PEMUTAKHIRAN DATA PEMILIH PADA PEMILIHAN

GUBERNUR DAN WAKIL GUBERNUR DI KECAMATAN

PUDAK KABUPATEN PONOROGO TAHUN 2018

WAHYU TRI YULIANTI

NIM : 14221353

PROGAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

PONOROGO

2018

PEMUTAKHIRAN DATA PEMILIH PADA PEMILIHAN

GUBERNUR DAN WAKIL GUBERNUR DI KECAMATAN

PUDAK KABUPATEN PONOROGO TAHUN 2018

SKRIPSI

Diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi syarat-syarat

mencapai gelar sarjana di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik di

Program Studi Ilmu Pemerintahan

WAHYU TRI YULIANTI

NIM : 14221353

PROGAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

PONOROGO

2018

LEMBAR PERSETUJUAN

Skripsi ini,disusun oleh : Wahyu Tri Yulianti

Judul : Pemutakhiran Data Pemilih Pada Pemilihan Gubernur

dan Wakil Gubernur di Kecamatan Pudak Kabupaten

Ponorogo Tahun 2018

Pada : Kamis, 05 Juli 2018

Telah diperiksa dan disetujui untuk diuji.

Ponorogo, 05 Juli 2018

Dosen Pembimbing

Drs. JUSUF HARSONO, M.Si.

NIDN 0713016201

LEMBAR PENGESAHAN

Judul : Pemutakhiran Data Pemilih Pada Pemilihan Gubernur Dan Wakil

Gubernur Di Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo Tahun 2018

Disusun oleh : Wahyu Tri Yulianti

Telah dipertahan kan di depan penguji pada,

Hari : Kamis

Tanggal : 12 Juli 2018

Pukul : 10.00 – 11.00 WIB

DEWAN PENGUJI

Penguji I

NIDN.

Penguji II

NIDN.

Mengetahui,

Dekan Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Drs. JUSUF HARSONO, M.Si.

NIK : 19620113 198909 12

LEMBAR PERSEMBAHAN

Puji syukur kepada Allah SWT dengan rahmatnya dan do’a orang-orang

terkasih, sehingga skripsi ini dapat terselesaikan dengan baik dan tepat waktu.

Rasa bangga dan bahagia saya haturkan rasa syukur dan terimakasih kepada:

1. Allah SWT, hanya karena izin dan karunianya sehingga skripsi ini dapat

selesai tepat pada waktunya.

2. Bapak dan Ibu saya, Bapak Karman dan Ibu Sutinem yang telah

mencurahkan doa dan memberikan dukungan moril dan meteril yang tak

henti untuk kesuksesan saya. Segala curahan terimaksih dan apapun seisi

dunia tidak cukup untuk membalas kebaikan dan pengorbana bapak dan

ibu saya, karena itu terimalah persembahan bakti dan cinta ku untuk kalian

bapak dan ibu ku.

3. Bapak Jusuf Harsono, M.Si selaku dosen pembimbing yang selama ini

menuntun dan mengarahkan saya.

4. Terimakasih kepada dosen penguji, Bapak Bambang Widiyahsena., M.Si

dan Ibu Dian Suluh Kesuma Dewi., M.AP

5. Kakak ku Eka Mariana Diah Anggraeni, Dwi Erna Wati yang senantiasa

memberikan dukungan dan semangat dalam setiap tindakan yang saya

lakukan, terimakasih dan rasa bangga saya.

6. Sahabat-sahabatku, Imawati Kholifatus Sa’adah, Rian Anggana, Riky

Sapto Pramujo, Vebryana Indrawati, Erma Ulull Jannah, Gilang Gunawan

Putra, Tegar Aji Saputra, Solehah Suryanti, Herlambang Septa Nugraha

dan masih banyak lagi yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu.

7. Sehabat satu angkatan 2014 selamat bagi kalian yang wisuda pada tahun

2018 dan bagi teman-teman yang belum wisuda semoga cepat menuyusul

wisuda di tahun kedepannya.

Terimakasih yang sebesar – besarnya untuk kalian semua, akhir kata

persembahan skripsi ini untuk kalian semua. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat

dan berguna untuk kemajuan ilmu pengetahuan dimasa depan.

MOTTO

“Yang Melemahkan Semangat Ada Dua Perkara. Pertama Prasangka,

Kedua Hati Busuk.”

(Hamka)

ABSTRAK

Wahyu Tri Yulianti, 14221353,

Pemutakhiran Data Pemilih Pada Pemilihan Gubernur Dan Wakil Gubernur Di

Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo Tahun 2018

Pemutakhiran data pemilih dalam pemilihan gubernur dan wakil gubernur jawa

timur tahun 2018 kecamatan Pudak. Tahapan pemutakhiran data merupakan hal

penting dan tanggung jawab oleh penyelenggara pemilihan umum. Landasan

yuridis yang digunakan dalam penelitian ini adalah Undang-Undang nomor 7

tahun 2017 tentang Pemilihan Umum dan Peraturan Komisi Pemilihan Umum

Republik Indonesia nomor 2 tahun 2017 tentang Pemutakhiran Data dan

Penyusunan Daftar Pemilih Dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur,

Bupati dan Wakil Bupati, dan/atau Walikota dan Wakil Walikota. Penelitian ini

bertujuan untuk mengetahui bagaimana proses dan kendala pemutakhiran data

pemilih dalam pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur tahun 2018 di kecamatan

Pudak kabupaten Ponorogo yang dilakukan oleh penyelenggara Pemilihan Umum.

Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif. Proses pengumpulan

data dengan mewawancarai penyelenggara pemilihan umum kecamatan. Data

didapat dari naskah wawancara, catatan lapangan, dan dokumen resmi. Subyek

penelitian adalah penyelenggara Pemilihan Umum kecamatan Pudak yaitu Panitia

Pemilih Kecamatan (PPK), Panitia Pemungutan Suara (PPS), Petugas

Pemutakhiran Data Pemilih (PPDP), Panitia Pengawas Pemilihan Umum

Kecamatan (PANWASCAM), Panitia Pengawas Pemilihan Umum Desa

(PANWASDES). Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa proses pemutakhiran

data pemilih berjalan kurang maksimal persoalan sumber daya manusia dan belum

maksimalnya pemanfaatan teknologi sistem pengolahan data pemilih, kurangnya

sosialisasi dan faktor lingkungan, medan yang sulit yang menghambat proses

pemutakhiran data pemilih di kecamatan Pudak.

Kata kunci : Pemutakhiran data pemilih, pemilu gubernur dan wakil gubernur,

partisipasi politik.

KATA PENGANTAR

Assalamualaikum wr, wb

Dengan memanjatkan rasa syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan

rahmat dan hidayah-Nya , sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini

dengan judul ”Pemutakhiran Data Pemilih Pada Pemilihan Gubernur Dan Wakil

Gubernur Di Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo Tahun 2018” dengan baik.

Penyusunan skripsi ini diajukan Untuk Melengkapi Tugas Akhir dan

Memenuhi Syarat – Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana dalam Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik di Program Studi Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah

Ponorogo. Pada kesempatan yang baik ini penulis mengucapkan terima kasih

sebesar-besarnya atas segala bantuan yang diberikan kepada penulis dalam rangka

penyusunan laporan praktikum ini, terutama kepada :

1) Drs. Jusuf Harsono, M.Si Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik

Universitas Muhammadiyah Ponorogo

2) Robby Darwis Nasution, S.IP.,M.A Ketua Prodi Program Studi Ilmu

Pemerintahan

3) Drs. Jusuf Harsono, M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah

berkenan memberikan bimbingan, pengarahan, dukungan, dan motivasi

dalam menyelesaikan skripsi ini

Penulis menyadari bahwa dalam mewujudkan kesempurnaan laporan akhir

ini masih banyak terdapat kekurangan, oleh karena itu saran dan kritik yang

membangun sangat penulis harapkan.

Ponorogo, 05 Juli 2018

Peneliti,

WAHYU TRI YULIANTI

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA

Saya yang bertanda tangan dibawah ini,

Nama : WAHYU TRI YULIANTI

NIM : 14221353

Program Studi : Ilmu Pmerintahan

Dengan ini menyatakan dengan sebenar–benarnya bahwa:

1. Skripsi dengan judul “Pemutakhiran Data Pemilih Pada Pemilihan Gubernur

Dan Wakil Gubernur Di Kecamatan Pudak Kabupaten Ponorogo Tahun

2018” adalah hasil karya saya dan naskah skripsi ini tidak terdapat karya

ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk mendapat memperoleh

gelar akademik di suatu perguruan tinggi dan tidak terdapat karya atau

pendapat yang pernah ditulis oleh orang lain, baik sebagian ataupun

keseluruhan.

2. Apabila dalam skripsi ini dapat dibuktikan terdapat unsur plagiasi, saya

bersedia skripsi ini digugurkan dan gelar akademik yang telah saya peroleh

dibatalkan, serta di proses sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku.

3. Skripsi ini dapat dijadikan sumber pustaka yang merupakan hak bebas royalti

non eksklusif.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenar – benarnya untuk

dipergunakan sebgaimana mestinya.

Ponorogo, 05 Juli 2018

Yang menyatakan

WAHYU TRI YULIANTI

NIM. 14221353

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN .............................................................................iii

LEMBAR PENGESAHAN ..............................................................................iv

LEMBAR PERSEMBAHAN ...........................................................................v

MOTTO .............................................................................................................vi

ABSTRAK .........................................................................................................vii

KATA PENGANTAR .......................................................................................viii

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA ...........................................................ix

DAFTAR ISI ......................................................................................................1

DAFTAR TABEL .............................................................................................3

DAFTAR GAMBAR .........................................................................................4

BAB I PENDAHULUAN ..................................................................................5

A. Latar Belakang .....................................................................................5

B. Rumusan Masalah ................................................................................8

C. Tujuan Penelitian .................................................................................9

D. Manfaat Penelitian ...............................................................................9

E. Penegasan Istilah ..................................................................................9

F. Landasan Teori ....................................................................................10

1. Pemilihan Umum .............................................................................10

2. Pemutakhiran Data Pemilih ..........................................................11

3. Prinsip Daftar Pemilih ...................................................................12

G. Definisi Operasional .............................................................................12

H. Metodologi Penelitian ..........................................................................13

1. Lokasi Penelitian .............................................................................13

2. Bentuk Penelitian ............................................................................13

3. Sumber Data Penelitian .................................................................13

4. Teknik Pengumpulan Data ...........................................................14

5. Instrumen Penelitian ......................................................................15

6. Teknik Pemilihan Informan ..........................................................15

7. Teknik Analisis Data ......................................................................16

BAB II DESKRIPSI OBYEK PENELITIAN .................................................. 18

A. Kondisi Geografis Obyek Penelitian ........................................................... 18

1. Profil Kecamatan Pudak, Kabupaten Ponorogo ................................. 18

2. Profil Penyelenggara Pemilu di Kecamatan ........................................ 19

B. Kondisi Demografis Obyek Penelitian ........................................................ 23

1. Panwascam .............................................................................................. 23

2. PPK Pudak .............................................................................................. 24

3. PPS Se-kecamatan Pudak ...................................................................... 24

BAB III PENYAJIAN DAN ANALISIS DATA ............................................... 30

A. PENYAJIAN DATA ...................................................................................... 30

1. Informan .................................................................................................. 30

2. Hasil Wawancara .................................................................................... 31

B. ANALISIS DATA .......................................................................................... 35

1. Pemutakhiran Data Pemilih di Kecamatan Pudak .............................. 36

2. Kendala dalam Pemutakhiran Data Pemilih di Kecamatan Pudak ... 49

BAB IV PENUTUP ............................................................................................. 53

A. KESIMPULAN .............................................................................................. 53

B. SARAN ............................................................................................................ 54

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 55

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Daftar Panwascam di Kecamatan Pudak ......................................24

Tabel 2.2 Daftar Nama Anggota PPK Pudak .................................................24

Tabel 2.3 Daftar PPS Desa di Kecamatan Pudak ..........................................25

Tabel 2.4 Daftar Nama PPDP Se-Kecamatan Pudak ....................................28

Tabel 3.1 Daftar Nama Informan ....................................................................30

Tabel 3.2 Jumlah Daftar Pemilih .....................................................................38

Tabel 3.3 Daftar Pemilih Sementara Hasil Pemutakhiran ...........................40

Tabel 3.4 Daftar Pemilih Tidak Memenuhi Syarat DPS ...............................40

Tabel 3.5 Jumlah Daftar Pemilih Hasil Perbaikan ........................................41

Tabel 3.6 Daftar Pemilih Tidak Memenuhi Syarat DPSHP .........................42

Tabel 3.7 Daftar Pemilih Tetap Kecamatan Pudak .......................................43

Tabel 3.8 rekapitulasi jumlah DPT + Vilasi 2,5% kecamatan Pudak .........44

Tabel 3.9 Daftar Pemilih Ganda ......................................................................46

Tabel 3.10 Daftar Pemilih Nondatabase Kecamatan Pudak .........................46

DAFTAR GAMBAR

Gambar I1 Analisis Data Model Interaktiff ...................................................16