PENGARUH KARAKTER EKSEKUTIF DAN PENGHINDARAN PAJAK TERHADAP NILAI PERUSAHAAN MANUFAKTUR YANG TERDAFTARDI BEI TAHUN 2009 20121. PENDAHULUAN1.1Latar Belaa!"Pajak merupakan sumber penerimaan negara dan memiliki peranan sebagai sumberdanabagipembiyaannegaradarisektornonmigas,sehinggaperananpajakseharusnyaditingkatkansecaraoptimal dalam rangkamempercepatlajupertumbuhandiIndonesia.Dengandemikiansangat diharapkan kepatuhan wajib pajak dalam menjalankan kewajibanperpajakannyasecara sukarela sesuaidenganperaturanperpajakanyangberlaku.Ketidakpatuhan wajib pajak dapat menimbulkanupayapenghindaranpajak.Salahsatupenghindaranpajakyangdilakukanwajibpajakadalahtaxavoidance,yaituupayapenghindaranpajaksecaralegalyangtidakmelanggarperaturan perpajakan yangdilakukanwajibpajakdengancara berusaha mengurangi jumlah pajak terutangnyadenganmencarikelemahanperaturan(loopholes) (utagoal,!""#).$axavoidancedapatmenggambarkansuatubentukpermasalahankeagenan,dimanakeputusanmanagerdapatmencerminkanadanyakepentinganpribadimanagerdenganadanyapemisahankepemilikan dan pemisahan pengendalian.Penghindaranpajakmerupakanusahauntukmengurangihutang pajakyangbersi%atlegal (Lawful), sedangkan penggelapan pajak (Tax Evasion) adalah usaha untuk mengurangihutang pajakyang bersi%attidak legal (Unlawful) (&ynas, !"'').(leh karenanya persoalanpenghindaranpajakmerupakanpersolanyangrumitdanunik. Disatusisipenghindaranpajakdiperbolehkan,tapidisisiyanglainpenghindaranpajaktidakdiinginkan.DalamkontekpemerintahIndonesia,telahdibuatberbagaiaturan gunamencegahadanyapenghindaranpajak.Salahsatuaturantersebutmisalnyaterkaittrans%erpricing,yaknitentangpenerapanprinsipkewajarandankela)imanusahadalamtransaksi antarawajibpajakdengan pihakyang mempunyai hubungan istimewa(Perdirjen*o. P+,-./0P10!"'",!"'"). $riyas chasbiandani danDwi 2artani melakukanpenelitianmengenai Pengaruhpenghindaran pajak jangka panjang terhadap nilai perusahaan asilnyaShortruntaxavoidanceberpengaruhpositi%terhadaplongruntaxavoidance.al inisejalandengan1penelitianyangdilakukanolehDyrenget.alyangmenyatakanbahwashortruntaxavoidance berpengaruh positi% terhadap long run tax avoidance.*ilai suatu perusahanbiasanyajugadipengaruhi oleh %actor internal dalam hal inikarakter indi3idutopeksekuti% dalamperusahaanmelaluikebijakanyangdiambilolehpimpinanperusahaantermasukuntukmengambil keputusan.Pimpinanperusahaan(4+(,45(,danTopExecutiveyang lain)sebagaiindi3idu pengambilkebijakanpastimemilikikarakter yang berbeda-beda. Karakter atau perilaku pimpinan perusahaan sebagai pengambilkeputusanbisa bersi%atrisk-taking(6ow, !""7)atau bersi%atrisk-averse(6ewellen,!""/).$erkait dengan hal tersebut telah dilakukan banyak penelitian misalnya pengujian hubunganantarakompensasieksekuti%danTaxAggressivness(,egodan8ilson,!""9), pengujianhubungan antara karakteristik perusahaan dengan Tax Sheltering (6isowsky,!""9),danbelakanganadalahpenelitiantentang pengaruhindi3idueksekuti%terhadappenghindaran pajak (Tax Avoidance) perusahaan (Dyreng at al., !"'").Penelitianyang dilakukanolehDyreng aal.,(!"'") hanyamengidenti%ikasipengaruhpimpinanperusahaansecaraindi3iduterhadap penghindaran pajak, tetapibelummemberikan jawaban tentang indi3idu dengan karakteratau perilakuyang sepertiapayangmemilikipengaruhterhadappenghindaranpajak(Tax Avoidance)perusahaanserta apakahkarakter tersebut dapat mempengaruhi nilai perusahaan.Perbedaanpenelitianinidenganpenelitiansebelumnyaterletakpadakajianlebihlanjut mengenai karakter eksekutif dan penghindaran pajak mempengaruhi nilai perusahaan.Sampelyang digunakan dalam penelitian iniadalah seluruhperusahaanmanu%akturyangterda%tardibursae%ekIndonesiaperiode!""9sampaidengan !"'!. :erdasarkan uraian diatas maka penulis melakukan penelitian dengan judul;P+* K=,=K$+, +KS+K>$I5 D=* P+*S===*2=*>5=K$>,?=**!""9-!"'!@.1.2R#$#%a! Ma%ala&,umusan masalah merupakan gambaran umum mengenai ruang lingkup penelitian danpenelaahan 3ariable penelitian. :erdasarkan pernyataan tersebut, maka dalam penelitian inimasalahyangakandirumuskandalamsuaturumusanmasalahdalambentukpertanyaanpenelitian sebagai berikut A'. =pakah indi3idu top eksekuti% dapat mempengaruhi nilai perusahaanB2!. :agaimanaperusahaandapat melakukanpenghindaranpajaksertaapapengaruhyang ditimbulkan terhadap nilai perusahaanB1.'T#(#a! Pe!el)t)a!$ujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui A'. Pengaruh indi3idu top eksekuti% terhadap nilai perusahaan.!. Pengaruh yang ditimbulkan terhadap nilai perusahaan jika perusahaan dapatmelakukan penghindaran pajak.1.*Ma!+aat Pe!el)t)a!:erdasarkantujuan penelitian maka diharapkan hasil penelitian berman%aat untuk A'. Sebagai in%ormasi untuk perusahaan atas dampak-dampak apa saja yang akanditimbulkan terhadap nilai perusahaan apabila melakukan penghindaran pajak.!. 2embantu in3estor memahami praktek penghindaran pajak di perusahaan./. 2embantu perusahaan memahami karakter manajer yang seperti apa yang dibutuhkanuntuk meningkatkan nilai perusahaan... 2engembangkan pengetahuan mengenai hubungan antara karakter eksekuti% danpenghindaran pajak sehingga berpengaruh terhadap nilai perusahaan.2. LANDASAN TE,RI2.1St#-) P#%taa2.1.1Agency Theory (Teori Keagenan)2unculnya praktikpenghindaran pajak yang dilakukanoleh manajemen dilandasioleh agency theory(teorikeagenan).1ensen dan2eckling('9#7) dalamSetiowati(!""#)3mende%inisikanhubungankeagenan sebagai suatu kontrak di mana satu atau lebih principal(pemilik) menggunakanpihaklainatauagent(manajer) untukmenjalankanperusahaan.Dalamteorikeagenan,yangdimaksuddenganprincipaladalahpemegangsahamataupemilikyangmenyediakan%asilitasdandanauntukkebutuhanoperasiperusahaan.Agentadalah manajemenyang memiliki kewajiban yang mengelola perusahaan sebagaimanayangtelahdiamanahkanprincipalkepadanya.$ujuanperusahaan adalah untukmemaksimalkannilai perusahaanyangdiukur denganharga saham. *amunselainitu, seorangmanajermungkinmemiliki kepentinganlainyangbertentangandenganmemaksimalisasi kekayaanpemilikperusahaan. al ini menciptakankon%likpotensialterjadi, dankonsepini disebutagency theory (:righam dan ppal(!""D)tentang kasuspenghindaranpajakdi5Indonesia,disampaikanbahwadi*egara-negaraberkembangbanyakterjadikasuspenghindaranpajak.alinidilakukandengancara tidakmelaporkanataumelaporkannamun tidaksesuaidengankeadaansebenarnyaataspendapatanyang bisadikenaipajak.Penghindaranpajakinitelahmembuatbasispajakataspajakpendapatanmenjadisempitdanmengakibatkanbegitubesarnyakehilanganpotensipendapatanpajakyangdapatdigunakan untuk mengurangi beban de%isit anggaran negara.Dengandemikian dalamkontek perusahaan,penghindaranpajak ini sengajadilakukan oleh perusahaandalamrangka memperkecilbesarnyatingkatpembayaranpajakyangharus dilakukandanmeningkatkancashflowperusahaan.Sepertidisebutkanolehni3ersitas Indonesia, Depok.:udiman,1udi Q Setiyono. !"'!. Pengaruh Karakter +ksekuti% $erhadap Penghindaran Pajak ($aE =3oidance). SemarangDyreng,Scott,2ichelleanlondan+dward2aydew.(!""C).6ongruncorporatetaEa3oidance.The Accounting *eview.C/ ('). 7' R C!.2artani,D.dan=.+.Persada.!"'".Pengaruh :ook$aE