Penilaian Kinerja (Performance Assessment)

a. Pengertian Performance Assessment

Palm (2008: 3-4) mengemukakan bahwa performance assessment tidak sekedar tes

tertulis. Performance assessment sebagian besar melibatkan kognitif proses yang

dibutuhkan oleh peserta didik, tetapi juga mencantumkan tugas kontekstual dan

diputuskan penilaiannya dalam assessment. Performance assessment dapat dipandang

sebagai response-centered atau simulation-centered. Response-centered difokuskan pada

format jawabannya, sedangkan simulation-centered difokuskan pada kinerja peserta

didik yang diobservasi. Definisi tersebut sejalan seperti yang dikemukakan oleh Stiggins

(1987: 33) yang menyatakan bahwa performance assessment merupakan pengukuran

berdasarkan observasi dan judgment.

Wisconsin Education Association Council (1996), van Helvoort (2010), dan Wren

(2009) mengemukakan bahwa penilaian kinerja merupakan salah satu penilaian yang

mengharuskan peserta didik untuk mendemonstrasikan keterampilan khusus dan

kompetensi yang telah mereka kuasai dengan melakukan atau menghasilkan sesuatu.

Paige (2005: 102) mengemukakan bahwa penilaian kinerja merupakan proses yang terdiri

dari mendefinisikan, memilih, mendesain, mengumpulkan, menganalisis,

menginterpretasi, dan menggunakan informasi.

Hosnan & Dipl (2014: 400) menyatakan bahwa penilaian kinerja merupakan

penilaian yang menuntut peserta didik melakukan tugas dalam bentuk perbuatan yang

dapat diamati oleh pendidik. Hal tersebut sejalan dengan Asmawi Zainul (2001: 4) yang

mendefinisikan penilaian kinerja sebagai penilaian terhadap proses perolehan

penerapan pengetahuan dan keterampilan, melalui proses pembelajaran yang

menunjukkan kemampuan peserta didik dalam proses maupun produk.

Lebih lanjut, Wangsatorntanakhum (Zainul, 2001: 9) menyatakan bahwa

performance assessment consists of clearly defined task and a list of explicit criteria for

assessing student performance or product. Penilaian kinerja terdiri dari tugas yang

terdefinisi dengan jelas dan daftar kriteria yang jelas untuk menilai kinerja peserta didik

atau produk. Miller, Linn, & Groundlund (2009: 260,267) mendefinisikan penilaian kinerja

sebagai berikut.

Performance-based assessments are emphasis on doing, not merely knowing-on process as well as product. Types of performance task are restricted-response and extended-response. Restricted-response performance task can be measure the ability to read aloud, ask directions in a foreign language, construct a graph, use a scientific instrument, and type a letter. Extended-response performance task can be measure the ability to build a model, collect, analyze, and evaluate data. Organize ideas, create visual, and make an integrated oral presentation, create a painting or perform with a musical instrument, repair an engine, and write a creative short story.

Penilaian berbasis kinerja menekankan pada mengerjakan, tidak hanya mengetahui

proses sebagaimana produk. Jenis tugas kinerja adalah respon yang terbatas dan respon

yang tidak terbatas. Tugas kinerja pada respon terbatas dapat mengukur kemampuan

untuk membaca keras, menanyakan arahan dalam bahasa asing, membuat grafik,

menggunakan alat-alat ilmiah, dan membuat laporan. Tugas kinerja pada respon tak

terbatas dapat mengukur kemampuan untuk membuat model, mengumpulkan,

menganalisis, dan mengevaluasi data. Pengorganisasian ide, menciptakan visualisasi, dan

membuat presentasi lisan secara terintegrasi, membuat gambaran atau performa dengan

alat musik, memperbaiki mesin, dan menulis cerita pendek.

Zitzewitz (2004: 6) mendefinisikan penilaian kinerja sebagai berikut.

Performance assessment cannot be evaluated using paper and pencil tests. Performance tasks involve understanding of scientific concepts and procedures. The evaluation of such tasks involves the professional judgement of a trainer teacher. The criteria that will be used judge the performance should be in writing and well understood by everyone before student performances begin.

Penilaian kinerja tidak dapat dievaluasi menggunakan tes tertulis. Tugas kinerja

melibatkan pemahaman konsep ilmiah dan prosedur. Evaluasi dari tugas tersebut

melibatkan penilaian profesional dari pendidik yang terlatih. Kriteria yang akan

digunakan untuk menilai kinerja harus dituliskan dan dipahami dengan baik oleh setiap

orang sebelum kinerja peserta didik dimulai.

Susila (2012: 5) menyatakan penilaian kinerja adalah suatu prosedur yang

menggunakan berbagai bentuk tugas-tugas untuk memperoleh informasi tentang apa

dan sejauhmana yang telah dipelajari peserta didik. Penilaian kinerja mensyaratkan

peserta didik dalam menyelesaikan tugas-tugas kinerjanya menggunakan pengetahuan

dan ketrampilannya yang diwujudkan dalam bentuk perbuatan, tindakan atau unjuk

kerja. Pernyataan tersebut sejalan dengan Parkes (2010: 101) mengemukakan bahwa

penilaian kinerja harus memiliki kriteria yang jelas, adil, dapat digeneralisasikan,

mengandung kemampuan kualitas isi kognitif yang kompleks, dan mencakup banyak

aspek.

Craw (2009: 18) mengemukakan performance assessment terdiri dari tugas

autentik yang mengharuskan peserta didik untuk menerapkan pengetahuannya dalam

dunia nyata. Walaupun semua penilaian autentik dapat dipertimbangkan berdasarkan

kinerja karena mengharuskan peserta didik untuk mengerjakan tugas atau menciptakan

produk, tidak semua performance assessment perlu autentik. Walaupun karakteristik

performance assessment sama dengan penilaian autentik, tetapi performance

assessment tidak perlu mewajibkan keadaan yang nyata pada kehidupan sehari-hari.

Lebih lanjut, Zainul (2001: 11-12) mengemukakan bahwa performance task dapat

diwujudkan sebagai berikut.

1) Computer adaptive testing (sepanjang tidak berbentuk tes objektif), yang menuntut

peserta didik untuk mengekspresikan diri sehingga dapat menunjukkan tingkat

kemampuan yang nyata.

2) Tes pilihan ganda yang diperluas, yaitu bentuk tes objektif tersebut dapat digunakan

apabila tes tidak sekedar memilih jawaban yang dianggap benar. Tes tersebut harus

menuntut peserta didik berpikir tentang alasan mengapa memilih jawaban tersebut,

sebagai jawaban yang benar.

3) Extended-response atau open ended question, asal tidak hanya menuntut adanya satu

jawaban benar yang terpola.

4) Group performance assessment, yaitu tugas-tugas yang harus dikerjakan oleh peserta

didik secara berkelompok.

5) Individual performance assessment, yaitu tugas-tugas individual yang harus

diselesaikan secara mandiri.

6) Interview, yaitu peserta didik harus merespon pertanyaan-pertanyaan lisan dari

pendidik.

7) Nontraditional test items yaitu butir soal yang tidak bersifat objektif tetapi merupakan

suatu perangkat respon yang mengharuskan peserta didik memilih berdasarkan

kriteria yang ditetapkan.

8) Observasi, meminta peserta didik melakukan suatu tugas. Selama melaksanakan tugas

tersebut, peserta didik diobservasi baik secara terbuka maupun tertutup. Observasi

dapat pula dilakukan dalam bentuk observasi partisipatif.

9) Portofolio, satu kumpulan hasil karya peserta didik yang disusun berdasarkan urutan

waktu maupun urutan kategori kegiatan.

10) Project, exhibition, or demonstration yaitu penyelesaian tugas-tugas yang kompleks

dalam suatu jangka waktu tertentu yang dapat memperlihatkan penguasaan

kemampuan sampai pada tingkatan tertentu pula.

11) Short-answer, open ended menuntut jawaban singkat dari peserta didik, tetapi bukan

memilih jawaban dari sederet kemungkinan jawaban yang telah disediakan.

Craw (2009: 109) mendefinisikan rubric is evaluative tool used to judge student

performance. Rubrik merupakan alat evaluasi yang digunakan untuk menilai kinerja

peserta didik. Definisi tersebut sejalan dengan Paige (2005: 103) yang menyatakan rubrik

adalah alat yang digunakan dalam proses penilaian kinerja, yang berisi angka. Selain itu

Wolf & Stevens (2007: 3) menyatakan rubrik adalah panduan penskoran yang memiliki

multi-guna yaitu untuk menilai produk dan kinerja peserta didik.

Zitzewitz (2004: 7) mendefinisikan rubric is not an abstract numbering system but

is a classification system that provides specific assessment guidelines for teacher and

student alike. Rubrics provide formative, not merely summative . Rubrik bukanlah sistem

penomeran yang abstrak tetapi sistem pengklasifikasian yang menyediakan panduan

penilaian khusus untuk pendidik dan peserta didik. Rubrik menyediakan tidak hanya

formatif tetapi juga sumatif.

Kelebihan dan Kekurangan Penilaian Unjuk Kerja

Kunandar (2014: 265-266) mengemukakan bahwa kelebihan dari penilaian unjuk

kerja adalah sebagai berikut.

1) Dapat menilai kompetensi keterampilan.

2) Dapat mencocokkan antara kompetensi pengetahuan dan keterampilan di dalam

praktik.

3) Peserta didik tidak ada peluang untuk mencontek.

4) Pendidik dapat memahami karakteristik setiap peserta didik.

5) Peserta didik menjadi lebih termotivasi.

6) Peserta didik mudah memahami konsep abstrak menjadi konkret.

7) Kemampuan peserta didik lebih optimal.

8) Melatih keberanian peserta didik dalam mempermudah penggalian ide-ide.

9) Mampu menilai kemampuan dan keterampilan peserta didik menggunakan alat.

10) Hasil penilaian langsung diketahui oleh peserta didik.

Sedangkan kelemahan dari penilaian unjuk kerja adalah sebagai berikut.

1) Tidak semua materi dapat dilakukan dengan penilaian unjuk kerja.

2) Nilai bergantung pada hasil kerja.

3) Jika jumlah peserta didik banyak, pendidik kesulitan melakukan penilaian.

4) Waktu terbatas.

5) Peserta didik yang kurang mampu akan merasa minder.

6) Memerlukan sarana dan prasarana penunjang yang lengkap.

7) Memakan waktu lama.

Perencanaan dan Pelaksanaan Penilaian Kompetensi Keterampilan melalui Unjuk Kerja

Wisconsin Education Association Council (1996: 4-6) mengemukakan

pengembangan tugas kinerja terdiri dari 3 tahapan, yaitu: (1) mendaftar keterampilan

dan pengetahuan yang akan dicapai oleh peserta didik sebagai hasil dari tugas yang

sudah lengkap; (2) mendesain tugas kinerja yang mengharuskan peserta didik untuk

mendemonstrasikan keterampilan dan pengetahuannya; dan (3) mengembangkan

kriteria kinerja dengan jelas guna mengukur sejauh mana peserta didik menguasai

keterampilan dan pengetahuannya. Pengembangan tugas kinerja tersebut sejalan

dengan Wren (2009: 4) yang mengemukakan bahwa pengembangan penilaian kinerja

meliputi 3 tahap yaitu mendefinisikan tujuan, memilih kegiatan, dan mengembangkan

kriteria penskoran.

van Helvoort (2010: 27) mengemukakan prosedur yang dilakukan untuk mendesain

penskoran rubrik meliputi: (1) mengidentifikasi kriteria yang akan digunakan; (2) memilih

angka untuk mengukur tingkatan kinerja; (3) mengujicobakan penskoran rubrik; dan (4)

merevisi penskoran rubrik jika diperlukan. Prosedur yang hampir sama juga dikemukakan

oleh Wolf & Stevens (2007: 5-7) bahwa pengembangan rubrik terdiri dari

mengidentifikasi kriteria kinerja, menentukan tingkatan kinerja, dan membuat deskripsi

kinerja.

Kunandar (2014: 267-268) mengemukakan beberapa langkah yang harus dilakukan

dalam merencanakan penilaian unjuk kerja adalah sebagai berikut.

1) Menentukan kompetensi yang akan dinilai.

2) Menyusun indikator.

3) Menguraikan kriteria yang menunjukkan capaian indikator.

4) Menyusun kriteria ke dalam rubrik penilaian.

5) Menyusun tugas sesuai rubrik penilaian.

6) Mengujicobakan tugas jika terkait dengan kegiatan praktikum atau penggunaan alat.

7) Memperbaiki hasil uji coba jika dilakukan uji coba.

8) Menyusun batas kelulusan minimal capaian peserta didik.

Langkah yang harus dilakukan dalam melaksanakan penilaian unjuk kerja atau praktik

adalah sebagai berikut.

1) Menyampaikan rubrik kepada peserta didik sebelum pelaksanaan penilaian.

2) Memberikan pemahaman yang sama kepada peserta didik tentang kriteria penilaian.

3) Menyampaikan tugas kepada peserta didik.

4) Memeriksa ketersediaan alat dan bahan yang digunakan untuk tes praktik.

5) Melaksanakan penilaian selama rentang waktu yang direncanakan.

6) Membandingkan kinerja peserta didik dengan rubrik penilaian.

7) Melakukan penilaian secara individu.

8) Mencatat hasil penelitian.

9) Mendokumentasikan hasil penelitian.

DAFTAR PUSTAKA

Craw, K. G. (2009). Performance assessment practices: a case study of science teacher in a suburban high school setting. Disertasi doktor, Columbia University.

Hosnan, M., & Dipl. (2014). Pendekatan saintifik dan kontekstual dalam pembelajaran abad 21. Bogor: Ghalia Indonesia.

Kunandar. (2014). Penilaian autentik (penilaian hasil belajar peserta didik berdasarkan kurikulum 2013). Jakarta: RajaGrafindo Persada.

Miller, M. D., Linn, R. L., & Groundlund, N. E. (2009). Measurement and assessment in teaching. USA: Merrill Publishing Company.

Paige, R. M. (2005). Internatioalization of higher education: performance assessment and indicator. University of Minnesota, College of Education and Human Development.

Palm, T. (2008). Performance assessment and autentic assessment: a conceptual analysis of the literature. [Versi elektronik]. Journal Practical Assessment, Research & Evaluation , 13, 1-11.

Parkes, K. A. (2010). Performance assessment: lesson from performers. International Journal of Teaching and Learning in Higher Education , 22, 98-106.

Stiggins, R. J. (1987). NCME instructional module on design and development of performance assessment. Educational Measurement: Issues and Practice , 33-42.

Susila, I. K. (2012). Pengembangan instrumen penilaian unjuk kerja (performance assessment) laboraturium pada mata pelajaran fisika sesuai Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan SMA kelas X di Kabupaten Gianyar. Artikel .

van Helvoort, J. (2010). A scoring rubric for performance assessment of information literacy in Dutch higher education. Journal of Information Literacy, 4, 22-39.

Wisconsin Education Association Council. (1996). Performance assessment. Education Issues Series

Wolf, K., & Stevens, E. (2007). The role of rubrics in advancing and assessing student

learning. The Journal of Effective Teaching , 7, 3-14.

Wren, D. G. (2009). Performance assessment: a key component of a balanced assessment system. Report from the Departement of Research, Evaluation, and Assessment , 2, 1-12.

Zainul, A. (2001). Alternative assessment. Jakarta: PAU-PPAI, Universitas Terbuka.

Zitzewitz. (2004). Alternative assessment in the science classroom. USA: McGraw-Hill.