PENGANTAR -...
-
Upload
nguyendang -
Category
Documents
-
view
229 -
download
0
Transcript of PENGANTAR -...
A N ATO M I U R U S A NP E M E R I N TA H A N
KONKURENABSOLUT
PILIHAN (8)WAJIB (24)
PELAYANAN DASAR (6)
NON PELAYANAN DASAR (18)
S P M
1. PERTAHANAN 2. KEAMANAN3. AGAMA4. YUSTISI5. POLITIK LUAR
NEGERI6. MONETER &
FISKAL
NSPK
PEMERINTAHAN UMUM
1. Pembinaan wawasan Kebangsaan dan Ketahanan Nasional.
2. Pembinaan Persatuan dan Kesatuan Bangsa.
3. Pembinaan kerukunan antarsuku dan Intrasuku, umat bergama, ras dan gol lainnya
4. Penanganan Konflik Sosial.5. Koordinasi Pelaksanaan tugas
antar instansi pemerintahan yang ada di Wilayah Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota.
6. Pengembangan kehidupan demokrasi berdasarkan Pancasila.
7. Pelaksanaan semua Urusan Pemerintahan yang bukan merupakan kewenangan Daerah dan tidak dilaksanakan oleh Instansi Vertikal.
U R U S A N KO N KU R E N
1. kelautan dan perikanan;
2. pariwisata;3. pertanian;4. kehutanan;5. energi dan
sumber daya mineral;
6. perdagangan;7. perindustrian;
dan8. transmigrasi.
1. pendidikan;2. kesehatan;3. pekerjaan umum
dan penataan ruang;4. perumahan rakyat
dan kawasan permukiman;
5. ketenteraman, ketertiban umum, dan pelindungan masyarakat; dan
6. sosial.
1. tenaga kerja;2. pemberdayaan perempuan dan
pelindungan anak; 3. pangan;4. pertanahan;5. lingkungan hidup;6. administrasi kependudukan dan
pencatatan sipil;7. pemberdayaan masyarakat dan Desa;8. pengendalian penduduk dan keluarga
berencana;9. perhubungan; 10.komunikasi dan informatika;11.koperasi, usaha kecil, dan menengah;12.penanaman modal;13.kepemudaan dan olah raga;14.statistik;15.persandian;16.kebudayaan;17.perpustakaan; dan18.kearsipan.
Non Yan DasarYan Dasar
PILIHANWAJIB
“DEFINISIInovasi
Kegiatan atau rangkaian kegiatandalam rangka pemenuhan kebutuhanpelayanan sesuai dengan PeraturanPerundang-Undangan bagi setiapWarga Negara dan penduduk atasbarang, jasa dan /atau pelayananadministratif yang disediakan olehpenyelenggara pelayanan publik.
“DEFINISIInovasi
Merupakan semua bentukpembaharuan dalam rangkapeningkatan kinerja penyelenggaraanPemerintah Daerah (psl 387)
Bab XXIInovasi Daerah
Diatur dalamBab XXI UU 23 Tahun 2014 tentang PemdaPasal 386 s.d390
Inovasidilakukandalam rangkapeningkatankinerjapenyelenggaraPemda (386).
Inovasi adalahsemua bentukpembaharuandalampenyelenggaraan Pemda(387).
Peningkatanefesiensidanperbaikanefektivitas.
PerbaikanKualitasPelayan-an.
TidakadakonflikKepen-tingan.
BerorientasipadaKepenti-nganUmum.
Dilaku-kansecaraTerbuka.
Meme-nuhiNilai-NilaiKepa-tutan,
Dapatdiper-tang-gung jawab-kan
Hasilnya, tidakuntukkepen-tingandirisendiri
Prinsip2 Inovda
Pasal 387
1 2 43 5 6 87
KepalaDaerah
AnggotaDPRD
ASN PerangkatDaerah
AnggotaMasyarakat
Inisiatif Inovda
1 2 3 4 5
Pasal 388:1
Usulan Inovasiyang berasaldari AnggotaDPRD ditetapkandalam RapatParipurna.
Usulan Inovasidisampaikankepada KepalaDaerah untukditetapkandalam Perkadasebagai InovasiDaerah..
Inisiatif DPRD
Pasal 388:2 & 3
Usulan Inovasi yang berasal dari ASN harus memperoleh izintertulis dari Pimpinan Perangkat Daerah dan menjadi InovasiPerangkat Daerah.
Usulan Inovasi yang berasal dari Anggota Masyarakatdisampaikan kepada DPRD dan/atau kepada Pemda.
Kepala Daerah melaporkan Inovasi Daerah yang akandilaksanakan kepada Menteri, meliputi : cara melakukaninovasi, dokumen bentuk inovasi dan hasil inovasi yang akandicapai.
Inovasi dari ASN dan Masyarakat
Pasal 388: 4, 5, 7
Pemerintah Pusat melakukan penilaian terhadap Inovasi yangdilaksanakan oleh Pemerintah Daerah.
Dalam melakukan penilaian terhadap inovasi daerah, PemerintahPusat memanfaatkan lembaga yang berkaitan dengan penelitiandan pengembangan.
Pemerintah Pusat memberikan penghargaan dan/atau insentifkepada Pemda yang berhasil melaksanakan Inovasi.
Pemerintah Daerah memberikan penghargaan dan/atau insentifkepada individu atau perangkat daerah yang melakukan inovasi .
Penilaian Inovasi Daerah
Pasal 388:9, 10, 11 & 12
Inovasi yang telah menjadikebijakan Pemerintah Daerah,
dan inovasi tersebut tidakmencapai sasaran yang telah
ditetapkan, ASN tidak dapat di Pidana.
Sanksi ?
Pasal 389
Gubernur selaku Wkl Pem. Pusat melakukan binwas penyelengaraan pemda kab/kota (373:2)
Binwas penyelenggaraan pemda prov secara nasional dikoordinasikan oleh Menteri (373:3)
Binwas Pemda
UU 23 th.
2014
Penbinaan Penyelenggaraan Pemda Oleh MDN
UU No. 23 Tahun 2014
(374: 2)
Menteri melakukan pembinaan yang bersifat umum meliputi:
• Pembagian urusan pemerintahan• Kelembagaan Daerah• Kepegawaian dan perangkat daerah• Keuda• Pembangunan daerah• Pelayanan publik di daerah• Kerjasama daerah• Kebijakan daerah• Kepala Daerah & DPRD• Pembinaan lain.
19
UU No. 23 Tahun 2014
(374:3)
Menteri Teknis dan Kepala LPNK melakukan pembinaan yg bersifat teknis terhadap teknis
penyelenggaraan urusan pemerintahan yang
diserahkan ke Daerah Provinsi.
Pembinaan Penyelenggaraan Pemda Oleh Menteri Teknis/ Ka LPNK
20
Bentuk Pembinaan thp Prov
Pembinaan yang bersifat Umum dan teknis
dilakukan dalam bentuk fasilitasi, konsultasi, diklat serta litbang
(374:4)
UU No. 23 Tahun 2014
(375:3)
(375:4)UMUMBIN
Gubernur selaku Wkl Pem Pstmelakukan pembinaan yangbersifat umum dan bersifat teknis
• Pembagian urusan pemerintahan• Kelembagaan Daerah• Kepegawaian dan perangkat daerah• Keuda• Pembangunan daerah• Pelayanan publik di daerah• Kerjasama daerah• Kebijakan daerah• Kepala Daerah & DPRD• Pembinaan lain.
Pembinaan Penyelenggaraan Pemda Oleh Gubernur
22
Gub sbg Wkl Pem. Pusat melakukan pembinaan teknis penyelenggaraan urusan pemerintahan yang diserahkan ke Daerah kab/Kota
Dalam hal Gub sbg Wkl Pem. Pusat belum mampu melakukan pembinaan terhadap kab/kota, Pem. Pusat melaksanakan pembinaan kepada Daerah Kab/kota dengan berkoordinasi kepada Gub sbg Wkl Pem. Pusat.
375:5
375:7
Ruang Lingkup RPP Inovasi Daerah
• Bentuk dan Kriteria Inovasi Daerah.• Pengusulan, Penilaian dan Penetapan Inovasi
Daerah.• Ujicoba Inovasi Daerah.• Penerapan dan Penilaian Hasil Inovasi Daerah.• Diseminasi dan Pemanfaatan Inovasi Daerah.• Pembinaan.• Pendanaan, dan• Informasi Inovasi Daerah.
Prinsip Inovasi Daerah• Peningkatan efisiensi.• Perbaikan efektivitas.
• Perbaikan kualitas pelayanan.• Tidak ada konflik kepentingan.
• Berorientasi pada kepentingan umum dan tidak bersifat diskriminatif.
• Dilakukan secara terbuka• Memiliki nilai kepatutan, dan
• Dapat dipertanggung jawabkan hasilnya dan tidak utk kepentingan diri sendiri.
Bentuk Inovasi Daerah
Tata kelola Pemerintahan Daerah. Pelayanan Publi, dan/atau
Bentuk Inovasi Daerah lainnya sesuai kewenanganDaerah
Kreteria Inovasi Daerah
mengandung pembaharuan sebagian atau seluruh unsur dari obyek inovasi.
memberi manfaat bagi daerah dan/atau masyarakat. tidak mengakibatkan pembebanan dan/atau pembatasan pada
masyarakat yang dilarang oleh Per-UU-an. merupakan kewenangan daerah, dan
dapat direplikasikan.
Inisiatif Inovasi Daerah dpt berasal dari:
Kepala Daerah. Anggota DPRD.
Aparatur Sipil Negara (ASN). Perangkat Daerah, atau Anggota Masyarakat
Proposal inovasi daerah, paling sedikit memuat:
bentuk inovasi daerah. rancang bangun inovasi daerah, dan pokok-
pokok perubahan yg akan dilakukan. tujuan inovasi daerah.
manfaat yang diperoleh. waktu ujicoba inovasi daerah, dan
anggaran yang diperlukan.