i

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

UPAYA POLISI DALAM PENANGGULANGAN KASUS PEMBOBOLAN KARTU

KREDIT MELALUI INTERNET

Disusun oleh :

IGNATIUS ANUGERAH. H. A. WIBOWO

NPM : 05.05.09241

Program Studi : Ilmu Hukum

Program Kekhususan : Sistem Peradilan Pidana

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

Fakultas Hukum

2013

iv

Mohandas K. Gandhi

v

PERSEMBAHAN

Untuk juru selamat kita Yesus Kristus

Untuk alm. Bapak Johanes Wibowo tercinta

Untuk mama Yohana Maria Kamsriyati dan adik

Josephine Purna Astuti Wibowo ku tersayang

Kekasih ku Henny Wijayanti

Keluarga besar Haddipernoto dan saudara-

saudari ku tersayang

Untuk keluarga besar Bapak Keraf Palebang. N.

SH

Untuk sahabat-sahabat ku atas dukungan kalian

Untuk almamater ku Fakultas Ilmu Hukum

Universitas Atma Jaya Yogykarta

vi

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kepada Yesus Kristus atas berkat dan bimbingan-Nya

sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi dengan baik,

guna melenggkapi persyaratan dalam memperoleh gelar Sarjana Hukum pada

Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Semoga penulisan hukum /

skripsi yang berjudul UPAYA POLISI DALAM PENANGGULANGAN

KASUS PEMBOBOLAN KARTU KREDIT MELALUI INTERNET ini

dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan pada umumnya dan ilmu

hukum pada khususnya.

Penulis dapat menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini tidak lepas pula

dari doa, bimbingan, dan dorongan baik moril maupun materiil dari berbagai

pihak. Oleh karena itu, dalam kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa

terima kasih kepada :

1. Tuhan Yesus kristus yang telah membimbing, melindungi, serta memberikan

petunjuk dan jalan untuk dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini.

2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH. M.Hum, selaku Dekan Fakultas Ilmu

Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

3. Bapak CH. Medi Suharyono, SH. M. Hum, selaku dosen pembimbing yang

telah meluangkan waktu, tenaga, dan pikirannya serta dengan penuh kesabaran

telah membimbing penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini.

4. Bapak dan ibu dosen, serta seluruh staf pengajar dan pegawai di Fakultas Ilmu

Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta yang telah membimbing dan

vii

membantu penulis selama menuntut ilmu di Fakultas Ilmu Hukum Atma Jaya

Yogyakarta.

5. Bapak AKBP. Joko Tetuko, SIK, Msi selaku narasumber penyidik KASUBDIT

I EKONOMI POLDA DIY.

6. In memoriam, Alm. Papa Johanes Wibowo, BCKN, terima kasih papa buat

pengertian dan segala pengorbanan papa buat arie sehingga bisa kuliah di

Fakultas Ilmu Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. Arie sekarang sudah

tidak jadi anak yang manja lagi papa... dan bisa merasakan kerasnya hidup

merantau di Yogyakarta... semoga papa bahagia di sisi Allah Bapa di surga..

love you papa....

7. My Beloved Family, Mama Yohanna Maria Kamsriyati, adikku tercinta

Yosephine Purna Astuti Wibowo, Kakak Angkatku Eny Sulistiowaty dan

Wilhelmus Dede Mallo, terima kasih atas semua perhatian, dukungan, kasih

sayang serta doa kalian yang tidak pernah terhenti. Penulis sangat bersyukur

menjadi bagian dalam keluarga ini...... Thanks God For Your Most Valuable

Presents.

8. My Beloved One, Maria Josephine Henny Wijayanti ” my litlle angel” yang

telah memberikan perhatian, semangat, motivasi, dukungan dengan penuh cinta

dalam membantu penulis mulai dari penyusunan hingga akhir penulisan

hukum/skripsi ini.

9. Keluarga besar Hadipernoto di Semarang, Yogyakarta, Bogor dan Bandung,

keluarga besar Keraf Palebang. N. SH di Kupang, NTT, keluarga besar F. A.

Ruddy Handoko, SH. MH di Semarang, keluarga besar Mami Tiana di Ende,

viii

keluarga besar Bapak Albert Sudarto di Wonosari, terima kasih atas bentuk

dukungan kekeluargaannya kepada penulis sehingga penulis bisa

menyelesaikan penulisan hukum / skripsi ini.

10. Pater Rano Nedy, C. Ss. R, Pendeta Martoss dan Bapak Wens Jhon Rumung

buat semangat, inspirasi hidup, masukan, dukungan spiritual dan penerangan

wawasan bagi penulis disaat penulis merasa putus asa dan sedih.

11. Buat adik dan kakak-kakakku di Yogyakarta, Abang Nelis, Adriano, Tole,

Ongky, Krisna, Ibam, Lia, Benny, Andy, Fanny dan Tito.

12. Teman-teman kampus Atma Hukum ’04-’05, Aston, Papi Oland, Paul

Hariwijaya, Apos, Wendoz, Ganex, Jack, Ricky, David Sintong, Tepu, Joseph,

Jonathan, Henox, Dian, Valen Buga, Evan, anak-anak Twister, G2C, Smitth,

dan Perkuray, terima kasih buat arti persahabatan, kebersamaan, solidaritas dan

dukungan selama penulis menyelesaikan study di Fakultas Ilmu Hukum Atma

Jaya Yogyakarta.

ix

13. Semua pihak yang telah membantu penulis selama proses penulisan hukum.

Akhir kata penulis menyadari bahwa masih banyak kekurangan dalam

penulisan hukum ini, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran

yang bersifat membangun untuk menyempurnakan penulisan hukum / skripsi

ini. Semoga penulisan hukum / skripsi dapat berguna bagi pembaca pada

umumnya dan bagi rekan-rekan mahasiswa/mahasiswi pada umumnya.

Yogyakarta, 5 Maret 2013

Penulis

Ignatius Anugerah H. A. Wibowo

x

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa penulisan hukum / skripsi ini merupakan

hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil

karya penulis lain. Jika penulisan hukum / skripsi ini terbukti merupakan duplikasi

ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima

sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 05 Maret 2013

Yang menyatakan,

Ignatius Anugerah. H. A. Wibowo

xi

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii

MOTTO ................................................................................................................ iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... v

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vi

PERNYATAAN KEASLIAN............................................................................... x

DAFTAR ISI ......................................................................................................... xi

ABSTRACT ........................................................................................................ xiv

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah.................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................................. 5

C. Tujuan Penelitian .............................................................................................. 5

D. Manfaat Penelitian ............................................................................................ 6

E. Batasan Konsep ................................................................................................. 7

F. Metode Penelitian ........................................................................................... 11

G. Kerangka Isi Penulisan Hukum ...................................................................... 13

xii

BAB II UPAYA KEPOLISIAN DALAM KASUS PEMBOBOLAN KARTU

KREDIT MELALUI INTERNET ....................................................... 15

A. Pembobolan Kartu Kredit Melalui Internet .................................................... 15

1. Tinjauan Umum Terhadap Kartu Kredit ............................................ 15

2. Karakteristik Pembobolan Kartu Kredit Melalui Internet .................. 19

3. Akibat Pembobolan Kartu Kredit Melalui Internet ............................ 22

a. Bagi Pemegang Atau Pengguna Kartu Kredit .............................. 22

b. Bagi Bank Yang Menerbitkan Atau Mengeluarkan

Kartu Kredit ................................................................................. 24

4. Modus Operandi Pembobolan Kartu Kredit Melalui Internet........... 28

B. Peran Kepolisian Dalam Penanggulangan Pembobolan Kartu Kredit Melalui

Internet Sesuai Dengan Undang-Undang Yang Berlaku ................................ 41

1. Peran Kepolisian Pada Umumnya ...................................................... 41

2. Upaya Kepolisian Dalam Penanggulangan Kasus Pembobolan Kartu

Kredit Melalui Internet ....................................................................... 48

3. Kendala Yang Dihadapi Kepolisian Dalam Upaya Penanggulangan

Kasus Pembobolan Kartu Kredit

Melalui Internet ................................................................................... 55

a. Kendala Internal ........................................................................... 56

b. Kendala Eksternal ........................................................................ 58

BAB III PENUTUP .............................................................................................. 62

A. Kesimpulan ................................................................................................ 62

B. Saran ........................................................................................................... 63

xiii

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1: Bagian Depan Kartu Kredit ................................................................. 16

Gambar 2: Bagian Belakang Kartu Kredit ............................................................. 17

xiv

ABSTRACT

The development of technology in globalization era right now moves fast

with the existence of internet. Thus the development of internet increasingly

advances both technology and its use. The advancement of technology and the

development of internet are used by some people to do crime by perforating

other’s credit card through internet. Legal issue described before encourages

writer to do a legal research in order to know modus operandi which used by

criminal of credit card fraud through internet, besides that the writer wants to

know the role of police force along with the hindrances faced in crime prevention

of credit card fraud through internet. The research method used is normative legal

research.

Credit card is one of media of exchange in card-form issued by bank

without cash. Internet is a wide network from server and computer which

connected each other by telephone, micro wave and satellite canals. Credit card

fraud through internet is data stealing, information about valid identity of

cardholder and credit card number by internet assistance which then used to make

transaction without the knowledge of cardholder. The consequence dealt by

perforated credit cardholder is to pay claim from issued bank to their perforated

credit card.

This crime has two methods modus operandi. Those are online method and

offline method. Online method is the method used by criminal to get valid identity

and credit card number through internet, while offline method is the method used

by criminal to get valid identity and credit card number without internet. Efforts

made by police force in crime preventing of credit card fraud through internet is

by acting preventive and repressive efforts. Preventive effort deals with protection

and service for people, while repressive effort deals with law enforcement. The

hindrances faced by police force in preventing this crime are internal hindrances

including weak of computer mastery, facility and fund. External hindrance is the

imperfection of laws which regulating cybercrime.

Keywords: Credit Card, Perforating, Internet, Role of Police Force.