i

PENULISAN HUKUM

UPAYA PENYELESAIAN PERBUATAN MELANGGAR HUKUM

PERUSAHAAN KAIN KARENA PENCEMARAN AIR

(Studi Pencemaran Lingkungan di PT. Soedali Sejahtera di Pandaan)

Disusun dan di ajukan untuk memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar kesarjanaan

dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh:

RIZQI AFI MAULANA

Nim : 08400204

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2013

ii

iii

iv

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Rizqi Afi Maulana

Nim : 08400204

Program Studi : Ilmu Hukum

Fakultas : Hukum

Dengan ini menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa:

1. Tugas akhir Penulisan Hukum dengan judul : UPAYA PENYELESAIAN PERBUATAN

MELAWAN HUKUM PERUSAHAAN KAIN KARENA PENCEMARAN AIR ( Studi

Pencemaran Lingkungan di PT.Soedali Sejahtera Pandaan), adalah hasil karya saya, dan

dalam naskah Tugas Akhir Penulisan Hukum ini tidak terdapat karya ilmiah yang pernah

di ajukan orang lain, baik sebagian ataupun keseluruhan, kecuali yang secara tertulis di

kutip dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber kutipan dan daftar pustaka.

2. Apabila ternyata dalam Tugas Akhir Penulisan Hukum ini terdapat unsur-unsur

PLAGIASI, saya bersedia Tugas Akhir Penulisan Hukum ini DIGUGURKAN dan

GELAR AKADEMIK YANG SAYA PEROLEH DIBATALKAN, serta diproses sesuai

dengan ketentuan hukum yang berlaku.

3. Tugas Akhir Penulisan ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan HAK BEBAS

ROYALTY NON EKSKLUSIF.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya untuk dipergunakan

sebagaimana mestinya.

Malang, 13 Mei2013

Yang menyatakan,

Rizqi Afi Maulana

v

Ungkapan Pribadi : “Puji syukur Alhamdulillah saya panjatkan kepada ALLAH SWT.

beserta jujungan kita nabi besar Muhammad SAW. Karena atas izin dan

ridho-nya saya dapat menyelesaikan pendidikan sampai jenjang perkuliahan

dengan sebaik-baiknya...

“Saya ucapkan terimakasih kepada Ayah, Ibunda, beserta adik-adikku

tercinta yang selama ini memberikan dukungan baik dukungan formil,

maupun dukungan materil sehingga saya dapat menyelesaikan perkuliahan

dan penulisan hukum ini...

“Semoga dengan di selesaikannya penulisan hukum ini dapat menjadi awal

yang baik bagi saya sebagai bekal ilmu dalam menjalani kehidupan dan

mendatangkan manfaat untuk menjalani kehidupan-kehidupan yang akan

datang…

MOTTO :

“ Kadang ALLAH Sembunyikan Mtatahari , , ,

Dia Datangkan Kilat, Petir, dan Hujan , , ,

“ Kita Menangis dan Bertanya-Tanya , , ,???

Kemana Hilangnya Sinar , , ,

“ Rupa-Rupanya ALLHAH Hendak Hadiahkan Kita PELANGI , , ,

vi

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum Wr. Wb.

Puji syukur alhamdulilahi robbil alamin penulis hanturkan kepada Allah SWT yang

telah memberikan rahmat yang tiada henti-hentinya. Tidak lain ini semua berkat hidayah dan

inayah-Nya penulis dapat menyelesaikan tugas akhir ini dengan judul “Upaya Penyelesaian

Perbuatan Melanggar Hukum Perusahaan Kain Karena Pencemaran Air”.Dengan ini

penulis menyadari bahwa karena Dia-lah semua ini dapat terlaksana dengan sempurna.

Taklupa shalawat dan salam semoga senantiasa tercurahkan junjungan kepada Nabiullah

Muhammad SAW, yang senantiasa memberikan perjuangan untuk menegakkan Islam didunia

ini.

Dengan selesainya penulisan Tugas Akhir ini, perkenankanlah penulis menyampaikan

rangkaian terima kasih yang sedalam-dalamnya dan dengan ketulusan hati kepada orang-

orang yang telah berjasa dan senatiasa memberikan bimbingan dan ilmu pengetahuan selama

penulis menempuh pendidikan di Universitas Muhammadiyah Malang, diantaranya yakni:

1. Ayahanda Budur Heri Susanto dan Ibunda Musalimatul Usaro selaku orang tua

Penulis tercinta beserta adik-adikku, Nail Akhsanul Ulya, Arif Nur Rachman, Dela

Rahma Aulia. serta keluarga besar yang berada di KUDUS, yang tidak ada henti-

hentinya memberikan Doa, Kasih Sayang dan Dukungan kepada penulis.

2. Kepada Bapak Dr. Muhadjir Effendy, M.AP. selaku Rektor Universitas

Muhammadiyah Malang berserta jajaran Pembantu Rektor untuk segala bimbingan,

nasehat serta pesan-pesan positif agar penulis dapat menjadi lebih baik selama menempuh

pendidikan di perguruan tinggi.

3. Kepada Bapak Sidik Sunaryo, S.H., M.Si., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang beserta jajaran Pembantu Dekan atas segala

pengabdiannya selama penulis menjadi mahasiswa.

4. KepadaBapak Bayu Dwiwiddy Jatmiko, S.H., M.Hum. selaku Dosen Wali yang tanpa

mengenal lelah memberikan pengawalan dan nasehat kepada penulis mulai dari awal

perkuliahan sehingga penulis dapat mengakhiri perkuliahan di Fakultas Hukum.

5. Kepada yang terhormat, BapakDR. Surya Anoraga, S.H., M.Hum. dan Ibu Cekli Setya

Pratiwi, S.H., LL.M. selaku pembimbing I dan II, yang penuh kesabaran memberikan

waktu dan tenaga dalam membimbing penulis, hingga terselesaikannya Tugas Akhir ini.

Semoga Allah dapat memberikan balasan yang setimpal kepada beliau. Amin.

6. Segenap Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah

Malang, jasa dan pengabdian beliau-beliau, tidak terlupakan di benak penulis sampai

dengan akhir perkuliahan.

7. Guru Agama penuis Mohammad Yusuf Nur Fatih Al Kailani yang takhenti-hentinya

membimbing penulis menuju ke jalan yang benar dan di ridho’ioleh Allah SWT.

vii

8. Semua teman-teman Fakultas Hukum angkatan 2008 Ochik, Awank, Adit, Abah,

Jemblung, Agil, Pram, Boncel, Gagap, Samid, dan semua pihak yang tidak mungkin

penulis sebutkan satu persatu di mana mereka telah banyak memberikan bantuan dalam

penyusunan skripsiini.

Semoga Allah SWT, senantiasa melimpahkan berkah dan rahmat-Nya kepada kita

semua.

Akhir kata, penulis berharap bahwa skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak pada

umumnya, dan rekan-rekan di fakultas hukum khusunya.

Billahittaufiq wal Hidayah,

Wassalamu’allaikum Warohmatullahi Wabarokatuh.

Malang, 10 Mei 2013

Penulis :

Rizqi Afi Maulana

viii

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Cover/Sampul Dalam ........................................................................ i

Lembar Pengesahan ........................................................................................ ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat .............................. iv

Ungkapan Pribadi/Motto ................................................................................ v

Abstraksi ......................................................................................................... vi

Abstract .......................................................................................................... vii

Kata Pengantar ............................................................................................... viii

Daftar Isi…....................................................................................................... x

Daftar Tabel/Bagan/Gambar ……………………………………………...... xiii

Daftar Lampiran ……………………………………………………………. xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ……………………………………………………… 1

B. Rumusan Masalah …………………………………………………... 6

C. Tujuan Penelitian …………………………………………………… 6

D. Manfaat Penelitian ………………………………………………….. 6

E. Kegunaan Penelitian ………………………………………………... 8

F. Metode Pelitian ……………………………………………………... 9

G. Sistematika Penulisan ………………………………………………. 13

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Pengertian Lingkungan Hidup ……………………………………... 15

B. Pencemaran Lingkungan …………………………………………… 19

1. Pencemaran Air ………………………………………………… 20

2. Pencemaran Udara ……………………………………………… 22

3. Pencemaran Tanah ……………………………………………… 23

C. Pengertian Limbah…………………………………………………... 25

1. Jenis Limbah Industri …………………………………………... 28

2. Dasar Hukum Limbah ………………………………………….. 31

ix

D. Pengertian Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) 33

E. Hukum Lingkungan Keperdataan ………………………………….. 35

F. Pengertian, UnsurPasal 87 ayat (1), Pasal 54 Ayat (1) dan (2)

Undang-Undang No.32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup …………………………………….

38

1. Pasal 87 pada Ayat (1) UUPLH No.32 Tahun 2009 …………… 38

2. Pasal 54 Ayat (1) dan (2) UUPLH No.32 Tahun 2009 ………… 42

G. Penyelesaian Sengketa Di Luar Pengadilan ………………………... 43

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Profil PT. Soedali Sejahtera ………………………………………... 45

B. Kasus Posisi ………………………………………………………... 46

1. Kondisi Pengolahan Limbah PT. Soedali Sejahtera ……………. 48

2. Kondisi Sungai …………………………………………………. 50

3. Kondisi Sumber air warga ( sumur ) …………………………… 51

C. Upaya penyelesaian ganti rugi terhadap masyarakat dan atau

Tindakan tertentu akibat pencemaran sungai Gede olehPT.Soedali

Sejahtera di Pandaan di tinjau dari Pasal 87 Ayat (1) UUPLH No.32

tahun 2009 …………………………………………………………..

52

D. Upaya pemulihan pencemaran lingkungan yang di tempuh PT.

Soedali Sejahtera di tinjau dari Pasal 54 Ayat (1) dan (2) UUPLH

No.32 Tahun2009 ………………………………………………….

59

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan …………………………………………………………. 71

B. Saran ………………………………………………………………... 73

Daftar Pustaka ……………………………………………….................... 74

Index …………………………………....……………………................... 76

Lampiran …………………………………………………………............ 77

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Limbah yang di hasilkan dari proses pemintalan benang

menjadi kain putih polos ……………………..............……….

49

Gambar 2. Limbah dari produksi pewarnaan kain batik di PT. Soedali

Sejahtera ……………………………....................……………

50

Gambar 3. Pencemaran sungai yang di lakukan oleh PT. Soedali

Sejahtera ………………..........................……………………..

51

Gambar 4. Sumber air sumur yang tidak dapat di gunakan karena tercemar

limbah dari PT. Soedali Sejahtera dengan sampel di dalam

gelas....…………………………………………………………

52

Gambar 5. Sumber air sumur yang tidak dapat di gunakan karena tercemar

limbah dari PT. Soedali Sejahtera dengan sampel di dalam .....

58

xi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Pernyataan ............................................................... 77

Lampiran 2. Surat Kuasa ....................................................................... 78

Lampiran 3. Perjanjian/Kesepakatan ..................................................... 79

Lampiran 4. Berita Acara ...................................................................... 80

Lampiran 5. Surat Permohonan ............................................................. 81

Lampiran 6. Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir ............................ 82

Lampiran 7. Surat Keterangan/Balasan Penelitian ................................ 84

xii

DAFTAR PUSTAKA

Absori. 2001. Penegakan Hukum Lingkungan dan Antisipasi Dalam Era Perdagangan Bebas,

Muhammadiah University press, Surakarta

Abdurrahman.1983. Pengantar Hukum Lingkungan Indonesia.Bandung Penerbit Alumni.

Bandung.

Ali, H. Zainuddin. 2010. Metode Penelitian Hukum. Jakarta. PT. Sinar Grafika.

M. Daud Silalahi. 2008. Pengaturan Sumberdaya Air dan Lingkungan Hidup Di Indonesia.

Bandung. P.T Alumni.

Muhamad Erwin. 2008. Hukum Lingkungan dalam Sistem Kebijaksanaan Pembangunan

Lingkungan Hidup. Bandung. Refika Aditama.

Otto Soemarwoto.2001.Ekologi, Lingkungan Hidup, Jakarta. Djembatan.

P.Joko Subagyo.2005. Hukum Lingkungan, Jakarta : PT. Rineka Cipta.

Rachmadi Usman. 2003. Pembaharuan Hukum Lingkungan Nasional. Bandung. PT. Citra

Aditya Bakti.

Sukanda Husin,.2009 Penegakan hukum Lingkungan Indonesia. Jakarta, Sinar Grafika. 2009

Suprianto.2004 dalam, Pencemaran Lingkungan di Indonesia, Jakarta.Kencana.

Perundang-undangan :

Kitab Undang-Undang Kukum Perdata.

Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 Tentang Izin Lingkungan.

Peraturan pemerintah No.82 tahun 2001 tentang Pengelolaan Kualitas Air dan Pengendalian

Pencemaran Air.

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 150 Tahun 2000 Tentang Pengandalian

Kerusakan Tanah untuk Produksi Biomassa.

Peraturan Pemerintah No 85 Tahun 1999 perubahan atas Peraturan Pemerintah No 18 Tahun

1999 Tentang Pengelolaan Limbah Bahan Berbahaya dan Beracun.

Peraturan Daerah Kab. Pasuruan No.13 Tahun 2008 Tentang Organisasi dan tata kerja

Inspektorat, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah dan Lembaga Teknis Daerah.

Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan PengelolaanLingkungan

Hidup.

xiii

Majalah/ Koran/ Jurnal :

Mandory.Tercemarnya sungai-sungai kita. Harian Analisa. edisi 30 Agustus 2012. Sumatra

Utara.

Internet :

Andin Nurina. Pencemaran Air Karena Limbah

Industri.http://andinurina2.blogspot.com/2012/03/ pencemaran-air-karena-limbah-

industri.html Di Akses Pada Tanggal 11 Febuari 2013 jam 10.25

Soera. Pengertian Amdal.http://soera.wordpress.com/2009/01/31/pengertian-amdal/ Di akses

tanggal 11 Febuari 2013 pukul 16.13

Reza Cnc. Penegakan Hukum Lingkungan Di Tinjau Dari Sisi Perdata.

http://rezacnc.blogspot.com/2011/04/penegakan-hukum-lingkungan-ditinjau.html.

DiAkses Tanggal 11 Febuari 2013 Pukul 16.44

xiv

INDEKS

AMDAL, 2, 3, 19, 33, 34, 35

Dryeing, 45, 47,48

Finishing, 45, 47

Ganti rugi, 5, 6, 36, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 53, 54, 56, 58, 59, 60, 71, 72

Korban, 8, 11, 13, 37, 38, 39, 41, 42, 53

liability based on fault, 36, 37,53

Pemerintah, 3, 4, 7, 8, 22, 23, 44, 62, 63

Polluter pays principle, 41, 53

Primary Jurisdiction, 3

Printing, 45, 47, 48

Sengketa, 7, 9, 10, 13, 14, 15, 43, 44, 45, 53, 54, 55, 59, 71, 72

Textile Manufacture, 45

Weafing, 45, 47, 48