“Peningkatan Akuntabilitas RKA-K/L melalui Reviu … day...Pasal 8 & Lampiran VI 1.4 Dalam reviu...

18
“Peningkatan Akuntabilitas RKA-K/L melalui Reviu oleh APIP” Inspektur Jenderal Kementerian Keuangan

Transcript of “Peningkatan Akuntabilitas RKA-K/L melalui Reviu … day...Pasal 8 & Lampiran VI 1.4 Dalam reviu...

“Peningkatan Akuntabilitas RKA-K/L melalui Reviu oleh APIP”

Inspektur Jenderal Kementerian Keuangan

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4

Agenda

Peran APIP dalam Pengawasan Perencanaan & Penganggaran

Strategi Reviu RKA-K/L oleh APIP

1

2

Hal-halYang Perlu Mendapat Perhatian3

1. Peran APIP dalam Pengawasan Perencanaan & Penganggaran

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4 4

HUBUNGAN ANTARA PERENCANAAN & PENGANGGARAN

RKP DIPARENJA-K/L RKA-K/L

INTEGRITAS PROFESIONALISME SINERGI PELAYANAN KESEMPURNAAN

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4

Penyusunanresource

envelope & usulan

kebijakanAPBN

Arah Kebijakan& Prioritas

Pembangunan

1

2

PembicaraanPendahuluanRAPBN (KEM,

PPKF dan RKP)

PenyusunanKEM, PPKF dan Pembi-

caraanPendahuluan

PembahasanRAPBN, RUU APBN, Nota Keu, DHP

RKA-K/L danDHP RDP-

BUN

Pengesahan UU APBN

Penetapan AlokasiAnggara

n K/L

Penyusunan Keppres

RincianABPP

PenetapanKeppres Rincian

ABPP & DHP RDP BUN

PembahasanRAPBN, RUU APBN, Nota Keuangan ,

DHP RKA-K/L dan DHP RDP-

BUN

Persetujuan RUU APBN

5

4

8 9

11

12

13

Penyusuna

n &

Pengesahan

DIPA

10

14

Pelaksa-naan

Trilateral Meeting

PenyusunanRAPBN, RUU

APBN, NK, DHP RKA-K/L

dan DHP RDP-BUN

3

6

7

PenyusunanRKA-K/L

PenyesuaianRKA-K/L

5a11

aREVIU

RKA-K/L

AssurancePERAN

APIP

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4

Y-2JAN – APRIL

(Y-1)

MEI – JULI

(Y-1)

AGS –

OKT (Y-1)

NOP –

DES

(Y-1)

DPR

Kabinet

Kemenke

u

K/L

Renja

K/L

RKAKL

Berita Acara

Nota

Keuangan;

RAPBN;

RUU APBN

Arah

Kebijakan

Rancangan

Awal RKP

Indikasi

Kebutuhan

Anggaran

MULAI

Pagu

Indikatif K/L

Pagu

Anggaran

K/L

Penelaahan

RKA-KL

Pembicaraan

Pendahuluan

RAPBN

RKPPembahasan

Nota

Keuangan;

RAPBN; RUU

APBN

Penyesu

aian

RKA-KL

Alokasi

Anggaran

K/L

UU APBN

Penyus

unan

DIPA

Pengesa

han

DIPA

SELESAI

M4 Juli

M4

Juni

Integrasi Sistem Pengelolaan Aset (RKBMN) dan Sistem

Penganggaran

Januari

Perkiraan

Kapasitas

Fiskal

Feb

Mare

t

RKBM

N

Hasil

Penelaahan

RKBMN

6

Penyusunan

RKBMN

Penelitian

RKBMN

Review

RKBMN

Review RKA-

K/L

1

23

4

Penelaahan

RKBMN

PERAN

APIP

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4

Perkembangan Peran APIP K/L

Tambahan:

2. Reviu RKA-K/L

3. Reviu Revisi Anggaran

Tambahan:

7. Reviu RKBMN

2014 20152013

7

Perkembangan Peran APIP K/L

2012

1. Reviu Lap. Keuangan Tambahan:

3. Reviu Revisi & Pemeriksaan tunggakan

4. Reviu RKA BUN

5. Konsultasi Pelaksanaan anggaran

6. Pemeriksaan Usulan Daftar Hitam PBJ

2016

Tambahan:

8. Permohonan

Perpanjangan

Multi Years

Contract

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4

Kemenkeu c.q. DJA:

Penelaahan

RKA-K/L

Menghasilkan RKA-K/L yang

berkualitas

Biro Perencanaan

Penelitian RKA-K/L

ItjenReviu RKA-

K/L

Unit Eselon I Penyusun

RKA-E1

8

Sinergi antara APIP K/L denganBiro Perencanaan K/L

Pasal 8 & Lampiran VI 1.4Dalam reviu RKA-K/L oleh APIP K/L dapat dilakukan

secara paralel dengan penelitian oleh Biro/Unit Perencanaan K/L

88

88INTEGRITAS PROFESIONALISME SINERGI PELAYANAN KESEMPURNAAN 8

2. Strategi Reviu RKA-K/L oleh APIP

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4

1010

1010

INTEGRITAS PROFESIONALISME SINERGI PELAYANAN KESEMPURNAAN 10

Sasaran Reviu RKA-K/L

Fokus Reviu

Rincian Inisiatif Baru dan/atau

Angka Dasar Yang Mengalami

Perubahan Pada Level Komponen

Kelengkapan Dokumen

Pendukung RKA-K/L

Kepatuhan Penerapan Kaidah

Perencanaan Penganggaran

Kelayakan Anggaran Untuk

Menghasilkan Output

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4

FASE PELAKSANAAN

Reviu

LK

Pem

eri

ksaan

LK

Reporting and Follow Up

PELAPORAN

Finding Observation

and Recommendation

Input untuk pengawasan –

fase Perencanaan

Eva

lua

si

Rev

iu

Au

dit

Finding Observation

and Recommendation

Reporting and Follow Up

Mo

nit

ori

ng

PELAKSANAAN

Rev

iu

RK

A-K

/L

Finding Observation

and Recommendation

Reporting and Follow Up

PERENCANAAN

FASE PELAPORAN

Continuous Improvement dalam Proses Pengawasan-

Hubungan Fase Perencanaan, Pelaksanaan, dan PelaporanS

pen

din

g

Revie

w

DJPB

LHP

LHA

DaftarB.Mod

Lap.

11

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4

Permasalahan Penyusunan TOR/RAB

Unit Eselon I

Permasalahan

umum

1. Tidak Disusun

Sesuai Pedoman

5. Belum Memuat

Indikator Target

Dan Volume

Pada Level

Komponen

4. Kurang Jelas

Uraian Urgensi

Kegiatan Dan

Penerima Manfaat

3. Dasar hukum kegiatan

terlalu banyak dan luas

2. Tidak

Mencantumkan

Timeline

Kegiatan Dan

Anggaran Biaya

3. Hal-halYang Perlu Mendapat Perhatian

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4

Hal-hal yang Perlu Mendapat Perhatian

dalam Penyusunan RKA-K/L

Hal yang perlu

mendapat

perhatian

1. Jumlah unit BMN

dalam RKA-K/L Harus

Sama Dengan Jumlah

Unit dalam RKBMN

atau SIMAK BMN

2. BMN Rusak Berat

Tidak Dapat

Dianggarkan

Pemeliharaannya

4. Efisiensi Anggaran

Belanja: RDK,

Konsinyering, Honor Tim

3. Anggaran PenginapanPerjadin DialokasikanH-1 dan Dirinci StrukturBiayanya (hindari paket)

2. Dapat Melakukan

Mekanisme Sewa

BMN dengan Tetap

Memperhatikan

Ketentuan dalam

RKBMN

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4

Inovasi Baru Yang Perlu Dikembangkan

perlu

Simplifikasi Proses Melalui Aplikasi

Terintegrasi

Contoh:

Integrasi Aplikasi-aplikasiPerencanaan Anggaranseperti: Aplikasi Renja,Aplikasi RKA K/L, AplikasiTOR dan RAB menjadi SatuAplikasi yang Stand Alone.

Tujuan :1. K/L tidak double input

sehingga efektif dan efisienwaktu.

2. Mendorong K/L mematuhiwaktu dalam sikluspenganggaran.

3. Mengurangi KesalahanEntry Karena PengecekanBisa di Awal Periode.

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4

Maraknya permasalahan PBJ berkaitan Proses Perencanaan &Penganggaran (kilas balik 2009-2012)

Vaksin Flu Burung Subsidi Benih

Dana BOS

Perbaikan Proses Bisnis Perencanaan & Penganggaran

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4

1717

1717INTEGRITAS PROFESIONALISME SINERGI PELAYANAN KESEMPURNAAN 17

Pengawasan terhadap Sinkronisasi Proses Perencanaan dan Penganggaran

Pasca PP 17 Tahun 2017 (Sinkronisasi Perencanaan dan

Penganggaran Pembangunan

Nasional)

Optimalisasi peran APIP melalui:

Reviu, Monitoring, dan Spending

Review

Perlu Dukungan & Komitmen dari seluruhstakeholders, serta Penyempurnaan Regulasi Teknis

INSPEKTORAT JENDERAL KEMENTERIAN KEUANGAN/ Toward IACM level 4 Gd. Djuanda II Lantai 4 – 13; Jl. Dr. Wahidin No. 1 Jakarta; Telp. 021-3865430; www.itjen.kemenkeu.go.id

Inspektorat Jenderal Kementerian Keuangan

18

“Marilah kita jadikan seminar ini sebagai ajang tukar pikiran, pandangan, dan pendapat dalam rangka

meningkatkan kualitas dan akuntabilitas perencanaandan penganggaran di masa datang”