“Peningkatan Akuntabilitas RKA-K/L melalui Reviu … day...Pasal 8 & Lampiran VI 1.4 Dalam reviu...
Transcript of “Peningkatan Akuntabilitas RKA-K/L melalui Reviu … day...Pasal 8 & Lampiran VI 1.4 Dalam reviu...
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4
Agenda
Peran APIP dalam Pengawasan Perencanaan & Penganggaran
Strategi Reviu RKA-K/L oleh APIP
1
2
Hal-halYang Perlu Mendapat Perhatian3
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4 4
HUBUNGAN ANTARA PERENCANAAN & PENGANGGARAN
RKP DIPARENJA-K/L RKA-K/L
INTEGRITAS PROFESIONALISME SINERGI PELAYANAN KESEMPURNAAN
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4
Penyusunanresource
envelope & usulan
kebijakanAPBN
Arah Kebijakan& Prioritas
Pembangunan
1
2
PembicaraanPendahuluanRAPBN (KEM,
PPKF dan RKP)
PenyusunanKEM, PPKF dan Pembi-
caraanPendahuluan
PembahasanRAPBN, RUU APBN, Nota Keu, DHP
RKA-K/L danDHP RDP-
BUN
Pengesahan UU APBN
Penetapan AlokasiAnggara
n K/L
Penyusunan Keppres
RincianABPP
PenetapanKeppres Rincian
ABPP & DHP RDP BUN
PembahasanRAPBN, RUU APBN, Nota Keuangan ,
DHP RKA-K/L dan DHP RDP-
BUN
Persetujuan RUU APBN
5
4
8 9
11
12
13
Penyusuna
n &
Pengesahan
DIPA
10
14
Pelaksa-naan
Trilateral Meeting
PenyusunanRAPBN, RUU
APBN, NK, DHP RKA-K/L
dan DHP RDP-BUN
3
6
7
PenyusunanRKA-K/L
PenyesuaianRKA-K/L
5a11
aREVIU
RKA-K/L
AssurancePERAN
APIP
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4
Y-2JAN – APRIL
(Y-1)
MEI – JULI
(Y-1)
AGS –
OKT (Y-1)
NOP –
DES
(Y-1)
DPR
Kabinet
Kemenke
u
K/L
Renja
K/L
RKAKL
Berita Acara
Nota
Keuangan;
RAPBN;
RUU APBN
Arah
Kebijakan
Rancangan
Awal RKP
Indikasi
Kebutuhan
Anggaran
MULAI
Pagu
Indikatif K/L
Pagu
Anggaran
K/L
Penelaahan
RKA-KL
Pembicaraan
Pendahuluan
RAPBN
RKPPembahasan
Nota
Keuangan;
RAPBN; RUU
APBN
Penyesu
aian
RKA-KL
Alokasi
Anggaran
K/L
UU APBN
Penyus
unan
DIPA
Pengesa
han
DIPA
SELESAI
M4 Juli
M4
Juni
Integrasi Sistem Pengelolaan Aset (RKBMN) dan Sistem
Penganggaran
Januari
Perkiraan
Kapasitas
Fiskal
Feb
Mare
t
RKBM
N
Hasil
Penelaahan
RKBMN
6
Penyusunan
RKBMN
Penelitian
RKBMN
Review
RKBMN
Review RKA-
K/L
1
23
4
Penelaahan
RKBMN
PERAN
APIP
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4
Perkembangan Peran APIP K/L
Tambahan:
2. Reviu RKA-K/L
3. Reviu Revisi Anggaran
Tambahan:
7. Reviu RKBMN
2014 20152013
7
Perkembangan Peran APIP K/L
2012
1. Reviu Lap. Keuangan Tambahan:
3. Reviu Revisi & Pemeriksaan tunggakan
4. Reviu RKA BUN
5. Konsultasi Pelaksanaan anggaran
6. Pemeriksaan Usulan Daftar Hitam PBJ
2016
Tambahan:
8. Permohonan
Perpanjangan
Multi Years
Contract
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4
Kemenkeu c.q. DJA:
Penelaahan
RKA-K/L
Menghasilkan RKA-K/L yang
berkualitas
Biro Perencanaan
Penelitian RKA-K/L
ItjenReviu RKA-
K/L
Unit Eselon I Penyusun
RKA-E1
8
Sinergi antara APIP K/L denganBiro Perencanaan K/L
Pasal 8 & Lampiran VI 1.4Dalam reviu RKA-K/L oleh APIP K/L dapat dilakukan
secara paralel dengan penelitian oleh Biro/Unit Perencanaan K/L
88
88INTEGRITAS PROFESIONALISME SINERGI PELAYANAN KESEMPURNAAN 8
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4
1010
1010
INTEGRITAS PROFESIONALISME SINERGI PELAYANAN KESEMPURNAAN 10
Sasaran Reviu RKA-K/L
Fokus Reviu
Rincian Inisiatif Baru dan/atau
Angka Dasar Yang Mengalami
Perubahan Pada Level Komponen
Kelengkapan Dokumen
Pendukung RKA-K/L
Kepatuhan Penerapan Kaidah
Perencanaan Penganggaran
Kelayakan Anggaran Untuk
Menghasilkan Output
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4
FASE PELAKSANAAN
Reviu
LK
Pem
eri
ksaan
LK
Reporting and Follow Up
PELAPORAN
Finding Observation
and Recommendation
Input untuk pengawasan –
fase Perencanaan
Eva
lua
si
Rev
iu
Au
dit
Finding Observation
and Recommendation
Reporting and Follow Up
Mo
nit
ori
ng
PELAKSANAAN
Rev
iu
RK
A-K
/L
Finding Observation
and Recommendation
Reporting and Follow Up
PERENCANAAN
FASE PELAPORAN
Continuous Improvement dalam Proses Pengawasan-
Hubungan Fase Perencanaan, Pelaksanaan, dan PelaporanS
pen
din
g
Revie
w
DJPB
LHP
LHA
DaftarB.Mod
Lap.
11
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4
Permasalahan Penyusunan TOR/RAB
Unit Eselon I
Permasalahan
umum
1. Tidak Disusun
Sesuai Pedoman
5. Belum Memuat
Indikator Target
Dan Volume
Pada Level
Komponen
4. Kurang Jelas
Uraian Urgensi
Kegiatan Dan
Penerima Manfaat
3. Dasar hukum kegiatan
terlalu banyak dan luas
2. Tidak
Mencantumkan
Timeline
Kegiatan Dan
Anggaran Biaya
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4
Hal-hal yang Perlu Mendapat Perhatian
dalam Penyusunan RKA-K/L
Hal yang perlu
mendapat
perhatian
1. Jumlah unit BMN
dalam RKA-K/L Harus
Sama Dengan Jumlah
Unit dalam RKBMN
atau SIMAK BMN
2. BMN Rusak Berat
Tidak Dapat
Dianggarkan
Pemeliharaannya
4. Efisiensi Anggaran
Belanja: RDK,
Konsinyering, Honor Tim
3. Anggaran PenginapanPerjadin DialokasikanH-1 dan Dirinci StrukturBiayanya (hindari paket)
2. Dapat Melakukan
Mekanisme Sewa
BMN dengan Tetap
Memperhatikan
Ketentuan dalam
RKBMN
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4
Inovasi Baru Yang Perlu Dikembangkan
perlu
Simplifikasi Proses Melalui Aplikasi
Terintegrasi
Contoh:
Integrasi Aplikasi-aplikasiPerencanaan Anggaranseperti: Aplikasi Renja,Aplikasi RKA K/L, AplikasiTOR dan RAB menjadi SatuAplikasi yang Stand Alone.
Tujuan :1. K/L tidak double input
sehingga efektif dan efisienwaktu.
2. Mendorong K/L mematuhiwaktu dalam sikluspenganggaran.
3. Mengurangi KesalahanEntry Karena PengecekanBisa di Awal Periode.
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4
Maraknya permasalahan PBJ berkaitan Proses Perencanaan &Penganggaran (kilas balik 2009-2012)
Vaksin Flu Burung Subsidi Benih
Dana BOS
Perbaikan Proses Bisnis Perencanaan & Penganggaran
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4
1717
1717INTEGRITAS PROFESIONALISME SINERGI PELAYANAN KESEMPURNAAN 17
Pengawasan terhadap Sinkronisasi Proses Perencanaan dan Penganggaran
Pasca PP 17 Tahun 2017 (Sinkronisasi Perencanaan dan
Penganggaran Pembangunan
Nasional)
Optimalisasi peran APIP melalui:
Reviu, Monitoring, dan Spending
Review
Perlu Dukungan & Komitmen dari seluruhstakeholders, serta Penyempurnaan Regulasi Teknis
INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4 Gd. Djuanda II Lantai 4 – 13; Jl. Dr. Wahidin No. 1 Jakarta; Telp. 021-3865430; www.itjen.kemenkeu.go.id
Inspektorat Jenderal Kementerian Keuangan
18
“Marilah kita jadikan seminar ini sebagai ajang tukar pikiran, pandangan, dan pendapat dalam rangka
meningkatkan kualitas dan akuntabilitas perencanaandan penganggaran di masa datang”