Perlindungan Sosial Inklusif:

Menantang Anggapan dan Mengelola Harapan

Keetie Roelen

Forum Kebijakan Publik Asia, Jakarta, 30 Mei 2013

Kebangkitan dan Kebangkitan lagi Perlindungan Sosial

Makin lesunya ekonomi global, meluasnya kesenjangan,

kemiskinan yang menahun, dan kerawanan pangan

Meluasnya temuan dasar makin menunjukkan dampak positif

Agenda paska 2015

>> Butuh realita dalam jumlah memadai: menantang

anggapan dan mengelola harapan untuk perlindungan

sosial inklusif

Perlindungan Sosial Inklusif

Merupakan bagian dari:

Menjangkau mereka yang membutuhkan perlindungan sosial

Mengarah pada inklusi ekonomi dan sosial

4 isu

1.Pemahaman individu atas kemiskinan

2.Pengentasan sebagai ‘satu-satunya dan cara-terakhir’ pemecahan perlindungan sosial

3.Tunai dan bersyarat sebagai insentif bagiperubahan perilaku

4.Solusi sumber daya manusia dalam penerapandan pemberian perlindungan sosial

Pemahaman individu atas kemiskinan

Teori Perubahan (ToC) menekankan jalur keluar darikemiskinan pada tingkat individu dan rumah tangga

Kegagalan untuk mengenali berbagai batasanstruktural membatasi akses dan dampak bagisebagian besar kelompok masyarakat yang rentan

Harapan yang tidak realistis terhadap dan tanggungjawab yang tidak masuk akal atas individu

ToC Hibah Bantuan Anak Afrika Selatan

Pengentasan sebagai ‘satu-satuya cara dan cara terakhir’

Pengentasan sebagai obat penolak 'sindrom ketergantungan'

Usaha pengentasan yang terlalu dini justru akan merusak

usaha penanggulangan kemiskinan secara berkelanjutan, dan

kemungkinan akan meningkatkan ketergantungan

Fokus pengentasan sifatnya eksklusi alamiah –

beberapa kelompok masyarakat akan selalu membutuhkan

perlindungan

Bantuan Tunai sebagai insentif

Pemberdayaan lawan penguatan kesenjanganyang ada

Insentif positif lawan efek samping negatif

Syarat sebagai insentif

Syarat tidak disertakan berdasarkan definisinya

Dampak positif lawan insentif yang salah

Solusi sumber daya manusia – relawan masyarakat

Keterlibatan secara bottom-up, kepemilikan dan keterlibatan

masyarakat

Harapan yang tidak realistis mengarah pada tingginya tekanan

Keterbatasan sumber daya dalam jumlah besar

Solusi sumber daya manusia – pekerja sosial

Respon terhadap berbagai kebutuhan danpenyediaan hubungan ke berbagai layananlainnya

Kurangnya tenaga terlatih dan pekerjasosial yang sangat terlatih

Kegiatan perlindungan sosial dapatmelemahkan tanggung jawab pekerjaansosial

Kesimpulan

harus diinterogasi

butuh basis temuan yang lebih luas

harus berbasis hak dan didorong oleh permintaan

harus diakui sebagai bagian dari skema kebijakan publik yang lebih

luas.

Agar bisa menciptakan perlindungan sosial yang inklusif