Oleh :

Wiyanti dan Suyarto

Pusat Pengembangan Infrastruktur Data Spasial (PPIDS)

2016

Peranan PPIDS (Pusat Pengembangan

Infrastruktur Data Spasial)

untuk Menunjang Integrasi Peta Wilayah Adat

dalam Kebijakan Satu Peta

Apa itu PPIDS

• Merupakan kepanjangan tangan dari BIG

• Penyediaan data informasi geospasial;

• Pemanfaatan bersama dan berbagi pakai data dan informasi

geospasial;

• Penyebarluasan data dan informasi geospasial;

• Penelitian dan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi di

bidang informasi geospasial;

• penyelenggaraan kegiatan peningkatan kompetensi sumber daya

manusia yang terkait dengan data dan informasi geospasial;

• pembangunan infrastruktur terkait informasi geospasial; dan

• kegiatan lain yang dipandang perlu dan disetujui oleh Para Pihak.

Informasi Geospasial

• UU No. 4 Th 2011 Tentang IG

• PP No. 9 Th 2014 Tentang IG

• Perpres No. 94 Th 2011 Tentang BIG

• Perka BIG

KONFLIK

SOSIAL

SUMBERDAYA ALAM POLITIK

MASALAH

LINGKUNGAN

EFISIENSI

ANGGARAN

PENDIDIKAN

KRISIS FINANSIAL

HANKAM

RTRW

PERUBAHAN

IKLIM

TERORISME

PANGAN

PEMBALAKAN LIAR

INFRASTRUKTUR

FLU BURUNG

EKONOMI DAERAH

BENCANA

ALAM

DEMOGRAFI

KEMISKINAN

POTENSI EKONOMI

MONITORING & EVALUASI

PEMBANGUNAN

KAWASAN PERBATASAN

PEMILU

~90% aktifitas kepemerintahan memiliki

elemen spasial

~65% aktifitas kepemerintahan menggunakan elemen spasial sebagai identifier utama

• Setiap objek berada di suatu tempat.

• Setiap aktivitas/kejadian terjadi di suatu tempat.

• Informasi geospasial menjawab pertanyaan ada apa? di mana?

DTM

GEOSPASIAL INFORMATION: MANY-LAYERS, MANY ACTORS

HIDROGRAFI

CITRA

BATAS ADMINISTRASI

JARINGAN JALAN

TOPONIMI

PELUANG:

Penyediaan data, akses dan

pemanfaatan yang terpercaya,

up-to-date dan akurat untuk

mendukung proses pengambilan

keputusan.

Menimbulkan implikasi positif

pada kualitas pengambilan

keputusan yang berakibat pada

meningkatnya kualitas tindakan

yg diambil.

Kondisi saat ini:

Pulau-pulau INFORMASI GEOSPASIAL

Kementerian B

Kementerian A

LNG

Provinsi C

Badan E

Kabupaten F

Kota G

Sehingga menciptakan: duplikasi alokasi sumberdaya sulit untuk menciptakan nilai tambah

Berbagai organisasi/institusi telah

mengumpulkan dan mengelola

berbagai macam data dan informasi

geospasial untuk memenuhi kebutuhan

masing-masing membentuk pulau-

pulau geoinformasi (islands of geo-

information).

ONE MAP (One Map Policy)

ONE MAP : Participatory on Information Geospatial

development dan collaboratively towards ….

Pentingnya peta Desa • Salah satu program kerja (Nawa Cita) Presiden Jokowi

adalah Membangun Indonesia dari pinggiran dengan

memperkuat daerah-daerah dan desa dalam kerangka

negara kesatuan.

Pembangunan Desa menjadi prioritas

Penyiapan Peta Desa penting dalam

rangka pelaksanaan one map one

policy yang mengacu pada referensi

geospasial yg sama guna percepatan

agenda prioritas pembangunan

(Nawa Cita)

Arti Penting Peta batas desa/Peta Desa bagi Lembaga

NO KEMENTERIAN/LEMBAGA KEBUTUHAN

1 Menteri Koordinator Bidang

Pembangunan Manusia

Pelaksanaan Gerakan Desa

2 Kementerian Agraria dan Tata

Ruang/ BPN

Penyusunan Peta Rencana Detil Tata Ruang dan

Peraturan Zonasi

3 Kementerian Desa,

Pembangunan Daerah Teringgal

dan Transmigrasi

Perencanaan Pembangunan dan Pengelolaan Desa

4 Kementerian Dalam Negeri Penertiban administrasi batas desa dan pemberian kode

wilayah desa

5 Kementerian Keuangan Penghitungan Alokasi Dana Desa

6 Kementerian Pertanian Pemetaan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan

7 Kementerian ESDM Penyelesaian konflik batas perijinan tambang

8 Kementerian Lingkungan Hidup

dan Kehutanan

Pemetaan batas kawasan hutan

9 Pemerintah Daerah Penyusunan peta lampiran RDTR dan PZ, Penertiban

administrasi batas desa, Pengelolaan potensi desa,

Perijinan

10 Badan Pusat Statistik Sensus dan analisis data statistik

11 Kementerian PU dan Pera Pembangunan infrastruktrur

Dasar Hukum Kebijakan Satu Peta (KSP)

UU No. 4 Tahun

2011 - IG

Pasal 19

IGT wajib mengacu pada IGD

Pasal 23

Instansi Pemerintah atau Pemerintah Daerah

dalam menyelenggarakan IGT berdasarkan tugas,

fungsi dan kewenangan sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan

Pasal 24

BIG dapat mengintegrasikan lebih dari satu IGT,

menjadi satu IGT baru.

PERPRES No. 9 Tahun

2016 – Percepatan KSP

Pasal 1.

Kebijakan Satu Peta (KSP) adalah arahan strategis dalam

terpenuhinya satu peta yang mengacu pada satu referensi,

satu standar, satu basisdata, satu geoportal

Pasal 2.

Pelaksanaan KSP berfungsi sebagai acuan perbaikan data

IGT per sektor dan acuan perencanaan pemanfaatan

Pasal 4.

Dalam hal tertentu, percepatan pelaksanaan KSP dapat

dilakukan pada tingkat ketelitian peta diluar skala 1:50.000

sebagaimana tercantum pada Rencana Aksi Percepatan

Pelaksanaan KSP Tahun 2016-2019

Dasar Hukum Penyelenggaraan Pemetaan Desa

Pasal 8 ayat 3

UU No 6 Tahun 2014 tentang Desa

Pasal 83-1 :

Kawasan Perdesaan adalah kawasan yang mempunyai

kegiatan utama pertanian, termasuk pengelolaan sumber

daya alam dengan susunan fungsi kawasan sebagai

tempat permukiman perdesaan, pelayanan jasa

pemerintahan, pelayanan sosial, dan keg. ekonomi Pasal 83-3 :

Cakupan Kawasan Perdesaan :

a. Penggunaan dan Pemanfaatan wilayah Desa dalam

rangka penetapan kawasan pembangunan sesuai RTR

Kab/Kota;

b.Pelayanan untuk meningkatkan kesejahteraan

masyarakat perdesaan;

c.Pembangunan infrastruktur, peningkatan ekonomi

perdesaan, dan pengembangan teknologi tepat guna;

d.Pemberdayaan Masyarakat Desa untuk meningkatkan

akses terhadap pelayanan dan kegiatan ekonomi

Pasal17-2:

Peraturan Daerah Kabupaten/Kota terkait pembentukan

, penghapusan dan penggabungan dan perubahan

status desa disertai lampiran peta batas wilayah Desa

Sebaran desa/kelurahan di Indonesia

1.488 desa

adat

Kenapa peta desa penting dibuat

1. Peta desa khususnya desa adat belum ada yang dipetakan

secara pasti

2. Sering terjadi sengketa batas wilayah

3. Kondisi Peta saat ini belum memadai

► Belum tersedianya peta dasar/RBI skala besar

► Gambar batas desa tidak memiliki skala

► Tidak ada proyeksi peta dan sistem koordinat

► Deliniasi garis batas ada tapi tidak jelas

► Tidak definitif karena tidak ada koordinat

► Sumber data, pembuat dan tahun pembuatan peta tidak dicantumkan, dsb

1. PETA TIDAK DAPAT DIGUNAKAN SEBAGAI ANALISA

PERHITUNGAN LUAS, JARAK, POSISI RELATIF TERHADAP

WILAYAH YANG LAIN

2. PETA TIDAK DAPAT DIGUNAKAN UNTUK MEMBANTU

PENYELESAIAN SENGKETA BATAS

Peranan Peta Desa

• Mengetahui posisi dalam konteks regional

• Mengetahui aspek potensi: produksi, distribusi dan

fungsionalitas kawasan desa

• Membantu dalam upaya mempertegas batas wilayah

• Inventarisasi aset desa dan pengelolaan BUMDes

• Membantu perencanaan pembangunan infrastruktur

desa dan kawasan perdesaan

• Peta desa sebagai dasar informasi untuk integrasi

spasial pembangunan wilayah

Standarisasi Peta Desa

• Menurut UU No 4/2011 pasal 2: informasi geospasial

diselenggarakan berdasarkan kepastian hukum,

keterpaduan, keterbukaan, kemutakhiran, keakuratan,

kemanfaatan, dan demokratis.

Untuk itu perlu norma standar, prosedur dan kriteria peta

desa.

Dengan terstandarisasinya peta desa diharapkan

mampu menjadi bagian solusi dari berbagai

permasalahan batas wilayah

BIG/PPIDS bersama Perguruan Tinggi serta

berbagai stakeholders terkait bekerja sama dalam

pembuatan peta desa yang lebih baik.

Pemetaan partisipatif menjadi salah satu hal penting

Peta Desa terdiri dari 1. Peta Citra

Mempresentasikan potret desa sebagaimana kondisi di lapangan yang

tampak dari atas, sebagai hasil dari pemotretan udara/citra satelit. Peta

citra dapat memudahkan masyarakat untuk mengenali wilayahnya

(menampilkan foto udara, citra satelit resolusi tinggi, batas wilayah ,

jaringan jalan, toponim, sungai, dan obyek fasilitas um)

2. Peta Sarana dan Prasarana

Menyajikan sebaran sarana dan prasarana serta bangunan yang ada di

desa tersebut. Sarana dan prasarana sangat bermanfaat untuk

perencanaan pembangunan desa (menampilkan batas desa kesepakatan,

jaringan transportasi, individual buildings, lingkungan terbangun/utilitas

desa, toponim, sungai)

3. Peta Penutupan Lahan dan Penggunaan Lahan

Mengetahui persentasi luas suatu jenis penutup lahan dan penggunaan

lahan karena disajikan dalam bentuk area/poligon.(menampilkan tematik

desa terkait dengan fungsi lahan, infrastruktur transportasi, perairan

(sungai, drainase, irigasi).

• Peta Desa pada akhirnya harus menjadi

bagian yang tak terpisahkan dari proses :

“MeMbangun Desa dan Desa membangun”