( REVISI )

Mata Kuliah :

METODOLOGI PENELITIAN ADMINISTRASIDosen : Drs. J.F. Warouw, M.Si

OLEH :

NPM 08.D.040

Jakarta, 23 Agustus 2008

Magister Administrasi PublikManajemen Pembangunan DaerahSTIA LAN Jakarta

Perbedaan antara Proposal, Term of Reference ( TOR ) , dan Desain Riset ( Research Design ) :

A. TOR ( TERM OF REFERENCE )

TOR merupakan outline dari suatu kegiatan , yang mendiskripsikan tujuan dan struktur suatu proyek, negosiasi, pertemuan dll sebelum kegiatan dimulai.

TOR harus mencakup hal – hal sbb :1. Judul kegiatan 2. Pendahuluan dan Latar belakang kegiatan.3. Visi, tujuan, 4. Masukan / input dan cakupan kegiatan.5. Hasil yang diharapkan 6. Waktu, jadwal kegiatan serta work breakdown schedule 7. Lokasi kegiatan8. Siapa yang menjadi pelaku kegiatan ( stakeholders ), serta tugas, tanggung jawabnya.9. Anggaran dan sumber dana.

Untuk contoh sengaja dipakai TOR Studi Visit Mahasiswa STIA LAN Program Studi MPD ke Bali bulan April 2008 yang lalu.

B. PROPOSAL

Proposal merupakan sistematika perencanaan yang disusun sebelum dimulainya suatu proyek. Beberapa contoh proposal : proposal penelitian, proposal bisnis, proposal untuk permohonan dana, proposal proyek, dsb. Proposal lebih rinci daripada TOR.

Sesuai dengan mata kuliah ini yaitu Metode Penelitian, maka penjelasan Proposal di bawah ini akan difokuskan kepada Proposal Penelitian.

Dalam membuat thesis, mahasiswa diminta untuk membuat Proposal Penelitian terlebih dahulu. Dengan mengacu kepada Pedoman Penulisan Thesis dari program Magister STIA LAN, maka Proposal Penelitian secara garis besar mencakup :

1. Judul Penelitian2. Permasalahan Penelitian : a. Latar belakang Permasalahan : Uraian mengenai berbagai gejala yang memperlihatkan suatu yang penting dan

menarik untuk diteliti. b. Pokok Permasalahan : ndirumuskan dalam bentuk kalimat tanya serta bersifat umum. c. Tujuan dan Manfaat Penelitian Tujuan penelitian : merupakan jawaban dari pertanyaan mengapa penelitian dilakukan. Manfaat Penelitian : hal positif yang dapat disumbangkan dari hasil penelitian tersebut baik untuk dunia akademis maupun praktis.

3. Kerangka Teori

Kerangka Teori dapat dijabarkan sebagai berikut, namun dalam pelaksanaannya, tidak selamanya harus mengikuti seluruh konsep ini tergantung dari jenis penelitiannya, kuantitatif atau kualitatif.

a. Tinjauan Teori dan Konsep Teori : analisa deskriptif terhadap berbagai teori dan konsep - konsep kunci

1

yang berhubungan langsung dengan pokok masalah.

b. Definisi Operasional Variabel dan Indikatornya. ( hanya untuk penelitian dengan metodologi penelitian kuantitatif ).

c. Model Penelitian : Ringkasan tinjauan teori dan konsep kunci yang mengandung variabel yang diteliti, termasuk keterkaitan antar variabel. Disajikan dalam bentuk diagram atau lainnya.

d. Hipotesis dan atau Pertanyaan Penelitian.Pokok Permasalahan yang dirumuskan dalam bentuk pertanyaan umum dijabarkan menjadi pertanyaan penelitian yang lebih rinci dan atau hipotesis.Pertanyaan penelitian digunakan bila peneliti belum mempunyai informasi yang cukup, sedangkan bila sudah tersedia informasi yang cukup, maka dikembangkan suatu jawaban sementara terhadap pokok permasalahan yang disebut hipotesis.

4. Metodologi Penelitian : a. Metode Penelitian : kuasi eksperimental, studi kasus, evaluasi.b. Populasi, Sample dan Teknik Sampling Populasi : seluruh elemen yang jadi sasaran penelitian. Sample : wakil dari populasi.c. Teknik Pengumpulan Data : observasi, wawancara, kuesioner dll.d. Instrumen Penelitian : panduan wawancara, test, kuesioner dll.e. Teknik Pengolahan Data dan Analisa Data : tergantung jenisnya, kualitatf ( dengan

menuliskan ahsil rekaman wawancara mislnya ) atau kuantitatif ( dengan teknis statistik).f. Jadwal kegiatan

Setelah disempurnakan dan menjadi thesis, maka dari proposal penelitian tsb dilengkapi dengan :

1. Hasil penelitian : laporan hasil penelitian yang merupakan jawaban empiris terhadap pertanyaan penelitian dan atau hipotesis.

2. Kesimpulan dan Sarana. Kesimpulan : dirumuskan atas dasar hasil pembahasan bab sebelumnya yang

mencerminkan jawaban atas pertanyaan penelitian dan atau pengujian hipootesis.b. Saran : tindak lanjut dari kesimpulan berupa anjuran, rekomendasi, harus konkrit,

realistik, praktis, mengarah pada pemecahan masalah.3. Daftar Pustaka4. Lampiran5. Riwayat Hidup Penulis

C. DESAIN RISET ( RESEARCH DESIGN ) / DESAIN PENELITIAN

Desain Riset merupakan salah satu komponen penting dalam sebuah Proposal Penelitian.

2

Beberapa literatur menyebutkan bahwa metode dan desain riset dianggap sama, tapi ada yang membedakan antara metode dengan desain, karena desain merupakan bagian dari keseluruhan metode riset. Desain riset meneliti proses mendesain dalam semua bidangnya.

Desain riset seperti peta jalan bagi peneliti yang menuntun dan menentukan arah berlangsungnya proses penelitian secara benar dan tepat sesuai dengan tujuan yang ditetapkan.

Ada beberapa sumber potensial kesalahan yang harus dihindari dalam pembuatan desain riset yaitu :

1. Kesalahan dalam perencanaan. Dapat terjadi saat peneliti membat kesalahan dalam menyusun desain yang akan

digunakan untuk mengumpulkan informasi. Dapat pula terjadi bila peneliti salah dalam merumuskan masalah.

2. Kesalahan dalam pengumpulan data : terjadi saat pengumpulan data di lapangan.

3. Kesalahan dalam melakukan analisa : dapat terjadi saat peneliti salah dalam memilih cara analis data.

4. Kesalahan dalam pelaporan : terjadi jika peneliti salah dlam mengintrepretasikan hasil penelitian.

Tipe – tipe Desain penelitian :1. Disain riset Eksloratori2. Disain Riset Konklusif : a. Riset Deskriptif. b. Riset Kausal.

Disan Riset Eksploratori : Digunakan untuk riset awal yang berfungsi untuk menjelaskan dan mendefinisikan

suatu masalah. Tidak untuk mencari kesimpulan akhir. Termasuk kategori ini : survei yang dilakukan para ahli, studi kasus, analsia data

sekunder, riset dengan pendekaan kuantitatif.

Disain Riset Konklusif :Digunakan untuk riset deskriptif dan riset eksperimental.

Riset Deskriptif :Menggambarkan karakteristik / gejala / fungsi suatu populasi.Metode yang digunakan : survei dan observasi.Karakteristik : hipotesis, desain terstruktur, tidak fleksibel, mengutamakan akurasi dan pemahaman masalah sebelumnya.

Riset Kausal :Untuk mengidentifikasi hubungan sebab akibat antara variabel – variabel yang berfungsi sebagai penyebab ( variabel bebas ) dan variabel akibat ( variable tergantung ).

Secara garis besar dalam aliran kantitatif yang bersifat konklusif ada 2 macam desain :a. Desain Ex Post Facto b. Desain Eksperimental ada manipulasi variabel bebas.

3

Desain Ex Post Facto :a. Tidak ada manipulasi variabel bebas.b. Tujuan utama : ekesplorasi dan deskriptifc. termasuk : studi lapangan, survei.

Desain Eksperimental :a. ada manipulasi variabel bebas.b. tujuan utama : eksplanatori ( sebab akibat ). c. termasuk : percopbaan lapangan, percobaan di laboratorium

KEPUSTAKAAN :

1. Program Magister Ilmu administrasi, STIA LAN ( 2002 ), Pedoman Penulisan Tesis, hal 3 – 21.

2. Sarwono, Jonathan, Bab 13 – Desain Sampel, Metode Penelitian Kuantiatif dan Kualitatif, hal. 111-118 , Jakarta, Graha Ilmu.

3. Rusman, Rusmawalati, 28 Juli 2003, Bagaimana membuat Proposal Yang Baik ( Videoconference Seminar )

4. Term of Reference, Wikipedia, http://en.wikipedia.org/wiki/Terms_of_reference

4

TERM OF REFERENCE ( TOR )STUDY VISIT MAHASISWA PASCA SARJANA STIA LAN JAKARTA

PROGRAM STUDI MANAJEMEN PEMBANGUNAN DAERAHPeriode 2008 - 2009

KE PROPINSI BALI, 17 - 20 APRIL 2008

I. LATAR BELAKANG

Bali dikenal sebagai daerah kunjungan wisata utama di Indonesia dan hal itu tidak lepas dari peran pemerintah daerahnya. Pada kunjungan study visit ke Provinsi Bali tanggal 17 - 20 April 2008 kali ini, terkait juga dengan Visit Indonesia Year 2008, para mahasiswa STIA LAN Jakarta Program Studi Manajemen Pembangunan Daerah ( MPD ) akan mengenal dan mengetahui lebih dekat mengenai Pemerintah Daerah Bali dan keterkaitan praktek dengan teori yang diperoleh di bangku kuliah.

Pada kesempatan ini, sehubungan dengan keterbatasan waktu yang ada maka kunjungan dipusatkan di :

a. Pemerintah Daerah Provinsi Bali : untuk melihat gambaran Bali secara utuh sebagai satu kesatuan

b. Pemerintah Kabupaten Badung : untuk melihat keberhasilannya dalam pengembangan potensi pariwisata demi peningkatan kesejahteraan rakyat, dengan tetap mempertahankan khasanah budaya lokal.

c. Pemerintah Kabupaten Jembrana : karena keberhasilannya dalam tata kelola pemerintahan daerah di bidang pengentasan kemiskinan, kesehatan dan pendidikan.

II. TUJUAN

Bagi para mahasiswa STIA LAN Jakarta program Studi MPD :1. Untuk mengenal praktek pemerintahan daerah yang dikaitkan dengan seluruh mata kuliah dalam

program studi Manajemen Pembangunan Daerah.2. Untuk menambah wawasan bagi para mahasiswa dalam bidang pemerintahan daerah, dimana

diharapkan dari hasil studi banding ini para mahasiswa mendapatkan masukan yang berharga yang dapat dipergunakan di dalam institusi kerja masing - masing.

Bagi Pemerintah Daerah Provinsi Bali dan masyarakat Bali :1. Mendapat masukan yang berharga dari mahasiswa STIA LAN Jakarta dalam hal tata kelola

pemerintahan daerah sehingga ke depan bisa menjadi lebih baik lagi.2. Dengan kunjungan studi banding ini, dimana para mahasiswa hendak melihat sendiri kemajuan yang

sudah dicapai oleh pemerintah daerah setempat, diharapkan dapat menjadi motivasi bagi daerah tsb untuk lebih memajukan daerahnya.

III. REALISASI

5

1. Menampung informasi dari nara sumber ( aparat pemerintah daerah terkait dan tokoh masyarakat setempat ) yang terkait dengan Pemerintah daerah.

2. Mengolah dan merumuskan informasi yang diperoleh.3. Mempresentasikannya dalam bentuk Lokakarya setelah kunjungan kerja berakhir.

Lokakarya diadakan di STIA LAN Jakarta dengan mengundang nara sumber terkait dari Bali dan dihadiri oleh mahasiswa pasca sarjana STIA LAN Jakarta dari berbagai program studi.

IV. KOMITE :

Pelindung : Prof. Johanes Basuki, M.PsiPenasehat : DR. Muhammad Taufiq, DEAPanitia Pengarah : Prof. DR. Yuni Pranoto

Prof. DR. Veithzal Rivai,MBA Drs. Sukadarto

Ketua : Nyoman RudanaWakil Ketua : Zaman Fahmi

Jani Manan Malau Fairly Flowerine Malau

Sekretaris : Edi Cahyono Rosmalia Agustari Evelina Bayu Mahardika

Bendahara : Rika Chandra Lubis Muhammad Yassin Kurniawan

Seksi AkomodasiKetua : Tan Rudiana SukandarAnggota : M. Muslim

Agus Ramdani Ignatius Triyono Iwan Apriadi Achmad Marzoeki

Seksi KonsumsiKetua : Srie Saadah SoeponoAnggota : Nur Meilinasari

Devi Martiningsih

6

Nila Sovy Cut Meutia Meurah RA. Sulastri Mochamad Ilyas Rudy Eko Prayitno

Seksi KesehatanKetua : Sumawan Anggota : Mochamad Suratman Arifianto

Rita Mardiyanti SiahaanSeksi DokumentasiKetua : Bobby Yonan Rhamadian Anggota : Rachel

: Leslie Virginia MintjelunganSeksi KeamananKetua : AminnullahAnggota : Muhammad Emil Sanrima

Sugeng Sugiono Joni Anwar Ifran Kristian Pujimahwito

Group A : KABUPATEN JEMBRANA Pembimbing : Prof. Veithzal Rivai1. Fairly Flowerine Malau ( Ketua )2. Tan Rudiana Sukandar3. Muhammad Emil Sanrima4. Sugeng Sugiono5. M. Muslim6. Nila Sovy7. Achmad Marzoeki8. Cut Meurah Meutia9. Bobby Yonan Rhamadian10.RA. Sulastri11.Iwan Apriadi 12.Ifran Kristian

7

Group B : Dinas Pariwisata Provinsi BaliPembimbing : Prof. DR. Yuni Pranoto1. Nyoman Rudana ( Koordinator )2. Srie Saadah Soepono ( Ketua )3. Rosmalia Agustari Evelina4. Agus Ramdani5. Pujimahwito6. Joni Anwar7. Bayu Mahardhika8. Nur Meilinasari9. Rita Mardiyanti Siahaan10.Sumawanll. Mochamad Suratman Arifianto

Group C : Kabupaten Badung Pembimbing : Drs. Sukadarto1. Edi Cahyono ( Ketua )2. Jani Manan Malau3. Rachel4. Ignatius Triyono5. Mochamad Ilyas6. Rika Chandra Lubis7. Zaman Fahmi8. Leslie Virginia Mintjelungan9. Muhammad Yassin Kurniawan P10.Aminnullah11.Rudy Eko Prayitno12.Devi Martiningsih

V. BUDGET

    Biaya per orang

 Biaya per orang

   peserta 27 orang

peserta 34 orang

     Tiket Jkt Bali pp 1,300,000 1,450,000 1,450,000Hotel 375,000 375,000 375,000airport tax 60,000 60,000 60,000Biaya dosen & staf :* Tiket dosen & staf : 6,500,000 240,741 191,176( 5 orang )* Hotel 4H 3 M ( 4 single & 1 twin ) 4,375,000 162,037 128,676

* airport tax 300,000 11,111 8,824

TOTAL 2,298,889 2,213,676Biaya yang dibebankan untuk setiap peserta : Rp. 1.600.000.

8

Kelebihan biaya merupakan subsidi dari bpk. Nyoman Rudana.

JADWAL ACARA STUDI BANDING STIA LANPROGRAM STUDI MANAJEMEN PEMBANGUNAN DAERAH

KE PROPINSI BALI, 17 – 20 APRIL 2008

HARI /TGL JAM ACARA KETERANGAN

       Hari ke 1   Jakarta - Denpasar Pakaian :17 April 2008   Jkt / Denpasar by RI 592 pk 10:00 - 12:35 Pria : kemeja lenganKamis 08:00-08:30 Group check in oleh staf Bpk. Nyoman Rudana. panjang + dasi

  8:30Sudah berada di bandara Soekarno Hatta terminal 1 C Wanita :

  10:00 - 12:35 Terbang dari Jakarta ke DenpasarBlazer /menyesuaikan

  13:00 - 13:30Makan siang dengan nasi kotak yang dibagikan di bis, lalu menuju ke  

    kantor gubernur Bali.  

  14:00 - 16:00Pertemuan dengan Gubernur Bali Bpk. Dewa Beratha di

Staf Bpk. N. Rudana :

   kediamannya untuk 'kulonuwun', dilanjutkan dengan pemaparan Mieke

    oleh Gubernur Bali mengenai Pemerintahan Daerah.      Foto bersama.    16:00 - Acara bebas. Menginap di Denpasar.         

Hari ke 2  Kunjungan ke Dinas Pariwisata Propinsi Bali,Kabupaten Pakaian :

    Jembrana dan Kabupaten Badung.  18 April 2008 07:30 - 08:30 Makan pagi di hotel Pria : kemeja lengan

Jumat   Selanjutnya Group dibagi 3 : panjang + dasi  08:00 - 11:30 Group A : ke Kabupaten Jembrana Wanita :     ( Denpasar - Kabupaten Jembrana : 90 menit ).  

  09:00 - 11:30 Group B : ke Dinas Pariwisata Propinsi Bali Blazer /menyesuaikan

    ( Hotel ke Dinas Pariwisata Prop. Bali : 30 menit )    08:30 - 11:30 Group C : ke Kabupaten Badung.      ( Denpasar ke Kabupaten Badung : 45 menit )  

   Tiap group akan didampingi oleh staf Bpk. Nyoman Rudana

Staf Bpk. N. Rudana :

   Bpk. N. Rudana akan hadir di setiap lokasi secara bergantian. Group A : Mieke

  12:00 - 15:30 Istirahat, Solat Jumat,makan siang ( Ishoma ) Group B : Rosalinda

  14:00 - 15:15Group B : Pertemuan dengan Bali Tourism Board ( BTB ) Group C : Sukada

 15: 30 - 17:30

Menuju ke Tanah Lot, dan bertemu masyarakat setempat.  

  17:30 - 18:30 Istirahat    18:30 - 19:45 Makan malam bersama.  

9

  19:45 - 20:15 Kembali ke hotel         Hari ke 3 08:00 - 09:00 Makan pagi di hotel Pakaian : santai.HARI /TGL JAM ACARA KETERANGAN

19 April 2008 09:00 - 12:00Tour ke istana Tapak Siring, Goa Gajah, Tirta Empul dan  

Sabtu  mengadakan pertemuan dengan masyarakat setempat.

Disarankan membawa

  12:00 - 13:30 Menuju ke Ubud dan ishoma. Makan siang bebas. pakaian rapi / batik

 13:30 - 16:30

Mengunjungi Genta Art Gallery di Ubud dan Diskusi dengan untuk acara culture

    nara sumber :      1. Bupati Gianyar.      2. Staf pengajar STIA LAN  

  16:30 - 18:00Mengunjungi Museum Rudana dan Rudana Fine Art Gallery, dinner

    melihat preview pameran lukisan di Museum Rudana  

   Staf Bpk. N. Rudana :

    Foto bersama.Rosa, Mieke, Sukada

  18:00 - 18:30 Istirahat, solat magrib.  

 18:30 - selesai

Culture dinner di Museum Rudana / Rudana Art Museum  

    ( RAM ), dengan acara :  

   1. Welcome speech oleh CEO Bp. Putu Supadma Rudana, MBA  

   2. Sambutan oleh Bp. Nyoman Rudana Ketua Kelompok Studi  

    Banding STIA LAN kepada Gubernur Bali, Bupati Jembrana,  

    Bupati Badung atau perwakilannya.  

   3. Sambutan oleh Ketua STIA LAN Jakarta Prof. Johanes Basuki, MPsi  

    terhadap cultural event di RAM dan penutupan studi banding.  

   4. Penyerahan kenang - kenangan dari Bpk. Nyoman Rudana selaku  

    pendiri RAM kepada para staf pengajar STIA LAN.  

    5. Makan malam dan menonton kesenian Bali.      Kembali ke hotel untuk beristirahat.         Hari ke 4   Denpasar - Jakarta  

20 April 2008   Denpasar / Jakarta by RI 593 pk. 13:05 - 13:40Staf Bpk. N. Rudana :

Minggu 08:00 - 10:30 Makan pagi di hotel, acara bebas Mieke  10:30 - 11:00 Berangkat ke bandara Ngurah Rai    13:05 - 13:40 Terbang kembali ke Jakarta      End of program  

10

DAFTAR MAHASISWA PASCA SARJANA STIA LAN JAKARTA

PROGRAM STUDI MANAJEMEN PEMBANGUNAN DAERAH

PERIODE 2008 – 2009

No Nama Sarjana Jabatan / Instansi 1 Fairly Flowerine Malau S Sos Kasi Yankes KOOPS AU 1 2 Tan Rudiana Sukandar S Sos Pertanian 3 Muhammad Emil Sanrima S Sos Badan Diklat Depdagri 4 Sugeng Sugiono S Sos Staf TU Sudin PU Tata Air Jakarta Barat 5 M. Muslim S Sos Staf TU Tata Kota Prop. DKI 6 Nila Sovy SP Staf Perencanaan Dirjen Tanaman Pangan Deptan 7 Rosmalia Agustari Evelina S.Ip Asisten Anggota DPD-RI Prop. Sumatra Selatan 8 Agus Ramdani S.Sos Staf Kantor Walikota Jakarta Pusat 9 Pujimahwito SE PHB Prop. Jambi10 Joni Anwar ST Staf Ditjen P2MKT Depnakertrans11 Bayu Mahardhika SH Setda Kab Tanggamus Prop Lampung12 Nur Meilinasari S STP Pemda DKI Kec. Senen13 Devi Martiningsih S STP BKD dan Badan Diklat Kab. Musi Banyuasin Sumsel14 Jani Manan Malau SH Sudin Perumahan Kasi Perum Kec. Sawah Lebar 15 Edi Cahyono S STP Ditjen PUM Depdagri16 Rachel SE Ditjen PUM Depdagri17 Ignatius Triyono SE Staf Dokumentasi dan Informasi Komnasham. 18 Mochamad Ilyas SP Staf Setjen DPD-RI19 Rika Chandra Lubis SE Staf Seksi SP3K Disperindag Prop. Sumatra Utara20 Zaman Fahmi SE Staf Seksi SP3K Disperindag Prop. Sumatra Utara21 Leslie Virginia Mintjelungan SE Staf Sekretariat PHB Prop. Sulawesi Utara22 Muhammad Yassin Kurniawan P S STP Pemda Kep Seribu23 Aminullah S Sos KPKDJU24 Rudy Eko Prayitno ST PAM Jaya Manajemen Penyempurnaan Program25 Achmad Marzoeki ST PHB Prop. NAD26 Cut Meurah Meutia ST PHB Prop. NAD27 Bobby Yonan Rhamadian SE Biro Perencanaan dan Anggaran Depdagri28 RA. Sulastri SH Biro Kepegawaian Depdagri29 Iwan Apriadi SE Pemkab Tulang Bawang30 Ifran Kristian SE Pemkab Kep Mentawai31 Srie Saadah Soepono SE Kasubdin BPB Depbudpar32 Rita Mardiyanti Siahaan SE Staf Perencanaan Sudinkesmas Jakarta Barat33 Sumawan S Sos Kasubag TU Sudinkesmas Jakarta Barat34 Mochamad Suratman Arifianto S Kom Staf Perencanaan Sudinkesmas Jakarta Barat35 Nvoman Rudana SE Staf Anggota DPD-RI Prop. Bali

11