Universitas Bakrie

i

PERUMUSAN INDIKATOR KEMISKINAN

DAN PENGUKURAN TINGKAT KESEJAHTERAAN

MASYARAKAT DI DESA PAGEDANGAN ILIR

KECAMATAN KRONJO KABUPATEN TANGERANG

TUGAS AKHIR

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar

Sarjana Manajemen

SELI MEYLINDA

1141001111

PROGRAM STUDI MANAJEMEN

FAKULTAS EKONOMI DAN ILMU SOSIAL

JAKARTA

2018

Universitas Bakrie

ii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS

Universitas Bakrie

iii

HALAMAN PENGESAHAN

Universitas Bakrie

iv

UNGKAPAN TERIMA KASIH

Alhamdulillahirabbila’lamin, rasa syukur penulis curahkan kepada Allah

SWT karena rahmat dan karunia-Nya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir yang

berjudul “Perumusan Indikator Kemiskinan dan Pengukuran Tingkat Kesejahteraan

Masyarakat Desa Pagedangan Ilir, Kecamatan Kronjo, Kabupaten Tangerang”

dengan baik. Shalawat dan salam tidak lupa juga penulis haturkan untuk Nabi

Muhammad SAW.

Tugas akhir ini penulis susun dengan berbagai rintangan dan kesulitan, baik

itu yang datang dari diri penulis maupun yang datang dari luar. Namun dengan

penuh kesabaran dan pertolongan dari Allah SWT, akhirnya tugas akhir ini dapat

diselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya. Dalam menyusun tugas akhir

ini, penulis memperoleh banyak bantuan, bimbingan serta dukungan dari berbagai

pihak. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada :

1. Orang tua penulis, khususnya mama penulis yang selalu mendukung dan

menguatkan penulis untuk mandiri jauh dari rumah dan berjuang dalam

menyelesaikan kesulitan dan rintangan di masa perkuliahan sampai tugas akhir

ini selesai, serta kakak, adik dan keluarga besar penulis yang senantiasa

memberikan semangat serta dukungan kepada penulis.

2. Bapak Achmad Reza Widjaja, SE.,MS.,Ph.D. selaku dosen pembimbing tugas

akhir penulis yang telah sabar dan sangat baik meluangkan waktu, tenaga, dan

pikiran untuk memberikan bimbingan yang sangat bermanfaat untuk tugas

akhir ini.

3. Bapak Deddy Herdiansjah, M.Sc, MBA, Ph.D selaku dosen pembahas seminar

proposal tugas akhir dan penguji I sidang tugas akhir yang senantiasa

memberikan masukan berupa kritik dan saran yang sangat bermanfaat untuk

penyempurnaan tugas akhir ini.

4. Bapak Dr. Ir. B.P. Kusumo Bintoro, MBA., selaku dosen penguji II sidang

tugas akhir yang senantiasa memberikan bantuan, arahan dan saran-saran

dalam proses penyelesaian tugas akhir ini.

Universitas Bakrie

v

5. Bapak Dr. Dudi Rudianto,SE.M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Ilmu

Sosial Universitas Bakrie dan Bapak M. Taufiq Amir, SE.,MM.,Ph.D. selaku

Ketua Program Studi Manajemen Universitas Bakrie yang selalu memotivasi

dan memberikan nasihat-nasihat kepada penulis beserta seluruh mahasiswa/i

Program Studi Manajemen Universitas Bakrie agar bisa maju, berkembang dan

menyelesaikan tugas akhir dengan baik dan tepat waktu.

6. Bapak Imbang J. Mangkuto, MBA.,MM. selaku dosen pembimbing akademik

yang telah mendukung, memotivasi dan membimbing penulis selama 7

semester dengan baik dan sepenuh hati.

7. Ibu Holila Hatta, S.Pd.,MM., Ibu Ananda Fortunisa, SE.,M.Si., Ibu Dominica

Arni Widyastuti, SE.,MM., Ibu Ir.Tri Wismiarsi, M.Sc.,Ph.D., Bapak Dr.Ir.

Didit Herawan, MBA., Bapak Muchsin Saggaff Shihab, M.Sc.,MBA.,Ph.D.,

Bapak Ir. Aurino Rilman A. Djamaris, MM., Bapak Dr. Suwandi, SE.,M.Si.,

Bapak Anon Kuswardono, SE.,MBA., Bapak Ir. Gunardi Endro, Ph.D., Bapak

Ir. Urip Sedyowidodo, MM., selaku dosen-dosen Program Studi Manajemen

Universitas Bakrie yang telah penulis anggap sebagai orang tua yang

senantiasa memberikan ilmu dan arahan kepada penulis selama masa

perkuliahan.

8. Para RT/RW yang telah mendampingi penulis dalam proses penyebaran

kuesioner penelitian serta segenap pihak Pemerintahan Desa Pagedangan Ilir

yang telah memberikan kesempatan kepada penulis untuk melakukan

penelitian di sana dan memberikan bantuan berupa data-data pendukung yang

berguna untuk melengkapi penelitian ini.

9. Masyarakat Desa Pagedangan Ilir, yang sangat ramah dan membantu penulis

dalam pelaksanaan penelitian untuk tugas akhir ini. Sejujurnya penulis

dedikasikan tugas akhir ini, demi kebermanfatan dan kesejahteraan yang lebih

baik lagi ke depannya bagi seluruh masyarakat Desa Pagedangan Ilir.

10. Teman-teman dari “5G” yang terus memotivasi penulis dalam segala hal

selama masa perkuliahan sampai tugas akhir ini selesai.

11. “Geng Tawon” sebagai teman-teman magang di Indofood, khususnya yang

sedang sama-sama berjuang menyelesaikan tugas akhir yang selalu memotivasi

penulis dan saling memberikan semangat.

Universitas Bakrie

vi

12. Teman-teman dari Himpunan Mahasiswa Manajemen periode 2015-2016,

khususnya Departemen Akademik dan Senat Mahasiswa Universitas Bakrie

periode 2017-2018, khususnya Komisi IV yang tidak pernah bosan memberi

semangat kepada penulis selama proses menyelesaikan tugas akhir ini.

13. Kakak-kakak angkatan 2012, 2013 serta adik-adik angkatan 2015 dan 2016

Program Studi Manajemen Universitas Bakrie yang telah memberikan

semangat maupun bantuan selama menyelesaikan tugas akhir ini.

14. Teman-teman mahasiswa/i Program Studi Manajemen angkatan 2014 yang

telah berbagi canda tawa dan melalui kebersamaan dalam suka maupun duka

di masa perkuliahan.

15. Seluruh pihak terkait yang tidak dapat disebutkan satu per satu yang terus

memberikan dukungan baik langsung maupun tidak langsung bagi penulis.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyajian dan penyusunan

tugas akhir ini masih memiliki banyak kekurangan. Oleh karena itu, penulis

mengharapkan saran dan kritik demi penyempurnaan tugas akhir ini. Semoga

semua bantuan dan jerih payah yang telah diberikan mendapat imbalan dari Allah

SWT dan tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi pihak-pihak terkait di masa yang

akan datang, Aamiin.

Jakarta, Februari 2018

Penulis

Universitas Bakrie

vii

HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI

Universitas Bakrie

viii

PERUMUSAN INDIKATOR KEMISKINAN DAN PENGUKURAN

TINGKAT KESEJAHTERAAN MASYARAKAT DI DESA

PAGEDANGAN ILIR KECAMATAN KRONJO KABUPATEN

TANGERANG

Seli Meylinda1

ABSTRAK

Aparat desa Pagedangan Ilir yang tidak menggunakan indikator-indikator baku

untuk penentuan keluarga pra-sejahtera dan tidak adanya indikator khusus yang

dimiliki oleh Desa Pagedangan Ilir, akan berdampak pada kurang tepatnya

penargetan penerima manfaat bantuan atau program, sehingga akan membuat

kurang efektifnya program kesejahteraan masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk

merumuskan indikator kemiskinan dan pengukuran tingkat kesejahteraan

masyarakat di desa Pagedangan Ilir. Perumusan indikator kemiskinan dan

pengukuran tingkat kesejahteraan tersebut merupakan kajian dari berbagai

indikator kemiskinan atau alat ukur kesejahteraan yang baku dari lembaga

pemerintahan dan penelitian-penelitian terdahulu. Dalam penelitian ini, penelitian

yang dilakukan Center for International Forestry Research (CIFOR) menjadi dasar

patokan untuk mengukur tingkat kesejahteraan masyarakat di desa Pagedangan Ilir ,

dengan hasil yang didapatkan berupa kesejahteraan berdasarkan indeks indikator,

indeks dimensi dan indeks agregat. Adapun hasil penelitian menunjukan bahwa

secara agregat tidak ada keluarga di desa Pagedangan Ilir yang diklasifikasikan

”Sangat Miskin”, kemudian terdapat 32 % keluarga diklasifikasikan “Miskin”,

67 % keluarga diklasifikasikan “Sejahtera”, serta terdapat 1 % keluarga yang

diklasifikasikan “Sangat Sejahtera”. Kemudian, mengenai klasifikasi tingkat

kesejahteraan menurut indeks rata-rata kesejahteraan agregat, keluarga di desa

Pagedangan Ilir dikatagorikan “Sejahtera” dengan indeks sebesar 55.88.

Kata kunci: Perumusan indikator, pengukuran tingkat kesejahteraan,

kemiskinan

1Mahasiswa Program Studi Manajemen Universitas Bakrie

Universitas Bakrie

ix

FORMULATION OF POVERTY INDICATORS AND

MEASUREMENT OF COMMUNITY WELFARE IN

PAGEDANGAN ILIR VILLAGE, KRONJO SUBDISTRICT OF

TANGERANG DISTRICT

Seli Meylinda1

ABSTRACT

Pagedangan Ilir village officials who do not use standard indicators for the

determination of pre-prosperous families and the absence of special indicators

owned by Desa Pagedangan Ilir, it will have an unfortunate impact on the targeting

of beneficiaries or programs, thus making the effectiveness of community welfare

programs inadequate. This study aims to formulate indicators of poverty and

measurement of community welfare in Pagedangan Ilir village. The formulation of

poverty indicators and measurements of welfare levels is a review of various

poverty indicators or standard welfare measures of government agencies and prior

studies. In this research, the research that has been conducted by Center for

International Forestry Research (CIFOR) becomes the basic benchmark to

measure the level of welfare of the community in Pagedangan Ilir village, with the

results obtained in the form of welfare based on indicators index, dimension index

and aggregate index. The results of the study showed that in aggregate there were

no families in Pagedangan Ilir village classified as "Very Poor", then 32% of

families were classified as "Poor", 67% of families were classified as "Prosperous",

and 1% of families were classified as "Very Prosperous" . Then, regarding the

welfare classification according to the average index of aggregate welfare, the

family in Pagedangan Ilir village is categorized as "Prosperous" with an index of

55.88.

Key words: Formulation of indicators, measurement of welfare, poverty

1Student of Bakrie University, Management Major

Universitas Bakrie

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL…………………………………………….......................i

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS………………......................ii

HALAMAN PENGESAHAN…………..………………………......................iii

UNGKAPAN TERIMA KASIH….…………………………….......................iv

HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI..................... .vii

ABSTRAK………………………………………………………..................... .viii

ABSTRACT………………………………….…………………........................ix

DAFTAR ISI…………………………………………………………………....x

DAFTAR GAMBAR……………………………………………………….….xii

DAFTAR TABEL…………………………………………….………………..xiii

DAFTAR RUMUS…………………………………………….……………….xiv

DAFTAR LAMPIRAN…...………………………………….………………...xv

BAB 1 PENDAHULUAN………………………………………………………1

1.1 Latar Belakang……………………………………………………… 1

1.2 Rumusan Masalah Penelitian…………………………………..…….5

1.3 Tujuan Penelitian…………………………………………………….5

1.4 Batasan Penelitian……………………………………………........... 6

1.5 Manfaat Penelitian…………………………………………….......... 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA KONSEPTUAL……..8

2.1 Landasan Teori…………………………………………………..…..8

2.1.1 Teori Kemiskinan…………………………………...……….8

2.1.1.1 Definisi dan Konsep Kemiskinan….………………. 8

2.1.1.2 Jenis-jenis Kemiskinan……………...….…...……....13

2.1.1.3 Faktor Penyebab dan Dampak Kemiskinan………....16

2.1.2 Model Pengukuran dan Indikator Kemiskinan

dalam Berbagai Alat Ukur Kesejahteraan………………....20

2.1.2.1 Model Pengukuran Kemiskinan….………………. 20

2.1.2.2 Indikator Kemiskinan dalam berbagai Alat Ukur

Kesejahteraan……………...….………................. 24

2.1.3 Keterkaitan Berbagai Penelitian Pengukuran Kesejahteraan

Sebelumnya dengan Penelitian pada saat ini.........................39

Universitas Bakrie

xi

2.2 Kerangka Konseptual….…………………………………………...... 41

BAB III METODE PENELITIAN……………………………………………..42

3.1 Langkah-langkah Penelitian…………..…………………………….. 42

3.2 Objek, Tempat dan Waktu Penelitian……………………………….. 43

3.3 Metode Pengumpulan Data…………………………………….……. 43

3.4 Populasi dan Sampel Penelitian.…………………………………….. 45

3.5 Metode Analisis Data………………………………………………....46

3.5.1 Uji Instrumen Penelitian……………………………………..... 46

3.5.1.1 Uji Validitas……………….….………………………. 46

3.5.1.2 Uji Reliabilitas……………...….……….……………...47

3.5.2 Teknik Pengolahan dan Analisis Data…………………………..48

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN………………………………..………54

4.1 Profil Desa Pagedangan Ilir…………..………………….……..…… 54

4.1.1 Asal-usul Desa………………………………............................ 54

4.1.2 Jumlah Penduduk dan Mata Pencaharian…………….………... 55

4.1.3 Keadaan Sosial………………………………………………... 56

4.1.4 Keadaan Ekonomi……………………………………...……... 56

4.1.5 Luas dan Batas Wilayah Desa……………….………………... 58

4.2 Hasil Uji Instrumen Data…...………...……………….…….………..58

4.2.1 Hasil Uji Validitas…...……………………….…………......…..58

4.2.2 Hasil Uji Reliabilitas…...…………………….…………............62

4.3 Deskripsi Responden…...…………………………….…….…...……62

4.4 Hasil Pengolahan Data Pengukuran Tingkat Kesejahteraan…………64

4.5 Ringkasan Rata-Rata Indeks dan Klasifikasi Kesejahteraan.…….…..81

BAB V SIMPULAN DAN SARAN…………..……………..………………..…84

5.1 Simpulan………...…...………………..……………………….……..84

5.2 Saran……..……...…...………………..……………………….……..85

DAFTAR PUSTAKA…………….……….……………………………….……88

LAMPIRAN……………………………………………………………….…….92

Universitas Bakrie

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Model Nested Spheres of Poverty (NESP) ……………....32

Gambar 2.2 Kerangka Konseptual ……………………………………41

Gambar 3.1 Langkah-langkah penelitian ……………………………..42

Gambar 4.1 Uji Validitas Internal dengan Aparat Desa ………….......59

Gambar 4.2 Persentase Klasifikasi Indeks Perasaan ………….……....65

Gambar 4.3 Persentase Klasifikasi Indeks Gizi dan Kesehatan ……....66

Gambar 4.4 Persentase Klasifikasi Indeks Kondisi Hunian dan Aset ...67

Gambar 4.5 Persentase Klasifikasi Indeks Sandang …….…….……....68

Gambar 4.6 Persentase Klasifikasi Indeks Tingkat Pengetahuan …......69

Gambar 4.7 Persentase Klasifikasi Indeks Lingkungan Ekonomi ….....70

Gambar 4.8 Persentase Klasifikasi Indeks Lomgkungan Sosial ……....71

Gambar 4.9 Persentase Klasifikasi Indeks Lingkungan Politik …….....72

Gambar 4.10 Persentase Klasifikasi Indeks Lingkungan Alam …….…..73

Gambar 4.11 Persentase Klasifikasi Indeks Ketergantungan pada Laut

dan Ladang ……………………………………... …….... 74

Gambar 4.12 Persentase Klasifikasi Indeks Infrastruktur & Pelayanan 75

Gambar 4.13 Persentase Klasifikasi Indeks Kesejahteraan Subjektif…...76

Gambar 4.14 Persentase Klasifikasi Indeks Kesejahteraan Inti…….…...77

Gambar 4.15 Persentase Klasifikasi Indeks Kesejahteraan Lingkungan

Sektoral ………………………………………………..….78

Gambar 4.16 Persentase Klasifikasi Indeks Kesejahteraan Lingkungan

Lintas Sektoral ………….…………………………….......79

Gambar 4.17 Persentase Klasifikasi Indeks Kesejahteraan Agregat …....80

Gambar 4.18 Ringkasan Rata-Rata Inddeks Kesejahteraan ………….....81

Universitas Bakrie

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Ekuivalen Konsumsi Beras…………..………………………………. 25

Tabel 2.2 Indikator Tahapan Keluarga Sejahtera menurut BKKBN………….... 29

Tabel 2.3 Indikator Kesejahteraan CIFOR…………........................................... 33

Tabel 2.4 Indikator Kesejahteraan Keluarga CBMS…………............................ 36

Tabel 2.5 Indikator-indikator dalam Penelitian Terdahulu…………………….. 40

Tabel 3.1 Rincian Nilai Skor Minimum dan Maksimum Tiap Indikator..……... 50

Tabel 4.1 Hasil Uji Validitas………………………………………………….... 60

Tabel 4.2 Hasil Uji Reliabilitas…………............................................................ 62

Tabel 4.3 Ringkasan Karakteristik Responden…………………………….…....63

Universitas Bakrie

xiv

DAFTAR RUMUS

Tabel 3.1 Menghitung Indeks Indikator………...……………………………… 49

Universitas Bakrie

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Lembar Kuesioner Penelitian……..………………………………… 93

Lampiran 2 Hasil Uji Validitas dan Uji Reliabilitas..……………………...…… 101

Lampiran 3 Hasil Perhitungan Indeks dalam Pengukuran Kesejahteraan serta

Pengklasifikasian dan Pemeringkatan Kesejahteraan………………………….. 112

Lampiran 4 Dokumentasi Penelitian……..…..………………………………… 154