PERAN PUSKESMAS KARTOHARJO MELALUI UPAYA

PROMOSI KESEHATAN DALAM PRAKTIK PENGENDALIAN ISPA

DI WILAYAH KERJA PUSKESMAS KARTOHARJO MAGETAN

Skripsi ini Disusun Guna Memenuhi Salah Satu Syarat

untuk Memperoleh Ijazah S1

Disusun Oleh:

RESMA RESTIANA

J410130040

PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS ILMU KESEHATAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2017

ii

RESMA RESTIANA J410130040

The role of the Kartoharjo Community Health Center through the health

Promotional efforts in ISPA control practice inthe working region Kartoharjo

Community Health Center Magetan

ABSTRACT

ISPA in Kartoharjo Sub-district is included in the top ten list of diseases at

Kartoharjo Community Health Center. Efforts to control ISPA in their work areas

are conducted through ten ISPA control programs and health promotion

according to WHO and Ottawa charter strategy. This study aims to analyze the

role of Kartoharjo Community Health Center through health promotion efforts in

the practice of ISPA disease control in the work area of Kartoharjo Magetan

Community Health Center. This type of research is a qualitative research with

case study approach. Technique of data collecting by interview to two main

informant that is head of P2PM field and health promotion officer and nine

person informant triangulation that is head of Kartoharjo Community Health

Center and eight people in district Kartoharjo. The results showed that the efforts

of Kartoharjo Community Health Center in the control of ISPA through ten ISPA

control programs and health promotion is not optimal. Kartoharjo Community

Health Center is only able to implement two of the ten programs with the

maximum effort of recording, reporting, building partnerships and networking.

Health promotion efforts according to WHO and Otawa charter strategies

implemented by Kartoharjo Community Health Center almostnot maximal. This is

because Kartoharjo Community Health Centerhas no environmentally sound

policies, specific community for ISPA control, cooperation with community

leaders, and special training for ISPA control program.

Keywords: ISPA, Pneumonia, Health Promotion

ii

PERAN PUSKESMAS KARTOHARJO MELALUI UPAYA PROMOSI

KESEHATAN DALAM PRAKTIK PENGENDALIAN ISPA DI WILAYAH

KERJA PUSKESMAS KARTOHARJO MAGETAN

Skripsi ini Disusun Guna Memenuhi Salah Satu Syarat

untuk Memperoleh Ijazah S1

Disusun Oleh:

RESMA RESTIANA

J410130040

PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS ILMU KESEHATAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2017

iii

HALAMAN PERSETUJUAN

Skripsi dengan judul :

PERAN PUSKESMAS KARTOHARJO MELALUI UPAYA

PROMOSI KESEHATAN DALAM PRAKTIK PENGENDALIAN ISPA DI

WILAYAH KERJA PUSKESMAS KARTOHARJO MAGETAN

Disusun Oleh : Resma Restiana

NIM : J410 130 040

Telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Kesehatan

Masyarakat Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Surakarta, 31 November 2017

Pembimbing

Tanjung Anitasari I.K, SKM., M.kes

NIK. 110. 1681

iv

HALAMAN PENGESAHAN

Skripsi dengan judul:

PERAN PUSKESMAS KARTOHARJO MELALUI UPAYA PROMOSI

KESEHATAN DALAM PRAKTIK PENGENDALIAN ISPA DI WILAYAH

KERJA PUSKESMAS KARTOHARJO MAGETAN

Disusun oleh : Resma Restiana

NIM : J410 130 040

Telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Kesehatan

Masyarakat Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas Muhammadiyah Surakarta pada

tanggal 3 November 2017 dan telah diperbaiki sesuai dengan masukan Tim

Penguji.

Surakarta, 3 November 2017

Ketua Penguji : Tanjung Anitasari I.K, SKM., M.kes ( )

Anggota Penguji I : Kusuma Estu Werdani, SKM.,M.Kes ( )

Anggota Penguji II : Rezania Asyfiradayati, SKM., M.PH ( )

Mengesahkan,

Dekan

Fakultas Ilmu Kesehatan

Universitas Muhammadiyah Surakarta

(Dr. Mutalazimah, M,Kes)

NIK. 786

v

PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN

Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi ini adalah hasil pekerjaan saya

sendiri dan didalamnya tidak terdapat karya yang pernah diajukan untuk

memperoleh gelar kesarjanaan di suatu perguruan tinggi dan lembaga pendidikan

lainnya. Pengetahuan yang diperoleh dari hasil penerbitan maupun yang

belum/tidak diterbitkan sumbernya dijelaskan dalam tulisan dan daftar pustaka.

Surakarta, November 2017

Resma Restiana

vi

BIODATA

Nama : Resma Restiana

Tempat/Tanggal Lahir : Magetan, 13 Agustus 1995

Jenis Kelamin : Perempuan

Agama : Islam

E-mail : Resmarestiana777@gmail.com

Alamat : RT. 02. RW. 01 Desa Bedagung Kecamatan

Panekan Kabupaten Magetan Provinsi Jawa

Timur

Riwayat Pendidikan : 1. Lulus TK Aisyah Bedagung Tahun 2001

2. Lulus TK Aisyah Bedagung Tahun 2001

3. Lulus SDN Bedagung 2 Tahun 2007

4. Lulus SMP Negeri 1 Panekan Tahun 2010

5. Lulus SMA Negeri 3 Magetan Tahun 2013

6. Menempuh pendidikan di Program Studi

Kesehatan Masyarakat Fakultas Ilmu

Kesehatan Universitas Muhammadiyah

Surakarta sejak tahun 2013.

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Alkhamdulillahirobbil’alamin Puji Syukur kehadiran Allah SWT yang

telah melimpahkan segala karunia, nikmat, dan hidayah-Nya sehingga penulis

dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Peran Puskesmas Kartoharjo Melalui

Upaya Promosi Kesehatan dalam Praktik Pengendalian ISPA Di Wilayah Kerja

Puskesmas Kartoharjo Magetan”. Skripsi ini disusun guna memenuhi salah satu

syarat untuk melakukan penelitian bidang Kesehatan Masyarakat. Peneliti sadar

bahwa proses penyusunan skripsi ini masih banyak kekurangan dan tidak

mungkin dapat diselesaikan tanpa bantuan pihak yang terkait, masukan serta saran

sangat membantu dalam proses penyusunan skripsi ini, maka pada kesempatan

ini peneliti juga mengucapkan terima kasih kepada:

1. Dr. Mutalazimah, M.Kes selaku Dekan Fakultas Ilmu Kesehatan Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

2. Sri Darnoto, SKM., MPH selaku Ketua Prodi Kesehatan Masyarakat.

3. Tanjung Anitasari I.K, SKM., M.kes selaku Pembimbing yang telah

meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan, pengarahan, dan

masukan kepada peneliti selama penyusunan proposal skripsi.

4. Kusuma Estu Werdani, SKM., M.Kes selaku Koordinator skripsi yang selalu

memberikan dukungan dan semangat kepada peneliti.

5. Dosen-dosen Program Studi Kesehatan Masyarakat yang telah memberikan

ilmu dan pengalaman kepada peneliti selama ini.

6. Semua petugas Puskesmas Kartoharjo yang sudah berkenan untuk memberikan

ijin penelitian.

7. Keluarga yang penulis sayangi yaitu Orang Tua (Bapak Barno dan Ibu Siti

Sulinah), adik Bintang, dan keluarga besar yang telah memberikan segala

dukungan, doa, semangat, dan kasih sayang yang selalu menyertai peneliti.

8. Sahabat-sahabat sholehah terhebat yang telah memberikan dukungan, doa,

semangat, canda, tawa, kasih sayang yang sangat berarti bagi peneliti.

viii

9. Teman perjuangan dan sebimbingan skripsi Bety dan Aan yang selalu

memberikan semangat dan dukungan kepada penulis.

10. Sahabat SMA (Winda, Ilmi, Rendra) yang selalu memberikan doa dan

semangat bagi peneliti.

11. Keluarga PBL Upin Ipin Camp Kamal 1 (Kurniawan, Augustie, Ryan, Mudah ,

Nurul, Daranita, Ayu K, Ghina, Rima, Manda, Dyimes) yang telah

memberikan dukungan, doa, semangat, kasih sayang yang sangat berarti bagi

peneliti.

12. Seluruh teman-teman Program Studi Kesehatan Masyarakat Fakultas Ilmu

Kesehatan Universitas Muhammadiyah Surakarta angkatan 2013.

13. Semua pihak yang mendukung jalannya pembuatan skripsi yang tidak dapat

peneliti sebutkan satu per satu yang memberikan dukungan secara langsung

dan tidak langsung.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb

Surakarta, November 2017

Penulis

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL .................................................................................... i

ABSTRAK

ABSTRACT

HALAMAN JUDUL ........................................................................................ ii

HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iv

PERNYATAAN KEASLIAN PENELITIAN ................................................. v

BIODATA ........................................................................................................ vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................... vii

DAFTAR ISI .................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xi

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xiii

DAFTAR SINGKATAN ................................................................................. xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ..................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................ 5

C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 5

D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Infeksi Saluran Pernafasan Akut (ISPA).............................................. 7

B. Puskesmas ............................................................................................ 10

C. Promosi Kesehatan ............................................................................... 11

D. Upaya Pengendalian ISPA ................................................................... 16

E. Kerangka Pikir ..................................................................................... 21

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis dan Rancangan Penelitian ........................................................... 22

B. Waktu dan Tempat Penelitian .............................................................. 22

C. Objek dan Subjek Penelitian ................................................................ 22

x

D. Definisi Konsep .................................................................................... 23

E. Pengumpulan Data ............................................................................... 26

F. Langkah-Langkah Penelitian ............................................................... 27

G. Analisis Data ........................................................................................ 28

BAB IV HASIL PENELITIAN

A. Gambaran Umum Puskesmas .............................................................. 30

B. Karakteristik Informan ......................................................................... 31

C. Hasil Analisi Data ................................................................................ 32

BAB V PEMBAHASAN

A. Peran Puskesmas dalam Upaya Pengendalian Penyakit ISPA di

Wilayah Kerja Puskesmas Kartoharjo. ................................................ 74

B. Pelaksanaan 10 Program Pengendalian ISPA yang Diterapkan di

Puskesmas Kartoharjo .......................................................................... 77

C. Upaya Promosi Kesehatan Puskesmas Kartoharjo dalam

Mengurangi Faktor Risiko Kejadian ISPA .......................................... 89

BAB VI PENUTUP

A. Kesimpulan ........................................................................................... 104

B. Saran ..................................................................................................... 105

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xi

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1. Sepuluh Besar Penyakit di Puskesmas Kartoharjo Tahun 2016 .............. 31

2. Ringkasan Karateristik Informan Utama Penelitian Berdasarkan Jenis

Kelamin, Usia, Pekerjaan dan Pendidikan di Wilayah Kerja Puskesmas

Kartoharjo. ................................................................................................ 31

3. Ringkasan Karakteristik Informan Triangulasi Berdasarkan Jenis

Kelamin, Usia, Pekerjaan dan Pendidikan di Wilayah Kerja Puskesmas

Kartoharjo .................................................................................................. 32

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

1. Kerangka Pikir............................................................................ ...... 21

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran

1. Pernyataan Ketersediaan Menjadi Informan

2. Karakteristik informan

3. Prosedur wawancara

4. Pedoman wawancara untuk kepala bidang P2PM dan Triangulasi

5. Pedoman wawancara untuk petugas promosi kesehatan

6. Pedoman wawancara untuk tokoh masyarakat

7. Transkrip Hasil Wawancara Informan Utama

8. Transkrip Wawancara Informan Triangulasi

9. Transkrip Hasil Wawancara Informan Triangulasi (Tokoh Masyarakat)

10. Dokumentasi Penelitian

11. Surat Penelitian

xiv

DAFTAR SINGKATAN

ASI : Air Susu Ibu

AV : Autopsi Verbal

BBLR : Berat Badan Lahir Rendah

BOK : Bantuan Operasional Puskesmas

BPJS : Badan Penyelenggara Jaminan Sosial

DBD : Deman Berdarah

DVD : Digital Vidio Disc

GERMAS : Gerakan Masyarakat Hidup Sehat

HIV : Human Immunodeficiency Virus

ISPA : Infeksi Saluran Pernafasan Akut

IT : Informan Triangulasi

IU : Informan Utama

KIA : Kesehatan Ibu dan Anak

KIE : Komunikasi Informasi dan Edukasi

KLB : Kejadian Luar Biasa

MDGs : Millennium Development Goals

MMD : Musyawarah Masyarakat Desa

MTBS : Manajemen Terpadu Balita Sakit

P2 : Pencegahan dan Pemberantasan

P2PM : Pemberantasan dan Pencegahan Penyakit Penularan PE : Penyelidikan Epidemiologi

PERDA : Peraturan Daerah

PHBS : Perilaku Hidup Bersih dan Sehat

PKDBK : Promosi Kesehatan di Daerah Bermasalah Kesehatan

Posyandu : Pos Pelayanan Terpadu

RAKORCAM : Rapat Koordinasi Kecamatan

SDM : Sumber Daya Manusia

SOP : Standar Operasional Prosedur

TBC : Tuberculosis

TOGA : Tanaman Obat Keluarga

TOMA : Tokoh Masyarakat

TOT : Training of Trainer

PKK : Pembinaan Kesejahteraan Keluarga

TV : Televisi

VSP : Virus Sinsisial Pernafasan

WHO : World Health Organization