PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web...
Transcript of PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web...
PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK
PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKNOMOR 8 TAHUN 2006
TENTANG
ORGANISASI DAN TATA KERJA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAERAH
KABUPATEN GRESIK
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
BUPATI GRESIK
Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 10 Undang-undang
Nomor 17 Tahun 2003 tentang keuangan Negara guna mewujudkan
pengelolaan keuangan daerah secara tertib, efisien, ekonomis,
efektif, transparan dan bertanggungjawab, maka dibentuk Susunan
Organisasi dan Tata Kerja Badan Pengelola Keuangan Daerah
dengan Peraturan Daerah.
Mengingat. : 1. Undang-undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan
Daerah-Daerah Kabupaten dilingkungan Propinsi Jawa Timur;
2. Undang–undang Nomor 2 Tahun 1965 tentang Perubahan Batas
Wilayah Kotapraja Surabaya dan Daerah Tingkat II
Surabaya ( Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 1965 Nomor
19 , Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2730 );
3. Undang-undang Nomor 8 Tahun 1974 Tentang Pokok-Pokok
Kepegawaian (Lembaran Negara RI Tahun 1974 Nomor 169,
Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 3890) sebagaimana telah
diubah dengan Undang-undang Nomor 43 tahun 1999 (Lembaran
Negara Tahun 1999 Nomor 169, Tambahan Lembaran Negara
Nomor Republik Indonesia Nomor 4286) ;
4. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara
(Lembaran Negara RI Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran
Negara RI Nomor 4286);
5. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan
Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
6. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan
Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4389) ;
7. Undang-undang Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan
Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Negara (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355) ;
8. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor
125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)
sebagaimana diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti
Undang-undang Nomor 3 tahun 2005 tentang Perubahan atas
Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 38,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4493) yang
telah ditetapkan menjadi Undang-undang dengan Undang-undang
Nomor 8 tahun 2005 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4548) ;
9. Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
2
10. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 1974 Tentang Perubahan
Nama Kabupaten Surabaya (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 1974 Nomor 52, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia 3038);
11. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan
Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 54,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3952 );
12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2003 tentang Pedoman
Organisasi Perangkat Daerah Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2003 Nomor 14, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4262 );
13. Peraturan Pemerintah Nomor 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4502 );
14. Peraturan Pemerintah Nomor 56 tahun 2005 tentang Sistem
Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 4576 );
15. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan
Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4578);
16. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593).
Dengan Persetujuan Bersama
DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN GRESIK
dan
BUPATI GRESIK
3
M E M U T U S K A N :
Menetapkan : PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIK TENTANG SUSUNAN
ORGANISASI DAN TATA KERJA BADAN PENGELOLA KEUANGAN
DAERAH KABUPATEN GRESIK
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :
1. Daerah adalah Kabupaten Gresik ;
2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai
unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah;
3. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya dlsebut DPRD,
adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Gresik;
4. Bupati adalah Bupati Gresik;
5. Perangkat Daerah adalah organisasi/lembaga pada Pemerintah
Daerah yang bertanggungjawab kepada Kepala Daerah dalam
penyelenggaraan pemerintahan yang terdiri atas Sekretariat Daerah,
Sekretariat DPRD, Dinas Daerah dan Lembaga Teknis Daerah,
Kecamatan dan Kelurahan;
6. Perusahaan Daerah adalah badan usaha yang seluruhnya atau
sebagian modalnya dimiliki Pemerintah Daerah;
7. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, selanjutnya disebut
APBD adalah rencana keuangan tahunan Pemerintah Daerah yang
disetujui oleh DPRD;
8. Instansi Vertikal adalah perangkat pemerintah Pusat dalam bentuk
Departemen dan atau lembaga Pemerintah Non Departemen di
Daerah.
9. Kelompok Jabatan Fungsional adalah kedudukan yang menunjukkan
tugas, tanggungjawab, wewenang, dan hak seorang Pegawai Negeri
Sipil dalam rangka menjalankan tugas pokok dan fungsi keahlian
dan/atau ketrampilan untuk mencapai tujuan organisasi.
4
BAB II
PEMBENTUKAN DAN KEDUDUKAN
Pasal 2
(1) Dengan Peraturan Daerah ini dibentuk Badan Pengelola Keuangan
Daerah Kabupaten Gresik.
(2) Badan Pengelola Keuangan Daerah Kabupaten Gresik merupakan
perangkat daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala Badan, berada
di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris
Daerah.
BAB III
TUGAS, FUNGSI DAN SUSUNAN ORGANISASI
Bagian Kesatu
Tugas
Pasal 3
Badan Pengelola Keuangan Daerah mempunyai tugas membantu Bupati
selaku Kepala Pemerintahan Daerah untuk mengelola Keuangan Daerah
dan mewakili Pemerintah Daerah dalam kepemilikan kekayaan daerah
yang dipisahkan.
Bagian Kedua
Fungsi
Pasal 4
Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada pasal 3
Badan Pengelola Keuangan Daerah menyelenggarakan fungsi :
a. Penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pengelolaan keuangan
daerah;
b. Penyusunan rancangan APBD dan Rancangan Perubahan APBD;
c. Pelaksanaan pemungutan pendapatan daerah yang telah ditetapkan
dalam Peraturan Daerah;
d. Pelaksanaan fungsi Bendahara Umum Daerah ;
5
e. Penyusunan Laporan keuangan daerah dalam rangka
pertanggungjawaban pelaksanaan APBD;
f. Pelaksanaan tugas dinas lain yang diberikan oleh Bupati.
Bagian Ketiga
Susunan Organisasi
Pasal 5
(1) Susunan Organisasi Badan Pengelola Keuangan Daerah terdiri dari :
1. Kepala Badan ;
2. Sekretariat terdiri dari :
a. Sub Bagian Umum dan Keuangan;
b. Sub Bagian Program dan Pelaporan
3. Bidang Anggaran dan Pengelolaan Aset terdiri dari;
a. Sub Bidang Anggaran;
b. Sub Bidang Pengelolaan Aset.
4. Bidang Pendapatan, terdiri dari;
a. Sub Bidang Pajak Daerah ;
b. Sub Bidang Bagi Hasil.
5. Bidang Perbendaharaan dan Akutansi terdiri dari;
a. Sub Bidang Perbendaharaan
b. Sub Bidang Akuntansi.
6. Kelompok Jabatan Fungsional;
7. Unit Pelaksana Teknis.
(2) Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berada dibawah dan
bertanggung jawab kepada kepala Badan.
(3) Masing-masing bidang dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang
berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan.
(4) Masing-masing sub bagian dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian
yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Sekretaris.
(5) Masing-masing sub bidang dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bidang
yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang.
(6) Bagan Struktur Organisasi Badan Pengelola Keuangan Daerah
sebagaimana tercantum dalam lampiran Peraturan Daerah ini.
6
“Bagian Keempat”
Kelompok Jabatan Fungsional
Pasal 6
Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian
tugas Badan Pengelola Keuangan Daerah sesuai keahlian masing-masing.
Pasal 7
(1) Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6
terdiri dari tenaga ahli pada jenjang jabatan fungsional yang terbagi
dalam kelompok sesuai keahliannya.
(2) Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior, ditunjuk oleh Bupati
serta berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Badan
Pengelola Keuangan Daerah ;
(3) Jumlah tenaga fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
ditetapkan dalam Keputusan Bupati berdasarkan kebutuhan dan beban
kerja ;
(4) Jenis jabatan fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur
sesuai Peraturan perundang-undangan yang berlaku.
BAB IV
TATA KERJA
Pasal 8
(1) Dalam melaksanakan tugasnya, setiap pimpinan pada Badan
Pengelola Keuangan Daerah Kabupaten Gresik wajib menerapkan
prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi baik dalam lingkungan unit
kerja masing-masing maupun antar satuan kerja di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Gresik serta dengan instansi vertikal sesuai
dengan bidang tugasnya.
(2) Setiap pimpinan bertanggungjawab memimpin dan mengkoordinasikan
bawahannya masing-masing, memberikan petunjuk dan bimbingan
dalam pelaksanaan tugas bawahan.
(3) Setiap pimpinan wajib mengawasi pelaksanaan tugas bawahannya
masing-masing dan apabila terjadi penyimpangan agar mengambil
langkah-langkah yang diperlukan sesuai dengan Peraturan Perundang-
undangan yang berlaku.
7
BAB V
PENGANGKATAN DAN PEMBERHENTIAN
DALAM JABATAN
Pasal 9
(1) Kepala Badan Pengelola Keuangan Daerah diangkat dan diberhentikan
oleh Bupati atas usulan Sektretaris Daerah Kabupaten Gresik dari
Pegawai Negeri Sipil yang memenuhi syarat sesuai Peraturan
Perundang-Undangan yang berlaku.
(2) Sekretaris, Kepala Bidang, Kepala Sub Bagian, Kepala Sub Bidang dan
Kepala Unit Pelaksana Teknis diangkat dan diberhentikan oleh Bupati
atas usul Kepala badan pengelola keuangan daerah melalui Sekretaris
Daerah dari Pegawai Negeri Sipil yang memenuhi syarat sesuai
Peraturan Perundang-undangan yang berlaku.
(3) Kelompok Jabatan Fungsional diangkat dan diberhentikan oleh Bupati
atau pejabat yang berwenang sesuai Peraturan Perundang-undangan
yang berlaku.
BAB VI
KETENTUAN LAIN-LAIN
Pasal 10
Pembentukan Unit Pelaksana Teknis, Uraian Tugas dan fungsi dari
masing-masing jabatan serta hal-hal lain yang belum diatur dalam
Peraturan Daerah ini sepanjang menyangkut pelaksanannya, akan diatur
lebih lanjut dengan Peraturan Bupati.
BAB VII
KETENTUAN PERALIHAN
Pasal 11
(1) Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka tugas pokok dan fungsi
Bagian Keuangan dan Bagian Umum dan Perlengkapan pada
Sekretariat Daerah, Dinas Pendapatan Daerah dan Kantor Kas Daerah
Kabupaten yang terkait dengan pengelolaan keuangan daerah
dinyatakan dicabut dan tidak berlaku lagi.
8
(2) Peraturan Daerah ini dilaksanakan paling lambat 1 (satu) tahun sejak
tanggal diundangkan.
BAB VIII
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 12
Peraturan Daerah ini mulai berlaku sejak tanggal diundangkan.
Agar supaya setiap orang dapat mengetahui, memerintahkan
pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam
Lembaran Daerah Kabupaten Gresik.
Ditetapkan di Gresik
Pada tanggal 7 Agustus 2006
BUPATI GRESIK
Drs. KH. ROBBACH MA’SUM, MM
Diundangkan di Gresik
Pada tanggal 7 Agustus 2006
SEKRETARIS DAERAH KABUPATENG R E S I K
Drs. HUSNUL KHULUQ, MMPembina Tk. I
NIP. 131 901 822
LEMBARAN DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2006 NOMOR 8
9
PENJELASANATAS
PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKNOMOR 8 TAHUN 2006
TENTANG
SUSUNAN ORGANISASI DAN TATA KERJA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAERAH
I. PENJELASAN UMUM
Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah, bahwa Kepala Daerah selaku pemegang kekuasaan
penyelenggaraan pemerintahan daerah adalah juga pemegang keuasaan
pengelolaan keuangan daerah. Selanjutnya kekuasaan tersebut dilaksanakan oleh
kepala satuan kerja pengelola keuangan daerah selaku pejabat pengelola keuangan
daerah dan dilaksanakan oleh kepala satuan kerja perangkat daerah selaku pejabat
pengguna anggaran di bawah koordinasi Sekretaris Daerah. Pemisahan ini akan
memberikan kejelasan dalam pembangian wewenang dan tanggung
jawab,terlaksananya mekanisme checks and balances serta untuk mendorong upaya
peningkatan profesionalisme dalam penyelenggaraan tugas pemerintahan.
Dalam rangka pelaksanaan pengelolaan keuangan oleh satuan kerja
pengelola keuangan daerah sebagaimana tersebut diatas, maka kelembagaan
organisasi perangkat daerah yang ada perlu dilakukan penyesuaian yaitu dengan
mengintegrasikan beberapa satuan kerja perangkat daerah yang mempunyai tugas,
fungsi, dan kewenangan pengelolaan keuangan daerah menjadi satu satuan kerja
pengelola keuangan daerah, meliputi Dinas Pendapatan Daerah, Kantor Kas
Daerah, dan Bagian Keuangan Sekretariat Daerah menjadi Badan Pengelola
Keuangan Daerah.
Selain itu dengan dibentuknya Badan Pengelola Keuangan Daerah akan
mendorong pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan secara tertib, taat pada
peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif, transparan, dan
bertanggung jawab dengan memperhatikan asas keadilan, kepatutan, dan manfaat
untuk masyarakat.
10
II. PENJELASAN PASAL DEMI PASAL
Pasal 1 s/d 12 cukup jelas.
TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN GRESIK NOMOR 8
11
LAMPIRAN PERATURAN DAERAH KAB. GRESIK
NOMOR : 8 TAHUN 2006
TANGGAL : 7 AGUSTUS 2006
12
KEPALA BADAN
SEKRETARIAT
SUBAG UMUM DAN KEUANGAN
BAGAN STRUKTUR ORGANISASI BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAERAH
KABUPATEN GRESIK
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL
SUB BIDANG
AKUNTANSI
SUB BIDANGPENGELOLAAN
ASSET
SUB BIDANG
BAGI HASIL
UNIT PELAKSANA
TEKNIS
BIDANGANGGARAN DAN
PENGELOLAAN ASSET
BIDANG
PENDAPATAN
BIDANG PERBENDAHA-RAAN
DAN AKUNTANSI
SUB BIDANG
ANGGARAN
SUB BIDANG
PERBENDAHARAAN
SUB BIDANG
PAJAK DAERAH
SUBAG PROGRAM DAN
PELAPORAN
BUPATI GRESIK
Drs. KH. ROBBACH MA’SUM, MM
SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN GRESIK
Drs. HUSNUL KHULUQ, MM.Pembina Tk. I
NIP. 131 901 822