PERANAN UNICEF …e-journal.uajy.ac.id/1369/1/0HK09581.pdf · burung di udara datang bersarang pada...

i

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

PERANAN UNICEF

DALAM PERLINDUNGAN ANAK KORBAN LUMPUR LAPINDO

Disusun Oleh:

LUCIA NUGRAHANTI PUTRI UTAMI

NPM : 07 05 09581

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Hukum tentang Hubungan

Internasional

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

FAKULTAS HUKUM

2011


NPM

Program Studi

Program Kekhususan

Oleh Dosen Pembimbing pada tanggal

Dosen Pembimbing I

Dr. Martino Sardi, OFM

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

PERANAN UNICEF


Diajukan oleh:

LUCIA NUGRAHANTI PUTRI UTAMI

NPM : 07 05 09581

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Hukum tentang Hubungan

Internasional

Telah disetujui

Oleh Dosen Pembimbing pada tanggal 24 Mei 2011

Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II

Dr. Martino Sardi, OFM H. Untung Setyardi, S.H, M.Hum


Hubungan

24 Mei 2011

Dosen Pembimbing II

H. Untung Setyardi, S.H, M.Hum

Penulisan Hukum/Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Ujian

Penulisan Hukum/Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta

dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada:

Hari

Tanggal

Tempat

Susunan Tim Penguji:

Ketua : Y. Triyana, SH. M.Hum

Sekretaris : H. Untung Setyardi, SH,

Anggota : Dr. Martino Sardi, OFM

(Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH.,M.Hum)

iii

HALAMAN PENGESAHAN




: Jumat

: 17 Juni 2011

: Ruang Dosen lantai II

Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta

Jl. Mrican Baru No. 28 Yogyakarta

Susunan Tim Penguji:

Y. Triyana, SH. M.Hum

H. Untung Setyardi, SH, M.Hum

: Dr. Martino Sardi, OFM

Mengesahkan

Dekan Fakultas Hukum

Universitas Atma Jaya Yogyakarta





Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta

Jl. Mrican Baru No. 28 Yogyakarta

Tanda Tangan

.......................

.......................

.......................


iv

MOTTO

“ Sebab itu janganlah kamu kuatir akan hari besok, karena hari besokmempunyai kesusahannya sendiri. Kesusahan sehari cukuplah untuk

sehari”(Matius 6:34)

“Hal Kerajaan Surga itu seumpama biji sesawi, yang diambil dan

ditaburkan orang di ladangnya. Memang biji itu yang paling kecil dari

segala jenis benih, tetapi apabila sudah tumbuh, sesawi itu lebih besar

daripada sayuran yang lain, bahkan menjadi pohon, sehingga burung-

burung di udara datang bersarang pada cabang-cabangnya”

(Matius 13:31-32)

“Hidup adalah sebuah pilihan, yang menentukan bagaimana jalan

kehidupan kita”

v

PERSEMBAHAN

Ku persembahkan skripsi ini untuk:

Orang Tuaku Martinus Subarto, S.M dan Agnes Ribut Kaswatun yang

selalu mendoakan, mengasihiku, mendukungku dan yang paling

berharga dalam hidupku...

Kakakku Helena Sri Nugrahani Litasari, SE yang selalu mengasihiku

dan mendukungku...

Simbah, Budhe dan saudara-saudaraku terima kasih atas doanya...

Orang-orang yang selalu bersamaku selama ini, terima kasih atas

dukungan dan doanya...

vi

KATA PENGANTAR

Puji dan Syukur penulis ucapkan pada Yesus Kristus, karena dengan kasih

dan penyertaan-Nya selama ini kepada penulis sehingga Penulisan Hukum/Skripsi

dengan judul “Peranan UNICEF dalam Perlindungan Anak Korban Lumpur Lapindo”

dapat terselesaikan dengan baik dengan baik dan lancar.

Disadari bahwa banyak dukungan dari berbagai pihak yang telah membantu

penulis sehingga dapat terselesaikannya Penulisan Hukum/Skripsi ini dan dalam

kesempatan ini penulis menghaturkan terimakasih kepada:

1. Ibu Dr. Y. Sari Murti W.,SH., M. Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Atma Jaya Yogyakarta;

2. Romo Martino Sardi, OFM, selaku Dosen Pembimbing I dalam

Penulisan Hukum/Skripsi ini yang telah membimbing dan meluangkan

waktu, tenaga dan pikiran bagi penulis;

3. Bapak H. Untung Setyardi, SH. M.Hum selaku Dosen Pembimbing II

dalam Penulisan Hukum/Skripsi ini yang telah membimbing dan

meluangkan waktu, tenaga dan pikiran bagi penulis;

4. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta atas

bimbingan dan didikan yang diberikan selama penulis menempuh

studi di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta;

5. Seluruh karyawan TU, karyawan perpustakaan dan seluruh staff

Fakultas Hukum yang telah memberikan pelayanan dengan baik;

vii

6. Ibu Luli Marthalena sebagai Asisten Perlindungan Anak United

Nations Children Fund’s di Jakarta;

7. Bapak Anto Ikayadi sebagai Children in Needs Special Protection

Coordinator, Yayasan Kesejahteraan Anak Indonesia Jakarta;

8. Bapak Dadang Setiawan, S.Sos sebagai Social Worker Kementrian

Sosial;

9. Kedua Orang Tuaku Martinus Subarto, S.M dan Agnes Ribut

Kaswatun yang selalu memberikan semangat dan doanya setiap hari.

Mbak lita yang selalu memberikan pundi-pundi uang untukku;

10. Keluarga besarku yang di Yogyakarta serta Bapak dan Mama Petrus

terimakasih sudah menjadi pengganti orang tuaku selama di Yogya;

11. Mas Imbang dan istri, kak Anis yang sudah menemani selama penulis

melakukan penelitian di Jakarta;

12. Yos Fernandos Silaban yang selalu menemani dimanapun penulis

pergi dan selalu memberi dukungan serta motivasi;

13. Teman-temanku: Tedjo, Tica, Lala, Intan, TEAM PONI (Steffi, Butet,

Dina, Fina, Bea, Jimi, Surya, Lawing), Icha, Richo, Jun, Ajeng, Aam,

Ary, David dan teman-teman KKN Kali Code Periode 3 terimakasih

atas kebersamaannya selama ini;

14. Untuk teman-temanku yang tidak dapat disebutkan satu persatu atas

segala dukungan, bantuan dan kebersamaannya selama ini;

viii

15. Semua pihak yang terkait dalam penulisan hukum ini yang tidak dapat

penulis sebutkan satu persatu, sehingga penulisan hukum ini dapat

selesai;

Akhir kata penulis menyadari banyak kekurangan dalam penulisan

hukum/skripsi ini, baik dalam kalimat maupun isinya. Oleh karena itu, penulis

mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk menyempurnakan

penulisan hukum ini. Semoga penulisan hukum ini dapat berguna bagi perkembangan

ilmu pengetahuan dan semua pihak yang membutuhkan.

Penulis

Lucia Nugrahanti Putri Utami

ix

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/Skripsi ini merupakan hasil

karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya

penulis lain. Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi maupun

plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi

akademik dan/ atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 23 Mei 2011

Yang menyatakan,

Lucia Nugrahanti Putri Utami

x

DAFTAR ISI

Halaman Judul ........................................................................................... i

Halaman Persetujuan ................................................................................ ii

Halaman Pengesahan ................................................................................ iii

Halaman Motto .......................................................................................... iv

Halaman Persembahan .............................................................................. v

Kata Pengantar ........................................................................................... vi

Surat Pernyataan Keaslian ........................................................................ ix

Daftar Isi ...................................................................................................... x

Abstract ........................................................................................................ xii

BAB I : PENDAHULUAN............................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ..................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................ 6

C. Tujuan Penelitian .................................................................. 7

D. Manfaat Penelitian ............................................................... 7

E. Keaslian Penelitian ................................................................ 8

F. Batasan Konsep ..................................................................... 8

G. Metodologi Penelitian .......................................................... 11

1. Jenis Penelitian ............................................................... 11

2. Sumber Hukum .............................................................. 11

3. Metode Pengumpulan Data ........................................... 12

xi

4. Narasumber ....................................................................... 13

5. Lokasi ................................................................................. 13

6. Metode Analisis Data ........................................................ 13

H. Sistematika Penulisan ............................................................. 14

BAB II : PEMBAHASAN .................................................................... 16

A. UNICEF ................................................................................... 16

1. Pengertian UNICEF ............................................................ 16

2. Kegiatan UNICEF yang telah Dilakukan di Indonesia ... 20

B. Kasus Lumpur Lapindo ......................................................... 22

1. Peristiwa Lumpur Lapindo ................................................. 22

2. Dampak dan Gambaran Peristiwa Lumpur Lapindo Terhadap

Anak ...................................................................................... 24

C. Peran UNICEF Terhadap Perlindungan Hak-Hak Anak Korban

Lumpur Lapindo ...................................................................... 32

1. Hak-Hak Anak ...................................................................... 32

2. Upaya yang Telah Dilakukan UNICEF ............................ 38

3. Hambatan-Hambatan yang Dialami UNICEF ................ 49

BAB III : PENUTUP ............................................................................. 53

A. Kesimpulan ............................................................................... 53

B. Saran ......................................................................................... 54

Daftar Pustaka ................................................................................................. 52

Lampiran

xii

Abstract

The Role of UNICEF in the Protection of the Children Victims of the LapindoMudflow, is the title of this research. There are many children to be victims caused bythe Lapindo Mudflow. This research explain and study profound the role of theUNICEF, as an official institution of the United Nations. This institution works toprotect the rights of the children victims. The children must grow in their personalityas a human person.The main problem is how the UNICEF must fulfill their role toprotect the children victims. To achieve their goal for this protection the UNICEFcould not do for themselves, but always collaborate with the other institutions and thelocal community, and to promote that the local community should self help. In realitythe local community ready to help the children victims, although they must work,without support from any part. The UNICEF also must collaborate with thegovernment. There is good coordination to protect the rights of the children victims.So in front of the victims, all human being, specially the UNICEF has fulfill their roleto develop the children that they have rights, they must grow normally, although inthe disaster situation of the Lapindo Mundflow.

Key Words: UNICEF, Protection, Rights, Children Victims, Lapindo Mudflow.

PERANAN UNICEF …e-journal.uajy.ac.id/1369/1/0HK09581.pdf · burung di udara datang bersarang pada...

Documents

Transcript of PERANAN UNICEF …e-journal.uajy.ac.id/1369/1/0HK09581.pdf · burung di udara datang bersarang pada...