PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web...

16
PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIK NOMOR 8 TAHUN 2006 TENTANG ORGANISASI DAN TATA KERJA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAERAH KABUPATEN GRESIK DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI GRESIK Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 10 Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang keuangan Negara guna mewujudkan pengelolaan keuangan daerah secara tertib, efisien, ekonomis, efektif, transparan dan bertanggungjawab, maka dibentuk Susunan Organisasi dan Tata Kerja Badan Pengelola Keuangan Daerah dengan Peraturan Daerah.

Transcript of PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web...

Page 1: PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web viewPeraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan Pemerintah dan Kewenangan

PEMERINTAH KABUPATEN GRESIK

PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKNOMOR 8 TAHUN 2006

TENTANG

ORGANISASI DAN TATA KERJA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAERAH

KABUPATEN GRESIK

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI GRESIK

Menimbang : bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 10 Undang-undang

Nomor 17 Tahun 2003 tentang keuangan Negara guna mewujudkan

pengelolaan keuangan daerah secara tertib, efisien, ekonomis,

efektif, transparan dan bertanggungjawab, maka dibentuk Susunan

Organisasi dan Tata Kerja Badan Pengelola Keuangan Daerah

dengan Peraturan Daerah.

Mengingat. : 1. Undang-undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Daerah-Daerah Kabupaten dilingkungan Propinsi Jawa Timur;

2. Undang–undang Nomor 2 Tahun 1965 tentang Perubahan Batas

Wilayah Kotapraja Surabaya dan Daerah Tingkat II

Surabaya ( Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 1965 Nomor

19 , Tambahan lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2730 );

Page 2: PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web viewPeraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan Pemerintah dan Kewenangan

3. Undang-undang Nomor 8 Tahun 1974 Tentang Pokok-Pokok

Kepegawaian (Lembaran Negara RI Tahun 1974 Nomor 169,

Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 3890) sebagaimana telah

diubah dengan Undang-undang Nomor 43 tahun 1999 (Lembaran

Negara Tahun 1999 Nomor 169, Tambahan Lembaran Negara

Nomor Republik Indonesia Nomor 4286) ;

4. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara

(Lembaran Negara RI Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran

Negara RI Nomor 4286);

5. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);

6. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan

Peraturan Perundang-Undangan (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4389) ;

7. Undang-undang Nomor 15 tahun 2004 tentang Pemeriksaan

Pengelolaan dan Pertanggungjawaban Keuangan Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355) ;

8. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor

125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)

sebagaimana diubah dengan Peraturan Pemerintah Pengganti

Undang-undang Nomor 3 tahun 2005 tentang Perubahan atas

Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 38,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4493) yang

telah ditetapkan menjadi Undang-undang dengan Undang-undang

Nomor 8 tahun 2005 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4548) ;

9. Undang-undang Nomor 33 tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

2

Page 3: PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web viewPeraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan Pemerintah dan Kewenangan

10. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 1974 Tentang Perubahan

Nama Kabupaten Surabaya (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 1974 Nomor 52, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia 3038);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan

Pemerintah dan Kewenangan Propinsi sebagai Daerah Otonom

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2000 Nomor 54,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3952 );

12. Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2003 tentang Pedoman

Organisasi Perangkat Daerah Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2003 Nomor 14, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4262 );

13. Peraturan Pemerintah Nomor 23 tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Badan Layanan Umum (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2005 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4502 );

14. Peraturan Pemerintah Nomor 56 tahun 2005 tentang Sistem

Informasi Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2005 Nomor 138, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4576 );

15. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 Tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4578);

16. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman

Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593).

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN GRESIK

dan

BUPATI GRESIK

3

Page 4: PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web viewPeraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan Pemerintah dan Kewenangan

M E M U T U S K A N :

Menetapkan : PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIK TENTANG SUSUNAN

ORGANISASI DAN TATA KERJA BADAN PENGELOLA KEUANGAN

DAERAH KABUPATEN GRESIK

BAB I

KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan :

1. Daerah adalah Kabupaten Gresik ;

2. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan Perangkat Daerah sebagai

unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah;

3. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya dlsebut DPRD,

adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Gresik;

4. Bupati adalah Bupati Gresik;

5. Perangkat Daerah adalah organisasi/lembaga pada Pemerintah

Daerah yang bertanggungjawab kepada Kepala Daerah dalam

penyelenggaraan pemerintahan yang terdiri atas Sekretariat Daerah,

Sekretariat DPRD, Dinas Daerah dan Lembaga Teknis Daerah,

Kecamatan dan Kelurahan;

6. Perusahaan Daerah adalah badan usaha yang seluruhnya atau

sebagian modalnya dimiliki Pemerintah Daerah;

7. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, selanjutnya disebut

APBD adalah rencana keuangan tahunan Pemerintah Daerah yang

disetujui oleh DPRD;

8. Instansi Vertikal adalah perangkat pemerintah Pusat dalam bentuk

Departemen dan atau lembaga Pemerintah Non Departemen di

Daerah.

9. Kelompok Jabatan Fungsional adalah kedudukan yang menunjukkan

tugas, tanggungjawab, wewenang, dan hak seorang Pegawai Negeri

Sipil dalam rangka menjalankan tugas pokok dan fungsi keahlian

dan/atau ketrampilan untuk mencapai tujuan organisasi.

4

Page 5: PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web viewPeraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan Pemerintah dan Kewenangan

BAB II

PEMBENTUKAN DAN KEDUDUKAN

Pasal 2

(1) Dengan Peraturan Daerah ini dibentuk Badan Pengelola Keuangan

Daerah Kabupaten Gresik.

(2) Badan Pengelola Keuangan Daerah Kabupaten Gresik merupakan

perangkat daerah yang dipimpin oleh seorang Kepala Badan, berada

di bawah dan bertanggungjawab kepada Bupati melalui Sekretaris

Daerah.

BAB III

TUGAS, FUNGSI DAN SUSUNAN ORGANISASI

Bagian Kesatu

Tugas

Pasal 3

Badan Pengelola Keuangan Daerah mempunyai tugas membantu Bupati

selaku Kepala Pemerintahan Daerah untuk mengelola Keuangan Daerah

dan mewakili Pemerintah Daerah dalam kepemilikan kekayaan daerah

yang dipisahkan.

Bagian Kedua

Fungsi

Pasal 4

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada pasal 3

Badan Pengelola Keuangan Daerah menyelenggarakan fungsi :

a. Penyusunan dan pelaksanaan kebijakan pengelolaan keuangan

daerah;

b. Penyusunan rancangan APBD dan Rancangan Perubahan APBD;

c. Pelaksanaan pemungutan pendapatan daerah yang telah ditetapkan

dalam Peraturan Daerah;

d. Pelaksanaan fungsi Bendahara Umum Daerah ;

5

Page 6: PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web viewPeraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan Pemerintah dan Kewenangan

e. Penyusunan Laporan keuangan daerah dalam rangka

pertanggungjawaban pelaksanaan APBD;

f. Pelaksanaan tugas dinas lain yang diberikan oleh Bupati.

Bagian Ketiga

Susunan Organisasi

Pasal 5

(1) Susunan Organisasi Badan Pengelola Keuangan Daerah terdiri dari :

1. Kepala Badan ;

2. Sekretariat terdiri dari :

a. Sub Bagian Umum dan Keuangan;

b. Sub Bagian Program dan Pelaporan

3. Bidang Anggaran dan Pengelolaan Aset terdiri dari;

a. Sub Bidang Anggaran;

b. Sub Bidang Pengelolaan Aset.

4. Bidang Pendapatan, terdiri dari;

a. Sub Bidang Pajak Daerah ;

b. Sub Bidang Bagi Hasil.

5. Bidang Perbendaharaan dan Akutansi terdiri dari;

a. Sub Bidang Perbendaharaan

b. Sub Bidang Akuntansi.

6. Kelompok Jabatan Fungsional;

7. Unit Pelaksana Teknis.

(2) Sekretariat dipimpin oleh seorang Sekretaris yang berada dibawah dan

bertanggung jawab kepada kepala Badan.

(3) Masing-masing bidang dipimpin oleh seorang Kepala Bidang yang

berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan.

(4) Masing-masing sub bagian dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bagian

yang berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Sekretaris.

(5) Masing-masing sub bidang dipimpin oleh seorang Kepala Sub Bidang

yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Bidang.

(6) Bagan Struktur Organisasi Badan Pengelola Keuangan Daerah

sebagaimana tercantum dalam lampiran Peraturan Daerah ini.

6

Page 7: PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web viewPeraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan Pemerintah dan Kewenangan

“Bagian Keempat”

Kelompok Jabatan Fungsional

Pasal 6

Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan sebagian

tugas Badan Pengelola Keuangan Daerah sesuai keahlian masing-masing.

Pasal 7

(1) Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6

terdiri dari tenaga ahli pada jenjang jabatan fungsional yang terbagi

dalam kelompok sesuai keahliannya.

(2) Kelompok Jabatan Fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dipimpin oleh seorang tenaga fungsional senior, ditunjuk oleh Bupati

serta berada dibawah dan bertanggungjawab kepada Kepala Badan

Pengelola Keuangan Daerah ;

(3) Jumlah tenaga fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

ditetapkan dalam Keputusan Bupati berdasarkan kebutuhan dan beban

kerja ;

(4) Jenis jabatan fungsional sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur

sesuai Peraturan perundang-undangan yang berlaku.

BAB IV

TATA KERJA

Pasal 8

(1) Dalam melaksanakan tugasnya, setiap pimpinan pada Badan

Pengelola Keuangan Daerah Kabupaten Gresik wajib menerapkan

prinsip koordinasi, integrasi dan sinkronisasi baik dalam lingkungan unit

kerja masing-masing maupun antar satuan kerja di lingkungan

Pemerintah Kabupaten Gresik serta dengan instansi vertikal sesuai

dengan bidang tugasnya.

(2) Setiap pimpinan bertanggungjawab memimpin dan mengkoordinasikan

bawahannya masing-masing, memberikan petunjuk dan bimbingan

dalam pelaksanaan tugas bawahan.

(3) Setiap pimpinan wajib mengawasi pelaksanaan tugas bawahannya

masing-masing dan apabila terjadi penyimpangan agar mengambil

langkah-langkah yang diperlukan sesuai dengan Peraturan Perundang-

undangan yang berlaku.

7

Page 8: PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web viewPeraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan Pemerintah dan Kewenangan

BAB V

PENGANGKATAN DAN PEMBERHENTIAN

DALAM JABATAN

Pasal 9

(1) Kepala Badan Pengelola Keuangan Daerah diangkat dan diberhentikan

oleh Bupati atas usulan Sektretaris Daerah Kabupaten Gresik dari

Pegawai Negeri Sipil yang memenuhi syarat sesuai Peraturan

Perundang-Undangan yang berlaku.

(2) Sekretaris, Kepala Bidang, Kepala Sub Bagian, Kepala Sub Bidang dan

Kepala Unit Pelaksana Teknis diangkat dan diberhentikan oleh Bupati

atas usul Kepala badan pengelola keuangan daerah melalui Sekretaris

Daerah dari Pegawai Negeri Sipil yang memenuhi syarat sesuai

Peraturan Perundang-undangan yang berlaku.

(3) Kelompok Jabatan Fungsional diangkat dan diberhentikan oleh Bupati

atau pejabat yang berwenang sesuai Peraturan Perundang-undangan

yang berlaku.

BAB VI

KETENTUAN LAIN-LAIN

Pasal 10

Pembentukan Unit Pelaksana Teknis, Uraian Tugas dan fungsi dari

masing-masing jabatan serta hal-hal lain yang belum diatur dalam

Peraturan Daerah ini sepanjang menyangkut pelaksanannya, akan diatur

lebih lanjut dengan Peraturan Bupati.

BAB VII

KETENTUAN PERALIHAN

Pasal 11

(1) Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka tugas pokok dan fungsi

Bagian Keuangan dan Bagian Umum dan Perlengkapan pada

Sekretariat Daerah, Dinas Pendapatan Daerah dan Kantor Kas Daerah

Kabupaten yang terkait dengan pengelolaan keuangan daerah

dinyatakan dicabut dan tidak berlaku lagi.

8

Page 9: PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web viewPeraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan Pemerintah dan Kewenangan

(2) Peraturan Daerah ini dilaksanakan paling lambat 1 (satu) tahun sejak

tanggal diundangkan.

BAB VIII

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 12

Peraturan Daerah ini mulai berlaku sejak tanggal diundangkan.

Agar supaya setiap orang dapat mengetahui, memerintahkan

pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam

Lembaran Daerah Kabupaten Gresik.

Ditetapkan di Gresik

Pada tanggal 7 Agustus 2006

BUPATI GRESIK

Drs. KH. ROBBACH MA’SUM, MM

Diundangkan di Gresik

Pada tanggal 7 Agustus 2006

SEKRETARIS DAERAH KABUPATENG R E S I K

Drs. HUSNUL KHULUQ, MMPembina Tk. I

NIP. 131 901 822

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN GRESIK TAHUN 2006 NOMOR 8

9

Page 10: PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web viewPeraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan Pemerintah dan Kewenangan

PENJELASANATAS

PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKNOMOR 8 TAHUN 2006

TENTANG

SUSUNAN ORGANISASI DAN TATA KERJA BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAERAH

I. PENJELASAN UMUM

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah, bahwa Kepala Daerah selaku pemegang kekuasaan

penyelenggaraan pemerintahan daerah adalah juga pemegang keuasaan

pengelolaan keuangan daerah. Selanjutnya kekuasaan tersebut dilaksanakan oleh

kepala satuan kerja pengelola keuangan daerah selaku pejabat pengelola keuangan

daerah dan dilaksanakan oleh kepala satuan kerja perangkat daerah selaku pejabat

pengguna anggaran di bawah koordinasi Sekretaris Daerah. Pemisahan ini akan

memberikan kejelasan dalam pembangian wewenang dan tanggung

jawab,terlaksananya mekanisme checks and balances serta untuk mendorong upaya

peningkatan profesionalisme dalam penyelenggaraan tugas pemerintahan.

Dalam rangka pelaksanaan pengelolaan keuangan oleh satuan kerja

pengelola keuangan daerah sebagaimana tersebut diatas, maka kelembagaan

organisasi perangkat daerah yang ada perlu dilakukan penyesuaian yaitu dengan

mengintegrasikan beberapa satuan kerja perangkat daerah yang mempunyai tugas,

fungsi, dan kewenangan pengelolaan keuangan daerah menjadi satu satuan kerja

pengelola keuangan daerah, meliputi Dinas Pendapatan Daerah, Kantor Kas

Daerah, dan Bagian Keuangan Sekretariat Daerah menjadi Badan Pengelola

Keuangan Daerah.

Selain itu dengan dibentuknya Badan Pengelola Keuangan Daerah akan

mendorong pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan secara tertib, taat pada

peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif, transparan, dan

bertanggung jawab dengan memperhatikan asas keadilan, kepatutan, dan manfaat

untuk masyarakat.

10

Page 11: PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web viewPeraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan Pemerintah dan Kewenangan

II. PENJELASAN PASAL DEMI PASAL

Pasal 1 s/d 12 cukup jelas.

TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN GRESIK NOMOR 8

11

Page 12: PERATURAN DAERAH KABUPATEN GRESIKjdih.gresikkab.go.id/wp-content/uploads/2017/01/PERDA_8... · Web viewPeraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang kewenangan Pemerintah dan Kewenangan

LAMPIRAN PERATURAN DAERAH KAB. GRESIK

NOMOR : 8 TAHUN 2006

TANGGAL : 7 AGUSTUS 2006

12

KEPALA BADAN

SEKRETARIAT

SUBAG UMUM DAN KEUANGAN

BAGAN STRUKTUR ORGANISASI BADAN PENGELOLA KEUANGAN DAERAH

KABUPATEN GRESIK

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

SUB BIDANG

AKUNTANSI

SUB BIDANGPENGELOLAAN

ASSET

SUB BIDANG

BAGI HASIL

UNIT PELAKSANA

TEKNIS

BIDANGANGGARAN DAN

PENGELOLAAN ASSET

BIDANG

PENDAPATAN

BIDANG PERBENDAHA-RAAN

DAN AKUNTANSI

SUB BIDANG

ANGGARAN

SUB BIDANG

PERBENDAHARAAN

SUB BIDANG

PAJAK DAERAH

SUBAG PROGRAM DAN

PELAPORAN

BUPATI GRESIK

Drs. KH. ROBBACH MA’SUM, MM

SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN GRESIK

Drs. HUSNUL KHULUQ, MM.Pembina Tk. I

NIP. 131 901 822