PERANPERANGKAT DESADALAM

MENANGGULANGI

TINDAK PIDANA PERJUDIAN SABUNG AYAM (STUDI

KASUS DI DESA LEBUNG GAJA KECAMATAN

TULUNGSELAPAN KABUPATEN OGAN KOMERING

ILIR)

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat

Memperoleh Gelar Sarjana Hukum (S.H)

OLEH :

Niwit Sari Ayu

Nim. 14160075

FAKUTAS SYARI’A DAN HUKUM

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN)

RADEN FATAH PALEMBANG

2019

ABSTRAK

Skripsi yang berjudul” Peran Perangkat Desa Dalam

Menanggulangi Tindak Pidana Perjudian Sabung Ayam (Studi Kasus

Di Desa Lebung Gaja Kecamatan Tulung Selapan Kabupaten Ogan

Komering Ilir)” merupakan hasil penelitian kualitatif yang bertujuan

menjawab pertanyaan tentang bagaimana Peran Perangkat Desa Dalam

Menanggulangi Tindak Pidana Perjudian Sabung Ayam (Studi Kasus Di

Desa Lebung Gaja Kecamatan Tulung Selapan Kabupaten Ogan

Komering Ilir). Bagaimana Tinjauan Fiqh Jinayah Dalam Menanggulanggi

Kasus Perjudian Sabung Ayam (Studi Khasus Di Desa Lebung Gajah

Kecamatan Tulung Selapan Kabupaten Ogan Komering Ilir)

Hasil penilitan menyimpulkan bahwa Bagaimana Peran Perangkat

Desa Dalam Menanggulanngi Kasus Perjudian Sabung Ayam (Studi

Khasus Di Desa Lebung GajaKecamatan Tulung Selapan Kabupaten Ogan

Komering Ilir) adalah dapat kita lihat dari upayah yang telah di lakukan

oleh pemerintah desa dalam menanggulangan kasus perjudian sabung

ayam ,Memberikan sanksi dan hukuman bagi pelaku perjudian,

Mengadakan penyuluhan tentang dampak dari perjudian, membentuk

polisi masyarakat (POLMAS) , penyuluhan tentang hukum”

Tinjauan Fiqh Jinayah Dalam Menanggulanggi Kasus Perjudian

Sabung Ayam (Studi Khasus Di Desa Lebung Gajah Kecamatan Tulung

Selapan Kabupaten Ogan Komering Ilir) Jadi pandangan islam mengenai

judi sabung ayam di Desa Lebung Gaja Kecamatan Tulung Selapan jelas

sangat dilarang , karena terdapat unsur-unsur judi. Judi dilarang dalam al-

qur’an, dalil yang mengatur itu cukup banyak. Akan tetapi tidak ada

bahasan secara detail tentang judi, karena selalu di gandeng dengan

khamar. Namun apapun bertuknya perjudian dapat merusak kenyamanan

sosial dan termaksuk perbuatan yang menjurus kepada tindakan kriminal.

Seperti di jelaskan sebelumnya bahwa unsur judi itu adalah ada permainan

atau perlombaan, ada taruhan, untung-untungan. Jika dilihat unsur judi

dalam al-qur’an sebagai mana dalam surat al-maida ayat 90 bahwa ada

kata”mengundi nasib”jelas relepan dengan untung-untungan . maka

sabung ayam terdapat unsur itu karena permainan hanya mengambil

peruntungan dari se ekor ayam

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO:

Janggan pernah katakan menyerah kalau belum berusaha

Skipsi ini ku persembahkan untuk:

1. Untuk kedua orang tuaku tercinta ibu Pinon dan bapak

Supendi yang telah banyak memberikan pengorbanan

yang tidak terhingga nilainya, sehingga aku bisa

sampai melanjutkan pendidikan perguruan tinggi

2. Saudariku tercinta Indah dan Puja dan saudari tertua

ku Puspika Ardila, keponaan ku Pijei dan Anita dan

tak lupa pula orang yang selalu ada dalam memotipasi

diri ku Heru Siswanto

3. Sahabat-sahabat ku angaktan 2014 fakultas syariah

dan hukum UIN RADEN FATAH PALEMBANG, Rita

Mardianti, Nisa Safitri, Meitri Sakina dan sahabat-

sahabat ku yang tidak bisa ku sebutkan satu

4. Almamaterku

PEDOMAN TRANSLITERASI

Terdapat beberap aversi pola transliterasi pada dasarnya

mempunyai pola yang cukup banyak, berikut ini disajikan pola

transliterasi arab latin berdasarkan keputusan bersama para Menteri

Agama dan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan R.I. No. 158 Tahun

1987 dan No. 0543b/U/1987.

A. Konsonan

Huruf Nama Penulisan

‘ Alif ا

Ba B ب

Ta T خ

Tsa S ث

Jim J ج

Ha H ح

Kha Kh خ

Dal D د

Zal Z ذ

Ra R ز

Zai Z ش

Sin S ض

Syin Sy غ

Sad Sh ص

Dlod Dl ض

Tho Th ط

Zho Zh ظ

' Ain' ع

Gain Gh غ

Fa F ف

Qaf Q ق

Kaf K ك

Lam L ه

Mim M

Nun N

Waw W و

Ha H

‘ Hamzah ء

Ya Y ي

Ta (Marbutoh) T ج

B. Vokal

Vokal Bahasa Arab seperti halnya dalam bahasa Indonesia terdiri

atas vokal tunggal dan vokal rangkap (diftong).

C. Vokal Tunggal

VokaltunggaldalambahasaArab :

Fathah

Kasroh

Dhommah

Contoh :

Kataba = متة

Zukira (Pola I) atauzukira (Pola II) danseterusnya = ذمس

D. Vokal Rangkap

Lambang yang digunakan untuk vocal rangkap adalah gabungan

antara harakat dan huruf, dengan tranliterasi berupa gabungan huruf.

TandaHuruf Tanda Baca Huruf

Fathahdanya Ai a dan i ي

Fathahdanwaw Au a dan u و

Contoh :

kaifa: ميف

alā' : عيي

haula : حىه

amana : ا

aiatau ay: أي

E. Mad

Mad atau panjang dilambangkan dengan harakat atauh uruf, dengan

transliterasi berupa huruf atau benda:

Contoh:

Harakatdanhuruf Tandabaca Keterangan

Fathahdanalifatauya Ā a dangarispanjang di اي

atas

Kasrohdanya Ī i dangaris di atas اي

Dlommandanwaw Ū U dangaris di atas او

qālasubhānaka: قاه ظثحل

shāmaramadlāna : صا زضا

ramā : زي

fihamanāfi'u : فيهاا فع

yaktubūnamāyamkurūna : ينتثى اينسو

تيلااذ قاه يىظف : izqālayūsufuliabīhi

F. Ta' Marbutah

Transliterasiuntuk ta marbutahadadua macam:

1. Ta Marbutah hidup atau yang mendapat harakat fathah, kasroh dan

dlammah, maka transliterasinya adalah /t/.

2. Ta Marbutah yang mati atau mendapat harakat sukun, maka

transliterasinya adalah /h/.

3. Kalau pada kata yang terakhir dengan ta marbutah diikuti dengan

kata yang memakai al serta bacaan keduanya terpisah, maka ta

marbutah itu ditransliterasikan dengan /h/.

4. Pola penulisan tetap 2 macam.

Contoh :

طفاهلازوضحا Raudlatulathfāl

al-Madīnah al-munawwarah اىديح اىىزج

G. Syaddad (Tasydid)

Syaddahatautasy diddalam sistem tulisan Arab dilambangkan

dengans ebuah tanda, yaitu tanda syaddahatautasy did. Dalam

transliterasi ini tanda syaddah tersebut dilambangkan dengan huruf

yang diberi tanda syaddah tersebut.

Nazzala = صه Robbanā= زتا

H. Kata Sandang

DiikutiolehHurufSyamsiah

Kata sandang yang diikuti oleh huruf syamsiah ditransliterasikan

bunyinya dengan huruf /I/ diganti dengan huruf yang langsung

mengikutinya. Pola yang dipakai ada dua seperti berikut.

Contoh : PolaPenulisan

Al-tawwābu At-tawwābu اىتىاب

Al-syamsu Asy-syamsu اىشط

Diikuti hurufQomariyah

Kata sandang yang di ikuti huruf qomariyah ditransliterasi sesuai

dengan di atas dan dengan bunyinya.

Contoh: PolaPenulisan

Al-badi 'u Al-badīu اىثد يع

Al-qomaru Al-qomaru اىقس

Catatan:Baik diikuti huruf syamsiyah maupun qomariyah, kata

sandang ditulis secara terpisah dari kata yang mengikutinya dan diberi

tanda (-).

I. Hamzah

Hamzah ditransliterasikan dengan opostrof. Namun halinihanya

berlaku bagi hamzah yang terletak di tengah dan akhir kata.

Apabila terletak di awal kata,hamzah tidak dilam bangkan karena

dalam tulisannya ia berupa alif.

Contoh :

umirtu=أوسخ Ta'khuzūna = تأخرو

Fa'tībihā =فأتي تها Asy-syuhadā'u = اىشهداء

J. Penulisan Huruf

Pada dasarnya setiap kata, baikfi'il, isim maupun huruf ditulis

terpisah.Hanya kata-kata tertentu yang penulisannya dengan huruf

Arab sudah lazim dirangkaikan dengan kata-kata lain yang

mengikutinya.Penulisan dapat menggunakan salah satu dari dua

pola sebagai berikut:

Contoh PolaPenulisan

وإ ىهاىهى خيس اىساش

قي

Wainnalahālahuwakhair al-rāziqīn

Faaufū al-kailawa al-mīzāna فأوفىااىنيو و اىيصا

KATA PENGANTAR

تع الله اىسح اىسحي

Asalamu’alaikum Warrahmatullahi Wabarokatuh

Alhamdulillah, puji dan syukur kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan Rahmat dan taufik serta hidayah-Nya kepada penulis,

sehingga penulis dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul Peran

Perangkat Desa Dalam Menanggulangi Tindak Pidana Perjudian Sabung

Ayam (Studi Kasus di Desa Lebung Gaja Kecamtan Tulung Selapan

Kabupaten Ogan Komering Ilir)”. dapat diselesaikan dengan baik guna

memenuhi salah satu persyaratan dalam menyelesaikan Program Studi

Strata Satu (S1) Pada Fakultas Syariah dan Hukum.

Shalawat serta salam tidak lupa penulis haturkan kepada baginda

Rasulullah Muhammad SAW, serta keluarganya, sahabat-sabatnya, dan

para pengikut-pengikutnya yang insyaAllah tetap istiqomah hingga akhir

zaman.

Penulisan sekripsi ini tidak akan terwujud tanpa adanya bantuan

dan dukungan dari berbagai pihak, maka dalam kesempatan ini penulis

menyampaikan terimakasih kepada:

1. Bapak Prof. Drs. H.M. Sirozi. MA. PhD beserta para wakil dan

semua karyawan yang telah banyak memberikan berbagai fasilitas

selama proses Perkuliahan

2. Bapak Prof. Dr. Romli, SA., M.Ag, Dekan Fakultas Syariah dan

Hukum beserta wakil dekan dan semua tenaga kependidikan

dilingkungan Fakultas Syari’ah yang telah banyak memberikan

kemudahan administrasi dalam perkuliahan.

3. Ibu Dr. Arne Huzaimah, S.Ag. M.Hum sebagai Penasehat

Akademik saya yang telah banyak membantu memberikan berbagai

nasehat dan semangat layaknya orang tua di Kampus UIN Raden Fatah

Palembang.

4. Bapak Dr. Abdul Hadi, M.Ag selaku Ketua Program Studi Jinayah

dan Bapak Fatah Hidayat, S.Ag. M.Pd.I selaku sekretaris Program

Studi Jinayah. Keduanya ini telah banyak memberikan nasehat dan

semangat kepada penulis.

5. Bapak Dr. Paisol Burlian,M.Hum selaku Pembimbing I dan Ibu

Cholidah Utama,SH, M.Hum selaku Pembimbing II, yang telah

bersedia membimbing dalam proses penyusunan skripsi, dan telah

meluangkan waktunya.

6. Segenap Dosen Fakultas Syari’ah dan Hukum UIN Raden Fatah

Palembang, yang pernah mendidik penulis.

7. Bapak dan Ibu Pengelola perpustakaan Fakultas, Perpustakaan

Universitas, dan Perpustakaan Daerah yang memberikan kemudahan

untuk mengakses berbagai informasi dan literatur yang berhubungan

dengan penelitian penulis.

8. Bapak Supendi, dan Ibu Pinon, selaku kedua orang tua saya yang

selalu mendukung saya dalam hal apapun. Saya ucapkan beribu-ribu

terimakasih atas segala yang kalian berikan.

9. Saudara Sekandungku (Wika, Indah, Puja) yang selalu memberi

semangat disaat saya mulai putus asa. Terimakasih banyak atas

perhatiannya.

10. Teman-temanku (Rita, Nisa, Metri, Risma,Yogis, Resi, Nikma,ipah)

serta semua ikwan dan akhwat pada Prodi Jinayah III angkatan 2014

Bersama kalian saya bisa paham bahwa “kebersamaan adalah waktu

yang berharga, sehingga tidak seorangpun dapat membelinya dan

dapat mengulanginya, sebab masa kebersamaan itu tidak akan

kembali jikalau kita mengabaikannya”

11. Orang-orang yang selalu mendukungku dari belakang dengan do’a

yang selalu mereka panjatkan dan mereka ucapkan, terimakasih serta

permintaan maaf sebab tidak menyebutkan nama-nama mereka satu

persatu.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Skripsi ini masih banyak

kekurangan karena keterbatasan kemampuan dan keterbatasan penulis,

serta penulis meminta maaf apabila ada kesalahan di dalam penulisan

Skripsi ini, dan semoga amal baik yang telah mereka sumbangkan kepada

penulis menjadi amah jariyah di sisi Allah SWT. Dan semoga Skripsi ini

dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan para pembaca umumnya.

Amin Ya Robbal’alamin.

Palembang, Desember 2018

Penulis

Niwit Sari

Ayu

Nim:

14160075

DAFTAR ISI

MOTTO DAN PERSEMBAH ..................................................... i

KATAPENGANTAR .................................................................... ii

PEDOMAN TRANSLITERASI .................................................. v

ABSTRAK ...................................................................................... xii

DAFTAR ISI .................................................................................. xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ................................................................ 1

B. Rumusan Masalah........................................................... 6

C. Tujuan dan Kegunaan Penelitan ................................... 7

D. Telaah Pustaka` ............................................................... 7

E. Kerangka teori ................................................................. 9

F. Metode Penelitian ............................................................ 11

G. Sistematika pembahasan ................................................ 15

BAB II TINJAUAN UMUM

A. Pengertian Judi .............................................................. 17

B. Jenis-Jenis Penjudian .................................................... 19

C. Perjudian Sabung Ayam ............................................... 23

D. Dampak Atau Bahaya Perjudian ................................. 26

E. Teori Penyebab Timbulnya Kejahatan ....................... 28

F. Upaya Penanggulangan Kejahatan .............................. 30

BAB III GAMBARAN DESA

A. Sejarah Desa ................................................................... 35

B. Lokasi Desa Lebung Gaja ............................................ 36

C. Etnis, Bahasa, Agama .................................................... 37

D. Kesenian Tradisional ..................................................... 37

E. Kearifan Lokal Dalam Pengelolaan Sumber Daya

Alam ........................................................................................

.......................................................................................... 37

F. Tingkat Pendapatan Warga.......................................... 30

G. Pembentukan Pemerintahan ........................................ 40

BAB IV PEMBAHASAN

A. Peran Perangkat Desa Dalam Menanggulanggi Tindak

Pidana Perjudian Sabung Ayam (Stadi Kasus Di Desa

Lebung Gaja Kecamatan Tulung Selapan kabupaten ogan

komering ilir) ................................................................................ 49 B. Tinjauan Fiqih JinayahDalam Menanggulangi Tindak

Pidana Perjudian Sabung Ayam ( Stadi Kasus Di Desa

Lebung Gajah Kecamatan Tulung Selapan Kabupaten

Ogan Komering Ilir) ..................................................................... 58

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ..................................................................... 64

B. Saran ............................................................................... 65

DAFTAR PUSTAKA

DAFTAR JURNAL