjadi lembaga steril darikongkalikong dan terdepandalam menegakkan VU Antiko-rupsi, malah sebaliknya.Jenis pelajaran dan pengala-
man praktik sosial politik apala-gi yanghendak disampaikanSBYmelalui wacana keprihati-nannya? Menurut data IndeksPersepsi Korupsi Indonesia limatahun terakhir sampai zon,menempatkanIndonesia beradapada peringkat 100 dari total183 negara yang disurvei,mungkin ada sedikitpen-ingkatan dalam IPK dari 2.3 pa-da tahun 2007 menjadi 3 pada
di tahun 2011,Pemberitaan media massa
dan jejaring sosial tentangberbagai kasus pelanggaranhukum oleh para elite birokrasi,politisi dan atau pengusaha, disatu sisi benar-benar luar biasabebasnya. Akan tetapi di sisi lainkebebasan yang tidak disertaitanggung jawab sosial dan ke- I
sadaran .akan berdampaknegatif. Maka yang munculadalah satu panggung peradilanoleh pers dan masyarakat luas,termasuk di media jejaringsosial. Dan khusus pada mediatelevisi (dengan waktu yang san-gat terbatas), seringkali topikkorupsi yang dibahas tak men-dapat solusi apapun, kecualiperdebatan dan menyulut ter-jadinya konflik serta memban-gun opini negatif masyarakat.Harapan masyarakat untuk
bisa keluar dari politik kongka-likong alias KKNyang semakinhari semakin parah, tentu diala-matkan pada negara (pemerin-tah) dengan .segala 'kapasitasdan kapabilitasnya, untuk be-rani mengambil langkah-langkah progresif dan terukur.Sebab, pertaruhannya adalahnegara dalam konteks NKRIdan global. Sehingga diperlukangaya kepemimpinan yang tegasdan profesional tanpa pilihtebang, tebang pilih dalammenegakkan kepastian hukum.Pemerintahan demokratis
akan mendistribusikan kembalikekuasaan antara dua level yangberbeda guna meningkatkanpertanggungjawaban secaramenyeluruh dari agensi-agensi.yang bertanggungjawab ter-
hadap pemeriritahaii aan Juga I
,menyediakan kerangka hukumyang menjamin hak-hakdemokratis bagi semua orang.David Held (1991) men-gungkapkan bahwa prinsipotonomi yang rnerupakan jan-tung demokrasi memberikanpeluang bagi setiap orang hamsmenikmati hak-hakyang sama(disertai kewajiban yang samapula) dalamkerangka yangmembangkitkan sekaligusmembatasikesempatan-kesem-patan yang ada; bahwa merekabebas dan mempunyai per-samaan hak dalam menentukanhidup mereka sendiri sepanjangtidak meniadakan hak oranglain. Semoga mimpi Indonesiabersih dari KKN dan rakyat se-jahtera cepat terwujud.***
Iqlplnl Hum;s Unpad 2012
